О долгосрочной областной целевой программе «Патриотическое воспитание молодежи Саратовской области» на 2012-2015 годы



О долгосрочной областной целевой программе «Патриотическое воспитание молодежи Саратовской области» на 2012-2015 годы

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2011 года № 477-П

О долгосрочной областной целевой программе «Патриотическое воспитание молодежи Саратовской области» на 2012-2015 годы

В редакции постановления Правительства Саратовской области от 24.12.2011 года № 734-П - RU64000201101631.

от 30.10.2012 года № 654-П – RU64000201201190.

от 14.12.2012 года №736-П – RU64000201201549.

от 29.12.2012 года № 825-П – RU64000201201686.

от 19.07.2013 года № 348-П – RU64000201300706.

от 31.12.2013 года № 783-П – RU64000201301845.

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную областную целевую программу «Патриотическое воспитание молодежи Саратовской области» на 2012-2015 годы согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления области разработать и утвердить соответствующие муниципальные целевые программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                                                       П.Л.Ипатов

Приложение к постановлению

Правительства области от

2 сентября 2011 года № 477-П

Долгосрочная областная целевая программа «Патриотическое воспитание молодежи Саратовской области» на 2012-2015 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы

долгосрочная областная целевая программа «Патриотическое воспитание молодежи Саратовской области» на 2012-2015 годы (далее – Программа)

Основание

для разработки Программы

распоряжение Правительства Саратовской области от 31 мая 2011 года № 146-Пр «О разработке долгосрочной областной целевой программы «Патриотическое воспитание молодежи Саратовской области» на 2012-2015 годы»

Государственный заказчик

Программы

министерство образования области

Основной

разработчик

Программы

министерство образования области

Постановлением Правительства Саратовской области от 24.12.2012 года № 734-П (RU64000201101631) позиция излагается в новой редакции.

Постановлением Правительства Саратовской области от 30.10.2012 года № 654-П(RU64000201201190) часть третья позиции излагается в новой редакции.

│Цель и задачи      │   целью   Программы   является   развитие    системы│

│Программы,         │патриотического   воспитания   детей    и    молодежи│

│важнейшие оценочные│Саратовской  области,   способствующей   формированию│

│показатели         │социально  активной  личности,  обладающей   чувством│

│                   │национальной  гордости,   гражданского   достоинства,│

│                   │любви к Отечеству,  своему  народу  и  готовой  к  их│

│                   │защите.                                              │

│                   │   Основными  задачами  Программы,  направленными  на│

│                   │достижение поставленной цели, являются:              │

│                   │   воспитание патриотизма, уважения к историческому и│

│                   │культурному  прошлому  России  и  Вооруженным   Силам│

│                   │Российской Федерации;                                │

│                   │   повышение  качества  обучения   молодежи   основам│

│                   │военной       подготовки       с       использованием│

│                   │материально-технической     и     спортивной     базы│

│                   │образовательных  учреждений,  а  также  учреждений  и│

│                   │клубов патриотической направленности.                │

│                   │   К  важнейшим   оценочным   показателям   Программы│

│                   │относятся:                                           │

│                   │   увеличение  количества   молодежных   организаций,│

│                   │клубов   патриотической   направленности,   поисковых│

│                   │отрядов, школьных музеев и  уголков  боевой  славы  с│

│                   │1062 до 1080;                                        │

│                   │   увеличение количества клубов военно-патриотической│

│                   │направленности с 116 до 140;                         │

│                   │   увеличение    количества     (доли)     молодежных│

│                   │организаций,      клубов       патриотической       и│

│                   │военно-патриотической    направленности,    поисковых│

│                   │отрядов, школьных  музеев  и  уголков  боевой  славы,│

│                   │улучшивших       свою       учебно-наглядную        и│

│                   │материально-техническую базу, с 2 (0,2  процента)  до│

│                   │340 (28 процентов);                                  │

│                   │   Постановлением Правительства Саратовской области  от 14.12.2012 года № 736-П(RU64000201201549) абзац четвертый части третьей позиции утратил силу

│                   │   увеличение количества (доли)  юношей  допризывного│

│                   │возраста,   принимающих   участие   в    мероприятиях│

│                   │военно-патриотической   направленности,    в    общей│

│                   │численности  допризывной  молодежи  области  с  10178│

│                   │человек  (14  процентов)   до   25445   человек   (35│

│                   │процентов);                                          │

│                   │   увеличение   количества   (доли)   преподавателей,│

│                   │осуществляющих подготовку граждан по основам  военной│

│                   │службы,   прошедших   переподготовку   и    повышение│

│                   │квалификации, с 682 человек (70,4  процента)  до  826│

│                   │человек (85 процентов);                              │

│                   │   увеличение  количества  (доли)   кабинетов   основ│

│                   │безопасности   жизнедеятельности   (далее   -   ОБЖ),│

│                   │действующих при областных  учреждениях  начального  и│

│                   │среднего  профессионального  образования,   полностью│

│                   │оснащенных        специальным        учебно-наглядным│

│                   │оборудованием,  с  9  (15,7  процента)  до  42  (73,6│

│                   │процентов)                                           │

Сроки реализации Программы

2012-2015 годы

Постановлением Правительства Саратовской области от 24.12.2012 года № 734-П (RU64000201101631) в позицию вносится изменение.

Постановлением Правительства Саратовской области от 30.10.2012 года № 654-П(RU64000201201190) в позицию вносится изменение.

Постановлением Правительства Саратовской области  от 14.12.2012 года № 736-П(RU64000201201549) в позицию вносится изменение.

Исполнители основных мероприятий Программы

министерство образования области,  министерство информации и печати области, комитет по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму области, комитет по охране культурного наследия области, министерство молодежной политики, спорта и туризма области, министерство социального развития области, министерство по делам территориальных образований области, комитет общественных связей и национальной политики области, государственное бюджетное учреждение Саратовской области «Областной центр патриотического воспитания» (по согласованию), государственное бюджетное образовательное учреждение Саратовской области дополнительного образования детей «Областной центр дополнительного образования для детей «Поиск» (по согласованию),

военный комиссариат области (по согласованию), Саратовская областная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию), региональное отделение ДОСААФ России по Саратовской области (по согласованию), государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Саратовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования» (по согласованию), государственное учреждение «Областной центр патриотического воспитания» (по согласованию), государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Областной центр дополнительного образования для детей «Поиск» (по согласованию)

Постановлением Правительства Саратовской области от 24.12.2012 года № 734-П (RU64000201101631) в позицию вносятся изменения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 30.10.2012 года № 654-П(RU64000201201190) в позицию вносятся изменения.

Постановлением Правительства Саратовской области  от 14.12.2012 года № 736-П(RU64000201201549) в позицию вносится изменение.

Постановлением Правительства Саратовской области от 29.12.2012 года № 825-П(RU64000201201686) в позицию вносится изменение.

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 года № 783-П (RU64000201301845) в позицию вносится изменение.

Объемы и источники │общий объем средств областного  бюджета,  необходимых│

│обеспечения        │для  реализации  Программы  в  2012  -  2015   годах,│

│Программы          │составляет 14332,5 тыс. рублей, в том числе:         │

│                   │   в 2012 году - 3199,7 тыс. рублей;                 │

│                   │   в 2013 году - 1998,1 тыс. рублей;                 │

│                   │   в 2014 году - 4352,6 тыс. рублей;                 │

│                   │   в 2015 году - 4782,1 тыс. рублей                  │

│(в ред. постановлений  Правительства  Саратовской  области  от 24.12.2011

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:

обеспечение координации и активизации деятельности государственных и общественных организаций по патриотическому воспитанию молодежи;

повышение качества допризывной подготовки молодежи (в том числе физическая подготовленность молодежи и подготовка по основам военной службы)

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 года № 783-П (RU64000201301845) в позицию вносится изменение.

Система организации контроля
за исполнением Программы

контроль за исполнением Программы осуществляется
министерством образования области совместно
с министерством экономического развития и инвестиционной политики области в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3 июня 2003 года № 61-П
«О порядке реализации долгосрочных областных целевых программ»

I. Содержание проблемы

и обоснование необходимости ее решения программными методами

Решение вопросов гражданского и военно-патриотического воспитания молодежи является задачей общенационального характера.

О повышении внимания государства к военно-патриотическому воспитанию граждан, повышению качества подготовки по основам военной службы и военно-учетным специальностям, восстановлению системы массовых занятий военно-прикладными и техническими видами спорта свидетельствует принятие Концепции федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 года № 134-р, государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 года № 795, совместного Приказа Министерства обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 февраля 2010 года № 96/134 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», Закона Саратовской области «О военно-патриотическом воспитании в Саратовской области».

Патриотизм является идеологической основой любого независимого государства. Поэтому развитие системы патриотического воспитания как полноценно действующего государственно-общественного института является одним из главных направлений в государственной политике Российской Федерации.

Надо отметить, что в Саратовской области накоплен большой опыт в организации патриотического воспитания различных групп населения, особенно детей и молодежи, в новых социально-экономических и политических условиях.

Опыт реализации областной целевой программы «Патриотическое воспитание детей и молодежи» на 2003-2005 годы и подпрограмм «Патриотическое воспитание детей и молодежи» в составе областных целевых программ «Молодежь Саратовской области» на 2006-2008 годы и на 2009-2011 годы позволил достичь определенных положительных  результатов в развитии инфраструктуры учреждений и организаций, осуществляющих патриотическое воспитание молодежи, увеличить охват молодых людей, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности.

Только в 2009 и 2010 годах в рамках реализации программы организовано:

129 встреч молодежи с участниками локальных военных конфликтов, ветеранами Великой Отечественной войны и тружениками тыла, посвященных 65-летию Победы и другим памятным датам военной истории;

12 патриотических конкурсов для учащихся и педагогов образовательных учреждений области;

в 2010 году организовано проведение комплекса мероприятий, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в которых приняло участие более 28 тысяч студентов средних специальных учебных заведений, 16 тысяч учащихся учреждений начального профессионального образования и 200 тысяч учащихся общеобразовательных учреждений.

В целях расширения возможности молодежи лучше узнать историю Великой Отечественной войны и вклад Саратовской области в Победу при поддержке министерства образования подготовлен интерактивный сайт «Одна на всех…» (www.pobeda65.su). На страницах сайта собрана уникальная информация о военной истории области, предприятиях области в годы войны, данные о ветеранах и подвигах жителей Саратовской области, памятниках и мемориальных комплексах, молодежных патриотических объединениях, школьных музеях и другая информация. У каждого муниципального района области на сайте есть персональная страница. За 2010 год сайт посетило более 20 тысяч человек.

Продолжалась работа по увековечению памяти погибших воинов. Ежегодно в рамках акции «Никто не забыт, ничто не забыто» учащиеся образовательных учреждений и члены молодежных организаций благоустраивают 331 памятник и обелиск, 47 братских и 124 индивидуальных воинских захоронения.

В настоящее время в тимуровском добровольческом движении (шефской помощи) по оказанию ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, локальных войн и конфликтов и вдовам погибших и умерших участников войн участвуют более 25000 учащихся и студентов образовательных учреждений, членов патриотических объединений и волонтерских отрядов (в 2009 году – 18 тысяч человек).

