ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ



Кабинет Министров Республики Адыгея

Постановление

от 2 августа 2010   № 143

ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ

В соответствии со статьей 12 Закона Республики Адыгея «О бюджет­ном процессе в Республике Адыгея» Кабинет Министров Республики Ады­гея

постановляет:

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой поли­тики Республики Адыгея на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 го­дов согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер-министр

Республики Адыгея             

М. Кумпилов

Приложение

к постановлению

Кабинета Министров

Республики Адыгея

от 2 августа 2010 года № 3

Основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Адыгея на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

1. Основными направлениями бюджетной политики Республики Ады­гея на 2011 и плановый период 2012 и 2013 годов являются:

1) формирование параметров республиканского бюджета Республики Адыгея исходя из консервативного сценария функционирования экономики и прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея на 2011-2013 годы;

2) последовательное снижение бюджетного дефицита в целях под­держания сбалансированности консолидированного бюджета Республики Адыгея;

3) планирование бюджетных ассигнований на основе действующих расходных обязательств с сохранением социальной направленности консо­лидированного бюджета Республики Адыгея и увеличение действующих или принятие новых расходных обязательств только в пределах имеющихся для их реализации финансовых ресурсов;

4) сохранение и гарантированное исполнение всех действующих пуб­личных обязательств и дальнейшее совершенствование системы социаль­ной поддержки отдельных категорий граждан с учетом принципа адресно­сти;

5) проведение оптимизации и повышение эффективности бюджетных расходов, сокращение капитальных и других расходов;

6) совершенствование и расширение сферы применения программно- целевых методов бюджетного планирования, осуществляемого путем по­вышения качества разработки долгосрочных целевых программ, оптимиза­ции количества действующих долгосрочных целевых программ и увеличе­ния объема расходов, формируемых в рамках ведомственных целевых про­грамм;

7) сохранение механизмов предоставления государственной поддерж­ки в сфере сельского хозяйства;

8) сохранение видов государственной поддержки субъектов малого бизнеса и предпринимательства;

9) жесткий контроль за недопущением задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

10) разработка формализованной методики мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств в целях повышения качества планирования и исполнения республиканского

бюджета Республики Адыгея и повышения заинтересованности руководи­телей исполнительных органов государственной власти Республики Ады­гея в эффективном управлении средствами республиканского бюджета Рес­публики Адыгея;

11) проведение реструктуризации бюджетной сети с обеспечением планомерного введения новых принципов деятельности государственных учреждений Республики Адыгея с изменением механизма финансового обеспечения, стимулирующего повышение доступности и качества бюд­жетных услуг и эффективности расходования бюджетных средств;

12) проведение взвешенной долговой политики с сохранением объе­мов государственного внутреннего долга на уровне, позволяющем гаранти­рованно выполнять обязательства по его погашению и обслуживанию;

13) усиление контроля каждого участника бюджетного процесса за целевым расходованием бюджетных средств, а также обеспечение жесткого контроля со стороны главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Адыгея за обязательствами, принимаемыми подве­домственными учреждениями;

14) сохранение системы межбюджетных отношений, обеспечивающей оптимальный баланс между стимулирующей и выравнивающей функциями;

15) проведение мониторинга и оценки качества управления муници­пальными финансами и соблюдения муниципальными образованиями тре­бований бюджетного законодательства в целях формирования стимулов к повышению уровня организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях;

16) стимулирование органов местного самоуправления к повышению эффективности их деятельности посредством выделения грантов за дости­жение наилучших значений показателей их деятельности.

2. Основными направлениями налоговой политики Республики Ады­гея на период 2011-2013 годов являются:

1) в части увеличения поступлений налоговых доходов:

а)              дальнейшее повышение качества налогового администрирования;

б)              продолжение работы по взаимодействию с регистрирующими ор­ганами и органами местного самоуправления с целью актуализации нало­говой базы имущественных налогов;

в)              работа по урегулированию налоговой задолженности в бюджеты всех уровней;

г)              дальнейшая реализация комплекса мер по легализации объектов налогообложения;

2) в части увеличения объема поступлений неналоговых доходов:

а)              оформление права государственной собственности Республики Адыгея на объекты недвижимости и земельные участки, подлежащие отне­сению к государственной собственности Республики Адыгея;

б)              оценка недвижимого имущества при заключении договоров арен­ды по результатам аукционов;

1

в) проведение комплекса мероприятий, направленных на погашение задолженности по всем видам администрируемых платежей.