Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ГРИШКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ СОВЕТСКАЯГлава

Дата подписи: 29.07.2020 14:44:38

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ГРИШКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 июля 2020 года                                    № 48                                    с. Гришковское

Об утверждении Порядка принятия решения

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Гришковского сельского

поселения Калининского района

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", руководствуясь Уставом Гришковского сельского поселения Калининского района постановляю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района (приложение 1).

2. Создать комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района.

3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района (приложение 2).

4. Признать утратившим силу постановление администрации Гришковского сельского поселения Калининского района от 14 июля 2016 г. № 132 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района Краснодарского края".

5. Финансовому отделу администрации Гришковского сельского поселения Калининского района (Брантова Т.Э.) обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации Гришковского сельского поселения Калининского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http//www.grishkovskoe.ru.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

7. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования

Глава

Гришковского сельского поселения

Калининского района

В.А. Даценко

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Гришковского сельского поселения

Калининского района

от 02.07.2020 г. № 48

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения

Калининского района

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о взыскании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

2. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района Краснодарского края (далее - местный бюджет).

3. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по налоговым и иным платежам, неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

4. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

4.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

4.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

4.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4.4. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4.6. принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

4.7. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

5. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 4 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

6. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:

6.1. По основанию, указанному в пункте 4.1 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом;

6.2. По основанию, указанному в пункте 4.2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

6.3. По основанию, указанному в пункте 4.3 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

копия решения арбитражного суда о признании физического лица банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

6.4. По основанию, указанному в пункте 4.4 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

копия решения суда, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

6.5. По основаниям, указанным в пунктах 4.5 - 4.6 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

копия решения суда, заверенная надлежащим образом.

6.6. По основанию, указанному в пункте 4.7 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

копия постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов местного бюджета комиссией по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района (далее - Комиссия).

Финансовый отдел администрации Гришковского сельского поселения Калининского района, представляет Комиссии материалы для списания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам бюджета Гришковского сельского поселения Калининского района с приложением следующих документов:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

1) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

2) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

3) судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

4) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

5) решение суда, постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

Для принятия обоснованного решения о признании задолженности безнадежной к взысканию по всем основаниям финансовый отдел администрации Гришковского сельского поселения Калининского района представляет Комиссии материалы, свидетельствующие о проведенной в рамках своей компетенции работе по взысканию задолженности (копии уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов и т.п.) с приложением проекта решения Комиссии. Комиссия рассматривает поступившие материалы в течении 5 рабочих дней.

8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (приложение 2 к настоящему Порядку) оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

9. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в течение 3-х рабочих дней утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

10. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих налоговых и иных платежей, неналоговых доходов.

11. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет передаются в финансовый отдел администрации Гришковского сельского поселения Калининского района, и является основанием для списания задолженности и отметки во всех регистрах учета и отчетности.

Глава

Гришковского сельского поселения

Калининского района

В.А. Даценко

Приложение 1

к Порядку принятия решений о

признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

Гришковского сельского поселения

Калининского района

Выписка

из отчетности администратора доходов бюджета об

учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет

Гришковского сельского поселения Калининского района

село Гришковское "____" _______________ _____ г.

1._________________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2. _________________________________________________________________

ИНН/ОГРН/КПП организации или ИНН физического лица

3.__________________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. _________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по

платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. _________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского

поселения Калининского района, признанная безнадежной к взысканию)

или (сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района)

6. _________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района, признанная безнадежной к взысканию)

7. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия администрацией Гришковского сельского поселения Калининского района решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района:

- __________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или

подтверждающие факт объявления физического лица умершим)

- __________________________________________________________________

(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)

-___________________________________________________________________

(судебные решения)

-___________________________________________________________________

(постановления об окончании исполнительного производства)

- __________________________________________________________________

(иные документы)

Приложение 2

к Порядку принятия решений о

признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

Гришковского сельского поселения

Калининского района

Решение № _____

от __________________20___ г.

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района

УТВЕРЖДЕНО

______________________________________

(глава Гришковского сельского поселения Калининского района)

______________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

(наименование налогоплательщика)

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района, утвержденным постановлением администрации Гришковского сельского поселения Калининского района от "____" ___________ 20____ г., Комиссия по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района, решила:

Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет ________________________________________________________________________

(полное наименование организации, ФИО физического лица, ИНН налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер,

код причины постановки на учет налогоплательщика организации

(ИНН физического лица)

в сумме _______________________________________________ рублей, в том числе:

Наименование

кода

доходов

Код

бюджетной классификации

Сумма безнадежной

к взысканию задолженности,

всего (руб.)

В том числе

неналоговый доход

пени

штрафы

Подписи членов комиссии:

Председатель комиссии: ________________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: ______________________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: __________________________________________

(подпись, инициалы)

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Гришковского сельского поселения

Калининского района

от 02.07.2020 г. № 48

Положение

о комиссии по рассмотрению вопросов о признании

безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, статьей 47.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о взыскании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", а также Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района и настоящим Положением.

2. Основные функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности;

2.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:

а) признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

3. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо заместитель председателя комиссии в отсутствие председателя комиссии.

4.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или заместителем председателя комиссии в отсутствие председателя комиссии, и оформляются протоколом по форме согласно приложению к настоящему Положению, который подписывается председателем Комиссии или заместителем председателя комиссии в отсутствие председателя комиссии, и секретарем Комиссии.

4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

4.4. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.

Глава

Гришковского сельского поселения

Калининского района

В.А. Даценко

Приложение

к Положению о комиссии по рассмотрению

вопросов о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

Гришковского сельского поселения

Калининского района

Протокол

комиссии по принятию решения о признании

безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Гришковского сельского поселения Калининского района

"_____"____________ ______г.

Место проведения: __________________________________________________

________________________________________________________________________

Состав комиссии:

- (Председатель Комиссии)

- (Заместитель председателя Комиссии)

- (Секретарь комиссии).

- (Член Комиссии);

- (Член Комиссии);

- (Член Комиссии);

Основание заседания Комиссии:

выписка администрации Гришковского сельского поселения Калининского района о сумме задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района, подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов.

На заседании присутствует _____ члена(ов) Комиссии, заседание правомочно.

Повестка очередного заседания:

1. Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района безнадежной к взысканию.

___________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации или ИНН физического лица ___________________

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

________________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

_______________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района, признанная безнадежной к взысканию)

или ________________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района)

Меры, принятые к ее погашению: _______________________________________

_______________________________________________________________________.

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:

- признать задолженность по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района безнадежной к взысканию;

или

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения Калининского района безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Гришковского сельского поселения безнадежной к взысканию.

Приложение: ________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Председатель комиссии: ______________________________

(подпись, инициалы)

Заместитель председателя комиссии: ___________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: _________________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: ____________________________________

(подпись, инициалы)

____________________________________________________

(подпись, инициалы)

____________________________________________________

(подпись, инициалы)