О мерах по завершению строительства многоквартирных домов на территории Пермского края, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.08.2012   N  601-п

Признано утратившим силу постановлением Правительства Пермского края от 05.07.2017 № 617-п

О мерах по завершению строительства многоквартирных домов на территории Пермского края, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений

(наименование в редакции Постановлений Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

в редакции Постановлений Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п, от 17.09.2013 № 1226-п, от 07.04.2015 № 184-п

В целях исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В. по итогам поездки в Центральный федеральный округ от 4 марта 2011 г. N ВП-П16-1452 Правительство Пермского края постановляет:

1. Определить в качестве мер по завершению строительства многоквартирных домов на территории Пермского края, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений (далее - меры по завершению строительства):

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

1.1. выкуп требований у граждан, инвестировавших средства в строительство многоквартирных домов, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений, о передаче жилых помещений и(или) денежных требований, включенных в реестр кредиторов третьей очереди, сформированный арбитражным судом в ходе процедур банкротства застройщика, в порядке, установленном Правительством Пермского края;

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п, от 07.04.2015 № 184-п)

1.2. выдачу ипотечных кредитов гражданам, инвестировавшим средства в строительство жилых домов на территории Пермского края, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признан несостоятельным (банкротом);

1.3. содействие в передаче на договорной основе прав на земельный участок от застройщика третьему лицу, принявшему на себя обязательства по завершению строительства многоквартирных домов на территории Пермского края, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений;

(в редакции Постановлений Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

1.4. выкуп требований у граждан, инвестировавших средства в строительство многоквартирных домов, на объектах, внесенных в реестр многоквартирных домов, по которым застройщик привлекал денежные средства граждан, но не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений, утвержденный Приказом Министерства градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края от 19 сентября 2012 г. N СЭД-35-05-06-91 (далее - реестр многоквартирных жилых домов), в том числе:

(в редакции Постановлений Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

1.4.1. за которыми на этапе до голосования о создании жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - Кооператив) в соответствии с параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" право собственности на незавершенное строительством жилое помещение в многоквартирном доме (далее - объект незавершенного строительства) зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним (далее - ЕГРП);

(в редакции Постановлений Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

1.4.2. включенных в реестр требований кредиторов третьей очереди, сформированный арбитражным судом в ходе процедур банкротства застройщика, в порядке, установленном Правительством Пермского края, и проголосовавших за создание Кооператива (в том числе денежные требования) после его государственной регистрации;

(п. 1.4 введен Постановлением Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п)

1.5. на оплату подготовки отчетов об оценке объектов незавершенного строительства, кадастровых паспортов на объекты незавершенного строительства, в том числе оплату государственных пошлин при подготовке выписок из ЕГРП;

(п. 1.5 введен Постановлением Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п)

1.6. на погашение задолженности по арендным платежам за земельный участок, предоставленный для жилищного строительства, в целях последующего выкупа прав аренды и прав застройщика на объект незавершенного строительства;

(п. 1.6 введен Постановлением Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п)

1.7. на внесение денежных средств на депозитный счет Арбитражного суда Пермского края в случае превышения оценочной стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельного участка над оценкой требований граждан, инвестировавших средства в строительство многоквартирных домов, более чем на пять процентов, и для погашения текущих платежей и требований кредиторов первой, второй очереди строительства на возвратной основе по соглашению между организацией, осуществляющей внесение указанных денежных средств, и Кооперативом;

(п. 1.7 введен Постановлением Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п)

(в редакции Постановлений Правительства Пермского края от 17.09.2013 № 1226-п, от 07.04.2015 № 184-п)

1.8. на финансирование работ по техническому обследованию объектов незавершенного строительства, строительно-монтажные работы на которых не осуществлялись более 6 месяцев;

(п. 1.8 введен Постановлением Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п)

1.9. на финансирование инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации объекта незавершенного строительства;

(п. 1.9 введен Постановлением Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п)

1.10. на финансирование работ по корректировке, сопровождению (авторскому надзору) проектной документации, а также новому проектированию;

(п. 1.10 введен Постановлением Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п)

1.11. на финансирование работ по подготовке земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, в том числе по подготовке документации по планировке территории, межевание территории, выкуп смежных земельных участков для соблюдения баланса территории под строительство, расселение на земельном участке, снос имеющихся зданий, строений и сооружений, вырубка лесных насаждений, вывоз материалов, рекультивация земельного участка, водопонижение и(или) водоотведение на земельном участке;

(п. 1.11 введен Постановлением Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п)

1.12. на оплату технологического присоединения к инженерным сетям;

(п. 1.12 введен Постановлением Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п)

1.13. на финансирование строительно-монтажных работ на объектах незавершенного строительства;

(п. 1.13 введен Постановлением Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п)

