Основная информация

Дата опубликования: 02 августа 2013г.
Номер документа: RU70000201300928
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Томская область
Принявший орган: Администрация Томской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Бланк Главы администрации

Постановление признано утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 г. № 484а

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление №332а от 02.08.2013 г.

О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 05.03.2011 № 60а

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 05.03.2011 № 60а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 – 2015 годы» («Собрание законодательства Томской области», № 3/1 (68) от 15.03.2011) следующие изменения:

1) в пункте 2 слова «Департаменту архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области» заменить словами «Департаменту транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области»;

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по промышленности и ТЭК Резникова Л.М.»;

3) долгосрочную целевую программу «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 – 2015 годы», утвержденную указанным постановлением (далее – Программа), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Главам муниципальных образований Томской области до 5 августа 2013 года направить в Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области заявки на предоставление в 2013 – 2014 годах субсидий из областного бюджета на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 – 2015 годы» согласно приложению № 5.1 к Программе.

3. Департаменту транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области (Тынянов) обеспечить сбор заявок от муниципальных образований Томской области на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи
с сетью автомобильных дорог общего пользования, и сформировать до 15 августа 2013 года перечень мероприятий, софинансируемых из областного бюджета
в 2013 – 2014 годах.

4. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор Томской области

С.А.Жвачкин

Приложение

к постановлению

Администрации

Томской области

от 02.08.2013 № 332а

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ  НА  2011 – 2015 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы

«Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области  на 2011 – 2015 годы»

Наименование Программы

Долгосрочная целевая программа «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 – 2015 годы» (далее – Программа)

Координатор Программы Заказчик Программы

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

Соисполнители  Программы                             

Областное государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Томской области»; органы  местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена реализация Программы

Развитая инфраструктура

Цели и задачи Программы                                  

Цель:  Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.

Задачи:

1. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.

2.  Создание единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения

Показатель цели  Программы  и его значение

Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории области, км:

На 01.01.2011

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

10,48

10,48

10,73

10,8

10,8

10,8

Показатели  задач  Программы  и их значения

1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, (%):

На 01.01.2011

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

15,39

17,25

18,08

19,34

19,41

21,73

Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения соответствующих нормативным требованиям, (км):

Протяженность, км

На 01.01.2011

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Всего

614,70

691,63

743,45

800,1

802,99

898,97

2. Количество построенных и реконструированных, ранее  находящихся в аварийном состоянии, ремонтонепригодных мостов, ед.:

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

1

2

3

1

3. Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением в Томской области (дорогами с твердым покрытием), %:

На 01.01.2011

2011год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

37,52

36,8

36,46

36,10

35,92

35,75

Срок реализации Программы

2011 – 2015 годы

Объемы и источники финансирования 

Общий объем финансирования составляет 8 005,422 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе по годам:

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год (прогноз)

2015 год (прогноз)

2011 – 2015 годы (прогноз)

Всего

3 359,121

715,358

934,749

1 326,223

1669,971

8 005,422

в том числе:

средства федерального бюджета <*>

2 875,980

68,777

50,0

50,0

50,0

3 094,757

средства областного бюджета, в том числе:

480,890

637,080

884,749

1 276,223

1 619,971

4 898,913

субсидии на строительство  и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения

206,827

47

0

0

0

253,827

средства местных бюджетов на долевое участие в строительстве <*>

2,251

9,501

11,752

Объемы финансирования ежегодно уточняются  исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год

Объем и основные направления расходования средств

Основные направления расходования средств (в млн. рублей, в ценах соответствующих лет), в том числе по годам:

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год  (прогноз)

2015 год (прогноз)

2011 – 2015 годы (прогноз)

Всего

3 359,121

715,358

934,749

1326,223

1669,971

8005,422

в том числе:

Инвестиции

3 359,121

715,358

932,749

1324,223

1667,971

7999,422

НИОКР

0

0

2

2

2

6

Ожидаемые результаты реализации Программы

За период реализации Программы будет реконструировано 70,5 км дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Увеличится количество капитальных мостов на 8 ед. общей протяженностью 432,86 п. м.

Количество сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием,  за  период  2011 – 2015 годов увеличится на 10 (общей численностью населения  3845 человек)  и составит 363 населенных пункта 

Организация управления Программой и контроль за ее реализацией                                       

Текущее управление Программой осуществляет ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области». Текущий контроль и мониторинг реализации  Программы осуществляет Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области. Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по промышленности и ТЭК

    <*> По согласованию.

ВВЕДЕНИЕ

Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой очень сильно зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство, как один из элементов инфраструктуры экономики, оказывает такое же влияние на ее развитие.

Автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения являются важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры и оказывают существенное влияние на темпы социально-экономического развития Томской области, имеют стратегическое значение для региона. Они связывают обширную территорию области с соседними территориями, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов, во многом определяют возможности развития региона, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Реализация стратегической цели  социально-экономического развития Томской области  требует достижения в среднесрочной перспективе  развитой инфраструктуры региона,  эту задачу  решает   Программа.

1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена Программа

Общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 01.01.2012 составляет 4 009 км, из них:

по техническим категориям:

по типам покрытий:

I

– 13 км,

0,3%

с цементобетонным покрытием  

–   28 км,

0,7%

II

– 91 км,

2,3%

с асфальтобетонным покрытием

– 1 779 км,

44,4%

III

– 1434 км,

35,8%

с гравийным покрытием                               

– 1 488 км,

37,1 %

IV

– 2123 км,

53,0%

грунтовых  дорог                                           

– 714 км,

17,8 %

V

–   214 км,

5,3%

Вне категории – 134 км,  3,3%   

Наличие мостов и путепроводов на 01.01.2012: всего – 190 / 11 876 шт./п. м, в том числе:

                                          железобетонные  – 114 / 5 962 шт./п. м,

                                          металлические  – 35 / 4 795 шт./п. м,

                                          деревянные  – 41 / 1 119 шт./п. м.

Кроме того, в зимнее время  сооружаются  20 ледовых переправ  длиной 8 124 метров.

В настоящее время основная доля автомобильных дорог и мостовых сооружений на них требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций и снижения сроков службы между ремонтами  вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей и автопоездов. Сеть автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения имеет недостаточную плотность, 208 сельских населенных пунктов с численностью 47,8 тыс. человек не имеют связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования, техническое состояние значительной  части автомобильных дорог по своим параметрам не соответствует техническим нормам и возросшей интенсивности движения.

Из 190 мостов, находящихся на дорогах общего пользования Томской области,  39 мостов не соответствуют нормативным техническим характеристикам по состоянию и по безопасности в той или иной степени. Состояние некоторых мостов не может быть доведено до нормативных требований путем проведения капитального ремонта, то есть мосты являются ремонтонепригодными.

Около 84,6% протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения не соответствуют нормативным  требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, что приводит к повышению себестоимости автомобильных перевозок и снижению конкурентоспособности продукции предприятий.

Более половины автомобильных дорог местного значения не имеет твердого покрытия. На территории, не имеющей выхода на сеть автомобильных дорог общего пользования, 208 населенных пунктов области не обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования.

Опережение роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности  в сети автомобильных дорог общего пользования.

Недостаточный уровень развития дорожной сети,  в том числе и улично-дорожной сети населенных пунктов,  приводит к значительным потерям для экономики и населения  и является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития области.

Таблица 1. Целевые показатели по регионам

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2008 год

2009 год

2010 год

1.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием

Российская Федерация

км

455610

449 859

450 055

Сибирский федеральный округ

км

80865

80 891

81 097

Томская область

км

3237

3 257

3 294

Кемеровская область

км

5367

5 367

5 424

Красноярский край

км

11 794

11 824

11 834

Новосибирская область

км

9 929

9 965

        10 011

2.

Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории области

Российская Федерация

км

26,68

26,38

26,39

Сибирский федеральный округ

км

15,81

15,88

15,92

Томская область

км

10,29

10,28

10,39

Кемеровская область

км

56,20

56,20

56,80

Красноярский край

км

5,04

5,05

5,06

Новосибирская область

км

55,72

55,92

56,18

3.

Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением

Российская Федерация

%

32,0

Информация

по данному году отсутствует

31,03

Сибирский федеральный округ

%

21,2

20,34

Томская область

%

37,9

37,52

Кемеровская область

%

14,6

14,6

Красноярский край

%

6,3

6,15

Новосибирская область

%

28,2

27,81

Для создания динамично развивающейся, сбалансированной и конкурентоспособной региональной экономики, обеспечивающей высокий уровень доходов населения, необходимо наличие развитой инфраструктуры в регионе, что является одной из основных целей Стратегии развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года).

Развитие социально-экономических связей с соседними регионами обуславливает создание новых автодорожных коридоров, а реализация в области социальных проектов  требует обеспечения их транспортной доступности. 

Создание современной сети автомобильных дорог общего пользования, соответствующей потребностям пользователей и экономики, требует вложения значительных средств в реконструкцию существующих автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, и строительство автомобильных дорог на новых направлениях, необходимых для внутриобластных и межрегиональных связей.

С учетом финансовых возможностей и приоритетности задач  экономического и социального развития области совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области осуществляется последовательно по основным направлениям.

              Основные направления развития сети автомобильных дорог общего пользования Томской области определены Стратегией развития транспортной системы Томской области в 2008 – 2025 годах и федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)».

              Для реализации в Томской области мероприятий указанных программ  в  период 2011 – 2015 годов разработана долгосрочная целевая программа «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 – 2015 годы», которая обеспечит концентрацию бюджетных ассигнований на финансировании первоочередных мероприятий и выполнение их в нормативные сроки.

Мероприятия Программы направлены на улучшение доступности и повышение пропускной способности транспортной инфраструктуры.

Решение поставленных в Программе задач носит долговременный характер, что обусловлено необходимостью изменения качественного состояния автодорожной сети Томской области, значительными масштабами работ, большой продолжительностью реализации основных мероприятий.

2. Цель, задачи, целевые показатели Программы

Целью Программы является развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:

1. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.

Это позволит:

увеличить пропускную способность дорожной сети, долговечность и эксплуатационную надежность;

улучшить условия движения автотранспорта;

            снизить уровень аварийности за счет ликвидации грунтовых разрывов, реконструкции участков автомобильных дорог, имеющих переходный тип дорожной одежды проезжей части, реконструкции участков автомобильных дорог, имеющих пониженную техническую категорию, несоответствующую современным нагрузкам, реконструкции ремонтонепригодных искусственных сооружений и строительства новых автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

2. Создание единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения.

Это позволит обеспечить автомобильное сообщение областного центра –  г. Томска с городами, районными центрами, районами освоения новых территорий и сельскими населенными пунктами, увеличить выход транзитного транспортного потока с улично-дорожной сети населенных пунктов.

В Стратегии развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года) обозначена задача: «Улучшить доступность и обеспечить пропускную способность транспортной инфраструктуры», для решения которой предполагается разработка и реализация комплекса мер по организации мероприятий, направленных на развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области, в соответствии с потребностями экономики и населения области. Настоящая Программа будет способствовать решению данной задачи.

Важность решения этого направления также определена Стратегией развития транспортной системы Томской области в 2008 – 2025 годах и федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)».

Выполнение мероприятий Программы за период 2011 – 2015 годов позволит повысить эффективность функционирования сети автомобильных дорог Томской области за счет развития и укрепления межрайонных транспортных связей и приведения в соответствие транспортно-эксплуатационных качеств дорог и мостов современным требованиям с учетом сложившегося и перспективного уровня их загрузки.

