О внесении изменения в постановление Правительства области от 10.05.2011 № 347-п



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.08.2011 № 565-п

г. Ярославль

О внесении изменения в постановление Правительства области от 10.05.2011 № 347-п

В соответствии с постановлением Правительства области от 01.06.2011 № 412-п «О развертывании системы управления программами и проектами в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства Ярославской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 10.05.2011 № 347-п «Об Областной целевой программе модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 - 2013 годы» изменение, изложив Областную целевую программу модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 - 2013 годы, утверждённую постановлением, в новой редакции (прилагается).

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                                                                                  С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 10.05.2011 № 347-п

(в редакции постановления Правительства области от 02.08.2011 № 565-п)

ПАСПОРТ

Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области

на 2011 – 2013 годы

Заказчик ОЦП

Правительство Ярославской области

Ответственный исполнитель ОЦП

департамент промышленной политики Ярославской области

Исполнители ОЦП

департамент промышленной политики Ярославской области, департамент экономического развития Ярославской области

Участники ОЦП

субъекты промышленной деятельности Ярославской области, организации инфраструктуры поддержки субъектов промышленной деятельности

ОИВ/СППО и другие юридические лица, заинтересованные в результатах ОЦП

департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области, департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, департамент образования Ярославской области, организации инфраструктуры поддержки субъектов промышленной деятельности, учреждения высшего профессионального образования и научно-исследовательские институты

Дата начала ОЦП

11.05.2011

Дата окончания ОЦП

31.12.2013

Куратор ОЦП

заместитель Губернатора области Елфимов И.С.

Ответственные лица для контактов

директор департамента промышленной политики Ярославской области Секретарев Д.М., тел. 74-54-00; председатель комитета промышленной политики департамента промышленной политики Ярославской области Полищук Сергей Сергеевич, тел. 40-05-01

Электронный адрес для размещения ОЦП в сети Интернет

http://www.yarregion.ru/depts/dppdt/Pages/programms.aspx

ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ

Источник финансирования

Единица измерения

Объём финансирования

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

Областной бюджет

млн. руб.

235,885

5,605

43,25

187,03

Внебюджетные источники

млн. руб.

768,5

-

141,25

627,25

Всего

млн. руб.

1004,385

5,605

184,5

814,28

I. Содержание проблемы

1. Анализ проблемы и описание текущей ситуации.

Создание условий для модернизации и перехода промышленного сектора экономики Ярославской области к инновационному типу развития является одной из важнейших задач промышленной политики Ярославской области.

Ярославская область является одним из наиболее индустриально развитых регионов России. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, в регионе на 01 января 2010 года насчитывалось 2288 крупных и средних организаций, осуществляющих промышленную деятельность, из них 368 – промышленные предприятия; на долю промышленности приходится 31,3 процента валового регионального продукта Ярославской области; удельный вес занятых в промышленности от численности населения, занятого в экономике области, составляет 26,1 процента.

К сильным сторонам, определяющим конкурентные преимущества промышленности области, относятся:

- развитая производственная база и сбалансированная структура промышленности;

- наличие резервов производственных мощностей и площадей;

- интеграция крупных промышленных предприятий в российские вертикально интегрированные холдинги;

- широкая номенклатура производимых комплектующих изделий и сырьевых полуфабрикатов, обеспечивающая гибкость в сбыте их различным потребителям;

- развитый рынок сбыта и дистрибьюторская сеть, наличие брендов и известных на рынке торговых марок;

- наличие программ подготовки и переподготовки кадров.

В дополнение к конкурентным преимуществам промышленного сектора экономики следует выделить конкурентные преимущества Ярославской области в целом:

- высокий научный и образовательный потенциал региона, а также развитая инфраструктура сферы образования, повышения квалификации;

- развитая финансовая и банковская система региона, а также наличие широкого спектра кредитно-финансовых услуг;

- готовая транспортная и энергетическая инфраструктура;

- удобное географическое местоположение региона по отношению к транспортным магистралям и крупным потребителям продукции;

- значительный инвестиционный потенциал и действенная система государственной поддержки инвестиционной деятельности новых и действующих промышленных предприятий;

- использование механизмов аутсорсинга и субконтрактации в Ярославской области.

Указанные конкурентные преимущества промышленного сектора и экономики в целом являются благоприятной основой для дальнейшего развития промышленности области.

Слабыми сторонами и угрозами для развития промышленного сектора экономики Ярославской области являются:

- устаревание модельного ряда и, как следствие, низкая конкурентоспособность продукции, выпускаемой рядом промышленных предприятий Ярославской области, вызванные, с одной стороны, использованием краткосрочных стратегий развития предприятий региона, с другой, – неясностью перспектив развития рынков и стратегических направлений государственной промышленной политики на федеральном уровне, а также незначительной инновационной активностью и высокой энергоёмкостью промышленной продукции;

- ограниченное производство конечной продукции с максимальной добавленной стоимостью, выпускаемой предприятиями региона. Ограниченность участия ярославских предприятий в полной цепочке создания добавленной стоимости усугубляется тенденцией перехода ряда контрагентов на использование комплектующих иностранного производства и создание совместных предприятий с иностранными производителями;

- производственно-технологическое отставание ряда предприятий области от иностранных производителей. Данная проблема складывается из нескольких факторов: физический (от 47 до 63 процентов, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области) и моральный износ основных фондов, недостаточное обновление основных фондов (коэффициент обновления основных фондов в 2009 году изменялся в зависимости от отрасли от 2,9 до 10,3 процента); отсутствие долгосрочных стратегий развития промышленных предприятий; использование устаревших иностранных технологий и оборудования;

- дефицит квалифицированных кадров в отдельных отраслях промышленности, отсутствие структурированного рынка трудовых ресурсов и несбалансированная структура рабочей силы. Решение данной проблемы имеет особое значение для долгосрочного развития промышленности региона. В условиях современной экономики повышение квалификации персонала, подготовка новых инженерных кадров, развитие системы мотивации сотрудников становятся одними из основных факторов обеспечения конкурентоспособности предприятий;

- недостаточный уровень взаимодействия между предприятиями региона, высшими учебными заведениями и научными институтами, а также субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими свою деятельность в сфере промышленного производства и научных исследований. Повышение уровня кооперации будет способствовать созданию на территории Ярославской области производственных кластеров, выпускающих конкурентоспособную продукцию;

- неинформированность и недостаточная готовность значительного числа предприятий области к изменяющимся условиям работы при вступлении России во Всемирную торговую организацию;

- недостаточное вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в сферу промышленного производства. Структура малого и среднего предпринимательства в основном представлена сферой торговли и услуг. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства в промышленном комплексе незначительна, в основном это предприятия оказывающие услуги и производящие продукцию на условиях аутсорсинга для крупных промышленных предприятий. В перспективе данное направление необходимо развивать и усиливать в целях диверсификации экономики и стимулирования инновационной активности в промышленном секторе экономики.

2. Сценарии реализации Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы (далее – Программа).

В зависимости от влияния внешних и внутренних факторов возможны следующие варианты реализации Программы.

Первый вариант предполагает, что реализация Программы произойдет в условиях:

- стабильной социально-экономической ситуации в стране и регионе и восстановления спроса на отечественную промышленную продукцию;

- неизменной конкурентной среды на рынках промышленной продукции ярославских предприятий;

- отсутствия значительных изменений в законодательстве.

Данный вариант гарантирует полное и эффективное проведение всех мероприятий, предусмотренных Программой, и достижение ожидаемых результатов в полном объёме.

Второй вариант (наиболее вероятный) предполагает некоторое отклонение показателей реализации Программы под влиянием отрицательных внешних факторов: незначительного изменения социально-экономической ситуации, конкурентной среды и законодательной базы. В этом случае возможно недостижение в полном объёме запланированных результатов при выполнении Программы в целом.

Третий вариант предполагает возможность серьёзного влияния неблагоприятных внешних и внутренних факторов на реализацию мероприятий Программы: ухудшение социально-экономической обстановки, резкое усиление конкуренции на внутреннем и внешнем рынке, например, под влиянием факторов вступления во Всемирную торговую организацию, существенных изменений федерального законодательства, значительно воздействующего на промышленный сектор экономики. В этом случае возможны невыполнение запланированных мероприятий в значительном объёме и снижение эффективности реализации Программы.

Первый и второй варианты реализации Программы позволят достичь поставленной цели и комплексно решить задачи Программы.

Анализ рисков реализации Программы приведён в приложении 1 к Программе.

3. Используемые основные понятия.

Для целей реализации Программы используются следующие понятия:

приоритетный проект развития промышленного комплекса – производственный проект субъекта промышленной деятельности, внесённый решением комиссии по отбору приоритетных и перспективных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области в перечень приоритетных и перспективных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области;

технологическая платформа – коммуникационный инструмент, направленный на активизацию усилий по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг), на привлечение дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, гражданского общества), совершенствование нормативно-правовой базы в области научно-технологического, инновационного развития;

критическая технология – технология, разработка и использование которой обеспечивают определяющий вклад в развитие отрасли и (или) всего региона и поддерживают конкурентоспособность отрасли и (или) отдельного субъекта промышленной деятельности на уровне, соответствующем российским и международным стандартам или превосходящем их;

инфраструктура поддержки субъектов промышленной деятельности - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в целях реализации мер поддержки субъектов промышленной деятельности;

целевая группа получателей поддержки – субъекты промышленной деятельности, относящиеся к следующим видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, прошедшие процедуру отбора.

II. Цель ОЦП

Наименование цели

Показатель

Обоснование планового значения показателя

наименование показателя

весовой коэффициент

единица измерения

значение

базовое

плановое

2009 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Повышение конкурентоспособности доходных отраслей промышленного сектора экономики Ярославской области

прирост выработки на одного работающего в организациях промышленных видов деятельности Ярославской области

0,40

процентов к базовому году

100

3,8

3,9

4,5

в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации до 2013 года

прирост валовой добавленной стоимости промышленного производства

0,60

процентов к базовому году

100

3,4

4,1

4,8

III. Задачи ОЦП

№ п/п

Наименование задачи

Весовой коэффициент

Результат

наименование показателя

единица измерения

значение

всего

плановое

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Задача 1. Определение приоритетных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области

0,30

наполнение портфеля приоритетных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области (нарастающим итогом)

единиц

11

0

3

11

2.

Задача 2. Содействие развитию инновационной активности субъектов промышленной деятельности в рамках реализации приоритетных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области

0,40

количество субъектов промышленной деятельности Ярославской области, комплексно реализовавших приоритетные проекты (нарастающим итогом)

единиц

8

0

2

8

3.

Задача 3. Общее стимулирование развития, модернизации, технологического перевооружения и повышения эффективности использования энергетических и производственных ресурсов субъектов промышленной деятельности Ярославской области

0,20

количество субъектов промышленной деятельности Ярославской области, получивших поддержку в рамках Программы (нарастающим итогом)

единиц

23

3

11

23

4.

Задача 4. Развитие системы поддержки субъектов промышленной деятельности Ярославской области

0,05

количество созданных элементов системы поддержки субъектов промышленной деятельности (нарастающим итогом)

единиц

3

0

2

3

5.

Задача 5. Проведение дополнительных мероприятий, содействующих развитию субъектов промышленной деятельности Ярославской области

0,05

количество проведённых выставочных и конкурсных мероприятий (ежегодно)

единиц

39

10

14

15

IV. Механизм реализации Программы

1. С 2012 года Программа реализуется посредством планирования и реализации проектов, входящих в состав мероприятий Программы.

2. Описание механизма реализации Программы.

2.1. Задача 1. Определение приоритетных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области.

Решение данной задачи предполагает организацию и проведение исследований по направлениям развития отраслей промышленности в целях выявления приоритетов развития промышленного комплекса Ярославской области и последующего формирования стратегий развития приоритетных промышленных кластеров.

В результате реализации данного мероприятия будут подготовлены стратегии развития приоритетных промышленных кластеров: 2 кластеров в 2011 году, 3 кластеров в 2012 году и 3 кластеров в 2013 году.

Предполагается создание стратегий развития кластеров автокомпонентов, лакокрасочной промышленности, технического текстиля, а также других отраслей промышленного комплекса Ярославской области.

На основании стратегий развития приоритетных промышленных кластеров будет сформирован портфель приоритетных проектов и технологий научно-технического развития промышленного комплекса Ярославской области в целях комплексного развития промышленных кластеров области, а также определены критерии предоставления поддержки.

Опираясь на подготовленные стратегии развития приоритетных промышленных кластеров и портфель приоритетных проектов и технологий научно-технического развития промышленного комплекса Ярославской области, будет реализована комплексная система поддержки субъектов промышленной деятельности, ориентированная на реализацию приоритетных проектов, создание конкурентоспособной продукции и её продвижение на российский и международный рынки. Осуществление проектов разработки и создания конкурентоспособной продукции позволит промышленным предприятиям интегрироваться в федеральные и международные цепочки создания добавленной стоимости, в том числе принять участие в создании и развитии комплекса технологических платформ и федеральных целевых программ.

Также в рамках данной задачи необходимо активно продвигать новые технологии и разработки в сфере промышленного производства, в том числе посредством создания и (или) развития инфраструктуры (экспертного совета и комиссии по отбору приоритетных и перспективных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области), обеспечивающей селекцию проектов и перспективных технологий для развития промышленного комплекса области.

2.2. Задача 2. Содействие развитию инновационной активности субъектов промышленной деятельности в рамках реализации приоритетных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области.

Решение данной задачи предполагает стимулирование промышленных предприятий Ярославской области по следующим направлениям:

- расширение практики приобретения лицензий и проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (в том числе используя потенциал организаций высшего профессионального образования Ярославской области) для использования их в технологическом процессе;

- поддержка субъектов промышленной деятельности, реализующих приоритетные проекты, в целях подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, внедрения современных систем менеджмента и организации производства, проведения стратегических маркетинговых исследований и выработки продуктовой стратегии на средне- и долгосрочный период.

2.3. Задача 3. Общее стимулирование развития, модернизации, технологического перевооружения и повышения эффективности использования энергетических и производственных ресурсов субъектами промышленной деятельности Ярославской области.

Вместе с определением и поддержкой перспективных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на снижение производственных издержек, рост производительности труда и повышение эффективности промышленного производства в целом, что позволит повысить конкурентоспособность промышленного сектора экономики по ценовому параметру за счёт снижения внутренних издержек и повышения эффективности производств.

В рамках данной задачи предполагается поддержка субъектов промышленной деятельности, прошедших конкурсный отбор на основе выявленных в ходе реализации Программы приоритетов, по следующим направлениям:

- разработка условий включения проектов модернизации субъектов промышленной деятельности Ярославской области в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области и предоставление поддержки для содействия модернизации и технологическому перевооружению субъектов промышленной деятельности Ярославской области;

- содействие в подготовке и реализации программ повышения энергоэффективности субъектов промышленной деятельности;

- содействие в разработке и организации производства новых и модернизации существующих видов продукции (в соответствии с выбранными приоритетами развития промышленного комплекса области);

- содействие в использовании производственных мощностей субъектов промышленной деятельности в целях развития инновационной деятельности.

2.4. Задача 4. Развитие системы поддержки субъектов промышленной деятельности Ярославской области.

Решение данной задачи предполагает создание общедоступных информационных ресурсов в целях информирования и содействия развитию субъектов промышленной деятельности.

2.5. Задача 5. Проведение дополнительных мероприятий, содействующих развитию субъектов промышленной деятельности Ярославской области.

Решение данной задачи предполагает реализацию общих мероприятий в целях обеспечения эффективности реализации вышеизложенных задач и стимулирования субъектов промышленной деятельности Ярославской области к их реализации.

По результатам реализации Программы будут разработаны стратегии развития промышленных кластеров Ярославской области и сформирован перечень приоритетных проектов развития промышленного комплекса области, которые получат своё развитие в средне- и долгосрочной перспективе – до 2025 года.

Для комплексной и эффективной реализации мероприятий Программы департамент промышленной политики Ярославской области будет взаимодействовать в пределах своей компетенции с департаментом экономического развития Ярославской области, департаментом государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области, департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, департаментом образования Ярославской области, организациями инфраструктуры поддержки субъектов промышленной деятельности, учреждениями высшего профессионального образования и научно-исследовательскими институтами, в том числе по следующим направлениям:

- выявление приоритетных направлений подготовки квалифицированных кадров на основе исследования рынка труда Ярославской области;

- разработка комплекта типовых документов для обеспечения взаимодействия учреждений начального и среднего профессионального образования с работодателями по подготовке квалифицированных кадров рабочих и специалистов;

- разработка критериев и показателей удовлетворённости работодателей качеством подготовки квалифицированных кадров рабочих и специалистов;

- изучение степени удовлетворённости работодателей области качеством начального и среднего профессионального образования.

Мероприятия Программы, которые планируется реализовывать совместно с заинтересованными субъектами промышленной деятельности, предполагается осуществлять посредством заключения ответственным исполнителем Программы соответствующих соглашений (договоров) с субъектами промышленной деятельности, прошедшими конкурсный отбор, а также с привлечением некоммерческого партнёрства «Экономический Совет Ярославской области» (объединения работодателей Ярославской области) и Ярославской областной торгово-промышленной палаты (объединения организаций и предпринимателей) к реализации данных мероприятий.

Отдельные мероприятия предполагается реализовывать путём размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Ответственный исполнитель Программы и исполнители программных мероприятий несут ответственность за своевременное выполнение Программы, достижение результатов, рациональное использование выделенных бюджетных средств, за достоверность представляемых сведений о финансировании и реализации Программы.

Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Ответственный исполнитель Программы на основании отчётов, полученных от исполнителей и участников Программы, обеспечивает представление отчётов в установленном порядке.

Контроль за реализацией Программы осуществляет куратор Программы - заместитель Губернатора области Елфимов И.С.

Информация о Программе и ходе её реализации размещается на странице департамента промышленной политики Ярославской области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в интернете.

3. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Положением о механизме финансирования мероприятий Программы, указанным в приложении 2 к Программе.

