Об утверждении Положения об оказании поддержки благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) на территории городского округа «город Якутск»



1

Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Городской округ «город Якутск»

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.09.2020

№ 251п

Об утверждении Положения об оказании

поддержки благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) на территории городского округа «город Якутск»

В соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»:

Утвердить Положение об оказании поддержки благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) на территории городского округа «город Якутск», согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации (Мандзяк Р.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа «город Якутск» Степанову Н.Р.

Глава                                                                      С.В. Авксентьева

Приложение

к постановлению

Окружной администрации г. Якутска

от 02 сентября 2020 г. N 251

Положение об оказании

поддержки благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) на территории городского округа «город Якутск»

Глава 1. Общие положения

1.1.              Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием Окружной администрацией города Якутска поддержки благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности на территории городского округа «город Якутск».

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» органы местного самоуправления осуществляют полномочия в сфере добровольчества (волонтерства) - оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям.

1.2.              В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» под участниками благотворительной деятельности понимаются граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность на территории городского округа «город Якутск», в том числе путем поддержки существующей или создания новой благотворительной организации, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы (волонтеры), благополучатели. Участниками добровольческой (волонтерской) деятельности являются добровольцы (волонтеры), организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческие (волонтерские) организации.

Благотворители - лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах:

бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;

бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;

бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг.

Благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований.

Добровольцы (волонтеры) - физические лица, осуществляющие добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», или в иных общественно полезных целях.

Благополучатели - лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев (волонтеров).

Организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности - некоммерческие организации и физические лица, которые привлекают на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляют руководство их деятельностью.

Органы местного самоуправления вправе привлекать добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности.

Добровольческая (волонтерская) организация - некоммерческая организация в форме общественной организации, общественного движения, общественного учреждения, религиозной организации, ассоциации (союза), фонда или автономной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», привлекает на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляет руководство их деятельностью.

1.3.              Муниципальная поддержка благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности на территории городского округа «город Якутск» осуществляется на основе следующих принципов:

1.3.1.              соблюдения и равенства прав участников благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности на свободу выбора целей благотворительной деятельности и форм ее осуществления;

1.3.2.              признания социальной значимости благотворительной деятельности и добровольческой (волонтерской) деятельности;

1.3.3.              взаимодействия городского округа «город Якутск» и участников благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;

1.3.4.              учета мнения участников благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности при осуществлении городским округом «город Якутск» полномочий в сфере муниципальной поддержки;

1.3.5.              гласности и открытости информации о муниципальной поддержке;

1.3.6.              недопустимости замены исполнения              городским округом «город Якутск» своих обязательных функций благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельностью;

1.3.7.              широкого распространения информации о благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;

1.3.8.              адресной направленности благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности, включая социальную поддержку отдельных категорий граждан.

Глава 2. Направления и формы муниципальной поддержки

2.1.              Городской округ «город Якутск» осуществляет муниципальную поддержку по следующим направлениям:

2.1.1.              развитие и популяризация благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности, повышение доверия граждан к благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;

2.1.2.              создание условий адресности благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;

2.1.3.              содействие развитию форм благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;

2.1.4.              формирование и развитие инфраструктуры (методической, информационной, консультационной, образовательной и ресурсной) муниципальной поддержки благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности, включая представление и использование данных единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) «Добровольцы России»;

2.1.5.              формирование координационных органов по поддержке добровольчества (волонтерства), а также развитие сотрудничества городского округа «город Якутск» и участников благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности при формировании и реализации муниципальной политики городского округа «город Якутск» в сфере решения социальных проблем и развития институтов гражданского общества.

2.2.              Обеспечение реализации основных направлений муниципальной поддержки осуществляется городским округом «город Якутск» в соответствии с установленными муниципальными правовыми актами городского округа «город Якутск».

2.3.              Городской округ «город Якутск» оказывает муниципальную поддержку в следующих формах:

2.3.1.              правовая, информационная, консультационная, методическая помощь участникам благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;

2.3.2.              помощь в организации и проведении мероприятий, направленных на поддержку и развитие благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;

2.3.3.              предоставление благотворительным организациям, организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерской) организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа «город Якутск», в безвозмездное пользование и (или) в аренду на льготных условиях имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа «город Якутск», в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.3.4.              формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства);

2.3.5.              содействие в распространении информации о благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности, формировании позитивного общественного мнения о благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте городского округа «город Якутск» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2.3.6.              иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

2.4.              В целях поощрения участников благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности городской округ «город Якутск» применяет следующие меры поощрения:

2.4.1.              награждение Почетной грамотой городского округа «город Якутск», Почетной грамотой главы городского округа «город Якутск»;

2.4.2.              награждение благодарностью главы городского округа «город Якутск»;

2.4.3.              награждение благодарственным письмом главы городского округа «город Якутск»;

2.4.4.              иные меры поощрения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Глава 3. Совет по поддержке благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности в муниципальном образовании

3.1.              В целях поддержки и развития благотворительной добровольческой (волонтерской) деятельности на территории городского округа «город Якутск», осуществления взаимодействия между городским округом «город Якутск» и участниками благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности создается Совет по поддержке благотворительной добровольческой (волонтерской) деятельности при городском округе «город Якутск» (далее - Совет).

3.2. Совет является коллегиальным совещательным органом по вопросам муниципальной поддержки и развития благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности в городском округе «город Якутск». Решения Совета носят рекомендательный характер.

3.3.              Состав Совета и положение о нем утверждаются правовыми актами Окружной администрации города Якутска.

3.4.              Основными направлениями деятельности Совета являются:

3.4.1.              обеспечение              взаимодействия              между городским округом «город Якутск» и участниками благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;

3.4.2.              содействие в осуществлении деятельности участников благотворительной и              добровольческой              (волонтерской) деятельности, направление рекомендаций об адресном оказании благотворительных пожертвований, помощи добровольцев (волонтеров);

3.4.3.              разработка предложений по муниципальной поддержке и развитию актуальных направлений              благотворительной и              добровольческой (волонтерской) деятельности;

3.4.4.              рассмотрение проектов муниципальных правовых актов городского округа «город Якутск», направленных на поддержку и развитие благотворительной и              добровольческой              (волонтерской) деятельности, подготовка предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов городского округа «город Якутск» в указанной сфере;

3.4.5.              осуществление связи со средствами массовой информации, пропаганда благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;

3.4.6.              выявление лиц, нуждающихся в благотворительных пожертвованиях, помощи добровольцев (волонтеров), предоставление информации об указанных лицах благотворительным организациям, организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям;

3.4.7.              участие в мероприятиях, направленных на развитие благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;

3.4.8.              направление в городской округ «город Якутск» рекомендаций о поощрении участников благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;

3.4.9.              иные направления, установленные положением о Совете.

3.5. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.