Основная информация
Дата опубликования: | 02 сентября 2009г. |
Номер документа: | ru30000200900872 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Министерство социального развития и труда Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.09.2009 № 57
Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата денежных компенсаций отдельным категориям граждан»
(Утратил силу:
постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 14.08.2012 № 56)
(Изменения и дополнения:
постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2010 № 12)
В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (НГР:RU30000200801035) и от 11.12.2007 № 535-П «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области» (НГР:RU30000200700929)
министерство социального развития и труда Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата денежных компенсаций отдельным категориям граждан».
2. Направить постановление на официальное опубликование и разместить на портале социальной сферы http:// и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области .
3. Направить в семидневный срок копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
4. Обеспечить включение настоящего постановления в электронную базу данных «ГАРАНТ» и «КонсультантПлюс».
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
И.о. министра
Л.Г. Тихонова
УТВЕРЖДЕН:
постановлением
министерства социального
развития и труда
Астраханской области
от 02.09.2009 № 57
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства социального развития и труда Астраханской области по представлению государственной услуги «Назначение и выплата денежных компенсаций отдельным категориям граждан»
1.Общие положения.
1.1. Наименование государственной услуги:
«Назначение и выплата денежных компенсаций отдельным категориям граждан» (далее - услуга).
Административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещен на портале социальной сферы Астраханской области www.astrasocial.ru и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области: .
1.2. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 18.10.91 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (НГР:RU0000R199100806) (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, № 44, ст. 1428; 1992, № 28, ст. 1624; 1993, № 1, ст. 21; Российская газета, 1993, № 193; 1994, № 8, № 11; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 45, ст. 4242; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 6, ст. 509; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 27, ст. 2717; Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1992, № 22, ст. 1184; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 22, ст. 2168; 1996, № 24, ст. 2888; 2000, № 33, ст. 3429; 2001, № 1 (часть 1), ст. 2; № 53 (часть 1), ст. 5030; 2002, № 52 (часть 1), ст. 5132; 2003, № 52 (часть 1), ст. 5038);
- Федеральным законом от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» (НГР:RU0000R199500081) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 168; 2000, № 2, ст. 161; № 19, ст. 2023; 2001, № 33 (часть 1), ст. 3427; 2001, № 1 (часть 1), ст. 2; № 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, № 30, ст. 3033, №48, ст.4743, № 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, № 19, ст. 1750; 2003, № 52 (часть 1), ст. 5038; 2004, № 19 (часть 1), ст. 1837; № 25, ст. 2480; № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25; № 19, ст. 1748; № 52 (1 ч.), ст. 5576; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч. 1), ст. 3410, № 30 (ч. 1), ст. 3609, № 40, ст. 4501; № 52 (ч. 1), ст. 6224; 2009, № 18 (ч. 1), ст. 2152, № 26, ст. 3133, № 29, ст. 3623);
- Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (НГР:RU0000R200102274) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52 (1 ч.), ст. 4920; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 1, ст. 13; № 48, ст. 4587; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 8, ст. 605; 2006, № 23, ст. 2377; № 23, ст. 2384; 2007, № 40, ст. 4711; № 45, ст. 5421; № 49, ст. 6073; 2008, № 18, ст. 1942, № 30 (ч. 1), ст. 3602, № 30 (ч. 1), ст. 3612, № 52 (ч. 1), ст. 6224; 2009, №1, ст. 27, №26, ст.3128, №27 ст.3265.)
- Законом Астраханской области от 27.12.2004 № 68/2004-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан» (НГР:RU30000200400558) (Астраханские известия, 2004, № 54; 2005, № 14; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 1; № 26, № 39; 2007, № 5; 2008, № 54; 2009, № 25);
- постановлением Администрации Астраханской области от 17.01.2005 № 1/3 «О порядке назначения и выплаты денежных компенсаций отдельным категориям граждан» (НГР:RU30000200500010) (Астраханские известия, 2005, № 4; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 23, № 49; 2007, № 4; 2009, № 34);
- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» (НГР:RU30000200500103) (Астраханские известия, 2005, № 20; № 50; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 15; 2007, № 9, № 59; 2008, № 14, № 26; 2009, № 14);
- постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2005 № 475-П «Об установлении размера ежемесячной денежной компенсации, внесении изменений в Постановление Правительства Астраханской области от 09.11.2005 № 401-П и признании утратившим силу Постановления Администрации Астраханской области от 02.02.2005 № 1/30» (НГР:RU30000200500747) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 49; 2009, № 1);
- постановлением Правительства Астраханской области от 11.12.2007 № 535-П «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области» (НГР:RU30000200700929) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 58; 2008, № 19, № 25, № 26, № 41, № 48, № 50, № 59, № 59/1, № 63; 2009, № 3, № 10, № 18, № 19, № 23);
- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (НГР:RU30000200801035) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 54, № 60).
1.3. Предоставление услуги осуществляется министерством социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) во взаимодействии со своими структурными подразделениями с правами юридических лиц в муниципальных районах Астраханской области (далее - территориальные органы министерства).
Ответственными исполнителями за предоставление услуги являются должностные лица министерства и территориального орган министерства, ответственные за выполнение конкретного административного действия.
1.4. Получателями услуги являются:
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - для получения услуг, указанных в подпунктах 1.5.1, 1.5.3 пункта 1.5 регламента;
- лица, являющиеся ветеранами труда, - для получения услуги, указанной в подпункте 1.5.4 пункта 1.5 регламента;
- лица, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание «Ударник коммунистического труда» или другие виды поощрений, - для получения услуги, указанной в подпункте 1.5.4 пункта 1.5 регламента:
после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (НГР:RU0000R200102274);
получающие пенсии по иным основаниям (законам) независимо от прекращения ими трудовой деятельности при достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
- лица, признанные реабилитированными в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.91 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (НГР:RU0000R199100806), - для получения услуг, указанных в подпунктах 1.5.1, 1.5.5 пункта 1.5 регламента;
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.91 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (НГР:RU0000R199100806), - для получения услуги, указанной в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 регламента;
- социальные работники, занятые в государственном секторе социального обслуживания в городах, осуществляющие социальное обслуживание граждан на дому (включая социально-медицинское обслуживание), - для получения услуги, указанной в подпункте 1.5.2 пункта 1.5 регламента (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.5. Результатом предоставления услуги является назначение и выплата отдельным категориям граждан следующих денежных компенсаций:
1.5.1. Ежемесячной денежной компенсации расходов на проезд всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта в порядке и размере, установленных Правительством Астраханской области.
1.5.2. Ежемесячной компенсации расходов на проезд всеми видами общественного городского транспорта в размере и порядке, установленных Правительством Астраханской области.
1.5.3. Ежемесячной адресной денежной компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг при условии получения пенсии, размер которой ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Астраханской области.
1.5.4. Ежемесячной денежной компенсации расходов на проезд всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, абонентской платы за телефон в порядке и размере, установленных Правительством Астраханской области.
1.5.5. Денежной компенсации расходов по проезду на междугородных линиях (к месту назначения и обратно) один раз в год железнодорожным или автомобильным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного и автомобильного сообщения, - в размере 50 процентов стоимости проезда на водном или воздушном транспорте.
2. Требования к порядку предоставления услуги.
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
1.1 Информирование заявителей о представлении услуги осуществляется должностным лицом министерства или территориального органа министерства, ответственным за предоставление услуги.
Должностное лицо министерства или территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства или территориального органа министерства;
- о справочных телефонах министерства или территориального органа министерства;
- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, адресе электронной почты министерства;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам представления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги;
- о порядке, форме и месте размещения информации указанной в абзацах третьем- шестом настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.2. Информирование заявителей о представлении услуги в министерстве или территориальном органе министерства осуществляется в форме:
- непосредственного общения должностных лиц министерства или территориального органа министерства, ответственных за предоставление услуги с заявителями (при личном обращении, по телефону);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных при входе в помещения министерства и территориальных органов министерства.
2.1.3. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства и территориальных органов министерства с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства или территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование министерства (территориального органа министерства), предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства или территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо министерства или территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства или территориального органа министерства, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается руководителем министерства или территориального органа министерства либо уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.1.4. На информационных стендах в министерстве и территориальных органах министерства размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне оказываемых услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги;
- блок-схемы, наглядно отображающие последовательность прохождения всех административных процедур (приложения №№ 4, 5 к регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты министерства и территориальных органов министерства, график приема для консультаций о представлении услуги;
- перечень оснований для отказа в представлении услуги;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация о представлении услуги.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются. При изменении условий и порядка представления услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются при входе в помещение министерства.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.1.5. Сведения о месте нахождения и графике работы министерства и территориальных органов министерства:
- адрес министерства: г. Астрахань, ул. Бакинская, д. 147;
- номера телефонов для справок и консультаций в министерстве: 39-21-61 (приемная министерства), 39-21-62, 39-21-59 (отдел методологии представления мер социальной поддержки, отдел обеспечения социальных гарантий отдельным категориям граждан). Консультации представляются в рабочие часы министерства;
- номер факса министерства: 39-11-71;
- адрес электронной почты министерства: ;
- адрес портала социальной сферы Астраханской области, где размещена справочная информация: ;
- график работы министерства:
понедельник
с 8:00 до 17:00
вторник
с 8:00 до 17:00
среда
с 8:00 до 17:00
четверг
с 8:00 до 17:00
пятница
с 8:00 до 15:45
Перерыв на обед ежедневно с 12:30 до 13:15;
- график работы и номера телефонов территориальных органов министерства указан в приложении № 3 к регламенту.
