Об утверждении Положения о Государственном комитете дорожного хозяйства Республики Крым и внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 155



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от  02  августа 2017 года   № 394

(в редакции постановления от 18.10.2017 № 543, от 24.04.2018 № 198, от 03.10.2018 № 481)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 27.06.2014 № 155

В     соответствии    со     статьёй    45     Закона      Республики      Крым от   29   мая   2014   года   №   5-ЗРК   «О   системе   исполнительных   органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить  прилагаемое   Положение   о   Государственном комитете дорожного хозяйства Республики Крым.

2. Внести в постановление Совета министров Республики Крым
от 27.06.2014 № 155 «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Республики Крым» следующие изменения:

в приложении к постановлению:

в разделе 3 «Функции министерства»:

пункты 3.15, 3.19, 3.20, 3.21 – 3.30 исключить;

по тексту приложения слова «транспортно – дорожный комплекс»
в соответствующем падеже заменить словами «транспортный комплекс»
в соответствующем падеже.

3. Установить, что:

3.1 Министерство транспорта Республики Крым осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета Республики Крым по мероприятиям Государственной программы Республики Крым «Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым» на 2015-2017 годы», утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым                    от 23 декабря 2014 года №543, а также внепрограммных мероприятий в части дорожной деятельности до 31 декабря 2017 года.

3.2 Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым осуществляет полномочия по мероприятиям, указанным в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего постановления с 1 января 2018 года.

4. Государственному комитету дорожного хозяйства Республики Крым осуществить мероприятия, направленные на формирование бюджета Республики Крым на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым             от 10 июля 2017 года № 748-р «О графике составления проекта бюджета Республики Крым и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на очередной финансовой год и плановый период»

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым          Нахлупина В.Г.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым                                          В. НАХЛУПИН

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                                        Л.ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета министров Республики Крым

от 02 августа 2017 г. № 394

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

1. Общие положения

1.1. Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым (далее – Государственный комитет) - исполнительный орган государственной власти Республики Крым, осуществляющий в пределах компетенции, установленной Советом министров Республики Крым, полномочия и функции в отношении автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения и дорожной деятельности, включая полномочия по координации, регулированию и контролю деятельности дорожных организаций, находящихся в собственности Республики Крым, а также полномочия субъекта Российской Федерации – Республики Крым в области обеспечения безопасности дорожного движения.

1.2. Государственный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, в том числе правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального дорожного агентства, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, иными правовыми актами в сфере дорожной деятельности, а также настоящим Положением.

1.3. Государственный комитет осуществляет свою деятельность
во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.

1.4. Государственный комитет обладает правами юридического лица, имеет печати с изображениями Государственного герба Российской Федерации и Государственного герба Республики Крым и со своим наименованием, а также соответствующие бюджетные счета и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы, бланки установленного образца.

1.5. Финансирование деятельности Государственного комитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым.

1.6. Государственный комитет наделяется в установленном порядке необходимым имуществом – помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Республики Крым.

Государственный комитет пользуется и распоряжается имуществом
в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Полное официальное наименование Государственного комитета – Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым, сокращенное наименование – ГК ДХ РК.

1.8. Место нахождения Государственного комитета: 295000, Республика Крым, г. Симферополь.

2. Задачи Государственного комитета

Основными задачами Государственного комитета являются:

2.1. Обеспечение сохранности и развития  автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения, улучшения их технического состояния;

2.2. Содействие внедрению перспективных технологий в области дорожной деятельности, а также применению национальных стандартов Российской Федерации в указанной области;

2.3. Комитет обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

Пункт в редакции от 03.10.2018 № 481

3. Функции Государственного  комитета

Государственный комитет осуществляет следующие основные функции:

3.1. Разработка, формирование и реализация государственной политики в сфере использования автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения, дорожной деятельности и безопасности дорожного движения.

3.2. Осуществление полномочий в сфере использования  автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения, дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения.

4. Полномочия Государственного комитета

Государственный комитет в пределах своей компетенции
и в соответствии с функциями осуществляет следующие полномочия:

4.1. Осуществляет региональный государственный надзор
за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения.

4.2. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики
в области развития автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения.

4.3. Осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального
или межмуниципального значения.