Что повлияет на:

повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

привлечение инвестиций в регион, это в свою очередь создаст благоприятные условия для  дальнейшего развития экономики районов и созданию новых  предприятий малого и среднего бизнеса;

освоение новых территорий и ресурсов, расширение рынков сбыта продукции;

снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;

улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства и населения, проживающего в сельской местности, за счет строительства подъездов к сельским населенным пунктам по дорогам с твердым покрытием;

сокращение негативного влияния транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду.

              Кроме того, выполнение мероприятий Программы за период 2011 – 2015 годов обеспечит постоянной круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием 10 сельских населенных пунктов с автомобильными дорогами общего пользования, что позволит улучшить социально-экономическое положение на селе и приведет к изменению следующих факторов:

социальный фактор:

увеличится экономия времени пассажиров;

уменьшится ущерб от дорожно-транспортных происшествий;

экономический фактор:

понизится себестоимость грузовых перевозок, что отразится на цене продукции, в первую очередь сельскохозяйственной;

демографический фактор:

сохранение места жительства населением и уменьшение оттока сельского населения в города из-за условий, связанных с бездорожьем;

расширение сферы приложения труда населением, создание дополнительных рабочих мест и рост производства продукции.

Создание сети современных автомобильных дорог в Томской области неразрывно связано с совершенствованием и улучшением уровня сервисного обслуживания, который, прежде всего, обеспечит необходимые условия для безопасного движения на дорогах и даст возможность отдыха пользователям автомобильных дорог, будет способствовать развитию автотуризма.

За период реализации Программы будет построено 6,319 км автомобильных дорог  – подходы к новым  мостам и реконструировано 70,5 км дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения  (объем работ приведен в приложении № 1 к Программе).

Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории области к 2016 году составит 10,8 км.

Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением в Томской области (дорогами с твердым покрытием), снизится с 212 населенных пунктов до 202.

Показатели реализации Программы приведены в приложение № 2 к Программе.

Расчеты  целевых показателей реализации подпрограммы приведены в приложении № 3 к Программе.

3. Перечень программных мероприятий Программы.

Для реализации поставленной цели и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей предусмотрено выполнение комплекса программных  мероприятий (приложения  № № 4, 4.1, 4.2, 5 к Программе).

Реализацию мероприятий предполагается осуществлять с учетом приоритетности проектов:

направленных на повышение безопасности дорожного движения, устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;

направленных на развитие межрегиональных связей;

предусматривающих реконструкцию мостов, находящихся в неудовлетворительном  состоянии, а также замену деревянных мостов на капитальные мосты;

направленных на строительство подъездов к сельским населенным пунктам для обеспечения их круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием с дорожной сетью общего пользования;

направленных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и искусственных сооружений, обеспечивающих подъезды к особым экономическим зонам.

В соответствии со Стратегией развития транспортной системы Томской области в 2008 – 2025 годах, программные мероприятия поделены на:

стратегические проекты, направленные на решение стратегических задач, имеющих важное социально-экономическое значение для Томской области и Российской Федерации в целом, обеспечивающие рост транспортного потенциала Томской области;

проекты внутрирегионального развития,  направленные на укрепление региональных связей внутри Томской области и обеспечение транспортной доступности удаленных населенных пунктов.

1. Стратегические проекты Томской области:

1) Строительство и реконструкция Северной широтной автомобильной дороги «Пермь – Ивдель – Ханты-Мансийск – Сургут – Нижневартовск – Томск» на территории Томской области

              Проект имеет международное значение, его реализация обеспечит прямой выход из ХМАО и ЯНАО в восточном направлении через автодороги Юга Сибири в страны Центральной и Восточной Азии, кроме того позволит создать развитую транспортную инфраструктуру, которая будет способствовать экономическому развитию регионов в зоне тяготения дороги, хозяйственному освоению прилегающих  территорий, создаст повышенный спрос грузообразующих отраслей на услуги пассажиро- и грузоперевозок, транзит грузов и пассажиров из ХМАО – Югры, ЯНАО, северных районов Свердловской области в регионы Юга Сибири и Дальнего Востока.

              Северная широтная дорога, проходя через населенные пункты: с. Каргала, с. Инкино, д. Могильный Мыс, с. Парабель, с. Каргасок, с. Средний Васюган, обеспечит устойчивую круглогодичную связь опорной транспортной сети Томской области: г. Томска с Парабельским и Каргасокским районами и появление автодорожной связи
с Александровским районом и г. Стрежевой. Реализация проекта будет способствовать укреплению системы расселения и уменьшению транспортной дискриминации в северных районах Томской области, позволит обеспечить долгосрочный пакет заказов дорожным строительным организациям области; решению проблемы безработицы в районах прохождения и тяготения автодороги; повышению инвестиционной привлекательности левобережья  и северных районов Томской области.

В рамках реализации данной Программы необходимо: завершить реконструкцию существующих участков автодороги Могильный Мыс – Парабель – Каргасок км 80 – км 103 (в том числе строительство моста через реку Чигас, взамен ремонтонепригодного),   км 15 – км 30;

начать реконструкцию на участках:

км 65 – км 80;

км 30 – км 45;

км 123 – км 143;

построить  мостовой переход через р. Сильга на автомобильной дороге Каргасок  –Средний Васюган. Для осуществления указанных мероприятий необходимо осуществить корректировку имеющейся проектно-сметной документации на участки км 65 – км 80;    км 123 – км 143 и мостовой переход через реку Сильга на автодороге Каргасок – Средний Васюган, разработать проектную документацию на участок реконструкции км 30 – км 45.

2) Реконструкция автомобильной дороги Камаевка – Асино – Первомайское на участке км 0 – км 53 в Томской области

Участок км 0 – км 53 автомобильной дороги Камаевка – Асино – Первомайское III технической категории с двумя полосами движения и шириной проезжей части 7,0 метров входит в состав автодорожного маршрута Томск – Асино, который проходит по району основной концентрации промышленного и сельскохозяйственного производства области и является автодорожным стержнем, обеспечивающим экономические, административные связи и оперативность в доставке грузов и пассажиров между населенными пунктами Асиновского, Зырянского, Тегульдетского, Первомайского и Томского районов области с городом Томском. Кроме межрайонных и межрегиональных связей по автомобильной дороге осуществляются межобластные связи с Кемеровской областью, Красноярским краем, республикой Хакасией и другими регионами Западной и Восточной Сибири.

На территории Томской области в рамках государственно-частного партнерства в ближайшее время завершается реализация крупного инвестиционного проекта по организации производства древесноволокнистых плит средней плотности (МДФ), включенного Министерством промышленности и торговли РФ в перечень приоритетных инвестиционных проектов Российской Федерации в области освоения лесов. Общий планируемый объем перевозок лесных грузов в области к 2017 году составит 2,6 – 3,0 млн. куб.м в год. Необходимые запасы древесины расположены на расстоянии до 200 километров в Первомайском, Асиновском, Зырянском и Тегульдетском районах Томской области, которые связаны с областным центром единственной автомобильной дорогой общего пользования Томск – Асино – Первомайское. Магистраль построена в 1970 – 1980-е годы и не рассчитана на большегрузные транспортные средства и планируемую интенсивность движения (в перспективе до 2031 года – 7056 автомобилей в сутки). Перегруженность трассы приводит к росту аварийности.

В рамках Программы, в целях обеспечения безопасного движения транспортных потоков в обе стороны, с учетом вывоза древесины крупногабаритным транспортом, необходимо выполнить реконструкцию автодорожного маршрута Томск – Асино в Томской области протяженностью 99 км до II технической категории.

В наличии имеется проектная документация на реконструкцию автомобильной дороги Томск – Мариинск, на участке км 0 – км 5 (Рабочий проект ОАО Гипродор НИИ 2003 г.) Проект требует корректировки. Ориентировочная стоимость реконструкции автодороги 434 ,3 млн.руб. в ценах 2012 года.

Участок автомобильной дороги Томск – Мариинск 0 – 46 км подготовлен к передаче в федеральную собственность в составе автомобильной дороги Томск –Мариинск на всем протяжении, совместно с Администрацией Кемеровской области, документы находятся на рассмотрении в Федеральном дорожном агентстве Минтранса России.

В настоящее время разработана документация на реконструкцию автодороги Камаевка – Асино – Первомайское под II техническую категорию на участке км 0 – км 53.

В связи с установлением аварийного состояния мостов через реки Куль, Латат, Итатку на участке дороги Камаевка – Асино  – Первомайское км 0 – км 53 и признанием их неремонтопригодными, в рамках подготовленной проектной документации для ликвидации аварийной ситуации выделены отдельные пусковые комплексы на: мостовой переход через р. Куль, мостовой переход через р. Латат, мостовой переход через р. Итатка.

3) Реконструкция автомобильной дороги Томск – Аэропорт на участке 10 – 20 км в Томском районе Томской области

              Автомобильная дорога Томск – Аэропорт имеет важное социально-экономическое значение. Она обеспечивает въезд в областной центр, соединяя Аэропорт «Богашево» с городом.

              С появлением в Томской области особой экономической зоны технико-внедренческого типа  грузо- и пассажиропоток на данной автодороге увеличился кратно.

              В настоящее время  автодорога Томск – Аэропорт имеет  несколько участков с повышенной степенью возможного возникновения дорожно-транспортных происшествий.

Реконструкция автодороги позволит увеличить пропускную способность и устранить места концентрации дорожно-транспортных происшествий.

              В связи с дефицитом  бюджетных средств участок 10 – 20 км автодороги Томск – Аэропорт был разбит на пусковые комплексы. В сентябре 2009 года было введено в эксплуатацию 2,9 км автодороги.

              Для обеспечения устойчивого функционирования и развития создаваемой на территории Томской области особой экономической зоны необходимо завершение реконструкции автомобильной дороги Томск – Аэропорт, на участке ПК 120 – ПК 162+8 протяженностью 4,28 км.

4)  Строительство подъезда к терминалу аэропорта г. Томска с остановочными и            парковочными площадками на участке км 19 – км 20,185 автомобильной дороги Томск – Аэропорт (разработка проектно-изыскательской и рабочей документации)

С расширением аэропорта г. Томска и строительства международного терминала  возникла необходимость  обеспечения  подъездных путей к  данному терминалу и парковочных площадок,  для выполнения работ необходимо   разработать проектно-сметную  и рабочую документацию и провести экспертизу. Строительно-монтажные работы по данному проекту планируется начать в 2014 году.

5) Реконструкция  мостового перехода через р. Ташма на автомобильной дороге Томск – Мариинск в Томском районе  Томской области

Мост через реку Ташма протяженностью 40 п. м был построен в 1985 году. С вводом второго моста через реку Томь интенсивность движения автотранспорта с выходом на направление Мариинск и далее на Красноярский край увеличилась кратно. С целью предотвращения необратимых последствий, а также для обеспечения безопасного и бесперебойного движения автотранспорта на  участке автомобильной дороги Томск – Мариинск необходимо произвести реконструкцию моста.

6)   Строительство моста на автомобильной дороге Мельниково – Кожевниково  – Изовка, км 99 + 150 в Кожевниковском районе

             

              Необходимость  в реализации данного проекта   связана с сохранением участка автодороги Мельниково – Кожевниково – Изовка, так  как в связи с размывами водопропускной железобетонной              трубы диаметром 1,25 м, постоянным объемным водотоком и возникновением угрозы разрушения (обвала) существующей насыпи земельного полотна, необходима замена трубы на мост, протяженностью 21 п. м с подходами 1,030 км.