2.1.6. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления услуги.
Заявитель получает консультацию должностного лица министерства или территориального органа министерства, ответственного за предоставление услуги, в виде информирования по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 регламента.
2.2. Информация о перечне необходимых для представления услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями и порядке их предоставления.
2.2.1. Заявитель представляет должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за прием документов по месту жительства, ответственному за прием документов, следующие документы:
Для представления услуг, указанных в подпунктах 1.5.1.-1.5.4 пункта 1.5 регламента, заявитель представляет:
- заявление о назначении компенсации согласно приложению № 1 к регламенту;
- копию паспорта;
- копию одного из следующих документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки:
удостоверение «Ветеран Великой Отечественной войны» с отметкой «ст. 20» Федерального закона «О ветеранах» (НГР:RU0000R199500081) для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо удостоверения о праве на льготы для лиц, награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
удостоверение «Ветеран труда» либо иной документ, подтверждающий статус ветерана труда;
талон-вкладыш к пенсионному удостоверению для лиц, имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
свидетельство для лиц, признанных реабилитированными в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» или справку о реабилитации;
свидетельство для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» (НГР:RU0000R199100806) или справку о признании лица пострадавшим от политических репрессий;
удостоверение социального работника для социальных работников, занятых в государственном секторе социального обслуживания в городах, осуществляющих социальное обслуживание граждан на дому (включая социально-медицинское обслуживание).
Для представления услуги, указанной в подпункте 1.5.3 пункта 1.5 регламента заявители дополнительно представляют справку о размере получаемой пенсии за последние 3 месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.
Для представления услуги, указанной в подпункте 1.5.5 пункта 1.5 регламента, заявитель предоставляет:
- заявление о назначении компенсации согласно приложению № 2 к регламенту;
- копию паспорта;
- копию свидетельства для лиц, признанных реабилитированными в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» (НГР:RU0000R199100806) или справки о реабилитации;
- проездные билеты к месту назначения и обратно;
- справку об отсутствии железнодорожного и автомобильного сообщения - для возмещения расходов в размере 50 процентов стоимости проезда на водном или воздушном транспорте;
- справку о стоимости проезда (в купейном вагоне пассажирского поезда), установленной на день поездки, предприятия железнодорожного транспорта или организации, осуществляющей пассажирские перевозки автомобильным транспортом на междугородних маршрутах, - в случае если гражданин воспользовался при наличии железнодорожного или автомобильного транспорта другим, более удобным для него видом транспорта;
- справку о стоимости проезда по территории Российской Федерации - в случае проезда к месту назначения, расположенному за пределами Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для получения услуги, можно получить у должностного лица территориального органа министерства и министерства, а также на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области.
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные подпунктом 2.2.1 пункта 2.2. регламента, не допускается.
Заявитель может представить дополнительную информацию в печатной или рукописной форме - адрес места фактического жительства, платежные и почтовые реквизиты, контактные телефоны и иную информацию, необходимую для получения услуги.
2.2.2. Общие требования к оформлению заявления и документов, представляемых для получения услуги:
- заявитель заполняет заявление рукописным или машинописным способом;
- в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления;
- документы представляются на русском языке.
2.2.3. Порядок обращения в территориальный орган министерства для подачи заявления и документов.
Заявление и документы, являющиеся основанием для представления услуги, представляются в территориальный орган министерства по месту жительства заявителя посредством личного обращения заявителя либо направления заявления и документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
В случае направления документов по почте, копии документов должны быть нотариально заверены. Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Датой обращения и представления заявления и документов является день получения и регистрации заявления и документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за прием документов.
Представляются оригиналы документов либо их заверенные копии. В случае представления копий документов должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, самостоятельно заверяет представленные копии документов, при наличии оригиналов.
Прием заявителей для подачи заявления и документов осуществляется в соответствии с графиком работы территориального органа министерства (приложение № 3 к регламенту). Факт подтверждения отправления заявления и документов по почте лежит на заявителе.
2.3. Сроки представления услуги.
2.3.1. Срок представления услуг, указанных в подпунктах 1.5.1-1.5.4 пункта 1.5 регламента, составляет 35 дней, но может быть продлен до поступления денежных средств из областного бюджета. Срок представления услуги складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;
- рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги - 9 дней;
- уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги - 3 дня;
- формирование личного дела заявителя, внесение информации о заявителе в электронную базу данных и направление электронной базы данных в министерство - 15 дней;
- формирование документов на выплату и их утверждение - 5 дней;
- оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области - 2 дня.
2.3.2. Срок представления услуги, указанной в подпункте 1.5.5 пункта 1.5 регламента, составляет 25 дней, но может быть продлен до поступления денежных средств из областного бюджета. Срок представления услуги складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;
- рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги - 9 дней;
- уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги - 3 дня;
- формирование личного дела заявителя и направление его в министерство - 5 дней;
- внесение информации о заявителе в электронную базу данных, формирование документов на выплату и их утверждение - 5 дней;
- оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области - 2 дня.
2.3.3. Максимальные время ожидания и продолжительности подачи заявителями документов и получения информации при приеме в министерстве или территориальном органе министерства, а также при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги не должно превышать 30 минут.
2.4. Основания для отказа в представлении услуги.
Основаниями для отказа в представлении услуги являются:
- не соответствие представленных заявителем документов требованиям, предусмотренным подпунктами 2.2.1 и 2.2.2 пункта 2.2 регламента;
- несоответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанных в пункте 1.4 регламента;
Дополнительным основанием для отказа заявителям, указанным в абзаце втором пункта 1.4 регламента в предоставлении услуги, указанной в подпункте 1.5.3 пункта 1.5 регламента является превышение размера пенсии заявителя установленной на дату подачи заявления и документов величины прожиточного минимума для пенсионеров в Астраханской области.
2.5. Требования к местам представления услуги:
- места, в которых представляется услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- здания и помещения, в которых представляется услуга, должны содержать секторы для ожидания и приема заявителей;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.6. Требования к порядку представления услуги.
Услуга предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры.
3.1. Описание последовательности действий при представлении услуги.
3.1.1. Предоставление услуг, указанных в подпунктах 1.5.1-1.5.4 пункта 1.5 регламента, включают в себя выполнение следующих административных действий:
- прием и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги;
- уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги;
- формирование личного дела заявителя, внесение информации о заявителе в электронную базу данных и направление электронной базы данных в министерство;
- формирование документов на выплату и их утверждение;
- оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показана на блок-схеме в приложении № 4 к регламенту.
3.1.2. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием исполнения данного административного действия является поступление должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за прием документов, заявления и документов посредством личного обращения заявителя либо направления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
Время приема заявления и документов не должно превышать 30 минут.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием документов.
Результатом исполнения административного действия при личном обращении является роспись о приёме заявления и документов на втором экземпляре заявления, выполненная должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за приём документов и направление заявления и документов должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление услуги.
Результатом исполнения административного действия при получении документов по почте заказным письмом является регистрация в журнале входящих документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за приём документов и направление заявления и документов должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление услуги.
Срок исполнения данного административного действия 1 день.
При обращении заявителя должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет паспортные данные заявителя (при личном обращении);
- на втором экземпляре заявления ставит роспись о принятии заявления и документов заявителя (при личном обращении);
- регистрирует заявление и документы;
- направляет заявление и документы руководителю территориального органа министерства;
- после получения визы руководителя территориального органа министерства направляет заявление и документы должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление услуги.
3.1.3. Рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.
Основанием исполнения данного административного действия является получение заявления и документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за предоставление услуги.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, руководитель территориального органа министерства.
Результатом исполнения административного действия является принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.
Срок исполнения данного административного действия 9 дней.
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, рассматривает представленные заявителем заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет документы, представленные заявителем на соответствие требованиям подпунктов 2.2.1 и 2.2.2 пункта 2.2 регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 регламента, а также проверки оформления представленных документов посредством визуального осмотра на соответствие требованиям к оформлению документов, установленным подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 регламента;
- проверяет соответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.4 регламента, путем сверки представленных документов, подтверждающих статус заявителя, с перечнем документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 регламента.
При предоставлении услуги, указанной в подпункте 1.5.3 пункта 1.5 регламента, проверяет превышает ли размер пенсии заявителя, указанного в абзаце втором пункта 1.4 регламента прожиточный минимум, установленный для пенсионеров в Астраханской области, путем сопоставления размера пенсии, указанного в представленной заявителем справке, с величиной прожиточного минимума, установленной для пенсионеров в Астраханской области.
