Основная информация
| Дата опубликования: | 02 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU71005506202000107 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тульская область |
| Принявший орган: | Администрация МО Дубенский район |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДУБЕНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 02 июля 2020 года № 406
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Дубенский район от 19.07.2019 года № 640 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения рабочего поселка Дубна»
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Дубенский район от 01.11.2013 г. № 1217 « Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дубенского района», решением от 21.05.2020 г. № 12-5 «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального образования Дубенский район от 23.12.2019 г. № 9-1 «О бюджете муниципального образования р. п. Дубна Дубенского района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» ,на основании Устава муниципального образования Дубенский район администрация муниципального образования Дубенский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к постановлению администрации муниципального образования Дубенский район от 19.07.2019 года № 640 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения», изложив его в новой редакции (Приложение).
2. Комитету по жизнеобеспечению администрации муниципального образования Дубенский район (А.Н.Неуступовой) обнародовать настоящее постановление на информационных стендах администрации муниципального образования Дубенский район.
3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава администрации
муниципального образования
Дубенский район К.О. Гузов
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования Дубенский район
от _________2020 г. № ____
Паспорт
муниципальной программы
«Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения»
Ответственный исполнитель
Комитет по жизнеобеспечению администрации МО Дубенский район
Программно-целевые инструменты программы
1. «Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения»;
2. «Повышение уровня обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения».
Цели Программы
- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан.
Задачи Программы
- приведение сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие с нормативным требованиями к автомобильным дорогам;
- совершенствование процесса организации дорожного движения транспорта и пешеходов в населенных пунктах
Района.
Сроки реализации Программы
2019 -2022 гг.
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования мероприятий на реализацию Программы составляет всего 7802,7 тыс. руб. в том числе средства местного бюджета 7802,7тыс.руб.:
2019 год- 2 150,0 тыс. рублей;
2020 год - 2 275,0 тыс.рублей;
2021год - 1 816,6 тыс.рублей;
2022 год - 1 561,1 тыс.рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- снижение аварийности и смертности среди участников дорожного движения по дорогам к населенным пунктам на территории Дубенского района и в черте населенных пунктов на 30%;
- улучшение технического состояния дорог к населенным пунктам и в черте населенных пунктов на 40%;
Раздел 1. Характеристика проблемы
К наиболее значимым социальным последствиям реализации Программы можно отнести:
- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
- увеличение количества сельских населенных пунктов, имеющих круглогодичную связь с дорогами с твердым покрытием;
- сокращение смертности в районах бездорожья благодаря своевременному оказанию медицинской помощи;
- снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций.
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие как в целом по России, так и на территории Дубенского района, приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Раздел 2. Цели и задачи программы
Основными целями и задачами программы являются:
- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан
- приведение сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие с нормативным требованиями к автомобильным дорогам;
- совершенствование процесса организации дорожного движения транспорта и пешеходов в населенных пунктах Района.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в один этап: 2019-2022 гг.
Раздел 4. Перечень основных мероприятий подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
№ п/п
Наименование мероприятий
Объем финансирования в 2019г., тыс. руб
Объем финансирования в 2020г., тыс. руб
Объем финансирования в 2021г., тыс. руб
Объем финансирования в 2022г., тыс. руб
В т. ч. бюджет МО р. п. Дубна Дубенского района, тыс. руб
1
Содержание дорог на территории р. п. Дубна
1 500,0
1 280,0
1 280,0
1 280,0
5340,0
2
Повешение уровня обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения
650,0
995,0
536,6
281,1
2462,7
Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы
Финансовой основой реализации программы является средства бюджета МО р. п. Дубна Дубенского района.
Объем финансирования программы на 2019-2022 годы приведен в таблице № 1.
Таблица № 1
Тип средств
Объем финансирования программы, тыс. руб.
ИТОГО за период действия программы , тыс. руб.
2019 г.
2020г.
2021г.
2022г.
Средства бюджета МО р. п. Дубна Дубенского района
2150,0
2275,0
1 816,6
1 561,1
7802,7
Всего:
2150,0
2275,0
1 816,6
1 561,1
7802,7
Раздел 6. Плановые показатели результативности и эффективности программы
Цели и задачи программы
Значение показателей по периодам реализации программы
Плановое значение на день окончания действия программы
2019
2020
2021
2022
1.1. приведение сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие с нормативным требованиями к автомобильным дорогам
40%
30%
100%
1.2. совершенствование процесса организации дорожного движения транспорта и пешеходов в населенных пунктах
Района.