7)  Реконструкция автомобильной дороги Томск – Каргала – Колпашево на участке км 6 – км 10,8 (разработка проектно-изыскательской и рабочей документации) 

8) Реконструкция объездной дороги г. Томска на участке км 7 – км 9,2 (разработка проектно-изыскательской и рабочей документации)

Данные проекты  необходимы  для присоединения Левобережной автомобильной дороги г. Томска с  дорогами общего пользования регионального значения,  в   связи с завершением строительства этой автодороги.

На  существующих  участках дорог   регионального значения,  которые  будут  входить в  состав  транспортных  развязок, необходимо устройство дополнительных  
2 полос движения и переходно-скоростных  полос, а также устройство остановочных комплексов  и  дорожной обстановки   для  обеспечения  безопасного движения  автотранспорта.

9) Строительство мостового перехода через реку Вах на автомобильной дороге Нижневартовск – Стрежевой

   Автомобильная  дорога Нижневартовск – Стрежевой связывает город Стрежевой  Томской области – базовый город томских нефтяников, не имеющий в настоящее время круглогодичного автомобильного сообщения с г. Томском, с административным центром Ханты-Мансийского автономного округа – г. Нижневартовском с населением более
250 тыс. человек, и является «дорогой жизни» для более 100 тысяч жителей города Стрежевого, Александровского и Каргасокского районов Томской области. По дороге ежедневно нефтяники перевозят тысячи тонн нефтепродуктов. Кроме того, дорога выполняет важную социальную функцию – ежедневно в г. Стрежевой доставляется свыше 3 тысяч тонн грузов, обеспечивается доступ к международному аэропорту, железнодорожной станции, федеральной трассе.

Мостовой переход через реку Вах обеспечит круглогодичную связь   двух субъектов Федерации: Томской области и Ханты – Мансийского автономного округа .

            2. Для внутрирегионального развития необходимо реализовать:

1) мероприятия, направленные на развитие внутрирегиональных связей, для ускорения роста экономики региона, улучшения качества жизни населения, снижения транспортных издержек и увеличения мобильности населения. Реализация мероприятий приведет к увеличению протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, будет способствовать устранению инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков.

              Строительство и реконструкция региональных или межмуниципальных дорог общего пользования и мостов даст побуди­тельное начало к рождению новых и оздоровлению пришедших в упадок производств. Объединение региона транс­портными коммуникациями даст дополнительные предпосылки к развитию новых направлений и предприятий, даст стимул к развитию существующих предприятий, расширит рынки сбыта продукции, что соответственно увеличит доходы населения. Улучшится снабжение населения нетранспортабельными и малотранспорта­бельными продуктами питания. Транспортная доступность позволит вовлечь в оборот отдаленные сельскохозяйственные угодья и места произрастания дикоросов, позволит получить доступ к экологически чистым рекам и озерам.

2) мероприятия по реконструкции и строительству ранее находящихся в аварийном состоянии ремонтонепригодных мостов.

На дорогах общего пользования Томской области находятся 190 мостов. В настоящее время 39 мостов не соответствуют нормативным техническим характеристикам по состоянию и по безопасности в той или иной степени. Необходимо привести мосты в нормативное состояние для обеспечения безопасного и бесперебойного движения. Некоторые мосты в соответствии с заключениями актов обследования не подлежат восстановлению, являются ремонтонепригодными.               Ежегодно из-за несоответствующей нагрузки и воздействия природно-климатических условий мосты разрушаются и представляют угрозу движению автотранспорта.

В рамках реализации Программы предусмотрено строительство 8 новых  мостов, 7 из которых взамен существующих, степень изношенности которых к началу реализации составит 100%, и разработка   проектно-изыскательской и рабочей документации на 4 моста, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

   3) мероприятия, направленные на создание единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения:

Мероприятия, направленные на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)» (приложение  № 4.1 к Программе).

        Из 565 существующих по состоянию на 01.01.2011  на территории Томской области сельских населенных пунктов (имеющих население и наделенных статусом поселения), лишь 353 имеют связь по дорогам с твердым покрытием с автомобильными дорогами общего пользования. Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением в Томской области (дорогами с твердым покрытием) – 37,52%.

        В результате реализации мероприятий количество сельских населенных пунктов Томской области, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием,  увеличится до 363. Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением в Томской области (дорогами с твердым покрытием),   уменьшится на 1,77% , т.е. на 10 населенных пунктов,  и  составит 35,75 %.             

Мероприятия, направленные на формирование устойчивых транспортных связей внутри муниципальных образований –  районными центрами и населенными пунктами, основной улично-дорожной сети городов, обеспечивающей выход транзитного транспортного потока на автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения.

        Реализацию предусмотренных программой инвестиционных проектов строительства и реконструкции автомобильных дорог  общего пользования местного значения предполагается осуществлять с софинансированием за счет средств областного  и местного бюджетов (приложение № 4.2 к Программе).

3. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

              Низкая эффективность капиталовложений и высокая стоимость строительства автомобильных дорог во многом связаны с устаревшими технологиями их сооружения, малым объемом использования местных строительных материалов в отдаленных районах Томской области, устаревшей нормативной базой дорожного строительства.

              Для повышения эффективности использования бюджетных средств (капитальных вложений), направляемых на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в Томской области, а также повышения технического уровня и увеличения сроков эксплуатации автомобильных дорог в период реализации Программы, ежегодно предусмотрено проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с целью внедрения новейших разработок и практического применения нанотехнологий.

4. Механизм реализации и управления Программой,

включая ресурсное обеспечение

Заказчиком Программы является Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области.

Основным разработчиком Программы является Областное государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Томской области».

Соисполнители Программы: Областное государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Томской области», органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию).

Реализация Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных приложениями   № № 4, 4.1, 4.2, 5 к Программе.

Соисполнители Программы:

1) организуют размещение заказов на конкурсной основе    с заключением государственных контрактов  на выполнение конкретных мероприятий, предусмотренных Программой, в соответствии с действующим законодательством;

2)  контролируют ход и качество  исполнения  государственных контрактов.

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области  совместно с Областным государственным казенным учреждением «Управление автомобильных дорог Томской области» несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

            Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию программных мероприятий, направляются на оплату работ, выполненных в рамках государственных (муниципальных) контрактов и договоров, заключенных в порядке, установленном действующим законодательством.

            Предоставление средств областного бюджета местным бюджетам на строительство  и реконструкцию  автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в виде субсидий местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в Программе.          

           Порядок   предоставления  субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности,  и на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области  на    2011 – 2015 годы» установлен приложением № 5.1 к Программе.

Общий  объем  финансирования  Программы составляет 8 005,422 млн. рублей в ценах соответствующих лет (приложение № 6 к Программе), в том числе:

1)  финансирование Программы за счет средств областного бюджета в 2011 – 2015 годах в объеме 4 898,913 млн. рублей;

2)  финансирование Программы за счет средств местного бюджета в 2011 – 2015 годах в объеме 11,752 млн. рублей (по согласованию);

3) финансирование Программы за счет средств федерального бюджета в 2011 – 2015 годах  в объеме 3 094,757 млн. рублей (на основании постановления Правительства Российской Федерации № 848 от 05.12.2001 «О Федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)»   (по согласованию).

После принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении в 2011 – 2015 годах бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)», объем финансирования Программы будет уточнен на сумму распределенных бюджету Томской области субсидий из федерального бюджета.

Перечень программных мероприятий, а также объем финансирования по мероприятиям Программы из областного, федерального  и местного бюджетов подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей  бюджетов на соответствующий финансовый год.

5. Контроль и мониторинг реализации Программы

              Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по промышленности и ТЭК.

              Текущий контроль и мониторинг  реализации программных мероприятий осуществляет  Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области. Ежегодные и ежеквартальные отчеты о выполнении мероприятий и показателей Программы формируются и представляются Областным государственным казенным учреждением «Управление автомобильных дорог Томской области» в органы государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством.

Муниципальные образования  Томской области, получающие субсидии из областного бюджета на софинансирование строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, включенных в Программу, представляют в ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» отчет о реализации мероприятия до 7-го числа месяца следующим за отчетным кварталом, годовой отчет предоставляют до 20-го января года, следующего за отчетным.

В рамках календарного года целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы уточняется в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств. На основе оценки показателей и целевых индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Программы. Оценка выполнения Программы осуществляется ежегодно в соответствии с методикой и критериями оценки эффективности, установленными  постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а «О долгосрочных целевых программах Томской области».

6. Оценка рисков в ходе реализации Программы

В ходе реализации Программы могут возникнуть внешние риски:

изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

изменение регионального законодательства в части финансирования;

природные и техногенные катастрофы.

На выполнение Программы могут повлиять опережающие темпы инфляции, что приведет к значительному повышению стоимости строительных материалов, горюче-смазочных материалов, а в результате к невозможности реализации мероприятий в рамках ресурсного обеспечения, предусмотренного Программой.

Внутренние риски реализации Программы:

несвоевременное  и (или) неполное осуществление  финансирования.

Указанные риски могут привести к значительному снижению эффективности реализуемых мер, направленных на решение задач, определенных Программой.

Способами ограничения основных рисков являются:

регулярное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, своевременная и качественная подготовка необходимых заявительных и отчетных документов, регламентированных федеральными органами исполнительной власти;

заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и строгий контроль за выполнением взятых обязательств  сторонами;  регулярная и открытая публикация данных о ходе реализации Программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей программных мероприятий выполнять  принятые на себя обязательства;

усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

Приложение № 1

к долгосрочной целевой  программе

«Развитие  автомобильных дорог

общего пользования регионального

или межмуниципального значения

Томской области

на 2011 – 2015 годы»

ОБЪЕМ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п

Наименование работ

Ед. изм.

Годы

2011

2012

2013

2014

2015

2011-2015

1.

Строительство автодорог

км

0

0,338

1,566

3,415

1,0

6,319

2.

Реконструкция автодорог

км

11,81

7,057

28,22

4,00

19,422

70,510

Всего:

км

11,81

7,395

29,786

7,415

19,422

76,829

Приложение № 2

        к   долгосрочной целевой  программе

      «Развитие  автомобильных дорог

       общего пользования   регионального

       или межмуниципального   значения

       Томской области на 2011 – 2015 годы»

ПОКАЗАТЕЛИ  РЕАЛИЗАЦИИ  ПРОГРАММЫ

Цели и задачи ОЦП

Наименование   целевых показателей

Источник определения   значения
показателей

Фактическое 
значение показателей  
на момент  разработки  
Программы

Изменение значений показателей
по годам реализации

Целевое значение показателей   при окончании    
реализации  
Программы

2010 год

весь период реализации
программы

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Цель

Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике

Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории области

Ведомственная отчетность

10,48

10,48

10,48

10,73

10,8

10,8

10,8

Увеличение плотности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории области

Задача 1

1. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (%).

Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения соответствующих нормативным требованиям (км)

Ведомственная отчетность

15,39

614,70

15,39

614,70

17,25

691,63

18,08

743,5

19,34

800,1

19,41

802,99

21,73

898,97

В 2015 году доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит 21,73  процента

Количество построенных и реконструирован-ных, ранее  находящихся в аварийном состоянии ремонтонепригод-ных мостов ( ед.)