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, в случае выявления в ходе рассмотрения представленных заявителем документов основания для отказа в представлении услуги выполняет следующие действия:
- готовит на бумажном носителе решение об отказе в представлении услуги;
- подписывает решение у руководителя территориального органа министерства;
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, в случае отсутствия оснований для отказа в представлении услуги выполняет следующие действия:
- готовит на бумажном носителе решение о представлении услуги;
- подписывает решение у руководителя территориального органа министерства.
3.1.4. Уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.
Основанием исполнения данного административного действия является утверждение руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, руководитель территориального органа министерства.
Результатом исполнения административного действия является уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.
Срок исполнения данного административного действия 3 дня.
В случае принятия решения об отказе в представлении услуги должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, в течение 3 дней со дня принятия решения выполняет следующие действия:
- готовит на бумажном носителе уведомление об отказе в представлении услуги с указанием причин отказа;
- направляет уведомление об отказе в представлении услуги на рассмотрение и подпись руководителю территориального органа министерства;
- после подписания руководителем направляет заявителю уведомление об отказе в представлении услуги с комплектом документов.
В случае принятия решения о представлении услуги должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- готовит на бумажном носителе уведомление о представлении услуги с указанием даты начала представления услуги и ее размера;
- направляет уведомление о представлении услуги на рассмотрение и подпись руководителю территориального органа министерства;
- после подписания руководителем направляет заявителю уведомление о представлении услуги.
3.1.5. Формирование личного дела заявителя, внесение информации о заявителе в электронную базу данных и направление электронной базы данных в министерство.
Основанием исполнения данного административного действия является направление заявителю уведомления о предоставлении услуги.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги.
Результатом исполнения административного действия является направление электронной базы данных в министерство.
Срок исполнения данного административного действия - 15 дней.
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- формирует личное дело заявителя;
- вносит информацию о заявителе в электронную базу данных;
- направляет электронную базу данных в министерство.
3.1.6. Формирование документов на выплату и их утверждение.
Основанием исполнения данного административного действия является поступление электронной базы данных должностному лицу министерства, ответственному за формирование документов на выплату.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо министерства, ответственное за формирование документов на выплату, начальник отдела министерства, ответственный за формирование документов на выплату.
Результатом исполнения административного действия является направление документов на выплату в кредитные организации или в почтовые отделения связи и передача заявки на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения связи должностному лицу министерства, ответственному за оформление платежного поручения.
Срок исполнения данного административного действия 5 дней.
Должностное лицо министерства, ответственное за формирование документов на выплату, выполняет следующие действия:
- осуществляет в автоматизированном режиме начисление выплаты;
- формирует в программном комплексе и на бумажном носителе документы на выплату заявителю и заявку на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения связи;
- заверяет два экземпляра документов на выплату подписью и представляет их начальнику отдела министерства, ответственному за формирование документов на выплату, для утверждения;
- после подписания и заверения печатью документов на выплату начальником отдела министерства, ответственным за формирование документов на выплату, направляет их в кредитные организации или в почтовые отделения связи;
- передает заявку на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения связи должностному лицу министерства, ответственному за оформление платежного поручения.
Документы на выплату заявителю формируются 1 раз в месяц.
3.1.7. Оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области.
Основанием исполнения данного административного действия является получение заявки на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения должностным лицом министерства, ответственным за оформление платежного поручения, и поступление денежных средств из областного бюджета на счет министерства.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо министерства, ответственное за оформление платежного поручения, заместитель министра, курирующий вопросы назначения и выплаты денежных компенсаций.
Результатом исполнения административного действия является направление платежных поручений в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области для осуществления выплаты.
Срок исполнения данного административного действия 2 дня, но может быть продлен до поступления денежных средств из областного бюджета.
Должностное лицо министерства, ответственное за оформление платежного поручения, выполняет следующие действия:
- оформляет платежное поручение согласно полученной заявке на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения и передает их заместителю министра, курирующему вопросы назначения и выплаты денежных компенсаций, на подпись;
- подписанные платежные поручения передает на бумажном и электронном носителях в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области для осуществления выплаты.
3.1.8. Предоставление услуги, указанной в подпункте 1.5.5 пункта 1.5 регламента, включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;
- рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги - 9 дней;
- уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги, - 3 дней;
- формирование личного дела заявителя и направление его в министерство - 5 дней;
- внесение информации о заявителе в электронную базу данных, формирование документов на выплату и их утверждение - 5 дней;
- оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области - 2 дня.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показана на блок-схеме в приложении № 5 к регламенту.
3.1.9. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием исполнения данного административного действия является поступление должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за прием документов, заявления и документов посредством личного обращения заявителя либо направления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
Время приема заявления и документов не должно превышать 30 минут.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием документов.
Результатом исполнения административного действия при личном обращении является роспись о приёме заявления и документов на втором экземпляре заявления, выполненная должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за приём документов и направление заявления и документов должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление услуги.
Результатом исполнения административного действия при получении документов по почте заказным письмом является регистрация в журнале входящих документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за приём документов и направление заявления и документов должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление услуги.
Срок исполнения данного административного действия 1 день.
При обращении заявителя должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет паспортные данные заявителя (при личном обращении);
- на втором экземпляре заявления ставит роспись о принятии заявления и документов заявителя (при личном обращении);
- регистрирует заявление и документы;
- направляет заявление и документы руководителю территориального органа министерства;
- после получения визы руководителя территориального органа министерства направляет заявление и документы должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление услуги.
3.1.10. Рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.
Основанием исполнения данного административного действия является получение заявления и документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за предоставление услуги.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, руководитель министерства.
Результатом исполнения административного действия является принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.
Срок исполнения данного административного действия 9 дней.
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, рассматривает представленные заявителем заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет документы, представленные заявителем на соответствие требованиям подпунктов 2.2.1 и 2.2.2 пункта 2.2 регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 регламента, а также проверяет оформление представленных документов посредством визуального осмотра на соответствие требованиям к оформлению документов, установленным подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 регламента;
- проверяет соответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.4 регламента, путем сверки представленных документов, подтверждающих статус заявителя, с перечнем документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 регламента.
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, в случае выявления в ходе рассмотрения представленных заявителем документов основания для отказа в представлении услуги выполняет следующие действия:
- готовит на бумажном носителе решение об отказе в представлении услуги;
- подписывает решение у руководителя территориального органа министерства;
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, в случае отсутствия оснований для отказа в представлении услуги выполняет следующие действия:
- готовит на бумажном носителе решение о представлении услуги;
- подписывает решение у руководителя территориального органа министерства.
3.1.11. Уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги,
Основанием исполнения данного административного действия является утверждение руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, руководитель территориального органа министерства.
Результатом исполнения административного действия является уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги и направление личного дела заявителя в министерство.
Срок исполнения данного административного действия 3 дня.
В случае принятия решения об отказе в представлении услуги должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, в течение 3 дней со дня принятия решения выполняет следующие действия:
- готовит на бумажном носителе уведомление об отказе в представлении услуги с указанием причин отказа;
- направляет уведомление об отказе в представлении услуги на рассмотрение и подпись руководителю территориального органа министерства;
- после подписания руководителем направляет заявителю уведомление об отказе в представлении услуги с комплектом документов.
В случае принятия решения о представлении услуги должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- готовит на бумажном носителе уведомление о представлении услуги с указанием даты начала представления услуги и ее размера;
- направляет уведомление о представлении услуги на рассмотрение и подпись руководителю территориального органа министерства;
- после подписания руководителем направляет заявителю уведомление о представлении услуги;
3.1.12. Формирование личного дела заявителя и направление его в министерство.
Основанием исполнения данного административного действия является направление заявителю уведомления о предоставлении услуги.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги.
Результатом исполнения административного действия является направление личного дела заявителя в министерство.
Срок исполнения данного административного действия - 5 дней.
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- формирует личное дело заявителя.
- направляет личное дело заявителя в министерство.
3.1.12. Внесение информации о заявителе в электронную базу данных, формирование документов на выплату и их утверждение.
Основанием исполнения данного административного действия является получение личного дела отделом министерства, ответственным за формирование документов на выплату.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо министерства, ответственного за формирование документов на выплату, начальник отдела министерства, ответственный за формирование документов на выплату.
Результатом исполнения административного действия является передача заявки на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения связи в отдел министерства, ответственный за оформление платежного поручения, и направление документов на выплату в кредитные организации или в почтовые отделения связи.
Срок исполнения данного административного действия 5 дней.
Должностное лицо отдела министерства, ответственное за формирование документов на выплату, выполняет следующие действия:
- вносит информацию о заявителе в электронную базу данных;
- осуществляет в автоматизированном режиме начисление выплаты;
- формирует в программном комплексе и на бумажном носителе документы на выплату заявителю и заявку на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения связи;
- заверяет два экземпляра документов на выплату подписью и представляет их начальнику отдела министерства, ответственному за формирование документов на выплату, для утверждения;
- после подписания и заверения печатью документов на выплату начальником отдела министерства, ответственным за формирование документов на выплату, направляет их в кредитные организации или в почтовые отделения связи;
- передает заявку на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения связи должностному лицу министерства, ответственному за оформление платежного поручения.