4.4. Осуществляет планирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального
или межмуниципального значения.

4.5. Обеспечивает использование автомобильных дорог
при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с федеральным законодательством, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций
на автомобильных дорогах в соответствии с федеральным законодательством в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций.

4.6. Обеспечивает информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения.

4.7. Осуществляет в установленном порядке полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на цели обеспечения дорожной деятельности.

4.8. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для нужд Государственного комитета в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.9. Согласовывает наименования автомобильных дорог общего пользования местного значения.

4.10. Обеспечивает выдачу специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства, тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в случае если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа Республики Крым), при условии, что маршрут указанного транспортного средства проходит в границах Республики Крым и маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

4.11. Устанавливает границы придорожных полос или изменяет границы придорожных полос в отношении автомобильных дорог общего
и необщего пользования регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, которые расположены
на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа).

4.12. Осуществляет от имени Республики Крым права и обязанности обладателя созданной Государственным комитетом информации, установленные федеральным законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации.

4.13. Проводит в установленном порядке антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Государственного комитета при проведении их правовой экспертизы и нормативных правовых актов Государственного комитета при мониторинге их применения.

4.14. Рассматривает обращения граждан, объединений граждан
и юридических лиц в порядке, установленном Федеральным законом
от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

4.15. Осуществляет в рамках своей компетенции и в соответствии
с действующим законодательством комплектование, хранение, учет
и использование архивных документов и архивных фондов.

4.16. Принимает нормативные правовые акты в форме приказов Государственного комитета, а также правовых актов, имеющих ненормативный характер, в форме распоряжений Государственного комитета.

4.17. Осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельности подведомственных дорожных организаций Республики Крым, контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Республики Крым, закрепленного
за подведомственными организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

4.18. Осуществляет контроль и мониторинг правоприменения разработанных Государственным комитетом нормативных правовых актов в сфере дорожной деятельности.

4.19. В рамках своей компетенции осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенные Федеральным законом от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

4.20. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения
при осуществлении дорожной деятельности, в том числе:

принимает решения о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах общего
и необщего пользования регионального или межмуниципального значения
в случаях и порядке, установленным федеральным законодательством
и нормативными актами Республики Крым;

осуществляет мероприятия по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;

обеспечивает разработку и внедрение современных экономических
и финансовых механизмов и моделей дорожного комплекса, включая  концессионные соглашения;

обеспечивает информирование граждан о правилах и требованиях
в области обеспечения безопасности дорожного движения;

ежегодно утверждает перечень аварийно-опасных участков дорог
и разрабатывает первоочередные меры, направленные на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

4.21. Оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам
в соответствии с Законом Республики Крым от 1 сентября 2014 года
№ 59-ЗРК «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым».

4.22. Принимает решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования.

4.23. Устанавливает порядок создания и использования, в том числе
на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных
на автомобильных дорогах общего пользования общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения.

4.24. Устанавливает порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального
или межмуниципального значения.

4.25. Реализует полномочия, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне»,
во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах Республики Крым.

4.26. Выдает разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с указанными автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к указанным автомобильным дорогам, прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода указанных автомобильных дорог (если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения
на строительство), объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения; продление срока действия ранее выданных разрешений на строительство.

4.27. Составляет протоколы об административных правонарушениях
в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях, осуществляет производство
по делам об административных правонарушениях, применяет меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

4.28. Принимает решения:

о создании комиссии по приемке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения и утверждении персонального состава комиссии;

о проведении мероприятий, направленных на улучшение условий
и повышение безопасности дорожного движения, обеспечение экологической безопасности и обустройство объектами дорожного сервиса автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

о приостановлении финансирования и производства работ в сфере дорожной деятельности Республики Крым;

о резервировании земель или земельных участков в соответствии со ст. 70.1 Земельного Кодекса Российской Федерации для размещения объектов, заказчиком которых выступает Государственный комитет, в целях обеспечения государственных нужд Республики Крым, а также в зонах планируемого размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Абзац введен в соответствии с постановлением от 24.04.2018 № 198

4.29. Утверждает:

распределение средств по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта, содержания автомобильных дорог;

перспективные и текущие планы работы Государственного комитета;

правила, руководства, указания и методические пособия, разработанные Государственным комитетом либо совместно с другими органами исполнительной власти, по вопросам организации дорожной деятельности, относящимся к полномочиям Государственного комитета;

проектно-сметную и нормативно-методическую документацию
по дорожной деятельности;

смету доходов и расходов на осуществление функций подведомственными учреждениями.