Ведомственная отчетность

1 ед.

59,2

1 ед.

49,7

2 ед.

122,3

3 ед.

180,0

1ед.

21,66

Строительство 8 мостов, общей протяженностью

432,86 п. м

Задача 2

2. Создание единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения

Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением в Томской области (дорогами с твердым покрытием) (%)

Ведомственная отчетность

37,52

37,52

36,8

36,46

36,10

35,92

35,75

Снижение доли населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением в Томской области (дорогами с твердым покрытием)

до 35,75 %

(с 212 населенных пунктов до 202)

1

Приложение № 3

к   долгосрочной целевой программе

«Развитие автомобильных дорог

общего пользования регионального

или межмуниципального значения

Томской области на 2011 – 2015 годы»

Расчет показателей реализации Программы

ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ

Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или

межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории области

1.

Наименование показателя

Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории области

2.

Единица измерения     

Км

3.

Методика формирования 
показателя            

Птв / S

где:

Птв – протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием (ведомственная отчетность), км.

S – площадь территории Томской области, S = 314,4 тыс. кв. км

ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области, соответствующих нормативным

требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям

1.

Наименование показателя

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям

2.

Единица измерения     

Проценты (%)

Методика формирования 
показателя            

П соотв/П общ   * 100

где:

П соотв – протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующая нормативным требованиям  к транспортно-эксплуатационным показателям (ведомственная отчетность), км.

Побщ – протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (ведомственная отчетность), км

ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ

Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением

в Томской области (дорогами с твердым покрытием)

1.

Наименование показателя

Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением в Томской области (дорогами с твердым покрытием)

2.

Единица измерения     

%

3.

Методика формирования 
показателя            

Кно/ КС * 100%

где:

Кно – количество населенных пунктов в Томской области, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением по дорогам с твердым покрытием (ведомственная отчетность), шт.

КС – количество сельских населенных пунктов в Томской области,  наделенных статусом поселения с постоянным населением, КС = 565 шт.

Приложение № 4

к долгосрочной целевой программе

«Развитие автомобильных дорог общего пользования

регионального или межмуниципального  значения

Томской области на 2011 – 2015 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

в ценах соответствующих лет,тыс.руб.

Наименование  цели, задачи, мероприятия ДЦП

Стоимость реализации проекта

Выполнено на начало реализации Программы

Срок реализа -ции

Объем  
финансирова -ния  за период реализации Программы
(тыс. рублей),
всего

В том числе за счет средств

Ответственные за
выполнение
(ответственные   
исполнители)

Показатели  
результата  
мероприятия

федераль-
ного    
бюджета

област-
ного  
бюджета

местных
бюджетов

внебюд-
жетных
источ-
ников

Цель ДЦП: Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.

Задача 1: Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям

Стратегические проекты

11 743 138

1 101 058

3 583 072

3 583 072

Областное государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Томской области»

в том числе:

1. Строительство и реконструкция автомобильной дороги «Пермь – Ивдель – Ханты – Мансийск – Сургут – Нижневартовск – Томск»  на территории Томской области

7 115 309

962 811

2 727 325

2 727 325

54,31 км / 59,2 п. м

2011

146 768

146768

4,1 км / 59,2 п. м

2012

332 259

332259

5,5% степень готовности*

2013

277 049

277049

22,045 км

2014

742 500

742 500

12,96% степень готовности*

2015

1 228 748

1 228 748

12,622 км

1.1. Реконструкция автомобильной дороги Могильный Мыс – Парабель – Каргасок на участке км 80 –  км 103 в Парабельском районе Томской области

1 465 309

874 893

2007– 2013

590 416

590 416

23,395 / 59,2 п. м

2011

104 768

104 768

1,35 / 59,2 п. м

2012

331 105

331 105

68,2% степень готовности*

2013

154 543

154 543

22,045 км

1.2. Реконструкция автомобильной дороги Могильный Мыс – Парабель – Каргасок на участке км  15–км 30 в Колпашевском районе Томской области

806 825

78 849

2008 – 2015

727 976

727 976

15,372 км

2011

42 000

42 000,0

2,75 км

2012

1 154

1 154

1 проект (корректировка)

2013

60 000

60 000

8,8% степень готовности*

2014

350 000

350 000

56% степень готовности*

2015

274 822

274 822

12,622 км

1.3. Реконструкция автомобильной дороги Могильный Мыс – Парабель – Каргасок на участке км 30 –  км 45 в Колпашевском  районе Томской области

853 389

2013 – 2015

364 230

364 230

15 км

2013

4 680

4 680

32,89% степень готовности* ПСД

2014

9 550

9 550

1 проект (разработка)

2015

350 000

350 000

41% степень готовности*

1.4. Реконструкция автомобильной дороги Могильный Мыс – Парабель – Каргасок на участке  км 65 – км 80 в Парабельском и Колпашевском районах Томской области

1 425 841

1 529

2014 – 2017

747 280

747280

15,55 км ввод в 2017 г.

2013

580

580

1 проект (корректировка)

2014

306 700

306700

21,5% степень готовности*

2015

440 000

440000

39,4% степень готовности*

1.5. Реконструкция автомобильной дороги Могильный Мыс – Парабель – Каргасок  на участке  км 123 – км 143 в Парабельском районе Томской области

2 431 819

7 000

2014 – 2018

165 836

165 836

Областное государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Томской области»

20 км ввод в 2018 г.

2013

1 710

1 710

89,5% степень готовности* ПСД

2014

200

200

1 проект (разработка)

2015

163 926

163 926

6,8% степень готовности*

1.6. Строительство мостового перехода через р. Сильга  на автомобильной дороге Каргасок – Средний  Васюган в Каргасокском районе Томской области ( в том числе корректировка проектной документации)

132 127

540

2013 –  2014

131 587

131 587

1,0 км / 21,66 п. м

2013

55 536

55 536

42% степень готовности*

2014

76 051

76 051

1,0 км  21,66 п. м

2. Реконструкция автомобильной дороги  Томск – Аэропорт  на участке 10 – 20 км в Томском районе Томской области

605 491

138 247

2008 – 2015

548

548

4,28 км

2011

548

548

2014

0

2015

0

3. Строительство подъезда к терминалу Аэропорта г.Томска  с остановочными и парковочными площадками на участке км 19 – км 20,185 автомобильной  дороги Томск – Аэропорт (в том числе проектно-изыскательские работы)

133 700

2012 – 2014

133 700

133 700

2012

9 900

9 900

2013

3 800

3 800

1 проект (разработка)

2014

120 000

120 000

ввод 100% степень готовности*

4. Строительство  мостового перехода через р. Ташма на автомобильной дороге Томск – Мариинск в Томском районе  Томской обл.

66 823

2011 –  2012

66 823

66823

0,338 км/49,7п.м.

2011

3 250

3250

1 проект (разработка)

2012

63 573

63573

0,338 км /49,7 п. м

5. Строительство моста на автомобильной дороге Мельниково – Кожевниково – Изовка, км 99+150 в Кожевниковском районе,  в том числе проектно-изыскательские работы

74 025

2011 –  2013

74 025

74 025

1,030 км / 21 п. м

2011

527

527

2012

3 234

3 234

1 проект (разработка)

2013

70 264

70 264

1,030 км / 21 п. м

6. Реконструкция автомобильной дороги Камаевка – Асино – Первомайское на участке км 0 – км 53 в Томской области .

3 518 378

2011 –  2018

351 239

351 239

52,65 км

2011

31 200

31 200

93,3% степень готовности* ПСД

2012

2 255

2 255

1 проект (разработка)

2013

285 600

285 600

3,0 км  /27,7 п. м

2014

32 184

32 184

51 п. м

2015

7. Реконструкция автомобильной дороги Томск – Каргала – Колпашево на участке км 6 – км 10,8 (разработка проектно-изыскательской и рабочей документации)

107 162

2013 –  2015

107 162

107 162

2013

1 270

1 270

17,7% степень готовности* ПСД

2014

5 892

5 892

1 проект (разработка)

2015

100 000

100 000

ввод 100%

8. Реконструкция объездной дороги г. Томска на участке км 7 –  км 9,2 (разработка проектно-изыскательской и рабочей документации)

122 250

2013 – 2015

122 250

122 250

Областное государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Томской области»

2013

405

405

18% степень готовности* ПСД

2014

1 845

1 845

1 проект (разработка)

2015

120 000

120 000

ввод  100% степень готовности*

Проекты внутрирегионального развития, в том числе

1 384 105

430 543

210 723

210 723

1. Реконструкция автомобильной дороги Михайловка – Александровское – Итатка на участке  27 км  –  Итатка в Томском районе Томской области

398 080

382 448

2011

15 632

15 632

1,63 км

2. Реконструкция автомобильной дороги Первомайское – Орехово  на  участках 18 – 27 км и 27 – 33 км в Первомайском районе Томской области

296 307

46 307

2011 – 2015

60 228

60 228

15,935 км

2011

60 000

60 000

24% степень готовности*

2012

228

228

2013

2014

2015

3. Строительство автомобильной дороги Первомайское – Белый Яр на участке 112 – 130 км в Томской области

554 855

1 788

2011-2015

0

0

18,03 км

4. Замена ремонтонепригодных  мостов

134 863

2013  – 2015

134 863

134 863

2013

10 640

10 640

4 проекта (разработка)

2014

2015

124 223

124 223

4.1. Разработка проектно-изыскательской и рабочей документации  :

2013

10 640

10 640

4 проекта (разработка)

Строительство мостового перехода через р. Сочига на автомобильной дороге Парабель – Новиково – Кедровый в Парабельском районе

3 230

2013

3 230

3 230

1 проект (разработка)

Строительство мостового перехода через р. Корза на автомобильной дороге  Парабель – Новиково – Кедровый  в Парабельском районе Томской области

2 800

2013

2 800

2 800

1 проект (разработка)

Строительство мостового перехода через р. Пиго  на автомобильной дороге Парабель – Нарым – Луговское в Парабельском районе Томской области

2 270

2013

2 270

2 270

1 проект (разработка)

Строительство мостового перехода через р. Ягодная на автомобильной дороге Старо-Абрамкино – Тискино в Колпашевском районе Томской области

2 340

2013

2 340

2 340

Областное государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Томской области»

1 проект (разработка)

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР)

6 000

2011 – 2015

6 000

6 000

2013

2 000

2 000

2014

2 000

2 000

2015

2 000

2 000

Задача 2: Создание единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения

Межбюджетный трансферт бюджету Ханты – Мансийского автономного округа – Югры на строительство мостового перехода через реку Вах на автомобильной дороге Нижневартовск – Стрежевой

5 235

2012  – 2015

455 787

455 787

7935 п. м

2012

100 000

100 000

2013

114 673

114 673

2014

241 114

241 114

2015

Проекты внутрирегионального развития, направленные на обеспечение постоянной круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием сельских населенных пунктов с автомобильными дорогами общего пользования (Приложение№ 4.1)

668 855

8 596

2011 – 2015

660 259

270 754

389 505

31,064 км / 202,6 п. м

2011

68 115

51 977

16 138

6,081 км

2012

147 409

68 777

78 632

7,057 км

2013

169 048

50 000

119 048

6,711 км / 101,3 п. м

2014

180 688

50 000

130 688

4,415 км / 101,3 п. м

2015

95 000

50 000

45 000

6,8 км

Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование проектов  внутримуниципального  развития  (Приложение№ 4.2).