V. Проекты и мероприятия Программы

№ п/п

Наименование задачи (проекта) укрупненного мероприятия

Весовой коэффициент

Результат

Дата начала и окончания

Объем финансирования по годам, тыс. руб.

Источники финансирования

Ответственный исполнитель

наименование показателя

единицы измерения

значение

базовое

плановое (по годам)

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Задача 1. Определение приоритетных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области

1.1.

Организация и проведение исследований по направлениям развития отраслей промышленности в целях выявления приоритетов развития промышленного комплекса ЯО

0,3

количество проведённых исследований

единиц

0

2

3

3

2011-2013

1500

2500

3000

ОБ

ДПП

1.2.

Участие в создании и обеспечении функционирования системы экспертизы научно-технических и инновационных проектов СПД ЯО

0,2

сформирован экспертный совет промышленного комплекса ЯО

да/нет

нет

нет

да

да

2011-2013

1000

1500

ОБ

ДПП, ДЭР, УВПО

1.3.

Разработка Порядка включения приоритетных проектов развития промышленного комплекса ЯО в портфель приоритетных проектов

0,15

утвержден Порядок

да/нет

нет

да

да

да

2011-2013

ДПП, УСП

1.4.

Создание и обеспечение деятельности комиссии по отбору приоритетных проектов развития промышленного комплекса ЯО

0,15

создана комиссия по отбору приоритетных проектов развития промышленного комплекса ЯО

да/нет

нет

да

да

да

2011-2013

ДПП, ДЭР, УВПО

1.5.

Формирование портфеля приоритетных проектов и технологий научно-технического развития промышленного комплекса ЯО

0,2

количество проектов, включенных в портфель приоритетных проектов и технологий (нарастающим итогом)

единиц

0

0

2

8

2011-2013

ДПП, УВПО

Итого по задаче 1

0,3

наполнение портфеля приоритетных проектов развития промышленного комплекса ЯО

единиц

0

0

3

11

2011-2013

1500

3500

4500

ОБ

ДПП

2.

Задача 2. Содействие развитию инновационной активности субъектов промышленной деятельности в рамках реализации приоритетных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области

2.1.

Разработка Порядка предоставления СПД ЯО субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением стратегических маркетинговых исследований и выработкой продуктовой стратегии на средне- и долгосрочный период, и предоставление субсидий в соответствии с Порядком

0,1

количество СПД ЯО, получивших поддержку на проведение стратегических маркетинговых исследований в рамках реализации Программы

единиц

0

0

0

3

2011-2013

10000

ОБ

ДПП

10000

ВИ

2.2.

Разработка Порядка предоставления СПД ЯО субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением НИОКР, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции, и предоставление субсидий в соответствии с Порядком

0,55

количество СПД ЯО, получивших поддержку на реализацию проектов НИОКР в целях создания и организации производства конкурентоспособной продукции

единиц

0

0

3

10

2011-2013

25000

130000

ОБ

ДДП

37500

195000

ВИ

2.3.

Разработка Порядка предоставления СПД ЯО субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках, и предоставление субсидий в соответствии с Порядком

0,10

количество СПД ЯО, получивших поддержку для участия в общероссийских и международных выставках в рамках реализации Программы

единиц

0

2

5

9

2011-2013

1500

7500

ОБ

ДПП

3500

17500

ВИ

2.4.

Разработка Порядка предоставления СПД ЯО субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, и предоставление субсидий в соответствии с Порядком

0,10

количество СПД ЯО, получивших поддержку на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в рамках реализации Программы

единиц

0

0

2

5

2011-2013

1500

8500

ОБ

ДПП

2250

12750

ВИ

2.5.

Разработка Порядка предоставления СПД ЯО субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства, и предоставление субсидий в соответствии с Порядком

0,10

количество СПД ЯО, получивших поддержку на внедрение современных систем менеджмента и организации производства в рамках реализации Программы

единиц

0

0

0

6

2011-2013

2000

8000

ОБ

ДПП, ДГРХД

4250

17000

ВИ

2.6.

Организация разработки и реализации программ подготовки специалистов для развития промышленного комплекса ЯО

0,05

количество программ (нарастающим итогом)

единиц

0

0

2

5

2011-2013

200

200

ОБ

ДПП, УВПО

Итого по задаче 2

0,4

количество СПД ЯО комплексно реализовавших приоритетные проекты

единиц

0

0

2

8

2011-2013

30200

164200

ОБ

47500

252250

ВИ

3.

Задача 3. Общее стимулирование развития, модернизации, технологического перевооружения и повышения эффективности использования энергетических и производственных ресурсов субъектов промышленной деятельности Ярославской области

3.1.

Разработка условий включения проектов модернизации СПД ЯО в перечень приоритетных инвестиционных проектов ЯО и поддержка модернизации и технологического перевооружения СПД ЯО

0,60

количество проектов СПД ЯО, включённых в перечень приоритетных инвестиционных проектов и получивших поддержку

единиц

0

0

5

9

2011-2013

ДЭР, ДПП

3.2.

Разработка Порядка предоставления СПД ЯО субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения, и предоставление субсидий в соответствии с Порядком

0,30

количество СПД ЯО, получивших поддержку на реализацию энергосберегающих мероприятий в рамках реализации Программы

единиц

0

0

2

8

2011-2013

3000

12000

ОБ

ДПП, ДТЭРТ

93750

375000

ВИ

3.3.

Содействие СПД ЯО в использовании производственных мощностей для развития инновационной деятельности

0,10

количество СПД ЯО, предоставивших производственные мощности для использования инновационно активными субъектами (нарастающим итогом)

единиц

0

3

4

6

2011-2013

ДПП, ДЭР

Итого по задаче 3

0,2

количество субъектов промышленной деятельности, получивших поддержку в рамках Программы (нарастающим итогом)

единиц

0

3

11

23

2011-2013

3000

12000

ОБ

93750

375000

ВИ

4.

Задача 4. Развитие системы поддержки субъектов промышленной деятельности Ярославской области

4.1.

Создание в интернете виртуальной выставки «Экспортный потенциал Ярославской области»

0,2

создана виртуальная выставка

да/нет

нет

нет

да

да

2011-2013

ДПП

4.2.

Создание и развитие интернет–ресурса, содержащего информацию о новых технологиях и разработках, готовых для использования СПД ЯО

0,1

создан интернет-ресурс

да/нет

нет

нет

да

да

2011-2013

200

200

ОБ

ДПП, ДЭР, УВПО

4.3.

Создание и развитие интернет–ресурса, содержащего информацию о технологических потребностях СПД ЯО

0,1

создан интернет-ресурс

да/нет

нет

нет

да

да

2011-2013

200

200

ОБ

ДПП, ДЭР, УВПО

4.4.

Создание и развитие общедоступных информационных ресурсов в интересах развития СПД ЯО

0,5

количество созданных информационных ресурсов (нарастающим итогом)

да/нет

нет

1

3

5

2011-2013

530

1150

1200

ОБ

ДПП

4.5.

Проведение экспертизы в целях оценки эффективности принятия мер по развитию промышленного комплекса ЯО

0,1

проведены экспертизы

да/нет

нет

нет

да

да

2011-2013

120

150

ОБ

ДПП

Итого по задаче 4

0,05

созданы элементы системы поддержки субъектов промышленной деятельности (нарастающим итогом)

единиц

0

0

2

3

2011 - 2013

530

1670

1750

ОБ

5.

Задача 5. Проведение дополнительных мероприятий, содействующих развитию субъектов промышленной деятельности Ярославской области

5.1.

Организация и проведение конкурса «Лучшие изобретение, полезная модель, промышленный образец, рационализаторское предложение»

0,1

проведен конкурс

да/нет

да

да

да

да

2011-2013

350

ОБ

ДПП

5.2.

Проведение областных конкурсов профессионального мастерства

0,1

количество конкурсов

единиц

0

3

4

4

2011-2013

605

930

930

ОБ

ДПП

5.3.

Организация и проведение конкурса «Лучшие предприятия Ярославской области»

0,1

проведён конкурс

да/нет

да

да

да

да

2011-2013

350

350

350

ОБ

ДПП

5.4.

Организация и проведение конгрессно-выставочных мероприятий в целях продвижения продукции и представления интересов СПД ЯО

0,5

количество конгрессно-выставочных мероприятий

единиц

4

5

7

7

2011-2013

2420

3000

3000

ОБ

ДПП

5.5.

Подготовка и публикация информационных материалов в интересах развития СПД ЯО

0,2

количество опубликованных информационных материалов

единиц

0

2

3

4

2011-2013

200

250

300

ОБ

ДПП

Итого по задаче 5

0,05

количество проведённых выставочных и конкурсных мероприятий (ежегодно)

единиц

6

10

14

15

2011-2013

3575

4880

4580

ОБ

Итого по Программе

2011-2013

5605

43250

187030

ОБ

141250

627250

ВИ

Список используемых сокращений

ВИ – внебюджетные источники

ДГРХД – департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области

ДПП – департамент промышленной политики Ярославской области

ДТЭРТ – департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

ДЭР – департамент экономического развития Ярославской области

НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

ОБ – областной бюджет

ОИВ – органы исполнительной власти

ОЦП – Областная целевая программа модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы

СПД – субъект промышленной деятельности

СППО – структурные подразделения Правительства области

УВПО – учреждения высшего профессионального образования

УСП – управление стратегического планирования Правительства области

ЯО – Ярославская область

Приложение 1

к Программе

ТАБЛИЦА

анализа рисков реализации Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы

№

п/п

Наименование риска

Величина рисков* (баллов)

Предупредительные меры (предупреждающие действия)

Меры по исправлению (корректирующие действия)

1.

Ограниченность кадровых ресурсов

5 х 5 = 25

- выполнение части мероприятий Программы внешними исполнителями посредством процедуры проведения государственных закупок;

- наличие альтернативных исполнителей мероприятий Программы

- привлечение дополнительных исполнителей (из числа альтернативных) к выполнению части мероприятий Программы

2.

Риск срыва сроков реализации мероприятий Программы

4 х 5 = 20

- составление плана-графика работ

- ранжирование мероприятий по значимости сроков реализации;

- определение критически значимых мероприятий по срокам реализации

- выполнение части мероприятий Программы внешними исполнителями посредством процедуры проведения государственных закупок;

- внесение изменений в утвержденные нормативные правовые акты

3.

Риск недофинансирования мероприятий Программы

3 х 4 = 12

ранжирование по мере убывания значимости реализации мероприятий в рамках каждой задачи:

А. Системообразующие мероприятия

Б. Функциональные мероприятия

В. Обеспечивающие мероприятия

- коррекция финансирования функциональных мероприятий до уровня не ниже 70 (семидесяти) процентов;

- при недостаточности первой меры - отказ от реализации мероприятий в обратной последовательности от уровня значимости и весового вклада в реализацию Программы;

- внесение изменений в утвержденные нормативные правовые акты

* Величина рисков измеряется по единой шкале от 1 до 5 баллов. Первый множитель указывает значение вероятности наступления риска; Второй множитель – степень воздействия риска на реализацию мероприятий Программы.

Приложение 2

к Программе

ПОЛОЖЕНИЕ

о механизме финансирования мероприятий Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 - 2013 годы

1. Общие положения

1.1. Положение о механизме финансирования мероприятий Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 - 2013 годы (далее – Положение) разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области и определяет условия и формы предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку субъектов промышленной деятельности Ярославской области.

1.2. Расходование средств областного бюджета осуществляется в форме:

- предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров в соответствии с разделом 2 Положения;

- оплаты товаров, работ, услуг, производимых (выполняемых) физическими и юридическими лицами по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам в соответствии с разделом 3 Положения;

- награждения победителей областных конкурсов в соответствии с разделом 4 Положения.

1.3. За счёт средств областного бюджета поддержка оказывается субъектам промышленной деятельности, относящимся к целевой группе получателей поддержки в соответствии с определением, приведённым в подразделе 3 раздела I Программы.

1.4. Контроль за соблюдением требований Положения и финансовый контроль за использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Положением, осуществляет департамент промышленной политики Ярославской области (далее - уполномоченный орган).

1.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, представившие недостоверные сведения в целях получения поддержки в соответствии с Положением, несут ответственность согласно действующему законодательству.

2. Предоставление средств областного бюджета в форме субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе субъектам промышленной деятельности:

- соответствующим критериям, установленным в Положении;

- при соблюдении условий, предусмотренных Положением;

- в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели.

2.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с:

- пунктом 2.1 подраздела 2 раздела V Программы;

- пунктом 2.2 подраздела 2 раздела V Программы и Порядком предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции (приложение 1 к Положению);

- пунктом 2.3 подраздела 2 раздела V Программы и Порядком предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках (приложение 2 к Положению);

- пунктом 2.4 подраздела 2 раздела V Программы и Порядком предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров (приложение 3 к Положению);

- пунктом 2.5 подраздела 2 раздела V Программы и Порядком предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства (приложение 4 к Положению);

- пунктом 3.2 подраздела 3 раздела V Программы и Порядком предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения (приложение 5 к Положению).

3. Расходование средств областного бюджета в форме оплаты товаров, работ, услуг производимых (выполняемых) по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам

3.1. Средства областного бюджета в форме оплаты товаров, работ, услуг предоставляются физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими гражданско-правовыми договорами и государственными контрактами, заключенными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Договоры гражданско-правового характера с участниками программных мероприятий без проведения торгов заключаются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами по одной сделке, в том числе при размещении заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг в течение квартала.

3.3. Государственные контракты с участниками программных мероприятий заключаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.4. В соответствии с пунктом 3.1 Положения финансируются мероприятия, предусмотренные пунктами 1.1, 1.2 подраздела 1, пунктом 2.6 подраздела 2, пунктами 4.1 - 4.5 подраздела 4 и пунктами 5.1 - 5.5 подраздела 5 раздела V Программы.

4. Предоставление средств областного бюджета в целях награждения победителей областных конкурсов

4.1. Средства областного бюджета предоставляются в целях награждения победителей конкурса «Лучшие изобретение, полезная модель, промышленный образец, рационализаторское предложение», конкурса «Лучшие предприятия Ярославской области» и областных конкурсов профессионального мастерства.

4.2. В соответствии с пунктом 4.1 данного раздела Положения финансируются мероприятия, предусмотренные пунктами 5.1 - 5.3 подраздела 5 раздела V Программы.

Приложение 1

к Положению о механизме финансирования мероприятий Программы

ПОРЯДОК

предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции (далее – Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексами Российской Федерации и иными нормативными актами Российской Федерации и Ярославской области и устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР), приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции, а также порядок возврата предоставленных субсидий в случаях нарушения условий, установленных Порядком.

1.2. Целью предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением НИОКР, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции (далее – субсидия), является поддержка субъектов промышленной деятельности Ярославской области.

1.3. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

Уполномоченный орган – департамент промышленной политики Ярославской области;

заявитель – субъект промышленной деятельности, относящийся к целевой группе получателей поддержки в соответствии с определением, приведённым в подразделе 3 раздела I Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы, утверждённой постановлением Правительства Ярославской области от 10.05.2011 № 347-п «Об утверждении Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы» (далее – Программа), и претендующий на получение субсидии;

получатель – субъект промышленной деятельности, получивший субсидию;

проект НИОКР – утвержденный планом НИОКР последовательный комплекс мероприятий, связанных с проведением НИОКР, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции, включающий в себя: научно-исследовательские работы, приобретение прав на использование интеллектуальной собственности в форме лицензионных соглашений (при наличии) и производство опытных и мелкосерийных образцов продукции, выполняемый в целях улучшения технологических и потребительских свойств и обеспечения конкурентоспособности продукции и связанных с ней работ, услуг;

внедрение в производство инновационной продукции – постановка субъектом промышленной деятельности на промышленное производство продукции, созданной в результате реализации проекта НИОКР и отличающейся рядом технических, эксплуатационных и (или) потребительских характеристик.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются заявителям по итогам отбора заявок, в соответствии с критериями, установленными разделом 4 Порядка, на основании документов, подтверждающих фактические затраты, связанные с реализацией проекта НИОКР, при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Соответствие заявителя критериям:

- наличие государственной регистрации и осуществление хозяйственной деятельности на территории Ярославской области не менее 12 месяцев на дату подачи заявки в Уполномоченный орган;

- уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам заявителя, не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения на территории Ярославской области на момент подачи заявки;

- отсутствие у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед наёмными работниками на момент подачи заявки;

- отсутствие у заявителя просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) отсутствие её реструктуризации.

2.1.2. Представление комплекта документов в соответствии с разделом 3 Порядка.

2.2. Субсидии не предоставляются заявителям:

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- являющимся нерезидентами Российской Федерации;

- получившим в текущем финансовом году государственную поддержку из областного бюджета на аналогичные цели (проведение НИОКР, приобретение лицензий и внедрение в производство инновационной продукции);

- представившим документы, не соответствующие требованиям, установленным Порядком.

2.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

2.4. Субсидии предоставляются на возмещение части фактически произведённых затрат на проведение НИОКР, приобретение лицензий и внедрение в производство инновационной продукции, а именно:

- на исследование и разработку новых видов продукции и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- на производственное проектирование, дизайн, изготовление опытных образцов и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи);

- на приобретение машин и оборудования (в соответствии с подразделом 14 «Машины и оборудование» Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утверждённого постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26 декабря 1994 г. № 359), необходимых для проведения комплекса научно-исследовательских и опытно-конструкторских мероприятий и внесенных в смету проекта НИОКР;

- на приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей), зарегистрированных на территории Российской Федерации;

- на приобретение программных средств;

- на сертификацию и патентование.

2.5. Размер субсидии составляет 50 процентов от суммы фактически произведённых заявителем затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение НИОКР, приобретение лицензий и внедрение в производство инновационной продукции, но не более 12 млн. рублей.

2.6. Для целей Порядка указанные затраты принимаются в значениях, установленных формой федерального статистического наблюдения № 4-Инновация «Сведения об инновационной деятельности организации», утверждённой приказом Росстата от 30 октября 2009 года № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций».