3.1.13. Оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области.
Основанием исполнения данного административного действия является получение заявки на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения должным лицом министерства, ответственным за оформление платежного поручения, и поступление денежных средств из областного бюджета на счет министерства.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за оформление платежного поручения, заместитель министра, курирующий вопросы назначения и выплаты денежных компенсаций.
Результатом исполнения административного действия является направление платежных поручений в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области для осуществления выплаты.
Срок исполнения данного административного действия 2 дня, но может быть продлен до поступления денежных средств из областного бюджета.
Должностное лицо министерства, ответственное за оформление платежного поручения, выполняет следующие действия:
- оформляет платежное поручение согласно полученной заявке на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения и передает их заместителю министра, курирующему вопросы назначения и выплаты денежных компенсаций, на подпись;
- подписанные платежные поручения передает на бумажном и электронном носителях в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области для осуществления выплаты.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и их сроков, определенных регламентом, осуществляется руководителем территориального органа министерства, должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по представлению услуги, руководителем министерства.
4.1.1. Ответственность должностных лиц территориальных органов министерства закрепляется в их должностных регламентах:
- за прием и регистрацию заявления и документов ответственность несет должностное лицо министерства или территориального органа министерства, ответственное за прием документов;
- за рассмотрение заявления и документов, подготовку и утверждение руководителем территориального органа министерства распоряжения о предоставлении услуги, уведомление заявителя о представлении услуги ответственность несет должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, руководитель территориального органа министерства;
- за формирование личного дела заявителя и внесение информации о заявителе в электронную базу данных ответственность несет должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги;
- за направление электронной базы данных в министерство и направление личного дела заявителя в министерство ответственность несет должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги.
4.1.2. Ответственность должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах:
- за формирование документов на выплату и их утверждение ответственность несет должностное лицо министерства, ответственное за формирование документов на выплату, начальник отдела министерства, ответственный за формирование документов на выплату;
- за оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области ответственность несет должностное лицо министерства, ответственное за оформление платежного поручения, заместитель министра, курирующий вопросы назначения и выплаты денежных компенсаций.
4.1.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными регламентами должностных лиц министерства.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения соответствующим должностным лицом министерства или территориального органа министерства проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства или территориальных органов министерства, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента.
4.1.5. Контроль полноты и качества представления услуги осуществляется руководителем министерства или территориального органа министерства и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства или территориального органа министерства.
4.1.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги.
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц министерства, принятых в ходе представления услуги.
5.1.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области;
- по телефону/факсу: (8512) 39-21-61, (8512) 39-11-71;
- по электронной почте: и в Интернет - приемной портала сервисов органов государственной власти Астраханской области .
5.1.2. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей в министерстве осуществляют министр социального развития и труда Астраханской области (далее - министр) и его заместители.
Прием заявителей министром и его заместителями проводится по средам с 8:00 до 17:00, перерыв на обед с 12.30 до 13:15.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование министерства, в которое направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты министерства, указанный в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 регламента.
Требования к жалобе в электронном виде аналогичны требованиям к письменной жалобе.
5.1.3. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрации в министерстве. Когда для проверки и решения, поставленных в жалобе, вопросов требуется более длительный срок, допускается продление министром или первым заместителем министра сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.1.4. Должностное лицо министерства, рассмотревшее жалобу, направляет заявителю, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы по почтовому и (или) электронному адресу, указанному заявителем в жалобе.
5.2. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия гражданина.
Приложение № 1
к административному
регламенту
ФОРМА
В управление (отдел) министерства
социального развития и труда
Астраханской области по
________________________ району
от ____________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
почтовый адрес: ________________.
домашний, сотовый телефон
_______________________________.
Заявление
о назначении ежемесячной денежной компенсации
Прошу назначить мне ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с Законом Астраханской области от 27.12.2004 № 68/2004-ОЗ (НГР:RU30000200400558)
т.к. я являюсь ___________________________________________________.
(указать к какой категории относится заявитель)
Прошу денежную компенсацию перечислять через почтовое отделение, кредитную организацию (нужное подчеркнуть).
Реквизиты кредитной организации: № филиала ________________________
№ лицевого счета _____________________________.
Приложение:
Дата Подпись________
Заявление и приложенные документы принял: _______________________.
Рег. номер заявления, дата, подпись должностного лица.
Приложение № 2
к административному
регламенту
ФОРМА
В управление (отдел) министерства
социального развития и труда
Астраханской области по
________________________ району
от ____________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
почтовый адрес: ________________.
Заявление
Прошу назначить мне денежную компенсацию расходов по проезду на междугородных линиях (к месту назначения и обратно) один раз в год железнодорожным или автомобильным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного и автомобильного сообщения, в соответствии с Законом Астраханской области от 27.12.2004 № 68/2004-ОЗ (НГР:RU30000200400558),
Прошу денежную компенсацию перечислять через почтовое отделение, кредитную организацию (нужное подчеркнуть).
Реквизиты кредитной организации: № филиала ________________________
№ лицевого счета _____________________________.
Дата Подпись________
Заявление и приложенные документы принял: _______________________.
Рег. номер заявления, дата, подпись должностного лица.
Приложение № 3
к административному
регламенту
Сведения о местах нахождения и графиках работы министерства и территориальных органов министерства
Название учреждения
Адрес
График работы
Министерство социального развития и труда Астраханской области
г.Астрахань,
ул.Бакинская, 147
39-21-61
Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 8.00 до 15.45.
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Кировскому району
г. Астрахань,
ул. Костина, 2
39-05-09
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 8.00 до 15.45.
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Ленинскому району
г. Астрахань ул. Академика
Королева, 26
44-01-08
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 8.00 до 15.45.
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Советскому району
г. Астрахань,
ул. Б. Хмельницкого, 42
34-04-90
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 8.00 до 15.45.
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Трусовскому району
г. Астрахань, ул. Черниковская, 11
56-27-05
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 8.00 до 15.45.
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Ахтубинскому району
г.Ахтубинск,
ул.Сталинградская, 4
8-85141-5-20-01
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 8.00 до 15.45.
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Володарскому району
п.Володарский,
ул. Театральная, 4
8-85142-9-18-58
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 08.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Енотаевскому району
с.Енотаевка, ул.Чапаева/
Советская, 10/66
8-85143-91-0-83
Пн.-пт.: с 8.00 до 16.00.
Перерыв на обед
с 13.00 до 14.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Икрянинскому району
с. Икряное,
ул. Школьная, 25А
8-85144-2-04-97
Пн.-пт.: с 8.00 до 16.00.
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Камызякскому району
г.Камызяк,
ул. Ленина, 11
8-85145-9-0-41
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 08.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Лиманскому району
п.Лиман,
ул. Героев, 117
8-85147-2-13-39
Пн.-пт.: с 8.00 до 17.00.
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Наримановскому району
г.Нариманов,
пр.Строителей, 5
8-85171-62-9-22
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Приволжскому району
с.Началово,
ул. Ленина, 48
49-57-41
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Харабалинскому району
г.Харабали,
ул. Ленина, 15
8-85148-5-10-59
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 08.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Черноярскому району
с.Черный Яр,
ул. Кирова, 7
8-85149-2-05-99
Пн.: с 8.00 до 17.00.
Перерыв на обед
с 13.00 до 14.00
Отдел министерства социального развития и труда по Красноярскому району
с.Красный Яр,
ул. Н.Островского, 10
8-85146-9-25-88
Пн.: с 8.00 до 17.00.
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда по ЗАТО Знаменск
г.Знаменск,
Проспект 9 мая, 2в
8-85140-2-41-42
Пн.-пт.: с 8.00 до 18.00.
Перерыв на обед
с 12.00 до 14.00
Приложение № 4
к административному
регламенту
Блок-схема
последовательности действий при представлении услуг, указанных в подпунктах 1.5.1-1.5.4 пункта 1.5 регламента
Прием и регистрация заявления и документов - 1 день
Рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги - 9 дней
Уведомление заявителя услуги - 3 дня
Уведомление заявителя об отказе в предоставлении услуги - 3 дня
Формирование личного дела заявителя, внесение информации о заявителе в электронную базу данных и направление электронной базы данных в министерство- 15 дней
департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансовАстраханской области - 2 дня, но может быть продлен до поступления денежных средств из областного бюджета
Приложение № 5
к административному
регламенту
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении услуги, указанной в подпункте 1.5.5 пункта 1.5 регламента
Рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги - 9 дней
Уведомление заявителя услуги, - 3 дня
Уведомление заявителя об отказе в предоставлении услуги - 3 дня
Формирование личного дела заявителя и направление его в министерство- 5 дней
Внесение информации о заявителе в электронную базу данных, формирование документов на выплату и их утверждение - 5 дней
Оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области - 2 дня, но может быть продлен до поступления денежных средств из областного бюджета
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.09.2009 № 57
Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата денежных компенсаций отдельным категориям граждан»
(Утратил силу:
постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 14.08.2012 № 56)
(Изменения и дополнения:
постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2010 № 12)
В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (НГР:RU30000200801035) и от 11.12.2007 № 535-П «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области» (НГР:RU30000200700929)
министерство социального развития и труда Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата денежных компенсаций отдельным категориям граждан».