3 089 583

2011 – 2012

3 089 583

2 824 003

253 827

11 752

2011

3 033 081

2 824 003

206 827

2 251

2012

56 501

47 000

9 501

Всего по Программе

2011 – 2013

8 005 422

3 094 757

4 898 913

11 752

76,8 км / 432,86 п. м

2011

3 359 121

2 875 980

480 890

2 251

11,8 км / 59,2 п. м

2012

715 358

68 777

637 080

9 501

7,4 км  /49,7 п. м

2013

934 749

50 000

884 749

29,8 км / 122,3 п. м

2014

1 326 223

50 000

1 276 223

7,4 км / 180 п. м

2015

1 669 971

50 000

1 619 971

19,4км / 21,66  п. м

*Степень готовности объекта рассчитывается   как  отношение объема финансирования  к   стоимости реализации проекта  в процентах ( %)  и  устанавливается ежегодно в промежуточный период реализации каждого проекта.

Приложение № 4.1.

к долгосрочной целевой программе

«Развитие автомобильных дорог общего

пользования регионального или

межмуниципального  значения Томской

области на 2011 – 2015 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

проектов внутрирегионального развития, направленных на обеспечение постоянной круглогодичной связью по дорогам    с твердым покрытием сельских населенных пунктов с автомобильными дорогами общего пользования на 2011 – 2015 годы

№ п/п

Наименования объектов

Наименование сельских населенных пунктов, подлежащих соединению

Сроки производства работ (начало-завершение)

Мощность, км

Стоимость в ценах соответствующих лет                                            (тыс. руб.)

Выполнено на начало реализации Программы

численность жителей (ед.)**

Транспортный разрыв по автомобильным дорогам с твердым покрытием по кратчайшему направлению (км) до:

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год /*

автомобильной дороги общего пользования

ближайшего транспортного узла регионального значения

административного центра городского или сельского поселении

Всего

в том числе областной бюджет

Всего

в том числе областной бюджет

Всего

в том числе областной бюджет

степень готовности объекта***

Всего

в том числе областной бюджет (прогноз)

Всего

в том числе областной бюджет (прогноз)

          Асиновский район

1.

Подъезд к д. Победа в Асиновском районе Томской области. Реконструкция

д. Победа

2012

4,38

47768

1395

1395

46373

4366

165

4,4

103

17

2.

Подъезд к п. Ноль-Пикет  в Асиновском районе Томской области. Реконструкция

п. Ноль-Пикет

2,82

31666

942

942

125

2,8

242

132

3.

Автомобильная дорога Асино – Батурино на участке км 60 – км 64,6 (с. Минаевка) в Асиновском районе Томской области. Реконструкция (проектная документация)

с.Минаевка

5,00

3600

3600

100%ПИР

601

4,0

ИТОГО:

12,20

79434

2337

2337

46373

4366

3600

3600

891

7,2

345

149

          Бакчарский район

4.

Автомобильная дорога Подъезд к д. Вавиловка  в Бакчарском районе Томской области. Реконструкция

д.Вавиловка

0,9

12246

596

596

11650

11650

100%

571

0,9

227

7

ИТОГО:

0,90

12246

596

596

11650

11650

571

0,9

227

7

           Верхнекетский район

5.

Строительство мостового перехода через р. Ингузет на автомобильной дороге Белый Яр – Степановка в Верхнекетском районе Томской области

2012-2013

0,536 км / 101,3 п.м

106390

1793

550

550

69281

69281

34766

34766

100%

6.

Строительство мостового перехода через р. Чачамга на автомобильной дороге Белый Яр – Степановка в Верхнекетском районе Томской области

2013-2014

0,415 км / 101,3п. м

141678

1811

54179

54179

38,74%

85688

85688

7.

Автомобильная дорога  Подъезд к п. Клюквинка  в Верхнекетском районе Томской области. Реконструкция

п. Клюквинка

2011

1,5

14850

14850

1179

1404

1,5

515

51

ИТОГО:

2,5

262918

3605

15400

1729

69281

69281

88945

88945

85688

85688

1404

1,5

515

51

               Зырянский район

8.

Автомобильная дорога Зырянское-Громышевка на участке км 27 – км 33,8 (с. Громышевка) в Зырянском районе. Реконструкция (проектная документация)

с. Громышевка

6,80

4400

4400

4400

100%ПИР

252

9,0

ИТОГО:

6,80

4400

4400

          Каргасокский район

9.

Подъезд к с. Старая Березовка в Каргасокском районе Томской области. Реконструкция.

с. Старая Березовка

3,80

37070

1305

1305

213

3,8

606

90

ИТОГО:

3,80

37070

1305

1305

213

3,8

606

90

Кожевниковский район

10.

Автомобильная дорога Старая Ювала – Елгай – Аптала  на участке Елгай – Аптала в Кожевниковском районе Томской области. Реконструкция

д. Аптала

12,74

113476

1048

2434

2434

208

12,7

154

56

11.

Подъезд к д. Кожевниково – на – Шегарке в Кожевниковском районе Томской области. Реконструкция

д. Кожевниково-на- Шегарке

2011

1,969

20458

20458

2700

208

2,0

147

45

12.

Подъезд к д. Муллова в Кожевниковском районе Томской области. Реконструкция

д. Муллова

2011

0,60

6340

6340

1039

226

0,6

145

47

ИТОГО:

15,31

140274

1048

29232

6173

642

15,3

446

148

          Кривошеинский район

13.

Автомобильная дорога  Подъезд к д. Новоисламбуль  в Кривошеинском районе Томской области. Реконструкция

д. Новоисламбуль

2013

5,3

61498

500

545

545

60453

10453

100%

155

3,3

182

15

14.

Подъезд к д. Рыбалово  в Кривошеинском районе Томской области. Реконструкция

д. Рыбалово

2011

2,0

16760

16760

1513

110

2,0

147

43

ИТОГО:

7,3

78258

500

17305

2058

0

0

60453

10453

364

9,3

475

95

Томский район

15.

Подъезд к д. Конинино в Томском районе Томской области. Реконструкция

д. Конинино

2012

2,7

32693

938

938

31755

4985

153

2,7

28

3

16.

Автомобильная дорога Подъезд к д. Спасо-Яйское  в Томском районе Томской области. Реконструкция

д.Спасо-Яйское

10,0

210898

3443

1002

1002

216

10,0

75

10

ИТОГО:

12,7

243591

3443

1940

1940

31755

4985

369

12,7

103

13

Нераспределенный остаток

95000

45000

95000

45000

ИТОГО по Томской области:

61,4

853792

8596

68115

16138

147409

78632

169048

119048

180688

130688

95000

45000

8030

77,7

4920

766

*Объемы финансирования по каждому объекту уточняются в пределах средств областного бюджета ( дорожного фонда Томской области), определенного на эти цели  после согласования Федеральным  дорожным агентством Минтранса РФ и Минсельхозом РФ Перечня проектов, направленных на обеспечение постоянной круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием сельских населенных пунктов, на соответствующий плановый период в соответствии с ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)».
** Число жителей указано по состоянию на 01.01.2012  (сборник« Сельские населенные пункты Томской области», Стат.сб./Томскстат – Т, 2012)    
*** Степень готовности объекта рассчитывается   как  отношение объема финансирования  к   стоимости реализации проекта  в процентах (%)  и  устанавливается ежегодно в промежуточный период реализации каждого проекта. 

Приложение № 4.2

к   долгосрочной целевой программе

«Развитие автомобильных дорог общего пользования

регионального или межмуниципального значения

Томской области на 2011 – 2015 годы»

Проекты внутримуниципального развития, направленные на создание единой дорожной сети,  круглогодично доступной для населения

№ п/п

Наименования объектов

Срок реализации

2011 год

2012 год

2013 год

Показатели результата мероприятия

Ответственные за исполнение (ответственные исполнители)

Всего

ФБ

ОБ

МБ

Всего

ФБ

ОБ

МБ

Все-го

ФБ

ОБ

МБ

1.

Автодорога ул. Красноармейская  –ул. Чкалова  –      ул. Островского в   г. Колпашево Томской области

2012

56501,0

47000,0

9501,0

1,506 км

Органы местного самоуправления муниципального образования «Колпашевский район»  (по согласованию)

2.

Строительство объекта «Благоустройство улично-дорожной сети  в районе новой застройки   р. п. Белый Яр Верхнекетского района Томской области ул. Чкалова, ул. Пихтовая,         ул. Верхнекетская»

2011 – 2012

11043,00

0,00

9000,0

2043,0

1,64 км

Органы местного самоуправления муниципального образования «Верхнекетский район»  (по согласованию)

3.

Строительство гравированной дороги по              ул. Ягодная в            с. Чажемто

2011 – 2012

1115,80

0,00

907,8

208,0

0,259 км

Органы местного самоуправления муниципального образования «Колпашевский район»  (по согласованию)

4.

Реконструкция железнодорожного переезда по                     ул. Смирнова в        г. Томске

2011 – 2012

46572,20

0,00

46572,2

0,393 км

Органы местного самоуправления  муниципального образования  «Город Томск»   (по согласованию)

5.

Реконструкция      ул. Пушкина от     ул. Яковлева до путепровода в  районе ГПЗ-5 в        г. Томске.

2011-2012

308707,32

293064,52

15642,8

1,112 км

6.

Реконструкция Иркутского тракта от путепровода до ул. Мичурина,       ул. 1-я Рабочая,     ул. Рабочая,                   ул. Мичурина в        г. Томске

2011-2012

601639,51

571407,11

30232,4

2,498 км

7.

Реконструкция путепровода в районе ГПЗ-5 в        г. Томске

2011-2012

171433,34

162861,64

8571,7

0,399 км / 67,69 п.м.

8.

Строительство транспортной развязки в 2-х уровнях на  пересечении проспекта Комсомольского с улицей Пушкина в г. Томске 2 этап

2011-2012

1892570,3

1796669,8

95900,5

4,713 км/ 144,2 п.м

ИТОГО

3033081,47

2824003,07

206827,4

2251,0

56501,0

47000,0

9501,0

   Приложение № 5

к   долгосрочной целевой программе

«Развитие автомобильных дорог

общего пользования регионального

   или межмуниципального значения

   Томской области на 2011– 2015 годы»

ОПИСАНИЕ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПРОГРАММЫ

Строительство и реконструкция  автомобильной дороги

«Пермь – Ивдель – Ханты-Мансийск  – Сургут – Нижневартовск – Томск»

на территории Томской области, в том числе  реконструкция

автомобильной дороги Могильный Мыс – Парабель – Каргасок

Описание

завершение реконструкции участков автомобильной дороги Могильный          Мыс – Парабель – Каргасок: км 15 – км  30 в Колпашевском районе протяжен-

ностью 15,372 км  и  км  80 – км 103 в  Парабельском  районе  протяженностью

23,395 км, в том  числе строительство моста  через реку Чигас  протяженностью

59,2 п. м  взамен  ремонтонепригодного;

реконструкция участка км 65 – км 80 в Парабельском и Колпашевском районах  протяженностью 15,55 км;

реконструкция участка  км 30 –  км 45 ;

реконструкция участка км 123 – км 143 в Парабельском районе  протяженностью 20  км (ввод запланирован на 2018 год);

строительство  мостового перехода через р. Сильга на автомобильной дороге Каргасок – Средний Васюган.