2.7. Субсидия не может быть направлена на возмещение части затрат заявителя, включённых в смету проекта НИОКР по договорам с нерезидентами Российской Федерации.

2.8. Расходы на предоставление заявителям субсидии осуществляются Уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителем

3.1. Для получения субсидии заявитель представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

- опись прилагаемых к заявке документов с указанием общего количества страниц в целом и по каждому виду документов в отдельности;

- заявку на предоставление субсидии в Уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее – заявка);

- анкету заявителя по форме согласно приложению 2 к Порядку;

- расчёт субсидии, включающий перечень фактически произведённых затрат при реализации проекта НИОКР с разбивкой по статьям, по форме согласно приложению 3 к Порядку;

- утверждённую смету проекта НИОКР с подписью руководителя и главного бухгалтера заявителя;

- справку, подтверждающую затраты заявителя по конкретному проекту НИОКР, с подписью руководителя и главного бухгалтера;

- копии платёжных документов, подтверждающих расходы, фактически произведенные заявителем, в соответствии с пунктом 2.4 раздела 2 Порядка;

- документы, подтверждающие право пользования результатами интеллектуальной деятельности, созданными и (или) использованными в процессе реализации проекта НИОКР (копии патентов, авторских свидетельств, лицензионных соглашений, договоров между собственниками интеллектуальной собственности);

- сведения об основных показателях деятельности заявителя согласно приложению 4 к Порядку;

- паспорт проекта НИОКР по форме согласно приложению 5 к Порядку;

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера;

- выписку сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 6 месяцев с момента выдачи);

- справку налогового органа Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (действительна в течение 20 календарных дней со дня выдачи);

- справку о средней численности работников, их среднемесячной заработной плате и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками за последний отчётный период;

- справку с указанием полных банковских реквизитов заявителя;

- документы (акты, приказы), подтверждающие постановку продукции, созданной в результате реализации проекта НИОКР, на серийное производство;

- копии договоров поставки, актов приема-передачи, гарантийных писем от заказчиков продукции, выпускаемой в результате реализации проекта НИОКР;

- документы, подтверждающие полномочия лиц на осуществление действий от имени заявителя (копии решений об избрании, приказов о назначении на должность – для должностного лица, имеющего право действовать без доверенности; доверенность, выданную в соответствии с действующим законодательством).

3.2. Все документы, указанные в пункте 3.1 данного раздела Порядка, должны быть составлены на русском языке (или иметь заверенный официальный перевод).

3.3. В представленных документах должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, содержащиеся в представленных документах, не должны допускать неоднозначных толкований.

3.4. Все документы, представленные заявителем, должны быть пронумерованы, сброшюрованы в последовательности, указанной в пункте 3.1 данного раздела Порядка, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица заявителя.

3.5. Копии документов, представляемых в составе заявки на участие в отборе, должны быть заверены печатью и подписью уполномоченного лица заявителя.

3.6. В случае представления документов в ненадлежащем виде и (или) не в соответствии с требованиями Порядка заявки не подлежат рассмотрению.

3.7. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.8. Уполномоченный орган обеспечивает сохранность представленных материалов и конфиденциальность сведений, полученных от заявителя в течение 3 (трех) лет с момента подачи заявки.

4. Основные критерии, применяемые при отборе заявок

4.1. Отбор заявок производится комиссией Уполномоченного органа в соответствии со следующими критериями:

4.1.1. Организационная составляющая проекта НИОКР:

- соответствие тематики представленного проекта НИОКР приоритетным направлениям развития науки и техники, приведённым в Указе Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 866 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации» (далее – приоритетные направления развития промышленного комплекса);

- реализация проекта НИОКР в рамках формируемого комплекса технологических платформ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ Российской Федерации.

4.1.2. Научно-техническая составляющая проекта НИОКР:

- повышение технического и качественного уровня производимой продукции (технических, эксплуатационных и потребительских характеристик продукции);

- наличие патентов и качество защиты прав интеллектуальной собственности, созданной в процессе реализации проекта НИОКР.

4.1.3. Социально-экономическая составляющая проекта НИОКР:

- положительная динамика производства инновационной продукции, созданной с использованием результатов реализации проекта НИОКР;

- доля инновационной продукции, созданной в результате реализации проекта НИОКР, в общем объеме отгрузки товаров, работ, услуг заявителя;

- наличие импортозамещающей и (или) экспортной составляющей.

5. Порядок предоставления субсидий

5.1. Отбор заявок проводит комиссия Уполномоченного органа (далее – комиссия).

5.2. Комиссия состоит из сотрудников Уполномоченного органа и представителей общественных организаций, выражающих интересы субъектов промышленной деятельности Ярославской области. Состав и положение о комиссии утверждаются приказом Уполномоченного органа.

5.3. Приём и регистрация заявки осуществляется Уполномоченным органом в день ее поступления.

Заявители предоставляют в Уполномоченный орган документы, указанные в разделе 3 Порядка ежеквартально, в срок до 10 числа первого месяца квартала.

За четвертый квартал предыдущего финансового года документы предоставляются до конца января текущего финансового года.

5.4. Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок Уполномоченного органа, составленном в соответствии с формой, приведенной в приложении 6 к Порядку.

5.5. Сотрудники Уполномоченного органа в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения заявки проводят предварительную экспертизу документов заявителя на комплектность и соответствие требованиям раздела 3 Порядка.

5.6. Уполномоченный орган осуществляет проверку открытых и общедоступных сведений о заявителе через открытые источники информации на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

5.7. При несоответствии представленных документов требованиям Порядка процедура рассмотрения заявки и прилагаемых документов прекращается, о чем сотрудники Уполномоченного органа сообщают заявителю (по телефону и (или) по электронной почте) в течение 3 (трех) рабочих дней; заявка аннулируется. Документы заявителя сдаются в архив.

5.8. Заявитель, которому отказано в предоставлении субсидии по результатам рассмотрения представленных им документов, либо не допущенный к участию в отборе в связи с несоответствием представленных документов требованиям Порядка, вправе еще раз в срок, установленный для подачи заявок, обратиться с заявкой в Уполномоченный орган.

5.9. После рассмотрения представленной заявки и прилагаемых к ней документов Уполномоченный орган направляет её в управление по противодействию коррупции Правительства области для проверки деятельности заявителя и его деловой репутации.

5.10. Управление по противодействию коррупции Правительства области в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявки готовит заключение о деятельности заявителя и его деловой репутации и направляет его в Уполномоченный орган.

5.11. После получения заключения управления по противодействию коррупции Правительства области Уполномоченный орган направляет заявку и весь представленный заявителем комплект документов на независимую комплексную научно-техническую и экономическую экспертизу заявок (далее – комплексная экспертиза).

5.12. В комплексной экспертизе не могут участвовать специалисты, имеющие личную заинтересованность в реализации проекта НИОКР.

5.13. Эксперты не вступают в контакт с заявителями. Сведения об экспертах, рецензирующих представленные заявки, носят конфиденциальный характер и не разглашаются.

5.14. Основными задачами комплексной экспертизы являются:

- определение соответствия проекта НИОКР приоритетным направлениям развития науки и техники, приведённым в Указе Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 866 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации»;

- определение возможности включения проекта НИОКР в комплекс технологических платформ Российской Федерации и (или) федеральные целевые программы Российской Федерации;

- оценка степени изменения технического и качественного уровня инновационной продукции, созданной в результате реализации проекта НИОКР (технических, эксплуатационных и потребительских характеристик продукции);

- подтверждение и оценка качества патентной защиты интеллектуальной собственности, полученной в ходе реализации проекта НИОКР;

- подтверждение наличия импортозамещающей и (или) экспортной составляющей.

5.15. Эксперты по результатам проведения комплексной экспертизы составляют экспертное заключение по форме согласно приложению 7 к Порядку.

5.16. Срок проведения комплексной экспертизы заявок не может превышать 10 рабочих дней.

5.17. По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов, получения заключения из управления по противодействию коррупции Правительства области и заключения комплексной экспертизы Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней готовит материалы для вынесения заявки на рассмотрение комиссии.

5.18. На рассмотрение комиссии выносятся:

- комплект документов, представленный заявителем в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Порядка;

- заключение управления по противодействию коррупции Правительства области о деятельности заявителя и его деловой репутации;

- заключение комплексной экспертизы;

- заключение Уполномоченного органа, включающее в себя сводную информацию по представленному пакету документов заявителя, составленную по форме согласно приложению 8 к Порядку, и результаты комплексной экспертизы.

5.19. Комиссия определяет победителей на основании оценки заявок по балльной системе.

5.20. Оценка заявок производится членами комиссии по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость, составленную по форме согласно приложению 9 к Порядку.

5.21. Оценочная ведомость заполняется отдельно каждым членом комиссии по каждой рассматриваемой на заседании заявке.

5.22. Для оценки проекта НИОКР по каждому критерию (кроме срока окупаемости) применяется следующая шкала:

«неудовлетворительно»

«удовлетворительно»

«хорошо»

«отлично»

1-2 балла

3 балла

4 балла

5 баллов

5.23. Для оценки доли инновационной продукции в общем объеме отгрузки товаров, работ, услуг заявителя применяется следующая шкала:

более 12 процентов

от 7 до 12 процентов

от 3 до 7 процентов

менее 3 процентов

5 баллов

4 балла

3 балла

1-2 балла

5.24. Для оценки уровня заработной платы, выплачиваемой заявителем наемным работникам, применяется следующая шкала:

на уровне прожиточного минимума и менее

выше уровня прожиточного минимума, но не более чем в 2 раза

выше уровня прожиточного минимума в 2 - 3 раза

выше уровня прожиточного минимума более чем в 3 раза

0 баллов

1 балл

2-3 балла

4-5 баллов

5.25. Решение о предоставлении субсидии выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов. Победителями отбора (получателями субсидий) признаются заявки, которые набрали более 50 процентов от максимального итогового количества баллов. Максимальное итоговое количество баллов рассчитывается путём умножения числа принимающих участие в заседании членов комиссии на максимальную оценку, выставляемую в оценочной ведомости.

5.26. В случае превышения объёма поданных заявок над лимитом бюджетных средств на указанные цели комиссия принимает решение о предоставлении субсидии в следующем порядке:

- решение о предоставлении субсидии принимается в отношении заявок, набравших наибольшее количество баллов;

- при равном количестве баллов – с наибольшей долей инновационной продукции, созданной в результате реализации проекта НИОКР, в общем объеме отгрузки товаров, работ, услуг заявителя.

5.27. Решения комиссии оформляются протоколом. Протокол размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента его подписания.

5.28. Уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявок готовит в установленном порядке:

- при отрицательном решении комиссии – мотивированный отказ заявителю, который может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством;

- при положительном решении комиссии – проект соглашения о предоставлении субъектам промышленной деятельности субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведением НИОКР, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции, составленного по форме согласно приложению 10 к Порядку в двух экземплярах (далее – соглашение).

5.29. При получении положительного решения комиссии Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента размещения информации на официальном сайте Уполномоченного органа заключает с заявителем соглашение на получение субсидии.

5.30. Для заключения соглашения заявитель представляет в Уполномоченный орган справку Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 39-1 (действительна в течение 20 календарных дней со дня выдачи).

5.31. После предоставления заявителем документов в соответствии с пунктом 5.30 данного раздела Порядка Уполномоченный орган заключает с заявителем соглашение.

5.32. В случае, если в срок, указанный в пункте 5.29 данного раздела Порядка, соглашение не заключено по вине заявителя, решение комиссии о предоставлении субсидии считается аннулированным.

5.33. Общий срок рассмотрения документов заявителя (с даты их поступления в Уполномоченный орган до даты заключения соглашения) не должен превышать 90 (девяносто) рабочих дней.

5.34. Последовательность действий по предоставлению субсидии приведена в блок-схеме, указанной в приложении 11 к Порядку.

5.35. Финансирование проведения комплексной экспертизы осуществляется за счёт средств, предусмотренных пунктом 1.2 постановления Правительства Ярославской области от 10.05.2011 № 347-п «Об утверждении Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы».

6. Контроль за использованием бюджетных средств

6.1. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет Уполномоченный орган.

6.2. Получатели субсидии в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, в течение трех лет с момента предоставления субсидии, представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

- копии бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчёта о прибылях и убытках (форма № 2) за предшествующий год с отметкой налогового органа о его принятии или подтверждением направления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, заверенные печатью и подписью заявителя;

- сведения о численности и заработной плате работников за предшествующий год по форме № 1-Т (годовая), утверждённой приказом Росстата от 26.08.2009 № 184;

- сведения о доле и объёмах производства инновационной продукции по форме 4-МП Инновация.

6.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае нарушения получателем условий представления субсидии.

6.4. В случае возникновения оснований для возврата субсидии Уполномоченный орган не позднее чем в тридцатидневный срок со дня обнаружения нарушений составляет акт о невыполнении требований Порядка по форме согласно приложению 12 к Порядку, и направляет его получателю субсидии вместе с уведомлением о возврате средств субсидии в полном объеме.

6.5. В течение тридцати дней с даты получения акта о невыполнении требований Порядка и письменного уведомления о возврате субсидии получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

6.6. В течение тридцати дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

6.7. В случае невозврата субсидии в срок, указанный в пункте 6.5 данного раздела Порядка, взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

Приложение 1

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

Форма

________________________________

(полное наименование заявителя с указанием организационно-правовой формы)

________________________________

(адрес, дата, исх. номер)

В __________________________________

(наименование Уполномоченного органа)

ЗАЯВКА

на предоставление субъекту промышленной деятельности Ярославской области субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

1. Ознакомившись с Порядком предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции (далее - Порядок) _________________________________________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности)

в лице ____________________________________________________________

(должность и Ф.И.О. уполномоченного лица)

сообщает о согласии с условиями Порядка и направляет настоящую заявку на получение субсидии _______________________________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности)

2. Просим предоставить субсидию в сумме _________________ рублей

(сумма цифрами и прописью)

в соответствии с требованиями Порядка.

3. В соответствии с прилагаемой сметой затрат по проекту научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ затрачены собственные средства в размере ________________________________________ рублей.

(сумма цифрами и прописью)

4. Настоящей заявкой подтверждаем, что на дату подачи заявки __________________________________________________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности)

- не является участником соглашений о разделе продукции;

- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;

- не находится в стадии реорганизации, ликвидации и банкротства;

- не имеет просроченной задолженности по заработной плате перед наёмными работниками;

- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- деятельность компании не приостановлена.

5. Гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право Уполномоченного органа и комиссии запрашивать у нас, а также в иных уполномоченных органах власти и иных организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами сведения.

Заявитель подтверждает и гарантирует, что вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является подлинной и соответствует фактам.

6. Сведения об уполномоченном представителе заявителя и информация для контактов с ним, с целью оперативного уведомления по вопросам организационного характера и взаимодействия с Уполномоченным органом: _________________________________________________________

(указать Ф.И.О. полностью, должность и иную информацию для контактов с уполномоченным лицом).

7. В соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Порядка прилагаем документы по описи на _____ страницах.

«____»__________________ 20___г.

_____________________________

(должность руководителя (представителя) субъекта промышленной деятельности)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

Форма

АНКЕТА

субъекта промышленной деятельности

1. Общая информация:

Полное наименование субъекта промышленной деятельности (в соответствии с учредительными документами)

Организационно-правовая форма

Год образования

Юридический адрес

2. Данные субъекта промышленной деятельности:

Адрес почтовый

Адрес фактического местонахождения

Контакты:

служебный телефон

факс

сотовый телефон

адрес электронной почты (E-mail)

web-site

3. Банковские реквизиты* и иные коды:

Наименование обслуживающего банка

Расчётный счёт

Корреспондентский счёт

Код БИК

ИНН

КПП

Код ОГРН

Код ОКВЭД

*Должна быть представлена информация обо всех открытых счетах.

4. Основные экономические показатели субъекта промышленной деятельности за последний отчётный период:

Наименование показателя

Год

20__

20__

20__

…

Отгружено товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг (тыс. рублей), в том числе:

инновационной продукции в целом

инновационной продукции, созданной в результате реализации проекта НИОКР и приведенной в заявке на получение субсидии

Чистая прибыль (тыс. рублей)

Сумма налогов, начисленных в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды (тыс. рублей)

Средняя численность работников (человек)

Средняя заработная плата* в месяц (рублей)

*Средняя заработная плата не может быть менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки.

Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в анкете.

«____»__________________ 20___ г.

_____________________________

(должность руководителя (представителя) субъекта промышленной деятельности)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

______________________________

(главный бухгалтер субъекта промышленной деятельности)

____________ (подпись)

_________________ (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

Форма

РАСЧЕТ СУБСИДИИ –

перечень затрат, фактически произведённых субъектом промышленной деятельности при реализации проекта научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

____________________________________________________________ (полное наименование субъекта промышленной деятельности)

№ п/п

Статья расходов по утверждённой смете

Первичный документ*,

подтверждающий фактические расходы

наименование документа

дата

направление расходования

сумма (рублей)

1.

*Документы, подтверждающие факт оплаты расходов, на возмещение которых предоставляется субсидия (платёжные поручения, товарно-транспортные накладные, акты приёма-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на ____ листах в количестве ____ экземпляров.

«____»__________________ 20___г.

____________________________

(должность руководителя (представителя) субъекта промышленной деятельности)

____________ (подпись)

_________________ (расшифровка подписи)

_____________________________

(главный бухгалтер субъекта промышленной деятельности)

____________ (подпись)

_________________ (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

Форма

СВЕДЕНИЯ

об основных показателях деятельности заявителя (субъекта промышленной деятельности), претендующего на получение субсидии, за _____________ 20___ года

1. Общая информация:

Наименование субъекта промышленной деятельности

Наименование проекта НИОКР

Инновационный продукт, производимый в результате реализации проекта НИОКР

Дата начала выпуска инновационного продукта

20__ год

Год выпуска инновационного продукта

_________________

(первый, второй, третий)

2. Объекты интеллектуальной собственности:

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Количество

1.

Количество прав на использование результатов интеллектуальной деятельности – всего

в том числе:

ед.

