О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.04.2017 № 191 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 июля 2018 года № 395

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.04.2017 № 191 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СОДЕРЖАНИЕ, РАЗВИТИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ АЭРОПОРТОВ И (ИЛИ) АЭРОДРОМОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 05.04.2017 № 191 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим содержание, развитие и эксплуатацию аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности Калужской области» (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Заголовок постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), осуществляющим содержание, развитие и эксплуатацию аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности Калужской области».

1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

«В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483, от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263), Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», постановлением Правительства Калужской области от 23.12.2013 № 716 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 775, от 17.03.2014 № 181, от 25.06.2014 № 372, от 14.08.2014 № 474, от 29.09.2014 № 569, от 26.11.2014 № 693, от 25.12.2014 № 781, от 18.03.2015 № 140, от 21.04.2015 № 212, от 30.04.2015 № 246, от 15.06.2015 № 313, от 04.08.2015 № 433, от 09.10.2015 № 573, от 27.10.2015 № 607, от 15.12.2015 № 704, от 23.12.2015 № 729, от 24.12.2015 № 738, от 09.03.2016 № 149, от 17.03.2017 № 124, от 20.03.2017 № 141, от 07.04.2017 № 197, от 02.06.2017 № 336, от 17.08.2017 № 463, от 13.09.2017 № 525, от 15.03.2018 № 148, от 19.03.2018 № 165, от 23.04.2018 № 244) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.3. В пункте 1 постановления и заголовке приложения «Положение о порядке предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим содержание, развитие и эксплуатацию аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности Калужской области» к постановлению (далее - Положение) после слов «за исключением государственных (муниципальных) учреждений» дополнить словами «, некоммерческих организаций».

1.4. В пункте 1.1 Положения:

1.4.1. После слов «за исключением государственных (муниципальных) учреждений» дополнить словами «, некоммерческих организаций».

1.4.2. Слово «имущества» заменить словами «аэропортов и (или) аэродромов».

1.4.3. После слов «от 20.03.2017 № 141» дополнить словами «, от 07.04.2017 № 197, от 02.06.2017 № 336, от 17.08.2017 № 463, от 13.09.2017 № 525, от 15.03.2018 № 148, от 19.03.2018 № 165, от 23.04.2018 № 244».

1.5. Пункт 1.2 Положения дополнить абзацами вторым, третьим и четвертым следующего содержания:

«В соответствии с положениями статьи 49 Воздушного кодекса Российской Федерации под эксплуатацией имущества гражданской авиации, находящегося в собственности Калужской области, следует понимать использование оператором, которым признается лицо, владеющее аэродромом гражданской авиации на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании (далее - оператор), аэродрома в целях обеспечения взлета, посадки, руления, стоянки и безопасности полетов гражданских воздушных судов.

Под содержанием оператором имущества гражданской авиации понимается перечень работ по содержанию и ремонту аэродромов гражданской авиации в соответствии с классификацией, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1258 «Об утверждении классификации работ по содержанию и ремонту аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности».

Под развитием имущества гражданской авиации, находящегося в собственности Калужской области, следует понимать строительство и реконструкцию объектов аэродромной инфраструктуры.».

1.6. Пункт 1.3 Положения изложить в следующей редакции:

«1.3. Целью предоставления субсидии из бюджета Калужской области является возмещение части фактически произведенных в текущем финансовом году затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), связанных с содержанием, развитием и эксплуатацией имущества гражданской авиации, находящегося в собственности Калужской области.».

1.7. Пункт 1.4 Положения изложить в следующей редакции:

«1.4. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2018 году, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» по коду бюджетной классификации 744 0408 15Д0186180 810, является министерство экономического развития Калужской области (далее - министерство).».

1.8. В пункте 1.5 Положения после слов «за исключением государственных (муниципальных) учреждений» дополнить словами «, некоммерческих организаций».

1.9. Пункт 2.1 Положения изложить в следующей редакции:

«2.1. Субсидия предоставляется на возмещение части фактически произведенных в текущем финансовом году юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций) затрат в связи с содержанием, развитием и эксплуатацией имущества гражданской авиации, находящегося в собственности Калужской области.».

1.10. Пункт 2.1 Положения дополнить подпунктом 2.1.1 следующего содержания:

«2.1.1. Направления затрат, фактически произведенных в текущем финансовом году юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций) в связи с содержанием, развитием и эксплуатацией имущества гражданской авиации, находящегося в собственности Калужской области, определены в приложении к настоящему Положению.».