Традиционным стало участие членов Саратовской областной общественной организации «Союз поисковых отрядов «Искатель» во Всероссийской «Вахте Памяти». В 2010 году при поддержке министерства образования области была организована поисковая экспедиция в Парфинский район Новгородской области. Поисковики прошли по местам боев 214 стрелковой дивизии, сформированной в Саратовской области, и подняли 15 останков воинов одного из полков дивизии.

В финальных соревнованиях областной Спартакиады допризывной молодежи, традиционно проводимой в мае на базе Регионального учебного центра ракетных войск и артиллерии Вооруженных Сил Российской Федерации, ежегодно принимают участие около 200 молодых людей из муниципальных районов области и г.Саратова. Общий охват участников всех этапов Спартакиады составляет более 17 тысяч человек ежегодно.

На повышение действенности военно-патриотического воспитания направлено внимание к молодым людям, призванным на службу в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации. Ежегодно организуется проведение областных и районных Дней призывника. В 2009 и 2010 годах для 340 призывников, направляемых для прохождения срочной военной службы, сформированы комплекты подарков.

Проведенная работа показала положительные результаты в повышении уровня патриотизма в молодежной среде. На основании социологического исследования, проведенного на территории области Балашовским институтом (филиалом) Саратовского государственного университета им.Н.Г.Чернышевского, в настоящее время свой уровень патриотизма оценили как «высокий» – 24,8 процента (2009 год – 22 процента) молодых людей, «средний» – 65,4 процента (2009 год – 58,7 процента), «низкий» – 9,8 процента (2009 год – 19,3 процента). Вместе с тем считают себя патриотами 76,2 процента опрошенных, ответ «не совсем» дали 18,3 процента, не считают себя таковыми – лишь 2,1 процента.

В целях сохранения и улучшения данных показателей работа, проводимая органами государственной власти области и органами местного самоуправления, требует дальнейшего продолжения и развития.

Это, прежде всего, поддержка областных организаций и учреждений патриотической направленности, проведение традиционных конкурсных мероприятий по патриотической тематике.

Вместе с тем, учитывая государственные приоритеты, особое внимание необходимо уделить работе по подготовке молодежи к службе в армии.

К характерным недостаткам в вопросах организации и ведения подготовки обучающихся к военной службе необходимо отнести:

1. Отсутствие должного внимания к вопросам организации преподавания курса ОБЖ, основ военной подготовки, военно-патриотического воспитания учащихся, недостаточная профессиональная подготовка контингента преподавателей ОБЖ и допризывной подготовки, низкое и часто неудовлетворительное состояние материальной базы курса ОБЖ и допризывной подготовки большинства учебных заведений области. Большинство элементов спортивных комплексов, полос препятствий требуют ремонта или полного восстановления.

В 2009-2010 учебном году в образовательных учреждениях области обучалось 72701 юноша допризывного возраста (в 2008-2009 учебном году – 66991 человек), в том числе в 9-11 классах средних общеобразовательных школ – 43202 человека, в учреждениях начального профессионального образования – 5985 человек, в учреждениях среднего профессионального образования – 23514 человек.

Подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляют 968 педагогов-организаторов курса ОБЖ (922 штатных работника и 46 по совместительству), из них офицеры запаса – 295 человек (30 процентов), прапорщики, сержанты и солдаты – 311 человек (32 процента).

Из общего числа педагогических работников, реализующих программу военно-патриотического воспитания, 70,4 процента прошли аттестацию по предмету ОБЖ или курсы повышения квалификации. Необходимо увеличение указанного значения до 100 процентов.

В 46 из 49 областных учреждений профессионального образования в настоящее время действуют 54 кабинета по ОБЖ (в 3 учреждениях таких кабинетов нет). Из них полностью оснащены специальным учебно-наглядным оборудованием (защитные комплекты, противогазы, приборы радиационной и химической разведки) только 9 учреждений, частично оснащены – 19 учреждений, не оснащены – 26 учреждений. Вместе с тем более 50 процентов имеющегося оснащения требует обновления.

Учитывая наблюдаемое в последние годы увеличение количества юношей допризывного возраста, обучающихся в образовательных учреждениях, необходимо решение проблемы модернизации материально-технической базы патриотического воспитания.

2. Недостаточное количество мероприятий военно-спортивной направленности, необходимых для физического развития допризывной молодежи, низкая доля молодежи, принимающей участие в данных мероприятиях.

В настоящее время в области действует 116 клубов и объединений военно-патриотической направленности, в деятельности которых занято более 4500 человек (в 2009-2010 учебном году – 3116 человек). Самой крупной организацией является региональное отделение ДОСААФ России по Саратовской области, которое на базе 9 образовательных учреждений осуществляет подготовку специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации по 9 военно-учетным специальностям. В 2009-2010 годах подготовлено 1692 человека. В перспективе на 2011-2014 годы планируется открытие 4 новых военно-учетных специальностей.

Подготовка кадров массовых технических профессий для народного хозяйства в организациях ДОСААФ осуществляется по 11 специальностям. За 2010 год было подготовлено 9819 человек для народного хозяйства.

Оборонная организация развивает 14 авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта, проводит работу по массовому привлечению школьников и допризывной молодежи к занятиям авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта.

Ряд мероприятий военно-спортивной направленности ежегодно проводится Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, военным комиссариатом области, министерством по развитию спорта и физической культуры области. Однако, указанные мероприятия носят точечный характер и требуют обновления материально-технического обеспечения.

