ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, УСТАНОВЛЕННОЙ ЗАКОНОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03....



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 августа 2012 г. 557-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, УСТАНОВЛЕННОЙ

ЗАКОНОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.12.2004 № 693-ЗПО «О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОТНИКОВ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

(с изменениями внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.11.2012г. № 833-пП)

В соответствии с частью 5 статьи 3 Закона Пензенской области от 03.12.2004   № 693-ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1.              Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленной Законом Пензенской области от 03.12.2004 № 693-ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Пензенской области» (с последующими изменениями).

2.              Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

3.              Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Пензенской области.

Исполняющий обязанности

Губернатора Пензенской области

Ю.И. КРИВОВ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от 02 августа 2012г. № 557-пП

П О Р Я Д О К

назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленной Законом Пензенской области от 03.12.2004 № 693-ЗПО

«О мерах социальной поддержки отдельных категорий

квалифицированных работников, работающих и

проживающих в сельской местности на территории

Пензенской области»

(с изменениями внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.11.2012г. № 833-пП)

1. Настоящий Порядок определяет правила выплаты отдельным категориям квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа на территории Пензенской области (далее – квалифицированные работники), ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – компенсация), установленной Законом Пензенской области от 03.12.2004 № 693-ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Пензенской области» (с последующими изменениями) (далее – Закон).

2. Назначение и выплата компенсации квалифицированным работникам, указанным в пунктах 1-6 части 2 статьи 1 Закона, осуществляется государственными учреждениями культуры, здравоохранения, ветеринарной службы, а также муниципальными и государственными учреждениями социального обслуживания (далее – учреждения) по основному месту работы.

              Для осуществления указанных функций приказом руководителя учреждения назначается лицо, ответственное за прием заявления и документов, формирование личных дел, подготовки проектов приказов о назначении либо отказе в назначении компенсации.

3. Назначение и выплата компенсации квалифицированным работникам, указанным в пунктах 4 и 7 части 2 статьи 1 Закона, производятся органами местного самоуправления, осуществляющими государственные полномочия, указанные в подпункте 6 пункта 1 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями) (далее – орган местного самоуправления), по месту жительства квалифицированного работника.

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 20.11.2012г. № 833-пП)

4. Для назначения компенсации квалифицированный работник, указанный в пунктах 1-6 части 2 статьи 1 Закона, представляет в учреждение:

              а) заявление о назначении компенсации. В заявлении указывается способ получения компенсации (перечисление на счет квалифицированного работника, открытый в кредитной организации (с указанием реквизитов счета), либо через отделение почтовой связи);

б) копию документа, удостоверяющего личность;

в)              сведения о размере платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении компенсации, наличии (отсутствии) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В случае наличия задолженности квалифицированный работник должен представить соглашение по ее погашению и (или) сведения о выполнении условий соглашения;

г) копию документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае подачи документов представителем квалифицированного работника).

5. Назначение компенсации квалифицированным работникам, указанным в пунктах 1-6 части 2 статьи 1 Закона, производится на основании документов, указанных в подпунктах «а»­ – «г» настоящего пункта, а также документов, имеющихся в распоряжении учреждений (трудового договора или трудовой книжки).

6. Для назначения компенсации квалифицированный работник, указанный в пункте 7 части 2 статьи 1 Закона, представляет в орган местного самоуправления:

              а) заявление о назначении компенсации. В заявлении указывается способ получения компенсации (перечисление на счет квалифицированного работника, открытый в кредитной организации (с указанием реквизитов счета), либо через отделение почтовой связи);

б) копию документа, удостоверяющего личность;

в) копию трудовой книжки;

г) копию пенсионного удостоверения;

д) сведения о размере платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении компенсации, наличии (отсутствии) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В случае наличия задолженности квалифицированный работник должен представить соглашение по ее погашению и (или) сведения о выполнении условий соглашения;

(с изменениями внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.11.2012г. № 833-пП)

е) копию документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае подачи документов представителем квалифицированного работника).

(с изменениями внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.11.2012г. № 833-пП)

7. Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо учреждением, либо органом местного самоуправления, либо МФЦ, осуществляющими прием документов при предъявлении подлинников документов.

8. Заявление и документы квалифицированными работниками, указан-ными в пунктах 1-6 части 2 статьи 1 Закона, могут быть представлены в учреждение лично, либо через представителя, либо направлены по почте.

Заявление и документы квалифицированными работниками, указанными в пункте 7 части 2 статьи 1 Закона, могут быть представлены в орган местного самоуправления лично, либо через представителя, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), либо направлены по почте, либо представлены в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При отправке заявления с приложением необходимых документов по почте или в форме электронных документов, датой обращения за компенсацией считается дата их поступления в учреждение, орган местного самоуправления или МФЦ.

При подаче заявления и документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования квалифицированным работником в заявлении указывается почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому ему должна направляться информация о результатах рассмотрения документов.

9. В день поступления заявления и документов учреждение (орган местного самоуправления или МФЦ) осуществляет проверку комплектности представленных документов и их оформления и принимает решение:

а) об отказе в приеме документов в случаях, указанных в пункте 11 Порядка;

б) о приеме документов и их регистрации.

10. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 11 Порядка, учреждение (орган местного самоуправления или МФЦ) осуществляет прием и регистрацию документов.

В случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно квалифицированным работником или его представителем, указанному лицу в день приема документов выдается расписка в получении документов.

При поступлении документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному квалифицированным работником почтовому адресу.

При поступлении документов в форме электронных документов, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному квалифицированным работником в заявлении почтовому адресу или адресу электронной почты.

МФЦ передает документы для назначения и выплаты компенсации в орган местного самоуправления в течение 5 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. 

