О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июля 2020 года № 393

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в некоторые постановления Правительства Республики Башкортостан.

        Глава

Республики Башкортостан Р.Ф. Хабиров

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 2 июля 2020 года № 393

Изменения, вносимые в некоторые постановления правительства Республики Башкортостан

1. В постановлении Правительства Республики Башкортостан от 13 августа 2019 года № 490 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятия по государственной поддержке субъектов инновационной деятельности»:

1) пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

«2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Назарова А.Г.»;

2) в Порядке предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятия по государственной поддержке субъектов инновационной деятельности, утвержденном указанным Постановлением:

а) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в целях стимулирования инновационной активности в Республике Башкортостан для финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией субъектами инновационной деятельности программ, направленных на повышение технологического уровня производства и предусматривающих следующие направления:

а) программы инновационного развития;

б) программы модернизации производства.»;

б) пункт 1.2 исключить;

в) пункт 1.3 считать пунктом 1.2 и в нем:

абзац второй исключить;

в абзаце шестом слово «Министерством» заменить словами «Министерством промышленности и энергетики Республики Башкортостан (далее - Министерство)»;

г) дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:

«1.3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление грантов из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство.

Предоставление грантов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

Грант предоставляется в размере средств, предусмотренных государственной программой «Экономическое и инвестиционное развитие Республики Башкортостан», утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 июля 2016 года № 287 (с последующими изменениями) (далее - Госпрограмма), на государственную поддержку субъектов инновационной деятельности.»;

д) пункт 1.4 после слов «деятельности» дополнить словами «в рамках»;

е) пункты 1.5 и 1.6 исключить;

ж) пункты 1.7 и 1.8 считать соответственно пунктами 1.5 и 1.6;

з) пункт 1.9 считать пунктом 1.7 и изложить в следующей редакции:

«1.7. Предоставление гранта осуществляется на срок реализации Программы на основании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 8 ноября 2019 года № 321 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 6 статьи 15 Закона Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года № 205-з «О бюджетном процессе в Республике Башкортостан», пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 16 Закона Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года № 205-з «О бюджетном процессе в Республике Башкортостан» (далее - соглашение).

Соглашение заключается между Министерством и получателем гранта по итогам конкурса и предусматривает в том числе следующие положения:

а) информацию о перечне затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;

б) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств гранта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, необходимых для успешного выполнения проекта;

в) порядок, сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, отчетности о достижении результатов предоставления гранта; при необходимости могут быть установлены дополнительные формы отчетов;

г) плановые значения результата предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения целей предоставления грантов, и меры, применяемые в случае недостижения этих значений;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству;

е) согласие получателя гранта на осуществление в отношении его и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, которые установлены настоящим Порядком и соглашением.

При необходимости заключаются дополнительные соглашения о внесении изменений, а также соглашение о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан.»;

и) пункт 1.10 исключить;

к) в пункте 2.1:

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) соответствие организации требованиям подпункта «в» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года № 322 (с последующими изменениями), на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения конкурсного отбора, а именно:

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

организация не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные в пункте 1.1 настоящего Порядка;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организация, являющаяся индивидуальным предпринимателем, не прекратила деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;»;

подпункты «е», «и», «к» исключить;

подпункты «ж» и «з» считать соответственно подпунктами «е» и «ж»;

л) в пункте 2.3 слово «запрашиваемого» исключить;

м) подпункт «к» пункта 3.4 после слов «в бюджет Республики Башкортостан» дополнить словом «грантов,»;

н) пункт 3.21 изложить в следующей редакции:

«3.21. Результатом предоставления гранта в рамках реализации Госпрограммы является достижение объема отгруженных инновационных товаров собственного производства, выполнения работ и услуг собственными силами организации.

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления гранта, являются целевые показатели реализации Программы, значения которых устанавливаются в соглашении.»;

о) пункт 4.1 дополнить абзацами следующего содержания:

«Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления организациями дополнительной отчетности.

Для подтверждения достижения значения результата предоставления гранта получатель гранта представляет в Министерство приложение «Отчет о достижении установленных при предоставлении гранта значений показателей результата(-ов) предоставления гранта» к соглашению в срок не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления гранта.»;

п) в пункте 4.5:

абзацы четвертый и пятый исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае, если получателем гранта допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения результата предоставления гранта, он обязан возвратить часть полученного гранта в бюджет Республики Башкортостан.

При отказе получателя гранта от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Sгранта x D),

где:

Sгранта - сумма гранта, предоставленного получателю гранта в отчетном финансовом году;

D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления гранта, который рассчитывается по формуле:

D = 1 - F / P,

где:

F - фактически достигнутое значение результата предоставления гранта на отчетную дату;

P - плановое значение результата предоставления гранта, установленное соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения результата предоставления гранта (D).

Основанием для освобождения получателя гранта от возврата в бюджет Республики Башкортостан средств, указанных в настоящем пункте, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения результата предоставления гранта.»;

р) приложение № 2 к указанному Порядку исключить;

с) в приложении № 3 к указанному Порядку:

слова «Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан» в соответствующем падеже заменить словами «Министерство промышленности и энергетики Республики Башкортостан» в соответствующем падеже;

абзац второй после слов «в бюджет Республики Башкортостан» дополнить словом «грантов,».

2. В постановлении Правительства Республики Башкортостан от 14 августа 2019 года № 493 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий по формированию и развитию кластеров в Республике Башкортостан»:

1) пункт 2 Постановления изложить в следующей редакции:

«2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Назарова А.Г.»;

2) в Порядке предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий по формированию и развитию кластеров в Республике Башкортостан, утвержденном указанным Постановлением:

а) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий по формированию и развитию кластеров в Республике Башкортостан (далее - грант) как меры государственной поддержки программ коопераций малых инновационных предприятий - участников кластеров Республики Башкортостан.»;

б) пункт 1.2 исключить;

в) пункт 1.3 считать 1.2 и в нем:

абзац второй исключить;

в абзаце седьмом слово «Министерством» заменить словами «Министерством промышленности и энергетики Республики Башкортостан (далее - Министерство)»;

г) дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:

«1.3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление грантов из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство.

Предоставление грантов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

Грант предоставляется в размере средств, предусмотренных государственной программой «Экономическое и инвестиционное развитие Республики Башкортостан», утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 июля 2016 года № 287 (с последующими изменениями) (далее - Госпрограмма), на осуществление мероприятий по формированию и развитию кластеров в Республике Башкортостан.»;

д) пункты 1.5 и 1.6 исключить;

е) пункты 1.7 и 1.8 считать соответственно пунктами 1.5 и 1.6;

ж) пункт 1.9 считать пунктом 1.7 и изложить в следующей редакции:

«1.7. Предоставление гранта осуществляется на срок реализации программы кооперации на основании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 8 ноября 2019 года № 321 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 6 статьи 15 Закона Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года № 205-з «О бюджетном процессе в Республике Башкортостан», пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 16 Закона Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года № 205-з «О бюджетном процессе в Республике Башкортостан» (далее - соглашение).

Соглашение заключается между Министерством и получателем гранта, определенным по итогам конкурсного отбора в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка (далее - получатель гранта), и предусматривает в том числе следующие положения:

а) информацию о перечне затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;

б) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств гранта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, необходимых для успешного выполнения проекта;

в) порядок, сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, отчетности о достижении результатов предоставления гранта; при необходимости могут быть установлены дополнительные формы отчетов;

г) плановые значения результата предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения целей предоставления грантов, и меры, применяемые в случае недостижения этих значений;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству;

е) согласие получателя гранта на осуществление в отношении его и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, которые установлены настоящим Порядком и соглашением.

При необходимости заключаются дополнительные соглашения о внесении изменений, а также соглашение о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан.»;

з) пункт 1.10 исключить;

и) в пункте 2.1:

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) соответствие организации требованиям подпункта «в» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года № 322 (с последующими изменениями), на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения конкурсного отбора, а именно:

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

организация не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные в пункте 1.1 настоящего Порядка;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организация, являющаяся индивидуальным предпринимателем, не прекратила деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;»;

подпункты «ж», «л», «м» исключить;

подпункты «з», «и», «к» считать соответственно подпунктами «ж», «з», «и»;

к) в пункте 2.3 слово «запрашиваемого» исключить;

л) пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

«3.9. Основанием для отказа заявителю в участии в конкурсном отборе является несоответствие заявителя требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка.»;

м) пункт 3.21 изложить в следующей редакции:

«3.21. Результатом предоставления гранта в рамках реализации Госпрограммы является достижение объема отгруженных инновационных товаров собственного производства, выполнения работ и услуг собственными силами организации.

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления гранта, являются целевые показатели реализации программы кооперации, значения которых устанавливаются в соглашении.»;

н) пункт 4.1 дополнить абзацами следующего содержания:

«Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления организациями дополнительной отчетности.

Для подтверждения достижения значения результата предоставления гранта получатель гранта представляет в Министерство приложение «Отчет о достижении установленных при предоставлении гранта значений показателей результата(-ов) предоставления гранта» к соглашению в срок не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления гранта.»;

о) в пункте 4.5:

абзацы четвертый и пятый исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае, если получателем гранта допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения результата предоставления грантов, он обязан возвратить часть полученного гранта в бюджет Республики Башкортостан.

При отказе получателя гранта от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Sгранта x D),

где:

Sгранта - сумма гранта, предоставленного получателю гранта в отчетном финансовом году;

D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления гранта, который рассчитывается по формуле:

D = 1 - F / P,

где:

F - фактически достигнутое значение результата предоставления гранта на отчетную дату;

P - плановое значение результата предоставления гранта, установленное соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения результата предоставления гранта (D).

Основанием для освобождения получателя гранта от возврата в бюджет Республики Башкортостан средств, указанных в настоящем пункте, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения результата предоставления гранта.»;

п) приложение № 2 к указанному Порядку исключить;

р) в приложении № 3 к указанному Порядку:

слова «Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан» в соответствующем падеже заменить словами «Министерство промышленности и энергетики Республики Башкортостан» в соответствующем падеже;

абзац второй после слов «в бюджет Республики Башкортостан» дополнить словом «грантов,».