ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2014 года № 254-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(в редакции Постановлений Правительства Ставропольского края от 12 августа 2016 года № 349-п; от 29 декабря 2016 года № 552-п; от 10 апреля 2017 года № 134-п; от 04 августа 2017 года № 308-п; от 07 ноября 2017 года № 434-п; от 28.01.2019 № 23-п; от 27.04.2020 г. № 212-п)

В соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Ставропольского края «О бюджетном процессе в Ставропольском крае» Правительство Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета Ставропольского края государственным унитарным предприятиям Ставропольского края на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Мурга А.Ю.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Ставропольского края

В.В. Владимиров

Утверждены

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 02 июля 2014 г. № 254-п

ПРАВИЛА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

I. Основные положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решения о предоставлении государственным унитарным предприятиям Ставропольского края (далее - предприятия) бюджетных ассигнований из бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет), в том числе за счет средств, поступивших из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края, в виде субсидий на осуществление капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Ставропольского края (далее соответственно - субсидии, объекты капитального строительства, решение о субсидиях).

2. Решения о субсидиях в отношении объектов капитального строительства, включенных в мероприятия, реализуемые в рамках государственных программ Ставропольского края, принимаются Правительством Ставропольского края в форме правового акта об утверждении краевой адресной инвестиционной программы в порядке, установленном Правилами формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2013 г. № 391-п, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Решения о субсидиях в отношении объектов капитального строительства, включенных в мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства», принимаются Правительством Ставропольского края в форме правового акта об утверждении перечня объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 27.04.2020 г. № 212-п)

3. Решения о субсидиях в отношении объектов капитального строительства, не включенных в мероприятия, реализуемые в рамках государственных программ Ставропольского края, принимаются Правительством Ставропольского края в соответствии с настоящими Правилами.

4. Инициатором подготовки решения о субсидиях выступает предполагаемый главный распорядитель средств краевого бюджета в пределах полномочий, определенных в установленной его сфере ведения (далее - главный распорядитель средств).

5. Не допускается при исполнении краевого бюджета предоставление субсидий, если в отношении объекта капитального строительства принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Ставропольского края (далее - решение о бюджетных инвестициях), за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта. (Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 августа 2016 года № 349-п,НГР:ru26000201600643)

При исполнении краевого бюджета допускается предоставление субсидий в отношении объекта капитального строительства, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке организационно-правовой формы государственного казенного учреждения Ставропольского края, являющегося государственным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на предприятие после внесения соответствующих изменений в решение о бюджетных инвестициях в указанный объект с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные государственным казенным учреждением Ставропольского края государственные контракты в части замены стороны договора - государственного казенного учреждения Ставропольского края на предприятие и вида договора - государственного контракта на гражданско-правовой договор предприятия. (Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 августа 2016 года № 349-п,НГР:ru26000201600643)

6. Отбор объектов капитального строительства, строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) которых необходимо осуществлять за счет субсидий, производится главным распорядителем средств с учетом следующих приоритетов:

1) соответствие целям социально-экономического развития Ставропольского края в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р, Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года;

(подпункт 1 изложен в редакции Постановлений Правительства Ставропольского края от 12 августа 2016 года № 349-п; от 27.04.2020 г. № 212-п)

2) наличие указов и поручений Президента Российской Федерации и (или) поручений Правительства Российской Федерации;

3) наличие поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края;

4) наличие обязательств краевого бюджета по объектам капитального строительства, принятым в пределах лимитов бюджетных обязательств предшествующего финансового года и не выполненным на начало текущего финансового года;

5) осуществление (планирование осуществления) финансирования объектов капитального строительства с привлечением средств федерального бюджета;

6) обеспечение ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства незавершенного строительства в очередном финансовом году;

7) завершение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и (или) технического перевооружения) объектов капитального строительства незавершенного строительства со степенью технической готовности более 50 процентов.

7. Субсидии, предоставляемые предприятию, не направляются на финансовое обеспечение следующих работ:

1) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации на объекты капитального строительства; (Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2017 года № 134-п, НГР: ru26000201700233)

2) проведение технологического и ценового аудита проектной документации на объекты капитального строительства;

3) проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и государственной экспертизы проектной документации в части оценки соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется осуществ­лять с использованием субсидии;

(подпункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 27.04.2020 г. № 212-п)

4) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

(подпункт 4 утратил силу постановлением Правительства Ставропольского края от 28.01.2019 № 23-п)

5) проведение аудита проектной документации на объекты капитального строительства (в случае если проведение такого аудита предусмотрено законодательством Российской Федерации). (Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2017 года № 134-п, НГР: ru26000201700233)

II. Подготовка проекта решения о субсидиях

8. Главный распорядитель средств подготавливает проект решения о субсидиях в форме правового акта Правительства Ставропольского края.

Решением о субсидиях может предусматриваться осуществление предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) нескольких объектов капитального строительства.