11. В приеме документов для назначения компенсации отказывается:

а) если к заявлению не приложены или приложены не все документы, предусмотренные подпунктами «б» – «г» пункта 4 Порядка или подпунктами «б» – ж» пункта 6 Порядка  (в зависимости от категории квалифицированного работника);

б) если в представленных документах отсутствует дата выдачи, подпись должностного лица, печать организации;

в) если к заявлению не приложены оригиналы документов (при подаче незаверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий документов квалифицированным работником или его представителем лично);

г) копии документов не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при поступлении документов по почте или в форме электронных документов).

12. В случае отказа в приеме документов квалифицированному работнику направляется уведомление об отказе в приеме документов не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения с указанием причин отказа в приеме документов.

13. Учреждение (орган местного самоуправления) в течение 10 дней после приема и регистрации документов либо поступления документов из МФЦ проводит их проверку и принимает решение:

а) о назначении компенсации;

б) об отказе в назначении компенсации в случаях, указанных в пункте 14 Порядка.

14. В назначении компенсации отказывается в случае:

а) если квалифицированный работник не относится к категории квалифицированных работников, имеющих право на получение компенсации в соответствии с Законом;

б) представления квалифицированным работником недостоверных сведений;

в) наличия у квалифицированного работника задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и отсутствия у него соглашения о погашении задолженности;

г) наличия у квалифицированного работника задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и соглашения о погашении задолженности и невыполнении условий соглашения по погашению задолженности.

15. Учреждение (орган местного самоуправления) направляет квалифицированному работнику уведомление о назначении компенсации или об отказе в ее назначении не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения с указанием причин отказа.

В случае представления квалифицированным работником заявления и документов через МФЦ уведомление о назначении компенсации или об отказе в ее назначении передается органом местного самоуправления в МФЦ не позднее 3 дней со дня принятия решения.

16. Отказ в приеме документов, отказ в назначении компенсации могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае устранения обстоятельств, являющихся основанием для отказа в приеме документов, отказа в назначении компенсации, квалифицированный работник вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении компенсации.

17. Учреждение (орган местного самоуправления) приостанавливает выплату компенсации при поступлении от организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности или индивидуального предпринимателя, осуществляющих начисление населению платежей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (далее – организации), сведений о гражданах, имеющих задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и получающих компенсацию, при условии:

а) неуплаты квалифицированным работником платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух и более месяцев и отсутствии соглашения о погашении задолженности;

б) наличия у квалифицированного работника задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и соглашения о погашении задолженности и невыполнении условий соглашения по погашению задолженности.

18. Решение о приостановлении выплаты компенсации принимается не позднее 5 дней со дня поступления в учреждение (орган местного самоуправления) сведений, указанных в пункте 17 Порядка.

Уведомление о приостановлении выплаты компенсации вручается  квалифицированному работнику под роспись либо направляется почтовым отправлением не позднее 5 дней со дня принятия решения о приостановлении выплаты компенсации.

19. Возобновление выплаты компенсации, приостановленной на основании пункта 17 Порядка, осуществляется при поступлении в учреждение (орган местного самоуправления) сведений о погашении квалифицированным работником задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги или о заключенном соглашении по погашению задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и (или) его выполнении.

Документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в абзаце первом настоящего пункта (справка организации об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, документ о начисленных (оплаченных) платежах за жилое помещение и коммунальные услуги либо копия соглашения по погашению задолженности  и (или) справка о выполнении условий соглашения), могут быть представлены квалифицированным работником самостоятельно.

20. Решение о возобновлении выплаты принимается учреждением (органом местного самоуправления) не позднее 5 дней со дня поступления сведений, указанных в пункте 19 Порядка.

Выплата компенсации производится за весь период, в течение которого она приостанавливалась.

Уведомление о возобновлении выплаты компенсации вручается  квалифицированному работнику под роспись либо направляется почтовым отправлением не позднее 5 дней со дня принятия решения о возобновлении выплаты компенсации.

21. Выплата компенсации прекращается:

а) при выезде квалифицированного работника на постоянное место жительство за пределы Пензенской области;

б) при переезде квалифицированного работника на постоянное место жительство в городскую местность;

в) в случае смерти квалифицированного работника;

г) на основании заявления квалифицированного работника.

22. Решение о прекращении выплаты компенсации принимается не позднее 5 дней со дня поступления в учреждение (орган местного самоуправления) сведений, указанных в подпунктах «а» – «в» пункта 21 Порядка, либо заявления гражданина.

Уведомление о прекращении выплаты компенсации вручается  квалифицированному работнику под роспись либо направляется почтовым отправлением не позднее 5 дней со дня принятия решения о возобновлении выплаты компенсации.

23. Квалифицированные работники, получающие компенсацию, обязаны извещать учреждение (орган местного самоуправления), осуществляющие выплату компенсации, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты (перемена места жительства), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.

24. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение, возобновление выплаты компенсации, ее выплата прекращается, возобновляется или производится, начиная с месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств, с учетом ранее произведенной выплаты.

25. При обращении квалифицированного работника за денежной компенсацией по истечении шести месяцев, она назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этой компенсации.

26. Компенсация, не полученная в связи со смертью квалифицированного работника, начисляется по день его смерти включительно и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Споры по вопросам выплаты компенсации разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

28. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 23 Порядка, а также при представлении недостоверных сведений, влияющих на выплату компенсации, квалифицированный работник возмещает причиненный ущерб в порядке, установленном действующим законодательством.

29. Ведение личных дел квалифицированных работников в зависимости от категории (работающий или неработающий), учет и хранение документов по вопросам ее выплаты осуществляется учреждением по месту работы квалифицированного работника либо органом местного самоуправления по месту жительства квалифицированного работника.

______________