1.14. на предоставление поручительств по инвестиционным кредитам, выдаваемым Кооперативам на формирование земельного участка под строительство объектов незавершенного строительства, внесенных в реестр многоквартирных домов, в том числе предоставление поручительств с обеспечением их залогом в виде векселей кредитной организации, предоставившей инвестиционный кредит;

(п. 1.14 введен Постановлением Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п, от 07.04.2015 № 184-п)

1.15. на оплату государственных пошлин и внесение иных обязательных платежей, направленных на создание Кооперативов, передачи таким Кооперативам объектов незавершенного строительства;

(п. 1.15 введен Постановлением Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п)

1.16. на осуществление выкупа объектов незавершенного строительства и прав на земельный участок у Кооперативов, а также у застройщиков, не выполнивших обязательства по строительству и передаче жилых помещений;

(п. 1.16 введен Постановлением Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п)

1.17. на финансирование мероприятий, необходимых для осуществления ввода завершенного строительством объекта в эксплуатацию, в том числе выполнение выданных Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края рекомендаций.

(п. 1.17 введен Постановлением Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п)

1.18. на инвестирование в строительство свободных от прав третьих лиц жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признан несостоятельным (банкротом), осуществляемое на основании договорных отношений, по цене, определяемой не более средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, действующей на дату возникновения договорных отношений;

1.19. на оплату паевых и членских взносов в обеспечение завершения строительства, в том числе не завершенных строительством жилых помещений, права на которые приобретены в многоквартирных домах, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признан несостоятельным (банкротом);

1.20. на финансирование строительства дополнительных секций многоквартирных домов, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признан несостоятельным (банкротом), на свободных частях земельных участков, переданных в счет погашения прав требования участников строительства в специально созданный Кооператив в рамках банкротства застройщика, не выполнившего обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признанного несостоятельным (банкротом) в рамках параграфа 7 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

(п. 1.18-1.20 введены Постановлением Правительства Пермского края от 17.09.2013 № 1226-п)

1.21. на приобретение прав на земельные участки, предназначенные для строительства многоквартирных домов, права на которые реализуются, в том числе на торгах, в рамках процедур банкротства застройщика, который не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признан несостоятельным (банкротом) с применением положений параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

1.22. на приобретение прав застройщика на объект незавершенного строительства, принадлежащий застройщику на праве собственности, и земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности или ином праве (в том числе аренды, субаренды), реализуемые на торгах в рамках процедур банкротства застройщика, который не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признан несостоятельным (банкротом) с применением положений параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

1.23. на выдачу целевых займов жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, завершение строительства многоквартирных домов которых происходит в рамках мероприятий, предусмотренных настоящим Постановлением;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

1.24. на организационные расходы, связанные с подготовкой собраний граждан, инвестировавших средства в строительство многоквартирных жилых домов, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признан несостоятельным (банкротом) с применением положений параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе на расходы по охране при проведении собраний, по уведомлению таких граждан;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

1.25. на финансирование работ по проведению испытаний свайных фундаментов на земельном участке, на котором расположен объект незавершенного строительства;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

1.26. на оплату государственных пошлин при регистрации объектов незавершенного строительства, в том числе выкупленных прав на жилые помещения в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Постановления;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

1.27. на оплату услуг технического заказчика при достройке объектов незавершенного строительства;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

1.28. на оплату услуг по охране, по временному электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению объекта незавершенного строительства;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

1.29. на оплату услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации, в том числе проверки достоверности определения сметной стоимости объектов незавершенного строительства;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

1.30. на выдачу займов застройщику, не выполнившему обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признанному несостоятельным (банкротом) с применением положений параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", для подготовки отчетов об оценке объектов незавершенного строительства, документов по технической инвентаризации объектов незавершенного строительства, для осуществления платежей, необходимых для передачи объектов незавершенного строительства в жилищно-строительные кооперативы, создаваемые в процедуре банкротства застройщика;

1.31. на предоставление денежных средств для оплаты паевых (целевых) взносов на завершение строительства жилых помещений многоквартирных домов, строительство которых осуществлялось жилищно-строительными и (или) иными потребительскими кооперативами, созданными в процедуре банкротства застройщика с применением правил параграфа 7 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", гражданам, включенным в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

1.32. на приобретение свободных от прав третьих лиц жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признан несостоятельным (банкротом), осуществляемое на основании договорных отношений, по цене, определяемой не более средней расчетной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам (городским округам) Пермского края для расчета субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений, на дату возникновения договорных отношений.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

2. В целях реализации мер по завершению строительства установить, что:

2.1. в реестр многоквартирных домов подлежат включению:

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п)

2.1.1. многоквартирные дома, для строительства которых привлекались денежные средства граждан, инвестировавших средства в строительство многоквартирных домов, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признан несостоятельным (банкротом), строительство которых прекращено или приостановлено на срок более девяти месяцев на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Пермского края, органа местного самоуправления;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

2.1.2. многоквартирные дома, для строительства которых привлекались денежные средства граждан, инвестировавших средства в строительство многоквартирных домов, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признан несостоятельным (банкротом), строительство которых приостановлено на основании решений уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Пермского края, органа местного самоуправления, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект незавершенного строительства не будет передан гражданину;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

2.1.3. многоквартирные дома, для строительства которых привлекались денежные средства граждан, инвестировавших средства в строительство многоквартирных домов, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признан несостоятельным (банкротом), в отношении которых выдано заключение уполномоченных органов о несоответствии процессов строительства многоквартирного дома требованиям технических регламентов, проектной документации, иным обязательным требованиям, а также техническим условиям подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, препятствующее вводу многоквартирного дома в эксплуатацию и очевидно свидетельствующее о том, что в предусмотренный договором срок объект незавершенного долевого строительства не будет передан указанным в настоящем пункте гражданам;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

2.1.4. многоквартирные дома, расположенные на земельных участках, на которых право владения и пользования данными земельными участками застройщика и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан, инвестировавших средства в строительство многоквартирных домов, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признан несостоятельным (банкротом), прекращено и (или) прекращено действие документов, подтверждающих право строительства на указанных земельных участках, в случае если наступление указанных обстоятельств очевидно свидетельствует о том, что в предусмотренный договором срок объект незавершенного строительства не будет передан указанным в настоящем пункте гражданам;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

2.1.5. многоквартирные дома, для строительства которых привлекались денежные средства граждан, инвестировавших средства в строительство многоквартирных домов, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признан несостоятельным (банкротом), при установлении в судебном порядке факта привлечения застройщиком или иным лицом денежных средств указанных в настоящем пункте граждан для строительства многоквартирного дома в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, денежных средств двух и более граждан по заключенным с ними договорам, если указанные договоры в установленном порядке не расторгнуты (не признаны судом недействительными), а обязательства застройщика или иного лица, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, перед указанными гражданами по передаче объекта долевого строительства либо по выплате соответствующей компенсации в денежной форме в связи с невозможностью передачи объекта долевого строительства не исполнены;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

2.1.6. многоквартирные дома, для строительства которых привлекались денежные средства граждан, инвестировавших средства в строительство многоквартирных домов, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признан несостоятельным (банкротом), при проведении процедуры банкротства или ликвидации лица, привлекшего денежные средства граждан для строительства таких многоквартирных домов;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

2.1.7. многоквартирные дома, при строительстве которых просрочка исполнения перед гражданином обязательств по сделке, предусматривающей привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, более чем на девять месяцев (в том числе по незаключенным договорам или недействительным сделкам, обязательства по которым со стороны гражданина исполняются (исполнены);

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

2.1.8. многоквартирные дома, при строительстве которых гражданин признан потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

2.1.9. многоквартирные дома, при строительстве которых приговор суда вступил в законную силу, в соответствии с которым установлена вина лиц, выполнявших управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации, которая являлась застройщиком и (или) иным лицом, привлекшим денежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, и указанные граждане в установленном порядке признаны потерпевшими.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

2.2. в реестр граждан, инвестировавших средства в строительство жилых домов на территории Пермского края, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений и признан несостоятельным (банкротом) (далее - реестр граждан, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками), граждане подлежат включению в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 сентября 2013 г. N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены".

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

2.2.1. (пункт утратил силу в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п);

2.2.2. (пункт утратил силу в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п).

3. Министерству строительства и архитектуры Пермского края:

3.1. утвердить:

3.1.1. в течение 1 месяца со дня вступления в силу настоящего Постановления реестр многоквартирных домов;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

3.1.2. (пункт утратил силу в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п);

3.1.3. (пункт утратил силу в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п);

3.2. в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления разработать и внести на рассмотрение Правительства Пермского края проект постановления Правительства Пермского края, утверждающего положение о выкупе требований у граждан, инвестировавших средства в строительство многоквартирных домов, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений, о передаче жилых помещений и(или) денежных требований, включенных в реестр кредиторов третьей очереди, сформированный арбитражным судом в ходе процедур банкротства застройщика;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

3.3. в течение 1 месяца подготовить предложения по внесению изменений в Закон Пермского края от 12 декабря 2011 г. N 883-ПК "О бюджете Пермского края на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края предоставлять отсрочку (рассрочку) по внесению арендных платежей за расположенные на территории Пермского края земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и переданные новым застройщикам, принявшим на себя обязательства по достройке многоквартирных домов на территории Пермского края, по которым застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 07.04.2015 № 184-п)

5. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 09.11.2012 № 1267-п)

Губернатор края          В.Ф.БАСАРГИН