4.30. Согласовывает:

проекты правовых актов Республики Крым по вопросам распоряжения дорожным государственным имуществом Республики Крым, в том числе закрепленным за подведомственными организациями на праве хозяйственного ведения (оперативного управления);

проекты правовых актов Республики Крым по вопросам, относящимся к полномочиям Государственного комитета.

4.31 Обеспечивает:

координацию и взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, коммерческими и некоммерческими дорожными организациями, общественными организациями по вопросам, относящимся к полномочиям Государственного комитета, образование в необходимых случаях специальных комиссий;

проведение мониторинга и комплексной оценки состояния дорожных организаций Республики Крым независимо от их ведомственной принадлежности, составление ежегодных обзоров и внесение их
на рассмотрение Совета министров Республики Крым;

проведение единой политики в сфере внедрения новой техники, ресурсосберегающих и природоохранных технологий в подведомственных дорожных организациях;

4.32. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Совета министров Республики Крым и Главы Республики Крым проекты правовых актов, регулирующих правоотношения в области дорожной деятельности
и безопасности дорожного движения, принятие которых отнесено федеральным и региональным законодательством к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, а также проекты правовых актов Совета министров Республики Крым по установлению размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения.

4.33. Участвует:

в выполнении федеральных и региональных программ по вопросам совершенствования и развития сети автомобильных дорог общего пользования общего и необщего пользования регионального
или межмуниципального значения, повышения их транспортно-эксплуатационного состояния, обеспечения безопасности дорожного движения;

в формировании проекта бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период по вопросам, относящимся
к полномочиям Государственного комитета;

в формировании и проведении Советом министров Республики Крым сбалансированной политики в отношении развития дорожной деятельности, разработке и анализе проектов финансового оздоровления несостоятельных предприятий;

в формировании экономической стратегии и инвестиционной политики, приоритетов внешнеэкономической деятельности в целях развития дорожной деятельности Республики Крым, а также выработке предложений по привлечению инвестиций, созданию совместных предприятий;

в проведении экспертизы инвестиционных проектов в сфере дорожной деятельности Республики Крым;

в разработке предложений по применению в дорожной деятельности Республики Крым экономических регуляторов рыночных отношений (цен, тарифов, налогов, штрафных санкций, льгот, дотаций и т.п.), а также конкретных схем и механизмов их реализации;

в контрольных осмотрах либо обследованиях дорог на соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения;

в создании информационной системы и банка данных в сфере дорожной деятельности Республики Крым и обеспечении необходимой информацией исполнительных органов государственной власти Республики Крым и населения;

в подготовке, заключении и реализации в установленном порядке соглашений Республики Крым с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также международных договоров по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;

в организации и развитии международного сотрудничества
и сотрудничества с субъектами Российской Федерации в сфере дорожной деятельности.

4.34. Осуществляет:

в установленном порядке проведение статистических наблюдений
в дорожной деятельности Республики Крым;

деятельность по формированию кадровой политики, подготовке (переподготовке), повышению квалификации рабочих и специалистов дорожной отрасли и аттестации работников дорожной отрасли подведомственных организаций;

4.35. Выполняет установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
для государственных нужд Республики Крым, в том числе:

обеспечивает оплату выполненных организациями работ
в соответствии с заключенными государственными контрактами;

ведет учет и отчетность по деятельности, связанной с выполнением функций государственного заказчика, в порядке, установленном действующим законодательством.