2. Направить постановление на официальное опубликование и разместить на портале социальной сферы http:// и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области .
3. Направить в семидневный срок копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
4. Обеспечить включение настоящего постановления в электронную базу данных «ГАРАНТ» и «КонсультантПлюс».
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
И.о. министра
Л.Г. Тихонова
УТВЕРЖДЕН:
постановлением
министерства социального
развития и труда
Астраханской области
от 02.09.2009 № 57
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства социального развития и труда Астраханской области по представлению государственной услуги «Назначение и выплата денежных компенсаций отдельным категориям граждан»
1.Общие положения.
1.1. Наименование государственной услуги:
«Назначение и выплата денежных компенсаций отдельным категориям граждан» (далее - услуга).
Административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещен на портале социальной сферы Астраханской области www.astrasocial.ru и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области: .
1.2. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 18.10.91 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (НГР:RU0000R199100806) (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, № 44, ст. 1428; 1992, № 28, ст. 1624; 1993, № 1, ст. 21; Российская газета, 1993, № 193; 1994, № 8, № 11; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 45, ст. 4242; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 6, ст. 509; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 27, ст. 2717; Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1992, № 22, ст. 1184; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 22, ст. 2168; 1996, № 24, ст. 2888; 2000, № 33, ст. 3429; 2001, № 1 (часть 1), ст. 2; № 53 (часть 1), ст. 5030; 2002, № 52 (часть 1), ст. 5132; 2003, № 52 (часть 1), ст. 5038);
- Федеральным законом от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» (НГР:RU0000R199500081) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 168; 2000, № 2, ст. 161; № 19, ст. 2023; 2001, № 33 (часть 1), ст. 3427; 2001, № 1 (часть 1), ст. 2; № 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, № 30, ст. 3033, №48, ст.4743, № 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, № 19, ст. 1750; 2003, № 52 (часть 1), ст. 5038; 2004, № 19 (часть 1), ст. 1837; № 25, ст. 2480; № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25; № 19, ст. 1748; № 52 (1 ч.), ст. 5576; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч. 1), ст. 3410, № 30 (ч. 1), ст. 3609, № 40, ст. 4501; № 52 (ч. 1), ст. 6224; 2009, № 18 (ч. 1), ст. 2152, № 26, ст. 3133, № 29, ст. 3623);
- Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (НГР:RU0000R200102274) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52 (1 ч.), ст. 4920; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 1, ст. 13; № 48, ст. 4587; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 8, ст. 605; 2006, № 23, ст. 2377; № 23, ст. 2384; 2007, № 40, ст. 4711; № 45, ст. 5421; № 49, ст. 6073; 2008, № 18, ст. 1942, № 30 (ч. 1), ст. 3602, № 30 (ч. 1), ст. 3612, № 52 (ч. 1), ст. 6224; 2009, №1, ст. 27, №26, ст.3128, №27 ст.3265.)
- Законом Астраханской области от 27.12.2004 № 68/2004-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан» (НГР:RU30000200400558) (Астраханские известия, 2004, № 54; 2005, № 14; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 1; № 26, № 39; 2007, № 5; 2008, № 54; 2009, № 25);
- постановлением Администрации Астраханской области от 17.01.2005 № 1/3 «О порядке назначения и выплаты денежных компенсаций отдельным категориям граждан» (НГР:RU30000200500010) (Астраханские известия, 2005, № 4; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 23, № 49; 2007, № 4; 2009, № 34);
- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» (НГР:RU30000200500103) (Астраханские известия, 2005, № 20; № 50; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 15; 2007, № 9, № 59; 2008, № 14, № 26; 2009, № 14);
- постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2005 № 475-П «Об установлении размера ежемесячной денежной компенсации, внесении изменений в Постановление Правительства Астраханской области от 09.11.2005 № 401-П и признании утратившим силу Постановления Администрации Астраханской области от 02.02.2005 № 1/30» (НГР:RU30000200500747) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 49; 2009, № 1);
- постановлением Правительства Астраханской области от 11.12.2007 № 535-П «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области» (НГР:RU30000200700929) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 58; 2008, № 19, № 25, № 26, № 41, № 48, № 50, № 59, № 59/1, № 63; 2009, № 3, № 10, № 18, № 19, № 23);
- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (НГР:RU30000200801035) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 54, № 60).
1.3. Предоставление услуги осуществляется министерством социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) во взаимодействии со своими структурными подразделениями с правами юридических лиц в муниципальных районах Астраханской области (далее - территориальные органы министерства).
Ответственными исполнителями за предоставление услуги являются должностные лица министерства и территориального орган министерства, ответственные за выполнение конкретного административного действия.
1.4. Получателями услуги являются:
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - для получения услуг, указанных в подпунктах 1.5.1, 1.5.3 пункта 1.5 регламента;
- лица, являющиеся ветеранами труда, - для получения услуги, указанной в подпункте 1.5.4 пункта 1.5 регламента;
- лица, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание «Ударник коммунистического труда» или другие виды поощрений, - для получения услуги, указанной в подпункте 1.5.4 пункта 1.5 регламента:
после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (НГР:RU0000R200102274);
получающие пенсии по иным основаниям (законам) независимо от прекращения ими трудовой деятельности при достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
- лица, признанные реабилитированными в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.91 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (НГР:RU0000R199100806), - для получения услуг, указанных в подпунктах 1.5.1, 1.5.5 пункта 1.5 регламента;
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.91 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (НГР:RU0000R199100806), - для получения услуги, указанной в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 регламента;
- социальные работники, занятые в государственном секторе социального обслуживания в городах, осуществляющие социальное обслуживание граждан на дому (включая социально-медицинское обслуживание), - для получения услуги, указанной в подпункте 1.5.2 пункта 1.5 регламента (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.5. Результатом предоставления услуги является назначение и выплата отдельным категориям граждан следующих денежных компенсаций:
1.5.1. Ежемесячной денежной компенсации расходов на проезд всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта в порядке и размере, установленных Правительством Астраханской области.
1.5.2. Ежемесячной компенсации расходов на проезд всеми видами общественного городского транспорта в размере и порядке, установленных Правительством Астраханской области.
1.5.3. Ежемесячной адресной денежной компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг при условии получения пенсии, размер которой ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Астраханской области.
1.5.4. Ежемесячной денежной компенсации расходов на проезд всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, абонентской платы за телефон в порядке и размере, установленных Правительством Астраханской области.
1.5.5. Денежной компенсации расходов по проезду на междугородных линиях (к месту назначения и обратно) один раз в год железнодорожным или автомобильным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного и автомобильного сообщения, - в размере 50 процентов стоимости проезда на водном или воздушном транспорте.
2. Требования к порядку предоставления услуги.
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
1.1 Информирование заявителей о представлении услуги осуществляется должностным лицом министерства или территориального органа министерства, ответственным за предоставление услуги.
Должностное лицо министерства или территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства или территориального органа министерства;
- о справочных телефонах министерства или территориального органа министерства;
- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, адресе электронной почты министерства;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам представления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги;
- о порядке, форме и месте размещения информации указанной в абзацах третьем- шестом настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.2. Информирование заявителей о представлении услуги в министерстве или территориальном органе министерства осуществляется в форме:
- непосредственного общения должностных лиц министерства или территориального органа министерства, ответственных за предоставление услуги с заявителями (при личном обращении, по телефону);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных при входе в помещения министерства и территориальных органов министерства.
2.1.3. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства и территориальных органов министерства с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства или территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование министерства (территориального органа министерства), предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства или территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо министерства или территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства или территориального органа министерства, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается руководителем министерства или территориального органа министерства либо уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.1.4. На информационных стендах в министерстве и территориальных органах министерства размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне оказываемых услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги;
- блок-схемы, наглядно отображающие последовательность прохождения всех административных процедур (приложения №№ 4, 5 к регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты министерства и территориальных органов министерства, график приема для консультаций о представлении услуги;
- перечень оснований для отказа в представлении услуги;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация о представлении услуги.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются. При изменении условий и порядка представления услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются при входе в помещение министерства.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.1.5. Сведения о месте нахождения и графике работы министерства и территориальных органов министерства:
- адрес министерства: г. Астрахань, ул. Бакинская, д. 147;
- номера телефонов для справок и консультаций в министерстве: 39-21-61 (приемная министерства), 39-21-62, 39-21-59 (отдел методологии представления мер социальной поддержки, отдел обеспечения социальных гарантий отдельным категориям граждан). Консультации представляются в рабочие часы министерства;
- номер факса министерства: 39-11-71;
- адрес электронной почты министерства: ;
- адрес портала социальной сферы Астраханской области, где размещена справочная информация: ;
- график работы министерства:
понедельник
с 8:00 до 17:00
вторник
с 8:00 до 17:00
среда
с 8:00 до 17:00
четверг
с 8:00 до 17:00
пятница
с 8:00 до 15:45
Перерыв на обед ежедневно с 12:30 до 13:15;
- график работы и номера телефонов территориальных органов министерства указан в приложении № 3 к регламенту.
2.1.6. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления услуги.
Заявитель получает консультацию должностного лица министерства или территориального органа министерства, ответственного за предоставление услуги, в виде информирования по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 регламента.
2.2. Информация о перечне необходимых для представления услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями и порядке их предоставления.
2.2.1. Заявитель представляет должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за прием документов по месту жительства, ответственному за прием документов, следующие документы:
Для представления услуг, указанных в подпунктах 1.5.1.-1.5.4 пункта 1.5 регламента, заявитель представляет:
- заявление о назначении компенсации согласно приложению № 1 к регламенту;
- копию паспорта;
- копию одного из следующих документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки:
удостоверение «Ветеран Великой Отечественной войны» с отметкой «ст. 20» Федерального закона «О ветеранах» (НГР:RU0000R199500081) для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо удостоверения о праве на льготы для лиц, награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
удостоверение «Ветеран труда» либо иной документ, подтверждающий статус ветерана труда;
талон-вкладыш к пенсионному удостоверению для лиц, имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
свидетельство для лиц, признанных реабилитированными в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» или справку о реабилитации;
свидетельство для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» (НГР:RU0000R199100806) или справку о признании лица пострадавшим от политических репрессий;
удостоверение социального работника для социальных работников, занятых в государственном секторе социального обслуживания в городах, осуществляющих социальное обслуживание граждан на дому (включая социально-медицинское обслуживание).
Для представления услуги, указанной в подпункте 1.5.3 пункта 1.5 регламента заявители дополнительно представляют справку о размере получаемой пенсии за последние 3 месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.
Для представления услуги, указанной в подпункте 1.5.5 пункта 1.5 регламента, заявитель предоставляет:
- заявление о назначении компенсации согласно приложению № 2 к регламенту;
- копию паспорта;
- копию свидетельства для лиц, признанных реабилитированными в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» (НГР:RU0000R199100806) или справки о реабилитации;
- проездные билеты к месту назначения и обратно;
- справку об отсутствии железнодорожного и автомобильного сообщения - для возмещения расходов в размере 50 процентов стоимости проезда на водном или воздушном транспорте;
- справку о стоимости проезда (в купейном вагоне пассажирского поезда), установленной на день поездки, предприятия железнодорожного транспорта или организации, осуществляющей пассажирские перевозки автомобильным транспортом на междугородних маршрутах, - в случае если гражданин воспользовался при наличии железнодорожного или автомобильного транспорта другим, более удобным для него видом транспорта;
- справку о стоимости проезда по территории Российской Федерации - в случае проезда к месту назначения, расположенному за пределами Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для получения услуги, можно получить у должностного лица территориального органа министерства и министерства, а также на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области.
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные подпунктом 2.2.1 пункта 2.2. регламента, не допускается.
Заявитель может представить дополнительную информацию в печатной или рукописной форме - адрес места фактического жительства, платежные и почтовые реквизиты, контактные телефоны и иную информацию, необходимую для получения услуги.
2.2.2. Общие требования к оформлению заявления и документов, представляемых для получения услуги:
- заявитель заполняет заявление рукописным или машинописным способом;
- в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления;
- документы представляются на русском языке.
2.2.3. Порядок обращения в территориальный орган министерства для подачи заявления и документов.
Заявление и документы, являющиеся основанием для представления услуги, представляются в территориальный орган министерства по месту жительства заявителя посредством личного обращения заявителя либо направления заявления и документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
В случае направления документов по почте, копии документов должны быть нотариально заверены. Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Датой обращения и представления заявления и документов является день получения и регистрации заявления и документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за прием документов.
Представляются оригиналы документов либо их заверенные копии. В случае представления копий документов должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, самостоятельно заверяет представленные копии документов, при наличии оригиналов.
Прием заявителей для подачи заявления и документов осуществляется в соответствии с графиком работы территориального органа министерства (приложение № 3 к регламенту). Факт подтверждения отправления заявления и документов по почте лежит на заявителе.
2.3. Сроки представления услуги.
2.3.1. Срок представления услуг, указанных в подпунктах 1.5.1-1.5.4 пункта 1.5 регламента, составляет 35 дней, но может быть продлен до поступления денежных средств из областного бюджета. Срок представления услуги складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;
- рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги - 9 дней;
- уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги - 3 дня;
- формирование личного дела заявителя, внесение информации о заявителе в электронную базу данных и направление электронной базы данных в министерство - 15 дней;
- формирование документов на выплату и их утверждение - 5 дней;
- оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области - 2 дня.
2.3.2. Срок представления услуги, указанной в подпункте 1.5.5 пункта 1.5 регламента, составляет 25 дней, но может быть продлен до поступления денежных средств из областного бюджета. Срок представления услуги складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;
- рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги - 9 дней;
- уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги - 3 дня;
- формирование личного дела заявителя и направление его в министерство - 5 дней;
- внесение информации о заявителе в электронную базу данных, формирование документов на выплату и их утверждение - 5 дней;
- оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области - 2 дня.
2.3.3. Максимальные время ожидания и продолжительности подачи заявителями документов и получения информации при приеме в министерстве или территориальном органе министерства, а также при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги не должно превышать 30 минут.
2.4. Основания для отказа в представлении услуги.
Основаниями для отказа в представлении услуги являются:
- не соответствие представленных заявителем документов требованиям, предусмотренным подпунктами 2.2.1 и 2.2.2 пункта 2.2 регламента;
- несоответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанных в пункте 1.4 регламента;
Дополнительным основанием для отказа заявителям, указанным в абзаце втором пункта 1.4 регламента в предоставлении услуги, указанной в подпункте 1.5.3 пункта 1.5 регламента является превышение размера пенсии заявителя установленной на дату подачи заявления и документов величины прожиточного минимума для пенсионеров в Астраханской области.
2.5. Требования к местам представления услуги:
- места, в которых представляется услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- здания и помещения, в которых представляется услуга, должны содержать секторы для ожидания и приема заявителей;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.6. Требования к порядку представления услуги.
Услуга предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры.
3.1. Описание последовательности действий при представлении услуги.
3.1.1. Предоставление услуг, указанных в подпунктах 1.5.1-1.5.4 пункта 1.5 регламента, включают в себя выполнение следующих административных действий:
- прием и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги;
- уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги;
- формирование личного дела заявителя, внесение информации о заявителе в электронную базу данных и направление электронной базы данных в министерство;
- формирование документов на выплату и их утверждение;
- оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показана на блок-схеме в приложении № 4 к регламенту.
3.1.2. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием исполнения данного административного действия является поступление должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за прием документов, заявления и документов посредством личного обращения заявителя либо направления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
Время приема заявления и документов не должно превышать 30 минут.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием документов.
Результатом исполнения административного действия при личном обращении является роспись о приёме заявления и документов на втором экземпляре заявления, выполненная должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за приём документов и направление заявления и документов должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление услуги.
Результатом исполнения административного действия при получении документов по почте заказным письмом является регистрация в журнале входящих документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за приём документов и направление заявления и документов должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление услуги.
Срок исполнения данного административного действия 1 день.
При обращении заявителя должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет паспортные данные заявителя (при личном обращении);
- на втором экземпляре заявления ставит роспись о принятии заявления и документов заявителя (при личном обращении);
- регистрирует заявление и документы;
- направляет заявление и документы руководителю территориального органа министерства;
- после получения визы руководителя территориального органа министерства направляет заявление и документы должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление услуги.
3.1.3. Рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.
Основанием исполнения данного административного действия является получение заявления и документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за предоставление услуги.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, руководитель территориального органа министерства.
Результатом исполнения административного действия является принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.
Срок исполнения данного административного действия 9 дней.
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, рассматривает представленные заявителем заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет документы, представленные заявителем на соответствие требованиям подпунктов 2.2.1 и 2.2.2 пункта 2.2 регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 регламента, а также проверки оформления представленных документов посредством визуального осмотра на соответствие требованиям к оформлению документов, установленным подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 регламента;
- проверяет соответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.4 регламента, путем сверки представленных документов, подтверждающих статус заявителя, с перечнем документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 регламента.
При предоставлении услуги, указанной в подпункте 1.5.3 пункта 1.5 регламента, проверяет превышает ли размер пенсии заявителя, указанного в абзаце втором пункта 1.4 регламента прожиточный минимум, установленный для пенсионеров в Астраханской области, путем сопоставления размера пенсии, указанного в представленной заявителем справке, с величиной прожиточного минимума, установленной для пенсионеров в Астраханской области.
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, в случае выявления в ходе рассмотрения представленных заявителем документов основания для отказа в представлении услуги выполняет следующие действия:
- готовит на бумажном носителе решение об отказе в представлении услуги;
- подписывает решение у руководителя территориального органа министерства;
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, в случае отсутствия оснований для отказа в представлении услуги выполняет следующие действия:
- готовит на бумажном носителе решение о представлении услуги;
- подписывает решение у руководителя территориального органа министерства.
3.1.4. Уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.
Основанием исполнения данного административного действия является утверждение руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, руководитель территориального органа министерства.
Результатом исполнения административного действия является уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.
Срок исполнения данного административного действия 3 дня.
В случае принятия решения об отказе в представлении услуги должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, в течение 3 дней со дня принятия решения выполняет следующие действия:
- готовит на бумажном носителе уведомление об отказе в представлении услуги с указанием причин отказа;
- направляет уведомление об отказе в представлении услуги на рассмотрение и подпись руководителю территориального органа министерства;
- после подписания руководителем направляет заявителю уведомление об отказе в представлении услуги с комплектом документов.
В случае принятия решения о представлении услуги должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- готовит на бумажном носителе уведомление о представлении услуги с указанием даты начала представления услуги и ее размера;
- направляет уведомление о представлении услуги на рассмотрение и подпись руководителю территориального органа министерства;
- после подписания руководителем направляет заявителю уведомление о представлении услуги.
3.1.5. Формирование личного дела заявителя, внесение информации о заявителе в электронную базу данных и направление электронной базы данных в министерство.
Основанием исполнения данного административного действия является направление заявителю уведомления о предоставлении услуги.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги.
Результатом исполнения административного действия является направление электронной базы данных в министерство.
Срок исполнения данного административного действия - 15 дней.
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- формирует личное дело заявителя;
- вносит информацию о заявителе в электронную базу данных;
- направляет электронную базу данных в министерство.
3.1.6. Формирование документов на выплату и их утверждение.
Основанием исполнения данного административного действия является поступление электронной базы данных должностному лицу министерства, ответственному за формирование документов на выплату.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо министерства, ответственное за формирование документов на выплату, начальник отдела министерства, ответственный за формирование документов на выплату.
Результатом исполнения административного действия является направление документов на выплату в кредитные организации или в почтовые отделения связи и передача заявки на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения связи должностному лицу министерства, ответственному за оформление платежного поручения.
Срок исполнения данного административного действия 5 дней.
Должностное лицо министерства, ответственное за формирование документов на выплату, выполняет следующие действия:
- осуществляет в автоматизированном режиме начисление выплаты;
- формирует в программном комплексе и на бумажном носителе документы на выплату заявителю и заявку на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения связи;
- заверяет два экземпляра документов на выплату подписью и представляет их начальнику отдела министерства, ответственному за формирование документов на выплату, для утверждения;
- после подписания и заверения печатью документов на выплату начальником отдела министерства, ответственным за формирование документов на выплату, направляет их в кредитные организации или в почтовые отделения связи;
- передает заявку на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения связи должностному лицу министерства, ответственному за оформление платежного поручения.
Документы на выплату заявителю формируются 1 раз в месяц.
3.1.7. Оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области.
Основанием исполнения данного административного действия является получение заявки на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения должностным лицом министерства, ответственным за оформление платежного поручения, и поступление денежных средств из областного бюджета на счет министерства.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо министерства, ответственное за оформление платежного поручения, заместитель министра, курирующий вопросы назначения и выплаты денежных компенсаций.
Результатом исполнения административного действия является направление платежных поручений в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области для осуществления выплаты.
Срок исполнения данного административного действия 2 дня, но может быть продлен до поступления денежных средств из областного бюджета.
Должностное лицо министерства, ответственное за оформление платежного поручения, выполняет следующие действия:
- оформляет платежное поручение согласно полученной заявке на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения и передает их заместителю министра, курирующему вопросы назначения и выплаты денежных компенсаций, на подпись;
- подписанные платежные поручения передает на бумажном и электронном носителях в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области для осуществления выплаты.
3.1.8. Предоставление услуги, указанной в подпункте 1.5.5 пункта 1.5 регламента, включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;
- рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги - 9 дней;
- уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги, - 3 дней;
- формирование личного дела заявителя и направление его в министерство - 5 дней;
- внесение информации о заявителе в электронную базу данных, формирование документов на выплату и их утверждение - 5 дней;
- оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области - 2 дня.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показана на блок-схеме в приложении № 5 к регламенту.
3.1.9. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием исполнения данного административного действия является поступление должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за прием документов, заявления и документов посредством личного обращения заявителя либо направления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
Время приема заявления и документов не должно превышать 30 минут.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием документов.
Результатом исполнения административного действия при личном обращении является роспись о приёме заявления и документов на втором экземпляре заявления, выполненная должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за приём документов и направление заявления и документов должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление услуги.
Результатом исполнения административного действия при получении документов по почте заказным письмом является регистрация в журнале входящих документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за приём документов и направление заявления и документов должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление услуги.
Срок исполнения данного административного действия 1 день.
При обращении заявителя должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за прием документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет паспортные данные заявителя (при личном обращении);
- на втором экземпляре заявления ставит роспись о принятии заявления и документов заявителя (при личном обращении);
- регистрирует заявление и документы;
- направляет заявление и документы руководителю территориального органа министерства;
- после получения визы руководителя территориального органа министерства направляет заявление и документы должностному лицу территориального органа министерства, ответственному за предоставление услуги.
3.1.10. Рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.
Основанием исполнения данного административного действия является получение заявления и документов должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за предоставление услуги.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, руководитель министерства.
Результатом исполнения административного действия является принятие руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.
Срок исполнения данного административного действия 9 дней.
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, рассматривает представленные заявителем заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет документы, представленные заявителем на соответствие требованиям подпунктов 2.2.1 и 2.2.2 пункта 2.2 регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 регламента, а также проверяет оформление представленных документов посредством визуального осмотра на соответствие требованиям к оформлению документов, установленным подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 регламента;
- проверяет соответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.4 регламента, путем сверки представленных документов, подтверждающих статус заявителя, с перечнем документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 регламента.
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, в случае выявления в ходе рассмотрения представленных заявителем документов основания для отказа в представлении услуги выполняет следующие действия:
- готовит на бумажном носителе решение об отказе в представлении услуги;
- подписывает решение у руководителя территориального органа министерства;
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, в случае отсутствия оснований для отказа в представлении услуги выполняет следующие действия:
- готовит на бумажном носителе решение о представлении услуги;
- подписывает решение у руководителя территориального органа министерства.
3.1.11. Уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги,
Основанием исполнения данного административного действия является утверждение руководителем территориального органа министерства решения о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, руководитель территориального органа министерства.
Результатом исполнения административного действия является уведомление заявителя о представлении услуги либо об отказе в представлении услуги и направление личного дела заявителя в министерство.
Срок исполнения данного административного действия 3 дня.
В случае принятия решения об отказе в представлении услуги должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, в течение 3 дней со дня принятия решения выполняет следующие действия:
- готовит на бумажном носителе уведомление об отказе в представлении услуги с указанием причин отказа;
- направляет уведомление об отказе в представлении услуги на рассмотрение и подпись руководителю территориального органа министерства;
- после подписания руководителем направляет заявителю уведомление об отказе в представлении услуги с комплектом документов.
В случае принятия решения о представлении услуги должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- готовит на бумажном носителе уведомление о представлении услуги с указанием даты начала представления услуги и ее размера;
- направляет уведомление о представлении услуги на рассмотрение и подпись руководителю территориального органа министерства;
- после подписания руководителем направляет заявителю уведомление о представлении услуги;
3.1.12. Формирование личного дела заявителя и направление его в министерство.
Основанием исполнения данного административного действия является направление заявителю уведомления о предоставлении услуги.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги.
Результатом исполнения административного действия является направление личного дела заявителя в министерство.
Срок исполнения данного административного действия - 5 дней.
Должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- формирует личное дело заявителя.
- направляет личное дело заявителя в министерство.
3.1.12. Внесение информации о заявителе в электронную базу данных, формирование документов на выплату и их утверждение.
Основанием исполнения данного административного действия является получение личного дела отделом министерства, ответственным за формирование документов на выплату.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо министерства, ответственного за формирование документов на выплату, начальник отдела министерства, ответственный за формирование документов на выплату.
Результатом исполнения административного действия является передача заявки на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения связи в отдел министерства, ответственный за оформление платежного поручения, и направление документов на выплату в кредитные организации или в почтовые отделения связи.
Срок исполнения данного административного действия 5 дней.
Должностное лицо отдела министерства, ответственное за формирование документов на выплату, выполняет следующие действия:
- вносит информацию о заявителе в электронную базу данных;
- осуществляет в автоматизированном режиме начисление выплаты;
- формирует в программном комплексе и на бумажном носителе документы на выплату заявителю и заявку на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения связи;
- заверяет два экземпляра документов на выплату подписью и представляет их начальнику отдела министерства, ответственному за формирование документов на выплату, для утверждения;
- после подписания и заверения печатью документов на выплату начальником отдела министерства, ответственным за формирование документов на выплату, направляет их в кредитные организации или в почтовые отделения связи;
- передает заявку на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения связи должностному лицу министерства, ответственному за оформление платежного поручения.
3.1.13. Оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области.
Основанием исполнения данного административного действия является получение заявки на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения должным лицом министерства, ответственным за оформление платежного поручения, и поступление денежных средств из областного бюджета на счет министерства.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за оформление платежного поручения, заместитель министра, курирующий вопросы назначения и выплаты денежных компенсаций.
Результатом исполнения административного действия является направление платежных поручений в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области для осуществления выплаты.
Срок исполнения данного административного действия 2 дня, но может быть продлен до поступления денежных средств из областного бюджета.
Должностное лицо министерства, ответственное за оформление платежного поручения, выполняет следующие действия:
- оформляет платежное поручение согласно полученной заявке на перечисление денежных средств в кредитные организации или в почтовые отделения и передает их заместителю министра, курирующему вопросы назначения и выплаты денежных компенсаций, на подпись;
- подписанные платежные поручения передает на бумажном и электронном носителях в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области для осуществления выплаты.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и их сроков, определенных регламентом, осуществляется руководителем территориального органа министерства, должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по представлению услуги, руководителем министерства.
4.1.1. Ответственность должностных лиц территориальных органов министерства закрепляется в их должностных регламентах:
- за прием и регистрацию заявления и документов ответственность несет должностное лицо министерства или территориального органа министерства, ответственное за прием документов;
- за рассмотрение заявления и документов, подготовку и утверждение руководителем территориального органа министерства распоряжения о предоставлении услуги, уведомление заявителя о представлении услуги ответственность несет должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги, руководитель территориального органа министерства;
- за формирование личного дела заявителя и внесение информации о заявителе в электронную базу данных ответственность несет должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги;
- за направление электронной базы данных в министерство и направление личного дела заявителя в министерство ответственность несет должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление услуги.
4.1.2. Ответственность должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах:
- за формирование документов на выплату и их утверждение ответственность несет должностное лицо министерства, ответственное за формирование документов на выплату, начальник отдела министерства, ответственный за формирование документов на выплату;
- за оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области ответственность несет должностное лицо министерства, ответственное за оформление платежного поручения, заместитель министра, курирующий вопросы назначения и выплаты денежных компенсаций.
4.1.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными регламентами должностных лиц министерства.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения соответствующим должностным лицом министерства или территориального органа министерства проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства или территориальных органов министерства, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента.
4.1.5. Контроль полноты и качества представления услуги осуществляется руководителем министерства или территориального органа министерства и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства или территориального органа министерства.
4.1.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги.
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц министерства, принятых в ходе представления услуги.
5.1.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области;
- по телефону/факсу: (8512) 39-21-61, (8512) 39-11-71;
- по электронной почте: и в Интернет - приемной портала сервисов органов государственной власти Астраханской области .
5.1.2. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей в министерстве осуществляют министр социального развития и труда Астраханской области (далее - министр) и его заместители.
Прием заявителей министром и его заместителями проводится по средам с 8:00 до 17:00, перерыв на обед с 12.30 до 13:15.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование министерства, в которое направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты министерства, указанный в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 регламента.
Требования к жалобе в электронном виде аналогичны требованиям к письменной жалобе.
5.1.3. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрации в министерстве. Когда для проверки и решения, поставленных в жалобе, вопросов требуется более длительный срок, допускается продление министром или первым заместителем министра сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.1.4. Должностное лицо министерства, рассмотревшее жалобу, направляет заявителю, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы по почтовому и (или) электронному адресу, указанному заявителем в жалобе.
5.2. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия гражданина.
Приложение № 1
к административному
регламенту
ФОРМА
В управление (отдел) министерства
социального развития и труда
Астраханской области по
________________________ району
от ____________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
почтовый адрес: ________________.
домашний, сотовый телефон
_______________________________.
Заявление
о назначении ежемесячной денежной компенсации
Прошу назначить мне ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с Законом Астраханской области от 27.12.2004 № 68/2004-ОЗ (НГР:RU30000200400558)
т.к. я являюсь ___________________________________________________.
(указать к какой категории относится заявитель)
Прошу денежную компенсацию перечислять через почтовое отделение, кредитную организацию (нужное подчеркнуть).
Реквизиты кредитной организации: № филиала ________________________
№ лицевого счета _____________________________.
Приложение:
Дата Подпись________
Заявление и приложенные документы принял: _______________________.
Рег. номер заявления, дата, подпись должностного лица.
Приложение № 2
к административному
регламенту
ФОРМА
В управление (отдел) министерства
социального развития и труда
Астраханской области по
________________________ району
от ____________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
почтовый адрес: ________________.
Заявление
Прошу назначить мне денежную компенсацию расходов по проезду на междугородных линиях (к месту назначения и обратно) один раз в год железнодорожным или автомобильным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного и автомобильного сообщения, в соответствии с Законом Астраханской области от 27.12.2004 № 68/2004-ОЗ (НГР:RU30000200400558),
Прошу денежную компенсацию перечислять через почтовое отделение, кредитную организацию (нужное подчеркнуть).
Реквизиты кредитной организации: № филиала ________________________
№ лицевого счета _____________________________.
Дата Подпись________
Заявление и приложенные документы принял: _______________________.
Рег. номер заявления, дата, подпись должностного лица.
Приложение № 3
к административному
регламенту
Сведения о местах нахождения и графиках работы министерства и территориальных органов министерства
Название учреждения
Адрес
График работы
Министерство социального развития и труда Астраханской области
г.Астрахань,
ул.Бакинская, 147
39-21-61
Пн. - чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 8.00 до 15.45.
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Кировскому району
г. Астрахань,
ул. Костина, 2
39-05-09
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 8.00 до 15.45.
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Ленинскому району
г. Астрахань ул. Академика
Королева, 26
44-01-08
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 8.00 до 15.45.
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Советскому району
г. Астрахань,
ул. Б. Хмельницкого, 42
34-04-90
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 8.00 до 15.45.
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Трусовскому району
г. Астрахань, ул. Черниковская, 11
56-27-05
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 8.00 до 15.45.
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Ахтубинскому району
г.Ахтубинск,
ул.Сталинградская, 4
8-85141-5-20-01
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 8.00 до 15.45.
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Володарскому району
п.Володарский,
ул. Театральная, 4
8-85142-9-18-58
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 08.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Енотаевскому району
с.Енотаевка, ул.Чапаева/
Советская, 10/66
8-85143-91-0-83
Пн.-пт.: с 8.00 до 16.00.
Перерыв на обед
с 13.00 до 14.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Икрянинскому району
с. Икряное,
ул. Школьная, 25А
8-85144-2-04-97
Пн.-пт.: с 8.00 до 16.00.
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Камызякскому району
г.Камызяк,
ул. Ленина, 11
8-85145-9-0-41
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 08.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Лиманскому району
п.Лиман,
ул. Героев, 117
8-85147-2-13-39
Пн.-пт.: с 8.00 до 17.00.
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Наримановскому району
г.Нариманов,
пр.Строителей, 5
8-85171-62-9-22
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 8.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Приволжскому району
с.Началово,
ул. Ленина, 48
49-57-41
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Харабалинскому району
г.Харабали,
ул. Ленина, 15
8-85148-5-10-59
Пн.-чт.: с 8.00 до 17.00.
Пт.: с 08.00 до 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 до 13.15
Отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Черноярскому району
с.Черный Яр,
ул. Кирова, 7
8-85149-2-05-99
Пн.: с 8.00 до 17.00.
Перерыв на обед
с 13.00 до 14.00
Отдел министерства социального развития и труда по Красноярскому району
с.Красный Яр,
ул. Н.Островского, 10
8-85146-9-25-88
Пн.: с 8.00 до 17.00.
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Отдел министерства социального развития и труда по ЗАТО Знаменск
г.Знаменск,
Проспект 9 мая, 2в
8-85140-2-41-42
Пн.-пт.: с 8.00 до 18.00.
Перерыв на обед
с 12.00 до 14.00
Приложение № 4
к административному
регламенту
Блок-схема
последовательности действий при представлении услуг, указанных в подпунктах 1.5.1-1.5.4 пункта 1.5 регламента
Прием и регистрация заявления и документов - 1 день
Рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги - 9 дней
Уведомление заявителя услуги - 3 дня
Уведомление заявителя об отказе в предоставлении услуги - 3 дня
Формирование личного дела заявителя, внесение информации о заявителе в электронную базу данных и направление электронной базы данных в министерство- 15 дней
департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансовАстраханской области - 2 дня, но может быть продлен до поступления денежных средств из областного бюджета
Приложение № 5
к административному
регламенту
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении услуги, указанной в подпункте 1.5.5 пункта 1.5 регламента
Рассмотрение заявления и документов, принятие руководителем территориального органа министерства решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги - 9 дней
Уведомление заявителя услуги, - 3 дня
Уведомление заявителя об отказе в предоставлении услуги - 3 дня
Формирование личного дела заявителя и направление его в министерство- 5 дней
Внесение информации о заявителе в электронную базу данных, формирование документов на выплату и их утверждение - 5 дней
Оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области - 2 дня, но может быть продлен до поступления денежных средств из областного бюджета
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 41 от 10.09.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.070.000 Пособия. Компенсационные выплаты (см. также 200.160.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: