ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ



ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 августа 2018 г. № 80

ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

В целях повышения роли городских округов и муниципальных районов в социально-экономическом развитии Белгородской области, реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», ведения мониторинга и оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, представляющих одно из ключевых звеньев регионального управления, постановляю :

1. Утвердить регламент проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (прилагается).

2. Утвердить описание и образец диплома для награждения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности (прилагаются).

3. Утвердить единые методические рекомендации по подготовке докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и сводного доклада Белгородской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (прилагаются).

4. Утвердить методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (прилагается).

5. Утвердить типовую форму доклада глав администраций городских округов и муниципальных районов (прилагается).

6. Определить координатором и уполномоченным органом исполнительной власти области по организации проведения мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и размещению сводного доклада Белгородской области о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.).

7. Определить органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов ответственными за размещение в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

8. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:

- ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять информацию о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период. Информацию о результатах мониторинга формировать в информационно-аналитической подсистеме программно-аппаратного комплекса «Электронное правительство» (далее – ИАП);

- ежегодно до 5 апреля года, следующего за отчетным, осуществлять сверку достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с органами исполнительной власти области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области;

- ежегодно до 25 апреля года, следующего за отчетным, посредством ИАП, представлять в департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области доклады глав администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, включающих типовую форму доклада по установленной форме, текстовую часть, отражающую причины существенных изменений значений показателей эффективности, проводимую работу, направленную на улучшение показателей эффективности, а также дополнительную информацию о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности;

- ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, размещать вышеуказанные доклады на официальном сайте городского округа, муниципального района в сети Интернет;

- ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, освещать информацию о результатах оценки эффективности деятельности в печатных изданиях муниципальных средств массовой информации;

- ежегодно до 05 октября года, следующего за отчетным, размещать в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» доклады глав администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

- проводить анализ достигнутых результатов мониторинга с целью разработки мероприятий по повышению уровня эффективности деятельности;

- ежегодно до 1 декабря года, следующего за отчетным, информировать департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области о целевом расходовании грантов.

9. Определить ответственные органы исполнительной власти области за осуществление сверки достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, экспертной оценки работы территорий (анализируются два предыдущих, фактический и три плановых периода), а также подготовку информации в сводный доклад Белгородской области об итогах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год (далее – Сводный доклад), отражающей причины существенных изменений значений показателей эффективности, проводимую органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в отчетном году работу, направленную на улучшение показателей эффективности, а также дополнительную информацию о достижениях по отраслям:

- департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.) - по пунктам 4, 25, 32;

- департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области(Павлова О.А.) - по пунктам 37, 38;

- департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) - по пунктам 31, 34, 35;

- департамент экономического развития Белгородской области (Абрамов О.В.) -по пунктам 1, 2, 3;

- департамент строительства и транспорта Белгородской области (Глаголев Е.С.) - по пунктам 7, 24, 30, 33;

- департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Галдун Ю.В.) - по пунктам 28, 29, 39,40;

- департамент образования Белгородской области (Полуянова Н.В.) - по пунктам 8.2, 8.3, 8.4,9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18;

- департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области (Алейник С.Н.) - по пункту 5;

- департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (Зубарева Н.Н.) - по пункту 15;

- управление по труду и занятости населения Белгородской области (Нерубенко С.Ф.) - по пункту 8.1;

- управление культуры Белгородской области (Курганский К.С.) - по пунктам 8.5, 19, 20;

- управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области (Акапьева Г.В.) - по пункту 21;

- управление физической культуры и спорта Белгородской области (Сердюков О.Э.) - по пунктам 8.6, 22, 23;

- управление государственного жилищного надзора Белгородской области (Бредихин М.И.) - по пункту 27;

- управление государственного строительного надзора Белгородской области (Демьянов С.С.) - по пункту 26;

- управление архитектуры и градостроительства Белгородской области (Горожанкина Г.В.) - по пункту 36;

- управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области (Дрожжин О.С.) - по пункту 6.

10. Органам исполнительной власти области:

- ежегодно до 5 апреля года, следующего за отчетным, осуществлять сверку достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в ИАП;

- ежегодно до 10 апреля года, следующего за отчетным, осуществлять экспертную оценку работы территорий (анализируются два предыдущих, фактический и три плановых периода) в ИАП;

- ежегодно до 15 августа года, следующего за отчетным, представлять в департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области информацию о достижениях по отраслям за отчетный год для включения в Сводный доклад. Использовать итоги мониторинга в целях выработки рекомендаций по достижению наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

11. Департаменту внутренней и кадровой политики Белгородской области:

- обеспечивать сбор, обработку и накопление информации, проведение аналитической работы по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

- ежегодно организовывать проведение сверки достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, экспертной оценки работы территорий с органами исполнительной власти области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области;

- ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, обеспечивать подготовку проекта нормативного правового акта области об итоговых результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год;

- ежегодно до 15 сентября года, следующего за отчетным, обеспечивать подготовку Сводного доклада;

- ежегодно в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, размещать Сводный доклад на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области в сети Интернет;

- ежегодно до 15 октября года, следующего за отчетным, размещать в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» Сводный доклад, а также информацию о сводных показателях;

- ежегодно, при формировании проекта бюджета департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период, предусматривать выделение средств областного бюджета:

на награждение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности, в сумме 3 000 000 (три миллиона) рублей в форме межбюджетных трансфертов;

на покупку цветов в рамках подготовки протокольного мероприятия с участием Губернатора и Правительства Белгородской области по награждению победителей среди органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности по итогам комплексной оценки муниципальных образований за отчётный год;

- ежегодно, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, выделять в установленном законодательством порядке гранты победителям по итогам комплексной оценки муниципальных образований за отчётный год;

- ежегодно представлять информацию о выделении грантов и их размерах в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 14 календарных дней после принятия решения об их выделении;

- освещать в средствах массовой информации области проводимый в регионе мониторинг работы органов местного самоуправления, а также его итоги;

- ежегодно в целях оформления областной Аллеи Трудовой Славы направлять в управление по труду и занятости населения Белгородской области информацию о победителях по результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

12. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать выделение средств областного бюджета для награждения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности, в сумме 3 000 000 (три миллиона) рублей по смете департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области.

13. Управлению информационных технологий и связи Администрации Губернатора Белгородской области (Мирошников Е.В.) обеспечивать:

- функционирование и модернизацию ИАП в соответствии с изменениями в федеральном и региональном законодательстве по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- представление на электронном носителе отчетных форм перечней показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также форм по хранению и аккумуляции докладов глав администрации городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, предполагающих электронную подпись руководителя.

14. Рекомендовать представительным органам городских округов и муниципальных районов при определении размера премии главе администрации муниципального образования, предусмотренной законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года № 150 «Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области», учитывать результаты оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

15. Признать утратившим силу постановление Губернатора Белгородской области от 04 сентября 2015 года № 87 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

16. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.).

17. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утвержден

постановлением Губернатора

Белгородской области

от 02 августа 2018 г.

№ 80

Регламент

проведения мониторинга эффективности деятельности

органов местного самоуправления городских округов

и муниципальных районов

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее – Регламент) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317«О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

1.2. Целью Регламента является определение единых методических подходов к организации мониторинга работы органов местного самоуправления в целом, оценки динамики изменения показателей, характеризующих качество жизни, уровня социально-экономического развития муниципального образования, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.

1.3. Результаты мониторинга позволяют определить зоны, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, а также выявить внутренние ресурсы для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг.

1.4. Регламент устанавливает порядок и сроки проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, подведения итогов оценки и награждения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности.