4.36. Иные функции:

разрабатывает прогнозы социально-экономического развития дорожной деятельности Республики Крым;

разрабатывает и реализует государственные программы Республики Крым, ответственным исполнителем которых является Государственный комитет, а также участвует в разработке и реализации иных государственных программ Республики Крым по вопросам, отнесенным к компетенции Государственного комитета;

оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, дорожным организациям Республики Крым методическую помощь в деятельности по вопросам, относящимся
к полномочиям Государственного комитета;

анализирует состояние безопасности дорожного движения, разрабатывает предложения по формированию единой политики
и проведению мероприятий, направленных на улучшение условий дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, экологической защищенности и обустройством объектами дорожного сервиса;

определяет техническую политику в области развития информационных систем и систем связи в сфере дорожной деятельности
и участвует в ее реализации;

разрабатывает и реализует мероприятия, направленные
на энергосбережение в курируемой сфере;

размещает информацию в сети Интернет на официальном сайте Совета министров Республики Крым в соответствии с Федеральным законом
от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации
о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы,
а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Республике Крым, подведомственных организаций;

осуществляет иные функции в соответствии с законами Республики Крым, правовыми актами Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым и полномочиями Государственного комитета.

5. Права Государственного комитета

Для осуществления возложенных на него функций Государственный комитет в пределах своей компетенции имеет право:

5.1. Обращаться в установленном законодательством порядке
в правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также с целью пресечения нарушений законодательства в области имущественных
и земельных отношений.

5.2. Применять предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.

5.3. Осуществлять контроль за исполнением законов Республики Крым, нормативных правовых актов Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым, своих правовых актов в установленной сфере деятельности.

5.4. Применять меры правового реагирования в установленном законодательством порядке.

5.5. Управлять имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

5.6. В отношении отнесенных к ведению Государственного комитета предприятий, учреждений, организаций: определять в соответствии
с уставами непосредственные предметы и цели деятельности, осуществлять анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности на основе утвержденных форм государственной отчетности, контроль за учетом, сохранностью и обеспечением доходности имущества, находящегося
в собственности Республики Крым, переданного в оперативное управление; хозяйственное ведение, осуществлять подбор, назначение, утверждение
в должности, освобождение от занимаемой должности, заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями отнесенных
к ведению Государственного комитета предприятий, учреждений, организаций в установленном законодательством порядке; осуществлять контроль за соблюдением условий трудовых договоров руководителями отнесенных к ведению Государственного комитета предприятий, учреждений, организаций, установленных законодательством.

5.7. Осуществлять финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

5.8. Осуществлять контроль за использованием субсидий, субвенций
их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными
при предоставлении указанных средств из бюджета.

5.9. Заключать от своего имени договоры, соглашения, сделки, приобретать в установленном законодательством порядке имущественные
и неимущественные права, нести обязанности.

5.10. Выступать государственным заказчиком товаров, работ и услуг, осуществлять закупки в соответствии с законодательством.

5.11. Созывать в установленном порядке совещания с участием представителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления.

5.12. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке на безвозмездной основе от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, иных субъектов, в установленном порядке, сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Государственного комитета.

5.13. Привлекать в установленном порядке научные, научно-исследовательские организации и иные организации, высшие учебные заведения и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов, в том числе на договорной основе, для: разработки проектов, прогнозов, концепций и программ; проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Государственного комитета.

5.14. Проводить в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение экспертиз, заказывать проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Государственного комитета.

5.15. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения
по вопросам, отнесенным к компетенции Государственного комитета.

5.16. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные,
в установленной сфере деятельности.

5.17. Проводить кадровую политику в установленной сфере деятельности, организовывать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.

5.18. Вносить на рассмотрение Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым предложения о развитии установленной сферы деятельности.

5.19. Принимать в необходимых случаях совместные с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым решения.

5.20. Государственные гражданские служащие, замещающие
в Государственном комитете должности государственной гражданской службы Республики Крым, в установленных руководством Государственного комитета случаях и порядке, по предъявлении служебных удостоверений имеют право беспрепятственного доступа на государственные предприятия
и в государственные учреждения, хозяйственные общества, в уставном капитале которых имеется вклад Республики Крым, и иные хозяйствующие субъекты, имеющие на праве оперативного, доверительного управления
и хозяйственного ведения, а также аренды имущество Республики Крым.

5.21. Издавать нормативные правовые акты, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным
к компетенции Государственного комитета.

6. Обязанности Государственного комитета

Для осуществления возложенных на него функций Государственный комитет в пределах своей компетенции обязан:

6.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Крым, иные правовые акты в сфере дорожной деятельности.

6.2. Осуществлять в соответствии с законодательством работу
по комплектованию, хранению, учету и исполнению архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Государственного комитета.

6.3. Направлять в Министерство транспорта Российской Федерации
и Федеральное дорожное агентство необходимую информацию
в соответствии с запросами Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального дорожного агентства, а также отчеты в порядке и по формам, установленным Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральным дорожным агентством.

6.4. Выполнять в установленный срок поручения Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального дорожного агентства.

6.5. Рассматривать в 30-дневный срок предписания (представления) Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального дорожного агентства об устранении нарушений, принимать исчерпывающие меры по их устранению.

7. Организация деятельности Государственного комитета

7.1. Государственный комитет образуется, реорганизуется
и ликвидируется по решению Главы Республики Крым.

7.2. Положение о Государственном комитете, предельная численность утверждаются Советом министров Республики Крым.

7.3. Структура, штатное расписание Государственного комитета утверждаются Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателем Совета министров Республики Крым, в пределах установленной Советом министров Республики Крым предельной численности. Бюджетная смета на содержание Государственного комитета утверждается председателем Государственного комитета
в пределах средств, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий год на содержание органа.

8. Руководство деятельностью Государственного комитета

8.1. Государственный комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Крым
в соответствии с Конституцией Республики Крым.

8.2. Председатель Государственного комитета может иметь заместителей, в том числе первого заместителя, назначаемых на должность
и освобождаемых от должности Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателем Совета министров Республики Крым по представлению председателя Государственного комитета.

8.3. Председатель Государственного комитета:

осуществляет установленные законодательством, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Республики Крым полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Крым;

действует от имени Государственного комитета, представляет без доверенности его интересы в отношениях с иными органами государственной власти Республики Крым, с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями, общественными объединениями и гражданами;

осуществляет общее руководство деятельностью Государственного комитета;

распределяет обязанности между своими заместителями;

вправе предоставить право подписи документов от имени Государственного комитета своим заместителям в соответствии
с распределением между ними функциональных обязанностей на основании локального правового акта Государственного комитета;

в установленном порядке принимает участие в заседаниях Совета министров Республики Крым;

принимает участие в подготовке решений Совета министров Республики Крым, обеспечивает их исполнение;

вносит в установленном порядке на рассмотрение в Совет министров Республики Крым предложения о предельной численности Государственного комитета;

представляет на утверждение Главы Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателя Совета министров Республики Крым, в пределах установленной численности Государственного комитета, структуру и штатное расписание Государственного комитета;

утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Государственного комитета (кроме заместителей председателя);

назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного комитета (кроме заместителей председателя);

распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов
на содержание Государственного комитета;

издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным
и другим текущим вопросам организации деятельности Государственного комитета - приказы ненормативного характера, организует контроль за их исполнением;

утверждает уставы, штатное расписание, смету расходов на содержание подведомственных организаций;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности руководителей отнесенных к ведению Государственного комитета предприятий, учреждений, организаций и заключает с ними трудовой договор;

согласовывает назначение заместителей руководителей отнесенных
к ведению Государственного комитета предприятий, учреждений, организаций;

представляет в Совет министров Республики Крым в установленном порядке предложения о присвоении особо отличившимся работникам почетных званий, награждении их государственными наградами;

применяет меры материального и морального поощрения, учреждает
в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения
об этих наградах и их описание, награждает работников отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами;

осуществляет прием граждан по вопросам использования  автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения, дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения, организации деятельности Государственного комитета;

несет ответственность в установленном порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на Государственный комитет;

несет персональную ответственность за создание таких условий,
при которых должностное лицо знакомится только со сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его должностных обязанностей.

8.4. Для согласованного решения важнейших задач в установленной сфере деятельности в Государственном комитете может образовываться коллегия в составе председателя Государственного комитета (председатель коллегии), его заместителей, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Государственного комитета, отнесенных
к ведению Государственного комитета предприятий, учреждений, организаций.

В состав коллегии также могут входить представители иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым, депутаты Государственного Совета Республики Крым, руководители коммерческих и некоммерческих организаций, ученые и специалисты.

Состав коллегии и ее численность утверждаются Советом министров Республики Крым.

Основной задачей коллегии является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в сфере использования автомобильных дорог общего
и необщего пользования регионального или межмуниципального значения, дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                                        Л.ОПАНАСЮК