1.11. В подпункте 2.2.1 пункта 2.2 Положения слово «утверждаемой» заменить словом «разрабатываемой».

1.12. Подпункт 2.2.2 пункта 2.2 Положения изложить в следующей редакции:

«2.2.2. Документы, подтверждающие фактически произведенные в текущем финансовом году затраты получателя, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, согласно перечню, разработанному министерством.».

1.13. В подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Положения слово «утвержденному» заменить словом «разработанному».

1.14. В подпункте 2.2.4 пункта 2.2 Положения после слов «внебюджетных фондов» дополнить словами «, заверенная получателем (в том числе заверенная получателем копия расчета «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения» в Фонд социального страхования Российской Федерации по форме 4-ФСС)».

1.15. Подпункт 2.4.2 пункта 2.4 Положения изложить в следующей редакции:

«2.4.2. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на получение субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.».

1.16. Пункт 2.5 Положения изложить в следующей редакции:

«2.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, комиссия, состав и порядок работы которой утверждаются приказом министерства, рассматривает документы, указанные в пунктах 2.2, 2.4 настоящего Положения, на их соответствие требованиям, установленным пунктами 2.2, 2.4 настоящего Положения, и на соответствие получателя требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего Положения.».

1.17. Во втором абзаце подпункта 2.7.3 пункта 2.7 Положения слова «10 календарных» заменить словами «десяти рабочих».

1.18. Пункт 2.8 Положения изложить в следующей редакции:

«2.8. Размер предоставляемой субсидии для каждого получателя определяется министерством пропорционально доле затрат в общем объеме бюджетных ассигнований на возмещение части фактически произведенных в текущем финансовом году затрат организаций, связанных с содержанием, развитием и эксплуатацией имущества гражданской авиации, находящегося в собственности Калужской области, по формуле:

где Сi - размер предоставляемой субсидии для одного получателя;

i - получатель субсидии;

Зi - фактически произведенные в текущем финансовом году затраты одного получателя на содержание, развитие и эксплуатацию имущества гражданской авиации, находящегося в собственности Калужской области, подтвержденные документами, предусмотренными подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения;

С - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год министерству на возмещение части фактически произведенных в текущем финансовом году затрат организаций, связанных с содержанием, развитием и эксплуатацией имущества гражданской авиации, находящегося в собственности Калужской области;

Зобщ - общие затраты всех получателей, связанные с содержанием, развитием и эксплуатацией имущества гражданской авиации, находящегося в собственности Калужской области, подтвержденные документами, предусмотренными подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения.

Субсидия предоставляется в размере не более 95 процентов от фактически понесенных получателем в текущем финансовом году затрат, связанных с содержанием, развитием и эксплуатацией имущества гражданской авиации, находящегося в собственности Калужской области.».

1.19. В пункте 2.9 Положения после слов «на расчетный» дополнить словами «или корреспондентский».

1.20. В подпункте 2.10.1 пункта 2.10 Положения после слов «Наличие у получателей» дополнить словами «фактически произведенных в текущем финансовом году».

1.21. Подпункт 2.10.5 пункта 2.10 Положения изложить в следующей редакции:

«2.10.5. Получатели не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.».

1.22. Подпункт 2.10.6 пункта 2.10 Положения изложить в следующей редакции:

«2.10.6. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.».

1.23. Пункт 2.11 Положения изложить в следующей редакции:

«2.11. Показатель результативности - количество рейсов, обслуженных аэропортом и (или) аэродромом в период действия договора о предоставлении субсидии, - рассчитывается по формуле:

Пi = Ртекущ,

Ртекущ = Рприбыв + Рубыв,

где Пi - показатель результативности;

Ртекущ - количество рейсов, обслуженных аэропортом в период действия договора о предоставлении субсидии;

Рпредыдущ - количество рейсов, обслуженных аэропортом за предыдущий год;

Рприбыв - количество обслуженных аэропортом рейсов, прибывающих в аэропорт в период действия договора о предоставлении субсидии;

Рубыв - количество обслуженных аэропортом рейсов, убывающих из аэропорта в период действия договора о предоставлении субсидии.

Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидии конкретные показатели результативности.».

1.24. Пункт 3.1 Положения изложить в следующей редакции:

«3.1. Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем отчетности о достижении показателя результативности, установленного в договоре.».

1.25. В пункте 4.3 Положения после слов «показателей результативности» дополнить словами «, установленных в пункте 2.11 настоящего Положения,».

