Об утверждении социальной программы Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пен...



О разработке областной целевой программы

(Фактически утратило силу:

по истечении срока действия)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 августа 2016 года                                                                                                                 № 339

г. Чита

Об утверждении социальной программы Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2016 год

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 года № 420 НГР: ru92000201601109}

В соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 года № 364-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год», статьей 44 Устава Забайкальского края, с целью оказания гражданам социальной поддержки Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить социальную программу Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2016 год (прилагается).

Временно исполняющая обязанности

Губернатора Забайкальского края

Н.Н.Жданова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 02 августа 2016 года № 339

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Забайкальского края

«Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2016 год

ПАСПОРТ

социальной программы Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2016 год

Наименование программы

Социальная программа Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2016 год (далее - программа).

Дата утверждения программы

Постановление Правительства Забайкальского края от 02 августа 2016 года № 339 «Об утверждении социальной программы Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2016 год».

Основание для разработки программы

Часть 4 статьи 5 Федерального закона от 14 декабря 2015 года № 364-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год»;

постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».

Государственный заказчик программы

Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.

Разработчик программы

Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.

Цели и задачи программы

Цели:

улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в государственных учреждениях социального обслуживания Забайкальского края;

обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

Задачи:

укрепление материально-технической базы путем проведения капитального ремонта зданий Государственного стационарного учреждения социального обслуживания пансионат «Ингода» Забайкальского края (далее - ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края, пансионат);

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 года № 420}

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Открытие 60 мест в ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края;

сокращение очереди в дома-интернаты на 17 процентов.

{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 года № 420}

Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации программы - 2016 год.

Программа реализуется в один этап.

Исполнители основных мероприятий программы

Министерство социальной защиты населения Забайкальского края;

организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования программы составляет 8216,6 тыс. рублей, в том числе:

средства бюджета Забайкальского края - 986,0 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) - 7230,6 тыс. рублей.

{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 года № 420}

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

В результате выполнения мероприятий программы ожидается:

проведение капитального ремонта зданий ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края в целях повышения качества предоставления услуг в государственном стационарном учреждении социального обслуживания населения;

открытие 60 мест в ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края;

сокращение очереди в дома-интернаты на 17 процентов;

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 года № 420}

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В Забайкальском крае, как и в целом в России, в демографической структуре общества наблюдается увеличение доли граждан пожилого возраста. По состоянию на 01 января 2016 года в крае проживало 286565 пенсионеров, что составило около 27 процентов от общей численности населения.

Одним из важнейших направлений деятельности Правительства Забайкальского края является создание комфортных условий проживания в государственных учреждениях социального обслуживания Забайкальского края, а также содействие в обучении компьютерной грамотности неработающих пенсионеров с целью обеспечения доступности для них государственных информационных ресурсов и электронных государственных услуг.

В целях обеспечения социального обслуживания населения в настоящее время в Забайкальском крае функционируют 65 государственных учреждений социального обслуживания Забайкальского края, из них 21 учреждение имеет стационарные отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов.

По состоянию на 01 января 2016 года общее количество граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, составило 2602 человека, из них 864 человека находятся в отделениях милосердия на постоянном постельном режиме.

С июня 2015 года ликвидирована очередь в дома-интернаты общего типа. Вместе с тем очередь граждан на определение в дома-интернаты психоневрологического типа по состоянию на 01 января 2016 года составила 359 человек.

Распоряжением Правительства Забайкальского края от 12 августа 2014 года № 489-р на базе имущественного комплекса бывшей больницы восстановительного лечения пгт Первомайский создано ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края. Пансионат предназначен для постоянного и временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе страдающих нервно-психическими расстройствами.

В настоящее время введена в эксплуатацию первая очередь пансионата мощностью на 80 мест. Имущественный комплекс пансионата позволяет создать дополнительные места для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

В целях исполнения пункта 4 протокола заседания Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере под председательством О.Ю.Голодец от 18 декабря 2015 года № 11, в связи с недостаточным количеством мест в учреждениях социального обслуживания психоневрологического типа принято решение о создании на базе пансионата отделения для граждан, страдающих хроническими психическими заболеваниями, на 60 человек в отдельно расположенном жилом корпусе.

{абзац 8 раздела 1 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 года № 420}

Принятие социальной программы в 2016 году позволит за счет средств бюджета Забайкальского края и привлеченных средств Пенсионного фонда Российской Федерации осуществить мероприятия по организации эффективного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также по обеспечению равного доступа к государственным информационным ресурсам и электронным услугам неработающих пенсионеров, в том числе:

провести капитальный ремонт зданий ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края в целях повышения качества предоставления услуг в государственном стационарном учреждении социального обслуживания населения;

{абзац 10 раздела 1 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 года № 420}

открыть 60 мест в ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края;

{абзац 11 раздела 1 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 года № 420}

сократить очередь в дома-интернаты на 17 процентов;

{абзац 12 раздела 1 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 года № 420}

обучить компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

Раздел 2. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Забайкальского края и средств внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации).

Средства бюджета Забайкальского края в сумме 986,0 тыс. рублей планируется направить на реализацию следующих мероприятий:

{абзац 2 раздела 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 года № 420}

проведение капитального ремонта зданий ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края - 929,1 тыс. рублей;

{абзац 3 раздела 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 года № 420}

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, - 56,9 тыс. рублей.

Средства внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) в сумме 7230,6 тыс. рублей планируется направить на реализацию следующих мероприятий:

{абзац 5 раздела 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 года № 420}

проведение капитального ремонта зданий ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края - 6813,1 тыс. рублей;

{абзац 6 раздела 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 года № 420}

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, - 417,5 тыс. рублей.

Раздел 3. Механизм реализации мероприятий программы и контроль за ходом ее выполнения

Организацию выполнения программных мероприятий осуществляет Министерство социальной защиты населения Забайкальского края, которое в установленном порядке:

направляет в Министерство финансов Забайкальского края бюджетную заявку на выделение финансирования из бюджета Забайкальского края для выполнения мероприятий программы;

обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств и исполнение мероприятий программы.

Мероприятия программы реализуются путем осуществления закупок в порядке, установленном законодательством.

В рамках программы Министерство социальной защиты населения Забайкальского края осуществляется контроль за:

исполнением контрактов на закупку товаров, работ, услуг;

реализацией программы в соответствии с приоритетными направлениями и показателями оценки эффективности программы;

обеспечением выполнения условий предоставления субсидии, а также целевого использования субсидии и возврата соответствующих средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в случае использования субсидии не по целевому назначению.

Раздел 4. Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации программы осуществляется по следующим показателям:

формирование современной материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания Забайкальского края;

обеспечение соблюдения санитарных норм и правил при размещении пожилых граждан и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания Забайкальского края;

повышение качества социального обслуживания и условий проживания неработающих пенсионеров;

стимулирование обучения неработающих пенсионеров информационным технологиям посредством обучения компьютерной грамотности.

Раздел 5. Перечень мероприятий программы

№

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок реализации, годы

Источники

финансирования

Планируемые финансовые затраты,

(тыс. рублей)

1

2

3

4

5

6

5.1. Проведение капитального ремонта

5.1.1

Капитальный ремонт зданий ГСУСО пансионат «Ингода» Забайкальского края

Организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом

№ 44-ФЗ

2016 год

Бюджет Забайкальского края

929,1

{строка 5.1.1 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 года № 420}

Внебюджетные источники

(субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации)

6813,1

Всего

7742,2

5.2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

5.2.1

Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста

Организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом

№ 44-ФЗ

2016 год

Бюджет Забайкальского края

(текущее финансирование)

56,9

Внебюджетные источники

(субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации)

417,5

Всего

474,4

Всего по программе

8216,6

{строка в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 года № 420}

в том числе

Бюджет Забайкальского края:

986,0

Внебюджетные источники

(субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации)

7230,6

{строка в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.10.2016 года № 420}