В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решение о субсидиях в отношении таких объектов капитального строительства принимается в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 28.01.2019 № 23-п)

8.1. В проект решения о субсидиях включается объект капитального строительства, инвестиционный проект в отношении которого соответствует качественным и количественным критериям оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, в целях реализации такого инвестиционного проекта, проведенной главным распорядителем средств в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Ставропольского края, на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2015 г. № 581-п (далее - Правила проведения проверки инвестиционных проектов). (Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 августа 2016 года № 349-п,НГР:ru26000201600643)

9. Решение о субсидиях в отношении каждого объекта капитального строительства содержит следующую информацию:

1) наименование объекта капитального строительства;

2) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение);

3) наименование главного распорядителя средств;

4) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию;

5) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;

6) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость вновь начинаемого объекта капитального строительства (в ценах соответствующих лет); (Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 10 апреля 2017 года № 134-п, НГР: ru26000201700233)

7) остаток сметной стоимости объекта капитального строительства (в ценах соответствующих лет);

8) общий объем субсидий (в ценах соответствующих лет);

9) распределение по годам общего объема субсидий (в ценах соответствующих лет);

10) общий объем средств предприятия, направляемых на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) объекта капитального строительства (в ценах соответствующих лет);

11) распределение по годам общего объема средств предприятия, направляемых на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) объекта капитального строительства (в ценах соответствующих лет).

10. Главный распорядитель средств направляет проект решения о субсидиях на согласование в министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края) и министерство финансов Ставропольского края(далее - минфин края) с пояснительной запиской о необходимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации и (или) технического перевооружения) объекта капитального строительства и финансово-экономическим обоснованием. - (Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 августа 2016 года № 349-п,НГР:ru26000201600643;

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2016 года № 552-п, НГР: ru26000201601032;

Постановление Правительства Ставропольского края от 07 ноября 2017 года № 434-п, НГР: ru26000201700705)

10.1. Одновременно с проектом решения о субсидиях в минстрой края по каждому объекту капитального строительства направляются необходимые для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка инвестиционного проекта), документы, предусмотренные пунктом 12 Правил проведения проверки инвестиционных проектов. - (Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2016 года № 552-п, НГР: ru26000201601032)

Проведение проверки инвестиционного проекта в отношении каждого объекта капитального строительства, включенного в проект решения о субсидиях, и выдача заключения по итогам такой проверки осуществляются Минстроем края в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 27.04.2020 г. № 212-п)

10.2. Минстрой края рассматривает документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, на соответствие информации, включенной в проект решения о субсидиях, информации, содержащейся в финансово-экономическом обосновании, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня его поступления.

В случае если Минстроем края подготавливается заключение о соответствии информации, включенной в проект решения о субсидиях, информации, содержащейся в финансово-экономическом обосновании, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (далее - положительное заключение минстроя края), то указанный проект решения о субсидиях направляется главному распорядителю средств вместе с положительным заключением минстроя края и положительным заключением минстроя края, подготовленным по итогам проведения проверки инвестиционного проекта по каждому объекту капитального строительства, включенному в проект решения о субсидиях, в тече­ние 3 рабочих дней со дня подписания такого заключения.

В случае если Минстроем края подготавливается заключение о несоответствии информации, включенной в проект решения о субсидиях, информации, содержащейся в финансово-экономическом обосновании, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (далее - отрицательное заключение минстроя края), то указанный проект решения о субсидиях возвращается главному распорядителю средств вместе с отрицательным заключением минстроя края в течение 3 рабочих дней со дня подписания такого заключения.

В случае получения отрицательного заключения минстроя края главный распорядитель средств вправе повторно представить проект решения о субсидиях и документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, на согласование в минстрой края при условии их доработки с учетом замечаний, указанных в отрицательном заключении минстроя края.

(пункт 102 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 27.04.2020 г. № 212-п)

11. Минфин края рассматривает документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, в течение 14 календарных дней со дня их поступления.

В случае если минфином края подготавливается заключение о соответствии проекта решения о субсидиях бюджетному законодательству Российской Федерации, оно вместе с согласованным проектом решения о субсидиях направляется главному распорядителю средств в течение 3 рабочих дней со дня подписания указанного заключения.

В случае если минфином края подготавливается заключение о несоответствии проекта решения о субсидиях бюджетному законодательству Российской Федерации или указываются конкретные замечания (далее - отрицательное заключение), то указанный проект решения о субсидиях возвращается главному распорядителю средств вместе с отрицательным заключением в течение 3 рабочих дней со дня подписания такого заключения.

В случае получения отрицательного заключения от минфина края главный распорядитель средств вправе представить проект решения о субсидиях и документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, на согласование в минфин края повторно при условии их доработки с учетом замечаний, указанных в отрицательном заключении. (Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 августа 2016 года № 349-п,НГР:ru26000201600643)

11.1. Положительное заключение минстроя края, подготовленное по итогам проведения проверки инвестиционного проекта по каждому объекту капитального строительства, включенному в проект решения о субсидиях, положительное заключение минстроя края и заключение минфина края о соответствии проекта решения о субсидиях бюджетному законодательству Российской Федерации являются обязательными документами для принятия решения о субсидиях.

(пункт 111 изложен в редакции Постановлений Правительства Ставропольского края от 12 августа 2016 года № 349-п; от 29 декабря 2016 года № 552-п; от 27.04.2020 г. № 212-п)

12. После получения положительных заключений, предусмотренных пунктом 11.1. настоящих Правил, главный распорядитель средств вносит проект решения о субсидиях в установленном порядке в Правительство Ставропольского края. (Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 августа 2016 года № 349-п,НГР:ru26000201600643)

13. Внесение изменений в решение о субсидиях осуществляется в порядке, предусмотренном для принятия решения о субсидиях.