30%
30%
100%
Раздел 7. Анализ рисков в ходе реализации программы
Реализация программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.
Возможными рисками при реализации мероприятий программы выступают следующие факторы: несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий программы; несвоевременное выполнение мероприятий.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий программы и их показателей в зависимости от достигнутых результатов.
8.Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится
ежегодно. Под эффективностью понимается отношение фактических затрат на достижение результатов реализации подпрограммы к планируемым затратам подпрограммы.
Эффективность подпрограммы определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности подпрограммы определяется по формуле:
Iэ= (Vф* Iр)/Vп, где
Iэ - индекс эффективности подпрограммы;
Vф - объем фактического финансирования подпрограммы;
Iр - индекс результативности подпрограммы;
Vп - объем запланированного финансирования подпрограммы.
Индекс результативности подпрограммы определяется по формулам:
Ip=Σ(Мп*S), где
Ip - индекс результативности подпрограммы;
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей.
Соотношение рассчитывается по формуле:
S=Rф/ Rп, где
Rф - достигнутый результат целевого значения показателя;
Rп - плановый результат целевого значения показателя;
Мп - весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего программу. Вес показателя рассчитывается по формуле:
Мп = 1 / N,где
N - общее число показателей, характеризующих выполнение подпрограммы.
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации программ и принимается решение о корректировке или прекращении реализации подпрограммы.
Значение показателя:
0,9≤ Iэ ≤1,1 (качественная оценка программ: высокий уровень эффективности,
0,8≤ Iэ <0,9 (качественная оценка программы: средний уровень эффективности),
Iэ <0,8 (качественная оценка программы: низкий уровень эффективности, необходима корректировка подпрограммы или прекращение ее реализации).
Паспорт подпрограммы I
«Содержание дорог на территории муниципального образования р.п. Дубна»
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы I
Комитет по жизнеобеспечению администрации муниципального образования Дубенский район
Цели
подпрограммы I
благоустройство и санитарное содержание территории;
сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;
Задачи
подпрограммы I
повышение уровня эксплуатационного состояния дорожной сети;
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
Показатели
подпрограммы I
- снижение аварийности на дорожно-уличной сети;
- сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных интересов;
- уменьшение недостатков, отрицательно влияющих на безопасность дорожного движения транспорта и пешеходов.
Сроки и этапы реализации подпрограммы I
Программа реализуется в один этап: 2019-2022 г.
Объем финансирования подпрограммы I за счет всех источников финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5340,0 тысяч рублей, в том числе:
- бюджет МО р. п. Дубна Дубенского района –5340,0 тысяч рублей;
2019 год –1500,0тысяч рублей;
2020год –1280,0тысяч рублей;
2021год –1280,0тысяч рублей;
2022год –1280,0тысяч рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы I
- снижение аварийности на дорожно-уличной сети 20%;
- сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных интересов 30%;
Подпрограмма муниципального образования Дубенский район
"Содержание автомобильных дорог"
Содержание автомобильных дорог – это выполняемый комплекс работ по уходу за дорогой, по организации и обеспечению безопасности движения, а также по зимнему содержанию дорог.
Задача содержания состоит в обеспечении сохранности дорог и поддержании их состояния в соответствии с требованиями, допустимыми по условиям обеспечения непрерывного и безопасного движения в любое время года.
Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы I
Цели подпрограммы I:
- благоустройство и санитарное содержание территории;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;
- обеспечение охраны жизни и здоровья граждан и их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, предупреждение опасного поведения на дорогах.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы I
Подпрограмма I реализуется в один этап: 2019-2022 г..
Раздел 4. Перечень основных мероприятий подпрограммы I с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов.
№ п/п
Наименование мероприятий
Объем финансирования в 2019г., тыс. руб
Объем финансирования в 2020г., тыс. руб
Объем финансирования в 2021г., тыс. руб
Объем финансирования в 2022г., тыс. руб
В т. ч. бюджет МО р. п. Дубна Дубенского района, тыс. руб
1
Благоустройство и санитарное содержание территории р. п. Дубна
1500,0
1280,0
1280,0
1280,0
5340,0
Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы I
Финансовой основой реализации подпрограммы I является средства бюджета МО р. п. Дубна Дубенского района.
Объем финансирования подпрограммы I на 2019 -2020 годы приведен в таблице № 1.
Таблица № 1
Тип средств
Объем финансирования подпрограммы I, тыс. руб.
ИТОГО за период действия программы III, тыс. руб.
