О ПРОГРАММЕ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1993-1998 ГОДЫ



Р9303576Р0102484

Р199303576

Р199303576

Р9303576Р0102484

СОВЕТ МИНИСТРОВ -ПРАВИТЕЛЬСТВО

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 августа 1993 г. N 732

г. Москва

О ПРОГРАММЕ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ

И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 1993-1998 ГОДЫ

<Утратило силу: постановление Правительства РФ от 7 декабря 2001 г. N 860; НГР:Р0102484>

Совет Министров - Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прилагаемую Программу оздоровления экологической обстановки и охраны здоровья населения Тульской области на 1993-1998 годы (далее именуется - Программа), разработанную во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. N 946 "О проведении в Тульской области эксперимента по отработке экономических, организационных и правовых методов и механизмов экологического оздоровления ее территории и охраны здоровья населения", и включить ее в перечень федеральных целевых программ.

2. Определить генеральным заказчиком по реализации Программы администрацию Тульской области. Администрации Тульской области совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации:

обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой;

создать до 1 сентября 1993 г. специальный фонд регионального обеспечения реализации Программы в составе бюджета области с выделением отдельной строкой.

Принять к сведению, что учредителями фонда выступят администрация Тульской области, Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Государственный комитет Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф.

3. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации предусматривать в 1994-1998 годах выделение администрации Тульской области средств из республиканского бюджета Российской Федерации в соответствии с Программой.

4. Правительственной комиссии по вопросам кредитной политики рассмотреть вопрос о выделении администрации Тульской области инвестиционного кредита на 1994-1998 годы в размере, предусмотренном Программой.

5. Министерству иностранных дел Российской Федерации и Министерству внешних экономических связей Российской Федерации оказывать необходимое содействие администрации Тульской области и ее предприятиям и организациям в обеспечении мероприятий, предусмотренных Программой в области международного сотрудничества.

6. Одобрить инициативу союза директоров промышленных предприятий Тульской области по созданию фонда экологического оздоровления ее территории.

7. Центральным органам федеральной исполнительной власти принять участие в реализации Программы, предусматривать в разрабатываемых федеральных целевых программах выделение средств на экологические мероприятия, проводимые в Тульской области.

        Председатель Совета Министров -

        Правительства Российской Федерации      В. ЧЕРНОМЫРДИН

ОДОБРЕНА

постановлением Совета Министров -

Правительства Российской Федерации

от 2 августа 1993 г. N 732

ПРОГРАММА

оздоровления экологической обстановки и охраны здоровья

населения Тульской области на 1993-1998 годы

Программа оздоровления экологической обстановки и охраны здоровья населения Тульской области на 1993-1998 годы (далее именуется - Программа) разработана на основании постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. N 946 "О проведении в Тульской области эксперимента по отработке экономических, организационных и правовых методов и механизмов экологического оздоровления ее территории и охраны здоровья населения". Программа основывается на анализе состояния здоровья населения, а также социальной, экономической и экологической обстановки в Тульской области.

Тульская область при высокоразвитом аграрном секторе является одной из наиболее развитых в промышленном отношении областей Центрального экономического района России, располагает уникальными природными ландшафтами и богатым культурным наследием. Интенсивная эксплуатация окружающей среды привела к возникновению напряженного экологического и санитарного состояния в области и, как следствие этого, к резкому ухудшению здоровья населения. Положение усугубилось вследствие радиационного загрязнения 51 процента территории области из-за аварии на Чернобыльской АЭС.

Становление новых экономических отношений, децентрализация и либерализация экономики существенно обостряют противоречия между экологическими условиями и экономическими интересами общества. В этой связи исключительную важность приобретает выбор верной стратегии управления природопользованием.

1. Природно-географическая и эколого-экономическая

характеристика Тульской области

Тульская область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины, занимает площадь 25,7 тыс. кв. километров.

Область делится на 23 административных района. На ее территории расположены 23 города и 42 поселка городского типа. Население области на 1 января 1990 г. составило 1861,4 тыс. человек, в том числе 1506,6 тыс. человек - городское население и 354,8 тыс. человек - сельское.

Геологической особенностью территории является мощный (до 375 метров) известняковый фундамент с частым проявлением карстовых явлений, особенно в южных районах.

Залегающие в основании древнейшие кристаллические породы перекрыты мощной толщей осадочных отложений (известняка, песчаника, глины, гипса). Толщина осадочного чехла в пределах области составляет 0,8-1,2 километра и увеличивается к северу до 2-2,5 километра.

По преобладающему типу рельефа территория области представляет собой слабохолмистую равнину с сильным эрозийным расчленением в виде речных долин, оврагов, карстовых впадин, балок. Поверхность имеет слабовыраженный наклон с юга на север.

В Тульской области добывается большая часть разрабатываемых бурых углей Подмосковного угольного бассейна, запасы которого оцениваются в 17,5 млрд. тонн.

В области разведано более 160 месторождений различного сырья для производства строительных материалов, из которых в промышленное освоение вовлечено 60. Область занимает первое место в Центральном экономическом районе России по ресурсам строительного камня, гипса, имеются значительные запасы сырья для производства цемента и стеновых материалов.

В Тульской области обнаружено более 20 перспективных участков залегания стронциевых руд с общими прогнозными ресурсами около 200 млн. тонн. Имеются аномалии благородных металлов, полиметаллов, кадмия, меди, бария и лития, на севере области найдены пески, содержащие циркорий (до 26-30 кг/т).

Широко распространено агрохимическое минеральное сырье. В северной и восточной частях области залегают полыгорскитовые глины и кварцглауконитовые пески, нередко сопровождающиеся фосфоритовыми конкрециями. В центральных и южных районах области на поверхность выходят монтмориллонитовые глины.

Климат области умеренно-континентальный со среднегодовыми температурами +3,8 ... +4,5 градусов, с теплым летом (средняя температура июля +19 ... +20 градусов) и умеренно холодной зимой с частыми оттепелями (средняя температура января -10 градусов), а также с достаточным увлажнением (475-575 мм осадков в год).

Тепло и влага поступают при западных и южных переносах воздушных масс, которые являются определяющими. В связи с этим выбросы в атмосферу от промышленных объектов Донбасса и Приднепровья существенно загрязняют атмосферу в Тульской области. На долю внешних источников приходится 60 процентов выпадающих в области серы и 80 процентов азота.

В 1991 году на предприятиях области образовалось около 3000 тыс. тонн вредных летучих веществ, из которых уловлено и обезврежено 80 процентов, а 606,4 тыс. выброшено в атмосферу. Наибольшие объемы загрязняющих атмосферу веществ приходятся на долю предприятий, расположенных в городах Новомосковске (21 процент от всех выбросов по области) и Туле (17 процентов).

63 процента всех выбросов в атмосферу, содержащих пыль, диоксид серы, окислы азота производится предприятиями теплоэнергетики. Морально и физически устаревшее оборудование, установленное на этих предприятиях, не обеспечивает необходимую очистку отходящих газов.

Значительную роль в загрязнении атмосферного воздуха играет автотранспорт. В течение 1992 года автотранспортом было выброшено в атмосферу около 232 тыс. тонн токсичных веществ.

Нагрузка по сере превышает критический уровень в городах Алексине, Новомосковске и Суворове.

В городах Туле, Новомосковске, Суворове выпадения бензапирена составляют 40-60 г/кв. км в год, что в 1,5-2 раза выше, чем в каких-либо промышленных регионах государств-участников Содружества Независимых Государств, расположенных в европейской части бывшего СССР. Данный факт имеет серьезную социальную значимость, так как по канцерогенному эффекту действие бензапирена эквивалентно дозам ионизирующего излучения.

Город Тула находится в зоне выпадений до 1 кг/кв. км в год пятиокиси ванадия, до 0,5 кг/кв. км в год хрома, до 0,1 кг/кв. км в год меди и до 20 кг/кв. км в год никеля и свинца, что значительно превосходит допустимые нормы.

В 1992 году в атмосферном воздухе города Тулы было идентифицировано 46 нормируемых органических соединений, а также большое число соединений, для которых не установлены допустимые нормы, в том числе парафиновые, олефиновые, нафтеновые, ароматические и гетероциклические углеводороды, фенолы, спирты, альдегиды, эфиры, кетоны, кислоты и их ангидриды, соединения, содержащие серу, азот, галогены, а также терпеновые соединения.

Тульская область обладает хорошо развитой речной сетью. По территории области протекают 1682 реки и ручья суммарной протяженностью около 11 тыс. километров.

Общий дебет разведанных запасов подземных вод для целей водоснабжения составляет 1116,2 тыс. куб. метров в сутки, а суммарный водоотбор достиг величины 1150 тыс. куб. метров в сутки.

Единственным используемым источником хозяйственно-питьевого водоснабжения в области в настоящее время являются подземные воды. В области действует 733 хозяйственно-промышленных водозабора, а общее количество скважин, предназначенных для извлечения воды, превышает 3300.

Общая мощность имеющихся очистных водных сооружений в области составляет около 580 млн. куб. метров в год, на которые для очистки поступает 380 млн. куб. метров воды в год, а до установленных нормативов очищается лишь 20 млн. куб. метров.

Поверхностные воды в Тульской области сильно загрязнены химическими элементами. Предельно допустимые концентрации (ПДК) для меди превышены в 61 раз, для лития - в 14, для никеля - в 10, для талия и ртути - в 2, для марганца - в 72, для молибдена и цинка - в 30 раз.

Вместе со сточными водами в водоемы поступает значительное количество органических соединений, нефтепродуктов, сульфатов, хлоридов, соединений азота и фосфора.

По данным санитарно-эпидемиологического надзора, 17 процентов контрольных проб питьевых вод из централизованных источников не отвечает санитарным нормам по токсикологическим показателям и 5 процентов - по бактериологическим.

Потребляемые подземные воды на большей части территории области имеют неудовлетворительную защищенность от поверхностного загрязнения. Например, предприятия города Тулы загрязнили эксплуатируемый горизонт на площади 2,5 кв. километра шестивалентным хромом до уровня 100 ПДК. В последние годы наблюдается загрязнение питьевых вод минеральными удобрениями, ядохимикатами, органическими веществами, тяжелыми металлами, цианидами.

Негативное влияние хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды резко усугубилось из-за аварии на Чернобыльской АЭС.

Почвы, подстилающие породы, поверхностные воды на значительной территории области характеризуются высокой степенью комплексного загрязнения различными вредными веществами радиационной и нерадиационной природы. К ним в первую очередь относится цезий-137, выпавший на значительной территории, образующий наиболее высокие концентрации (более 5 Ки/кв. км) в Арсеньевском, Плавском, Щекинском, Киреевском, Тепло-Огаревском, Узловском, Белевском и Новомосковском районах.

Цезием-137 загрязнены многие водоемы области, причем далеко за пределами зон, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС. Так, например, в отложениях реки Оки в районе поселка Велегож плотность загрязнения радиоцезием составила 0,81-1,34 Ки/кв. км (163-233 Бк/кг); в отложениях реки Упы ниже по течению от города Советска 1,93 Ки/кв. км (274 Бк/кг); в Дубенском районе, не затронутом радиоактивным загрязнением, содержание цезия-137 в илистых отложениях реки Упы равно 1-1,8 Ки/кв. км (132-255 Бк/кг).

Источником естественного радиоактивного излучения в Тульской области является также радон-222, присутствующий во многих источниках подземных вод. Содержание его в 25 источниках из 1100 обследованных превышает предельно допустимую концентрацию (20 эман/л или 74 Бк/л) от 1,5 до 200 раз.

Область расположена в лесостепной зоне. Основные типы почв: дерново-подзолистые и серые лесные; в южной части области черноземные. В поймах рек развиты пойменные и аллювиальные почвы.

В земельном фонде области основу составляют земли сельскохозяйственного назначения - 74 процента. Леса занимают 14 процентов, земли городов и населенных пунктов городского типа соответственно 2 и 10 процентов. Площадь сельскохозяйственных угодий области составляет 1916,2 тыс. гектаров, из них пашни 1523,9 тыс. гектаров, что обусловливает необходимость проведения мероприятий по восстановлению и повышению плодородия почв.

Большинство почв сельскохозяйственных угодий области имеет тяжелый гранулометрический состав: среднесуглинистых - 38,5 процента, тяжелосуглинистых - 52,7 процента; по степени заболоченности - 0,6 процента, каменистости - 0,7 процента (от общей площади сельскохозяйственных угодий).