Вместе с тем доля молодых людей допризывного возраста, принимающих участие в мероприятиях военно-патриотической направленности, в общей численности молодежи области остается достаточно низкой – 14 процентов (в 2009 году – 13,5 процента).

3. В большей степени негативное отношение молодежи к военной службе.

Как показывает анкетирование, проведенное государственным учреждением «Областной центр патриотического воспитания» в сентябре-ноябре 2010 года (респонденты – 4000 юношей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях области, учреждениях начального, среднего профессионального образования и высших учебных заведениях), 47 процентов молодых людей не планируют идти в армию, относятся к службе отрицательно, служба представляется им трудной и неинтересной. При этом на отношение юношей к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации в 43 процентах повлияли знакомые и друзья, в 25 процентах – семья, в 24 процентах – средства массовой информации.

Среди групп учащейся молодежи – потенциальных призывников – стремление служить в армии чаще всего высказывают учащиеся начального профессионального образования (33 процента), реже всего – студенты (16 процентов), школьники (26,5 процента). В стремлении любыми путями избежать службы в армии наибольшую потенциальную активность готовы проявить школьники и студенты (30-32 процента), а наименьшую – учащиеся начального профессионального образования.

Результаты исследования подтверждаются трудностями, возникающими в ходе призыва молодежи на военную службу. В 2010 году для прохождения срочной военной службы было призвано 9886 человек (в 2009 году – 12014 человек), что составило 100 процентов нормы, предусмотренной на Саратовскую область. Однако достижение указанных показателей стало возможным только после продления сроков призыва на 2 -3 месяца. При этом более 60 процентов призывников являются жителями сельской местности (необходимо учесть, что доля сельской молодежи в общем числе молодежи области не более 25 процентов).

Желание или нежелание служить имеет определенную связь с наличием или отсутствием у молодых людей патриотических чувств. Среди тех, кто считает себя патриотами России, доля желающих служить в армии в 1,5 раза больше, чем среди тех, кто не относит себя к патриотам (33 процента против 20 процентов). Необходимо отметить, что даже среди молодых людей, называющих себя патриотами, половина (49 процентов) не хотят служить
в армии. К этому следует добавить, что молодежь не склонна обвинять своих сверстников, уклоняющихся от службы в армии, в отсутствии патриотизма.

Сложившаяся ситуация требует комплексного, программного решения.

В основу работы по допризывной подготовке молодежи должны быть положены массовость, системность и единство организационной деятельности.

II. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации

Целью Программы является развитие системы патриотического воспитания детей и молодежи Саратовской области, способствующей формированию социально активной личности, обладающей чувством национальной гордости, гражданского достоинства, любви к Отечеству, своему народу и готовой
к их защите.

В ходе реализации программы предполагается решение следующих задач:

воспитание патриотизма, уважения к историческому и культурному прошлому России и Вооруженным Силам Российской Федерации;

повышение качества обучения молодежи основам военной подготовки с использованием материально-технической и спортивной базы образовательных учреждений, а также учреждений и клубов патриотической направленности.

Срок реализации Программы – 2012-2015 годы.

III. Система программных мероприятий

С учетом сформулированных в Программе цели и задач, анализа условий их реализации и находящихся в распоряжении исполнителей Программы ресурсов в Программе определено три раздела.

Раздел «Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание» предполагают развитие, в первую очередь, организаций, проводящих воспитательные гражданско-патриотические программы; дальнейшее развитие системы патриотического воспитания в области через расширение сети учреждений патриотической направленности и активное вовлечение молодежи в их деятельность, разработку инновационных технологий воспитательной работы с молодежью, подготовку и распространение методических материалов по вопросам организации работы в сфере воспитания молодежи, пропаганду патриотизма с помощью средств массовой информации, организацию работ по увековечению памяти воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, локальных военных конфликтов, развитие поискового движения, благоустройство воинских мемориалов и захоронений.

Мероприятия раздела «Военно-патриотическая работа с молодежью» включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание условий для моральной и физической подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, создание системы пропаганды службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, обеспечение широкого доступа молодежи к участию в военно-спортивных мероприятиях.

Мероприятия по реализации раздела «Подготовка молодежи к военной службе» предусматривают совершенствование системы обучения молодых людей начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях на территории Саратовской области (обновление материально-технической базы, переподготовка и повышение квалификации преподавателей), проведение комплекса мероприятий по формированию в молодежной среде позитивного образа Вооруженных Сил Российской Федерации.

Перечень мероприятий по реализации Программы представлен в приложении № 1 к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Постановлением Правительства Саратовской области от 30.10.2012 года № 654-П(RU64000201201190) таблица излагается в новой редакции.

Постановлением Правительства Саратовской области  от 14.12.2012 года № 736-П(RU64000201201549) таблица излагается в новой редакции.

Постановлением Правительства Саратовской области от 29.12.2012 года № 825-П(RU64000201201686) таблица излагается в новой редакции.

              Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 года № 783-П (RU64000201301845) таблица излагается в новой редакции.

"Источники финансирования и направления расходов

Объем финансирования на 2012 - 2015 годы

В том числе

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Областной бюджет - всего, в том числе:

14332,5

3199,7

1998,1

4352,6

4782,1

Развитие содержания и форм патриотического воспитания:

1496,2

128,7

110,0

524,0

733,5

    духовно-

нравственное

направление

188,0

-

0,0

94,0

94,0

    культурно-

историческое

направление

50,0

-

0,0

25,0

25,0

    гражданско-

патриотическое

направление

315,0

-

30,0

142,5

142,5

    военно-

патриотическое

направление

943,2

128,7

80,0

262,5

472,0

Научно-методическое обеспечение патриотического воспитания

96,0

-

0,0

48,0

48,0

Военно-профессиональная ориентация и подготовка молодежи к военной службе

5411,3

1676,3

240,0

1640,0

1855,0

Кадровое обеспечение патриотического воспитания

376,0

20,0

0,0

178,0

178,0

Информационное обеспечение патриотического воспитания

6953,0

1374,7

1648,1

1962,6

1967,6".

Объемы финансирования Программы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению.

V. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Министерство образования области осуществляет организацию, координацию работ по реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

Министерство образования области совместно с исполнителями основных мероприятий ежегодно осуществляет подготовку и представление в установленном порядке в министерство экономического развития и инвестиционной политики области области отчета о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

VI. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе ожидаемых конечных результатов Программы и показателей эффективности реализации Программы.

Реализация задач Программы предполагает достижение следующих результатов, указанных в таблице «Система показателей и индикаторов эффективности реализации программы» (приложение № 2 к Программе).

Постановлением Правительства Саратовской области от 24.12.2012 года № 734-П (RU64000201101631) таблица излагается в новой редакции.

Приложение № 1

к долгосрочной областной целевой программе «Патриотическое воспитание молодежи Саратовской области» на 2012-2015 годы

Постановлением Правительства Саратовской области от 30.10.2012 года № 654-П(RU64000201201190) таблица излагается в новой редакции.

Постановлением Правительства Саратовской области  от 14.12.2012 года № 736-П(RU64000201201549) таблица излагается в новой редакции.

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 года № 783-П (RU64000201301845) в таблицу вносятся изменения.

Перечень мероприятий по реализации Программы

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок испол-нения (годы)

Объем финанси-рования из областного бюджета, всего

(тыс. рублей)

В том числе по годам:

Ответственные

за исполнение

Ожидаемые результаты

2012

2013

2014

2015

1. Развитие содержания и форм патриотического воспитания

Духовно-нравственное направление

1.1.

Проведение конкурсов детского творчества «Как живешь ты, мир спасенный?» (сочинений, плакатов, рисунков, фотографий, видеофильмов)

2014-2015

88,0

-

0,0

44,0

44,0

министерство социального развития области

обеспечение преемственности традиций поколений, активизация творческой деятельности детей

и подростков.

Участие в конкурсах

не менее 2 тыс. несовершеннолетних

1.2.

Организация и проведение ежегодного конкурса среди учащихся и педагогов образовательных учреждений, молодежных, детских и ветеранских общественных организаций

в области патриотического воспитания «Растим патриотов России»

2014-2015

100,0

-

0,0

50,0

50,0

министерство образования области,

ГБУ «Областной центр патриотического воспитания»

(по согласованию),

Саратовская областная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и право-охранительных органов

(по согласованию)

выявление и распространение передовых форм и методов патриотического воспитания в системе образования, участие

в конкурсе не менее 120 педагогов и учащихся, поощрение авторов лучших методик

(9 педагогов и 9 учащихся)

Итого по подразделу:

188,0

-

94,0

94,0

Культурно-историческое направление

1.3.

Организация экскурсий для детей - воспитанников специализированных учреждений (отделений) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, состоящих на социальном обслуживании в социо-защитных учреждениях области:

к месту приземления Ю.А.Гагарина (д.Смеловка Энгельсского района);

в войсковые части Саратовской области;

музейно-выставочный центр ГУ МЧС России по Саратовской области

2014-2015

50,0

-

25,0

25,0

министерство социального развития области

изучение истории Саратовской области, формирование позитивного отношения

к военной службе, организация экскурсий для 150 детей

и подростков

1.4.

Организация благотворительных тематических сеансов и встреч
с ветеранами в городских кинотеатрах в дни воинской славы России

2013-2015

-

-

-

-

-

комитет общественных связей

и национальной политики области

воспитание чувства гордости за военно-историческое прошлое России

1.5.

Организация и проведение ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы школьных музеев в патриотическом воспитании учащихся

2013-2015

-

-

-

-

-

министерство образования области,

ГБОУ СО ДОД «Областной центр дополнительного образования для детей «Поиск»

(по согласованию),

Саратовская областная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и право-охранительных органов

(по согласованию)

активизация деятельности школьных музеев

Итого по подразделу:

50,0

-

25,0

25,0

Гражданско-патриотическое направление

1.6.

Проведение молодежной акции «Подарок ветерану»

2014-2015

225,0

-

112,5

112,5

министерство социального развития области,

министерство молодежной политики, спорта и туризма области,

Саратовская областная организация Всероссийской  общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохрани-тельных органов

(по согласованию)

формирование

у несовершеннолетних активной гражданской позиции, милосердия

и уважения к ветеранам, изготовление не менее 10 тыс. памятных сувениров

1.7.

Организация проведения социологических исследований

по вопросам патриотического воспитания детей и молодежи

2012-2015

-

-

-

-

-

министерство молодежной политики, спорта и туризма области,

министерство образования области,

ГБУ «Областной центр патриотического воспитания»

(по согласованию),

ГАОУ ДПО «Саратовский институт повышения квалификации

и переподготовки работников образования»

(по согласованию)

получение объективной информации об уровне патриотического воспитания молодежи для оценки эффективности реализации программных мероприятий

и корректировки деятельности органов исполнительной власти области (не менее

2000 респондентов)

1.8.

Организация и проведение областного этапа Всероссийского фестиваля-конкурса патриотической песни «Я люблю тебя, Россия»

2013-2015

90,0

-

30,0

30,0

30,0

министерство молодежной политики, спорта и туризма области,

Саратовская областная организация Всероссийской  общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и право-охранительных органов

(по согласованию)

активизация творческого потенциала подрастающего поколения, привлечение не менее 300 участников (24 победителя)

Итого по подразделу:

315,0

-

30,0

142,5

142,5

Военно-патриотическое направление

1.9.

Организация экскурсий по музеям

и памятным местам боевой славы города Саратова и городов-героев для детей из семей, нуждающихся в особой заботе государства

2014-2015

270,0

-

112,5

157,5

министерство социального развития области

воспитание чувства гордости за историю страны, изучение боевого и трудового подвига городов-героев. Организация экскурсий для 25 несовершеннолетних

1.10.

Проведение фестиваля патриотической песни «Салют Победы!» среди воспитанников и несовершеннолетних, состоящих на социальном обслуживании в учреждениях социальной помощи семье и детям

2015

140,0

-

-

-

140,0

министерство социального развития области

популяризация произведений военно-патриотической тематики, активизация творческой деятельности молодежи. Участие в фестивале

не менее 300 несовершеннолетних

1.11.

Организация и проведение

в образовательных учреждениях «Уроков мужества» в дни воинской славы России с участием ветеранов армии и флота, участников локальных военных конфликтов

и антитеррористических операций, заслуженных спортсменов, деятелей науки и искусства

2012-2015

-

-

-

-

-

министерство образования области,

ГБУ «Областной центр патриотического воспитания»

(по согласованию), Саратовская областная организация Всероссийской  общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и право-охранительных органов

(по согласованию),

региональное отделение ДОСААФ России по Саратовской области

(по согласованию)

воспитание у молодежи чувства гордости за историческое прошлое России, охват не менее 10000 учащихся

1.12.

Проведение ежегодной областной акции по благоустройству воинских захоронений и мемориалов «Никто не забыт, ничто не забыто»

2012

5,6

5,6

-

-

-

комитет

по молодежной политике, охране культурного наследия

и туризму области,

комитет по охране культурного наследия области

увековечение памяти погибших при защите Отечества, благоустройство силами молодежи

не менее 400 воинских захоронений ежегодно

2013-2015

30,0

-

10,0

10,0

10,0

министерство молодежной политики, спорта и туризма области,

министерство образования области,

ГБУ «Областной центр патриотического воспитания»

(по согласованию)

1.13.

Обеспечение участия областного поискового объединения во всероссийских и международных «Вахтах памяти», поисковых работах на местах боевых действий Великой Отечественной войны 1941-1945 годов

2012

62,6

62,6

-

-

-

комитет

по молодежной политике, охране культурного наследия

и туризму области,

комитет по охране культурного наследия области

увековечение памяти солдат, погибших

в годы Великой Отечественной войны, участие не менее

30 бойцов поисковых отрядов области

в поисковых экспедициях

2012-2015

270,5

60,5

70,0

70,0

70,0

министерство молодежной политики, спорта и туризма области

1.14.

Организация и проведение

в учреждениях социального обслуживания семьи и детей акции «Вахта памяти», приуроченной

к дням воинской славы (вечера памяти, патриотические сборы

с участием и представителей поисковых отрядов, информационное обеспечение)

2014-2015

140,0

-

70,0

70,0

министерство социального развития области, министерство образования области,

Саратовская областная организация Всероссийской  общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и право-охранительных органов

(по согласованию)

развитие у молодых людей интереса

к военной истории, формирование чувства гордости за страну, область, боевые

и трудовые подвиги ветеранов

1.15.

Разбивка на территориях учреждений социальной помощи семье и детям аллей Памяти в ознаменование

70-летия Великой Победы

2015

24,5

-

-

-

24,5

министерство социального развития области,

Саратовская областная организация Всероссийской  общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и право-охранительных органов

(по согласованию)

формирование чувства гордости за боевые

и трудовые подвиги ветеранов, создание условий для патриотической работы, высадка на территориях учреждений социальной помощи семье и детям 70 кустов сирени

Итого по подразделу:

943,2

128,7

80,0

262,5

472,0

Итого по разделу:

1496,2

128,7

110,0

524,0

733,5

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 года № 783-П (RU64000201301845) в таблицу вносятся изменения.

2. Научно-методическое обеспечение патриотического воспитания

2.1.

Проведение методических семинаров, конференций
со специалистами учреждений социальной помощи семье и детям по вопросам формирования патриотического воспитания несовершеннолетних

2014-2015

96,0

-

48,0

48,0

министерство социального развития области

изучение и внедрение современных методик по формированию гражданской позиции

и патриотизма

у несовершеннолетних

2.2.

Проведение учебно-методических сборов с педагогическими работниками, осуществляющими подготовку по основам военной службы

2013-2015

-

-

-

-

-

военный комиссариат области

(по согласованию),

министерство образования области

подготовка не менее

30 педагогов ежегодно

Итого по разделу:

96,0

-

48,0

48,0

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.07.2013 года № 348-П(RU64000201300706) в раздел 3 вносятся изменения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 года № 783-П (RU64000201301845) в таблицу вносятся изменения.

3. Военно-профессиональная ориентация и подготовка молодежи к военной службе

3.1.

Проведение военно-патриотической игры «Зарница»  с участием воспитанников учреждений социальной помощи семье и детям и привлечением военнослужащих авиабазы г.Энгельса на территории РЦ «Ударник»

2015

215,0

-

-

-

215,0

министерство социального развития области

повышение интереса молодых людей к военно-прикладным видам спорта, формирование положительной мотивации к прохождению военной службы. Участие не менее

200 несовершеннолетних

3.2.

Организация и проведение
пятидневных учебных сборов

с гражданами, обучающимися
в образовательных учреждениях среднего (полного) общего, начального профессионального

и среднего профессионального образования

2012-2015

-

-

-

-

-

министерство образования области,

военный комиссариат области

(по согласованию)

получение знаний

по основам военной службы, развитие физических и волевых качеств, организация участия в сборах не менее 12000 обучающихся

3.3.

Проведение областного конкурса на лучшую подготовку граждан Саратовской области к военной службе и организацию призывной кампании среди муниципальных образований Саратовской области

2013-2015

-

-

-

-

-

военный комиссариат области

(по согласованию),

министерство

по делам территориальных образований области,

министерство образования области, министерство молодежной политики, спорта и туризма области,

региональное отделение ДОСААФ России по Саратовской области

(по согласованию)

выявление и обобщение передового опыта работы по организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к военной службе

и эффективности организации и развития системы военно-патриотической работы

3.4.

Проведение агитационного автопробега по местам боевой славы, посвященного Дню Победы и Дню космонавтики

2013-2015

100,0

-

50,0

0

50,0

министерство молодежной политики, спорта и туризма области,

региональное отделение ДОСААФ России по Саратовской области

(по согласованию)

воспитание у молодежи чувства гордости за историческое прошлое Отечества, участие

в автопробеге не менее 50 победителей конкурсных мероприятий патриотической направленности

3.5.

Организация и проведение областной «Спартакиады допризывной молодежи»

2012

26,0

26,0

-

-

-

комитет

по молодежной политике, охране культурного наследия

и туризму области,

комитет

по охране культурного наследия области

развитие физических

и волевых качеств, готовности к защите Отечества, ежегодное участие в областных соревнованиях не менее 150 человек, награждение победителей (21 личный и 3 общекомандных приза)

2013-2015

120,0

-

40,0

40,0

40,0

министерство молодежной политики, спорта и туризма области,

министерство образования области,

военный комиссариат области

(по согласованию),

региональное отделение ДОСААФ России по Саратовской области

(по согласованию)

3.6.

Организация и проведение областной военно-патриотической игры «Зарница»

2012-2015

380,0

150,0

60,0

110,0

60,0

министерство молодежной политики, спорта и туризма области, военный комиссариат области

(по согласованию),

региональное отделение ДОСААФ России по Саратовской области

(по согласованию),

ГБУ «Областной центр патриотического воспитания»

(по согласованию)

пропаганда здорового образа жизни, ежегодное участие в соревнованиях не менее 120 человек (награждение

30 победителей)

3.7.

Организация и проведение месячника оборонно-массовой работы, посвященного Дню защитника Отечества и другим памятным датам

2012-2015

200,0

50,0

50,0

50,0

50,0

министерство молодежной политики, спорта и туризма области,

региональное отделение ДОСААФ России по Саратовской области

(по согласованию)

развитие физических

и волевых качеств, готовности к защите Отечества, ежегодное обеспечение участия

в месячнике не менее 2000 учащихся общеобразовательных учреждений

(75 победителей)

3.8.

Организация и проведение торжественной отправки призывников Саратовской области

к месту прохождения срочной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации

2012

9,3

9,3

-

-

-

комитет

по молодежной политике, охране культурного наследия

и туризму области,

комитет по охране культурного наследия области

пропаганда воинской службы в молодежной среде

2012-2015

161,0

41,0

40,0

40,0

40,0

министерство молодежной политики, спорта и туризма области,

министерство образования области, военный комиссариат области

(по согласованию),

ГБУ «Областной центр патриотического воспитания»

(по согласованию)

3.9.

Проведение ежегодного областного конкурса на лучшую организацию военно-патриотической работы

и подготовки молодежи к военной службе в областных образовательных учреждениях с награждением победителей учебно-наглядным оборудованием, прочим оборудованием и призами

для оснащения кабинетов ОБЖ

в соответствии с условиями конкурса

2012-2015

4200,0

1400,0

1400,0

1400,0

министерство образования области

материально-техническое оснащение и обновление
42 кабинетов ОБЖ областных учреждений начального и среднего профессионального образования

Итого по разделу:

5411,3

1676,3

240,0

1640,0

1855,0

4. Кадровое обеспечение патриотического воспитания

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 года № 783-П (RU64000201301845) в таблицу вносятся изменения.

4.1.

Проведение конкурса программ
и проектов специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей
по формированию патриотического воспитания несовершеннолетних

2014-2015

116,0

-

58,0

58,0

министерство социального развития области

развитие проектной культуры специалистов социозащитных учреждений. Изучение и обобщение опыта работы по патриотическому воспитанию специалистов 5 учреждений – победителей областного конкурса

4.2.

Организация участия представителей области в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях патриотической направленности

2012

20,0

20,0

-

-

-

министерство молодежной политики, спорта и туризма области

развитие межрегиональных связей, участие

в мероприятиях различного уровня

не менее 15 представителей области

4.3.

Организация и проведение переподготовки и повышения квалификации преподавателей областных государственных образовательных учреждений
и муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих подготовку молодежи по основам военной службы

2014-2015

240,0

-

120,0

120,0

министерство образования области,

ГАОУ ДПО «Саратовский институт повышения квалификации
и переподготовки работников образования»

(по согласованию)

подготовка профессиональных кадров для работы
в сфере патриотического воспитания, обучение не менее 45 преподавателей

Итого по разделу:

376,0

20,0

178,0

178,0

Постановлением Правительства Саратовской области от 29.12.2012 года № 825-П(RU64000201201686) в раздел 5 вносится изменение.

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 года № 783-П (RU64000201301845) в таблицу вносятся изменения.

5. Информационное  обеспечение патриотического воспитания

5.1.

Разработка и издание на базе областного методического центра (ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» г.Энгельса (по согласованию)
и базового центра учреждений социальной помощи семье и детям (ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г.Саратова» (по согласованию) методических, информационных материалов
и средств наглядной агитации
по духовно-нравственному
и гражданско-патриотическому воспитанию

2014-2015

156,4

-

0,0

78,2

78,2

министерство социального развития области

тиражирование не менее 15 тыс. печатных изданий (брошюр, листовок, буклетов, плакатов)

5.2.

Издание социально значимой литературы, направленной
на патриотическое воспитание детей и молодежи

2012-2015

1810,2

100,2

542,4

583,8

583,8

министерство информации
и печати области

издание не менее 1000 экземпляров книжной продукции, направленной на патриотическое воспитание

5.3.

Издание Книги Памяти Саратовской области

2012-2015

4657,4

1100,5

1105,7

1225,6

1225,6

министерство информации
и печати области

увековечение памяти погибших защитников Отечества, издание
29-31 томов Книги Памяти
по 1000 экземпляров

5.4.

Перевод одиннадцати томов Книги Памяти Саратовской области из печатной версии в электронную версию

2012

99,0

99,0

-

-

-

министерство информации
и печати области

увековечение памяти защитников Отечества

5.5.

Организация проведения областного конкурса на лучшее освещение
в средствах массовой информации темы патриотического воспитания

2014-2015

155,0

-

0,0

75,0

80,0

министерство информации
и печати области

стимулирование
и поддержка творческой активности средств массовой информации

5.6.

Подготовка и издание аналитических материалов о деятельности
и опыте работы патриотических клубов, движений и объединений по патриотическому воспитанию детей и молодежи

2012

15,0

15,0

-

-

-

министерство молодежной политики, спорта
и туризма области

издание и распространение не менее 500 сборников
о лучших практиках работы в сфере патриотического воспитания молодежи

5.7.

Разработка и издание «Правового справочника призывника»

2012

60,0

60,0

-

-

-

министерство молодежной политики, спорта
и туризма области,

министерство образования области,

военный комиссариат области

(по согласованию)

правовое просвещение молодежи призывного возраста, издание
не менее 5000 буклетов

Итого по разделу:

6953,0

1374,7

1648,1

1962,6

1967,6

Всего по Программе:

в том числе:

14332,5

3199,7

1998,1

4352,6

4782,1

министерство образования области

4540,0

1400,0

0,0

1570,0

1570,0

министерство информации и печати области

6721,6

1299,7

1648,1

1884,4

1889,4

министерство молодежной политики, спорта и туризма области

1446,5

396,5

350,0

350,0

350,0

министерство социального развития области

1520,9

-

0,0

548,2

972,7

комитет по молодежной политике, охране культурного наследия и туризму области, комитет по охране культурного наследия области

103,5

103,5

-

-

-

».

Постановлением Правительства Саратовской области от 24.12.2011 года № 734-П (RU64000201101631) таблица излагается в новой редакции.

Постановлением правительства Саратовской области от 14.12.2012 года № 736-П(RU64000201201549) таблица излагается в новой редакции.

Приложение № 2

к долгосрочной областной целевой программе

«Патриотическое воспитание молодежи Саратовской области» на 2012-2015 годы

Постановлением Правительства Саратовской области от 30.10.2012 года № 654-П(RU64000201201190) таблица излагается в новой редакции.

Система показателей и индикаторов эффективности реализации Программы

Цель и задачи Программы

Перечень целевых показателей, индикаторов

Фактическое значение
на момент разработки Программы

Изменение значений
по годам реализации

Целевое значение

на момент окончания действия Программы

2010 год

2012

2013

2014

2015

Цель: развитие системы патриотического воспитания детей и молодежи Саратовской области, способствующей формированию
социально активной личности, обладающей чувством национальной гордости, гражданского достоинства, любви к Отечеству,
своему народу и готовой к их защите

Задача 1.

Воспитание патриотизма, уважения к историческому и культурному прошлому России и Вооруженным Силам Российской Федерации

количество молодежных организаций, клубов патриотической направленности, поисковых отрядов, школьных музеев
и уголков боевой славы (единиц)

1062

1065

1070

1075

1080

1080

количество клубов военно-патриотической направленности (единиц)

116

122

128

134

140

140

количество/доля молодых людей, принимающих участие в деятельности молодежных организаций, клубов патриотической и военно-патриотической направленности, поисковых отрядов, школьных музеев и уголков боевой славы, в общей численности молодежи области (человек/процентов)

65420/10

77172/11,8

84366/12,9

85020/13

92214/14,1

92214/14,1

количество/доля юношей допризывного возраста, принимающих участие в мероприятиях военно-патриотической направленности, в общей численности допризывной молодежи области (человек/процентов)

10178/14

10905/15

17448/25

21810/30

25445/35

25445/35

Задача 2.

Повышение качества обучения молодежи

основам военной подготовки
с использованием материально-технической и спортивной базы образовательных учреждений, а также учреждений и клубов патриотической направленности

количество/доля преподавателей, осуществляющих подготовку граждан
по основам военной службы, прошедших переподготовку и повышение квалификации (человек/процентов)

682/70,4

682/70,4

727/75

776/80

826/85

826/85

количество/доля кабинетов ОБЖ, действующих при областных учреждениях начального
и среднего профессионального образования, оснащенных специальным учебно-наглядным оборудованием (единиц/процентов)

9/15,7

15/26,2

21/36,6

31/54,1

42/73,6

42/73,6».