патентов и иных прав, зарегистрированных на субъект промышленной деятельности

ед.

лицензионных соглашений

ед.

2.

Средняя численность работников

чел.

в том числе среднесписочная численность работников

чел.

3.

Средняя заработная плата в месяц

руб.

3. Финансовые показатели (тыс. рублей)

№ п/п

Наименование показателя

Еди-ница изме-рения

Год выпуска инновационной продукции

Итого

20__

20__

20__

1.

Общий объём отгрузки товаров, выполненных работ, услуг – всего

в том числе:

тыс. руб.

от реализации инновационных товаров (работ, услуг) – данные статформы № 4-МП Инновация

тыс. руб.

2.

Доля инновационных товаров (работ услуг) в общем объеме отгрузки товаров, работ, услуг

%

3.

Чистая прибыль (убыток) от деятельности субъекта промышленной деятельности – всего

тыс. руб.

4. Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (тыс. рублей)

№ п/п

Наименование показателя

Год выпуска инновационного продукта

Итого

первый

второй

третий

1

2

3

4

5

6

1.

Налог на добавленную стоимость

2.

Налог на прибыль

3.

Налог на имущество

4.

Транспортный налог

5.

Отчисления от заработной платы - всего

в том числе:

в Пенсионный фонд

в Фонд социального страхования

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

1

2

3

4

5

6

6.

Страхование от несчастных случаев

7.

Налог на доходы физических лиц

8.

Прочее (расшифровать)

ИТОГО

«____»__________________ 20___г.

_________________________

(должность руководителя (представителя) субъекта промышленной деятельности)

____________ (подпись)

_________________ (расшифровка подписи)

_________________________

(главный бухгалтер субъекта промышленной деятельности)

____________ (подпись)

_________________ (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 5

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

Форма

ПАСПОРТ

проекта научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

1. Дата заполнения: ________________________________________.

2. Название проекта научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР): ____________________________.

3. Краткое описание (аннотация) проекта (не более 1 страницы), включающее в себя:

- основные цели и суть проекта НИОКР;

- сформулированную задачу (проблемную область), на решение которой направлен предлагаемый к реализации проект НИОКР,

- наименование продукции, производимой в результате реализации проекта НИОКР и краткое описание её конкурентных преимуществ.

4. Приоритетное направление или критическая технология, к которым относится проект НИОКР (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 866 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации»):

4.1. Основное направление развития науки, технологий и техники в Российской Федерации.

4.2. Сопутствующее направление развития науки, технологий и техники в Российской Федерации (если проект НИОКР имеет междисциплинарный характер).

(В случае реализации проекта НИОКР в рамках федеральной технологической платформы и (или) федеральной целевой программы – указать наименование технологической платформы и (или) федеральной целевой программы).

5. Краткая характеристика продукции, созданной в результате реализации проекта НИОКР, её основные технические, эксплуатационные и потребительские характеристики (конкурентные преимущества): _________________________________________________________________.

6. Данные (сведения) о сегментах и нишах рынка продукции, производимой по результатам реализации проекта НИОКР: _______________ __________________________________________________________________.

6.1. Оценка потенциального объёма отечественного и международного рынка, млн. руб.:

№

п/п

Год

Оценка объёма мирового рынка выпускаемой продукции, млн. руб.

Оценка объёма российского рынка выпускаемой продукции, млн. руб.

1.

…

Итого

6.2. Основные сегменты отечественного и международного рынков продукции, выпускаемой по результатам проекта НИОКР, тенденции их развития: _________________________________________________________.

7. Прогнозируемые рыночные риски (перечислить основные в порядке уменьшения значимости):

1. ___________________________________________________________

8. Уровень инновационности продукции производимой в результате реализации проекта НИОКР (можно отметить знаком «Х» несколько строк):

Концептуально новый бизнес-процесс, не имеющий прямого аналога на рынке

 да

 нет

Принципиально новый бизнес-процесс, включающий принципиально новые продукты, материалы и (или) технологии производства

 да

 нет

Принципиально новый сегмент (новая рыночная ниша) известного продукта

 да

 нет

Принципиально новый продукт, замещающий на рынке использование аналогов

 да

 нет

Принципиально новая технология производства, закрывающая на рынке использование существующих аналогов

 да

 нет

Значительное улучшение качества известного продукта

 да

 нет

Значительное (более чем в 2 (два) раза) снижение себестоимости продукта при сохранении заданного качества за счет повышения эффективности технологии производства

 да

 нет

Значительное улучшение качества или снижение себестоимости за счет применения нового материала, новых компонентов

 да

 нет

Другое (заполнить самостоятельно)

9. Проводилось ли маркетинговое исследование* (можно отметить несколько позиций):

 специальное маркетинговое исследование на заказ;

 собственное маркетинговое исследование;

 другое (указать).

* (В случае проведения маркетингового исследования, приложить копии документов маркетингового исследования).

10. Описание аналогичной продукции, ее отличительных характеристик и производящих её предприятий (конкурентов): _______________________.

11. Направление расходов по проекту НИОКР (можно отметить знаком «Х» несколько позиций):

 приобретение спецоборудования;

 НИОКР, капитализируемые как часть проекта создания производства (проектная документация по организации производства);

 расходы на создание опытных образцов продукции (комплектующих для опытных образцов);

 расходы на оплату труда персонала, занятого в создании и реализации проекта НИОКР и (или) опытных образцов продукции;

 расходы по договорам подряда на проведение НИОКР и (или) изготовление опытных образцов продукции (комплектующих для опытных образцов);

 расходы по лицензионным договорам (соглашениям) с правообладателем интеллектуальной собственности, используемой при реализации проекта НИОКР;

 другое (указать).

12. Ведется ли работа по проекту НИОКР на данный момент:  да, нет.

13. Источники и объёмы финансирования расходов по проекту НИОКР (собственные средства, привлеченные кредитные ресурсы, средства акционеров, средства бюджета, в том числе – в рамках реализации целевых программ):

 кредитные _____________________________________ тыс. руб.

 федеральные ___________________________________ тыс. руб.

 средства акционеров _____________________________ тыс. руб.

 собственные средства ____________________________ тыс. руб.

 другое (указать). ________________________________ тыс. руб.

14. Патентная защита основных технических решений проекта НИОКР (можно отметить [Х] несколько позиций):

 имеется патент;

 имеется правовая защита;

 защита в режиме коммерческой тайны (ноу-хау).

15. Объёмы производства продукции, выпускаемой с использованием результатов реализации проекта НИОКР, по годам с момента постановки на производство, в том числе указать плановые значения реализации на 3 года вперед с момента подачи заявки (тыс. руб.):

№ п/п

Год

Наименование продукции

Объем производства в натуральном выражении

Объем продаж продукции (без НДС), тыс. руб.

Цена продукции

1.

- продукция 1:

- продукция 2:

Итого

16. Расчёт экономической эффективности от производства и реализации продукции, созданной в результате реализации проекта НИОКР за последние 3 года (при наличии таковой):

№ п/п

Год

Наименование продукции

Объем производства в натуральном выражении

Объем продаж продукции (без НДС), тыс. руб.

1.

20 __ г.

- продукция 1:

- продукция 2:

Итого

…

17. Расчёт налоговых платежей, поступающих в бюджетную систему Российской Федерации от производства и реализации продукции, созданной в результате реализации проекта НИОКР:

№ п/п

Год

Наименование продукции

Объёмы производства в натуральном выражении по каждому виду продукции

Виды уплачиваемых налогов и взносов

Сумма налогов и взносов по каждому виду продукции

1

2

3

4

5

6

1.

- продукция 1:

- продукция 2:

Итого

18. Список соисполнителей проекта НИОКР:

№ п/п

Наименование соисполнителя с указанием организационно-правовой формы, почтовых реквизитов и контактного телефона

Формы сотрудничества (проведение НИОКР по договорам подряда, приобретение лицензий, совместное проведение НИОКР)

Расходы по проекту НИОКР, уплаченные контрагентам (соисполнителям), тыс. руб.

1.

Итого

19. Подписи заявителей:

Руководитель (инициатор)

проекта НИОКР _____________ ________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

«____»__________________ 20___г.

____________________________

(должность руководителя (представителя) субъекта промышленной деятельности)

____________ (подпись)

_________________ (расшифровка подписи)

______________________________

(главный бухгалтер субъекта промышленной деятельности)

____________ (подпись)

_________________ (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 6

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

Форма

ЖУРНАЛ

регистрации заявок на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

№ п/п

Наименование субъекта промышленной деятельности

Дата регистрации заявки

Подпись заявителя

Ф.И.О. руководителя субъекта промышленной деятельности

Наименование проекта НИОКР

Отрасль

Всего инвестиций в проект НИОКР (рублей)

В том числе сумма субсидии (рублей)

Плановые суммы налогов в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды

Аннулирование заявки

дата

причина

подпись заявителя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Итого

х

х

х

___________________________________________

_______________

___________________

(должность сотрудника Уполномоченного органа)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 7

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

Форма

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по проекту научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ________________________________________________

(полное наименование субъекта промышленной деятельности)

Наименование проекта научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР)

Наименование производимой продукции, созданной в результате реализации проекта НИОКР

Размер инвестиций (смета затрат) в проект НИОКР (тыс. рублей)

Организационная составляющая проекта НИОКР:

Соответствует приоритетным направлениям развития науки и техники, приведённым в Указе Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 866 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации»

 да

 нет

 не в полной мере

(указать приоритетные направления и критические технологии, которым соответствует проект НИОКР)

Проект НИОКР реализован в рамках формируемого комплекса технологических платформ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ Российской Федерации

 да

 нет

 не в полной мере

(указать технологические платформы и (или) федеральные целевые программы, в рамках которых реализован проект НИОКР)

В рамках реализации проекта НИОКР в качестве соисполнителей привлекались и (или) есть заключённые лицензионные договоры (соглашения) с:

- научно-исследовательскими организациями Российской академии наук и (или) профильными отраслевыми институтами

 да

 нет

 не в полной мере

(указать противоречия)

- научно-исследовательскими организациями и учреждениями высшего профессионального образования Ярославской области

 да

 нет

 не в полной мере

(указать противоречия)

Научно-техническая составляющая проекта НИОКР:

В основу производства инновационной продукции положен результат реализации проекта НИОКР (в том числе в форме ноу-хау, патента или авторского свидетельства), соответствующий мировому уровню развития науки и техники

 да

 нет

 не в полной мере

(указать противоречия)

Предлагается принципиально новое решение, имеющее прикладное значение и обеспечивающее качественное улучшение технических, эксплуатационных и (или) потребительских характеристик продукции

 да

 нет

 не в полной мере

(указать противоречия)

Наличие патентов, подтверждающих защиту прав интеллектуальной собственности, созданной в результате и (или) в процессе реализации проекта НИОКР

 да

 нет

 не в полной мере

(указать противоречия)

Качество защиты представленных в заявке прав на интеллектуальную собственность, если она есть (при отсутствии прав - уровень обоснованности возможности их защиты)

В результате реализации проекта НИОКР повышен технический и качественный уровень продукции (технических, эксплуатационных и потребительских характеристик продукции) по отношению к существующим аналогам

 да

 нет

 не в полной мере

(дать обоснование изменений технических, эксплуатационных и потребительских характеристик продукции (по сравнению с аналогами и (или) ранее выпускавшейся продукцией))

Весомость аргументации заявителя, подтверждающей конкурентоспособность технических, эксплуатационных и (или) потребительских характеристик производимой инновационной продукции, созданной в результате реализации проекта НИОКР, по отношению к аналогам

Социально-экономическая составляющая проекта НИОКР:

Представлена положительная динамика, подтвержденная документами (объёмы продаж, договоры, акты приёма-передачи) производства инновационной продукции, созданной в результате реализации проекта НИОКР (по годам)

 да

 нет

 не в полной мере

(указать противоречия)

В заявке описаны сегменты и ниши рынка и их потенциальный объём

 да

 нет

 не в полной мере

(указать противоречия)

Весомость аргументации заявителя, подтверждающей потенциальный объём рынка продукции (наличие маркетинговых исследований, подтверждение динамики роста рынка и т.п.)

Степень полноты описания конкурирующих (альтернативных) продуктов

Наличие импортозамещающей и (или) экспортной составляющей

 да

 нет

 не в полной мере

(указать противоречия)

Рекомендация экспертов по рассмотрению проекта НИОКР на комиссии по предоставлению субсидий:

 рекомендовать заявку и комплект документов на рассмотрение комиссии;

 не рекомендовать заявку и комплект документов на рассмотрение комиссии.

«____»__________________ 20___ г.

Эксперт(ы):

Ф.И.О.

Место работы

Должность

Подпись

Приложение 8

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

Форма

СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

________________________________________________________________________

(наименование Уполномоченного органа)

_______________________________________________________________________,

(наименование субъекта промышленной деятельности)

претендующем на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

1. Общая информация

Наименование субъекта промышленной деятельности (далее – СПД)

Наименование проекта научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР)

Производимая инновационная продукция, созданная в результате реализации проекта НИОКР и указанная в заявке

2. Требуемая форма и объём государственной поддержки (тыс. рублей)

Наименование показателя

Сумма

Затраты по проекту НИОКР – всего (в соответствии с перечнем и прилагаемой сметой затрат)

Требуемая сумма субсидии

Отношение суммы субсидии к затратам по проекту НИОКР (%)

Показатели деятельности за последний отчётный год на дату обращения в Уполномоченный орган (тыс. рублей)

Наименование показателя

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

1

2

3

4

5

Отгружено товаров собственного производства, выполнено собственными силами работ и услуг, всего (тыс. рублей), в том числе:

инновационной продукции в целом

инновационной продукции, созданной в результате реализации проекта НИОКР и приведенной в заявке на получение субсидии

Доля инновационной продукции в общем объеме отгрузки товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг

Доля инновационной продукции, созданной в результате реализации проекта НИОКР и приведенной в заявке на получение субсидии, в общем объеме отгрузки товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг

Чистая прибыль (тыс. рублей)

Сумма налогов, начисленных в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды (тыс. рублей)

Средняя численность работников (человек)

Средняя заработная плата в месяц (рублей)

Величина прожиточного минимума на момент подачи заявки

Отношение средней заработной платы к величине прожиточного минимума

*Средняя заработная плата не может быть менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки.

Динамика (в том числе прогнозируемая) производства инновационной продукции, созданной с использованием результатов реализации проекта НИОКР за 3 года с момента подачи заявки на получение субсидии (при наличии таковой):

№ п/п

Год

Наименование продукции

Объем производства в натуральном выражении

Объем продаж продукции (без НДС), тыс. руб.

1.

продукция 1:

продукция 2:

…

Итого

Отношение суммы налоговых платежей и обязательных отчислений в бюджетную систему Российской Федерации (в том числе прогнозируемых) к сумме запрашиваемой субсидии за 3 (три) года с момента подачи заявки на получение субсидии:

№ п/п

Год

Наименование продукции

Объем продаж продукции (без НДС), тыс. руб.

Виды уплачиваемых налогов и взносов

Сумма налогов и взносов по каждому виду продукции

1.

продукция 1:

продукция 2:

…

Итого

Представлены заключения

Вид заключения

Вывод экспертов

Заключение комплексной экспертизы

Заключение управления по противодействию коррупции Правительства области

Для принятия окончательного решения о предоставлении государственной поддержки в виде субсидии для возмещения части затрат, связанных с проведением НИОКР, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции, заявка _________________________

__________________________________________________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности)

выносится на рассмотрение комиссии Уполномоченного органа.

«____»__________________ 20___ г.

________________________

(должность

уполномоченного представителя Уполномоченного органа)

_____________ (подпись)

_______________ (расшифровка подписи)

______________________

(должность исполнителя)

_____________ (подпись)

________________ (расшифровка подписи)

№ п/п

Наименование критерия

Оценка*, баллов

1

2

3

1.

Соответствие тематики представленного проекта НИОКР приоритетным направлениям развития науки и техники

2.

Реализация проекта НИОКР в рамках формируемого комплекса технологических платформ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ Российской Федерации или возможность включения в них проекта

3.

Повышение технического и качественного уровня производимой продукции (технических, эксплуатационных и потребительских характеристик продукции)

4.

Наличие патентов и качество защиты прав интеллектуальной собственности, созданной в процессе реализации проекта НИОКР

5.

Положительная динамика производства инновационной продукции, созданной с использованием результатов реализации проекта НИОКР

1

2

3

6.

Доля инновационной продукции, созданной в результате реализации проекта НИОКР, в общем объеме отгрузки товаров, работ, услуг заявителя

7.

Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей

Приложение 9

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

Форма

ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ

___________________________________________________________

(полное наименование субъекта промышленной деятельности) __________________________________________________________

(наименование проекта научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) инновационной продукции)

*Для оценки заявки применяется 5-балльная шкала по каждому критерию.

Член комиссии:

____________________

(Ф.И.О.)

___________

(подпись)

____________

(расшифровка подписи)

_________

(дата)

Приложение 10

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

Форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субъектам промышленной деятельности субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

№ ________

г. Ярославль

«___» _________20__г.

______________________________________________________________

(наименование Уполномоченного органа)

в лице _____________________________________________________________,

(Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа)

действующего на основании __________________________________________,

(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов)) именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны,

и _________________________________________________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности)

в лице ____________________________________________________________,

(Ф.И.О. руководителя субъекта промышленной деятельности)

действующего(ей) на основании ______________________________________,

(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

именуемый(ая) в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. На основании протокола комиссии от _____________ 20____ года № _____ Получателю из областного бюджета предоставляется субсидия на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции, (далее – субсидия) в сумме ________________________________.

(сумма цифрами и прописью)

1.2. Предоставление субсидии не ведёт к изменению формы собственности.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке субсидию в размере, подтвержденном итоговым протоколом конкурса, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.2. Получатель обязуется представлять в Уполномоченный орган документы по форме и в сроки, указанные в пункте 6.2 раздела 6 Порядка предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий для возмещения части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством.