2019 г.
2020г.
2021
2022г
Средства бюджета МО р. п. Дубна Дубенского района
1500,0
1280,0
1280,0
1280,0
5340,0
Всего:
1500,0
1280,0
1280,0
1280,0
5340,0
Раздел 6. Плановые показатели результативности и эффективности подпрограммы I
Цели и задачи подпрограммы I
Значение показателей по периодам реализации подпрограммы I
Плановое значение на день окончания действия подпрограммы I
2019
2020
2021
2022
1.1. Снижение аварийности на дорожно-уличной сети
20%
20%
100%
1.2.Сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных интересов
30%
30%
100%
Раздел 7. Анализ рисков в ходе реализации подпрограммы III
Реализация подпрограммы I сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы I возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.
Возможными рисками при реализации мероприятий подпрограммы III выступают следующие факторы: несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий программы; несвоевременное выполнение мероприятий.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы I и их показателей в зависимости от достигнутых результатов.
8.Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится
ежегодно. Под эффективностью понимается отношение фактических затрат на достижение результатов реализации подпрограммы к планируемым затратам подпрограммы.
Эффективность подпрограммы определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности подпрограммы определяется по формуле:
Iэ= (Vф* Iр)/Vп, где
Iэ - индекс эффективности подпрограммы;
Vф - объем фактического финансирования подпрограммы;
Iр - индекс результативности подпрограммы;
Vп - объем запланированного финансирования подпрограммы.
Индекс результативности подпрограммы определяется по формулам:
Ip=Σ(Мп*S), где
Ip - индекс результативности подпрограммы;
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей.
Соотношение рассчитывается по формуле:
S=Rф/ Rп, где
Rф - достигнутый результат целевого значения показателя;
Rп - плановый результат целевого значения показателя;
Мп - весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего программу. Вес показателя рассчитывается по формуле:
Мп = 1 / N,где
N - общее число показателей, характеризующих выполнение подпрограммы.
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации программ и принимается решение о корректировке или прекращении реализации подпрограммы.
Значение показателя:
0,9≤ Iэ ≤1,1 (качественная оценка программ: высокий уровень эффективности,
0,8≤ Iэ <0,9 (качественная оценка программы: средний уровень эффективности),
Iэ <0,8 (качественная оценка программы: низкий уровень эффективности, необходима корректировка подпрограммы или прекращение ее реализации).
Паспорт Подпрограммы II
"Повешение уровня обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения"
Ответственный исполнитель подпрограммы II
Комитет по жизнеобеспечению администрации МО Дубенский район
Цели подпрограммы II
-повышение безопасности дорожного движения;-снижение количества ДТП;
-уменьшение общего травматизма в авариях;
-развитие системы оказания помощи пострадавшим в ДТП
Задачи подпрограммы II
-предотвращение ДТП, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; -снижение тяжести травм в ДТП;
-совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
-повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
-сокращение дорожного травматизма.
Показатели подпрограммы II
- сокращение количества ДТП;
- уменьшение общего травматизма в авариях;
- повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.
Сроки и этапы реализации подпрограммы II
Подпрограмма II реализуется в один этап: 2019-2022 год.
Объем финансирования подпрограммы II за счет всех источников финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы II составляет 2462,7 тыс. руб. в том числе:
- бюджет муниципального образования Дубенский район – 2462,7 тыс. руб.:
2019 г. – 650,0тыс. руб.;
2020 г. – 995,0тыс. руб.;
2021 г. – 536,6тыс. руб.;
2022г. – 281,1тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы II
- сократится количество ДТП на 50%;
- уменьшиться общий травматизм в авариях на 20%;
- повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения на 65%.
Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы повышения безопасности дорожного движения муниципального образования Дубенский район
Аварийность на дорогах является одной из самых серьезных социально экономических проблем.
По вине водителей транспортных средств совершается 80 процентов ДТП от общего их количества и около 20 процентов - по вине пешеходов.
Причины смертности и травматизма в результате ДТП, а также их последствия известны и могут быть предотвращены. К числу таких причин относятся:
- несоблюдение скоростного режима;
- управление транспортным средством в нетрезвом состоянии;
- ненадлежащее использование ремней безопасности, средств безопасности для детей, шлемов и других средств безопасности;
- использование транспортных средств в плохом техническом состоянии, в которых отсутствуют средства безопасности;
- плохое состояние улично-дорожной сети;
- неудовлетворительные или небезопасные системы общественного транспорта;
- несоблюдение законодательства в сфере дорожного движения.
Вместе с тем, предстоит ещё много сделать для того, чтобы существенно снизить количество аварий на дорогах, снизить смертность и травматизм в результате ДТП. Проблема повышения безопасности дорожного движения выдвигается в ряд важнейших государственных проблем, решение которых является одной из основных социально-экономических задач по сохранению жизни и здоровья людей.
Цели и задачи подпрограммы II
Цели:
- повышение безопасности дорожного движения;
- снижение количества ДТП;
- уменьшение общего травматизма в авариях;
- развитие системы оказания помощи пострадавшим в ДТП.
Задачи:
- предотвращение ДТП, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
- снижение тяжести травм в ДТП;
- развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в ДТП – спасение жизней;
- совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
- повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
- сокращение дорожного травматизма.
Этапы и сроки реализации подпрограммы II
Подпрограмма I реализуется в один этап: 2019-2022 гг..
Перечень основных мероприятий подпрограммы II с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
всего
в том числе за счет средств:
Федеральный бюджет
Местный бюджет
1
2
3
4
Освещение вопросов безопасности дорожного движения;
замена и установка знаков дорожного движения, искусственных неровностей; нанесение дорожной разметки.
2019 год
650,0
650,0
Комитет по жизнеобеспечению
2020 год
995,0
995,0
Комитет по жизнеобеспечению
2021 год
536,6
536,6
Комитет по жизнеобеспечению
2022 год
281,1
281,1
Комитет по жизнеобеспечению
Ресурсное обеспечение подпрограммы II
Финансовой основой реализации подпрограммы II являются средства местного бюджета. Объем финансирования подпрограммы II на 2019-2022 гг. приведен в таблице №1 .
Таблица №1
тыс. руб.
Тип средств
Объем финансирования подпрограммы I, тыс. руб.
ИТОГО за период действия подпрограммы I, тыс. руб.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
бюджет муниципального образования Дубенский район
650,0
995,0
536,6
281,1
2462,7
Всего по Программе
650,0
995,0
536,6
281,1
2462,7
Перечень показателей результативности и эффективности подпрограммы II
При реализации подпрограммы II планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий:
- обеспечение безопасного участия пешеходов в дорожном движении;
- выявление и ликвидация опасных участков улично-дорожной сети поселений и улучшение дорожных условий;
- проведение пропагандистских акций, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения.
Предложенные подпрограммой II мероприятия позволят решить ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников дорожного движения и совершенствование навыков их безопасного поведения на дорогах.
Эффективность подпрограммы II оценивается путем сопоставления плановых и фактических значений показателей, результатов, объемов расходов с учетом рисков и изменения условий в сфере развития улично-дорожной сети муниципального образования Дубенский район.
Результаты оценки эффективности служат для принятия решений ответственным исполнителем подпрограммы II о корректировке перечня и составов мероприятий, графиков реализации, а также объемов бюджетного финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Эффективность подпрограммы II оценивается в рамках подготовки плановых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности программы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы II проводится посредством - расчета индекса результативности реализации подпрограммы II по формуле:
где
Кфактi – фактическое значение iго показателя за отчетный период;
Кпланi – плановое значение iго показателя за отчетный период;
Вi – вес iго показателя (в интервале от 0 до 1);
n – количество показателей.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,8 до 1 – итоги реализации подпрограммы II за отчетный период признаются положительными, подпрограмма II рекомендуется к дальнейшей реализации.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,6 до 0,8 – итоги реализации подпрограммы II за отчетный период признаются удовлетворительными, муниципальная подпрограмма II рекомендуется к дальнейшей реализации с устранением выявленных недостатков и несоответствий.
Если полученный результат расчета значения общей оценки менее 0,6 – итоги реализации подпрограммы II за отчетный период признаются неудовлетворительными, при этом возможны:
− существенная корректировка муниципальной подпрограммы II;
− изменение форм и методов управления реализацией подпрограммы II в том числе изменение Заказчика;
− сокращение финансирования подпрограммы II за счет средств бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год;
− приостановление или досрочное прекращение реализации подпрограммы II с учетом процедур расторжения муниципальных контрактов.
Анализ рисков в ходе реализации подпрограммы II
Реализация программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.
Возможными рисками при реализации мероприятий программы выступают следующие факторы: несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий программы; несвоевременное выполнение мероприятий.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий программы и их показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Председатель комитета по
жизнеобеспечению администрации
МО Дубенский район ______________ А.Н.Неуступова
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДУБЕНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 02 июля 2020 года № 406
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Дубенский район от 19.07.2019 года № 640 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения рабочего поселка Дубна»
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Дубенский район от 01.11.2013 г. № 1217 « Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дубенского района», решением от 21.05.2020 г. № 12-5 «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального образования Дубенский район от 23.12.2019 г. № 9-1 «О бюджете муниципального образования р. п. Дубна Дубенского района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» ,на основании Устава муниципального образования Дубенский район администрация муниципального образования Дубенский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к постановлению администрации муниципального образования Дубенский район от 19.07.2019 года № 640 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения», изложив его в новой редакции (Приложение).
2. Комитету по жизнеобеспечению администрации муниципального образования Дубенский район (А.Н.Неуступовой) обнародовать настоящее постановление на информационных стендах администрации муниципального образования Дубенский район.
3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава администрации
муниципального образования
Дубенский район К.О. Гузов
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования Дубенский район
от _________2020 г. № ____
Паспорт
муниципальной программы
«Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения»
Ответственный исполнитель
Комитет по жизнеобеспечению администрации МО Дубенский район
Программно-целевые инструменты программы
1. «Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения»;
2. «Повышение уровня обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения».
Цели Программы
- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан.
Задачи Программы
- приведение сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие с нормативным требованиями к автомобильным дорогам;
- совершенствование процесса организации дорожного движения транспорта и пешеходов в населенных пунктах
Района.
Сроки реализации Программы
2019 -2022 гг.
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования мероприятий на реализацию Программы составляет всего 7802,7 тыс. руб. в том числе средства местного бюджета 7802,7тыс.руб.:
2019 год- 2 150,0 тыс. рублей;
2020 год - 2 275,0 тыс.рублей;
2021год - 1 816,6 тыс.рублей;
2022 год - 1 561,1 тыс.рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- снижение аварийности и смертности среди участников дорожного движения по дорогам к населенным пунктам на территории Дубенского района и в черте населенных пунктов на 30%;
- улучшение технического состояния дорог к населенным пунктам и в черте населенных пунктов на 40%;
Раздел 1. Характеристика проблемы
К наиболее значимым социальным последствиям реализации Программы можно отнести:
- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
- увеличение количества сельских населенных пунктов, имеющих круглогодичную связь с дорогами с твердым покрытием;
- сокращение смертности в районах бездорожья благодаря своевременному оказанию медицинской помощи;
- снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций.
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие как в целом по России, так и на территории Дубенского района, приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Раздел 2. Цели и задачи программы
Основными целями и задачами программы являются:
- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан
- приведение сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие с нормативным требованиями к автомобильным дорогам;
- совершенствование процесса организации дорожного движения транспорта и пешеходов в населенных пунктах Района.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в один этап: 2019-2022 гг.
Раздел 4. Перечень основных мероприятий подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
№ п/п
Наименование мероприятий
Объем финансирования в 2019г., тыс. руб
Объем финансирования в 2020г., тыс. руб
Объем финансирования в 2021г., тыс. руб
Объем финансирования в 2022г., тыс. руб
В т. ч. бюджет МО р. п. Дубна Дубенского района, тыс. руб
1
Содержание дорог на территории р. п. Дубна
1 500,0
1 280,0
1 280,0
1 280,0
5340,0
2
Повешение уровня обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения
650,0
995,0
536,6
281,1
2462,7
Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы
Финансовой основой реализации программы является средства бюджета МО р. п. Дубна Дубенского района.
Объем финансирования программы на 2019-2022 годы приведен в таблице № 1.
Таблица № 1
Тип средств
Объем финансирования программы, тыс. руб.
ИТОГО за период действия программы , тыс. руб.
2019 г.
2020г.
2021г.
2022г.
Средства бюджета МО р. п. Дубна Дубенского района
2150,0
2275,0
1 816,6
1 561,1
7802,7
Всего:
2150,0
2275,0
1 816,6
1 561,1
7802,7
Раздел 6. Плановые показатели результативности и эффективности программы
Цели и задачи программы
Значение показателей по периодам реализации программы
Плановое значение на день окончания действия программы
2019
2020
2021
2022
1.1. приведение сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие с нормативным требованиями к автомобильным дорогам
40%
30%
100%
1.2. совершенствование процесса организации дорожного движения транспорта и пешеходов в населенных пунктах
Района.
30%
30%
100%
Раздел 7. Анализ рисков в ходе реализации программы
Реализация программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.
Возможными рисками при реализации мероприятий программы выступают следующие факторы: несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий программы; несвоевременное выполнение мероприятий.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий программы и их показателей в зависимости от достигнутых результатов.
8.Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится
ежегодно. Под эффективностью понимается отношение фактических затрат на достижение результатов реализации подпрограммы к планируемым затратам подпрограммы.
Эффективность подпрограммы определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности подпрограммы определяется по формуле:
Iэ= (Vф* Iр)/Vп, где
Iэ - индекс эффективности подпрограммы;
Vф - объем фактического финансирования подпрограммы;
Iр - индекс результативности подпрограммы;
Vп - объем запланированного финансирования подпрограммы.
Индекс результативности подпрограммы определяется по формулам:
Ip=Σ(Мп*S), где
Ip - индекс результативности подпрограммы;
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей.
Соотношение рассчитывается по формуле:
S=Rф/ Rп, где
Rф - достигнутый результат целевого значения показателя;
Rп - плановый результат целевого значения показателя;
Мп - весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего программу. Вес показателя рассчитывается по формуле:
Мп = 1 / N,где
N - общее число показателей, характеризующих выполнение подпрограммы.
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации программ и принимается решение о корректировке или прекращении реализации подпрограммы.
Значение показателя:
0,9≤ Iэ ≤1,1 (качественная оценка программ: высокий уровень эффективности,
0,8≤ Iэ <0,9 (качественная оценка программы: средний уровень эффективности),
Iэ <0,8 (качественная оценка программы: низкий уровень эффективности, необходима корректировка подпрограммы или прекращение ее реализации).
Паспорт подпрограммы I
«Содержание дорог на территории муниципального образования р.п. Дубна»
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы I
Комитет по жизнеобеспечению администрации муниципального образования Дубенский район
Цели
подпрограммы I
благоустройство и санитарное содержание территории;
сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;
Задачи
подпрограммы I
повышение уровня эксплуатационного состояния дорожной сети;
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
Показатели
подпрограммы I
- снижение аварийности на дорожно-уличной сети;
- сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных интересов;
- уменьшение недостатков, отрицательно влияющих на безопасность дорожного движения транспорта и пешеходов.
Сроки и этапы реализации подпрограммы I
Программа реализуется в один этап: 2019-2022 г.
Объем финансирования подпрограммы I за счет всех источников финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5340,0 тысяч рублей, в том числе:
- бюджет МО р. п. Дубна Дубенского района –5340,0 тысяч рублей;
2019 год –1500,0тысяч рублей;
2020год –1280,0тысяч рублей;
2021год –1280,0тысяч рублей;
2022год –1280,0тысяч рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы I
- снижение аварийности на дорожно-уличной сети 20%;
- сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных интересов 30%;
Подпрограмма муниципального образования Дубенский район
"Содержание автомобильных дорог"
Содержание автомобильных дорог – это выполняемый комплекс работ по уходу за дорогой, по организации и обеспечению безопасности движения, а также по зимнему содержанию дорог.
Задача содержания состоит в обеспечении сохранности дорог и поддержании их состояния в соответствии с требованиями, допустимыми по условиям обеспечения непрерывного и безопасного движения в любое время года.
Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы I
Цели подпрограммы I:
- благоустройство и санитарное содержание территории;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;
- обеспечение охраны жизни и здоровья граждан и их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, предупреждение опасного поведения на дорогах.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы I
Подпрограмма I реализуется в один этап: 2019-2022 г..
Раздел 4. Перечень основных мероприятий подпрограммы I с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов.
№ п/п
Наименование мероприятий
Объем финансирования в 2019г., тыс. руб
Объем финансирования в 2020г., тыс. руб
Объем финансирования в 2021г., тыс. руб
Объем финансирования в 2022г., тыс. руб
В т. ч. бюджет МО р. п. Дубна Дубенского района, тыс. руб
1
Благоустройство и санитарное содержание территории р. п. Дубна
1500,0
1280,0
1280,0
1280,0
5340,0
Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы I
Финансовой основой реализации подпрограммы I является средства бюджета МО р. п. Дубна Дубенского района.
Объем финансирования подпрограммы I на 2019 -2020 годы приведен в таблице № 1.
Таблица № 1
Тип средств
Объем финансирования подпрограммы I, тыс. руб.
ИТОГО за период действия программы III, тыс. руб.
2019 г.
2020г.
2021
2022г
Средства бюджета МО р. п. Дубна Дубенского района
1500,0
1280,0
1280,0
1280,0
5340,0
Всего:
1500,0
1280,0
1280,0
1280,0
5340,0
Раздел 6. Плановые показатели результативности и эффективности подпрограммы I
Цели и задачи подпрограммы I
Значение показателей по периодам реализации подпрограммы I
Плановое значение на день окончания действия подпрограммы I
2019
2020
2021
2022
1.1. Снижение аварийности на дорожно-уличной сети
20%
20%
100%
1.2.Сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных интересов
30%
30%
100%
Раздел 7. Анализ рисков в ходе реализации подпрограммы III
Реализация подпрограммы I сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы I возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.
Возможными рисками при реализации мероприятий подпрограммы III выступают следующие факторы: несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий программы; несвоевременное выполнение мероприятий.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы I и их показателей в зависимости от достигнутых результатов.
8.Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится
ежегодно. Под эффективностью понимается отношение фактических затрат на достижение результатов реализации подпрограммы к планируемым затратам подпрограммы.
Эффективность подпрограммы определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности подпрограммы определяется по формуле:
Iэ= (Vф* Iр)/Vп, где
Iэ - индекс эффективности подпрограммы;
Vф - объем фактического финансирования подпрограммы;
Iр - индекс результативности подпрограммы;
Vп - объем запланированного финансирования подпрограммы.
Индекс результативности подпрограммы определяется по формулам:
Ip=Σ(Мп*S), где
Ip - индекс результативности подпрограммы;
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей.
Соотношение рассчитывается по формуле:
S=Rф/ Rп, где
Rф - достигнутый результат целевого значения показателя;
Rп - плановый результат целевого значения показателя;
Мп - весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего программу. Вес показателя рассчитывается по формуле:
Мп = 1 / N,где
N - общее число показателей, характеризующих выполнение подпрограммы.
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации программ и принимается решение о корректировке или прекращении реализации подпрограммы.
Значение показателя:
0,9≤ Iэ ≤1,1 (качественная оценка программ: высокий уровень эффективности,
0,8≤ Iэ <0,9 (качественная оценка программы: средний уровень эффективности),
Iэ <0,8 (качественная оценка программы: низкий уровень эффективности, необходима корректировка подпрограммы или прекращение ее реализации).
Паспорт Подпрограммы II
"Повешение уровня обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения"
Ответственный исполнитель подпрограммы II
Комитет по жизнеобеспечению администрации МО Дубенский район
Цели подпрограммы II
-повышение безопасности дорожного движения;-снижение количества ДТП;
-уменьшение общего травматизма в авариях;
-развитие системы оказания помощи пострадавшим в ДТП
Задачи подпрограммы II
-предотвращение ДТП, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; -снижение тяжести травм в ДТП;
-совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
-повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
-сокращение дорожного травматизма.
Показатели подпрограммы II
- сокращение количества ДТП;
- уменьшение общего травматизма в авариях;
- повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.
Сроки и этапы реализации подпрограммы II
Подпрограмма II реализуется в один этап: 2019-2022 год.
Объем финансирования подпрограммы II за счет всех источников финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы II составляет 2462,7 тыс. руб. в том числе:
- бюджет муниципального образования Дубенский район – 2462,7 тыс. руб.:
2019 г. – 650,0тыс. руб.;
2020 г. – 995,0тыс. руб.;
2021 г. – 536,6тыс. руб.;
2022г. – 281,1тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы II
- сократится количество ДТП на 50%;
- уменьшиться общий травматизм в авариях на 20%;
- повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения на 65%.
Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы повышения безопасности дорожного движения муниципального образования Дубенский район
Аварийность на дорогах является одной из самых серьезных социально экономических проблем.
По вине водителей транспортных средств совершается 80 процентов ДТП от общего их количества и около 20 процентов - по вине пешеходов.
Причины смертности и травматизма в результате ДТП, а также их последствия известны и могут быть предотвращены. К числу таких причин относятся:
- несоблюдение скоростного режима;
- управление транспортным средством в нетрезвом состоянии;
- ненадлежащее использование ремней безопасности, средств безопасности для детей, шлемов и других средств безопасности;
- использование транспортных средств в плохом техническом состоянии, в которых отсутствуют средства безопасности;
- плохое состояние улично-дорожной сети;
- неудовлетворительные или небезопасные системы общественного транспорта;
- несоблюдение законодательства в сфере дорожного движения.
Вместе с тем, предстоит ещё много сделать для того, чтобы существенно снизить количество аварий на дорогах, снизить смертность и травматизм в результате ДТП. Проблема повышения безопасности дорожного движения выдвигается в ряд важнейших государственных проблем, решение которых является одной из основных социально-экономических задач по сохранению жизни и здоровья людей.
Цели и задачи подпрограммы II
Цели:
- повышение безопасности дорожного движения;
- снижение количества ДТП;
- уменьшение общего травматизма в авариях;
- развитие системы оказания помощи пострадавшим в ДТП.
Задачи:
- предотвращение ДТП, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
- снижение тяжести травм в ДТП;
- развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в ДТП – спасение жизней;
- совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
- повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
- сокращение дорожного травматизма.
Этапы и сроки реализации подпрограммы II
Подпрограмма I реализуется в один этап: 2019-2022 гг..
Перечень основных мероприятий подпрограммы II с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
всего
в том числе за счет средств:
Федеральный бюджет
Местный бюджет
1
2
3
4
Освещение вопросов безопасности дорожного движения;
замена и установка знаков дорожного движения, искусственных неровностей; нанесение дорожной разметки.
2019 год
650,0
650,0
Комитет по жизнеобеспечению
2020 год
995,0
995,0
Комитет по жизнеобеспечению
2021 год
536,6
536,6
Комитет по жизнеобеспечению
2022 год
281,1
281,1
Комитет по жизнеобеспечению
Ресурсное обеспечение подпрограммы II
Финансовой основой реализации подпрограммы II являются средства местного бюджета. Объем финансирования подпрограммы II на 2019-2022 гг. приведен в таблице №1 .
Таблица №1
тыс. руб.
Тип средств
Объем финансирования подпрограммы I, тыс. руб.
ИТОГО за период действия подпрограммы I, тыс. руб.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
бюджет муниципального образования Дубенский район
650,0
995,0
536,6
281,1
2462,7
Всего по Программе
650,0
995,0
536,6
281,1
2462,7
Перечень показателей результативности и эффективности подпрограммы II
При реализации подпрограммы II планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий:
- обеспечение безопасного участия пешеходов в дорожном движении;
- выявление и ликвидация опасных участков улично-дорожной сети поселений и улучшение дорожных условий;
- проведение пропагандистских акций, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения.
Предложенные подпрограммой II мероприятия позволят решить ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников дорожного движения и совершенствование навыков их безопасного поведения на дорогах.
Эффективность подпрограммы II оценивается путем сопоставления плановых и фактических значений показателей, результатов, объемов расходов с учетом рисков и изменения условий в сфере развития улично-дорожной сети муниципального образования Дубенский район.
Результаты оценки эффективности служат для принятия решений ответственным исполнителем подпрограммы II о корректировке перечня и составов мероприятий, графиков реализации, а также объемов бюджетного финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Эффективность подпрограммы II оценивается в рамках подготовки плановых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности программы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы II проводится посредством - расчета индекса результативности реализации подпрограммы II по формуле:
где
Кфактi – фактическое значение iго показателя за отчетный период;
Кпланi – плановое значение iго показателя за отчетный период;
Вi – вес iго показателя (в интервале от 0 до 1);
n – количество показателей.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,8 до 1 – итоги реализации подпрограммы II за отчетный период признаются положительными, подпрограмма II рекомендуется к дальнейшей реализации.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,6 до 0,8 – итоги реализации подпрограммы II за отчетный период признаются удовлетворительными, муниципальная подпрограмма II рекомендуется к дальнейшей реализации с устранением выявленных недостатков и несоответствий.
Если полученный результат расчета значения общей оценки менее 0,6 – итоги реализации подпрограммы II за отчетный период признаются неудовлетворительными, при этом возможны:
− существенная корректировка муниципальной подпрограммы II;
− изменение форм и методов управления реализацией подпрограммы II в том числе изменение Заказчика;
− сокращение финансирования подпрограммы II за счет средств бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год;
− приостановление или досрочное прекращение реализации подпрограммы II с учетом процедур расторжения муниципальных контрактов.
Анализ рисков в ходе реализации подпрограммы II
Реализация программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.
Возможными рисками при реализации мероприятий программы выступают следующие факторы: несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий программы; несвоевременное выполнение мероприятий.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий программы и их показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Председатель комитета по
жизнеобеспечению администрации
МО Дубенский район ______________ А.Н.Неуступова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | информационные стенды от 10.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, 220.020.000 Дорожное хозяйство, 220.020.020 Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