2. Организация проведения мониторинга

эффективности деятельности органов местного

самоуправления городских округов и муниципальных районов

2.1. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, организуют представление информации о достигнутых значениях показателей посредством информационно-аналитической подсистемы программно-аппаратного комплекса «Электронное правительство» (далее – ИАП).

2.2. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, организуют в ИАП осуществление сверки достигнутых значений показателей эффективности деятельности с органами исполнительной власти области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.

2.3. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно в срок до 25 апреля года, следующего за отчетным, обеспечивают:

- подготовку в соответствии с едиными методическими рекомендациями по подготовке докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и сводного доклада Белгородской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденными в пункте 3 постановления Губернатора Белгородской области «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (далее – Методические рекомендации), докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее – доклады);

- представление в департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области докладов в электронном виде посредством ИАП.

2.4. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, обеспечивают:

- размещение докладов на официальных сайтах муниципальных образований области в сети Интернет;

- освещение информации о результатах оценки эффективности деятельности в печатных изданиях муниципальных средств массовой информации.

2.5. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно до 5 октября года, следующего за отчетным, размещают в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» (далее – ГАС «Управление») информацию о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

2.6.Главы администраций городских округов и муниципальных районов определяют ответственных должностных лиц по заполнению форм отчетности в ГАС «Управление» данными о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, обеспечивают доступ к отчетным формам указанного программного продукта.

2.7. Органы исполнительной власти области в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, осуществляют сверку достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

2.8. Органы исполнительной власти области в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным, осуществляют экспертную оценку работы территорий за отчетный год и их планируемых значений на 3-летний период.

2.9. Органы исполнительной власти области в срок до 15 августа года, следующего за отчетным, в соответствии с Методическими рекомендациями осуществляют подготовку информации о достижениях в отраслях в сводный доклад Белгородской области об итогах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год(далее – Сводный доклад)и представляют в департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области для подготовки итогового отчета.

2.10. Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области:

- ежегодно в срок до 25 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет комплексную оценку муниципальных образований области, формирует сводную информацию о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

- ежегодно в срок до 25 апреля года, следующего за отчетным, в целях размещения на областной Аллее Трудовой Славы направляет в управление по труду и занятости населения Белгородской области информацию о победителях по результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

- ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представляет сводную информацию о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на рассмотрение Правительства Белгородской области;

- ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, обеспечивает подготовку проекта нормативного правового акта области об итоговых результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год;

- ежегодно в срок до 15 сентября года, следующего за отчетным, обеспечивает подготовку Сводного доклада на основании информации органов исполнительной власти области и докладов;

- ежегодно в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, размещает Сводный доклад на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области;

- ежегодно в срок до 15 октября года, следующего за отчетным, размещает в ГАС «Управление» Сводный доклад, а также информацию о сводных показателях.

2.11. Правительство Белгородской области ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным, рассматривает информацию о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, принимает решение о награждении победителей.

2.12. Награждение дипломами и поощрение грантами (согласно разделу 4 настоящего Регламента) органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности, проводится ежегодно на мероприятии с участием Губернатора и Правительства Белгородской области.

2.13. Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным, размещает на сайте Губернатора и Правительства Белгородской области информацию об органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности за отчетный год.

3. Порядок проведения мониторинга эффективности

деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов

3.1. При проведении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления рассматриваются все городские округа и муниципальные районы. Оценка проводится по четырем группам:

- первая группа – городской округ «Город Белгород», Губкинский городской округ, Старооскольский городской округ;

- вторая группа – Алексеевский городской округ, Белгородский район, Валуйский городской округ, Новооскольский городской округ, Шебекинский городской округ, Яковлевский городской округ;

- третья группа – Волоконовский, Ивнянский, Корочанский, Красногвардейский, Прохоровский и Ракитянский районы;

- четвертая группа –Грайворонский городской округ, Борисовский, Вейделевский, Красненский, Краснояружский, Ровеньский и Чернянский районы.

3.2. Комплексный анализ и оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется по следующим направлениям:

1) экономическое развитие;

2) дошкольное образование;

3) общее и дополнительное образование;

4) культура;

5) физическая культура и спорт;

6) жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;

7) жилищно-коммунальное хозяйство;

8) организация муниципального управления;

9) энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

3.3. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов осуществляется департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области в соответствии с методикой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

3.4. При подведении итогов мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов определяется по одному победителю в первой, второй, третьей и четвертой группах.

4. Поощрение органов местного самоуправления

городских округов и муниципальных районов, достигших

наилучших значений показателей эффективности

4.1. Общая сумма грантов на поощрение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности, составляет 3 миллиона рублей, в том числе:

- 900 тыс. рублей – победителю среди городских округов;

- 2 100 тыс. рублей – победителям второй, третьей и четвертой групп муниципальных районов (по 700 тыс. рублей каждому).

4.2. Полученные гранты подлежат направлению органами местного самоуправления:

- на развитие общественной инфраструктуры городских округов, муниципальных районов – не менее 70 процентов;

- на премирование работников, добившихся наивысших результатов в работе, – до 30 процентов.

5. Заключительные положения

5.1. Внесение изменений в перечень, методику расчета и оценку показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, их наименование и размерность допускается в случае изменения федерального законодательства.

Утверждены

постановлением Губернатора

Белгородской области

от 02 августа 2018 г.

№ 80

Описание и образец диплома

для награждения органов местного самоуправления

городских округов и муниципальных районов, достигших

наилучших значений показателей эффективности

Диплом представляет собой вертикально расположенный лист тисненой бумаги цвета слоновой кости размером 210 x 297 мм.

По периметру листа располагается рамка бронзового цвета шириной 12 мм с орнаментом в виде лавровых ветвей. Внутренний край рамки граничит с рамкой из полос белого, красного и синего цвета шириной по 3 мм.

На расстоянии 8 мм от верхнего края листа в центре помещен цветной герб Белгородской области размером 25 x 35 мм: «В лазоревом (синем, голубом) поле черный орел с серебряными глазами и золотым клювом, языком и когтями над лежащим на зеленой земле золотым львом с серебряными глазами, зубами и когтями и с червленым (красным) языком», обрамленный по бокам и снизу двумя золотыми ветвями: лавровой - слева, дубовой - справа, перекрещенными у оконечности щита. Герб располагается на фоне двух развевающихся знамен с расходящимися к краям листа концами. Слева от герба располагается флаг Российской Федерации, справа - флаг Белгородской области.

На расстоянии 60 мм от верхнего края листа в центре листа расположена надпись «ДИПЛОМ» (шрифт Garamond, кегль 78, цвет букв красный с серым контуром).

На расстоянии 110 мм от верхнего края листа в центре листа расположена надпись «награждается» (шрифт MonotypeCorsiva, кегль 34 курсив, цвет букв черный).

В нижней части к бело-сине-красной рамке примыкает выполненное бронзовым цветом изображение архитектурных объектов Белгородской области (слева направо): памятник Князю Владимиру, здание Правительства области, здание Национального исследовательского университета «Белгородский государственный университет», здание музея-диорамы «Курская битва. Белгородское направление», звонница на Прохоровском поле.

Диплом подписывается Губернатором Белгородской области.

Утверждены

постановлением Губернатора Белгородской области

от 02 августа 2018 г.

№ 80

Единые методические рекомендации

по подготовке докладов глав администраций городских округов
и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей
для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и сводного доклада Белгородской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления

городских округов и муниципальных районов

I. Структура

доклада главы администрации городского округа и

муниципального района о достигнутых значениях показателей

для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и сводного доклада Белгородской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления

городских округов и муниципальных районов

1.1. Доклад главы администрации городского округа и муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее – доклад) и сводный доклад Белгородской области об итогах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год (далее – Сводный доклад), далее совместно именуемые Доклады, состоят из двух частей:

- табличная;

- текстовая.

