Об утверждении комиссии по обследованию зеленых насаждений для выдачи разрешения на вырубку (снос) деревьев и кустарников, и компенсационному озеленению на территории муниципального образования Ков...



                                                                                                            

                        

РЕСПУБЛИКА    КРЫМ

РАЗДОЛЬНЕНСКИЙ  РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ   КОВЫЛЬНОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.07.2020 г.                                                      с.Ковыльное                                                 № 122

Об утверждении комиссии по обследованию зеленых насаждений для выдачи разрешения на вырубку (снос) деревьев и кустарников, и компенсационному озеленению на территории муниципального образования Ковыльновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.12 Федерального Закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», на основании Поручений Главы Республики Крым от 05 декабря 2019 г. № 1/01-32/8429, от 23 января 2020 г. №1/01-60/306, постановления Администрации Ковыльновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым от 24 апреля 2020 г. № 76 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории Ковыльновского сельского поселения», руководствуясь Уставом муниципального образования Ковыльновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым принимая во внимание  письмо Администрации Раздольненского района от 04.02.2020 № 01-06/218, заключение прокуратуры Раздольненского района от 02.06.2020г. № Исорг-20350020-937-20/2927-20350020

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1. Положение о комиссии по обследованию зеленых насаждений для выдачи разрешения на вырубку (снос) деревьев и кустарников, и компенсационному озеленению на территории муниципального образования Ковыльновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым согласно приложению № 1;

1.2. Состав комиссии по обследованию зеленых насаждений для выдачи разрешения на вырубку (снос) деревьев и кустарников, и компенсационному озеленению на территории муниципального образования Ковыльновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым согласно приложению № 2;

1.3. Методику расчета компенсационной стоимости за вынужденную вырубку (снос) или повреждение зеленых насаждений на территории муниципального образования Ковыльновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым согласно приложению № 3.

        2. Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах населенных пунктов Ковыльновского сельского поселения и на официальном сайте Администрации Ковыльновского сельского поселения в сети Интернет (http://kovilnovskoe-sp.ru/).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Ковыльновского сельского

совета - глава Администрации

Ковыльновского сельского поселения                                                           Ю.Н. Михайленко

Приложение №1

к постановлению Администрации 

Ковыльновского сельского поселения

от 02.07..2020 г. №122

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по обследованию зеленых насаждений для выдачи

разрешения на вырубку (снос) деревьев и кустарников, и компенсационному озеленению на территории муниципального образования Ковыльновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым

I. Общие положения

1. Комиссия по обследованию зеленых насаждений для выдачи разрешения на вырубку (снос) деревьев и кустарников, и компенсационному озеленению на территории муниципального образования Ковыльновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым (далее - Комиссия, муниципальное образование) создана с целью охраны, защиты, воспроизводства, предупреждения несанкционированных повреждений и уничтожения зеленых насаждений, произрастающих на территории муниципального образования.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Республики Крым, Уставом муниципального образования, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Ковыльновское сельское поселение.

II. Функции и задачи Комиссии

3. Основной задачей Комиссии является обследование зеленых насаждений на территории муниципального образования.

4. На Комиссию возлагаются следующие функции:

1) рассмотрение поступивших в Комиссию письменных обращений юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей для определения возможности вырубки (сноса) деревьев и кустарников, произрастающих на территории муниципального образования;

2) обследование зеленых насаждений, указанных в обращениях, определение необходимых объемов вырубки (сноса) деревьев и кустарников на территории муниципального образования и подготовка акта обследования зеленых насаждений;

3) согласование вырубки (сноса) деревьев и кустарников на территории муниципального образования либо отказ в согласовании вырубки (сноса) деревьев и кустарников на территории муниципального образования.

III. Структура и состав Комиссии

5. Структура и состав Комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального образования.

6. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, членов Комиссии.

Председатель Комиссии:

1) руководит деятельностью Комиссии;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию основных задач и функций;

3) распределяет обязанности между членами Комиссии;

4) утверждает акт Комиссии;

5) ведет заседания Комиссии.

В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.

7. Секретарь Комиссии:

1) обеспечивает подготовку материалов к заседанию Комиссии;

2) ведет делопроизводство в Комиссии;

3) осуществляет иные функции по обеспечению деятельности Комиссии.

8. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости после натурного обследования зеленых насаждений, а также определяется форма компенсационного озеленения (денежная форма либо натуральная форма).

9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.

10. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии без права замены.

11. По результатам заседания Комиссии принимается решение о согласовании вырубки (сноса) деревьев и кустарников на территории муниципального образования либо отказ в согласовании вырубки (сноса) деревьев и кустарников на территории муниципального образования. Результаты работы Комиссии оформляются протоколом.