3.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:

- выявления факта(ов) представления недостоверных сведений в документах заявителя;

- неполного и (или) несвоевременного представления Получателем отчётности, предусмотренной Порядком, указанным в пункте 2.2 раздела 2 данного Соглашения.

4. Прочие условия

4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению разрешаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения - в судебном порядке.

4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.

4.3. Все изменения к данному Соглашению производятся в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.

4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.

4.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения и порядок его расторжения

5.1. Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами обязательств.

5.2. Основанием для расторжения данного Соглашения является обнаружение фактов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 данного Соглашения.

6. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Уполномоченный орган:

Наименование:

Адрес:

Телефон /факс:

ИНН/КПП

Банк:

Лицевой счёт:

Расчетный счёт:

Корреспондентский счёт:

БИК:

Наименование должности,

Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа

Получатель:

Наименование:

Адрес:

Телефон /факс:

ИНН/КПП

Банк:

Лицевой счёт:

Расчетный счёт:

Корреспондентский счёт:

БИК:

Наименование должности уполномоченного лица Получателя, подписывающего Соглашение

_____________

(подпись)

М.П.

/ ____________

(Ф.И.О.)

_____________

(подпись)

М.П.

/_____________

(Ф.И.О.)

Приложение 11

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий по предоставлению субсидии

Приложение 12

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

Форма

АКТ

о невыполнении ______________________________________________

(полное наименование юридического лица)

требований Порядка предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции

и (или) Соглашения о предоставлении субъектам промышленной деятельности субсидии

от ____________ № _____

На основании сведений получателя субсидии, представленных в Уполномоченный орган, установлено, что данный получатель субсидии не выполнил требования Порядка предоставления субсидий субъектам промышленной деятельности Ярославской области.

Обоснованный факт невыполнения требований Порядка:

___________________________________________________________________

Заключение:

В соответствии с отмеченными фактами невыполнения получателем субсидии требований Порядка, степенью его вины и объективной возможностью устранения допущенных нарушений считаем целесообразным:

1. Предоставить получателю субсидии возможность устранить указанное нарушение в срок до ______________________________________  (число, месяц, год)

2. Лишить____________________________________________________

(полное наименование получателя субсидии)

государственной поддержки в форме субсидии.

Дата составления акта __________________

(число, месяц, год)

Руководитель

Уполномоченного органа

_________________________

(должность руководителя Уполномоченного органа)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

_________________________

(должность сотрудника Уполномоченного органа)

____________ (подпись)

_________________ (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Положению о механизме финансирования мероприятий Программы

ПОРЯДОК

предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках (далее – Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области и устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках (далее – субсидии) и порядок возврата субсидий в случаях нарушения условий, установленных Порядком, при их предоставлении.

1.2. Целью предоставления субсидии, является поддержка субъектов промышленной деятельности Ярославской области.

1.3. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

заявитель – субъект промышленной деятельности, относящийся к целевой группе получателей поддержки в соответствии с определением, приведённым в подразделе 3 раздела I Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы, утверждённой постановлением Правительства Ярославской области от 10.05.2011 № 347-п «Об утверждении Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы» (далее – Программа), и претендующий на получение субсидии;

получатель – субъект промышленной деятельности, получивший субсидию;

уполномоченный орган – департамент промышленной политики Ярославской области.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии заявителям предоставляются на основании документов, подтверждающих фактическое проведение мероприятия, при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Соответствие заявителя следующим критериям:

- наличие государственной регистрации и осуществление хозяйственной деятельности заявителя на территории Ярославской области не менее 12 месяцев на день обращения в уполномоченный орган;

- уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам заявителя, не ниже прожиточного минимума установленного для трудоспособного населения на территории Ярославской области на момент подачи заявки;

- отсутствие просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на момент подачи заявки;

- отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) отсутствие её реструктуризации;

2.1.2. Представление заявителем комплекта документов в соответствии с разделом 3 Порядка.

2.2. Субсидии не предоставляются субъектам промышленной деятельности:

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- являющимся нерезидентами Российской Федерации;

- получившим в текущем финансовом году государственную поддержку из областного бюджета на аналогичные цели.

2.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах.

2.4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках, а именно:

- расходов на рекламу;

- расходов на уплату регистрационного сбора;

- расходов на аренду выставочных площадей;

- транспортных расходов на доставку экспонатов;

- командировочных расходов в части расходов на проезд и проживание представителей участников мероприятий (по действующим нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счёт средств федерального бюджета).

2.5. Размер субсидии составляет 50 процентов от суммы фактически произведенных в течение финансового года затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках, но не более 500 тыс. рублей.

Заявки на возмещение расходов, произведенных в IV квартале текущего года, принимаются в I квартале следующего финансового года.

2.6. Расходы на предоставление субсидии заявителям осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителями

3.1. Для получения субсидии заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявку на предоставление субсидии, составленную по форме согласно приложению 1 к Порядку;

- опись документов;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя;

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- справку налогового органа Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (действительна в течение 20 календарных дней со дня выдачи);

- выписку сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 6 месяцев с момента выдачи);

- справку о средней численности работников, среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками за последний отчётный период;

- копии договоров, заключенных между заявителем и организатором мероприятия, об участии заявителя в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации, и документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг);

- смету затрат (с расшифровкой по каждой статье затрат), связанных с участием заявителя в мероприятии;

- копии платёжных документов, подтверждающих фактически произведённые затраты, связанные с участием заявителя в мероприятии;

- копии приказов о командировании лиц - участников мероприятий, авансовых отчетов и проездных документов по проезду к месту проведения мероприятия и обратно к месту постоянной работы;

- справку с указанием полных банковских реквизитов заявителя (для перечисления субсидии);

- расчет размера субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку.

3.2. Все документы, представленные заявителем, должны быть пронумерованы и сброшюрованы в последовательности, указанной в пункте 3.1 данного раздела Порядка, а также заверены печатью и подписью заявителя.

Соблюдение заявителем указанных в данном пункте требований означает, что все документы и сведения, входящие в комплект документов, представленных для участия в отборе, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений.

3.3. В случае представления документов в ненадлежащем виде и (или) не по установленной форме заявки не подлежат рассмотрению.

3.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Уполномоченный орган обеспечивает сохранность представленных материалов и конфиденциальность сведений, полученных от заявителя в течение 3 (трех) лет со дня подачи заявки.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Для получения субсидии заявитель обращается с заявкой в уполномоченный орган.

4.2. Заявки принимаются ежеквартально.

Заявители предоставляют в уполномоченный орган документы в срок до 10 числа первого месяца квартала.

За IV квартал предыдущего финансового года документы представляются до конца января текущего финансового года.

4.3. Сотрудники уполномоченного органа осуществляют предварительную проверку документов заявителей на комплектность и соответствие требованиям Порядка.

При несоответствии представленных документов требованиям Порядка заявка не принимается к рассмотрению и не регистрируется.

При наличии всех документов, указанных в Порядке, заявка регистрируется уполномоченным органом в день ее поступления.

4.4. Уполномоченный орган осуществляет проверку открытых и общедоступных сведений о заявителе через открытые источники информации на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

4.5. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявки проводит экспертизу документов на соответствие требованиям Порядка и готовит экспертное заключение.

4.6. При несоответствии представленных документов требованиям Порядка процедура рассмотрения заявки прекращается, о чем специалисты уполномоченного органа сообщают заявителю (по телефону и (или) по электронной почте); заявка аннулируется.

Положительное заключение уполномоченный орган выносит на рассмотрение комиссии уполномоченного органа (далее – комиссия).

4.7. Решение о предоставлении субсидии принимает комиссия.

В состав комиссии входят сотрудники уполномоченного органа и представители некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов промышленной деятельности Ярославской области. Состав комиссии и положение о ней утверждаются приказом уполномоченного органа.

4.8. Решение комиссии оформляется протоколом и в течение трех дней размещается на официальном сайте уполномоченного органа.

При отрицательном решении заявителю направляется мотивированный отказ.

При положительном решении сотрудники уполномоченного органа готовят проект соглашения о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках по форме согласно приложению 3 к Порядку (далее – соглашение).

В случае, если соглашение не заключено по вине заявителя в течение 20 дней, решение комиссии о предоставлении субсидии считается аннулированным.

4.9. В случае превышения сумм запрашиваемых субсидий над лимитом бюджетных обязательств субсидии предоставляются заявителям, набравшим наибольшее количество баллов, в зависимости от уровня заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам заявителя, в соответствии со следующей шкалой оценки:

на уровне прожиточного минимума и менее

выше уровня прожиточного минимума, но не более чем в 2 раза

выше уровня прожиточного минимума в 2 - 3 раза

выше уровня прожиточного минимума более чем в 3 раза

0 баллов

1 балл

2-3 балла

4-5 баллов

4.10. Общий срок рассмотрения документов заявителя (с даты их регистрации уполномоченным органом до даты заключения соглашения) не должен превышать 60 рабочих дней.

4.11. Последовательность действий по предоставлению субсидий указана в блок-схеме, приведённой в приложении 4 к Порядку.

5. Контроль за использованием субсидии             

5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий.

5.2. В случае возникновения оснований для возврата субсидии уполномоченный орган не позднее чем в тридцатидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю уведомление о возврате субсидии в полном объеме.

5.3. В случае возникновения оснований для возврата субсидии уполномоченный орган не позднее чем в тридцатидневный срок со дня обнаружения нарушений составляет акт о невыполнении требований Порядка по форме согласно приложению 5 к Порядку и направляет его получателю субсидии вместе с уведомлением о возврате средств субсидии в полном объеме.

5.4. В течение тридцати дней с даты получения акта о невыполнении требований Порядка и письменного уведомления о возврате субсидии получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

5.5. В случае невозврата субсидии взыскание средств с получателя производится в судебном порядке, а получатель теряет право на получение в дальнейшем государственной поддержки.

5.6. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.

Приложение 1

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках

Форма

В ________________________________

(наименование уполномоченного органа)

от ______________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности Ярославской области)

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках

Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат, связанных с участием________________________________________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности)

в _______________________________________________________________,

(наименование мероприятия (выставки и (или) ярмарки)

проводившейся в __________________________________________________

(место проведения мероприятия)

с «____»____________ 20__ года по «____»____________ 20__ года.

Информация о мероприятии и заявителе

1. Информация о мероприятии

Наименование мероприятия

Место проведения

Срок проведения

Статус (областное, межрегиональное, международное)

Наименование организации-устроителя

Сумма затрат (с указанием статей затрат)

Цель участия

2. Информация о заявителе по состоянию на «____» _______ 20_ года

Полное наименование субъекта

промышленной деятельности

Номер телефона

Номер факса

Адрес электронной почты

Почтовый адрес

ИНН

Расчётный счёт

Наименование банка

БИК

Корреспондентский счёт

Вид деятельности по ОКВЭД

Средняя численность работников (человек)

Среднемесячная заработная плата (тыс.рублей)

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год

В соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Порядка прилагаются документы по описи на _____ страницах.

Достоверность представленных сведений подтверждаю:

«____»_____________ 20___ г.

_____________________________

(должность руководителя (представителя) субъекта промышленной деятельности)

____________ (подпись)

_________________ (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках

Форма

РАСЧЕТ

размера субсидии субъекту промышленной деятельности на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках

___________________________________________________________________

(полное наименование субъекта промышленной деятельности)

№ п/п

Фактические затраты

Первичный документ*, подтверждающий фактические затраты

50 процентов фактически произведенных затрат

Запрашиваемая субсидия (рублей)

наименование документа

дата

номер

сумма

1.

1.1.

…

2.

2.1.

…

Итого

Размер запрашиваемой субсидии, рублей

* Документы, подтверждающие целевое расходование субсидии и факт оплаты расходов, на которые предоставляется субсидия (платёжные поручения, товарно-транспортные накладные, акты приёма-передачи, счета, счета-фактуры, проездные документы и т.п.) прилагаются в количестве _______ штук.

Размер запрашиваемой субсидии __________________________ рублей.

                                                         (сумма прописью)

«____»__________________ 20___г.

_____________________________

(должность руководителя (представителя) субъекта промышленной деятельности)

____________ (подпись)

_________________ (расшифровка подписи)

______________________________

(главный бухгалтер субъекта промышленной деятельности)

____________ (подпись)

_________________ (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках

Форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках

г. Ярославль

«_____»______________20__г.

_____________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

в лице ___________________________________________________________, (наименование должности, Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)

действующего на основании ________________________________________,

именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны, и ________________________________________________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности Ярославской области)

в лице ___________________________________________________________,

действующего на основании ________________________________________,

именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. На основании ____________________________________________,

                                   (наименование нормативного правового акта)

протокола заседания комиссии Уполномоченного органа                                 от ____ ___________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется субсидия на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках, (далее - субсидия) в сумме __________________

_________________________________________________________________.

(сумма цифрами и прописью)

1.2. Субсидия предоставляется Получателю на безвозвратной и безвозмездной основах.

1.3. Предоставление субсидии не ведёт к изменению формы собственности финансируемых объектов.

1.4. В соответствии с данным Соглашением субсидия предоставляется в целях возмещения расходов, связанных с участием в: _________________________________________________________________.

(наименование мероприятий)

2. Права и обязанности сторон

2.1. Права и обязанности Уполномоченного органа:

Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке средства в размере, утверждённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ___ _________ 20__ г. №___.

2.2. Права и обязанности Получателя:

2.2.1. Предоставить Уполномоченному органу возможность осуществить экспертизу представленных документов в соответствии с пунктом 4.5 раздела 4 Порядка.

2.2.2. В течение трёх дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращения деятельности) уведомить об этом Уполномоченный орган.

3. Ответственность сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет в случае нарушения Получателем условий представления субсидии.

4. Прочие условия

4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.

4.3. Все изменения и дополнения к данному Соглашению производятся в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.

4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.

4.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения и порядок его расторжения

Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до «_____» ________________ года.

6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон

Уполномоченный орган:

Адрес:

Тел/факс:

ИНН/КПП:

Наименование:

Банк:

Л/счёт:

К/счёт:

БИК:

Р/счёт:

Наименование должности, Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа, подписывающего соглашение

_____________ / ______________

       (подпись)                 (Ф.И.О.)

М.П.

Получатель:

Адрес:

Тел/факс:

ИНН/КПП:

Наименование:

Банк:

Л/счёт:

К/счёт:

БИК:

Р/счёт:

Наименование должности, Ф.И.О. уполномоченного лица Получателя, подписывающего соглашение

_____________ / ______________

       (подпись)                 (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках

Форма

БЛОК – СХЕМА

последовательности действий по предоставлению субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на компенсацию части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках

Приложение 5

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках

Форма

АКТ

о невыполнении_____________________________________________

(полное наименование юридического лица)

_________________________________________________________________

требований Порядка предоставления субсидий субъектам промышленной деятельности Ярославской области на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках и (или) Соглашения о предоставлении субсидии от ________ №_____

На основании сведений получателя субсидии, представленных в Уполномоченный орган, установлено, что данный получатель субсидии не выполнил требования Порядка предоставления субсидий субъектам промышленной деятельности Ярославской области.

Обоснованный факт невыполнения требований Порядка:

___________________________________________________________________

Заключение:

В соответствии с отмеченными фактами невыполнения получателем субсидии требований Порядка, степенью его вины и объективной возможностью устранения допущенных нарушений считаем целесообразным:

1. Предоставить получателю субсидии возможность устранить указанное нарушение в срок до ______________________________________

                                                                                       (число, месяц, год)

2. Лишить_____________________________________________________

                                (полное наименование получателя субсидии)

государственной поддержки в форме субсидии.

Дата составления акта __________________

                                        (число, месяц, год)

Руководитель

Уполномоченного органа

_________________________

(должность руководителя Уполномоченного органа)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

_________________________

(должность сотрудника Уполномоченного органа)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

Приложение 3

к Положению о механизме финансирования мероприятий Программы

ПОРЯДОК

предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров (далее - субсидия) и порядок возврата субсидий в случаях нарушения условий, установленных Порядком, при их предоставлении.

1.2. Целью предоставления субсидии является поддержка субъектов промышленной деятельности Ярославской области.

1.3. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

заявитель – субъект промышленной деятельности, относящийся к целевой группе получателей поддержки в соответствии с определением, приведённым в подразделе 3 раздела I Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы, утверждённой постановлением Правительства Ярославской области от 10.05.2011 № 347-п «Об утверждении Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы» (далее – Программа), и претендующий на получение субсидии;

получатель – субъект промышленной деятельности, получивший субсидию;

уполномоченный орган – департамент промышленной политики Ярославской области.

переподготовка кадров – подготовка кадров с целью освоения новых знаний, умений и навыков в связи с изменившимися требованиями к результатам труда и его содержания или овладением новой профессией;

повышение квалификации - подготовка кадров с целью усовершенствования знаний, умений и навыков в связи с повышением требований к профессии;

программа подготовки специалистов – план подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров разработанный и утвержденный субъектом промышленной деятельности для производства новой и инновационной продукции, модернизации, технологического перевооружения;

обучающие организации – организации осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются на основании документов, подтверждающих фактические затраты, связанные с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров обучающими организациями по программе подготовки специалистов, при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Соответствие заявителей следующим критериям:

- подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров проведена на территории Российской Федерации;

- наличие государственной регистрации и осуществление хозяйственной деятельности заявителя на территории Ярославской области не менее 12 месяцев на день обращения в уполномоченный орган;

- уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам заявителя, не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения на территории Ярославской области на момент подачи заявки;

- отсутствие просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на момент подачи заявки;

- отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) отсутствие её реструктуризации.

2.1.2. Представление заявителем комплекта документов в соответствии с разделом 3 Порядка.

2.2. Субсидии не предоставляются субъектам промышленной деятельности:

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- являющимся нерезидентами Российской Федерации;

- получившим в текущем финансовом году государственную поддержку на аналогичные цели.

2.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основах.

2.4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров:

- расходы на оплату по договорам с организациями, занимающимися подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров;

- командировочные расходы в части расходов на проезд и проживание до места подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (по действующим нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счёт средств федерального бюджета).