II. Табличная часть Докладов

2.1. Табличная часть Докладов соответствует типовой форме доклада глав администраций городских округов и муниципальных районов.

В табличной части доклада рекомендовано отражать информацию о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

В табличной части Сводного доклада рекомендовано отражать сводную информацию о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

2.2. По каждому показателю приводятся:

- фактические значения за два года, предшествующих отчетному;

- значения за отчетный год;

- планируемые значения на 3-летний период;

- в графе «Примечание» – краткое обоснование достигнутых значений в отчетном периоде; меры, реализуемые органами местного самоуправления муниципальных образований области, с помощью которых удалось улучшить значения тех или иных показателей; пояснения по показателям с отрицательной тенденцией развития. При описании планируемых значений показателей на 3-летний период рекомендуется указать перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения этих значений.

При заполнении табличной части Докладов не допускается изменение наименований показателей и их размерности.

III. Перечень и методика

расчета показателей эффективности деятельности

органов местного самоуправления городских округов

и муниципальных районов

Экономическое развитие

1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения.

Расчет показателя:

Чсмсп10000 = Чсмсп/ Чнасx 10000,

где:

Чсмсп10000 – число субъектов малого и среднего предпринимательства
в расчете на 10 тысяч человек населения (единиц);

Чсмсп – число субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (на основе форм федерального статистического наблюдения № МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2015 год», № 1-предприниматель «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2015 год» и формы ежегодной отчетности № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации за 2015 год») (единиц);

Чнас – численность постоянного населения на начало следующего за отчетным года (расчетные данные территориальных органов Федеральной службы государственной статистики) (человек).

Ответственный за согласование показателя: департамент экономического развития Белгородской области.

Единица измерения – единица.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по формам № МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2015 год», № 1-предприниматель «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя», № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации за 2015 год»;

- итоги Всероссийской переписи населения 2010 года, ежегодные данные текущего учета населения.

Согласно статье 5Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» показатель рассчитывается один раз в пять лет на основании данных сплошного статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

Расчет показателя:

Дсспч(мп+ср) = Чссп (мп +ср)/ (Чссп (ср) + Чссп (мп)) x 100%,

где:

Дсспч(мп+ср) – доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процент);

Чссп (мп +ср) – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро) и средних предприятий –юридических лиц (на основе формы № МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2015 год» и формы № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации за 2015 год») (человек);

Чссп (ср)– среднесписочная численность работников (на основе формы
№ П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» (строка 01, графа 2) и формы № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников» (строка 01, графа 4) (человек);

Чссп (мп) – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий (включая микропредприятия) (на основе формы № МП-сп) (человек).

Ответственный за согласование показателя: департамент экономического развития Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по формам: № МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2015 год», № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации за 2015 год», № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», № l-T «Сведения о численности и заработной плате работников».

Согласно статье 5Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» показатель рассчитывается один раз в пять лет на основании данных сплошного статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатели, указанные в пунктах 1 и 2, характеризуют уровень развития малого и среднего предпринимательства и его роль на рынке труда, включая участие в решении проблемы безработицы, а также позволяют дать оценку эффективности и достаточности мер, принимаемых органами местного самоуправления, по стимулированию предпринимательской активности населения.

3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), в расчете на 1 жителя.

Расчет показателя:

И = (Ио – Иб)/ Чср,

где:

И – объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям муниципального образования (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя,

Ио – объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства) (рублей);

Иб – инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств (без субъектов малого предпринимательства) (рублей);

Чср – среднегодовая численность населения городского округа (муниципального района) (человек).

Ответственный за согласование показателя: департамент экономического развития Белгородской области.

Единица измерения – рубль.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по формам № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», № П-2 (инвест) «Сведения об инвестиционной деятельности»;

- данные о среднегодовой численности постоянного населения.

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района).

Расчет показателя:

Дп = Пн / П x 100%,

где:

Дп – доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) (га);

Пн – площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом по данным налоговых инспекций (га);

П – общая площадь территории городского округа (муниципального района), подлежащая налогообложению в соответствии с действующим законодательством (га).

Ответственный за согласование показателя: департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме «Приложение к форме № 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления, характеризует усилия органов местного самоуправления по развитию собственной доходной базы.

Показатель, указанный в пункте 4, характеризует усилия органов местного самоуправления по развитию собственной доходной базы.

5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе.

Расчет показателя:

Дпп = Кпп / Квп x 100%,

где:

Дпп – доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем их числе (процентов);

Кпп – количество прибыльных предприятий (единиц);

Квп – количество всех предприятий (единиц).

Ответственный за согласование показателя: департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Сбор данных по показателю осуществляется в отношении сельскохозяйственных организаций, являющихся получателями государственной поддержки, в соответствии с формами внутриведомственной отчетности.

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Расчет показателя:

Дннт = Рннт / Ро x 100%,

где:

Дннт – доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов);

Рннт – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям(ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения») (километров);

Ро – общая протяженность улично-дорожной сети муниципального образования (километров).

Ответственный за согласование показателя: управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме № 3-ДГ(мо) «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований».

Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района).

Расчет показателя:

Днт = (Чср - Чрс) / Чср x 100%,

где:

Днт – доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), к общей численности населения городского округа (муниципального района) (процентов);

Чср – среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (человек);

Чрс – численность населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение с административным центром городского округа (муниципального района) (населенный пункт, находящийся на расстоянии менее 3 километров
от автобусной остановки и (или) железнодорожной станции, относится к обслуживаемому пункту) (человек).

Ответственный за согласование показателя: департамент строительства и транспорта Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме «Приложение к форме № 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата:

8.1. Работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций: среднемесячная заработная плата работников организаций без субъектов малого предпринимательства исчисляется на основании сведений, полученных от организаций, делением фонда начисленной заработной платы всех работников на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде.

8.2. Работников муниципальных дошкольных образовательных организаций: среднемесячная заработная плата работников организаций без субъектов малого предпринимательства муниципальной формы собственности по коду ОКВЭД 2007 80.10.1 (с 2017 года по коду ОКВЭД 2 85.11). Среднемесячная заработная плата работников по видам экономической деятельности исчисляется на основании сведений, полученных от организаций, делением фонда начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей на среднесписочную численность работников
и на количество месяцев в периоде.

8.3. Работников муниципальных общеобразовательных организаций: среднемесячная заработная плата работников организаций без субъектов малого предпринимательства муниципальной формы собственности по коду ОКВЭД 2007 80.00.09 (с 2017 года по коду ОКВЭД 2 85.1). Среднемесячная заработная плата работников по видам экономической деятельности исчисляется на основании сведений, полученных от организаций, делением фонда начисленной заработной платы работников списочного состава
и внешних совместителей на среднесписочную численность работников без внешних совместителей и на количество месяцев в периоде.

8.4. Учителей муниципальных общеобразовательных организаций: среднемесячная заработная плата учителей исчисляется на основании сведений, полученных от организаций, делением фонда начисленной заработной платы работников списочного состава (без внешних совместителей) за отчетный год (форма федерального статистического наблюдения № ЗП - образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала» строка 06 графа 3) на среднюю численность работников списочного состава (без внешних совместителей) (форма федерального статистического наблюдения № ЗП - образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала» строка 06 графа 1) и на количество месяцев в периоде.

8.5. Работников муниципальных учреждений культуры и искусства: среднемесячная заработная плата работников организаций без субъектов малого предпринимательства муниципальной формы собственности по коду ОКВЭД 2 90.91.01АГ. Среднемесячная заработная плата работников по видам экономической деятельности исчисляется на основании сведений, полученных от организаций, делением фонда начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде.

8.6. Работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта: среднемесячная заработная плата работников организаций без субъектов малого предпринимательства муниципальной формы собственности по коду ОКВЭД2 93.96.01АГ). Среднемесячная заработная плата работников по видам экономической деятельности исчисляется на основании сведений, полученных от организаций, делением фонда начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде.

Ответственные за согласование:

- по показателю 8.1. – управление по труду и занятости населения Белгородской области;

- по показателю 8.2. – департамент образования Белгородской области;

- по показателю 8.3. – департамент образования Белгородской области;

- по показателю 8.4. – департамент образования Белгородской области;

- по показателю 8.5. – управление культуры Белгородской области;

- по показателю 8.6. – управление физической культуры и спорта Белгородской области.

Единица измерения – рубль.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» (за январь – декабрь отчетного года без субъектов малого предпринимательства).

Рост значений показателей свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатели, предусмотренные пунктом 8, позволяют выявить отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников социальной сферы к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике городского округа (муниципального района), и оценить возможность привлечения квалифицированных кадров, способных обеспечить предоставление качественных услуг населению.

Дошкольное образование

9. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте1-6 лет.

Показатель определяется как отношение численности детей, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, к общей численности детей в возрасте 1-6 лет. Результат умножается на 100 процентов. Для расчета показателя используются данные об общей численности детей в возрасте 1-6 лет за предыдущий год по годовой оценке возрастно-полового состава населения на основе переписи населения и текущего учета рождений, смерти и миграции населения.

Ответственный за согласование показателя: департамент образования Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме № 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми».

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

10. Доля детей в возрасте1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет.

Показатель определяется как отношение численности детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте 1-6 лет. Результат умножается на 100 процентов. Для расчета показателя используются данные об общей численности детей в возрасте 1-6 лет за предыдущий год; данные территориальных органов Федеральной службы государственной статистики.

Ответственный за согласование показателя: департамент образования Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме «Приложение к форме № 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

11. Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных организаций.

Показатель определяется как отношение числа муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, к общему числу муниципальных дошкольных образовательных организаций. Результат умножается на 100 процентов.

Ответственный за согласование показателя: департамент образования Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме № 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми».

Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Общее и дополнительное образование

12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций.

Расчет показателя:

П = (В1 – В2) / В1 x 100%,

где:

В1 – численность обучающихся и экстернов, допущенных к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования по классам очного обучения, очно-заочного обучения, заочного обучения и аттестации экстернов (форма № ОО-1 раздел 2.6, строка 09 графы 18+19);

В2 – численность обучающихся и экстернов, допущенных к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования по классам очного обучения, очно-заочного обучения, заочного обучения и аттестации экстернов, получившие аттестат о среднем общем образовании (форма № ОО-1 раздел 2.6, строка 10 графы 18+19).

Ответственный за согласование показателя: департамент образования Белгородской области.

Источник информации:

- форма федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» с указаниями по её заполнению, утвержденная приказом Росстата от 17 августа 2016 года № 429.

Единица измерения – процент.

Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

13. Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций.

Расчет показателя:

где:

Qi(i=2..17) – значение отдельного относительного показателя
(в процентах).

I – интегральный показатель, характеризующий качество инфраструктуры (материально-технической и технологической базы) обучения, а также реализацию требований федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения, являющийся средним арифметическим отдельных шестнадцати относительных показателей.

Расчет значений отдельных относительных показателей производится
по формулам:

Pi – значение показателя по Белгородской области формируется в сумме по городским поселениям и сельской местности по всем общеобразовательным организациям в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Pi,

где i=

Наименование показателя

(в соответствии с формой ФСН)

Форма ФСН

Раздел формы ФСН

Строка формы ФСН

Графа формы ФСН

1

Число организаций (единиц,
далее – «ед.»)

ОО-2

1.6

01+40

3

2

Число организаций, имеющих спортивный зал (ед.)

ОО-2

1.2

2

3, 4

3

Число организаций, имеющих актовый или лекционный зал (ед.)

ОО-2

1.2

01, 17

3, 4

4

Число организаций, имеющих столовую или зал для приема
пищи – всего (ед.)

ОО-2

1.2

4

3, 4

5

Число организаций, имеющих библиотеки (книжный фонд) (ед.)

ОО-2

2.6

1

3-5

6

Число организаций, здания которых требуют капитального ремонта (ед.)

ОО-2

1.1

7

7

Число организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии (ед.)

ОО-2

1.1

8

8

Число организаций, оборудованных водопроводом (ед.)

ОО-2

1.1

3

9

Число организаций, оборудованных водоотведением (канализацией) (ед.)

ОО-2

1.1

4

10

Число организаций, оборудованных центральным отоплением (ед.)

ОО-2

1.1

5

11

Число организаций, подключенных к сети Интернет (ед.)

ОО-2

2.1

5

3

12

Число организаций, имеющих собственный сайт в сети Интернет (ед.)

ОО-2

2.4

3

3

13

Число организаций, реализующих образовательные программы с использованием дистанционных технологий (ед.)

ОО-2

2.5

2

3-5

14

Число организаций, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию (ед.)

ОО-2

1.1

11

15

Число организаций, имеющих дымовыеизвещатели (ед.)

ОО-2

1.1

12

16

Число организаций, имеющих пожарные краны и рукава (ед.)

ОО-2

1.1

13

17

Число организаций, в которых созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов (ед.)

ОО-2

1.1

15

Ответственный за согласование показателя: департамент образования Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- региональная база данных о муниципальных общеобразовательных организациях, соответствующих современным требованиям (сформированная по данным муниципальных районов и городских округов области), форма федерального статистического наблюдения «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательных организаций» № ОО-2, утверждённая приказом Росстата от 23 декабря 2016 года № 851, в части количества организаций.

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

14. Доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций.

Расчет показателя:

ОУаскр = (ОУас + ОУкр) / ОУ х 100%,

где:

ОУаскр– доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций (процентов);

ОУас – число государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии (форма № ОО-2 раздел 1.1, графа 8);

ОУкр – число государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, здания которых требуют капитального ремонта (форма № ОО-2 раздел l.l, графа 7).

Если общеобразовательная организация имеет здания, требующие капитального ремонта и находящиеся в аварийном состоянии, то такая организация учитывается в расчете 1 раз.

ОУ – число государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, всего (форма № ОО-2 раздел 1.6, строка 01 +40, графа 3).

Ответственный за согласование показателя: департамент образования Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- региональная база данных о муниципальных общеобразовательных организациях, соответствующих современным требованиям (сформированная по данным муниципальных районов и городских округов области), форма федерального статистического наблюдения «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательных организаций» № ОО-2, утверждённая приказом Росстата от 23 декабря 2016 года № 851, в части количества организаций.

Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

15. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.

Расчет показателя:

П = Чд1и2 / Чод х 100%,

где:

Чд1и2 – число детей первой и второй групп здоровья обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях (таблица 2510, строка 5, сумма граф 7 и 8),

Чод – общее число осмотренных детей обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях (таблица 2510, строка 5, графа 5).

Ответственный за согласование показателя: департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источники информации:

- приказ Росстата от 27 декабря 2016 года № 866 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья»,

- форма № 30 «Сведения о медицинской организации».