1.26. Положение дополнить приложением «Направления затрат, фактически произведенных в текущем финансовом году юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций) в связи с содержанием, развитием и эксплуатацией имущества гражданской авиации, находящегося в собственности Калужской области» согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области А.Д. Артамонов

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 2 июля 2018 г. № 395

Приложение

к Положению

о порядке предоставления субсидии

из областного бюджета юридическим лицам

(за исключением государственных (муниципальных)

учреждений, некоммерческих организаций),

осуществляющим содержание, развитие

и эксплуатацию аэропортов и (или) аэродромов

гражданской авиации, находящихся

в собственности Калужской области

НАПРАВЛЕНИЯ ЗАТРАТ,

ФАКТИЧЕСКИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ В ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ

ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ, НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ)

В СВЯЗИ С СОДЕРЖАНИЕМ, РАЗВИТИЕМ И ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ИМУЩЕСТВА

ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ КАЛУЖСКОЙ

ОБЛАСТИ

1. Затраты на выполнение работ по содержанию и ремонту включают:

- обследование технического состояния покрытий взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек, перронов, мест стоянок воздушных судов (далее - элементы аэродрома) и конструктивно и технологически связанных с обеспечением безопасной эксплуатации покрытий элементов аэродромов сооружений, включающих в себя грунтовые элементы летного поля, грунтовые основания, водоотводные и дренажные системы, а также специальные площадки (далее - инженерные сооружения);

- очистку покрытий элементов аэродрома и инженерных сооружений от пыли, грязи, мусора и других посторонних предметов;

- контроль изменения величины коэффициента сцепления колеса с покрытием взлетно-посадочной полосы;

- очистку и обновление дневной маркировки и маркировочных знаков покрытий элементов аэродрома и инженерных сооружений;

- очистку покрытий элементов аэродрома и объектов инженерной инфраструктуры от снега, слякоти, льдообразований, грязи и посторонних предметов, предупреждение и удаление гололедных и снежно-ледяных образований;

- выравнивание убираемого снега за пределами элементов аэродрома с планировкой откосов;

- вывоз убираемого снега на площадки складирования, снегоплавильные пункты или за пределы аэродрома;

- выравнивание асфальтобетонного покрытия, в том числе устранение просадок и колей на отдельных участках путем укладки новых слоев асфальтобетона без исправления основания на площади, не превышающей 15 процентов общей площади асфальтобетонного покрытия элемента аэродрома;

- устранение просадок, проломов и пучения, замену разрушенного асфальтобетонного покрытия с исправлением основания на участках, не превышающих 10 процентов общей площади покрытия элемента аэродрома;

- исправление колей, выбоин, эрозии асфальтобетона, сетки трещин с удалением (фрезерованием) разрушенного слоя асфальтобетона и организацией ремонтных вставок из асфальтобетонной или ремонтной смеси на площади, не превышающей 25 процентов общей площади асфальтобетонного покрытия элемента аэродрома;

- поверхностную обработку (пропитку) защитными составами поверхности покрытия элемента аэродрома;

- герметизацию трещин без сколов кромок, ремонт сколов кромок трещин с организацией ремонтной вставки и герметизацией;

- очистку деформационных швов от разрушенного герметизирующего материала и их герметизацию;

- ремонт укрепленных обочин, отмосток, участков сопряжения кромок покрытия с грунтовой частью летного поля в объеме, не превышающем 25 процентов общей площади обочин элемента аэродрома.

2. Затраты по развитию аэродромов и имущества гражданской авиации, находящегося в собственности Калужской области, включают:

- строительство новых объектов аэродромной инфраструктуры;

- реконструкцию существующих объектов аэродромной инфраструктуры.

3. Затраты по эксплуатации имущества гражданской авиации, находящегося в собственности Калужской области, включают:

- электросветотехническое обеспечение, предусматривающее эксплуатацию и техническое обслуживание системы светосигнального и электрического оборудования;

- электроснабжение объектов аэропорта, радиотехнического оборудования и светосигнального оборудования для обеспечения полетов, электросилового и осветительного оборудования производственных и пассажирских объектов аэропорта по внутриаэропортовым электрическим сетям (низковольтным и высоковольтным) и техническую эксплуатацию электроустановок, кабельных, воздушных линий электропередачи, осветительного оборудования на местах стоянок воздушных судов;

- техническое обслуживание, эксплуатацию автономных источников питания;

- эксплуатацию, организацию работы и обслуживание спецавтотранспорта, используемого для обеспечения технического и коммерческого обслуживания воздушных судов, а также для содержания и подготовки аэродрома к полетам;

- орнитологическое обеспечение полетов воздушных судов и борьбу с животными при осуществлении полетов на аэродроме.