2.5. Размер субсидии составляет 50 процентов от суммы фактически произведенных в текущем финансовом году затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров (без учета налога на добавленную стоимость), но не более 1 млн. рублей. Заявки на возмещение расходов, произведенных в IV квартале текущего года, принимаются в I квартале следующего финансового года.

2.6. Расходы на предоставление субсидии заявителям осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителями

3.1. Для получения субсидии заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявку на предоставление субсидии, составленную по форме согласно приложению 1 к Порядку;

- опись документов;

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- выписку сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 6 месяцев с момента выдачи);

- справку налогового органа Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (действительна в течение 20 календарных дней со дня выдачи);

- справку о средней численности работников, среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками за последний отчётный период;

- копии договоров, заключенных между заявителем и организациями, занимающимися подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, и документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг);

- смету затрат (с расшифровкой по каждой статье затрат), связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров;

- копии платёжных документов, подтверждающих фактически произведённые затраты, связанные с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров;

- копии приказов о командировании лиц - участников подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, авансовых отчетов и проездных документов по проезду к месту проведения подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров и обратно к месту постоянной работы;

- справку с указанием полных банковских реквизитов заявителя (для перечисления субсидии);

- расчет размера субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;

- программу подготовки специалистов.

3.2. Все документы, представленные заявителем, должны быть пронумерованы и сброшюрованы в последовательности, указанной в пункте 3.1 данного раздела Порядка, а также заверены печатью и подписью заявителя.

Соблюдение заявителем указанных в данном пункте требований означает, что все документы и сведения, входящие в комплект документов, представленных для участия в отборе, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений.

3.3. В случае представления документов в ненадлежащем виде и (или) не по установленной форме заявки не подлежат рассмотрению.

3.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Уполномоченный орган обеспечивает сохранность представленных материалов и конфиденциальность сведений, полученных от заявителя в течение 3 (трех) лет со дня подачи заявки.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Для получения субсидии заявитель обращается с заявкой в уполномоченный орган.

4.2. Заявки принимаются ежеквартально.

Заявители предоставляют в уполномоченный орган документы в срок до 10 числа первого месяца квартала.

За IV квартал предыдущего финансового года документы представляются до конца января текущего финансового года.

4.3. Сотрудники уполномоченного органа осуществляют предварительную проверку документов заявителей на комплектность и соответствие требованиям Порядка.

При несоответствии представленных документов требованиям Порядка заявка не принимается к рассмотрению и не регистрируется.

При наличии всех документов, указанных в Порядке, заявка регистрируется уполномоченным органом в день ее поступления.

4.4. Уполномоченный орган осуществляет проверку открытых и общедоступных сведений о заявителе через открытые источники информации на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

4.5. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявки проводит экспертизу документов на соответствие требованиям Порядка и готовит экспертное заключение.

4.6. При несоответствии представленных документов требованиям Порядка процедура рассмотрения заявки и прилагаемых документов прекращается, о чем специалисты уполномоченного органа сообщают заявителю (по телефону и (или) по электронной почте) и заявка аннулируется.

Положительное заключение уполномоченный орган выносит на рассмотрение комиссии уполномоченного органа (далее - комиссия).

4.7. Решение о предоставлении субсидии принимает комиссия.

В состав комиссии входят сотрудники уполномоченного органа и представители некоммерческих организаций, представляющих интересы субъектов промышленной деятельности Ярославской области. Состав комиссии и положение о ней утверждаются приказом уполномоченного органа.

4.8. Решение комиссии оформляется протоколом и в течение трех дней размещается на официальном сайте уполномоченного органа.

При отрицательном заключении заявителю направляется мотивированный отказ.

При положительном решении сотрудники уполномоченного органа готовят проект соглашения о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров по форме согласно приложению 3 к Порядку (далее – соглашение).

В случае, если соглашение не заключено по вине заявителя, решение комиссии о предоставлении субсидии считается аннулированным.

4.9. В случае превышения сумм запрашиваемых субсидий над лимитом бюджетных обязательств субсидии предоставляются заявителям, набравшим наибольшее количество баллов, в зависимости от уровня заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам заявителя, в соответствии со следующей шкалой оценки:

на уровне прожиточного минимума и менее

выше уровня прожиточного минимума, но не более чем в 2 раза

выше уровня прожиточного минимума в 2 - 3 раза

выше уровня прожиточного минимума более чем в 3 раза

0 баллов

1 балл

2-3 балла

4-5 баллов

4.10. Общий срок рассмотрения документов заявителя (с даты их регистрации уполномоченным органом до даты заключения соглашения) не должен превышать 60 рабочих дней.

4.11. Последовательность действий по предоставлению субсидий указана в блок-схеме, приведённой в приложении 4 к Порядку.

5. Контроль за использованием субсидии

5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий.

5.2. В случае возникновения оснований для возврата субсидии уполномоченный орган не позднее чем в тридцатидневный срок со дня обнаружения нарушений составляет акт о невыполнении требований Порядка по форме согласно приложению 5 к Порядку, и направляет его получателю субсидии вместе с уведомлением о возврате субсидии в полном объеме.

5.3. В течение тридцати дней с даты получения акта о невыполнении требований Порядка и письменного уведомления о возврате субсидии получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

5.4. В случае невозврата субсидии взыскание средств с получателя производится в судебном порядке, а получатель теряет право на получение в дальнейшем государственной поддержки.

5.5. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.

Приложение 1

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров

Форма

В ______________________________

(наименование уполномоченного органа)

от ______________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности Ярославской области)

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров

Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации _________________________________________________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности)

_________________________________________________________________,

(наименование организации, осуществившей подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров)

проведенных в _____________________________________________________

                        (место проведения в Российской Федерации)

с «____»____________ 20__ года по «____»____________ 20__ года.

Информация о форме подготовки, переподготовки и повышении квалификации кадров и заявителе

1. Информация о форме подготовки, переподготовки и повышении квалификации кадров

Наименование организации, осуществившей подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров

Вид деятельности по ОКВЭД

Место проведения

Дата проведения

Контактная информация

Сумма затрат (с указанием статей затрат)

Цель обучения

2. Информация о заявителе по состоянию на «____» _______ 20_ года

Полное наименование субъекта

промышленной деятельности

Номер телефона

Номер факса

Адрес электронной почты

Почтовый адрес

ИНН

Расчётный счёт

Наименование банка

БИК

Корреспондентский счёт

Вид деятельности по ОКВЭД

Средняя численность работников (человек)

Среднемесячная заработная плата (тыс.рублей)

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год

В соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Порядка прилагаются документы по описи на _____ страницах.

Достоверность представленных сведений подтверждаю:

«____»__________________ 20___ г.

_____________________________

(должность руководителя (представителя) субъекта промышленной деятельности)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров

Форма

РАСЧЕТ

размера субсидии субъекту промышленной деятельности на возмещение части затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров ___________________________________________________________________

(полное наименование субъекта промышленной деятельности)

№

п/п

Фактические затраты

Первичный документ*, подтверждающий фактические затраты

50 процентов фактически произведенных затрат

Запрашиваемая субсидия (рублей)

наименование документа

дата

номер

сумма

1.

1.1.

…

2.

2.1.

…

Итого

Размер запрашиваемой субсидии, рублей

* Документы, подтверждающие целевое расходование субсидии и факт оплаты расходов, на которые предоставляется субсидия (платёжные поручения, товарно-транспортные накладные, акты приёма-передачи, счета, счета-фактуры, проездные документы и т.п.) прилагаются в количестве _______ штук.

Размер запрашиваемой субсидии  _________________________ рублей.

                                                   (сумма прописью)

«____»__________________ 20___г.

_____________________________

(должность руководителя (представителя) субъекта промышленной деятельности)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

______________________________

(главный бухгалтер субъекта промышленной деятельности)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров

Форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров

г. Ярославль

«___» _________20__г.

_____________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

в лице ___________________________________________________________,

             (наименование должности, Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)

действующего на основании _______________________________________,

именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны, и _________________________________________________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности Ярославской области)

в лице ________________________________________________________, действующего на основании ________________________________________, именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. На основании ____________________________________________,

                                              (наименование нормативного правового акта)

протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ __________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется субсидия на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров (далее - субсидия), в сумме _______________________________________________.

                                (сумма цифрами и прописью)

1.2. Субсидия предоставляется Получателю на безвозвратной и безвозмездной основах.

1.3. Предоставление субсидии не ведёт к изменению формы собственности финансируемых объектов.

1.4. В соответствии с данным Соглашением субсидия предоставляется в целях возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в ___________________

______________________________________________________________

(организация, осуществившая подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров)

2. Права и обязанности сторон

2.1. Права и обязанности Уполномоченного органа:

Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке средства в размере, утверждённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ___ ________ 20__ г. №____.

2.2. Права и обязанности Получателя:

2.2.1. Предоставить Уполномоченному органу возможность осуществить экспертизу представленных документов в соответствии с пунктом 4.5 раздела 4 Порядка.

2.2.2. В течение трёх дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращении деятельности) уведомить об этом Уполномоченный орган.

3. Ответственность сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет в случае нарушения Получателем условий предоставления субсидии.

4. Прочие условия

4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.

4.3. Все изменения и дополнения к данному Соглашению производятся в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.

4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.

4.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения и порядок его расторжения

Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до «_____» ________________ года.

6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон

Уполномоченный орган:

Адрес:

Тел/факс:

ИНН/КПП:

Наименование:

Банк:

Л/счёт:

К/счёт:

БИК:

Р/счёт:

Наименование должности, Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа

_____________ / ______________

       (подпись)                            (Ф.И.О.)

М.П.

Получатель:

Адрес:

Тел/факс:

ИНН/КПП:

Наименование:

Банк:

Л/счёт:

К/счёт:

БИК:

Р/счёт:

Наименование должности, Ф.И.О. уполномоченного лица Получателя

_____________ / ______________

       (подпись)                              (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров

Форма

Приложение 5

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров

Форма

АКТ

о невыполнении_____________________________________________

(полное наименование юридического лица)

_________________________________________________________________

требований Порядка предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров и (или) Соглашения о предоставлении субсидии от ________ № _____

На основании сведений получателя субсидии, представленных в Уполномоченный орган, установлено, что данный получатель субсидии не выполнил требования Порядка предоставления субсидий субъектам промышленной деятельности Ярославской области.

Обоснованный факт невыполнения требований Порядка:

___________________________________________________________________

Заключение:

В соответствии с отмеченными фактами невыполнения получателем субсидии требований Порядка, степенью его вины и объективной возможностью устранения допущенных нарушений считаем целесообразным:

1. Предоставить получателю субсидии возможность устранить указанное нарушение в срок до ______________________________________

                                                                                          (число, месяц, год)

2. Лишить_____________________________________________________

                       (полное наименование получателя субсидии)

государственной поддержки в форме субсидии.

Дата составления акта __________________

                                                   (число, месяц, год)

Руководитель

Уполномоченного органа

_________________________

(должность руководителя Уполномоченного органа)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

_________________________

(должность сотрудника Уполномоченного органа)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

Приложение 4

к Положению о механизме финансирования мероприятий Программы

ПОРЯДОК

предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства (далее – Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области и устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства (далее – субсидии) и порядок возврата субсидий в случаях нарушения условий, установленных Порядком, при их предоставлении.

1.2. Целью предоставления субсидии является поддержка субъектов промышленной деятельности Ярославской области.

1.3. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

заявитель – субъект промышленной деятельности, относящийся к целевой группе получателей поддержки в соответствии с определением, приведённым в подразделе 3 раздела I Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы, утверждённой постановлением Правительства Ярославской области от 10.05.2011 № 347-п «Об утверждении Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы» (далее – Программа), и претендующий на получение субсидии;

получатель – субъект промышленной деятельности, получивший субсидию;

уполномоченный орган – департамент промышленной политики Ярославской области.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии заявителям предоставляются на основании документов, подтверждающих фактические затраты, связанные с внедрением современных систем менеджмента и организации производства, при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Соответствие заявителей следующим критериям:

- наличие государственной регистрации и осуществление хозяйственной деятельности заявителя на территории Ярославской области не менее 12 месяцев на день обращения в уполномоченный орган;

- уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам заявителя, не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения на территории Ярославской области на момент подачи заявки;

- отсутствие просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на момент подачи заявки;

- отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) отсутствие её реструктуризации;

- представление заявителем комплекта документов в соответствии с разделом 3 Порядка.

2.1.2. Наличие плана (программы) внедрения системы менеджмента и организации производства.

2.2. Субсидии не предоставляются субъектам промышленной деятельности:

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- являющимся нерезидентами Российской Федерации;

- получившим в текущем финансовом году государственную поддержку из областного бюджета на аналогичные цели.

2.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основах.

2.4. Субсидии предоставляются на возмещение расходов на оплату по договорам с организациями, занимающимися внедрением современных систем менеджмента и организации производства:

- системы поставки «точно во время» (Кайдзен);

- методов вытягивания заказов (Канбан);

- системы защиты от непреднамеренных ошибок (Poka Yoke);

- системы организации рабочего пространства (5S);

- системы полного обслуживания оборудования и быстрой переналадки (TPM и SMED);

- иных общепризнанных передовых систем менеджмента и организации производства.

2.5. Размер субсидии составляет 50 процентов от суммы фактически произведенных в текущем финансовом году затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства, произведенных в течение финансового года, но не более 500 тыс. рублей. Заявки на возмещение расходов, произведенных в IV квартале текущего года, принимаются в I квартале следующего финансового года.

2.6. Расходы на предоставление субсидии осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителями

3.1. Для получения субсидии заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявку на предоставление субсидии, составленную по форме согласно приложению 1 к Порядку;

- опись документов;

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- справку налогового органа Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (действительна в течение 20 календарных дней со дня выдачи);

- выписку сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 6 месяцев с момента выдачи);

- справку о средней численности работников, среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками за последний отчётный период;

- копии договоров, заключенных между заявителем и организациями, занимающимися внедрением современных систем менеджмента и организации производства, и документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг);

- смету затрат (с расшифровкой по каждой статье затрат), связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства;

- копии платёжных документов, подтверждающих фактически произведённые затраты, связанные с внедрением современных систем менеджмента и организации производства;

- справку с указанием полных банковских реквизитов заявителя (для перечисления субсидии);

- расчет размера субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку).

3.2. Все документы, представленные заявителем, должны быть пронумерованы и сброшюрованы в последовательности, указанной в пункте 3.1 данного раздела Порядка, а также заверены печатью и подписью заявителя.

Соблюдение заявителем указанных в данном пункте требований означает, что все документы и сведения, входящие в комплект документов, представленных для участия в отборе, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений.

3.3. В случае представления документов в ненадлежащем виде и (или) не по установленной форме, заявки не подлежат рассмотрению.

3.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Уполномоченный орган обеспечивает сохранность представленных материалов и конфиденциальность сведений, полученных от заявителя в течение 3 (трех) лет со дня подачи заявки.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Для получения субсидии заявитель обращается с заявкой в уполномоченный орган.

4.2. Заявки принимаются ежеквартально.

Заявители предоставляют в уполномоченный орган документы в срок до 10 числа первого месяца квартала.

За IV квартал предыдущего финансового года документы представляются до конца января текущего финансового года.

4.3. Сотрудники уполномоченного органа осуществляют предварительную проверку документов заявителей на комплектность и соответствие требованиям Порядка.

При несоответствии представленных документов требованиям Порядка заявка не принимается к рассмотрению и не регистрируется.

При наличии всех документов, указанных в Порядке, заявка регистрируется уполномоченным органом в день ее поступления.

4.4. Уполномоченный орган осуществляет проверку открытых и общедоступных сведений о заявителе через открытые источники информации на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

4.5. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявки проводит экспертизу документов на соответствие требованиям Порядка и готовит экспертное заключение.

4.6. При несоответствии представленных документов требованиям Порядка процедура рассмотрения заявки и прилагаемых документов прекращается, о чем специалисты уполномоченного органа сообщают заявителю (по телефону и (или) по электронной почте); заявка аннулируется.

Положительное заключение выносится на рассмотрение комиссии уполномоченного органа (далее – комиссия).

4.7. Решение о предоставлении субсидии принимает комиссия.

Комиссия состоит из сотрудников уполномоченного органа и представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов промышленной деятельности Ярославской области. Состав комиссии и положение о ней утверждаются приказом уполномоченного органа.

4.8. Решение комиссии оформляется протоколом в течение трех дней размещается на официальном сайте уполномоченного органа.

При отрицательном заключении заявителю направляется мотивированный отказ.

При положительном решении сотрудники уполномоченного органа готовят проект соглашения о предоставлении субсидии субъекту промышленной деятельности Ярославской области по форме согласно приложению 3 к Порядку (далее – соглашение).

В случае, если соглашение в течение 20 дней не заключено по вине заявителя, решение комиссии о предоставлении субсидии считается аннулированным.

4.9. В случае превышения сумм запрашиваемых субсидий над лимитом бюджетных обязательств субсидии предоставляются заявителям, набравшим наибольшее количество баллов, в зависимости от уровня заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам заявителя, в соответствии со следующей шкалой оценки:

на уровне прожиточного минимума и менее

выше уровня прожиточного минимума, но не более чем в 2 раза

выше уровня прожиточного минимума в 2 - 3 раза

выше уровня прожиточного минимума более чем в 3 раза

0 баллов

1 балл

2-3 балла

4-5 баллов

4.10. Общий срок рассмотрения документов заявителя (с даты их регистрации уполномоченным органом до даты заключения соглашения) не должен превышать 60 рабочих дней.

4.11. Последовательность действий по предоставлению субсидий указана в блок-схеме, приведённой в приложении 4 к Порядку.

5. Контроль за использованием субсидии

5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий.

5.2. В случае возникновения оснований для возврата субсидии уполномоченный орган не позднее чем в тридцатидневный срок со дня обнаружения нарушений составляет акт о невыполнении требований Порядка по форме согласно приложению 5 к Порядку, и направляет его получателю субсидии вместе с уведомлением о возврате субсидии в полном объеме.