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

16. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.

Расчет показателя:

П = (У1 + У2) / (У + У3) х 100%,

где:

У – численность обучающихся в классах очного обучения (кроме классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья) (всего) (форма № ОО-1 раздел 2.1.1, строка 10, графа 3) без учета обучающихся вечерних (сменных) общеобразовательных организаций;

У1 – численность обучающихся, занимающихся в классах очного обучения (кроме классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья) во 2-ю смену (форма № ОО-1 раздел 2.9, сумма строк 01-03 по графе 4) без учета обучающихся вечерних (сменных) общеобразовательных организаций;

У2 – численность обучающихся, занимающихся в классах очного обучения (кроме классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья) в 3-ю смену (форма № ОО-1 раздел 2.9, сумма строк 01-03 по графе 5) без учета обучающихся вечерних (сменных) общеобразовательных организаций;

У3 – численность обучающихся классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), по классам очного обучения (форма № ОО-l раздел 2.1.2, строка 24 графы 3 + раздел 2.1.3, строка 10, графа 3) без учета обучающихся вечерних (сменных) общеобразовательных организаций.

Ответственный за согласование показателя: департамент образования Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- форма федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» с указаниями по её заполнению, утвержденная приказом Росстата от 17 августа 2016 года № 429.

Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

17. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях.

Расчет показателя:

П = Бм / Ус,

где:

Бм – объём поступивших средств местного бюджета (всего) (форма № ОО-2 раздел 3.1, строка 05, графа 3);

Ус – среднегодовая численность обучающихся (форма № ОО-2 раздел 3.4, сумма строк 01+05 по графе 4).

Ответственный за согласование показателя: департамент образования Белгородской области.

Единица измерения: тыс. рублей.

Источник информации:

- форма федерального статистического наблюдения «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательных организаций» № ОО-2, утверждённая приказом Росстата от 23 декабря 2016 года № 851, в части количества организаций.

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

18. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы.

Определяется отношением численности детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам в государственных (муниципальных) и частных организациях, подведомственных системе образования (СО) (определяется как сумма обучающихся по дополнительным образовательным программам в общеобразовательной школе (СОШ), учреждениях дополнительного образования детей (УДОД), дошкольных образовательных организациях (ДОУ), организациях системы высшего и среднего профессионального образования (ПО)), организациях сферы культуры (СК), сферы спорта (СС), сферы молодежной работы (СМ), индивидуальными предпринимателями (ИП), получающих услуги дополнительного образования от 5 до 18 лет, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Расчет показателя:

Д5 - 18 =

ЧОСО(СОШ+УДОД+ДОУ+ПО)+ЧОСК(ДШИ+ПО)+ЧОСС+ЧОСМ+ЧОИП

ОЧД,

где:

Д5 – 18 – доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы;

ЧОСК – численность организаций сферы культуры;

ЧОСО; ЧОСС; ЧОСМ; ЧОИП – численность детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам в государственных (муниципальных) и частных организациях, подведомственных системе образования, организациях сферы культуры, спорта, получающих услуги дополнительного образования, от 5 до 18 лет;

ОЧД – общая численность детей в возрасте 5-18 лет на начало года, следующего за отчетным;

ДШИ – детские школы искусств по видам искусств.

Ответственный за согласование показателя: департамент образования Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- региональная база данных по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, сформированная по данным муниципальных районов и городских округов области.

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатель, указанный в пункте 18, отражает вовлеченность детей в разные формы дополнительного образования в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в городских округах и муниципальных районах.

Культура

19. Уровень фактической обеспеченности организациями культуры от нормативной потребности:

а) клубами и учреждениями клубного типа.

Расчет показателя:

УФОкду = КДУф / КДУнорм х 100%,

где:

УФОкду – уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа;

КДУф – фактическое количество клубов и учреждений клубного типа, единиц;

КДУнорм – требуемое количество клубов и учреждений клубного типа в соответствии с утвержденным нормативом, единиц;

б) библиотеками.

Расчет показателя:

УФОббк = (КДУф + 0,09 х ОВО + КДУб ) / ББКнорм х 100%,

где:

УФОббк – уровень фактической обеспеченности общедоступными библиотеками;

КБ – общее число библиотек и библиотек-филиалов на конец отчетного года, единиц (значение из Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России, графа 1, строка 11);

ОВО – число отделов вне стационарного обслуживания (библиотечных пунктов), единиц (значение из Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России, графа 17, строка 11);

КДУб – число учреждений культурно-досугового типа, занимающихся библиотечной деятельностью, единиц (значение из свода годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России, графа 23 строка 01);

ББКнорм – требуемое количество общедоступных библиотек в соответствии с утвержденным нормативом, единиц;

в) парками культуры и отдыха.

Расчет показателя:

УФОПКиО = ПКиОф / ПКиОнорм х 100%,

где:

УФОПКиО – уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха;

ПКиОф – фактическое количество парков культуры и отдыха, единиц;

ПКиОнорм – требуемое количество парков культуры и отдыха в соответствии с утвержденным нормативом, единиц.

Ответственный за согласование показателей: управление культуры Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Рост значений показателей свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Источник информации по показателям:

- постановление Правительства Белгородской области от 13 ноября 2017 года № 401-пп «Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций культуры и обеспечению населения Белгородской области организациями культуры по их видам».

20. Доля муниципальных организаций культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных организаций культуры.

Расчет показателя:

ДМОКзд.авар.сост./кап.рем. = ЗДавар. сост./кап.рем. / ЗДобщ х 100%,

где:

ДМОКзд.авар.сост./кап.рем.–доля муниципальных организаций культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных организаций культуры;

ЗДавар.сост./кап.рем. – число зданий (учреждений культурно-досугового типа и библиотек), которые находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, единиц;

ЗДобщ – общее число зданий (учреждений культурно-досугового типа и библиотек) государственных и муниципальных организаций культуры, единиц (по данным управления культуры Белгородской области).

Ответственный за согласование показателей: управление культуры Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

21. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.

Расчет показателя:

ДОКНтреб.рест = ОКНтреб.рест/ ОКНобщ х 100%,

где:

ДОКНтреб.рест – доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;

ОКНтреб.рест – число объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации;

ОКНобщ– общее количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.

Ответственный за согласование показателя: управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- результаты обследования состояния объектов культурного наследия специалистами управления государственной охраны объектов культурного наследия области, сведения администраций муниципальных образований области. Учитываются объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, всех категорий значимости: федерального, регионального и муниципального (местного) значения (без выявленных объектов культурного наследия), находящиеся в муниципальной собственности.

Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Физическая культура и спорт

22. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Расчет показателя:

Дз= Чз / Чн х 100%,

где:

Дз – доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения;

Чз – численность занимающихся физической культурой и спортом, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте (сумма значений граф 5, 6, 7, 8, 9 строки 16 раздела II);

Чн – численность населения городского округа или муниципального района в возрасте 3 – 79 лет по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января отчетного года.

23. Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся.

Расчет показателя:

До= Чз / Чн х 100%,

где:

До – доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся;

Чз – численность обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» (сумма значений граф 5 и 6 строки 16 раздела II);

Чн – численность населения городского округа или муниципального района в возрасте до 17 лет по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января отчетного года.

Ответственный за согласование показателей: управление физической культуры и спорта Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Разъяснения по показателю: к числу систематически занимающихся физической культурой и спортом относятся физические лица, занимающиеся избранным видом спорта или общей физической подготовкой в организованной форме занятий (кроме урочной формы занятий в образовательных учреждениях) не менее 3 раз или 3 суммарных часов в неделю. Учет занимающихся ведется строго по журналам учета работы секций, групп. Каждый занимающийся учитывается только по одной форме занятий.

