ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЛИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГА...



МИНИСТЕРСТВО  ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 

АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 02 июля 2018 №08-пз

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЛИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ОРГАНУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ДАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ КРИТЕРИИ ЭТОЙ ОЦЕНКИ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ ТАКОГО РЕШЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ УКАЗАННОЙ КОМИССИЕЙ ЗАКЛЮЧЕНИЙ

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», подпунктом 49 пункта 1 статьи 6 областного закона от 18 марта 2013 года № 629-38-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан», подпунктом14 пункта 9 и пунктом 14 Положения о министерстве здравоохранения Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 119-пп, министерство здравоохранения Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые:

Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Архангельской области, или медицинской организации, подведомственной органу местного самоуправлениямуниципального образования Архангельской области, о прекращении деятельности обособленного подразделения данной медицинской организации, включая критерии этой оценки;

Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Архангельской области, или медицинской организации, подведомственной органу местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, о прекращении деятельности обособленного подразделения данной медицинской организациии подготовки указанной комиссией заключений.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

А.А. Карпунов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

министерства здравоохранения

Архангельской области

П О Р Я Д О К

создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Архангельской области, или медицинской организации, подведомственной органу местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, о прекращении деятельности обособленного подразделения данной медицинской организации и подготовки указанной комиссией заключений

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,
подпунктом 49 пункта 1 статьи 6 областного закона от 18 марта 2013 года
№ 629-38-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан», подпунктом 14 пункта 9 и пунктом 14 Положения о министерстве здравоохранения Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 119-пп, определяет порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Архангельской области, или медицинской организации, подведомственной органу местного самоуправления муниципального образования Архангельской области (далее соответственно – медицинская организация, министерство), о прекращении деятельности обособленного подразделения данной медицинской организации (далее – комиссия) и подготовки указанной комиссией заключений.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области и областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности.

Правовую основу деятельности комиссии составляет настоящий Порядок.

3. Работа комиссии осуществляется на постоянной и безвозмездной основе.

II. Порядок создания комиссии

4. Состав комиссии утверждается распоряжением министерства.

Состав комиссии должен составлять не менее 7 человек, включая председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

5. В состав комиссии входят представители министерства, а также по согласованию представители министерства имущественных отношений Архангельской области, Архангельского областного Собрания депутатов, медицинских профессиональных некоммерческих организаций, указанных в части 3 статьи 76 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья.

После поступления в комиссию предложения министерства, направленного в соответствии с пунктом 4 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Архангельской области, или медицинской организации, подведомственной органу местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, о прекращении деятельности обособленного подразделения данной медицинской организации, включая критерии этой оценки, утвержденного постановлением министерства (далее – предложение министерства), в состав комиссии включается представитель представительного органа муниципального района Архангельской области, на территории которого находится медицинская организация (ее обособленное подразделение). Указанный член комиссии исключается из состава комиссии после проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации (прекращении деятельности ее обособленного подразделения), находящейся (находящегося) на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области.

6. Комиссию возглавляет председатель (в период его отсутствия – заместитель председателя комиссии), который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

Председатель комиссии и заместитель председателя комиссии определяются при утверждении состава комиссии.

7. Секретарь комиссии определяется при утверждении состава комиссии.

Секретарь комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний комиссии, в том числе осуществляет регистрацию и проверку представляемых на рассмотрение комиссии документов, а также по результатам заседания комиссии оформляет заключения об оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации (прекращении деятельности ее обособленного подразделения).

8. Состав комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на принимаемые комиссией решения.

Для целей настоящего Порядка под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена комиссии.

Под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В случае возникновения у члена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член комиссии обязан незамедлительно проинформировать об этом в письменной форме председателя комиссии (в случае его отсутствия заместителя председателя комиссии).

Председатель комиссии, которому стало известно о возникновении у члена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава комиссии.

III. Порядок работы комиссии и подготовки заключения

9. Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

10. По итогам работы комиссии оформляется заключение об оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации (прекращении деятельности ее обособленного подразделения) (положительное или отрицательное) по форме согласно приложению к настоящему Порядку, которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.

Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.

11. Заключение об оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации (прекращении деятельности ее обособленного подразделения) размещается на официальном сайте министерства
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Архангельской области, или медицинской организации, подведомственной органу местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, о прекращении деятельности обособленного подразделения данной медицинской организации и подготовки указанной комиссией заключений

З А К Л Ю Ч Е Н И Е

об оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Архангельской области, или медицинской организации, подведомственной органу местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, о прекращении деятельности обособленного подразделения данной медицинской организации

«___» __________ 20___ года

Комиссия в составе:

Председателя комиссии ______________________________________________

Заместителя председателя комиссии ____________________________________

Членов комиссии: ___________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Секретаря комиссии _________________________________________________

на основании предложения министерства здравоохранения Архангельской области о ликвидации медицинской организации (прекращении деятельности обособленного подразделения)

___________________________________________________________________,

(указать наименование медицинской организации, подведомственной

министерству здравоохранения Архангельской области, или медицинской организации, подведомственной органу местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, или наименование обособленного подразделения медицинской организации)

а также представленных министерством здравоохранения Архангельской области документов установила следующие значения критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Архангельской области, или медицинской организации, подведомственной органу местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, о прекращении деятельности обособленного подразделения данной медицинской организации:

№ п/п

Критерии

Значение

1

2

3

1

Сохранение на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Архангельской области, в котором располагается медицинская организация или ее обособленное подразделение, объема медицинской помощи (видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи) в объеме не менее, чем установлено территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Архангельской области в текущем году и на плановый период

обеспечено/не обеспечено

2

Наличие на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Архангельской области, в котором располагается медицинская организация или ее обособленное подразделение, маршрутизации пациентов, проживающих на территории данных населенных пунктов, для получения медицинской помощи

обеспечено

3

Обеспечение гарантии трудоустройства работников медицинской организации (ее обособленного подразделения), в отношении которой (которого) принято решение о ликвидации

обеспечено

4

Учет мнения жителей сельского населенного пункта при ликвидации единственной медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте (прекращении деятельности ее обособленного подразделения)

обеспечено/не обеспечено

Решение комиссии:

Считаем целесообразным/нецелесообразным принятие решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Архангельской области, или медицинской организации, подведомственной органу местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, о прекращении деятельности обособленного подразделения данной медицинской организации.

Подписи членов комиссии:

Председатель комиссии: _____________________________________________

Заместитель председателя комиссии: ___________________________________

Члены комиссии: ____________________________________________________

___________________________________________________________________

Секретарь комиссии: _________________________________________________

__________________