Водной эрозии подвержено 673,8 тыс. гектаров, в том числе пашни - 391,1 тыс. гектаров.

   Горнодобывающими предприятиями            выведено           из

сельскохозяйственного использования 32,1 тыс.  гектаров земли,  из

них возможно   проведение   рекультивации  на  площади  27,9  тыс.

гектаров. Ежегодно уменьшение пахотных земель в области составляет

5-6 тыс.  гектаров.  В настоящее время 90 процентов пашни подлежит

известкованию.

Баланс гумуса на пашне в большинстве районов отрицательный и составляет в среднем 4,8 процента.

Пестицидная нагрузка на 1 гектар посевов в области значительно превышает допустимые нормы. Биологические средства защиты растений используются только на 2 процентах площадей посевов.

Особенности рельефа и климатические различия предопределяют деление области на две природные зоны: север, северо-запад и запад области относятся к зоне широколиственных лесов, остальная часть к зоне лесостепей.

Из 361,7 тыс. гектаров леса 253,5 тыс. гектаров составляют леса Государственного лесного фонда (Гослесфонда), 102,7 тыс. гектаров - совхозные и колхозные. Все леса Гослесфонда относятся к 1-й группе лесов и выполняют защитные функции.

В результате длительного освоения природные ландшафты в значительной степени нарушены и видоизменены.

В области насчитывается около 1150 видов высших растений, из них 15 занесены в Красную книгу Российской Федерации и еще 8 видов включены в региональные списки редких и исчезающих видов. Всего под охраной находится 61 вид растений.

На территории области встречается более 300 видов позвоночных животных и несколько тысяч беспозвоночных, в том числе: 60 видов млекопитающих, 216 видов птиц, 40 видов рыб, 10 видов земноводных, 6 видов рептилий и более 3,5 тыс. видов насекомых. Из всего видового состава животных 21 вид занесен в Красную книгу Российской Федерации.

Численность пушных зверей в целом невелика и держится преимущественно на одном уровне. За последние три года отмечается снижение численности лисиц, зайцев-русаков. Крайне редка выдра, а европейская норка и выхухоль практически исчезли.

Класс птиц представлен 18 отрядами, включающими в себя 216 видов.

В результате осушения болот и применения ядохимикатов резко сократилась численность скворцов, дроздов, перепелов, коростелей и других видов птиц. В результате загрязнения водоемов и рек происходит сокращение рыбных запасов и численности земноводных.

В число особо охраняемых государством природных территорий Тульской области входят музей-усадьба Л. Н. Толстого "Ясная Поляна", музей-заповедник "Поленово", национально-исторический центр "Куликово поле", а также 54 комплексных ботанических и геологических объекта, занимающих общую площадь около 6 тыс. гектаров и представляющих как региональную, так и республиканскую значимость.

В Тульской области занято более 12 процентов промышленно-производственного персонала и размещено более 10 процентов основных фондов Центрального экономического района России. В объеме промышленного производства этого района доля области составляет: по производству химического оборудования и запчастей к нему - 46 процентов, аммиака - 70, серной кислоты 63, каустической соды - 90, минеральных удобрений - 40, синтетических смол и пластмасс - 42, полистиролов и сополимеров 71, поливинилхлоридной смолы и сополимеров винилхлорида - 100, синтетического каучука - 55, добыче бурого угля - 89 и картона 25 процентов. Весьма велика доля предприятий области в производстве продукции оборонного назначения.

В области 6 теплоэлектростанций. Производство электроэнергии достигло 18,8 млрд. кВт. ч, тем не менее собственной электроэнергии не хватает из-за мощного энергопотребления и высокого физического и морального износа энергопотребляющего и производящего оборудования.

В 1992 году спад промышленного производства достиг 18,2 процента, что в сопоставимых ценах января 1991 г. составило 22,7 млрд. рублей.

Особенно негативная ситуация сложилась в химической и нефтехимической промышленности, где спад производства составил 28,1 процента. Производство минеральных удобрений сокращено на 18,2 процента, аммиака синтетического - на 13,4 процента.

На предприятиях машиностроения и металлообработки произошло снижение объемов производства в среднем на 17,2 процента при наибольшем спаде на предприятиях оборонного комплекса.

Ухудшилось положение в черной металлургии, где спад производства к концу 1992 года составил 7,6 процента.

Осложнилась ситуация в топливно-энергетическом комплексе. Добыча угля сократилась на 14,3 процента, выработка электроэнергии - на 7,7, теплоэнергии - на 9,5 процента.

При учете прогноза рынка труда на 1993 год численность нуждающихся в трудоустройстве достигнет 124,6 тыс. человек и безработных - 42,8 тысячи, из которых 30 тыс. человек будут претендовать на выплату пособий по безработице.

В 1992 году потребление продуктов питания в первую очередь мясомолочной продукции по сравнению с биологически необходимой нормой составило: по мясу - вместо 150 тыс. тонн 103 тыс. тонн, по молоку - вместо 720 тыс. тонн менее 500 тыс. тонн.

Реальный доход населения в декабре 1992 г. сократился по сравнению с декабрем 1991 г. более чем на одну треть.

Неблагоприятное воздействие факторов окружающей среды, условий труда, питания, водоснабжения привело к резкому ухудшению состояния здоровья населения и обострению демографической ситуации.

Численность населения области убывает и на начало 1993 года составила 1833 тыс. человек, на начало 1994 года составит по прогнозу 1825 тыс. человек. Численность занятых в народном хозяйстве области за 1992 год сократилась с 943,8 до 901,2 тыс. человек.

Доля сельского населения упала до 19 процентов от общей численности жителей области, в то время как в целом по России она составляет 27 процентов.

Количество женщин, приходящихся на 1000 мужчин, за этот период возросло с 1112 до 1315.

За 10 лет рождаемость снизилась с 12 до 9 новорожденных, смертность при этом возросла с 11 до 14 человек на 1000 человек населения области.

Серьезной проблемой в области является высокая заболеваемость злокачественными новообразованиями, составляющая 356,3 на 100 тыс. человек при среднереспубликанском показателе 263,3.

Возросла заболеваемость с временной утратой трудоспособности в таких отраслях промышленности, как нефтяная, газовая и металлургическая.

Увеличилась младенческая смертность в связи с факторами недоношенности, рождения маловесных детей, врожденной и наследственной патологии. Лишь 14 процентов детей не имеют отклонений в состоянии здоровья. 20 процентов детей дошкольного возраста имеют хронические заболевания и 45 процентов всех детей имеют ту или иную патологию и фактически составляют группу риска.

2. Анализ результатов реализации ранее принятых

правительственных документов

Все предыдущие правительственные постановления по вопросам экологии по Тульской области относились, главным образом, к сохранению жемчужины мировой культуры - музея-усадьбы Л. Н. Толстого "Ясная Поляна".

Массированное воздействие выбросов вредных веществ ряда промышленных предприятий на окружающую музей-усадьбу среду было уменьшено за счет реализации комплекса мероприятий, и в первую очередь, за счет ликвидации и перепрофилирования технологических производств производственного объединения "Азот" (город Щекино). Однако в целом проблема осталась нерешенной.

В последние годы в области с целью оздоровления окружающей природной среды были проведены следующие мероприятия: создано 10 новых охотничьих заказников, общая площадь которых увеличилась с 80 до 180 тыс. гектаров; организовано 9 ботанических и ландшафтных объектов общей площадью 205,9 гектаров; увеличены на 770 гектаров площади зеленых зон вокруг города Тулы, других городов и рабочих поселков области; создается музей-заповедник "Поленово", за которым закреплена зона застройки площадью 5670 гектаров, утверждены правила застройки, благоустройства, содержания и использования зоны; начата разработка экологических нормативов для промышленных предприятий; введена плата за природопользование; установлены лимиты по выбросам и сбросам вредных веществ в атмосферу и в водные объекты, на размещение твердых отходов; установлены нормативы штрафных санкций за сбросы и выбросы, превышающие установленные лимиты; организована работа экологической экспертизы по Тульской области.

Однако вышеперечисленные работы не привели к коренному оздоровлению экологической обстановки и не объединили решение проблем в единый комплекс.

3. Основные задачи по оздоровлению экологической

обстановки и охране здоровья населения

Используя современные достижения науки и техники, а также опираясь на новое политическое видение проблемы, открывающиеся структурно-управленческие и экономические возможности, необходимо организовать на примере Тульской области системный и комплексный подход к решению экологических проблем по всем видам жизнедеятельности общества. При этом должны быть решены следующие задачи:

разработка нормативно-правовой основы рационального природопользования и социальной защиты населения от воздействия неблагоприятных экологических факторов;

организация системного контроля за состоянием здоровья населения и среды его обитания;

отработка технологий хранения, утилизации и переработки промышленных, сельскохозяйственных и бытовых отходов;

выбор и внедрение прогрессивных технологий по модернизации морально и физически устаревших производств, внедрение высокоэффективных методов обезвреживания сточных вод и выбросов в атмосферу;

отработка методов диагностики заболеваний, возникающих вследствие воздействия неблагоприятных экологических факторов;

разработка рациональных методов сохранения и восстановления природных ресурсов;

   обеспечение надлежащих             экологических              и

санитарно-эпидемиологических условий          проживания         и

жизнедеятельности населения,   прежде   всего   на    территориях,

подверженных радиоактивному   загрязнению   вследствие  аварии  на

Чернобыльской АЭС.

В этот же период должна быть обеспечена экологическая безопасность культурно-исторических памятников России: музея-усадьбы Л. Н. Толстого "Ясная Поляна", музея-заповедника "Поленово" и национально-исторического центра "Куликово поле".

4. Мероприятия по улучшению состояния окружающей

среды и здоровья населения

Научно-техническое обеспечение

По данному разделу предусмотрено проведение работ по следующим направлениям:

создание системы оценки отрицательного воздействия загрязнения окружающей среды по критерию суммарной нагрузки на организм;

конструирование и изготовление опытных образцов приборов, оперативно определяющих ранние стадии заболевания человека, животных и растений;

создание математических моделей, определяющих степень инерционности и интенсивности реагирования биосистем на загрязняющие факторы среды;

разработка научных основ новых технологий, обеспечивающих экологическую безопасность человека;

создание научных основ управления природными ресурсами.

Базовой для развертывания работ по этим направлениям является комплекс научных организаций и учебных заведений города Тулы и области с привлечением научных организаций и отдельных научных работников из города Москвы и других городов России.

По основным направлениям работ будут создаваться укрупненные опытно-промышленные полигоны для отработки тех или иных конкретных решений в области энергетики, металлургии, машиностроения, химии и других.

Выполнение конкретных работ по направлениям будет обеспечиваться временными научными коллективами, сформированными на конкурсной основе.

Нормативно-правовое обеспечение

В ходе реализации Программы на период 1994-1998 годов предусматривается введение подзаконных актов и нормативных регламентирующих документов, обеспечивающих оценку всех видов деятельности человека и направленных на повышение заинтересованности природопользователей в сохранении и улучшении состояния окружающей среды, их ответственности за экологические нарушения, социальную защиту населения.

Одновременно с этим разрабатываются законодательные природоохранительные акты, обеспечивающие основные права человека, равенство между поколениями, гарантирующее соблюдение прав всех лиц, которых может затронуть запланированная производственная и природоохранная деятельность.

В ходе выполнения Программы разрабатываются проекты межрегиональных и межгосударственных соглашений об использовании трансграничных природных ресурсов и ответственности за трансграничные экологические нарушения.

Администрации Тульской области предоставляется право законодательной инициативы по вопросам реализации Программы.

Экологическое воспитание и образование

   Программой предусматривается:

разработка и внедрение в практику комплексных сквозных программ экологического обучения от начального до высшего образования, обеспечение целенаправленной подготовки специалистов в области экологии;

разработка и внедрение в практику регулярных просветительско-обучающих экологических программ для передачи их по радио и телевидению;

обеспечение обучения специалистов и широких слоев населения поведению и жизнедеятельности в сложных и экстремальных эколого-радиологических условиях;

создание на базе высших учебных заведений области комплекса специализированных научно-учебных лабораторий и кафедр по следующим направлениям:

эколого-экономическое моделирование;

инженерная физика бестопливной и водородной энергетики;

новые виды минерального сырья и его переработка;

конструирование и электроника биотестового приборостроения;

средства и методы защиты биоорганизмов от радиации;

организация и планирование природоохранной деятельности;

водные ресурсы и теория водопотребления;

теория и практика детского воспитания;

нормативное и законодательное право природоохранной деятельности;

экологическая безопасность.

Контроль за состоянием окружающей среды, природных

ресурсов и здоровья населения

Контроль за состоянием окружающей среды, природных ресурсов и здоровья населения предусматривается обеспечить за счет создания комплексной системы территориального мониторинга в реальном и ретроспективном масштабе времени для:

обеспечения оперативного контроля за состоянием окружающей среды и здоровья населения и своевременного принятия необходимых мер административно-правого характера;

создания информационных основ выявления закономерностей функционирования системы человек-природа-техногенная нагрузка и подготовки предложений по совершенствованию природоохранительного законодательства и законодательства в области здравоохранения;

отработки методологии охраны окружающей среды и защиты населения от воздействия негативных факторов;

повышения ответственности природопользователей за нарушение природоохранительного законодательства и совершенствования организационной структуры природо- и здравоохранительных служб области;

прогнозирования динамики развития состояния окружающей среды и здоровья населения и обеспечения населения соответствующей объективной информацией.

Система территориального мониторинга создается на основе государственной и региональных систем мониторинга;

по контролю за состоянием атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, изменением ландшафтов;

по контролю за состоянием растительного покрова, почв, особо охраняемых территорий;

по контролю за состоянием здоровья населения.

Глубина ретроспективного анализа во времени для оценки изменения состояния здоровья населения, атмосферного воздуха, подземных вод определена в 10 лет; растительного покрова, животного мира, ландшафта и поверхностных вод - в 20-25 лет.

Мониторинг почв осуществляется в соответствии и в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1993 г. N 100 "О государственной программе мониторинга земель Российской Федерации на 1993-1995 годы".

Одним из основных факторов, негативно влияющих на здоровье населения, является потребление экологически опасных продуктов питания. В связи с этим создается система сертификации всех продуктов питания и пищевого сырья и соответствующие системы контроля.

Охрана здоровья населения

Для охраны здоровья населения Программой предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

   обеспечение населения экологически чистыми продуктами питания;

   лечебно-профилактическая деятельность;

   социальная защита населения;

снижение риска возникновения экологических чрезвычайных ситуаций;

укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и служб санитарно-эпидемиологического надзора.

   Лечебно-профилактическая деятельность           предусматривает

реализацию мероприятий  по  предотвращению заболеваний,  повышению

медико-гигиенической культуры,  осуществление конкретных  действий

по оздоровлению    детей,    оказание    медицинской    помощи   с

сосредоточением усилий   на   характерных   для   региона    видах

заболеваний, бесперебойное обеспечение лекарственными, в том числе

витаминными препаратами.

Социальная защита населения предусматривает разработку нормативно-правовой базы компенсации за риск, которому подвергается здоровье человека в результате воздействия неблагоприятных экологических факторов.

Для решения этой проблемы намечается проведение комплексной оценки состояния здоровья населения и влияния на него загрязнений окружающей среды, выявление причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и загрязнением среды обитания, а также определение причин, ограничивающих возможности медицинских учреждений.

Снижение риска возникновения экологических чрезвычайных ситуаций обеспечивается комплексом работ, направленных на выявление аварийно-опасных объектов и своевременное принятие оперативных мер.

Реализация планируемого комплекса мероприятий будет проводиться прежде всего в городах и районах области, на которые приходится максимальная техногенная нагрузка (Тула, Новомосковск, Ефремов, Суворов, Алексин, Щекино и районы, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС). При этом особое внимание будет уделено мерам по охране материнства и детства.

Жилищно-коммунальный комплекс

Улучшение экологической обстановки, санитарно-гигиенических условий жизнедеятельности и состояния здоровья населения невозможно без обеспечения современного уровня функционирования жилищно-коммунального комплекса, в котором предусматривается проведение мероприятий по следующим направлениям:

уменьшение выбросов в атмосферный воздух от малых и средних котельных до 80 процентов по сравнению с достигнутым;

внедрение локальных систем теплоснабжения жилых домов и общественных зданий на основе зарубежных аналогов с освоением их производства на заводах Тульской области;

внедрение нетрадиционных источников получения энергии;

модернизация систем водоподготовки и очистки от вредных примесей питьевых вод с применением высокоэффективных стационарных и передвижных модулей;

внедрение прогрессивных технологий в системах очистных сооружений;

отработка и внедрение рациональных систем ливневой канализации с учетом динамики грунтовых и поверхностных вод;

рационализация сбора, хранения и переработки бытовых отходов;

реорганизация служб жилищно-коммунального хозяйства с учетом развивающихся экономических отношений;

предоставление населению типовых экологически чистых садово-огородных участков с созданием для их владельцев необходимых жилищных и коммунально-бытовых условий.

Химический комплекс

По валовому загрязнению окружающей среды химический комплекс занимает в Тульской области 3 место после предприятий энергетики и металлургии, однако по загрязнению веществами высокой степени опасности для здоровья человека и природы он лидирует. Большая часть предприятий химии работает на морально и физически устаревшем оборудовании.

Обеспечение снижения техногенной нагрузки предприятий химического комплекса на окружающую среду предусматривается по следующим направлениям:

внедрение современного оборудования, технологий и локальных методов, обеспечивающих снижение выбросов и сбросов ксенобиотиков, внедрение замкнутого цикла водообеспечения, интенсификация действующих биоочистных сооружений;

   утилизация и переработка отходов производства;

перепрофилирование предприятий на выпуск новой продукции по безотходной и малоотходной технологиям.

На производственном объединении "Оргсинтез" (город Новомосковск) планируется организовать производство фумаровой кислоты из неутилизированных отходов малеиновой кислоты.

Для утилизации отходов резины будет реализована безотходная технология производства формовых резинотехнических изделий (акционерная компания "Тульский завод резинотехнических изделий").

В целях исключения использования высокотоксичной ртути на Болоховском химическом комбинате синтетических продуктов и витаминов предусматривается безртутная технология получения витамина В.

Предусматривается создание полигона для захоронения токсичных отходов с площадкой для обезвреживания особо токсичных веществ для Новомосковского промышленного узла.

В результате реализации этих мер произойдет снижение сбросов загрязнения от химического комплекса в водоемы на 80 процентов и в атмосферу на 60 процентов.

Машиностроительный комплекс

Реорганизация машиностроительного комплекса будет проводиться по трем основным направлениям:

реконструкция производств и обеспечение снижения выбросов и сбросов в окружающую среду, увеличение объемов замкнутого водоснабжения промышленных производств;

отработка систем очистки сточных вод и ливневых потоков в едином заводском или межзаводских кустовых комплексах;

создание опытных и опытно-промышленных экологически безопасных производств и оборудования.

Эта работа будет целенаправленно проводиться на машиностроительном заводе "Штамп", в акционерной компании "Тульский машиностроительный завод имени В. М. Рябикова", на Государственном научно-производственном предприятии "Сплав" с последующей передачей отработанных решений на другие предприятия.

Реконструкция и отработка системы очистки сточных вод и ливневых потоков в едином заводском комплексе или межзаводских кустовых комплексах будет проводиться в производственном объединении "Тульский патронный завод".

Кроме указанных мероприятий, предусматривается строительство централизованного комплекса по хранению и переработке токсичных отходов предприятий машиностроения.

Создаваемая в Тульской области в соответствии с Программой система мониторинга и ранней диагностики будет обеспечена новой приборной базой с последующим серийным производством приборов машиностроительными предприятиями города Тулы и области.

Металлургический комплекс

В области экологической безопасности металлургического комплекса Программой предусматривается:

создание ресурсосберегающих технологий и опытно-промышленных установок в условиях действующего производства металлургического комплекса области, обеспечивающих утилизацию твердых отходов;

сокращение на 80 процентов выбросов в атмосферу за счет совершенствования систем пылегазоочистки;

разработка и внедрение комплексных мероприятий, обеспечивающих замкнутое водоснабжение;

разработка биологических методов очистки загрязненных земель и системы контроля за всеми видами выбросов предприятий металлургии;

создание опытно-промышленного производства железа и железосодержащих сплавов с использованием водорода и водородсодержащих газов, получаемых в сильноионизированных, плазмоподобных и химикотермических средах.

Энергетический комплекс

В энергетическом комплексе предусматривается проведение следующих мероприятий:

внедрение энергосберегающих технологий;

введение научно обоснованной системы норм, отвечающей международным стандартам;

перевод котлоагрегатов с угля на природный газ;

широкое использование парогазовых установок типа ПГУ-450 и котлов типа Е-500 с циркулирующим кипящим слоем;

использование новейших разработок для ионизации примесей в отходящих газах с целью их эффективного улавливания;

проведение опытно-промышленных работ и внедрение в практику принципов водородной энергетики и других нетрадиционных способов получения и комплексно-сквозного использования энергии;

создание и внедрение установок по использованию биоэнергетических масс для производства электроэнергии.

Горнодобывающий комплекс

Основными направлениями экологической реабилитации территорий, подвергнувшихся техногенному воздействию предприятий горнодобывающего комплекса, являются:

комплексное использование полезных ископаемых, вскрышных пород и шахтных вод;

совершенствование горнодобывающих технологий и оборудования;

рекультивация и восстановление почв.

Утилизация и переработка отходов

В Тульской области накопилось более 120 млн. тонн золы-уноса и более 30 млн. тонн шлама, образовавшихся в результате работы теплоэлектростанций, а также металлургических, машиностроительных и химических предприятий. Сложилась напряженная ситуация с обезвреживанием и захоронением токсичных промышленных отходов. Из-за отсутствия специальных полигонов большое количество их поступает на несанкционированные свалки либо на полигоны хранения твердых бытовых отходов.

В целях изменения сложившейся ситуации предусматривается проведение работ по следующим основным направлениям:

инвентаризация отходов, создание банка данных отходов;

обеспечение контроля за загрязнением окружающей среды действующими полигонами хранения твердых промышленных, сельскохозяйственных и бытовых отходов;

создание полигонов хранения твердых бытовых отходов, отвечающих санитарным и природоохранным требованиям и требованиям мусороперерабатывающих заводов;

строительство полигонов хранения токсичных промышленных и сельскохозяйственных отходов, удобрений и ядохимикатов;

разработка и внедрение технологий по переработке твердых отходов в экологически безопасную продукцию;

проведение комплекса организационных и нормативно-правовых мероприятий, обеспечивающих управление движением отходов и их безопасное хранение.

Транспортное хозяйство

Программой предусматривается проведение профилактических мероприятий, обеспечивающих снижение загрязнения атмосферы городских районов выбросами от автотранспорта. В число этих мероприятий входят:

создание ремонтно-профилактической сети обеспечения автомобильного парка новейшим оборудованием и системами для дожигания токсичных выбросов;

организация системы мониторинга автотранспортных городских магистралей и регулировка транспортных потоков при превышении загрязнения воздуха сверх установленных норм;

создание пунктов оперативной регулировки автотранспортных средств;

строительство объездных дорог для транзитного автотранспорта;

создание вдоль основных магистралей защитных зеленых зон.

Агропромышленный комплекс

Проблема экологического оздоровления аграрного сектора разделяется на два крупных блока:

реализация мероприятий по рациональному землепользованию в условиях сложившейся экологической обстановки;

создание условий и материальной базы для производства, переработки и хранения экологически чистой сельскохозяйственной продукции.

Первоочередными задачами администрации Тульской области являются:

организация полевых наблюдений и экспериментальных исследований с целью осуществления мониторинга земель;

разработка пакета нормативных документов о правовом регулировании земельных отношений, оценка ущерба вследствие порчи, ухудшения, деградации и загрязнения почв и земель области;

проведение ландшафтно-экологической инвентаризации загрязненых, деградированных и нарушенных земель;

стимулирование специалистов сельского хозяйства и смежных с ним отраслей с целью внедрения новых технологий, уменьшения потерь при уборке урожая, его транспортировке и переработке;

разработка и реализация технологий восстановления земель, подвергшихся различным видам загрязнений, деградации и нарушений;

доведение обеспеченности складскими помещениями для хранения минеральных удобрений до 80 процентов, ядохимикатов - до 100 процентов;

защита земель от иссушения, подтопления, засоления;

разработка мероприятий по рациональному использованию эрозионных земель;

проведение рекультивации не менее 1,5 тыс. гектаров нарушенных земель ежегодно;

разработка и внедрение технологии экологического оздоровления агроценозов, обеспечивающих производство сельскохозяйственной продукции с содержанием радионуклидов и химических токсикантов на уровне ниже предельно допустимых концентраций.

Защита и воспроизводство растительного и

животного мира

Кроме организации мониторинга растительного и животного мира и принимаемых в Тульской области мер по сохранению природного наследия предусматривается реализация следующих первоочередных мероприятий:

отработка и распространение экологически безопасных методов защиты растений, в том числе лесов;

сохранение площадей, покрытых лесом, улучшение видового состава и качества лесов, повышение их продуктивности;

проведение лесовосстановительных работ на площади более 7 тыс. гектаров;

определение на основе научно обоснованных расчетов для разных природных зон и ландшафтов Тульской области необходимых площадей особо охраняемых территорий для сохранения свойственного им биологического разнообразия с учетом необходимости обеспечения каналов миграции и иных форм генного обмена между территориями;

обеспечение сохранения генетического фонда и разнообразия растительного и животного мира, рациональной эксплуатации, воспроизводства и охраны важнейших видов биоресурсов, создание системы эталонов.

Развитие особо охраняемых природных и

исторических объектов

В целях защиты уникальной природы, развития и сохранения в состоянии естественной эволюции особо охраняемых объектов и территорий Тульской области предусматривается:

доведение площадей особо охраняемых территорий до 2 процентов от общих земельных угодий области;

воссоздание государственного природного заповедника "Тульские засеки";

организация государственного национального природного парка "Окский" и национально-исторического центра "Куликово поле";

создание 27 комплексных ботанических, почвенных и энтомологических заповедников природы.

Особое внимание уделяется проблеме экологической безопасности и сохранения для потомков духовно-исторических центров России: музея-заповедника "Поленово", национально-исторического центра "Куликово поле" и музея-усадьбы Л. Н. Толстого "Ясная Поляна". Работы, связанные с сохранением этих объектов, рассматриваются Программой, как и проблемы охраны здоровья населения, в качестве первостепенных.

Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, связанных с ликвидацией негативных последствий техногенного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, как показал опыт ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, имеет условный трудносоизмеримый в денежном выражении экономический эффект.

Вместе с тем в ходе реализации Программы к 1997-1998 годам ожидается резкое снижение техногенного воздействия на окружающую среду как за счет модернизации существующих и ввода новых экологически безопасных производств и технологий, так и за счет повышения заинтересованности и ответственности природопользователей в организации рационального отношения к среде обитания. За счет этого выбросы загрязняющих веществ в атмосферу будут сокращены на 80 процентов.

Более 90 процентов сточных вод будет очищаться до нормативных показателей, полностью прекратится сброс в водоемы области сточных вод без очистки. На 10-15 процентов сократится использование воды на производственные цели. Население области будет обеспечено питьевой водой, полностью соответствующей санитарно-гигиеническим требованиям.

Предусматривается внедрить эффективную систему контроля и обеспечить безопасное хранение и переработку отходов, полностью исключить возможность попадания в окружающую среду высокотоксичных выбросов, стоков и отходов.

В области охраны земельных ресурсов будут остановлены процессы снижения содержания гумуса и водной эрозии почв, доведена до нормальной их кислотность.

В результате реализации намеченных мер стабилизируется санитарно-эпидемиологическая обстановка, будет обеспечено улучшение основных медико-гигиенических показателей здоровья населения области.

Кроме того, реализация предусматриваемых Программой мероприятий позволит:

отладить экономический и правовой механизмы взаимодействия юридических и физических лиц, с одной стороны, и администраций территорий с другой;

создать типовую эколого-экономическую модель региона;

отработать типовую систему локального (на уровне области) комплексного мониторинга;

создать основы экологически безопасной энергетики;

создать типовые системы локальной и централизованной очистки вод промышленного и хозяйственно-питьевого назначения;

отработать систему локального теплообеспечения объектов коммунально-бытового хозяйства.

Апробированные в ходе реализации Программы методики и системы ранней диагностики заболеваемости населения, прежде всего в районах, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и подвергшихся длительное время интенсивному техногенному воздействию нерадиационного характера, позволят повысить эффективность профилактики и лечения заболеваемости населения.

Развитие системы экологического воспитания и образования вместе с проведением широкомасштабного мониторинга, а также работ по восстановлению и воспроизводству природных ресурсов позволят обеспечить формирование принципиально нового отношения человека к природе, растительному и животному миру.

Наряду с обеспечением базы для системного и планомерного подхода к проблемам оздоровления экологической обстановки и экологической безопасности в Тульской области будут апробированы структуры и средства эколого-экономического управления природоохранной деятельностью, разработаны типовые рекомендации по нормативно-правовому обеспечению рационального природопользования и охраны здоровья населения на территориальном уровне для внедрения их в других регионах Российской Федерации.

Отработанные на территории Тульской области методы, технологии, организация финансирования мероприятий по реабилитации территории и населения позволят в дальнейшем комплексно оценить необходимые силы, средства и подходы к восстановлению окружающей среды и обеспечению здоровья человека в Российской Федерации.

Предложенное в Программе решение проблем оздоровления экологической обстановки и охраны здоровья населения Тульской области, в основе своей типичное для всей страны, позволит прекратить распыление средств на восстановление окружающей среды и обеспечение здоровья человека и тем самым сократить безвозмездное выделение государственных средств.

Перечень конкретных мероприятий по всем разделам, сроки их исполнения, источники финансирования и необходимые затраты приведены в приложении к Программе.

5. Международные аспекты Программы

Основой международного экологического обеспечения Программы являются экономические, промышленные, ресурсные и научные возможности, которыми располагает Тульская область.

Тульская область направляет на экспорт товары на сумму 143,2 млн. долларов США, в том числе продукцию предприятий черной металлургии - на 102,5 млн. долларов США, химии и нефтепереработки - на 36,3, машиностроения и металлообработки - на 4,4 млн. долларов США (по данным 1992 года).

Внешнеэкономическая деятельность в соответствии с Программой предусматривает:

восстановление экономических связей с государствами-участниками Содружества Независимых Государств и странами Восточной Европы;

улучшение структуры экспорта продукции, производимой предприятиями Тульской области;

создание системы продвижения товаров предприятий области на внешний рынок;

формирование и реализация системы квотирования продукции;

увеличение выпуска импортозаменяющих товаров народного потребления;

повышение качества экспортной продукции за счет внедрения новейших технологий;

получение кредитных гарантий под импорт технологий и "ноу-хау";

вовлечение промышленных предприятий области в систему международной кооперации;

развитие совместного предпринимательства;

введение упрощенного порядка регистрации предприятий с иностранными инвестициями;

организация квалифицированной помощи при переговорах с иностранными партнерами и определение их надежности;

организация консалтинга по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок;

контроль оценки стоимости вкладов иностранных участников в уставный фонд совместных предприятий, стоимости акций, приобретаемых иностранными фирмами в процессе приватизации;

кадровое и информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности.

Программа является открытой для широкого сотрудничества с зарубежными фирмами и организациями. Сотрудничество с зарубежными партнерами будет развиваться не только в области привлечения инвестиций, но также по разработке и созданию совместных предприятий по реализации проектов и привлечению квалифицированных специалистов для проведения экспертной оценки природоохранных мероприятий.

6. Финансирование и механизм управления реализацией

Программы

Для реализации Программы создается специальный организационно-экономический механизм.

Основным блоком этого механизма является создание системы финансирования на основе специального фонда регионального обеспечения реализации экологической Программы в составе бюджета области с выделением отдельной строкой (далее именуется - фонд), который формируется из источников по годам и в объемах, приведенных в таблице:

                                                  (млрд. рублей)

------------------------------------------------------------------

   Источники финансирования   ! 1994 ! 1995 ! 1996 ! 1997 ! 1998

                              ! год  ! год  ! год  ! год  ! год

------------------------------------------------------------------

Источники финансирования, опре-

деленные законодательством Рос-

сийской Федерации . . . . . . .  1,6    3,5    3,2    3,2    2,2

Бюджетное финансирование:

   дотации, субвенции из респуб-

   ликанского бюджета Российской

   Федерации  . . . . . . . . .   20     20     18     9      9

   выделение инвестиционных кре-

дитов . . . . . . . . . . . 26,4 35,1 26,7 10 8,8

средства, предусмотренные

другими федеральными целевы-

   ми программами . . . . . . .   9,2   13,9   10,3    -      -

             -----------------------------------------------------

                   Итого:        57,2   72,5   58,2   22,2   20

Средства фонда в первую очередь направляются на защиту здоровья населения, реабилитацию территорий и создание динамичной эколого-экономической структуры области путем развития экологически чистых производств, главным образом отраслей промышленности, производящих средства потребления (продукция группы Б).

Фонд создается администрацией Тульской области, заинтересованными министерствами и ведомствами.

Кроме этого предприятиями области предусматривается выделение на 1994-1998 годы средств в сумме 240 млрд. рублей.

Генеральным заказчиком Программы является администрация Тульской области. Для осуществления мероприятий Программы создается временная структура - правление фонда и межведомственный организационно-методический координационный совет, состоящий из ведущих специалистов Тульской области, Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора, Государственного комитета Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф, и других министерств и ведомств.

Деятельность правления фонда направлена на формирование финансовых ресурсов, осуществление хозяйственной и административно-правовой интеграции участников Программы, подчинение их деятельности ее целям и задачам.

В число основных функций правления фонда входят:

аккумуляция финансовых ресурсов, необходимых для выполнения Программы;

осуществление контроля за реализацией Программы в целом, принятие решений, обязательных для выполнения всеми предприятиями и организациями, участвующими в ее реализации;

распределение финансовых ресурсов, поиск поставщиков и размещение заказов;

подготовка и внесение предложений по корректировке Программы;

подготовка и апробирование на практике подзаконных актов и временно действующих законодательных актов;

формирование политики в области ответственности за нанесение экологического ущерба в связи с деятельностью приватизированных предприятий;

контроль за использованием выделенных на реализацию Программы ресурсов;

оценка последствий и эффективности проведения программных мероприятий;

использование временно свободных финансовых ресурсов в целях увеличения общих размеров ресурсов, направляемых на реализацию Программы.

Фонд создается за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета Российской Федерации: в 1994-1998 годах в размере 76 млрд. рублей, и за счет средств, выделяемых из областного бюджета Тульской области, в размере 13,8 млрд. рублей. Эти средства направляются на обеспечение мероприятий, имеющих республиканское значение, а именно:

оздоровление экологической обстановки в районе музея-усадьбы Л. Н. Толстого "Ясная Поляна", музея-заповедника "Поленово" и национально-исторического центра "Куликово поле";

   утилизацию и хранение особо токсичных отходов;

охрану здоровья населения, создание типовой региональной эколого-экономической модели и так далее.

Средства, выделяемые фонду за счет других федеральных целевых программ, составят 33,4 млрд. рублей. Эти средства будут направляться на реконструкцию существующих производств машиностроительного (оборонного), агропромышленного и энергетического комплексов с целью обеспечения выполнения Программы. За счет указанных средств также решаются экологические проблемы, связанные с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и проводятся отдельные мероприятия по улучшению состояния здоровья населения области.

Инвестиционные кредиты в размере 107 млрд. рублей предоставляются для реконструкции существующих производств и перехода на новые высокорентабельные и экологически чистые производства. Мероприятия по данному разделу обеспечивают как структурную перестройку промышленности и агропромышленного комплекса области, так и реорганизацию остающихся производств в соответствии с Программой. Весь кредит в течение 1997-2000 годов возвращается государству.

Поступление по сферам вложений фонда даст возможность в 1998 году обеспечить проведение всех мероприятий, предусмотренных Программой, и возврат средств, полученных из республиканского бюджета Российской Федерации, а также выделение финансирования на природоохранные работы на уровне 40-50 млрд. рублей в год. Это позволит в следующие 5-7 лет полностью решить экологические проблемы области без финансирования из республиканского бюджета Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Программе оздоровления экологической

обстановки и охраны здоровья населения

Тульской области на 1993-1998 годы,

одобренной постановлением Совета

Министров - Правительства Российской

Федерации от 2 августа 1993 г. N 732

МЕРОПРИЯТИЯ

по Программе оздоровления экологической обстановки

и охраны здоровья населения Тульской области

на 1993-1998 годы

                 Затраты на реализацию программы*

                                                     (млн. рублей)

------------------------------------------------------------------

                            ! Всего, в том !          !

  Наименование мероприятий  ! числе по ис- !   1994   !  1995

                            ! точникам фи- !    год   !   год

                            ! нансирования !          !

------------------------------------------------------------------

             1              !       2      !     3    !    4

------------------------------------------------------------------

Контроль за состоянием окру-

жающей среды, природных ре-      22070           6844      7380

сурсов и здоровья населения    А 22070            -         -

Охрана здоровья населения .      30362           6877      9605

                               А 30362            -         -

Мероприятия по отраслям

народного хозяйства

Жилищно-коммунальный комп-       11320           3290      3270

лекс . . . . . . . . . . .     А  5300           1500      1500

                               Б  6020           1790      1770

Химический комплекс  . . .       23927           4827      5150

                               А  7900           1600      1700

                               Б 16027           3227      3450

Металлургический комплекс        12350           3250      4150

                               А  4000           1250       750

                               Б  8350           2000      3400

Энергетический комплекс  .        4019           1860      1419

                               А  1300            600       500

                               Б  2719           1260       919

Машиностроительный комплекс       3615           1300      1460

                               А  1200            430       590

                               Б  2415            870       870

Горнодобывающий комплекс .        2257          501,4     753,2

                               А   800            200       250

                               Б  1457          301,4     503,2

Агропромышленный комплекс       10350,5          2980      4110

                               А  3400           1000      1300

                               Б 6950,5          1980      2810

Транспортное хозяйство . .       5717,5        1076,5      1566

                               А  1900            350       500

                               Б 3817,5         726,5      1066

Оздоровление экологической

Обстановки в районе музея-

усадьбы Л. Н. Толстого

"Ясная Полняна", музея-за-

поведника "Поленово", на-        49100          12486     15786

ционально-исторического        А  9050           2301      2952

центра "Куликово поле" . .     Б 40050          10185     12834

Рекультивация и восстанов-       18810           4900      6400

ление плодородия почв  . .     А  9464           2450      3200

                               Б  9346            -         -

Хранение, утилизация и пе-

реработка бытовых, промыш-       25041           3346      8588

ленных и сельскохозяйствен-    А 14800           1700      4500

ных отходов  . . . . . . .     Б 10241           1646      4088

Защита и воспроизводство

растительного и животного         9210           2905      2204

мира . . . . . . . . . . .     А  9210            -         -

Экологическое воспитание и        2300            750       680

образование  . . . . . . .     А  2300            -         -

Научно-методические работы         244             53        53

                               А   244            -         -

                    ----------------------------------------------

                    Итого:    230692,5        57245,9   72573,7

                            А   123300          30810     37434

                            Б 107392,5        26435,9   35139,7

------------------------------------------------------------------

                            ! Всего, в том !       !       !

  Наименование мероприятий  ! числе по ис- ! 1996  ! 1997  ! 1998

                            ! точникам фи- ! год   ! год   ! год

                            ! нансирования !       !       !

------------------------------------------------------------------

             1              !       2      !   5   !   6   !  7

------------------------------------------------------------------

Контроль за состоянием окру-

жающей среды, природных ре-      22070        5620    1200   1026

сурсов и здоровья населения    А 22070         -       -      -

Охрана здоровья населения .      30362        9465    2315   2100

                               А 30362         -       -      -

Мероприятия по отраслям

народного хозяйства

Жилищно-коммунальный комп-       11320        2410    1370    980

лекс . . . . . . . . . . .     А  5300        1100     700    500

                               Б  6020        1310     670    480

Химический комплекс  . . .       23927        5950    4000   4000

                               А  7900        2000    1300   1300

                               Б 16027        3950    2700   2700

Металлургический комплекс        12350        1950    1500   1500

                               А  4000         300     850    850

                               Б  8350        1650     650    650

Энергетический комплекс  .        4019         540     150     50

                               А  1300         150      50     -

                               Б  2719         390     100     50

Машиностроительный комплекс       3615         705     135     15

                               А  1200         140      40     -

                               Б  2415         565      95     15

Горнодобывающий комплекс .        2257      1002,4      -      -

                               А   800         350      -      -

                               Б  1457       652,4      -      -

Агропромышленный комплекс       10350,5     1160,5    1100   1000

                               А  3400         600     250    250

                               Б 6950,5      560,5     850    750

Транспортное хозяйство . .       5717,5       1035    1040   1000

                               А  1900         400     350    300

                               Б 3817,5        635     690    700

Оздоровление экологической

Обстановки в районе музея-

усадьбы Л. Н. Толстого

"Ясная Поляна", музея-за-

поведника "Поленово", на-        49100       14496    3065   3267

ционально-исторического        А  9050        2666     565    566

центра "Куликово поле" . .     Б 40050       11830    2500   2701

Рекультивация и восстанов-       18810        5070    1240   1200

ление плодородия почв  . .     А  9464        2535     520    759

                               Б  9346         -       720    441

Хранение, утилизация и пе-

реработка бытовых, промыш-       25041        6690    3119   3298

ленных и сельскохозяйствен-    А 14800        4000    2000   2600

ных отходов  . . . . . . .     Б 10241        2690    1119    698

Защита и воспроизводство

растительного и животного         9210        1701    1700    700

мира . . . . . . . . . . .     А  9210         -       -      -

Экологическое воспитание и        2300         405     260    205

образование  . . . . . . .     А  2300         -       -      -

Научно-методические работы         244          50      45     43

                               А   244         -       -      -

                    ----------------------------------------------

                    Итого:    230692,5     58249,9   22239  20384

                            А   123300       31512   12145  11399

                            Б 107392,5     26737,9   10094   8985

-----------------------------------------

* Здесь и далее - в ценах на 1 января 1993 г.

Примечания:

   1. А - бюджетное стимулирование и экологический фонд

      Б - льготные инвестиции и кредиты.

2. Распределение средств по источникам поступления в фонд регионального обеспечения реализации экологической программы будет определяться годовыми программами.

Комплекс научно-методических мероприятий

------------------------------------------------------------------

                                 !      Затраты (млн. руб.)

    Наименование мероприятий     !--------------------------------

                                 !  всего  ! 1994 год ! 1995 год

------------------------------------------------------------------

               1                 !    2    !     3    !     4

------------------------------------------------------------------

Разработка системы рационального

природопользования, стимулирующего

снижение вредного воздействия на

окружающую среду . . . . . . . . .    35         8          9

Методическое обеспечение реализа-

ции Программы  . . . . . . . . . .    26         -          8

Создание и ведение базы знаний по

проблемам экологии и формирования

здоровой среды обитания населения     44        10          9

Разработка методов расчета эконо-

мически обоснованных платежей за

использование природных ресурсов

(земли, воды, воздуха) . . . . . .    19         7          3

Разработка критериев и методов

оценки уровня воздействия пред-

приятий на экологию территории

области  . . . . . . . . . . . . .    32         4          6

Разработка комплексной программы

развития и размещения производи-

тельных сил области  . . . . . . .    57        10         11

Разработка механизмов финансиро-

вания экологических мероприятий       31         6          7

            ------------------------------------------------------

                   Итого:            244        53         53

------------------------------------------------------------------

                                 !       Затраты (млн. руб.)

    Наименование мероприятий     !--------------------------------

                                 ! 1996 год ! 1997 год ! 1998 год

------------------------------------------------------------------

               1                 !     5    !     6    !    7

------------------------------------------------------------------

Разработка системы рационального

природопользования, стимулирующего

снижение вредного воздействия на

окружающую среду . . . . . . . . .     8          5         5

Методическое обеспечение реализа-

ции Программы  . . . . . . . . . .     4          2         4

Создание и ведение базы знаний по

проблемам экологии и формирования

здоровой среды обитания населения     10         10         5

Разработка методов расчета эконо-

мически обоснованных платежей за

использование природных ресурсов

(земли, воды, воздуха) . . . . . .     3          3         3

Разработка критериев и методов

оценки уровня воздействия пред-

приятий на экологию территории

области  . . . . . . . . . . . . .     7          7         8

Разработка комплексной программы

развития и размещения производи-

тельных сил области  . . . . . . .    12         12        12

Разработка механизмов финансиро-

вания экологических мероприятий        6          6         6

            ------------------------------------------------------

                   Итого:             50         45        43

Мероприятия по экологическому воспитанию и образованию

населения (Комплексная система непрерывного

воспитания и образования)

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  всего !  1994  ! 1995

                                        !        !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    2   !    3   !   4

------------------------------------------------------------------

Создание регионального центра по эколо-

гическому образованию и воспитанию . . .   180      40      40

Разработка и внедрение в практику ком-

плексных сквозных программ экологичес-

кого обучения населения  . . . . . . . .    -       20      50

Разработка и внедрение в практику прог-

рамм информирования населения о жизне-

деятельности в сложных эколого-радиоло-

гических условиях, чрезвычайных ситуациях   -       -       -

Создание на базе Тульского государствен-

ного технического университета, Тульс-

кого государственного педагогического

института, Новомосковского филиала Мос-

ковского химико-технологического инсти-

тута, Тульского объединенного учебно-

методического центра научно-учебных

лабораторий и кафедр экологического

направления  . . . . . . . . . . . . . .   520     150     150

Создание постоянно действующего учеб-

но-практического экологического детс-

кого городка "Остров выживания" в

г. Туле  . . . . . . . . . . . . . . . .   369     150     110

Создание на базе экологической школы-

комплекса "Шелепино" учебно-воспита-

тельного центра с непрерывным обуче-

нием и подготовкой специалистов в

области производства экологически

чистых продуктов питания . . . . . . . .   304     180     100

Создание на базе новомосковской школы

N 12 экспериментального учебно-оздо-

ровительного комплекса реабилитации

здоровья детей и молодежи, проживаю-

щих на экологически неблагоприятных

территориях  . . . . . . . . . . . . . .   567     190     180

                      --------------------------------------------

                        Итого:            2300     750     680

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  1996  !  1997  ! 1998

                                        !  год   !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    2   !    3   !   4

------------------------------------------------------------------

Создание регионального центра по эколо-

гическому образованию и воспитанию . . .    40       40      20

Разработка и внедрение в практику ком-

плексных сквозных программ экологичес-

кого обучения населения  . . . . . . . .    -        -       30

Разработка и внедрение в практику прог-

рамм информирования населения о жизне-

деятельности в сложных эколого-радиоло-

гических условиях, чрезвычайных ситуациях   -        -       -

Создание на базе Тульского государствен-

ного технического университета, Тульс-

кого государственного педагогического

института, Новомосковского филиала Мос-

ковского химико-технологического инсти-

тута, Тульского объединенного учебно-

методического центра научно-учебных

лабораторий и кафедр экологического

направления  . . . . . . . . . . . . . .   120      50       50

Создание постоянно действующего учеб-

но-практического экологического детс-

кого городка "Остров выживания" в

г. Туле  . . . . . . . . . . . . . . . .    45      40       24

Создание на базе экологической школы-

комплекса "Шелепино" учебно-воспита-

тельного центра с непрерывным обуче-

нием и подготовкой специалистов в

области производства экологически

чистых продуктов питания . . . . . . . .    20       4       -

Создание на базе новомосковской школы

N 12 экспериментального учебно-оздо-

ровительного комплекса реабилитации

здоровья детей и молодежи, проживаю-

щих на экологически неблагоприятных

территориях  . . . . . . . . . . . . . .   100      50      47

                      --------------------------------------------

                        Итого:             405     264     201

Мероприятия по контролю за состоянием окружающей

среды, природных ресурсов и здоровья населения

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  всего !  1994  ! 1995

                                        !        !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    2   !    3   !   4

------------------------------------------------------------------

Создание постоянно действующей эколого-

экономической модели территории Тульской

области . . . . . . . . . . . . . . . . .   130      40      50

Разработка, внедрение приборов и средств

комплексного автоматического контроля за

состоянием окружающей среды в системе

предприятие - территория  . . . . . . . .  4000    2094    1000

Создание комплексной системы гигиеничес-

кой оценки состояния здоровья населения

и среды его обитания  . . . . . . . . . .  2260    1190     700

Разработка и внедрение системы контроля

за качеством сельскохозяйственной про-

дукции  . . . . . . . . . . . . . . . . .    80      20      30

Строительство и реконструкция зональных

центров охраны окружающей среды и здо-

ровья населения . . . . . . . . . . . . .  7900    1500    2800

Создание системы комплексного территори-

ального мониторинга состояния здоровья

населения . . . . . . . . . . . . . . . .  7700    2000    2800

                  ------------------------------------------------

                        Итого:            22070    6844    7380

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  1996  !  1997  ! 1998

                                        !  год   !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    5   !    6   !   7