Автомобильная дорога Могильный Мыс – Парабель – Каргасок стратегически важна для Томской области. Она расположена в северных районах, где местность болотистая. Ежедневно по ней проходит большой поток автотранспорта (интенсивность движения 3 989 автомобилей в сутки), доля большегрузного и тяжеловесного составляет 62%. Альтернативной дороги не существует

Цель и основная    задача

Цель – развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике

Задача – увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям

Основные ожидаемые результаты реализации

Прирост протяженности автомобильных дорог, на которых будут устранены ограничения по пропускной способности к 2016 году, составит 38,767 км,

Прирост количества мостов, соответствующих нормативным техническим характеристикам по состоянию и по безопасности (мост через Чигас 59,2 п.м.)

В результате реализации проекта: образуется экономия затрат на перевозку грузов и пассажиров, сократятся потери от задержек в пути пассажиров, сократятся потери от ДТП, сократится время доставки грузов

Этапы и сроки      реализации проекта  

Реконструкция на участках:

км 15 – км 30 – 2011 – 2015 годы,

км 80 – км 103 – 2011 – 2013 годы,

км 65 – км 80 – 2014 – 2016 годы,

км 30 – км 45  и  км 123 – км 143 –  начало выполнения работ в 2015 году

Строительство м/п через р. Сильга – 2013 – 2015 годы

Объем* финансирования

На период 2011 – 2015 годы всего 2727,325 млн.руб., в ценах соответствующих лет, в том числе по участкам:

км 15 – км 30 – 727,976 млн. руб.,

км 30 – км 45  –  364,230 млн. руб.

км 80 – км 103 – 590,416 млн. руб.,

км 65 – км 80   –  747,280 млн. руб.,

км 123 – км 143 – 165,836 млн. руб.,

м/п через р. Сильга – 131,587 млн. руб.

Реконструкция автомобильной дороги Томск – Аэропорт на участке 10 – 20 км в Томском районе Томской области

Описание

Общая протяженность реконструируемого участка 7,18 км (2,9 км (I этап)

из которых введено в эксплуатацию в 2009 году).

Автомобильная дорога Томск –  Аэропорт обеспечивает въезд в областной центр, соединяя Аэропорт «Богашево» с городом. С появлением в Томской области технико-внедренческой зоны грузо-  и пассажиропоток на данной автодороге увеличился кратно. Интенсивность движения автотранспорта составляет 14 174 автомобиля в сутки.

В настоящее время  автодорога Томск  – Аэропорт имеет  несколько участков с повышенной степенью возможного возникновения дорожно-транспортных происшествий.

Реконструкция автодороги позволит увеличить пропускную способность и  устранить места концентрации дорожно-транспортных происшествий

Цель и

основная  

задача

Цель – развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике

Задача – увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям

Основные ожидаемые результаты реализации

Прирост протяженности автомобильных дорог, удовлетворяющих современному уровню загрузки. Ввод в эксплуатацию участка протяженностью 4,28 км II технической категории в асфальтобетонном исполнении

Строительство мостового перехода через р. Ташма на автомобильной дороге

Томск – Мариинск в Томском районе  Томской области

Описание

Строительство металлического моста через реку Ташма на автомобильной

дороге Томск – Мариинск в Томском районе, протяженностью 49,7 п.м.

Старый мост является ремонтонепригодным.

С вводом второго моста через реку Томь интенсивность движения автотранспорта с выходом на направление Мариинск и далее на Красноярский край увеличилась кратно (интенсивность составляет 5 256 автомобилей в сутки), в том числе большегрузного и тяжеловесного (71%). Для обеспечения безопасного и бесперебойного движения автотранспорта на участке автомобильной дороги Томск – Мариинск необходима замена ремонтонепригодного  моста

Цель и

основная    задача

Цель – развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике

Задача – увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям

Основные ожидаемые результаты реализации

Прирост количества мостов, соответствующих нормативным техническим характеристикам по состоянию и по безопасности.

Строительство металлического моста через реку Ташма длиной 49,7 п. м с подходами, общей протяженностью 0,338 км

Этапы и

сроки  реализации

проекта  

2011 – 2012 годы

Объем*

и источник   финансирования

Общий объем финансирования – 66,823 млн. руб., в ценах соответствующих лет

Строительство моста на автомобильной дороге Мельниково – Кожевниково – Изовка, км 99 + 150 в Кожевниковском районе

Описание

Строительство металлического моста  через ручей на автомобильной дороге Мельниково – Кожевниково – Изовка, км 99 + 150 в Кожевниковском районе  протяженностью 21 п. м с подходами, общей протяженностью 1,030 км

Цель и

основная  

задача

Цель – развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных

издержек в экономике.

Задача – увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.

Основные ожидаемые результаты реализации

Прирост количества мостов, соответствующих нормативным техническим характеристикам по состоянию и по безопасности

Этапы и сроки      реализации проекта  

2011 – 2012 годы – проектирование;

2013 год  – строительство

Объем* и источник   финансирования

Общий объем финансирования  – 74,025 млн. руб., в ценах соответствующих лет

Реконструкция автомобильной дороги Первомайское – Орехово  на  участках 18 – 27 км и 27 – 33 км в Первомайском районе Томской области

Описание

Реконструкция участка автомобильной дороги Первомайское – Орехово протяженностью 15,935 км.

Автомобильная дорога Первомайское – Орехово протяженностью 37 км входит в сеть региональных автомобильных дорог общего пользования Томской области. Она соединяет районный центр с. Первомайское с с. Орехово. На участках 18 –27 км и 27 – 33 км дорога находится в неудовлетворительном состоянии и не может обеспечить непрерывный проезд транспорта

Цель и

основная    задача

Цель – развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.

Задача – увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям

Основные ожидаемые результаты реализации

Прирост протяженности автомобильных дорог, удовлетворяющих современному уровню загрузки. Ввод в эксплуатацию участка протяженностью 15,935 км IV технической категории, тип дорожной одежды облегченный с усовершенствованным покрытием

Строительство автомобильной дороги Первомайское – Белый Яр на участке 112 – 130 км в Томской области

Описание

Реконструкция участка автомобильной дороги Первомайское – Белый Яр протяженностью 18,03 км.

В настоящее время дорога на данном участке грунтовая. Интенсивность движения по ней составляет 3 875 автомобилей в сутки.

Строительство автодороги с твердым покрытием необходимо для обеспечения круглогодичной перевозки грузов и пассажиров в г. Томск, г. Асино, г. Колпашево и районы области

Цель и основная    задача

Цель – развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.

Задача – увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям

Основные ожидаемые результаты реализации

Прирост протяженности автомобильных дорог, удовлетворяющих современному уровню загрузки. Ввод в эксплуатацию участка протяженностью 18,03 км IV технической категории, щебеночный тип покрытия

Реконструкция автомобильной дороги Большедорохово – Тегульдет на участке 113 – 123 км в Томской области

Описание

Реконструкция участка автомобильной дороги Большедорохово – Тегульдет протяженностью 10,26 км.

Автодорога соединяет районный центр – село Тегульдет (численностью 4672 человека) с областным центром. Дорога гравийная. В 2008 году был реконструирован участок автодороги 123 – 133 км. Необходимо продолжать реконструкцию автодороги в данном направлении

Цель и

основная    задача

Цель – развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике

Задача – увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям

Основные ожидаемые результаты реализации

Прирост протяженности автомобильных дорог, удовлетворяющих современному уровню загрузки. Ввод в эксплуатацию участка протяженностью 10,26 км IV технической категории в асфальтобетонном исполнении

Мероприятия, направленные на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (в соответствии с ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)»)

Описание

Реконструкция автомобильной дороги Подъезд к д. Новоисламбуль в Кривошеинском районе Томской области протяженностью 5,275 км;

реконструкция автомобильной дороги Старая  Ювала - Елгай - Аптала в Кожевниковском районе Томской области протяженностью 12,74 км;

реконструкция автомобильной дороги Подъезд к д. Муллова в Кожевниковском районе протяженностью 0,6 км;

реконструкция автомобильной дороги Подъезд к д. Победа в Асиновском районе протяженностью 4,38 км;

реконструкция автомобильной дороги Подъезд к п. Ноль-Пикет в Асиновском районе протяженностью 2,816 км;

реконструкция автомобильной дороги Подъезд к с.Старая Березовка в Каргасокском районе протяженностью 3,8 км;

реконструкция автомобильной дороги Подъезд к д. Конинино в Томском районе протяженностью 2,677 км;

реконструкция автомобильной дороги Подъезд к п. Клюквинка в Верхнекетском районе протяженностью 1,5 км;

реконструкция автомобильной дороги Подъезд к д. Рыбалово в Кривошеинском районе протяженностью 2,012 км;

реконструкция  автомобильной дороги Подъезд к д. Вавиловка в Бакчарском районе протяженностью 0,9 км;

реконструкция  автомобильной дороги Подъезд к д. Кожевниково–на–Шегарке в Кожевниковском районе протяженностью 1,969 км;

реконструкция автомобильной дороги Подъезд к д. Спасо-Яйское в Томском районе Томской области протяженностью 9,984 км;

реконструкция автомобильной дороги Асино – Батурино на участке км 60 – км 64,6 (с.Минаевка) в Асиновском районе Томской области протяженностью  4 км;

реконструкция автомобильной дороги Зырянское – Громышевка на участке  км 27 –  км 33,8(с.Громышевка)  в Зырянском районе протяженностью 6,8 км

Цель и

основная    задача

Цель – развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.

Задача – создание единой дорожной сети, круглогодично доступной для    населения

Основные ожидаемые результаты реализации

Прирост количества сельских населенных пунктов Томской области обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием на 10 единиц (общей численностью населения 3,8 тыс. человек). Общее количество составит 363 населенный пункт.

Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным       сообщением в Томской области (дорогами с твердым покрытием),  снизится с 37,52 до 35,75 % (с 212 до 202 сельских населенных пунктов)

Этапы и сроки      реализации проекта  

2011 - 2015 годы

Объем* и источник   финансирования

Общий объем финансирования – 660,259 млн. руб., в ценах соответствующих лет, в том числе:

389,505 млн. руб. – средства областного бюджета,

270,754 млн. руб. – средства федерального бюджета (на основании приложения № 5 к постановлению Правительства РФ от 05.12.2001 № 848 «О Федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России ( 2010 – 2020 годы»)     ( по согласованию)

Замена  находящихся в аварийном состоянии ремонтонепригодных мостов

Описание

Строительство мостового перехода через р. Ингузет на автомобильной дороге Белый  Яр – Степановка в Верхнекетском районе общей протяженностью 0,536 км, в том числе мост длиной 101,3 п. м;

строительство мостового перехода через р. Чачамга на автомобильной дороге Белый Яр – Степановка в Верхнекетском районе общей протяженностью 0,415 км, в том числе мост длиной 101,3 п. м

Разработка проектно-изыскательской и рабочей документации на:

cтроительство мостового перехода через р. Сочига на автомобильной дороге Парабель – Новиково – Кедровый в Парабельском районе;

cтроительство мостового перехода через р. Корза на автомобильной дороге  Парабель – Новиково – Кедровый  в Парабельском районе;

cтроительство мостового перехода через р. Пиго  на автомобильной дороге Парабель – Нарым – Луговское в Парабельском районе;

cтроительство мостового перехода через р. Ягодная на автомобильной дороге Старо-Абрамкино – Тискино в Колпашевском районе

Цель и основная    задача

Цель – развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике

Задача – увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям

Основные ожидаемые результаты реализации

Прирост количества мостов, соответствующих нормативным техническим характеристикам по состоянию и по безопасности.