12. При принятии Комиссией решения о разрешении вырубки (сноса) деревьев и кустарников на территории муниципального образования направляется акт обследования зеленых насаждений (включая материалы подеревной съемки и материалы фотофиксации) с сопроводительным письмом на согласование Председателю Совета министров Республики Крым

13. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии членов Комиссии и подписывается председательствующим на заседании Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

13. По фактам незаконного уничтожения и (или) повреждения зеленых насаждений на территории муниципального образования Комиссия в установленном порядке вправе обращаться в соответствующие органы и организации для принятия мер по пресечению правонарушений, установлению лиц, совершивших правонарушения, привлечению указанных лиц к установленной законодательством ответственности, в том числе взысканию причиненного вреда.

___________________________________________________

Приложение №2

к постановлению Администрации 

Ковыльновского сельского поселения

от _____.2020 г. №____

СОСТАВ

комиссии по обследованию зеленых насаждений для выдачи

разрешения на вырубку (снос) деревьев и кустарников, и компенсационному озеленению на территории муниципального образования

Ковыльновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым

Мхайленко Юрий Николаевич

Председатель Ковыльновского сельского совета - глава Администрации Ковыльновского сельского поселения, председатель комиссии

Калинина Валентина Сергеевна

Заместитель главы Администрации, заместитель председателя комиссии

Степаненко Ирина Владимировна

Ведущий специалист по вопросам муниципального имущества, землеустройства и территориального планирования Администрации, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Бондаренко Руслан Евгеньевич

Заведующий отделом экологического надзора Перекопского региона управления экологического надзора Северо-Крымского региона - старший государственный инспектор Республики Крым

Кумович Евгений Витальевич

Главный специалист   отдела экологического надзора Перекопского региона управления экологического надзора Северо-Крымского региона -государственный инспектор Республики Крым

                                          Приложение № 3

                                                                       к постановлению Администрации 

Ковыльновского сельского поселения

                                                  от 02.07.2020 г. № 122

МЕТОДИКА

компенсационной стоимости за вынужденную вырубку (снос) или повреждение зеленых насаждений на территории муниципального образования Ковыльновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым

1. Настоящая Методика расчета компенсационной стоимости за вынужденную вырубку (снос) или повреждение зеленых насаждений муниципального образования Ковыльновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым (далее - Методика, муниципальное образование) определяет сумму, подлежащую перечислению в бюджет муниципального образования, за вынужденную вырубку (снос) или повреждение зеленых насаждений на территории муниципального образования.

2. Термины и определения, используемые в настоящей методике, применяются в значениях, определенных Правилами благоустройства территории муниципального образования.

3. Компенсационная стоимость зеленых насаждений определяется из расчета на единицу зеленого насаждения: дерево - 1 шт., кустарник - 1 шт., газон - 1 квадратный метр, цветник - 1 квадратный метр. Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах восстановительной стоимости каждый ствол учитывается отдельно.

4. Если произведена вырубка (снос) или повреждение нескольких видов зеленых насаждений, исчисление размера компенсационной стоимости зеленых насаждений определяется отдельно для каждого зеленого насаждения с последующим суммированием результатов.

5. Компенсационная стоимость дерева или кустарника рассчитывается по формуле:

Св = Ст x Ксост x Кэ x Кразм x Ку, где

Св - Компенсационная стоимость зеленого насаждения;

Ст - стоимость единицы зеленого насаждения с учетом действующей в конкретный период времени стоимости посадочного материала;

Ксост - коэффициент качественного состояния зеленого насаждения по форме согласно приложению к настоящей Методике (таблица № 1);

Кэ - коэффициент ландшафтно-экологической ценности зеленого насаждения по форме согласно приложению к настоящей Методике (таблица № 2);

Кразм - коэффициент размещения зеленого насаждения в зависимости от экологической значимости для муниципального образования по форме согласно приложению к настоящей Методике (таблица № 3);

Ку - коэффициент повреждения зеленого насаждения;

Ку = 5 в случае повреждения зеленого насаждения до степени прекращения роста зеленого насаждения;

Ку = 0,5 в случае повреждения зеленого насаждения, не влекущего прекращения роста зеленого насаждения.

6. Компенсационная стоимость цветника или газона рассчитывается по формуле:

Св = Ст x Ксост x Кэ x Кразм x Ку x N, где

Св - Компенсационная стоимость зеленого насаждения;

Ст - стоимость единицы зеленого насаждения;

N - количество единиц поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений;

Ксост - коэффициент качественного состояния зеленого насаждения по форме согласно приложению к настоящей Методике (таблица № 1);

Кэ - коэффициент ландшафтно-экологической ценности зеленого насаждения по форме согласно приложению к настоящей Методике (таблица № 2);

Кразм - коэффициент размещения зеленого насаждения в зависимости от экологической значимости для муниципального образования по форме согласно приложению к настоящей Методике (таблица № 3);

Ку - коэффициент повреждения зеленого насаждения;

Ку = 5 в случае повреждения зеленого насаждения до степени прекращения роста или уничтожения зеленого насаждения;

Ку = 0,5 в случае повреждения зеленого насаждения, не влекущего прекращения роста зеленого насаждения.

7. При невозможности определения видового состава вырубленных зеленых насаждений исчисление размера восстановительной стоимости проводится как для 1 группы ландшафтно-экологической ценности.

8. Компенсационная стоимость зарослей самосевных деревьев и кустарников самосевного или порослевого происхождения, образующих единый сомкнутый полог, рассчитывается следующим образом: каждые 100 квадратных метров приравниваются к 15 деревьям.

9. Кроноформирующая, декоративная, санитарная и омолаживающая обрезка деревьев не приводит к возникновению обязанности по расчету и уплате восстановительной стоимости зеленых насаждений.

10. Результаты расчетов компенсационной стоимости зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газонов, цветников) оформляются по форме, приведенной в приложении к настоящей Методике (таблица № 4).

11. Расчет компенсационного озеленения в натуральной форме приведен в приложении к настоящей Методике (таблица № 5).

12. В случае замены удаляемого дерева породой другой группы ландшафтно-экологической ценности для расчета дополнительно используются коэффициенты, приведенные в настоящей Методике (таблица № 6). При расчете замена удаляемого дерева одной породы группы ландшафтно-экологической ценности на породу другой группы ландшафтно-экологической ценности должна производиться в пределах той или более высокой категории пород.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Методике расчета восстановительной

стоимости за вынужденную вырубку (снос)

или повреждение зеленых насаждений

на территории муниципального образования

Таблица № 1. Коэффициент качественного состояния зеленых

насаждений (деревьев, кустарников, газонов, цветников)

Качественное состояния

Основные признаки

Значение коэффициента

1

2

3

Хорошее

деревья: листва или хвоя зеленые, нормальных размеров, крона густая, нормальной формы и развития, ран и дупел нет, прирост текущего года нормальный для данного вида, возраста, условий произрастания деревьев и сезонного периода, повреждения вредителями и поражение болезнями единичные или отсутствуют

1,0

кустарники: здоровые, признаков заболеваний и повреждений вредителями нет, без механических повреждений, нормального развития, густо облиственные, окраска и величина листьев нормальные

газоны: поверхность хорошо спланирована, травостой густой, однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет интенсивно зеленый, нежелательной растительности и мха нет

цветники: поверхность тщательно спланирована, почва удобрена

Удовлетворительное

деревья: листва или хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост ослаблен по сравнению с нормальным, возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей, механические повреждения, единичные водяные побеги, листва мельче или светлее обычной, хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона изрежена, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным, часто имеются признаки повреждения болезнями и вредителями ствола, корневых лап, ветвей, хвои и листвы, в том числе попытки или местные поселения стволовых вредителей, у лиственных деревьев наблюдаются водяные побеги на стволе и ветвях

0,75

кустарники:

с признаками замедленного роста, изменением формы кроны, имеются повреждения вредителями с признаками замедленного роста, крона изрежена, форма кроны изменена, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным

газоны:

поверхность с заметными неровностями, травостой неровный с примесью нежелательной растительности, нерегулярно стригущийся, цвет зеленый

цветники: поверхность грубо спланирована, с заметными неровностями, почва слабо удобрена, нежелательная растительность единична

Неудовлетворительное

деревья: листва мельче, светлее или желтее обычной, хвоя серая желтоватая или желто-зеленая, часто преждевременно опадает или усыхает, крона сильно изрежена, прирост текущего года сильно уменьшен или отсутствует, на стволе и ветвях часто имеются признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине), у лиственных деревьев обильные водяные побеги, иногда усохшие или усыхающие

0,5

кустарники: переросшие, ослабленные (с мелкой листвой, нет приростов), имеются признаки поражения болезнями и вредителями листва усохла, увяла или преждевременно опала, крона усохла, но мелкие веточки и кора сохранились, листва осыпалась, крона усохла, мелкие веточки и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ветвей

газоны:

травостой изреженный, неоднородный, много нежелательной растительности, нерегулярно стригущийся, окраска неровная, с преобладанием желтых оттенков, имеется мох, много плешин и вытоптанных мест

цветники: поверхность спланирована грубо, почва не удобрена, много нежелательной растительности

Аварийное

деревья:

листва усохла, увяла или преждевременно опала, хвоя серая, желтая или бурая, крона усохла, но мелкие веточки и кора сохранились либо листва и хвоя осыпались, на стволе, ветвях и корневых лапах имеются признаки заселения стволовыми вредителями или их вылетные отверстия, под корой обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов

не применяется

Таблица № 2. Коэффициент ландшафтно-экологической ценности

зеленых насаждений (деревьев, кустарников,

газонов, цветников)

Группа ландшафтно-экологической ценности

Наименования типичных представителей зеленых насаждений (видовой состав)

Значение коэффициента

1

2

3

Хвойные

ель, лиственница, сосна, пихта, кедр, кипарис, тис, можжевельник, туя, кипарисовик и другие хвойные растения

5,0

Особо ценные 1 группа ценности

дуб, бук, граб, липа, каштан, платан, гинкго, клен остролистый, сумах оленерогий, орех маньчжурский, рябина мучнистая, боярышник розово-махровый, бархат амурский

4,0

Ценные 2 группа ценности

береза, черемуха, ясень, рябина, церцис обыкновенный, арония черноплодная, вяз, ольха, лещина древовидная, осина, амбровое дерево, софора японская, айлант, лох и прочие

3,0

Малоценные 3 группа ценности

плодовые деревья, клен ясенелистный, акация, гледичия, катальпа, орех, тополь, шелковица, ива, вяз

2,5

Кустарники, в том числе красивоцветущие

декоративно-лиственные, самшит, розы, гортензии

2,0

Газоны

обыкновенные, партерные, рулонные

2,0

Цветники

многолетники, летники, горшечные

2,0

Таблица № 3. Коэффициент размещения зеленых насаждений

в зависимости от их экологической значимости

для муниципального образования Ковыльновское сельское поселение

Определенная территория (место произрастания)

Значение коэффициента

1

2

Территория специального назначения (санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства)

4,0

Территория общего пользования (территории, используемые для рекреации всего населения муниципального образования)

3,0

Территория ограниченного пользования (территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения)

2,0

Таблица 4. Отчет о результатах расчетов восстановительной

стоимости зеленых насаждений (деревьев,

кустарников, газонов, цветников)

Виды зеленых насаждений, подвергшихся уничтожению (повреждению)

Количество единиц (деревьев, кустарников), шт.

Площадь газона, цветника, кв. м

Компенсационная стоимость зеленых насаждений, рассчитанная по формуле в соответствии с Методикой, руб.

1

2

3

4

Итого

Таблица № 5. Расчет компенсационного озеленения

в натуральной форме

Группа ландшафтно-экологической ценности

Количество стандартных саженцев (шт.) той же группы ценности деревьев, кустарников, подлежащих посадке взамен одного удаляемого дерева, кустарника с указанным диаметром ствола, куста в (см)

1

2

Хвойные

ель, лиственница, сосна, пихта, кедр, кипарис, тис, можжевельник, туя, кипарисовик и другие хвойные растения

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

3

6

12

22

40

65

100

165

210

240

Особо ценные 1 группа ценности

дуб, бук, граб, липа, каштан, платан, гинкго, клен остролистый, сумах оленерогий, орех маньчжурский, рябина мучнистая, боярышник розово-махровый, бархат амурский

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2

6

10

20

35

60

90

160

200

210

Ценные 2 группа ценности

береза, черемуха, ясень, рябина, церцис обыкновенный, арония черноплодная, вяз, ольха, лещина древовидная, осина, амбровое дерево, софора японская, айлант, лох и прочие

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2

4

8

15

30

40

65

100

140

160

Малоценные 3 группа ценности

плодовые деревья, клен ясенелистный, акация, гледичия, катальпа, орех, тополь, шелковица, ива, вяз

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2

3

7

12

20

35

55

80

110

130

Кустарники, в том числе красивоцветущие

декоративно-лиственные, самшит, розы, гортензии

Д0 50

51 - 75

76 - 100

101 - 125

126 - 150

151 - 175

176 - 200

15

75

135

195

255

300

345

Таблица № 6. Коэффициент для расчета замены стандартных

саженцев одной группы ценности деревьев саженцами

другой группы ценности

Группа ландшафтно-экологической ценности заменяемой

Коэффициент, на который умножается число саженцев заменяемой группы ландшафтно-экологической ценности, для получения числа саженцев заменяющей группы ландшафтно-экологической ценности

Хвойные

Особо ценные 1 группа ценности

Ценные 2 группа ценности

Малоценные 3 группа ценности

1

2

3

4

5

Хвойные

Замене не подлежат

Особо ценные 1 группа ценности

0,8

1,0

1,87

3,0

Ценные 2 группа ценности

0,67

0,9

1,0

2,0

Малоценные 3 группа ценности

0,53

0,8

0,9

1,0