5.3. В течение тридцати дней с даты получения акта о невыполнении требований Порядка и письменного уведомления о возврате субсидии получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

5.4. В случае невозврата субсидии взыскание средств с получателя производится в судебном порядке, а получатель теряет право на получение в дальнейшем государственной поддержки.

5.5. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.

Приложение 1

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства

Форма

В _____________________________

(наименование уполномоченного органа)

от ____________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности Ярославской области)

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства

Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства _______________________________________________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности)

_________________________________________________________________,

(наименование организации, осуществившей внедрение современных систем менеджмента и организации производства)

по системе _____________________________________________________

с «____»____________ 20__ года по «____»____________ 20__ года.

Информация о формах внедрения современных систем менеджмента и организации производства и заявителе

1. Информация о формах внедрения современных систем менеджмента и организации производства

Наименование организации, осуществившей внедрение современных систем менеджмента и организации производства

Вид деятельности по ОКВЭД

Почтовый адрес

Контактная информация

Дата внедрения

Сумма затрат (с указанием статей затрат)

Цель внедрения

2. Информация о заявителе по состоянию на «____» _______ 20_ года

Полное наименование субъекта

промышленной деятельности

Номер телефона

Номер факса

Адрес электронной почты

Почтовый адрес

ИНН

Расчётный счёт

Наименование банка

БИК

Корреспондентский счёт

Вид деятельности по ОКВЭД

Средняя численность работников (человек)

Среднемесячная заработная плата (тыс.рублей)

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год

В соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Порядка прилагаются документы по описи на _____ страницах.

Достоверность представленных сведений подтверждаю:

«____»__________________ 20___ г.

____________________________

(должность руководителя (представителя) субъекта промышленной деятельности)

___________

(подпись)

________________

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства

Форма

РАСЧЕТ

размера субсидии субъекту промышленной деятельности на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства ___________________________________________________________________

(полное наименование субъекта промышленной деятельности)

№
п/п

Фактические затраты

Первичный документ*, подтверждающий фактические затраты

50 процентов фактически произведенных затрат

Запрашиваемая субсидия (рублей)

наименование документа

дата

номер

сумма

1.

1.1.

…

2.

2.1.

…

Размер запрашиваемой субсидии, рублей

* Документы, подтверждающие целевое расходование субсидии и факт оплаты расходов, на которые предоставляется субсидия (платёжные поручения,  акты приёма-передачи, счета, счета-фактуры, и т.п.) прилагаются в количестве _______ штук.

Размер запрашиваемой субсидии __________________________ рублей.

                                                              (сумма прописью)

«____»__________________ 20___ г.

_____________________________

(должность руководителя (представителя) субъекта промышленной деятельности)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

______________________________

(главный бухгалтер субъекта промышленной деятельности)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства

Форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства

г. Ярославль

«___» _________20__г.

_____________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

в лице ___________________________________________________________, (наименование должности, Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)

действующего на основании _________________________________________,

именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны, и _________________________________________________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности Ярославской области)

в лице ___________________________________________________________, действующего на основании ________________________________________,

именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. На основании ___________________________________________,

                           (наименование нормативного правового акта)

протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ __________ 20__ года №______ Получателю из областного бюджета предоставляется субсидия на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства, (далее - субсидия), в сумме ______________________________________________________________.

(сумма цифрами и прописью)

1.2. Субсидия предоставляется Получателю на безвозвратной и безвозмездной основах.

1.3. Предоставление субсидии не ведёт к изменению формы собственности финансируемых объектов.

1.4. В соответствии с данным Соглашением субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства: _____________________

_______________________________________________________________

(перечень фактических затрат)

2. Права и обязанности сторон

2.1. Права и обязанности Уполномоченного органа:

Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке средства в размере, утверждённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ___ ________ 20__ г. №___.

2.2. Права и обязанности Получателя:

2.2.1. Предоставить Уполномоченному органу возможность осуществить экспертизу представленных документов в соответствии с пунктом 4.5 раздела 4 Порядка.

2.2.2. В течение трёх дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращения деятельности) уведомить об этом Уполномоченный орган.

3. Ответственность сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет в случае нарушения Получателем условий представления субсидии.

4. Прочие условия

4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.

4.3. Все изменения и дополнения к данному Соглашению производятся в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.

4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.

4.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения и порядок его расторжения

Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами своих обязательств.

6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон

Уполномоченный орган:

Адрес:

Тел/факс:

ИНН/КПП:

Наименование:

Банк:

Л/счёт:

К/счёт:

БИК:

Р/счёт:

Наименование должности, Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа,

_____________ / ______________

        (подпись)                 (Ф.И.О.)

М.П.

Получатель:

Адрес:

Тел/факс:

ИНН/КПП

Наименование:

Банк:

Л/счёт:

К/счёт:

БИК:

Р/счёт:

Наименование должности, Ф.И.О. уполномоченного лица получателя

_____________ / ______________

        (подпись)                 (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства

БЛОК – СХЕМА

последовательности действий по предоставлению субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства

Приложение 5

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства

Форма

АКТ

о невыполнении_____________________________________________

(полное наименование юридического лица)

_________________________________________________________________

требований Порядка предоставления субсидий субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидии на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства и (или) Соглашения о предоставлении субсидии от _____________ №_____

На основании сведений получателя субсидии, представленных в Уполномоченный орган, установлено, что данный получатель субсидии не выполнил требования Порядка предоставления субсидий субъектам промышленной деятельности на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства.

Обоснованный факт невыполнения требований Порядка:

__________________________________________________________________

Заключение:

В соответствии с отмеченными фактами невыполнения получателем субсидии требований Порядка, степенью его вины и объективной возможностью устранения допущенных нарушений считаем целесообразным:

1. Предоставить получателю субсидии возможность устранить указанное нарушение в срок до ______________________________________
                                                                                           (число, месяц, год)

2. Лишить_____________________________________________________

              (полное наименование получателя субсидии)

государственной поддержки в форме субсидии.

Дата составления акта __________________

                                         (число, месяц, год)

Руководитель

Уполномоченного органа

_________________________

(должность руководителя Уполномоченного органа)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

_________________________

(должность сотрудника Уполномоченного органа)

____________
(подпись)

_________________
(расшифровка подписи)

Приложение 5

к Положению о механизме финансирования мероприятий Программы

ПОРЯДОК

предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения (далее – Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субъектам промышленной деятельности субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения (далее – субсидия) и порядок возврата субсидий в случаях нарушения условий, установленных Порядком, при их предоставлении.

1.2. Целью предоставления субъектам промышленной деятельности субсидии является государственная поддержка субъектов промышленной деятельности Ярославской области.

1.3. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

заявитель – субъект промышленной деятельности, относящийся к целевой группе получателей поддержки в соответствии с определением, приведённым в подразделе 3 раздела I Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы, утверждённой постановлением Правительства Ярославской области от 10.05.2011 № 347-п «Об утверждении Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы» (далее – Программа), и претендующий на получение субсидии;

получатель – субъект промышленной деятельности, получивший субсидию;

уполномоченный орган – департамент промышленной политики Ярославской области.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется по итогам отбора заявок при соблюдении заявителями следующих условий:

2.1.1. Соответствие заявителя критериям:

- наличие государственной регистрации и осуществление хозяйственной деятельности на территории Ярославской области;

- осуществление производства товаров (работ, услуг) в течение не менее 12 месяцев на дату обращения в уполномоченный орган.

2.1.2. Разработка и реализация программ энергосбережения и проведение энергетических обследований.

2.1.3. Наличие банковского кредита и (или) договора лизинга, заключенного в целях разработки и реализации программ энергосбережения, связанных с:

- внедрением энергогенерирующего оборудования (установки когенерации и тригенерации);

- внедрением автоматики регулирования эффективного использования всех видов энергии;

- модернизацией инженерных систем и технологического оборудования по производству и передаче энергии с использованием энергоэффективных технологий;

- внедрением возобновляемых источников получения энергии и местных видов топлива для собственных нужд.

2.2. Субсидия не предоставляется заявителям:

- имеющим просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) её реструктуризацию;

- имеющим просроченную задолженность по заработной плате перед работниками на момент подачи заявки;

- имеющим уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам заявителя, ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения на территории Ярославской области на момент подачи заявки;

- имеющим нарушения сроков и объёмов платежей, установленных графиком по кредитным договорам и (или) договорам лизинга;

- имеющим пролонгацию кредитных договоров и (или) договоров лизинга;

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- являющимся нерезидентами Российской Федерации;

- получившим государственную поддержку из областного бюджета на аналогичные цели (проведение энергетических обследований, разработку и реализацию программ энергосбережения);

- предоставившим неполный пакет документов в соответствии с разделом 3 Порядка.

2.3. Субсидированию подлежит часть затрат на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения, на срок не более 5 лет, в российских кредитных и лизинговых организациях, текущие обязательства по которым исполнены в соответствии с графиком платежей.

2.4. Субсидия предоставляется по одному или нескольким договорам, указанным в пункте 2.3 данного раздела Порядка в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату уплаты процентов, но не более 3 млн. рублей в год на одного заявителя.

2.5. По кредитным договорам в иностранной валюте возмещение части процентной ставки предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на момент уплаты процентов по кредиту.

2.6. Заявители вправе обращаться за субсидией в течение действия программы, но не более трех лет.

2.7. Выплата субсидии осуществляется ежеквартально при условии предоставления документов, указанных в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 Порядка.

2.8. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основах.

2.9. Расходы на предоставление субсидии осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителями

3.1. Для получения субсидии заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

3.1.1. Для рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении (или непредоставлении) субсидии:

- заявку на предоставление субсидии, составленную по форме согласно приложению 1 к Порядку;

- опись документов;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя);

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- копию документа о назначении руководителя и главного бухгалтера;

- выписку сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 6 месяцев с момента выдачи);

- справку налогового органа Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (действительна в течение 20 календарных дней со дня выдачи);

- справку о средней численности работников, среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками за последний отчётный период;

- копии бухгалтерской отчётности за предыдущий календарный год и последний отчётный период с отметкой налоговых органов или подтверждением направления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, заверенные печатью и подписью заявителя;

- копии кредитных и (или) лизинговых договоров и всех приложений к ним, заверенные банком и (или) лизинговой компанией;

- справку банка и (или) лизинговой компании об отсутствии просроченных задолженностей по возврату кредита и процентов по банковским договорам и (или) договорам лизинга;

- справку с указанием полных банковских реквизитов заявителя (для перечисления субсидии);

- информацию об основных финансово-экономических показателях деятельности заявителя по форме согласно приложению 2 к Порядку.

3.1.2. Для ежеквартальной выплаты заявители предоставляют до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, следующие документы:

- копии платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных процентов по договорам кредита и (или) лизинга, заверенные банком и (или) лизинговой компанией;

- справку банка и (или) лизинговой компании об отсутствии просроченных задолженностей по возврату кредита и процентов по банковским договорам и (или) договорам лизинга;

- расчет размера субсидии на уплату процентов по кредиту по одной из форм, указанных в приложении 3 к Порядку (по форме 1 – в случае привлечения кредита в российских рублях, по форме 2 – в случае привлечения кредита в иностранной валюте, по форме 3 – в случае привлечения кредита по договору лизинга);

- справку налогового органа Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами по состоянию на дату, которая предшествует ежеквартальной подаче документа (действительна в течение 20 календарных дней со дня выдачи).

В случае наличия задолженности дополнительно представляются копии платежных документов, подтверждающих погашение задолженности.

3.2. Для подтверждения целевого использования заемных средств (предмета лизинга) на проведение энергетических обследований, заявителями дополнительно представляются:

- копии договоров, соглашений на проведение энергетических обследований со всеми приложениями, дополнительными соглашениями;

- копии актов выполненных работ (оказанных услуг), подписанных всеми сторонами;

- копии расходных платёжных документов, подтверждающих затраты заявителя на проведение энергетических обследований.

3.3. Для подтверждения целевого использования заемных средств (предмета лизинга) заявителями дополнительно представляются:

3.3.1. Программа по энергосбережению, которая должна состоять из следующих разделов:

- цель программы;

- краткое описание проблем, решаемых с помощью программы по энергосбережению;

- расчёт экономического эффекта от внедряемых мероприятий;

- расчёт ожидаемой экономии топливо-энергетических ресурсов в натуральных показателях;

- перечень энергосберегающих мероприятий по форме согласно приложению 4 к Порядку.

3.3.2. Энергетический паспорт предприятия в соответствии с ГОСТом Р51379-99 «Энергетический паспорт промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов».

3.3.3. Копии расходных платёжных документов, подтверждающих затраты заявителя на проведение мероприятий по энергосбережению.

3.3.4. Копии договоров, иных соглашений на проведение мероприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению со всеми приложениями.

3.3.5. Копии подписанных всеми сторонами актов выполненных работ, связанных с реализацией программ по энергосбережению.

3.4. Документы, представленные заявителем, должны быть пронумерованы и сброшюрованы в последовательности, указанной в пункте 3.1 - 3.3 данного раздела Порядка, а также заверены печатью и подписью заявителя.

Соблюдение заявителем указанных в данном пункте требований означает, что все документы и сведения, входящие в комплект документов, представленных для участия в отборе, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в заявке и комплекте документов сведений.

3.5. В случае представления документов в ненадлежащем виде и (или) не по установленной форме заявка не подлежит рассмотрению.

3.6. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.7. Уполномоченный орган обеспечивает сохранность представленных материалов и конфиденциальность сведений, полученных от заявителя в течение 3 (трех) лет со дня подачи заявки.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Для получения субсидии заявитель обращается с заявкой в уполномоченный орган.

4.2. Заявки на предоставление субсидии принимаются ежеквартально.

Заявители предоставляют в уполномоченный орган документы в срок до 10 числа первого месяца квартала.

За IV квартал предыдущего финансового года документы представляются до конца января текущего финансового года.

4.3. Регистрация заявки на предоставление субсидии осуществляется уполномоченным органом в день ее поступления.

4.4. Заявка регистрируется в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью уполномоченного органа.

4.5. Уполномоченный орган осуществляет проверку открытых и общедоступных сведений о заявителе через открытые источники информации на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

4.6. Сотрудники уполномоченного органа в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения заявки проводят предварительную экспертизу документов заявителя на комплектность и соответствие требованиям раздела 3 Порядка.

4.7. При несоответствии представленных документов требованиям Порядка процедура рассмотрения заявки и прилагаемых документов прекращается, о чем сотрудники уполномоченного органа сообщают заявителю (по телефону и (или) по электронной почте) в течение 3 (трех) рабочих дней; заявка аннулируется.

4.8. Заявитель, которому отказано в предоставлении субсидии по результатам рассмотрения его заявки либо не допущенный к участию в отборе в связи с несоответствием представленных документов требованиям Порядка, вправе повторно в сроки, установленные для подачи заявок, обратиться с заявкой в уполномоченный орган.

4.9. При соответствии документов установленным требованиям Порядка уполномоченный орган направляет их:

- в управление по противодействию коррупции Правительства области для проверки деятельности заявителей и их деловой репутации;

- в департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области для проверки на соответствие правилам составления энергетического паспорта предприятия, эффективности программы энергосбережения.

4.10. Управление по противодействию коррупции Правительства области и департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов готовят заключения и направляют их в уполномоченный орган.

4.11. По результатам рассмотрения документов и получения заключений из управления по противодействию коррупции Правительства области и департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней готовит сводную информацию для вынесения заявки на рассмотрение комиссии по форме согласно приложению 5 к Порядку.

4.12. Решение о предоставлении субсидии принимает комиссия.

Комиссия состоит из сотрудников уполномоченного органа и представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов промышленной деятельности Ярославской области. Состав комиссии и положение о ней утверждаются приказом уполномоченного органа.

4.13. На рассмотрение комиссии выносятся:

- комплект документов, представленный заявителем в соответствии с пунктами 3.1 – 3.3 раздела 3 Порядка;

- заключение управления по противодействию коррупции Правительства (проверка деловой репутации);

- заключение департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (проверка на соответствии энергетического паспорта ГОСТу и эффективности программы энергосбережения)

- заключение уполномоченного органа, включающее в себя сводную информацию по представленному пакету документов заявителя, составленную по форме согласно приложению 5 к Порядку.

4.14. Комиссия определяет заявителей на основании оценки заявок по балльной системе.

4.15. Оценка заявок производится членами комиссии по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость, составленную по форме согласно приложению 6 к Порядку.

4.16. Оценочная ведомость заполняется отдельно каждым членом комиссии по каждой рассматриваемой на заседании заявке.

4.17. Для оценки доли охвата энергетическим обследованием и программой энергосбережения топливно-энергетических мощностей заявителя применяется следующая шкала:

до 30 процентов

от 30 процентов
до 60 процентов

от 60 процентов
до 100 процентов

1-2 балла

3 балла

4-5 баллов

4.18. Для оценки уровня внедрения программы энергосбережения применяется следующая шкала:

до 30 процентов

от 30 процентов до 60 процентов

от 60 процентов
до 100 процентов

1-2 балла

3 балла

4-5 баллов

4.19. Для оценки срока окупаемости программы энергосбережения применяется следующая шкала:

от 36 до 60 месяцев

от 12 до 36 месяцев

до 12 месяцев

1-2 баллов

3-4 балла

5 баллов

4.20. В случае превышения сумм запрашиваемых субсидий над лимитом бюджетных обязательств субсидии предоставляются заявителям, набравшим наибольшее количество баллов, в зависимости от уровня заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам заявителя, в соответствии со следующей шкалой оценки:

на уровне прожиточного минимума и менее

выше уровня прожиточного минимума, но не более чем в 2 раза

выше уровня прожиточного минимума в 2 - 3 раза

выше уровня прожиточного минимума более чем в 3 раза

0 баллов

1 балл

2-3 балла

4-5 баллов

4.21. Решение комиссии оформляется протоколом. Протокол размещается на официальном сайте уполномоченного органа в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней с момента его подписания.

При отрицательном решении заявителю направляется мотивированный отказ.

При положительном решении сотрудники уполномоченного органа готовят проект соглашения о предоставлении субъекту промышленной деятельности Ярославской области субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения по форме согласно приложению 7 к Порядку (далее - соглашение).

В случае, если соглашение о предоставлении субсидии не заключено по вине заявителя, решение комиссии о предоставлении субсидии считается аннулированным.

4.22. Общий срок рассмотрения документов заявителя (с даты их регистрации уполномоченным органом до даты заключения соглашения) не должен превышать 60 рабочих дней.

4.23. Последовательность действий по предоставлению субсидий указана в блок-схеме, приведённой в приложении 8 к Порядку.

5. Контроль за использованием субсидии

5.1. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.

5.2. Получатели субсидии в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в уполномоченный орган следующие документы:

- копии бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчёта о прибылях и убытках (форма № 2) за предшествующий год с отметкой налогового органа о его принятии или подтверждением направления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, заверенные печатью и подписью заявителя;

- сведения о численности и заработной плате работников за предшествующий год по форме № 1-Т (годовая), утверждённой приказом Росстата от 26.08.2009 № 184;

5.3. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий и условий соглашения.

5.5. В случае возникновения оснований для возврата субсидии уполномоченный орган не позднее чем в тридцатидневный срок со дня обнаружения нарушений составляет акт о невыполнении требований Порядка по форме согласно приложению 9 к Порядку и направляет его получателю субсидии вместе с уведомлением о возврате средств субсидии в полном объеме.

5.6. В течение тридцати дней с даты получения акта о невыполнении требований Порядка и письменного уведомления о возврате субсидии получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

5.7. В случае невозврата субсидии взыскание средств с получателя производится в судебном порядке, а получатель теряет право на получение государственной поддержки в дальнейшем.

Приложение 1

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения

Форма

ЗАЯВКА

на предоставление субъекту промышленной деятельности Ярославской области субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения

1. Ознакомившись с Порядком предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения (далее - Порядок) _________________________________

_______________________________________________________________

(наименование заявителя)

в лице ___________________________________________________________

(должность и Ф.И.О. уполномоченного лица)

сообщает о согласии с условиями Порядка и направляет настоящую заявку на получение субсидии________________________________________________

_______________________________________________________________

                                    (наименование субъекта промышленной деятельности)

2. Просим предоставить субсидию на компенсацию части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным  в целях разработки и реализации программ энергосбережения в соответствии с установленными требованиями и условиями Порядка.

Сумма запрашиваемой субсидии ________________________________

___________________________________________________________ рублей.

(сумма прописью)

3. О себе сообщаем следующие сведения:

Полное наименование субъекта

промышленной деятельности

Регистрационные данные

(дата, место и орган регистрации)

Юридический (почтовый) адрес

Номер телефона

Номер факса

Адрес электронной почты

Почтовый адрес

ИНН

Учредители

(число, состав, доля)

4. Настоящей заявкой подтверждаем, что на дату подачи заявки субъект промышленной деятельности ________________________________________

_______________________________________________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности)

- не имеет просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) её реструктуризации;

- не имеет просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;

- имеет уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам заявителя, не ниже прожиточного уровня, установленного для трудоспособного населения на территории Ярославской области на момент подачи заявки;

- не имеет нарушений сроков и объёмов платежей, установленных графиком по кредитным договорам и договорам финансового лизинга;

- имеет пролонгации кредитных договоров и договоров финансового лизинга;

- не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

- не является участником соглашений о разделе продукции;

- не является нерезидентом Российской Федерации.

5. Гарантируем достоверность информации, представленной нами в заявке.

6. В соответствии с пунктами 3.1-3.4 раздела 3 Порядка прилагаем документы по описи на _____ страницах.

«____»_____________ 20___ г.

_____________________________

(должность руководителя (представителя) субъекта промышленной деятельности)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения

Форма

ИНФОРМАЦИЯ

об основных финансово-экономических показателях

за _____________ год

_____________________________________________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности)

тыс. руб.

Наименование показателя

Предыдущий

(20__) год

Отчётный

(20__) год

Погашено основного долга по договорам

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость

Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (тыс. рублей)

№

п/п

Наименование налога

(сбора)

Предыдущий

(20__)  год 

Отчётный

(20__) год 

1

2

3

4

1.

НДС

2.

Налог на прибыль

3.

Налог на имущество

4.

Транспортный налог

5.

Отчисления во внебюджетные фонды:

в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области

в Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

в Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации: 

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

в  Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

страховые взносы от несчастных случаев в Ярославское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации

6.

Налог на добавленную стоимость

7.

Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности

8.

Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

9.

Прочие налоги и взносы (расшифровать)

Итого

Сведения о среднемесячной заработной плате и численности работников

№

п/п

Наименование

показателя

Предыдущий

(20__) год

Отчётный

(20__) год

1.

Среднемесячная заработная плата, рублей

2.

Средняя численность работников, человек

«____»__________________ 20___г.

_____________________________

(должность руководителя (представителя) субъекта промышленной деятельности)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

______________________________

(главный бухгалтер субъекта промышленной деятельности)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения

Форма 1

РАСЧЕТ

размера субсидии, предоставляемой субъекту промышленной деятельности на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения

_________________________________________________________

(полное наименование субъекта промышленной деятельности)

ИНН ______________________ р/счет ____________________________

Наименование кредитной организации____________________________

БИК ____________________ кор. счет ____________________________

Основной вид деятельности заемщика по ОКВЭД___________________

Цель кредита _________________________________________________

По кредитному договору № ______________ от ____________________

За период с ____________ 20__ г. по ____________ 20__ г.

1. Дата предоставления кредита _________________________________

2. Срок погашения кредита по кредитному договору  _______________

3. Размер полученного кредита  __________________________________

4. Процентная ставка по кредиту ________________________________

5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации  на дату уплаты процентов  _________________________________

6. Размер субсидии: 2/3 ставки рефинансирования

Период за который производится платеж

Остаток ссудной задолженности, из которой исчисляется размер субсидии

Количество дней пользования кредитом  в расчетном периоде

Размер субсидии

Размер субсидии

1

2

3

4

5

Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из
граф 4 и 5) __________________________________________________ рублей.

(сумма прописью)

Проценты, начисленные в соответствии с заключенным кредитным договором, оплачены своевременно и в полном объёме.

Руководитель заемщика:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«__»____________20__г.

М.П.

Расчёт и своевременную уплату процентов подтверждаю:

Руководитель кредитной организации

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер кредитной организации

(подпись)

(расшифровка подписи)

«_____»__________20__г.

М.П.

Форма 2

РАСЧЕТ

размера субсидии, предоставляемой субъекту промышленной деятельности на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения _________________________________________________________

(полное наименование субъекта промышленной деятельности)

ИНН ______________________ р/счет ____________________________

Наименование кредитной организации____________________________

БИК ____________________ кор. счет ____________________________

Основной вид деятельности заемщика по ОКВЭД___________________

Цель кредита _________________________________________________

По кредитному договору № ______________ от ____________________

За период с ____________ 20__ г. по ____________ 20__ г.

1. Дата предоставления кредита _________________________________

2. Срок погашения кредита по кредитному договору  _______________

3. Размер полученного кредита  __________________________________

4. Процентная ставка по кредиту ________________________________

5. Курс рубля на момент уплаты процентов ________________________

6. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации  на дату уплаты процентов  _________________________________

7. Размер субсидии: 2/3 ставки рефинансирования

Период за который производится платеж

Остаток ссудной задолженности, из которой исчисляется размер субсидии

Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде

Размер субсидии

Размер субсидии

1

2

3

4

5

Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из
граф 4 и 5) __________________________________________________ рублей.

(сумма прописью)

Проценты, начисленные в соответствии с заключенным кредитным договором, оплачены своевременно и в полном объёме.

Руководитель заемщика:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«__»____________20__г.

М.П.

Расчёт и своевременную уплату процентов подтверждаю:

Руководитель кредитной организации

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер кредитной организации

(подпись)

(расшифровка подписи)

«_____»__________20__г.

М.П.

М.П.

Форма 3

РАСЧЕТ

размера субсидии, предоставляемой субъекту промышленной деятельности на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения ______________________________________________________________

(полное наименование субъекта промышленной деятельности)

ИНН ______________________ р/счет ____________________________

Наименование кредитной организации____________________________

БИК ____________________ кор. счет ____________________________

Основной вид деятельности заемщика по ОКВЭД___________________

Цель лизинга _________________________________________________

По договору лизинга № ___________________ от ___________________

За период с ____________ 20__ г. по ____________ 20__ г.

1. Дата предоставления лизинга __________________________________

2. Срок погашения лизинговых платежей по  договору_______________

3. Размер полученного лизинга  __________________________________

4. Процентная ставка по лизингу _________________________________

5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации  на дату уплаты процентов _________________________________

6. Размер субсидии: 2/3 ставки рефинансирования

Период за кото-рый произ-водит-ся платеж

Остаток платежа стоимости иму-щества, по договору лизинга, без НДС (руб.)

Коли-чество дней поль-зования лизин-гом в расчет-ном периоде

Размер субсидии

Размер субсидии

1

2

3

4

5

Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из
граф 4 и 5) __________________________________________________ рублей.

(сумма прописью)

Проценты, начисленные в соответствии с заключенным лизинговым договором, оплачены своевременно и в полном объёме.

Руководитель заемщика

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«__»____________20__г.

М.П.

Расчёт и своевременную уплату лизинговых платежей подтверждаю:

Руководитель лизинговой организации

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер лизинговой организации

(подпись)

(расшифровка подписи)

«_____»__________20__г.

М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ

________________________________________________________________,

(наименование субъекта промышленной деятельности)

претендующего на получение субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения

№ п/п

Энергосберегающее мероприятие

Затраты, тыс.руб.

Источник финансирования

Экономия ТЭР,*

тонн условного топлива

всего с 20__ по 20__

годы

в том числе по годам

за 20_ г.

за 20_ г.

всего

20__ г.

20__ г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Внедрение энергогенерирующего оборудования (установки когенерации и тригенерации)

1.1.

1.2.

2.

Внедрение автоматики регулирования эффективного использования всех видов энергии

2.1.

2.2.

3.

Модернизация инженерных систем и технологического оборудования по производству  и передаче энергии с использованием энергоэффективных технологий

3.1.

3.2.

4.

Внедрение возобновляемых источников получения энергии и местных видов топлива для собственных нужд

4.1.

4.2.

5.

Контроль за эффективным использованием энергоресурсов

* ТЭР – топливно-энергетические ресурсы.

Приложение 5

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения

Форма

СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

_________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

о ________________________________________________________________,

(наименование субъекта промышленной деятельности)

претендующего на получение субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения

1. Общая информация

Наименование субъекта промышленной деятельности  (далее - СПД)

Дата государственной регистрации СПД

Дата обращения СПД с заявкой в уполномоченный орган

2. Требуемый объём государственной поддержки (тыс. рублей)

Затраты всего,

в том числе:

за счёт собственных средств

за счёт средств субсидии

3. Показатели по труду и заработной плате

Наименование показателя

Предыдущий

(20__) год

Отчётный

(20__) год

Средняя численность работников (человек)

Среднемесячная заработная плата в месяц (рублей)

4. Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (тыс. рублей)

Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды

Предыдущий

(20__) год

Отчётный

(20__) год

Всего, 
в том числе в:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

5. Соответствие СПД и представленных документов СПД требованиям Порядка (нужные поля отметить знаком «Х»)

Соответствие заявителя понятию субъекта промышленной деятельности

соответствует /

не соответствует

СПД зарегистрирован на территории Ярославской области

 да

 нет

На дату обращения в уполномоченный орган СПД осуществляет деятельность более 12 месяцев

 да

 нет

Комплект документов СПД представлен в полном объёме в соответствии с разделом 3 Порядка

 да

 нет

Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган

 да

 нет

Средняя заработная плата наёмных работников СПД не ниже среднестатистического уровня заработной платы  по отрасли на территории Ярославской области

 да

 нет

Пролонгация кредитных договоров

 да

 нет

Нарушение сроков и объёмов платежей, установленных графиком по кредитным договорам

 да

 нет

6. Эффективность внедрения мероприятий по проведению энергетических обследований, разработке и реализации программ энергосбережения

Виды энергозатрат, на сокращение которых направлены мероприятия (в соответствии с пунктом 2.10 раздела 2 Порядка)

Ожидаемый экономический эффект от внедрения мероприятий (тыс. руб.)

Ожидаемая экономия топливно-энергетических ресурсов от внедрения мероприятий (тонн условного топлива)

7. Представлено заключение управления по противодействию коррупции Правительства области, содержащее следующий вывод экспертов:

8. Представлено заключение департамента  топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, содержащее следующий вывод экспертов:

Для принятия окончательного решения о предоставлении государственной поддержки в виде субсидии на компенсацию части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным  в целях проведения разработки и реализации программ энергосбережения _________________________________________________

_______________________________________________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности)

выносится на рассмотрение комиссией уполномоченного органа.

«____»__________________ 20___г.

________________________

(должность  уполномоченного

представителя уполномоченного

органа)

(подпись)

(расшифровка подписи)

_______________________

(должность исполнителя)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 6

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения

Форма

ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ

__________________________________________________

(наименование заявителя)

№ 
п/п

Наименование критерия

Оценка, баллов

1.

Доля охвата энергетическими обследованиями топливно-энергетических мощностей заявителя

2.

Уровень внедрения программы энергосбережения

3.

Срок окупаемости программы энергосбережения

4.

Доля охвата программой энергосбережения  топливно-энергетических мощностей заявителя

5.

Уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам (не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения на территории Ярославской области)

Для оценки  применяется 5-балльная шкала по каждому критерию.

Член комиссии:

____________________

(Ф.И.О.)

___________

(подпись)

____________

(расшифровка подписи)

_________

(дата)

Приложение 7

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения

Форма

СОГЛАШЕНИЕ № ________________

о предоставлении субъекту промышленной деятельности Ярославской области субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения

г. Ярославль

«___»___________20__г.

______________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

в лице ____________________________________________________________,

     (наименование должности и Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)

действующего на основании _________________________________________,

именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны, и _________________________________________________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности)

в лице____________________________________________________________,

(наименование должности и Ф.И.О. руководителя субъекта промышленной деятельности)

действующего на основании _________________________________________,

именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. На основании _____________________________________________

_________________________________________________________________,

(наименование нормативного правового(ых) акта(ов))

_________________________________________________________________,

протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от __________ ___________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется субсидия на компенсацию части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным  в целях разработки и реализации программ энергосбережения (далее - субсидия).

Размер субсидии определяется ежеквартально в соответствии с расчетом получателя, в пределах лимита бюджетных обязательств.

Выплата субсидии осуществляется ежеквартально при условии предоставления до 5-го числа  месяца, следующего за отчетным кварталом документов, указанных в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 Порядка.

1.2. Субсидия предоставляется Получателю на безвозвратной и безвозмездной основах.

1.3. Предоставление субсидии не ведёт к изменению формы собственности финансируемых объектов.

1.4. В соответствии с данным Соглашением субсидия предоставляется в целях возмещения расходов, связанных с: ___________________________

_______________________________________________________________.

(наименование расходов)

2. Права и обязанности сторон

2.1. Права и обязанности Уполномоченного органа:

Уполномоченный орган обязуется перечислять Получателю в установленном порядке субсидию в размере, подтверждённом представленными расчётами, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.2. Права и обязанности Получателя:

2.2.1. Для осуществления контроля представлять в Уполномоченный орган в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, отчетность и информацию в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Порядка.

2.2.2. В течение трёх дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации субъекта промышленной деятельности уведомить об этом Уполномоченный орган.

3. Ответственность сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет в случае нарушения Получателем условий предоставления субсидии.

4. Прочие условия

4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.

4.3. Все изменения и дополнения к данному Соглашению производятся в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.

4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.

4.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения и порядок его расторжения

Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами взятых на себя обязательств, за исключением обязательств по перечислению субсидии, которое действует до «_____» ________________ года.

6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон

Уполномоченный орган:

Наименование:

Адрес:

Телефон /факс:

ИНН/КПП

Банк:

Лицевой счёт:

Расчетный счёт:

Корреспондентский счёт:

БИК:

Наименование должности,

Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа

_____________ / ______________

        (подпись)                (Ф.И.О.)

М.П.

Получатель:

Наименование:

Адрес:

Телефон /факс:

ИНН/КПП

Банк:

Лицевой счёт:

Расчетный счёт:

Корреспондентский счёт:

БИК:

Наименование должности уполномоченного лица Получателя, подписывающего Соглашение

_____________ / ______________

         (подпись)                  (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 8

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения

Форма

БЛОК – СХЕМА

последовательности действий по предоставлению субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения

Приложение 9

к Порядку предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения

Форма

АКТ

о невыполнении_____________________________________________

(полное наименование юридического лица)

_________________________________________________________________

требований Порядка предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения и (или) Соглашения о предоставлении субсидии от ________________ №_____

На основании полученных сведений и представленных документов ______________________________________________________________

(наименование субъекта промышленной деятельности)

(далее – Получатель субсидии) в _____________________________________

                                                                    (наименование уполномоченного органа)

(далее – Уполномоченный орган) установлено, что Получатель субсидии не выполнил требования Порядка.

Обоснованный факт невыполнения требований Порядка:

___________________________________________________________________

Заключение:

В соответствии с отмеченными фактами невыполнения Получателем субсидии требований Порядка, степенью его вины и объективной возможностью устранения допущенных нарушений считаем целесообразным:

1. Предоставить Получателю субсидии возможность устранить указанное нарушение в срок до ______________________________________
                                                                                           (число, месяц, год)

2. Лишить_____________________________________________________

                          (полное наименование получателя субсидии)

государственной поддержки в форме субсидии.

Дата составления акта _________________________

                                                           (число, месяц, год)

Руководитель

Уполномоченного органа

_________________________

(должность руководителя Уполномоченного органа)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

_________________________

(должность сотрудника Уполномоченного органа)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)