Рост значений показателей свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя:

а) всего.

Методика расчета показателя утверждена приказом Росстата от 05 июля 2013 года № 261 «Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (приложение № 8) (http://www.gks.ru/metod/metodika.htm).

Общая площадь жилых помещений характеризует общую площадь жилищного фонда и определяется как сумма площадей всех частей таких помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В общую площадь жилищного фонда включаются специализированные жилые помещения (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, а также фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан).

В численности постоянного населения учитываются жильцы, зарегистрированные по месту жительства.

Показатель определяется как отношение общей площади всего жилищного фонда на конец года (за исключением служебного жилищного фонда федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба) к численности постоянного населения по состоянию на конец отчетного года в городском округе (муниципальном районе);

б) в том числе введенная в действие за один год.

Показатель определяется как отношение общей площади всех жилых помещений в жилых и нежилых зданиях, введенных в установленном порядке в эксплуатацию и построенных населением в отчетном году, к среднегодовой численности постоянного населения.

Ответственный за согласование показателей: департамент строительства и транспорта Белгородской области.

Единица измерения – кв. метр.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме № C-l «Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений» и оценка численности населения по данным переписи населения.

Рост значений показателей свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства:

а) всего.

Заполняется на основании данных административного учета решений о предоставлении земельных участков: в случае, когда земельные участки предоставлялись без торгов, либо из протоколов о результатах торгов; в случае, когда земельные участки предоставлялись на торгах.

Показатель определяется как отношение площади всех земельных участков, предоставленных для строительства (гектаров), к среднегодовой численности постоянного населения (человек). Результат умножается на 10 000;

б) в том числе для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Показатель определяется как отношение площади земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства (гектаров), к среднегодовой численности постоянного населения (человек). Результат умножается на 10 000.

Ответственный за согласование показателей: департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области.

Единица измерения – гектаров.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме «Приложение к форме № 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Рост значений показателей свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

- объектов жилищного строительства – в течение 3 лет;

- иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет.

Заполняется на основании данных административного учета. Показывается площадь предоставленных для строительства земельных участков, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию до конца отчетного года:

- объектов жилищного строительства – в течение трех лет до конца отчетного года;

- иных объектов капитального строительства – в течение пяти лет до конца отчетного года.

Показатели рассчитываются по земельным участкам, решение о предоставлении которых или подписание протокола о результатах торгов было принято, начиная с 1 января 2005 года. При этом учитываются земельные участки, по которым выдано разрешение на строительство, и срок введения объекта по которому истек.

В отношении объектов жилищного строительства учитываются только данные по строительству многоквартирных жилых домов.

Ответственный за согласование показателя: управление государственного строительного надзора Белгородской области.

Единица измерения – кв. метр.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме «Приложение к форме № 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Снижение значений показателей свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатели, указанные в пунктах 24 – 26, отражают обеспеченность жильем в муниципальном образовании, а также темпы роста жилищного строительства.

Жилищно-коммунальное хозяйство

27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами.

Расчет показателя:

Дмкд = Кмкд / Омкд x 100%,

где:

Дмкд – доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами (процентов);

Кмкд – количество многоквартирных домов в городском округе (муниципальном районе), собственники помещений в которых выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, на отчетную дату (1 января) отчетного периода (единиц);

Омкд – общее количество многоквартирных домов в городском округе (муниципальном районе), в которых собственники помещений должны выбрать способ управления многоквартирными домами (единиц).

Ответственный за согласование показателя: управление государственного жилищного надзора Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме № 22-ЖКХ (реформа) «Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Белгородской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет
не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).

Расчет показателя:

Докк = Кокк / Оокк x 100%,

где:

Докк – доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов на территории городского округа (муниципального района) и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Белгородской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов (процентов);

Кокк – количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов на территории городского округа (муниципального района) и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Белгородской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов (единиц);

Оокк – общее число организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) (единиц).

Ответственный за согласование показателя: департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме № 22-ЖКХ (реформа) «Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.

Расчет показателя:

Дмд = Чмк / Чмд x 100%,

где:

Дмд – доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов);

Чмк – число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в том числе по двухквартирным домам, расположенным на двух земельных участках, в отношении которых (каждого из двух) осуществлен государственный кадастровый учет (единиц);

Чмд – общее количество многоквартирных домов, имеющих разрешение на ввод в эксплуатацию (единиц).

Заполняется на основании технического паспорта здания (строения), в котором указывается кадастровый номер, если земельный участок, на котором располагается жилой дом, проходил кадастровый учет.

Ответственный за согласование показателя: департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме «Приложение к форме № 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Методика расчета показателя утверждена приказом Росстата от 17 июля 2015 года № 324 «Об утверждении Методики расчета показателя «Удельный вес числа семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в числе семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (gks.ru/metod/metodika.htm).

Расчет показателя:

Дулуч = Чулуч / Чсост x 100,

где:

Дулуч – доля населения, улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов);

Чулуч – общее число семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году, в муниципальном образовании (единиц).

Расчет показателя:

Чулуч = Ч01 + Ч16,

где:

Ч01 – число семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году в муниципальном образовании (по данным строки 01 формы № 4-жилфонд) (единиц);

Ч16 – число семей, не состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получивших жилые помещения по договорам социального найма, в отчетном году в муниципальном образовании (по данным строки 16 формы № 4-жилфонд) (единиц);

Чсост – число семей, состоящих на учете в муниципальном образовании в качестве нуждающихся в жилых помещениях в отчетном году (единиц).

Расчет показателя:

Чсост = Ч20 + Ч01,

где:

Ч20 – число семей, состоящих на учете в муниципальном образовании в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года (по данным строки 20 формы № 4-жилфонд) (единиц);

Ч01 – общее число семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году, в муниципальном образовании (по данным строки 01 формы № 4-жилфонд) (единиц).

Ответственный за согласование показателя: департамент строительства и транспорта Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме № 4-жилфонд (разделы 1 – 3) «Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений».

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатели, предусмотренные пунктами 27 – 30, характеризуют развитие конкурентных отношений в отрасли, а также ее инвестиционную привлекательность.

Организация муниципального управления

31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).

Приводится доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, установленным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в счет замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).

Показатель определяется путем деления объема указанных налоговых и неналоговых доходов на общий объем собственных доходов муниципального образования и умножения на 100 процентов. В объем налоговых и неналоговых доходов не включаются безвозмездные поступления.

Ответственный за согласование показателя: департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме № 1-МБ «Сведения об исполнении бюджета муниципального образования (местного бюджета)».

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатель, указанный в пункте 31, характеризует усилия органов местного самоуправления по развитию собственной доходной базы.

32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости).

Показатель рассчитывается как отношение стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства (с момента объявления процедуры банкротства), к общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (по полной учетной стоимости на конец года). Результат умножается на 100 процентов.

Ответственный за согласование показателя: департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме «Приложение к форме № 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района).

Учитываются объекты, не завершенные строительством в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района), по состоянию на конец отчетного года. К объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты: строительство которых продолжается; строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но списано в установленном порядке; а также не включаемые в бухгалтерском учете в состав основных средств объекты, принятые в эксплуатацию на основании разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, на которые отсутствуют необходимые документы, подтверждающие государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях. Объем незавершенного строительства по этим объектам представляет собой фактически произведенные затраты на строительно-монтажные работы, приобретение зданий, оборудования, транспортных средств, инструмента, инвентаря, иных материальных объектов длительного пользования, прочие капитальные работы и затраты (проектно-изыскательские, геологоразведочные и буровые работы, затраты по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством, на подготовку кадров для вновь строящихся организаций и другие) за весь период с начала строительства этих объектов до конца года.