Этапы и сроки      реализации проекта  

2011 – 2015 годы

Объем* и источник   финансирования

строительство мостового перехода через р. Ингузет – 104,593 млн.руб.,     строительство мостового перехода через р. Чачамга – 139,866 млн.руб.,         разработка проектно-изыскательской и рабочей документации по ремонтонепригодным мостам  – 10,640 млн. руб.

Строительство   мостового  перехода  через  реку Вах на автомобильной дороге Нижневартовск – Стрежевой

Описание

Автомобильная  дорога Нижневартовск – Стрежевой связывает город Стрежевой  Томской области с административным центром Ханты-Мансийского автономного округа – г. Нижневартовском. Интенсивность движения по трассе, имеющей капитальное покрытие, на сегодня составляет свыше 4000 автомобилей в сутки.

На территории Нижневартовского района  данная автодорога пересекает реку Вах, где в  настоящее время транспортное сообщение осуществляется через платную понтонную переправу, увеличивая стоимость перевозимых грузов в среднем на 10%. В период весеннего ледохода и осеннего ледостава переправа через реку не функционирует.

Мостовой переход через реку Вах на автомобильной дороге Нижневартовск –Стрежевой протяженностью 7935 п. м,  в том числе  мост  через реку Вах длиной 1001,4 п. м  обеспечит  круглогодичную связь   г. Стрежевого и г. Нижневартовска.

Строительство объекта осуществляется по Соглашению Администраций Томской  области и ХМАО при долевом участии в  финансировании проекта, место выполнения работ: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

Работы по строительству мостового перехода  через реку  Вах  целесообразно проводить в 2 этапа,  Томская  область участвует в строительстве  основного 1 этапа, который обеспечит открытие транзитного движение автотранспорта

Цель и основная    задача

Цель – развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.

Задача – создание единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения

Основные ожидаемые результаты реализации

Обеспечение бесперебойного транспортного сообщения для населения и организаций  двух субъектов федерации: Томской  области и  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Этапы и сроки      реализации проекта  

2009 – 2015 годы

Объем* и источник   финансирования

Общий объем финансирования – 8 908 млн. руб.,   в том числе остаток сметной стоимости 1 этапа – 5 234,544 млн. руб., в ценах соответствующих лет.

Финансирование строительства осуществляется с долевым участием   средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры , федерального бюджета и бюджета Томской области согласно заключенных  соглашений.

Строительство  транспортного узла пр. Комсомольский –            ул. Пушкина в г. Томске

Описание

В транспортной схеме города Томска центром, образующим мощный транспортный узел и обеспечивающим связь транзитных направлений между южной и северной площадками особой экономической зоны технико-внедренческого типа,  является транспортное пересечение: пр. Комсомольский – ул. Пушкина. Это пересечение является одним из наиболее напряженных транспортных узлов города, суммарная  интенсивность  движения здесь достигает   90 тысяч        транспортных  единиц в сутки, и ресурс пропускной    способности давно уже исчерпан. Реализация проекта осуществляется в  два этапа. Первый этап  – Кольцевая транспортная развязка. По существу, это временная объездная дорога на период строительства развязки в 2-х уровнях. Проектное решение   первого этапа было осуществлено в 2004 году, дорога введена в эксплуатацию в 2005 году.                                                                             

Второй этап – строительство транспортной развязки в 2 уровнях  на пересечении проспекта Комсомольского с улицей Пушкина в г.Томске.                                                           Для  завершения строительства  транспортного узла  пр. Комсомольский –           ул. Пушкина на территории муниципального образования «Город Томск» необходимо реализовать проекты на общую сумму 2 974 350,47 тыс. руб. (в ценах 2011 года), в том числе:

Строительство транспортной развязки в 2 уровнях  на пересечении проспекта Комсомольского с улицей Пушкина в г. Томске. 2 этап  – 1 892 570,30 тыс.руб.;

Реконструкция ул. Пушкина  от ул. Яковлева до путепровода в районе ГПЗ-5 в г. Томске – 308 707,32 тыс. руб.;

Реконструкция Иркутского тракта от путепровода до ул. Мичурина,   ул. 1-ая Рабочая, ул. Рабочая, ул. Мичурина - 601 639,51 тыс. руб.;

Реконструкция путепровода в районе ГПЗ-5 - 171433,34 тыс. руб.

Строительство транспортной развязки в 2 уровнях  на пересечении        проспекта     Комсомольского с улицей Пушкина в  г. Томске, 2 этап

          Для обеспечения оптимального  архитектурно-планировочного решения транспортной развязки в 2 уровнях на пересечении пр. Комсомольского с
улицей Пушкина принят вариант с устройством эстакады  общей длиной 144,2 м. Длина съездов составляет 2,02 км. Кроме того, проектом предусматриваются работы по строительству надземных пешеходных переходов, благоустройству территории строительства, монтажу контактной сети, выносу инженерных коммуникаций, сносу зданий и сооружений. Общая протяженность транспортной развязки будет составлять 4,713 км (71 568 м2 покрытия).

Реконструкция ул. Пушкина  от ул. Яковлева до путепровода в районе ГПЗ-5 в г. Томске.

          При реконструкции ул. Пушкина  от ул. Яковлева до путепровода в районе ГПЗ-5 в г. Томске ширина проезжей части увеличится до 6 полос за счет демонтажа трамвайных путей. Общая длина участка реконструкции 1 112,0 м  с площадью покрытия проезжей части – 27 879,87 м², покрытие тротуаров – 6 242,00 м². Проектом реконструкции ул. Пушкина предусмотрен демонтаж трамвайных линий, реконструкция контактной троллейбусной сети, реконструкция подземного пешеходного перехода, уличного освещения, благоустройство территории. Срок строительства – 8 месяцев.

Реконструкция Иркутского тракта от путепровода до ул. Мичурина, ул. 1-я Рабочая, ул. Рабочая, ул. Мичурина.

При реконструкции Иркутского тракта от путепровода до ул. Мичурина, включая ул. 1-я Рабочая, ул. Рабочая, ул. Мичурина ширина проезжей части Иркутского тракта увеличится до 6 полос, ул. Мичурина, ул. 1-я Рабочая, ул. Рабочая до 4 полос. Общая протяженность реконструкции составляет 2 730 м. Средняя ширина проезжей части по Иркутскому тракту составит 23,0 м – 26,5 м.

Проектом предусмотрена реконструкция контактной троллейбусной сети, уличного освещения, благоустройство территории.

Реконструкция путепровода в районе ГПЗ-5.

         Реконструкция путепровода в районе ГПЗ-5 на примыкании ул. Пушкина – Иркутский тракт обеспечит 6 полосное движение в увязке с проектными решениями реконструкции ул. Пушкина и Иркутского тракта и комплексного улучшения пропускной способности всего транспортного узла по ул. Пушкина от ул. Яковлева до ул.1-я Рабочая, включая строительство транспортной
2-уровневой развязки ул. Пушкина – пр. Комсомольский

Цель и основная    задача

Цель – развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.

Задача – создание единой дорожной сети, круглогодично доступной для  населения

Основные ожидаемые результаты реализации

Строительство транспортной развязки позволит снизить коэффициент загрузки дороги движением с 0,71 до 0,60. (справочно: коэффициент загрузки дороги движением определен, как отношение интенсивности движения автотранспорта к пропускной способности улицы, оптимальное значение – 0,65)

Этапы и сроки      реализации проекта  

2011 – 2012 годы

Объем* и источник   финансирования

Общий объем финансирования – 2974,350 млн. руб., в ценах соответствующих лет, в том числе:

150,347 млн. руб. – средства областного бюджета,

2 824,003 млн. руб. – средства федерального бюджета (на основании  постановления Правительства РФ от 05.12.2001 г. № 848 «О ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)») (по согласованию)

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы: Новые эффективные конструкции и методы строительства автомобильных дорог в условиях Западной Сибири с использованием нанотехнологий

Описание

Для повышения эффективности использования бюджетных средств (капитальных вложений), направляемых на строительство автомобильных дорог общего пользования в Томской области предлагается построить грузонапряженный участок Северной широтной автодороги порядка 6 км с секциями (1 км), имеющими различные эффективные конструкции из строительных материалов, в том числе полученных с применением нанотехнологий. В качестве оснований предлагается использовать новые эффективные строительные материалы, получаемые из непригодных для транспортного строительства глинистых грунтов (широко распространенные в Западной Сибири), стабилизированных с использованием нанотехнологий. Технологии основаны в том числе на обработке частиц грунта нанослоем химических веществ, создающим двойной электрический слой, который придает получаемым строительным материалам повышенную прочность при уплотнении, высокую водо- и морозостойкость. В комбинации с современными геосинтетическими материалами, наностабилизированные грунты дают возможность создания принципиально новых конструкций с повышенной устойчивостью к природным факторам и динамическим нагрузкам от транспорта

Цель и

основная    задача

Цель – развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.

Задача – увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям

Основные ожидаемые результаты реализации

Разработка серии новых конструктивных решений, стандартов, дорожных конструкций при строительстве автомобильных дорог в  климатических  условиях  Западной Сибири;

разработка нормативных документов в области технического регулирования;

разработка сметных документов на инновационные технологии и конструкции для их широкого применения в дорожном хозяйстве

Этапы и

сроки      реализации проекта  

2013 – 2015 годы

2013 год – изыскания, исследования, проектирование, разработка регламентов строительства;

2014 – 2015 годы  – строительство секций, мониторинг технологий строительства, разработка сметных нормативов, мониторинг конструкций, разработка и совершенствование технических норм

Объем* и источник   финансирования

Общий объем финансирования 6,0 млн. руб.  

1

Приложение № 5.1

к   долгосрочной целевой программе

«Развитие автомобильных дорог

                                                                                     общего пользования регионального

                                                                                     или межмуниципального значения

                                                                                     Томской области на 2011– 2015 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2011 – 2015 ГОДЫ»

1. Общие положения

1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области из областного бюджета (далее – субсидии) предоставляются в целях оказания местным бюджетам государственной поддержки в виде софинансирования расходных обязательств, возникающих в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 – 2015 годы», по следующим направлениям:

1) на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности;

2) на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

2. Общий объем субсидий устанавливается долгосрочной целевой программой «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 – 2015 годы».

3. Правом на получение субсидий из областного бюджета обладают муниципальные районы, городские округа Томской области (далее – муниципальные образования Томской области).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие утвержденной муниципальной долгосрочной целевой программы (далее – муниципальная Программа) по годам реализации мероприятий, в которой должны быть указаны объекты, а также объем средств местного бюджета, предусмотренный на их финансирование в соответствии с нормативными сроками строительства;

         2) наличие утвержденных перечней автомобильных дорог общего пользования местного значения;

        3) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на реализацию мероприятий, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

2.  Критерии отбора и методика расчета субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности

5. Критериями отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности являются:

         1) наличие в соответствующем муниципальном образовании Томской области автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, строительство и реконструкция которых осуществляется во исполнение правовых документов, содержащих указание на их реализацию;

         2)  выполнение муниципальными образованиями Томской области требований Закона Томской области от 11 июля 2007 года  № 136-ОЗ «О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета».   

6. Заявки муниципальных образований Томской области на предоставление субсидий на софинансирование мероприятий  направляются в Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи  Томской области (далее – Департамент) в срок до 1 августа  года, предшествующего году предоставления субсидии.

К заявкам должны быть приложены следующие документы:

         1) копия правового акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта, а также копии положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, заверенные в установленном порядке;

         2)   копия сводного сметного расчета мероприятия муниципальной Программы;

         3) справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о предполагаемой стоимости объектов в текущем уровне цен;

         4) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов в мероприятия муниципальной Программы.

         7. Департамент до 20 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, осуществляет отбор муниципальных образований Томской области для предоставления субсидий путем рассмотрения представленных муниципальными образованиями Томской области документов, указанных в пункте 6 Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 – 2015 годы» (далее – Порядок), и установления соответствия муниципальных образований Томской области условиям и критериям отбора, определенным  пунктами 4 и 5 Порядка.

Результат отбора муниципальных образований Томской области оформляется протоколом рассмотрения, который является основанием для формирования сводного перечня мероприятий, утверждаемого Администрацией Томской области.

         8. Основаниями для отказа муниципальным образованиям Томской области в предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, являются:

         1) непредставление в срок, установленный пунктом 6 Порядка, всех  документов, предусмотренных указанным пунктом;

         2) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Томской области.

9. Расчет размера субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности,  выделяемой бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:

Si = di x S,                     где:

Si – объем субсидий i-му муниципальному образованию из средств областного бюджета;

         di – доля планируемых затрат на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, i-го муниципального образования  прошедшего инвестиционный отбор в установленном порядке;

          S – общий объем субсидий.

Доля i-го муниципального образования (di) определяется по следующей формуле:

di = Ci / SUM Ci,               где:

Ci – стоимость строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности  i-го муниципального образования, прошедшего инвестиционный отбор в установленном порядке;

SUM Ci – общая стоимость строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, прошедших инвестиционный отбор в установленном порядке, по всем муниципальным образованиям.

Уровень софинансирования из областного бюджета устанавливается в соответствии с законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Критерии отбора и методика расчета субсидии на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования

10. Субсидия на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее – субсидии на проектирование и строительство сельских дорог), предоставляется при наличии в муниципальных образованиях Томской области населенных пунктов, не обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.

11. Предоставление субсидий на проектирование и строительство сельских дорог бюджетам муниципальных образований Томской области осуществляется на обеспечение постоянной круглогодичной связи по дорогам с твердым покрытием сельских населенных пунктов, отвечающих следующим критериям:

1) численность жителей постоянно проживающих в сельском населенном пункте, не обеспеченном круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог с твердым покрытием,   составляет 125 человек и более;

2) протяженность автомобильной дороги, являющейся подъездом от населенного пункта с численностью постоянно проживающих жителей 125 человек и более до сети автомобильных дорог общего пользования, не более чем 8 км;

3) проведение на территории сельских населенных пунктов и (или) в пределах производственной зоны этих населенных пунктов мероприятий, направленных на решение задач развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

4) выполнение муниципальными образованиями Томской области требований Закона Томской области от 11 июля 2007 года № 136-ОЗ «О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета».

12. Заявки муниципальных образований Томской области на предоставление субсидии на проектирование и строительство сельских дорог на софинансирование мероприятий  направляются в Департамент в срок до 1 марта года, предшествующего году предоставления субсидии.

К заявкам  на предоставление субсидии в части финансирования строительства должны быть приложены следующие документы:

        1) копия правового акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта, а также копии положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, заверенные в установленном порядке (необходимы при выделении субсидии в части финансирования строительства или реконструкции объектов);

        2) копия сводного сметного расчета мероприятия муниципальной Программы;

        3) справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о предполагаемой стоимости объектов в текущем уровне цен;

        4) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов в мероприятия муниципальной Программы.

В случае подачи заявки муниципальными образованиями Томской области на предоставление субсидии в части финансирования проектирования  должны быть приложены:

        1) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения проектирования объектов в муниципальную Программу;

        2) техническое задание на разработку проектной документации на объект;

        3) расчет начальной (максимальной) цены изготовления проектной документации на объект, выполненный в соответствии со справочником базовых цен на проектные работы для строительства  (Железные и автомобильные дороги. Мосты. Тоннели. Метрополитены. Промышленный транспорт), утвержденным постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 08.02.95 № 18-17.

        13. Департамент до 20 марта года, предшествующего году предоставления субсидии, осуществляет отбор муниципальных образований Томской области для предоставления субсидий путем рассмотрения представленных муниципальными образованиями Томской области документов, указанных в пункте 12 Порядка, и установления соответствия муниципальных образований Томской области условиям и критериям отбора, определенным  пунктами 4, 10 и 11 Порядка.

Результат отбора муниципальных образований Томской области оформляется протоколом рассмотрения, который является основанием для формирования сводного перечня мероприятий, утверждаемого Администрацией Томской области.

         14. Основаниями для отказа муниципальным образованиям Томской области в предоставлении субсидии на проектирование и строительство сельских дорог являются:

          1) непредставление в срок, установленный пунктом 12 Порядка, всех  документов, предусмотренных указанным пунктом;

          2) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Томской области.

          15. Расчет размера субсидии на проектирование и строительство сельских дорог.

              Уровень софинансирования за счет субсидии на проектирование и строительство сельских дорог устанавливается  не выше 95% годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование заявленного мероприятия.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету  муниципального образования Томской области (С суб.i), определяется по формуле:

С суб.i = Т рi / Тр общ Х  Ссуб.общ,              где:

Т рi – сумма протяженности участка (участков) автомобильных дорог общего пользования, не имеющих твердого покрытия, до сельских населенных пунктов в i – ом муниципальном образовании (транспортный разрыв) по данным официальной статистической информации по состоянию на 1 января  года, предшествующего году представления субсидии, в предложении  i- го  муниципального образования;

Тр общ – общая протяженность участка (участков) автомобильных дорог общего пользования, не имеющих твердого покрытия, до сельских населенных пунктов в районах (транспортные разрывы) по данным официальной статистической информации по состоянию на 1 января года, предшествующего году представления субсидии в предложенных проектах, заявленных  муниципальными образованиями;

Ссуб.общ – общий объем субсидий на проектирование и  строительство сельских дорог, предусмотренный в областном бюджете на очередной финансовый год, за минусом части данной субсидии на завершение проектирования и (или) строительства (или реконструкции) объектов, которые софинансировались из областного бюджета в предыдущем году за счет субсидий на проектирование и  строительство сельских дорог.

              16. В случае если размер субсидии на проектирование и строительство сельских дорог, запрашиваемых всеми муниципальными образованиями Томской области, превышает общий объем субсидии, применяются следующие критерии приоритетности предоставления распределяемых субсидий:

              1) на завершение объектов строительства (реконструкции) или их проектирование,  которые  софинансировались из областного бюджета в предыдущем году за счет субсидии;

              2) все вновь начинаемые мероприятия, заявленные муниципальными образованиями   Томской области на выделение субсидии на проектирование и строительство сельских дорог, оцениваются  показателем эффективности вложения средств, на основании которых осуществляется приоритетное предоставление субсидии:     

              а) на разработку проектной документации на объекты строительства (или реконструкции);

        б) на объекты, имеющие минимальное значение показателя протяженности автомобильной дороги от населенных пунктов до сети автомобильных дорог общего пользования, ввод которых в эксплуатацию обеспечивается в году предоставления субсидии, и наибольшую численность постоянно проживающих жителей в сельском населенном пункте.

Показатель эффективности вложения средств рассчитывается Департаментом по формуле:

Kэф= N/х,                где:

Kэф – коэффициент эффективности;

N – количество населения,  которое при реализации проекта будет обеспечено круглогодичной связью с дорогами с твердым покрытием, чел.;

Х – протяженность объекта, км.

4. Условия расходования и порядок использования  субсидий,  выделяемых бюджетам муниципальных образований

17. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области  и их расходование осуществляются на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее - соглашение). Форма соглашения устанавливается Департаментом.

18. Условиями расходования субсидий являются:

целевое использование субсидий согласно адресному распределению средств по каждому мероприятию перечня, утвержденного Администрацией Томской области;

обеспечение установленного уровня софинансирования  средствами бюджета муниципального образования Томской области расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия;

своевременное представление отчетов об использовании субсидий.

19. Соглашение заключается между Департаментом и уполномоченным органом  муниципального образования Томской области в срок до 1 марта текущего финансового года. В случае если решение о предоставлении субсидии принято в течение текущего финансового года, соглашение заключается в течение месяца со дня принятия данного решения.

20. В случае подтверждения софинансирования соответствующих расходных обязательств муниципальными образованиями Томской области за счет средств местных бюджетов ниже установленного уровня, Департамент в установленном порядке вносит предложения об уточнении объема субсидий путем внесения соответствующих изменений в закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

21. Субсидии, не предоставленные бюджетам муниципальных образований Томской области в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования от получения субсидий, а также субсидии, перечисленные из бюджета муниципального образования Томской области в доход областного бюджета, по предложению Департамента с учетом показателя  эффективности вложения средств перераспределяются между бюджетами муниципальных образований Томской области, выполняющих реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 - 2015 годы»,  путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

22. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.

23. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом Департаментом финансов Томской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

24. Контроль за использованием субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета.

Приложение № 6 

к   долгосрочной целевой программе

«Развитие автомобильных дорог

общего пользования регионального или

межмуниципального значения

Томской области на 2011 – 2015 годы»

ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

« РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА  2011 – 2015 ГОДЫ»

Наименование ресурса

Единица измерения

Потребность                                                                                                                                                          в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)

всего*

(прогноз)

в том числе по годам

плановый период

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год (прогноз)

2015 год (прогноз)

Расходы на   реализацию Программы – всего,  

тыс. руб.

8 005 422

3 359 121

715 358

934 749

1 326 223

1 669 971

в том числе:

Инвестиции

тыс. руб.

7 999 422

3 359 121

715 358

932 749

1 324 223

1 667 971

НИОКР

тыс. руб.

6 000

0

0

2 000

2 000

2 000

Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:

тыс. руб.

8 005 422

3 359 121

715 358

934 749

1 326 223

1 669 971

областной бюджет  

тыс. руб.

4 898 913

480 890

637 080

884 749

1 276 223

1 619 971

в том числе:

Инвестиции

тыс. руб.

4 892 913

480 890

637 080

882 749

1 274 223

1 617 971

НИОКР

тыс. руб.

6 000

0

0

2 000

2 000

2 000

федеральный бюджет (прогноз)

тыс. руб.

3 094 757

2 875 980

68 777

50 000

50 000

50 000

местный бюджет    (прогноз)

тыс. руб

11 752

2 251

9 501

0

0

0

Расходы на реализацию Программы в разрезе главных распорядителей  бюджетных средств:    

х

х

х

х

х

х

х

Департамент  архитектуры, строительства и  дорожного комплекса Томской области

тыс. руб.

4 062 727

3 356 870

705 857

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

тыс. руб.

3 930 943

934 749

1 326 223

669 971

*После принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении в 2011 – 2015 годах бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)», объем финансирования Программы будет увеличен на сумму распределенных бюджету Томской области субсидий из федерального бюджета. Перечень программных мероприятий, а также объем финансирования по мероприятиям Программы из областного и федерального бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Собрание законодательства Томской области" № 08/2 (97) от 30.08.2013 Стр. 98
Рубрики правового классификатора: 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.070.000 Транспорт, 090.070.080 Дорожное хозяйство

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать