О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ БАЙКАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Типовой проект

02.07.2020г. №396-п

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

СЛЮДЯНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ

РАЙОН

БАЙКАЛЬСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ БАЙКАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях совершенствования координации деятельности городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в выполнении мероприятий по снижению риска, смягчению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, работы по реализации государственной политики в области пожарной безопасности на территории поселения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», руководствуясь Уставом Байкальского муниципального образования, зарегистрированного отделом главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в Иркутской области и УОБАО от 22.12.2005 года № RU 385181012005001 (новая редакция № RU 385181012018002 от 23.10.2018г),

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Байкальского городского поселения.

2. Утвердить:

2.1 Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Байкальского городского поселения (Приложение №1).

2.2 Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Байкальского городского поселения (Приложение № 2).

2.3 Состав оперативной группы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Байкальского городского поселения (Приложение № 3).

3. Признать утратившим силу постановление главы администрации Байкальского городского поселения от 17.01.2019 года № 21-п «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Байкальского городского поселения».

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Байкальская газета» и разместить на сайте администрации Байкальского городского поселения.

5. Общий контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Байкальского городского поселения

В.В. Темгеневский

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Байкальского городского поселения

02.07.2020 года №396-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ БАЙКАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Байкальского городского поселения (далее – Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий администрации Байкальского городского поселения, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности.

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора Иркутской области, постановлениями, распоряжениями, приказами мэра Слюдянского района и главы администрации Байкальского городского поселения и настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации Байкальского городского поселения.

1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области и местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

1.5. Положение о Комиссии, ее составе и составе оперативной группы утверждается постановлением администрации Байкальского городского поселения.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

­ разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

­ координация деятельности органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы РСЧС;

­ обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановление и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

- рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

­ рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке соответствующие предложения Главе администрации Байкальского городского поселения;

­ разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов Байкальского городского поселения, иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

­ рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций, организует прогнозирование чрезвычайных ситуаций на территории Байкальского городского поселения, организует разработку и реализацию мер, направленных на обеспечение предупреждения и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

­ разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования городского звена территориальной подсистемы РСЧС;

­ разрабатывает предложения по ликвидацией чрезвычайных ситуаций на территории Байкальского городского поселения и проведения операций чрезвычайного гуманитарного реагирования;

­ организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для главы администрации Байкальского городского поселения по вопросам защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3. Права Комиссии

3.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

­ запрашивать у администрации муниципального образования Слюдянский район и администраций городских и сельских поселений, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений, надзорных органов необходимые материалы и информацию;

­ заслушивать на своих заседаниях представителей администрации муниципального образования Слюдянский район и администраций городских и сельских поселений, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений, надзорных органов;

­ привлекать для участия в своей работе представителей администрации муниципального образования Слюдянский район и администраций городских и сельских поселений, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений, надзорных органов по согласованию с их руководителями;

- привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций силы и средства, транспорт, материально-технические средства, независимо от их ведомственной принадлежности, для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

­ создавать рабочие группы из числа членов Комиссии, специалистов администрации муниципального образования Слюдянский район и администрации Байкальского городского поселения, представителей заинтересованных организаций и общественных объединений, по согласованию с их руководителями, по направлениям деятельности Комиссии и определять полномочия и порядок работы этих групп.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Комиссию возглавляет глава администрации Байкальского городского поселения, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

4.2. Работа Комиссии организуется по годовым планам.

4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.4. Для оперативного и безотлагательного решения отдельных вопросов Комиссия может проводить внеочередные заседания.

4.5. Информация о внеочередном заседании доводится до сведения ее членов секретарем Комиссии.

4.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов Комиссии.

4.7. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседаниях вопросов, участвуют в работе Комиссии непосредственно без права замены, в случае отсутствия председателя Комиссии его замещает один из его заместителей.

4.8. Решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

4.9. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем.

4.10. Решения Комиссии доводятся до исполнителей выписками из протоколов заседаний Комиссии.

4.11. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для администрации Байкальского городского поселения, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений.

5. Режимы функционирования Комиссии

5.1. Порядок функционирования Комиссии вводится ее председателем и осуществляется в режимах:

­ режим «Повседневная деятельность»;

­ режим «Повышенная готовность»;

­ режим «Чрезвычайная ситуация».

5.2. В режиме «Повседневная деятельность» работа Комиссии организуется на основании годового плана работы. По мере необходимости проводятся внеочередные заседания Комиссии, которые оформляются протоколом. Мероприятия, проводимые Комиссией, направлены на:

­ осуществление наблюдения за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;

­ планирование и выполнение мероприятий по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях;

­ совершенствование подготовки органов управления, сил и средств звена ТП РСЧС к действиям при чрезвычайных ситуациях, организация подготовки населения способам защиты и действиям в ЧС;

­ контроль за созданием и восполнением резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

5.3. В режиме «Повышенная готовность» проводится оповещение и сбор Комиссии, оценивается обстановка, заслушиваются предложения, принимается решение по сложившейся обстановке и доводится до исполнителей. Дополнительно проводится:

­ формирование (при необходимости) оперативной группы для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе бедствия, выработке предложений по ее нормализации;

­ организуется круглосуточное дежурство руководящего состава Комиссии (при необходимости);

­ усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, обстановки на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;

­ принятие мер по защите населения и окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;

­ приведение в состояние готовности сил и средств для ликвидации ЧС, уточнение планов их действий и выдвижения (при необходимости) в район предполагаемой ЧС;

­ развертывание и подготовка к работе ПУ (ЗПУ).

5.4. В режиме «Чрезвычайная ситуация» проводится оповещение и сбор Комиссии, на место ЧС высылается оперативная группа, оценивается обстановка, заслушиваются предложения по сложившейся обстановке, принимается решение и доводится до исполнителей. Мероприятия, проводимые Комиссией в режиме чрезвычайной ситуации, направлены на:

­ организацию защиты населения;

­ определению границ зоны ЧС;

­ организацию ликвидации ЧС;

­ организацию работ по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

­ осуществление непрерывного наблюдения за состоянием окружающей среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях.

Главный специалист по МП, ГО, ЧС, ПБ

и общим вопросам администрации БГП

Д.Ю.Нагибина

Приложение № 2

к постановлению Администрации

Байкальского городского поселения

02.07.2020 года №396-п

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ БАЙКАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Председатель комиссии:

Глава администрации Байкальского городского поселения

Заместители председателя комиссии:

Заместитель главы администрации БГП по ЖКХ, градостроительству, ремонту

Первый заместитель главы администрации БГП по экономики

Секретарь комиссии:

Главный специалист по МП, ГО, ЧС, ПБ и общим вопросам администрации БГП.

Члены комиссии (по согласованию):

Прокурор Слюдянского района

Начальник Отделения полиции (м.д.г. Байкальск) ОМВД России по Слюдянскому району

Начальник ПСЧ-53 ФГКУ «3 ОФПС по Иркутской области»

Начальник Отдела надзорной деятельности по Слюдянскому району

Старший государственный инспектор Байкальского участка центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области

Заместитель начальника отдела надзора за условиями воспитания и обучения УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области

Начальник отдела Байкальского участкового лесничества Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Слюдянскому лесничеству

Заведующая Байкальской городской больницей ОГБУЗ «Слюдянская РБ».

Начальник Байкальского РЭС Филиала Иркутские электрические сети ОГУЭП «Облкоммунэнерго»

Председатель Думы Байкальского городского поселения

Заведующий отделом социально-экономического развития муниципального заказа и торговли администрации Байкальского городского поселения

Заведующий отделом по управлению муниципальным имуществом администрации БГП

Заведующий отделом городского хозяйства (ЖКХ, ремонту, транспорту, связи) и благоустройства администрации Байкальского городского поселения

Заведующий юридического отдела администрации Байкальского городского поселения

Главный редактор МКУ «Байкальская газета»

Главный специалист по МП, ГО, ЧС, ПБ

и общим вопросам администрации БГП

Д.Ю.Нагибина

Приложение № 3

к постановлению Администрации

Байкальского городского поселения

02.07.2020 года №396-п

СОСТАВ

ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ БАЙКАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Старший оперативной группы

Заместитель главы администрации Байкальского городского поселения по ЖКХ, градостроительству, ремонту

Оперативная группа

Главный специалист по МП, ГО, ЧС и ПБ администрации Байкальского городского поселения

Начальник Отделения полиции (м.д. г.Байкальск) ОМВД России по Слюдянскому району (по согласованию)

Начальник ПСЧ-53 ФГКУ «3 ОФПС по Иркутской области»

Начальник Отдела надзорной деятельности по Слюдянскому району (по согласованию)

Старший госинспектор Байкальского участка центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области (по согласованию)

Заместитель начальника отдела надзора за условиями воспитания и обучения УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ИО (по согласованию)

Заведующая Байкальской городской больницей ОГБУЗ «Слюдянская РБ»

Начальник Байкальского участкового лесничества ТУ МЛК ИО по Слюдянскому лесничеству

Главный специалист по МП, ГО, ЧС, ПБ

и общим вопросам администрации БГП

Д.Ю.Нагибина