Ответственный за согласование показателя: департамент строительства и транспорта Белгородской области.

Единица измерения – тыс. рублей.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме «Приложение к форме № 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда).

Определяется путем деления просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений на общий объем расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений по состоянию на конец года и умножения на 100 процентов. При расчете учитываются все типы муниципальных учреждений: автономные, бюджетные, казенные.

Ответственный за согласование показателя: департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

Единица измерения – процент.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме № 1-МБ «Сведения об исполнении бюджета муниципального образования (местного бюджета)».

Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования.

Определяется путем деления объема расходов на содержание работников органов местного самоуправления на среднегодовую численность постоянного населения муниципального образования. Расходы на содержание работников учреждений, обеспечивающих деятельность должностных лиц и органов местного самоуправления, не обладающих статусом органов местного самоуправления, включению в данный показатель не подлежат.

Ответственный за согласование показателя: департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

Единица измерения – рублей.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме № 1-МБ «Сведения об исполнении бюджета муниципального образования (местного бюджета)».

Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района).

Ответственный за согласование показателя: управление архитектуры
и градостроительства Белгородской области.

Показатель является качественным («да – 1»/«нет – 0»).

Источник информации:

- форма федерального статистического наблюдения Приложение к форме № 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района).

Ответственный за согласование показателя: департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области.

Единица измерения – процент от числа опрошенных.

Источник информации:

- в качестве исходных данных показателя используются результаты опросов населения с применением IT-технологий, порядок организации и проведения которых утвержден постановлением Губернатора Белгородской области от 11 марта 2014 года № 19 «Об организации и проведении опросов населения в муниципальных районах и городских округах Белгородской области по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и организаций с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий».

Социологический мониторинг осуществляется в виде открытого опроса, проводимого с участием населения, проживающего в муниципальных образованиях Белгородской области, об эффективности деятельности руководителей:

- органов местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области;

- унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Белгородской области.

Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления определяется путем суммирования результатов опроса в 11 сферах деятельности:

1) благоустройство, жилищно-коммунальное хозяйство;

2) дорожное хозяйство;

3) здравоохранение;

4) культура;

5) муниципальное управление;

6) образование;

7) правопорядок и безопасность;

8) производство и торговля;

9) труд, занятость;

10) туризм;

11) физическая культура и спорт.

Обработка результатов опроса населения осуществляется в автоматическом режиме. Результаты опроса за исследуемый период отображаются на сайте в разделе «Рейтинги».

Пороговое значение результатов опроса населения с применением IT-технологий установлено на уровне 75 процентов.

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

38. Среднегодовая численность постоянного населения.

Используется для расчета относительных показателей в том случае, если в числителе интервальный показатель, то есть показатель за год, а не на начало или конец года.

Разъяснения по показателю: значение показателя представлено на официальном сайте Белгородстата в разделе «Оценка численности населения Белгородской области по муниципальным районам и городским округам».

Ответственный за согласование показателя: департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области.

Единица измерения – тыс. человек.

Источник информации:

- Белгородстат (раздел «Муниципальная статистика» – «Показатели для подготовки докладов глав муниципальных образований об эффективности деятельности ОМСУ за отчетный год» на сайте http:belg.gks.ru).

Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах (из расчета на 1 кв. метр общей площади и (или) на одного человека).

Показатель определяется как отношение объема энергоресурсов (электрической энергии, газа, горячей, холодной воды), потребляемого (используемого) в многоквартирных домах муниципального образования, к числу проживающих в многоквартирных домах; отношение тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах муниципального образования, к общей площади многоквартирных домов.

В числе проживающих в обслуживаемом многоквартирном доме, которым оказываются коммунальные услуги, учитываются наниматели жилых помещений, члены жилищных и жилищно-строительных кооперативов, а также собственники жилья (независимо от возраста) и члены их семей, проживающие в жилищном фонде (приказ Росстата от 06 февраля 2013 года № 48 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за состоянием экономики и социальной сферы муниципального образования»).

Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах на одного проживающего.

Расчет показателя:

Уээ = Оээ / Чпр,

где:

Уээ – удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах (кВт.ч на одного проживающего);

Оээ – объем электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах муниципального образования (кВт.ч);

Чпр – число проживающих в многоквартирных домах, которым отпущен энергетический ресурс (человек).

Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах на один квадратный метр общей площади.

Расчет показателя:

Утэ = Отэ / Пмд,

где:

Утэ – удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах (Гкал на один квадратный метр общей площади);

Отэ – объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах муниципального образования (Гкал);

Пмд – общая площадь многоквартирных домов (квадратных метров).

Удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах на одного проживающего.

Расчет показателя:

Угв = Огв / Чпр,

где:

Угв – удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах (кубических метров на одного проживающего);

Огв – объем горячей воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах муниципального образования (кубических метров);

Чпр – число проживающих в многоквартирных домах (человек).

Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах на одного проживающего.

Расчет показателя:

Ухв = Охв / Чпр,

где:

Ухв – удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах (кубических метров на одного проживающего);

Охв – объем холодной воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах муниципального образования (кубических метров);

Чпр – число проживающих в многоквартирных домах (человек).

Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах на одного проживающего.

Расчет показателя:

Упг = Опг / Чпр,

где:

Упг – удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах (кубических метров на одного проживающего);

Опг – объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах муниципального образования (кубических метров);

Чпр – число проживающих в многоквартирных домах (человек).

Ответственный за согласование показателей: департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.

Единицы измерения – кВт.ч на одного проживающего, Гкал на кв.м общей площади, куб.м на одного проживающего, куб.м на одного проживающего соответственно.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме «Приложение к форме № 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Снижение значений показателей свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями (из расчета на 1 кв. метр общей площади и (или) на одного человека).

Показатель определяется как отношение объема (количества) потребленного (израсходованного) соответствующего энергетического ресурса муниципальными бюджетными учреждениями городского округа (муниципального района) (электрическая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ) к среднегодовой численности постоянного населения городского округа (муниципального района).

Показатель «Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями» определяется как отношение суммарного количества тепловой энергии, потребленной муниципальными бюджетными учреждениями городского округа (муниципального района), к общей площади муниципальных бюджетных учреждений городского округа (муниципального района). Общая площадь муниципальных бюджетных учреждений включает площадь всех частей отапливаемых помещений.

Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями на одного человека населения.

Расчет показателя:

Уээ = (Рээпу + Рээрс) / Чср,

где:

Уээ – удельная величина потребления электрической энергии на обеспечение муниципальных бюджетных учреждений (кВт.ч на одного человека населения);

Рээпу – расход электрической энергии на обеспечение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (кВт.ч);

Рээрс – расход электрической энергии на обеспечение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (кВт.ч);

Чср – среднегодовая численность населения городского округа (муниципального района) (человек).

Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями на один квадратный метр общей площади.

Расчет показателя:

Увтэ = (Ртэпп + Ртэрс) / Поб,

где:

Увтэ – удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями (Гкал на один квадратный метр общей площади);

Ртэпп – расход тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (Гкал);

Ртэрс – расход тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (Гкал);

Поб – общая площадь муниципальных бюджетных учреждений городского округа (муниципального района) (квадратных метров). Общая площадь муниципальных учреждений включает площадь всех частей отапливаемых помещений.

Удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями на одного человека населения.

Расчет показателя:

Увгв = (Ргвпу + Ргврс) / Чср,

где:

Увгв – удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями (кубических метров на одного человека населения);

Ргвпу – расход горячей воды на снабжение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (кубических метров);

Ргврс – расход горячей воды на снабжение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (кубических метров);

Чср – среднегодовая численность населения городского округа (муниципального района) (человек).

Удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями на одного человека населения.

Расчет показателя:

Увхв = (Рхвпу + Рхврс) / Чср,

где:

Увхв – удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями (кубических метров на одного человека населения);

Рхвпу – расход холодной воды на снабжение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляютсяс использованием приборов учета (кубических метров);

Рхврс – расход холодной воды на снабжение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляютсяс применением расчетных способов (кубических метров);

Чср – среднегодовая численность населения городского округа (муниципального района) (человек).

Удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями на 1 человека населения.

Расчет показателя:

Увгп = Опг / Чср,

где:

Увгп – удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями (кубических метров на одного человека населения);

Опг – объем природного газа, потребляемого (используемого) муниципальными бюджетными учреждениями (кубических метров);

Чср – среднегодовая численность населения городского округа (муниципального района) (человек).

Ответственный за согласование показателей: департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.

Единицы измерения – кВт.ч на одного человека населения, Гкал на один кв.м общей площади, куб.м на одного человека населения, куб.м на одного человека населения.

Источник информации:

- федеральное статистическое наблюдение по форме «Приложение к форме №1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Снижение значений показателей свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

IV. Текстовая часть Докладов

4.1. В текстовой части Докладов рекомендуется отразить:

- общие сведения о муниципальном образовании области (регионе) – административно-территориальное устройство, численность постоянного населения на 1 января отчетного года;

- информацию о действующих нормативных правовых актах, регламентирующих работу по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления в регионе;

- анализ отдельной сферы (отрасли) – общая характеристика и краткая информация о состоянии сферы (отрасли). При проведении анализа могут использоваться не только данные о достигнутых значениях показателей эффективности Докладов, но и дополнительная информация;

- основные проблемы, выявленные в ходе анализа;

- общие тенденции развития, присущие большинству муниципальных образований области (для Сводного доклада).

4.2. Наименование разделов и показателей текстовой части Докладов должны соответствовать наименованиям разделов и показателей, отраженным в табличной части Докладов.

4.3. По каждому показателю Докладов рекомендуется отразить:

- обоснование достигнутых значений в отчетном периоде и их динамику;

- характеристику мер, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований, с помощью которых удалось улучшить значения тех или иных показателей;

- пояснения по показателям с отрицательной тенденцией развития.

4.4. При описании планируемых значений показателей на 3-летний период рекомендуется указать перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения этих значений, ход реализации реформ, степень достижения установленных целевых индикаторов, нормативных значений.

4.5. Особое внимание рекомендуется уделить результатам мониторинга эффективности деятельности городских округов и муниципальных районов с выделением перечня зон, требующих приоритетного внимания органов местного самоуправления и мероприятий по их совершенствованию.

Утверждена

постановлением Губернатора

Белгородской области

от 02 августа 2018 г.

№ 80

Методика оценки эффективности деятельности

органов местного самоуправления городских округов

и муниципальных районов

Введение

Цель настоящей Методики состоит в установлении порядка оценки достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Оценке подлежат достигнутые результаты деятельности в отчетном периоде, характеризующие качество жизни, уровень социально-экономического развития муниципальных образований, энергосбережение и повышение энергетической эффективности, степень внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих высокую результативность управленческих моделей.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов проводится в разрезе четырех групп по девяти направлениям деятельности, представляющим собой интегральные показатели.

Критериями комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов являются:

- сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления по степени достижения целевого (нормативного) значения показателя;

- сводный индекс экспертной оценки значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Комплексная оценка эффективности деятельности

органов местного самоуправления городских округов

и муниципальных районов

Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:

Коэ = (Ип1 + Ип2 + Ипn)xa + (Ипц1 + Ипц2 + Ипцn)xb+ (Ипэ1 + Ипэ2 + Ипэn)xc,

где:

Коэ– комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления;

Ип–сводный индекс показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

Ипц– сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления по степени достижения целевого (нормативного) значения показателя;

Ипэ – сводный индекс экспертной оценки значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

a, b, c – весовые коэффициенты (рассчитываются ежегодно и определяются статистическими методами);

n – количество показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

1. Сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:

Ип = 0,6 хИст + 0,4 хИсо,

где:

Ип– сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

Ист – индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

Исо – индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность,– по формуле:

Ист= (Т – Тмин) / (Тмакс – Тмин),

где:

Ист – индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

Т – значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Тмин – минимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Тмакс – максимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, – по формуле:

Ист= (Тмакс – Т) / (Тмакс – Тмин).

Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, – по формуле:

Исо= (О – Омин) / (Омакс – Омин),

где:

Исо– индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

О – значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Омин– минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Омакс – максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, – по формуле:

Исо= (Омакс – О) / (Омакс – Омин).

Средний темп роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

,

где:

Ti– cредний темп роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Пj– значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период;

Пj-1– значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий отчетному;

Пj-2– значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на 2 года отчетному;

Пj-3– значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на 3 года отчетному.

Значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

.

2. Сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления по степени достижения целевого (нормативного) значения показателя определяется по формуле:

Ипц = Пj – Пj(ц) / Пj(ц)х 100,

где:

Ипц – сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления по степени достижения целевого (нормативного) значения показателя

Пj– значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период;

Пj(ц)– значение целевого (нормативного) показателя.

3. Сводный индекс (Иэо) экспертной оценки значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Для проведения экспертного анализа достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления формируется экспертная группа, в состав которой могут включаться представители государственных органов, органов исполнительной власти области, общественных организаций и независимые эксперты.

Работа территорий экспертами оценивается по десятибалльной шкале. Экспертная оценка от 1 до 3 баллов соответствует неудовлетворительной оценке деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Экспертная оценка от 4 до 6 баллов соответствует удовлетворительной оценке деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Экспертная оценка от 7 до 8 баллов соответствует положительной оценке деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Экспертная оценка от 9 до10 баллов соответствует высокой положительной оценке деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Экспертная группа оценивает работу городских округов и муниципальных районов по группам муниципальных образований области, утвержденных в пункте 3.1раздела 3 регламента проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в разрезе подведомственных показателей эффективности, которым присуждается балльная оценка.

Далее определяются результирующие ранги каждого показателя эффективности среди муниципальных образований области в своих группах.
На основании проведенных расчетных операций методом сплошного суммирования рангов по трём критериям с учетом весовых коэффициентов определяется итоговая ранговая оценка муниципальных образований области.

Утверждена

постановлением Губернатора

Белгородской области

от 02 августа 2018 г.

№ 80

Типовая форма доклада

_______________________________________________

(Ф.И.О. главы местной администрации городского округа (муниципального района))

___________________________________________________

наименование городского округа (муниципального района)

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

городских округов и муниципальных районов за ____ год и их планируемых значениях на 3-летний период

Подпись _____________

Дата __ ________ ____ г.

Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)

____________________________________________________________

(официальное наименование органа местного самоуправления городского округа (муниципального района))

№ п/п

Наименование показателей

Единица измерения

Отчетная информация

Целевое (нормативное) значение показателя

Примечание

№ <*>– 2

№ <*>– 1

№ <*>

№ <*> + 1

№ <*> + 2

№ <*> + 3

<*> № – отчетный год