------------------------------------------------------------------

Создание постоянно действующей эколого-

экономической модели территории Тульской

области . . . . . . . . . . . . . . . . .   10       10      20

Разработка, внедрение приборов и средств

комплексного автоматического контроля за

состоянием окружающей среды в системе

предприятие - территория  . . . . . . . .   600     150     156

Создание комплексной системы гигиеничес-

кой оценки состояния здоровья населения

и среды его обитания  . . . . . . . . . .   300      30      40

Разработка и внедрение системы контроля

за качеством сельскохозяйственной про-

дукции  . . . . . . . . . . . . . . . . .    10      10      10

Строительство и реконструкция зональных

центров охраны окружающей среды и здо-

ровья населения . . . . . . . . . . . . .  2800     500     300

Создание системы комплексного территори-

ального мониторинга состояния здоровья

населения . . . . . . . . . . . . . . . .  1900     500     500

                  ------------------------------------------------

                        Итого:             5620    1200    1026

Мероприятия по охране здоровья населения

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  всего !  1994  ! 1995

                                        !        !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    2   !    3   !   4

------------------------------------------------------------------

Внедрение высокоэффективных фильтров и

совершенствование системы водоподготовки

на централизованных водозаборах . . . . .   190      70      55

Создание и постановка на производство

группы высокоэффективных и экологически

безопасных продуктов питания  . . . . . .  2520    1150     800

Разработка и реализация комплекса ме-

роприятий по сохранению и укреплению

здоровья детей и подростков . . . . . . .  2745    1015    1030

Создание системы обеспечения населения

лекарственными и витаминными препаратами   1555     350     370

Внедрение в практику прогрессивных ме-

тодов ранней диагностики и лечения че-

ловека  . . . . . . . . . . . . . . . . .  4455     260    1200

Строительство лечебно-оздоровительного

центра для реабилитации здоровья насе-

ления, пострадавшего от неблагоприятных

экологических факторов  . . . . . . . . .  2900    1000    1000

Создание и внедрение экспериментальных

технологий и образцов радиологического

и медицинского оборудования и приборов  .   290      60     100

Программно-информационное обеспечение

функционирования учреждений и служб ох-

раны окружающей среды, здравоохранения,

санитарно-эпидемиологического надзора . .    35      25      10

Разработка критериев и форм оценки эко-

логической обстановки . . . . . . . . . .    20      15       5

Техническая экспертиза потенциально опас-

ных объектов и производств и внедрение

системы их сертификации . . . . . . . . .    71      48      23

Создание системы контроля за техническим

состоянием особо опасных объектов и про-

изводств, разработка и проведение мероп-

риятий по предотвращению чрезвычайных

ситуаций  . . . . . . . . . . . . . . . .  8485     400    2900

Оснащение лечебно-профилактических уч-

реждений современной медицинской техни-

кой с освоением прогрессивных методов

диагностики и лечения заболеваний . . . .  7036    2484    2112

                --------------------------------------------------

                     Итого:               30362    6877    9605

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  1996  !  1997  ! 1998

                                        !  год   !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    5   !    6   !   7

------------------------------------------------------------------

Внедрение высокоэффективных фильтров и

совершенствование системы водоподготовки

на централизованных водозаборах . . . . .    65       -       -

Создание и постановка на производство

группы высокоэффективных и экологически

безопасных продуктов питания  . . . . . .   570       -       -

Разработка и реализация комплекса ме-

роприятий по сохранению и укреплению

здоровья детей и подростков . . . . . . .   700       -       -

Создание системы обеспечения населения

лекарственными и витаминными препаратами    835       -       -

Внедрение в практику прогрессивных ме-

тодов ранней диагностики и лечения че-

ловека  . . . . . . . . . . . . . . . . .  1155      920     920

Строительство лечебно-оздоровительного

центра для реабилитации здоровья насе-

ления, пострадавшего от неблагоприятных

экологических факторов  . . . . . . . . .   500      200     200

Создание и внедрение экспериментальных

технологий и образцов радиологического

и медицинского оборудования и приборов  .    70       30      30

Программно-информационное обеспечение

функционирования учреждений и служб ох-

раны окружающей среды, здравоохранения,

санитарно-эпидемиологического надзора . .    -        -       -

Разработка критериев и форм оценки эко-

логической обстановки . . . . . . . . . .    -        -       -

Техническая экспертиза потенциально опас-

ных объектов и производств и внедрение

системы их сертификации . . . . . . . . .    -        -       -

Создание системы контроля за техническим

состоянием особо опасных объектов и про-

изводств, разработка и проведение мероп-

риятий по предотвращению чрезвычайных

ситуаций  . . . . . . . . . . . . . . . .  3500     1000     685

Оснащение лечебно-профилактических уч-

реждений современной медицинской техни-

кой с освоением прогрессивных методов

диагностики и лечения заболеваний . . . .  2135      165     200

                --------------------------------------------------

                     Итого:                9530     2315    2035

Мероприятия по оздоровлению окружающей среды в

жилищно-коммунальном комплексе

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  всего !  1994  ! 1995

                                        !        !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    2   !    3   !   4

------------------------------------------------------------------

Разработка нормативов предельно допус-

тимых выбросов по промышленным городам

Тульской области . . . . . . . . . . . .    450      160     180

Разработка и внедрение экологически бе-

зопасных энергосберегающих технологий и

оборудования в системе городских тепло-

сетей  . . . . . . . . . . . . . . . . .    230      100      60

Разработка и внедрение модульных систем

очистки хозяйственно-бытовых сточных вод   9050     2500    2500

Разработка и внедрение схемы сбора лив-

невых стоков на городских территориях  .    230      100      80

Разработка и реализация схемы озеленения

и рационального использования почв в го-

родах и поселках . . . . . . . . . . . .   1110      300     370

Создание научных и практических основ

проектирования и строительства жилых

массивов в условиях экотехнических

систем . . . . . . . . . . . . . . . . .    250      130      80

                    ----------------------------------------------

                         Итого:           11320     3290    3270

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  1996  !  1997  ! 1998

                                        !  год   !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    5   !    6   !   7

------------------------------------------------------------------

Разработка нормативов предельно допус-

тимых выбросов по промышленным городам

Тульской области . . . . . . . . . . . .    110       -       -

Разработка и внедрение экологически бе-

зопасных энергосберегающих технологий и

оборудования в системе городских тепло-

сетей  . . . . . . . . . . . . . . . . .     40       30      -

Разработка и внедрение модульных систем

очистки хозяйственно-бытовых сточных вод   2000     1200     850

Разработка и внедрение схемы сбора лив-

невых стоков на городских территориях  .     50       -       -

Разработка и реализация схемы озеленения

и рационального использования почв в го-

родах и поселках . . . . . . . . . . . .    170      140     130

Создание научных и практических основ

проектирования и строительства жилых

массивов в условиях экотехнических

систем . . . . . . . . . . . . . . . . .     40       -       -

                    ----------------------------------------------

                         Итого:            2410     1370     980

Мероприятия по снижению экологического воздействия

предприятий химического комплекса

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  всего !  1994  ! 1995

                                        !        !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    2   !    3   !   4

------------------------------------------------------------------

Вывод из эксплуатации экологически неб-

лагополучного производства аммиака и

метанола (ПО "Азот", г. Новомосковск) . .    20       20      -

Реконструкция производства органического

синтеза: винилхлорида, поливинилхлорида,

ацетилена с доведением сбросов и выбросов

до предельно допустимых норм (ПО "Азот",

г. Новомосковск)  . . . . . . . . . . . .  6500      800     600

Строительство сооружений доочистки сточ-

ных вод (ПО "Бытхим", г. Новомосковск)  .  3700     1150     950

Интенсификация работы действующих соору-

жений биоочистки сточных вод, внедрение

локальных методов и создание системы

централизованной очистки и ликвидации

глубинной закачки сточных вод (ПО "Орг-

синтез", г. Новомосковск) . . . . . . . .  4000     1100     850

Реконструкция очистных сооружений и соз-

дание цикла замкнутого водопользования

(Алексинский химкомбинат) . . . . . . . .   850      300     550

Реконструкция биоочистных сооружений

(АО "Пластик", г. Узловая)  . . . . . . .  2800      500      -

Разработка и внедрение технологии полу-

чения витамина В безртутным методом

(Болоховский химический комбинат) . . . .  3200      550     750

Создание безотходной технологии в произ-

водстве формовых резинотехнических дета-

лей с использованием невулканизированных

резиновых изделий (АО "РТИ", г. Тула) . .   750      100     300

Ввод в эксплуатацию установки катали-

тического разложения окислов азота

(Алексинский химический комбинат) . . . .   107      107      -

Выявление источников загрязнения диок-

синами окружающей среды и проведение

мероприятий по снижению их выбросов . . .  2000      200     600

                 -------------------------------------------------

                        Итого:            23927     4827    5150

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  1996  !  1997  ! 1998

                                        !  год   !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    5   !    6   !   7

------------------------------------------------------------------

Вывод из эксплуатации экологически неб-

лагополучного производства аммиака и

метанола (ПО "Азот", г. Новомосковск) . .     -       -       -

Реконструкция производства органического

синтеза: винилхлорида, поливинилхлорида,

ацетилена с доведением сбросов и выбросов

до предельно допустимых норм (ПО "Азот",

г. Новомосковск)  . . . . . . . . . . . .   1000     1900    2200

Строительство сооружений доочистки сточ-

ных вод (ПО "Бытхим", г. Новомосковск)  .   1600      -       -

Интенсификация работы действующих соору-

жений биоочистки сточных вод, внедрение

локальных методов и создание системы

централизованной очистки и ликвидации

глубинной закачки сточных вод (ПО "Орг-

синтез", г. Новомосковск) . . . . . . . .    850      600     600

Реконструкция очистных сооружений и соз-

дание цикла замкнутого водопользования

(Алексинский химкомбинат) . . . . . . . .     -       -       -

Реконструкция биоочистных сооружений

(АО "Пластик", г. Узловая)  . . . . . . .    650      600     500

Разработка и внедрение технологии полу-

чения витамина В безртутным методом

(Болоховский химический комбинат) . . . .    900      500     -

Создание безотходной технологии в произ-

водстве формовых резинотехнических дета-

лей с использованием невулканизированных

резиновых изделий (АО "РТИ", г. Тула) . .    350      -       -

Ввод в эксплуатацию установки катали-

тического разложения окислов азота

(Алексинский химический комбинат) . . . .     -       -       -

Выявление источников загрязнения диок-

синами окружающей среды и проведение

мероприятий по снижению их выбросов . . .    600      400     200

                 -------------------------------------------------

                        Итого:              5950     4000    4000

Мероприятия по снижению экологического воздействия

предприятий машиностроительного комплекса

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  всего !  1994  ! 1995

                                        !        !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    2   !    3   !   4

------------------------------------------------------------------

Разработка технологии подавления вредных

выбросов от энергетического оборудования,

работающего на органическом топливе . . .   100      20      20

Разработка и внедрение в производство

способа регенерации растворов хромиро-

вания . . . . . . . . . . . . . . . . . .   125      50      40

Разработка и внедрение в производство

технологий нанесения металлических и ке-

рамических покрытий методом ионоплазмен-

ного и термодиффузионного напыления . . .   800     400     300

Строительство и реконструкция вентиля-

ционных систем с пыле- и газоочистными

установками на арендном предприятии

"Акционерное общество "Туласантехника",

Государственном предприятии "Тульский

оружейный завод", машиностроительном

заводе "Штамп" им. Б. Л. Ванникова,

Алексинском комбинате железобетонных

изделий, в акционерной компании "Ту-

ламашзавод", Центральном конструктор-

ском бюро аппаратостроения  . . . . . . .   700     300      -

Реконструкция литейного производства с

выводом из производства вагранок на

Государственном предприятии "Тульский

оружейный завод", арендном предприятии

"Акционерное общество "Туласантехника",

в ПО "Тульский патронный завод", в ак-

ционерной компании "Туламашзавод" . . . .   600     300     200

Строительство централизованной (типовой)

ливневой канализации с очистными соору-

жениями, обеспечивающими исключение выб-

росов в водные среды, в ПО "Тульский

патронный завод"  . . . . . . . . . . . .   340     130     150

Реконструкция лакокрасочных и гальвани-

ческих цехов с внедрением локальных

очистных аппаратов для улавливания цен-

ных компонентов: меди, цинка, олова,

никеля, хрома и других  . . . . . . . . .   950     100     450

                  ------------------------------------------------

                         Итого:            3615    1300    1460

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  1996  !  1997  ! 1998

                                        !  год   !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    5   !    6   !   7

------------------------------------------------------------------

Разработка технологии подавления вредных

выбросов от энергетического оборудования,

работающего на органическом топливе . . .    25      20      20

Разработка и внедрение в производство

способа регенерации растворов хромиро-

вания . . . . . . . . . . . . . . . . . .    20      15      -

Разработка и внедрение в производство

технологий нанесения металлических и ке-

рамических покрытий методом ионоплазмен-

ного и термодиффузионного напыления . . .    50      50      -

Строительство и реконструкция вентиля-

ционных систем с пыле- и газоочистными

установками на арендном предприятии

"Акционерное общество "Туласантехника",

Государственном предприятии "Тульский

оружейный завод", машиностроительном

заводе "Штамп" им. Б. Л. Ванникова,

Алексинском комбинате железобетонных

изделий, в акционерной компании "Ту-

ламашзавод", Центральном конструктор-

ском бюро аппаратостроения  . . . . . . .   100      -       -

Реконструкция литейного производства с

выводом из производства вагранок на

Государственном предприятии "Тульский

оружейный завод", арендном предприятии

"Акционерное общество "Туласантехника",

в ПО "Тульский патронный завод", в ак-

ционерной компании "Туламашзавод" . . . .   100      -       -

Строительство централизованной (типовой)

ливневой канализации с очистными соору-

жениями, обеспечивающими исключение выб-

росов в водные среды, в ПО "Тульский

патронный завод"  . . . . . . . . . . . .   60       -       -

Реконструкция лакокрасочных и гальвани-

ческих цехов с внедрением локальных

очистных аппаратов для улавливания цен-

ных компонентов: меди, цинка, олова,

никеля, хрома и других  . . . . . . . . .  350       50      -

                  ------------------------------------------------

                         Итого:            705      135      15

Мероприятия по снижению экологического воздействия

предприятий металлургического комплекса

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  всего !  1994  ! 1995

                                        !        !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    2   !    3   !   4

------------------------------------------------------------------

Строительство придоменной малогабаритной

установки для грануляции шлака с последу-

ющей ликвидацией установки на шлаковом

отвале предприятия акционерной компании

"Тулачермет" . . . . . . . . . . . . . . .  150      100     50

Разработка и внедрение комплексных мероп-

риятий, обеспечивающих замкнутое водо-

снабжение на предприятиях металлургичес-

кого комплекса . . . . . . . . . . . . . .  1000     300    300

Проведение опытно-промышленных работ и

внедрение в практику принципов и спосо-

бов водородной энергетики  . . . . . . . .  6500     500   1500

Разработка и внедрение технологии вып-

лавки феррованадия, исключающей гидро-

металлургический передел . . . . . . . . .   300     150    100

Реконструкция Новомосковского шамотного

завода на основе безотходной технологии  .  4000    2000   2000

Внедрение мероприятий по снижению выбро-

сов окислов азота на водогрейных котлах

ТЭЦ предприятия акционерной компании

"Тулачермет" . . . . . . . . . . . . . . .   400     200    200

               ---------------------------------------------------

                      Итого:               12350    3250   4150

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  1996  !  1997  ! 1998

                                        !  год   !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    5   !    6   !   7

------------------------------------------------------------------

Строительство придоменной малогабаритной

установки для грануляции шлака с последу-

ющей ликвидацией установки на шлаковом

отвале предприятия акционерной компании

"Тулачермет" . . . . . . . . . . . . . . .    -       -       -

Разработка и внедрение комплексных мероп-

риятий, обеспечивающих замкнутое водо-

снабжение на предприятиях металлургичес-

кого комплекса . . . . . . . . . . . . . .   400      -       -

Проведение опытно-промышленных работ и

внедрение в практику принципов и спосо-

бов водородной энергетики  . . . . . . . .  1500    1500    1500

Разработка и внедрение технологии вып-

лавки феррованадия, исключающей гидро-

металлургический передел . . . . . . . . .    50      -       -

Реконструкция Новомосковского шамотного

завода на основе безотходной технологии  .    -       -       -

Внедрение мероприятий по снижению выбро-

сов окислов азота на водогрейных котлах

ТЭЦ предприятия акционерной компании

"Тулачермет" . . . . . . . . . . . . . . .    -       -       -

               ---------------------------------------------------

                         Итого:             1950    1500    1500

Мероприятия по снижению экологического воздействия

предприятий энергетического комплекса

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  всего !  1994  ! 1995

                                        !        !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    2   !    3   !   4

------------------------------------------------------------------

Внедрение парогазовых установок типа

ПГУ-450 мощностью 450 мВт . . . . . . . .   1313     600     513

Строительство и ввод в эксплуатацию кот-

лов типа Е-500 с циркуляцией в кипящем

слое (первая очередь) . . . . . . . . . .    930     520     310

Перевод работы котлоагрегатов на природ-

ный газ с реконструкцией горелочных уст-

ройств Новомосковской и Алексинской теп-

лоэлектроцентралей  . . . . . . . . . . .     76      50      16

Проектирование и строительство для Чере-

петской государственной районной элект-

рической станции магистрального газопро-

вода и перевод энергоблоков мощностью

150 мВт на природный газ  . . . . . . . .   1200     400     400

Строительство и ввод в эксплуатацию

опытной электронно-лучевой установки для

очистки дымовых газов от окислов азота и

серы  . . . . . . . . . . . . . . . . . .    210     110      70

Проектирование и строительство оборотной

системы гидро-, золо-, шлакоудаления от

блоков мощностью 150 и 300 мВт с прекра-

щением сброса осветленной воды в водох-

ранилище на Черепетской государственной

районной электрической станции  . . . . .    250     150     100

Строительство и ввод в действие очистных

сооружений ливневых сточных вод на Ефре-

мовской ТЭЦ . . . . . . . . . . . . . . .     40      30      10

                 -------------------------------------------------

                       Итого:               4019    1860    1419

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  1996  !  1997  ! 1998

                                        !  год   !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    5   !    6   !   7

------------------------------------------------------------------

Внедрение парогазовых установок типа

ПГУ-450 мощностью 450 мВт . . . . . . . .   200       -       -

Строительство и ввод в эксплуатацию кот-

лов типа Е-500 с циркуляцией в кипящем

слое (первая очередь) . . . . . . . . . .   100       -       -

Перевод работы котлоагрегатов на природ-

ный газ с реконструкцией горелочных уст-

ройств Новомосковской и Алексинской теп-

лоэлектроцентралей  . . . . . . . . . . .    10       -       -

Проектирование и строительство для Чере-

петской государственной районной элект-

рической станции магистрального газопро-

вода и перевод энергоблоков мощностью

150 мВт на природный газ  . . . . . . . .   200      150     50

Строительство и ввод в эксплуатацию

опытной электронно-лучевой установки для

очистки дымовых газов от окислов азота и

серы  . . . . . . . . . . . . . . . . . .    30       -       -

Проектирование и строительство оборотной

системы гидро-, золо-, шлакоудаления от

блоков мощностью 150 и 300 мВт с прекра-

щением сброса осветленной воды в водох-

ранилище на Черепетской государственной

районной электрической станции  . . . . .    -        -       -

Строительство и ввод в действие очистных

сооружений ливневых сточных вод на Ефре-

мовской ТЭЦ . . . . . . . . . . . . . . .    -        -       -

                 -------------------------------------------------

                       Итого:               540      150     50

Мероприятия по снижению экологического воздействия

предприятий горнодобывающего комплекса

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  всего !  1994  ! 1995

                                        !        !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    2   !    3   !   4

------------------------------------------------------------------

Комплексное обследование территории

Тульской области, разработка и реализа-

ция природоохранных мероприятий на объек-

тах горнодобывающего комплекса . . . . . .  501,2   100,2    100

Прогнозирование обводненности и проведе-

ние осушительных работ при разработке

месторождений полезных ископаемых, зале-

гаемых на территории Тульской области  . .  701,3   100,7   300,2

Разработка технологии, способов и средств

для извлечения ценных компонентов из до-

бываемых в области полезных ископаемых,

минерального сырья и продуктов их перера-

ботки  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1054,5   300,5    353

            ------------------------------------------------------

                   Итого:                   2257    501,4   753,2

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  1996  !  1997  ! 1998

                                        !  год   !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    5   !    6   !   7

------------------------------------------------------------------

Комплексное обследование территории

Тульской области, разработка и реализа-

ция природоохранных мероприятий на объек-

тах горнодобывающего комплекса . . . . . .   301      -      -

Прогнозирование обводненности и проведе-

ние осушительных работ при разработке

месторождений полезных ископаемых, зале-

гаемых на территории Тульской области  . .  300,4     -      -

Разработка технологии, способов и средств

для извлечения ценных компонентов из до-

бываемых в области полезных ископаемых,

минерального сырья и продуктов их перера-

ботки  . . . . . . . . . . . . . . . . . .   401      -      -

            ------------------------------------------------------

                   Итого:                   1002,4    -      -

Мероприятия по организации хранения, утилизации и

переработке бытовых, промышленных и

сельскохозяйственных отходов

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  всего !  1994  ! 1995

                                        !        !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    2   !    3   !   4

------------------------------------------------------------------

Создание полигона хранения промышленных

отходов Новомосковского промышленного

узла с установкой термического обезвре-

живания особо опасных веществ, в том

числе ядохимикатов . . . . . . . . . . .   9200     1100    3000

Создание кустовых систем контейнерного

хранения токсичных неутилизируемых отхо-

дов I и II классов опасности промышлен-

ных предприятий г. Тулы  . . . . . . . .   2418      300     500

Разработка системы рационального сбора,

хранения и утилизации бытовых отходов и

вторичного сырья, строительство мусоро-

перерабатывающих заводов в гг. Туле,

Новомосковске, Алексине  . . . . . . . .    700      200     200

Создание системы локального обезвреживания

сточных вод от тяжелых металлов с выделе-

нием и утилизацией никеля и меди . . . .    600      100     -

Разработка технологий и внедрение домен-

ной плавки с использованием шламов вана-

диевого производства предприятия акцио-

нерной компании "Тулачермет" . . . . . .    400      100    200

Реконструкция золоотвала с вводом в ра-

боту оборотной системы гидрозолоудаления

на Алексинской ТЭЦ . . . . . . . . . . .     16       10      6

Создание для ряда предприятий г. Тулы

очистных сооружений с селективным из-

влечением ценных компонентов . . . . . .    770      200    220

Разработка технологии и изготовление

установки по переработке бумажных

отходов  . . . . . . . . . . . . . . . .    704      300    300

Внедрение технологий по извлечению

ценных компонентов из шламов, находя-

щихся в накопителях  . . . . . . . . . .   1080      125    410

Строительство централизованного пункта

переработки ранее использованных эмуль-

сий и охлаждающих жидкостей  . . . . . .    700      110    300

Строительство в Тульской области станции

по регенерации отработанных растворителей   800      100    100

Разработка и внедрение технологии ути-

лизации и захоронения отходов горнодо-

бывающего комплекса с использованием

горных выработок и горного пространства     303      151    152

Создание и освоение экспериментальных

сооружений локальной очистки сточных вод

на базе совхоза "Жердевский" Щекинского

района . . . . . . . . . . . . . . . . .   3000      300   1200

Создание систем экологически безопасного

хранения, утилизации и переработки отхо-

дов сельскохозяйственных производств . .   1100      100    300

Строительство завода по производству из

золы-уноса ТЭЦ и государственных район-

ных электростанций экологически безо-

пасной продукции (коагулянтов, строи-

тельных материалов и другой) . . . . . .   3250      150   1500

               ---------------------------------------------------

                      Итого:              25041     3346   8588

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  1996  !  1997  ! 1998

                                        !  год   !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    5   !    6   !   7

------------------------------------------------------------------

Создание полигона хранения промышленных

отходов Новомосковского промышленного

узла с установкой термического обезвре-

живания особо опасных веществ, в том

числе ядохимикатов . . . . . . . . . . .    3000     1000   1100

Создание кустовых систем контейнерного

хранения токсичных неутилизируемых отхо-

дов I и II классов опасности промышлен-

ных предприятий г. Тулы  . . . . . . . .     500      300    818

Разработка системы рационального сбора,

хранения и утилизации бытовых отходов и

вторичного сырья, строительство мусоро-

перерабатывающих заводов в гг. Туле,

Новомосковске, Алексине  . . . . . . . .     200      100     -

Создание системы локального обезвреживания

сточных вод от тяжелых металлов с выделе-

нием и утилизацией никеля и меди . . . .      -        -      -

Разработка технологий и внедрение домен-

ной плавки с использованием шламов вана-

диевого производства предприятия акцио-

нерной компании "Тулачермет" . . . . . .     100       -      -

Реконструкция золоотвала с вводом в ра-

боту оборотной системы гидрозолоудаления

на Алексинской ТЭЦ . . . . . . . . . . .      -        -      -

Создание для ряда предприятий г. Тулы

очистных сооружений с селективным из-

влечением ценных компонентов . . . . . .     250       70     30

Разработка технологии и изготовление

установки по переработке бумажных

отходов  . . . . . . . . . . . . . . . .      70       24     10

Внедрение технологий по извлечению

ценных компонентов из шламов, находя-

щихся в накопителях  . . . . . . . . . .     280      125    140

Строительство централизованного пункта

переработки ранее использованных эмуль-

сий и охлаждающих жидкостей  . . . . . .     290       -      -

Строительство в Тульской области станции

по регенерации отработанных растворителей    200      200    200

Разработка и внедрение технологии ути-

лизации и захоронения отходов горнодо-

бывающего комплекса с использованием

горных выработок и горного пространства       -        -      -

Создание и освоение экспериментальных

сооружений локальной очистки сточных вод

на базе совхоза "Жердевский" Щекинского

района . . . . . . . . . . . . . . . . .     500      500    500

Создание систем экологически безопасного

хранения, утилизации и переработки отхо-

дов сельскохозяйственных производств . .     300      300    100

Строительство завода по производству из

золы-уноса ТЭЦ и государственных район-

ных электростанций экологически безо-

пасной продукции (коагулянтов, строи-

тельных материалов и другой) . . . . . .     800      400    400

               ---------------------------------------------------

                      Итого:                6690     3119   3298

Мероприятия по снижению техногенной нагрузки от

транспортного хозяйства

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  всего !  1994  ! 1995

                                        !        !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    2   !    3   !   4

------------------------------------------------------------------

Разработка системы рационального распре-

деления и управления транспортными пото-

ками внутри и между населенными пунктами

области  . . . . . . . . . . . . . . . .     3       1,5      1

Строительство объездных автодорог для

грузового транспорта в гг. Туле, Щекино,

Новомосковске, Алексине, Плавске . . . .   5469,5   1000    1500

Создание сети экологически безопасных

моек, газозаправочных станций, а также

пунктов оперативной диагностики и ре-

монта автомобилей  . . . . . . . . . . .    175       40      40

Внедрение системы термокаталитического

дожигания выхлопных газов и электронного

регулирования систем подачи топлива на

автотранспорте . . . . . . . . . . . . .     20       15      5

Перевод общественного транспорта на

газовое топливо  . . . . . . . . . . . .     50       20      20

                   -----------------------------------------------

                       Итого:             5717,5    1076,5   1566

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  1996  !  1997  ! 1998

                                        !  год   !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    5   !    6   !   7

------------------------------------------------------------------

Разработка системы рационального распре-

деления и управления транспортными пото-

ками внутри и между населенными пунктами

области  . . . . . . . . . . . . . . . .     0,5      -       -

Строительство объездных автодорог для

грузового транспорта в гг. Туле, Щекино,

Новомосковске, Алексине, Плавске . . . .    1000    969,5   1000

Создание сети экологически безопасных

моек, газозаправочных станций, а также

пунктов оперативной диагностики и ре-

монта автомобилей  . . . . . . . . . . .    24,5     70,5     -

Внедрение системы термокаталитического

дожигания выхлопных газов и электронного

регулирования систем подачи топлива на

автотранспорте . . . . . . . . . . . . .      -       -       -

Перевод общественного транспорта на

газовое топливо  . . . . . . . . . . . .     10       -       -

                   -----------------------------------------------

                       Итого:              1035     1040    1000

Мероприятия по экологическому оздоровлению

агропромышленного комплекса

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  всего !  1994  ! 1995

                                        !        !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    2   !    3   !   4

------------------------------------------------------------------

Внедрение в сельскохозяйственное произ-

водство нетрадиционных кормовых, тех-

нических и продовольственных культур,

а также экологически безопасных средств

защиты растений . . . . . . . . . . . . .   900      300     400

Внедрение способов и методов, обеспечи-

вающих снижение поступления тяжелых ме-

таллов, средств химизации и радионукли-

дов в организм животных . . . . . . . . .   220       40     120

Изучение количественных характеристик

миграции тяжелых металлов, пестицидов

и радионуклидов по трофическим цепям  . .    80       -       40

Создание опорных экспериментальных хо-

зяйств в районах с различными уровнями

техногенного и радиационного загрязнения   1100      500     600

Разработка и внедрение механизированных

комплексов по производству экологически

чистой продукции в радиационно и эколо-

гически загрязненных районах  . . . . . .  5200      800    1700

Разработка и внедрение механизированных

блочно-модульных комплексов по произ-

водству и глубокой переработке экологи-

чески чистой мясо-молочной, овощной и

плодово-ягодной продукции . . . . . . . .  2240     1000    1000

Разработка и внедрение комплексов по

транспортировке и хранению сельскохо-

зяйственной продукции . . . . . . . . . .   610      300     250

                     ---------------------------------------------

                         Итого:           10350     2980    4110

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  1996  !  1997  ! 1998

                                        !  год   !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    5   !    6   !   7

------------------------------------------------------------------

Внедрение в сельскохозяйственное произ-

водство нетрадиционных кормовых, тех-

нических и продовольственных культур,

а также экологически безопасных средств

защиты растений . . . . . . . . . . . . .    100     100     -

Внедрение способов и методов, обеспечи-

вающих снижение поступления тяжелых ме-

таллов, средств химизации и радионукли-

дов в организм животных . . . . . . . . .     60      -      -

Изучение количественных характеристик

миграции тяжелых металлов, пестицидов

и радионуклидов по трофическим цепям  . .     -       -      -

Создание опорных экспериментальных хо-

зяйств в районах с различными уровнями

техногенного и радиационного загрязнения      -       -      -

Разработка и внедрение механизированных

комплексов по производству экологически

чистой продукции в радиационно и эколо-

гически загрязненных районах  . . . . . .    700    1000   1000

Разработка и внедрение механизированных

блочно-модульных комплексов по произ-

водству и глубокой переработке экологи-

чески чистой мясо-молочной, овощной и

плодово-ягодной продукции . . . . . . . .    240      -      -

Разработка и внедрение комплексов по

транспортировке и хранению сельскохо-

зяйственной продукции . . . . . . . . . .     60      -      -

                     ---------------------------------------------

                         Итого:             1160    1100   1000

Мероприятия по рекультивации и восстановлению

плодородия почв

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  всего !  1994  ! 1995

                                        !        !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    2   !    3   !   4

------------------------------------------------------------------

Разработка и реализация мероприятий по

управлению почвенно-земельными ресурсами

области . . . . . . . . . . . . . . . . .  13160    3570    4750

Рекультивация земель, нарушенных в ре-

зультате добычи и переработки полезных

ископаемых  . . . . . . . . . . . . . . .   3000     600     800

Разработка и внедрение комплексных про-

тивоэрозионных проектов . . . . . . . . .   2500     700      -

Разработка научных основ и создание

опытных образцов приборов, оборудования,

а также технологических режимов, позво-

ляющих воздействовать на интенсивность

очистки земли от радиационных и техно-

генных загрязнений  . . . . . . . . . . .    150      30      50

                  ------------------------------------------------

                       Итого:              18810    4900    6400

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  1996  !  1997  ! 1998

                                        !  год   !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    5   !    6   !   7

------------------------------------------------------------------

Разработка и реализация мероприятий по

управлению почвенно-земельными ресурсами

области . . . . . . . . . . . . . . . . .  3420      620    800

Рекультивация земель, нарушенных в ре-

зультате добычи и переработки полезных

ископаемых  . . . . . . . . . . . . . . .   800      400    400

Разработка и внедрение комплексных про-

тивоэрозионных проектов . . . . . . . . .    -       200     -

Разработка научных основ и создание

опытных образцов приборов, оборудования,

а также технологических режимов, позво-

ляющих воздействовать на интенсивность

очистки земли от радиационных и техно-

генных загрязнений  . . . . . . . . . . .    50       20     -

                  ------------------------------------------------

                       Итого:              5070     1240   1200

Мероприятия по защите и воспроизводству

растительного и животного мира

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  всего !  1994  ! 1995

                                        !        !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    2   !    3   !   4

------------------------------------------------------------------

Расширение сети особо охраняемых при-

родных объектов, создание заповедников,

национальных парков . . . . . . . . . . .   860      105     304

Выполнение комплекса работ по усилению

средозащитных, климаторегулирующих и

оздоровительных свойств лесов, проведе-

ние лесовосстановительных работ . . . . .  5050     1900    1200

Проведение очистки русла реки Упы в

черте г. Тулы . . . . . . . . . . . . . .  3350      900     700

                    ----------------------------------------------

                        Итого:             9210     2905    2204

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  1996  !  1997  ! 1998

                                        !  год   !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    5   !    6   !   7

------------------------------------------------------------------

Расширение сети особо охраняемых при-

родных объектов, создание заповедников,

национальных парков . . . . . . . . . . .   201      100     100

Выполнение комплекса работ по усилению

средозащитных, климаторегулирующих и

оздоровительных свойств лесов, проведе-

ние лесовосстановительных работ . . . . .   800      900     250

Проведение очистки русла реки Упы в

черте г. Тулы . . . . . . . . . . . . . .   700      700     350

                    ----------------------------------------------

                        Итого:             1701     1700     700

Мероприятия по оздоровлению экологической обстановки

в районе музея-усадьбы Л. Н. Толстого "Ясная

Поляна", музея-заповедника "Поленово",

национально-исторического центра

"Куликово поле"

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  всего !  1994  ! 1995

                                        !        !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    2   !    3   !   4

------------------------------------------------------------------

Создание комплексной системы дистацион-

ного и контактного мониторинга экосистем

и обеспечение экологически чистого функ-

ционирования музея-усадьбы Л. Н. Толстого

"Ясная Поляна" . . . . . . . . . . . . .    1400     170     600

Строительство сооружений очистки промыш-

ленных ливневых вод с созданием замкну-

того цикла водопользования в ПО "Азот"

и ПО "Химволокно" (г. Щекино)  . . . . .    3000    1800    1200

Перепрофилирование ПО "Азот" и ПО "Хим-

волокно" (г. Щекино) на экологически

безопасные технологии и производства . .    9870    1616    3788

Реконструкция металлургических произ-

водств, негативно влияющих на экологи-

ческую обстановку в районе музея-усадь-

бы Л. Н. Толстого "Ясная Поляна" . . . .   28600    7400    8198

Реконструкция и развитие музея-заповед-

ника "Поленово"  . . . . . . . . . . . .    4130    1000    1500

Реконструкция и развитие национально-

исторического центра "Куликово поле" . .    2100     500     500

                --------------------------------------------------

                       Итого:             49100    12486   15786

------------------------------------------------------------------

                                        !   Затраты (млн. руб.)

        Наименование мероприятий        !-------------------------

                                        !  1996  !  1997  ! 1998

                                        !  год   !  год   ! год

------------------------------------------------------------------

                    1                   !    5   !    6   !   7

------------------------------------------------------------------

Создание комплексной системы дистацион-

ного и контактного мониторинга экосистем

и обеспечение экологически чистого функ-

ционирования музея-усадьбы Л. Н. Толстого

"Ясная Поляна" . . . . . . . . . . . . .     630      -       -

Строительство сооружений очистки промыш-

ленных ливневых вод с созданием замкну-

того цикла водопользования в ПО "Азот"

и ПО "Химволокно" (г. Щекино)  . . . . .      -       -       -

Перепрофилирование ПО "Азот" и ПО "Хим-

волокно" (г. Щекино) на экологически

безопасные технологии и производства . .    3466     1000     -

Реконструкция металлургических произ-

водств, негативно влияющих на экологи-

ческую обстановку в районе музея-усадь-

бы Л. Н. Толстого "Ясная Поляна" . . . .    8402     1700   2900

Реконструкция и развитие музея-заповед-

ника "Поленово"  . . . . . . . . . . . .    1500       65     65

Реконструкция и развитие национально-

исторического центра "Куликово поле" . .     500      300    300

                --------------------------------------------------

                       Итого:              14498     3065   3265

[ТРТ: 27.02.2002 юрист НЦПИ - Жарова М.К.]