О внесении изменений в постановление администрации Дороховского сельсовета от 18.07.2016 № 51-п «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежа...



Администрация Дороховского сельсовета

Администрация Дороховского сельсовета

Назаровского рвйона Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.07.2020г.                        с. Дорохово                          № 21-п

О внесении изменений в постановление администрации Дороховского сельсовета от 18.07.2016 № 51-п «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет»

В связи с приведением в соответствие с Бюджетным кодеком РФ, руководствуясь Уставом Дороховского сельсовета Назаровского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в постановление администрации Дороховского сельсовета от 18.07.2016 № 51-п «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет»:

в приложении к постановлению:

-в подпункте «б» пункта 5.1. Приложения слова «в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным» заменить словами «- в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной»;

-в подпункте «в» пункта 5.1. Приложения слова «погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их» заменить словами «погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее»;

-подпункт «г» пункта 5.1. Приложения изложить в редакции:

«г) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;»;

-в абзаце 1 подпункта «д» пункта 5.1. Приложения   слова «основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4» заменить словами «основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4»;

-пункт 5.1. Приложения дополнить подпунктами «з» и «и» следующего содержания:

«з) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

и) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.»;

- пункт 5.1. Приложения дополнить абзацем 11 следующего содержания:

«Наряду со случаями, предусмотренными настоящим пунктом, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного бухгалтера Дороховского сельсовета.

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете «Советское Причулымье», подлежит размещению на сайте в сети интернет http://www.dorohovo.su/

Исполняющий полномочия

главы Дороховского сельсовета                                                             Иваньева И.Л.

Приложение

к постановлению администрации Дороховского сельсовета Назаровского района Красноярского края от 02.07.2020 №  21-п

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

I. Общие положения

Настоящие Общие требования устанавливают требования к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Настоящие Общие требования не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящими Общими требованиями главный администратор доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – главный администратор доходов бюджетов) определяет порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – порядок принятия решения).

Порядок принятия решения утверждается руководителем главного администратора доходов бюджетов.

II. Общие требования к порядку принятия решения

Порядок принятия решения должен содержать: основания для принятия администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – администраторы доходов бюджетов)  решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия.

5.1. Основаниями для принятия администраторами доходов бюджетов решения о признании  безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты являются законодательно установленные случаи:

а) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной  по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

д) вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок;

ж) возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

з) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

и) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.»;

Наряду со случаями, предусмотренными настоящим пунктом, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5.2. Для каждого случая, указанного в пункте 5.1 настоящих Общих требований, должен быть установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию.

При формировании такого перечня обязательному включению в него подлежат:

справка администратора доходов бюджетов о сумме задолженности по платежам в бюджеты, подлежащей взысканию, составленная по форме, установленной порядком принятия решения.

документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 5.1 настоящих Общих требований, из приведенного ниже перечня.

Перечень документов, подтверждающих обстоятельства для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты:

документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим;

документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров);

судебные решения;

постановления об окончании исполнительного производства;

иные документы.

5.3. Решение о признании  безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты принимается на основании решения специально созданной комиссии (далее – Комиссия). Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливаются порядком принятия решения.

5.3.1. В состав Комиссии помимо сотрудников администратора доходов бюджетов могут входить представители главного администратора доходов бюджетов, финансовых органов.

5.3.2. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию.

5.3.3. Решение Комиссии должно быть оформлено протоколом, подписанным всеми членами Комиссии.

5.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты оформляется по форме, утвержденной порядком принятия решения, и подписывается руководителем администратора доходов бюджетов.

5.4.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:

полное наименование организации (ФИО физического лица),

ИНН/ОГРН/КПП,

наименование платежа, по которому возникла задолженность,

код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации,

сумму задолженности по платежам в бюджеты, признанную  безнадежной к взысканию,

сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную  безнадежной к взысканию в бюджеты,

дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты.