Основная информация
| Дата опубликования: | 02 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU76005105202000005 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Администрация Некоузского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
НЕКОУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.09.2020 г. № 549
О ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕКОУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 03.12.2018 № 1009 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРОВЕДЕНИЕ ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Некоузского муниципального района, Положением об управлении имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района, утвержденным решением Собрания представителей Некоузского муниципального района от 26.03.2020 № 134,
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала, утверждённый постановлением администрации Некоузского муниципального района от 03.12.2018 № 1009, следующие изменения:
1.1. Абзац 1 пункта 1.3.1. части 1 административного регламента изложить в следующей редакции:
«1.3.1. Управление имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района (далее ОМСУ).
Место нахождения ОМСУ: Ярославская область, Некоузский район, село Новый Некоуз, улица Советская, дом 23, кабинет 37.
Почтовый адрес ОМСУ: 152730, Ярославская область, Некоузский район, село Новый Некоуз, улица Кооперативная, дом 12.
График работы ОМСУ: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.48. Выходные дни: суббота, воскресенье.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется по месту нахождения ОМСУ (Ярославская область, Некоузский район, село Новый Некоуз, улица Советская, дом 23, кабинет 37) по следующему графику: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.48.
Справочные телефоны: - общий 8(48547) 2-19-96.
Адрес электронной почты: str-nekouz-2016@yandex.ru
Региональный центр телефонного обслуживания: 8 4852 49-09-49, 8 800100-76-09.».
1.3. Пункт 1.3.2. части 1 административного регламента изложить в следующей редакции:
«1.3.2. Муниципальная услуга предоставляется по принципу «одного окна» через государственное автономное учреждение Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – многофункциональный центр).
Местонахождение: с. Новый Некоуз, ул. Ленина д.10.
График работы, в том числе информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги:
понедельник, вторник, четверг, пятница: с 900-до 1700
среда: с 800-1700
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны: (48547) 2-18-32
Адрес сайта многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://mfc76.ru
Адрес электронной почты МФЦ: mfc@mfc76.ru.
Информация о филиале многофункционального центра размещена на сайте многофункционального центра.».
1.4. Абзац 4 пункта 1.5. части 1 административного регламента изложить в следующей редакции:
«- пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.48. Выходные дни: суббота, воскресенье.».
1.5. Абзац 1 пункта 2.2. части 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Управление имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района (далее по тексту-ОМСУ), уполномоченным на выдачу разрешения на строительство.».
1.6. Абзац 2 пункта 3.2. части 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
«Основанием для начала административной процедуры является поступление в ОМСУ заявления при личном обращении заявителя в ОМСУ или многофункциональный центр путем почтового отправления, по электронной почте. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист управления имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района (далее - уполномоченный специалист).».
1.7. Абзац 17 п. 3.2 части 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
«В случае если заявление оформлено ненадлежащим образом, в том числе, если к нему приложены не все необходимые документы, уполномоченный специалист готовит проект уведомления об отказе в приеме заявления и его возврате с обоснованием причин отказа и передает уведомление на подпись начальнику управления имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района (далее - уполномоченному должностному лицу). Документы возвращаются в течении трех рабочих дней с даты поступления этих документов в ОМСУ. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.».
1.8. Пункт 3.3 части 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и поступление зарегистрированного заявления к уполномоченному специалисту.
Ответственным за выполнение административной процедуры является уполномоченный специалист, уполномоченное должностное лицо администрации Некоузского муниципального района.
При поступлении заявления уполномоченный специалист:
1)устанавливает соответствие заявителя положениям пункта 1.2. регламента;
2)формирует запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия (путем заполнения интерактивных форм) в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – межведомственный запрос). Межведомственные запросы формируются и направляются в день регистрации заявления.
Межведомственное взаимодействие осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственной государственному органу организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг, либо многофункциональный центр. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе допускается в случае невозможности направления запроса в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам, а также в случаях, когда поставщик сведений предоставляет заведомо неполные/некорректные данные или состав предоставляемых в электронной форме данных не соответствует представлению аналогичного документа в бумажном виде.
3)проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия на предмет отсутствия оснований для отказа в выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала, предусмотренных подпунктами 1,4,5 пункта 2.11. раздела 2 регламента;
4)проводит осмотр объекта индивидуального жилищного строительства в установленном порядке.
В целях проведения осмотра объекта индивидуального жилищного строительства (далее по тексту – объект ИЖС) уполномоченный специалист назначает дату и время осмотра, о чем уведомляет Заявителя не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты проведения осмотра в соответствии с указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги способом. В уведомлении о проведении осмотра объекта ИЖС указывается на необходимость обеспечения в назначенное время беспрепятственного доступа на объект ИЖС.
Осмотр объекта ИЖС проводится в присутствии заявителя или его представителя.
В ходе осмотра объекта ИЖС проводится визуальный осмотр его конструкций и освидетельствование проведения основных работ по строительству или реконструкции объекта ИЖС. При освидетельствовании проведения основных работ по строительству объекта ИЖС проводится проверка степени готовности проведения основных работ (монтаж фундамента, возведение стен и кровли), осуществляется описание конструктивных элементов здания. При освидетельствовании работ по реконструкции объекта ИЖС проводятся замеры общей площади жилого помещения (жилых помещений), определяется показатель увеличения общей площади, образовавшегося в результате проведения работ по реконструкции.
При проведении осмотра объекта ИЖС могут осуществляться обмеры и обследования и фотосъемка освидетельствуемого объекта.
По результатам осмотра объекта ИЖС в случае установления, что проведение основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) выполнено не в полном объеме или установления, что в результате проведения работ по реконструкции объекта ИЖС общая площадь жилого помещения не увеличивается либо увеличивается менее чем на учетную норму площади жилого помещения, уполномоченный специалист готовит уведомление об отказе в выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта ИЖС с привлечением средств материнского (семейного) капитала с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.
При отсутствии оснований для принятия решения об отказе в выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта ИЖС с привлечением средств материнского (семейного) капитала, предусмотренных пунктом 2.11 раздела 2 регламента, уполномоченный специалист оформляет Акт освидетельствования в двух экземплярах по форме утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17.06.2011 № 286 «Об утверждении формы документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации», подписываемый заявителем или его представителем, а также иными лицами, участвующими в осмотре объекта ИЖС, и передает на утверждение уполномоченному должностному лицу.
Уполномоченное должностное лицо в течение 1 дня рассматривает документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, при отсутствии замечаний подписывает (утверждает) его в необходимом количестве экземпляров. При наличии замечаний уполномоченное должностное лицо направляет документ на доработку. Доработанный в тот же день документ передается уполномоченному должностному лицу для подписания (решение об отказе в выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта ИЖС с привлечением средств материнского (семейного) капитала) или утверждения (Акт освидетельствования).
Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги подписанный (утвержденный) уполномоченным должностным лицом администрации Некоузского муниципального района, передается уполномоченному специалисту для регистрации и выдачи (направления) заявителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.».
1.9. Пункт 3.5. части 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
«Прекращение предоставления муниципальной услуги по заявлению об отказе от получения муниципальной услуги и возврате документов, представленных для предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе направить заявление об отказе от получения муниципальной услуги и возврате документов (далее – заявление) до истечения срока предоставления муниципальной услуги, установленного пунктом 2.5. раздела 2 регламента.
Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным специалистом зарегистрированного в установленном порядке заявления.
Уполномоченный специалист в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления, готовит проект уведомления о прекращении предоставления муниципальной услуги и передает его вместе с заявлением, копией заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенными к нему документами уполномоченному должностному лицу для подписания.
Уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему уведомления о прекращении предоставления муниципальной услуги подписывает его.
Подписанное уполномоченным должностным лицом уведомление о прекращении предоставления муниципальной услуги вместе с документами, приложенными к заявлению о предоставлении услуги, передаются для выдачи (направления) заявителю.».
1.10. Абзац 1 пункта 4.1. части 4 административного регламента изложить в следующей редакции:
«Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется заместителем начальника управления имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путём организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок заместитель начальника управления имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района даёт указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.».
1.11. Пункт 4.2. части 4 административного регламента изложить в следующей редакции:
«4.2. Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченным должностным лицом в соответствии с графиком, но не реже раз в два года.
Внеплановые проверки проводятся уполномоченным должностным лицом по обращениям юридических и физических лиц при наличии жалоб в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании сведений, указывающих на нарушение исполнения настоящего административного регламента.».
1.12. Часть 5 Административного регламента изложить в следующей редакции:
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ОМСУ, а также должностных лиц и муниципальных служащих ОМСУ»
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба)
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, которые установлены статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
отказ структурного подразделения, его уполномоченного должностного лица (уполномоченного специалиста) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов и информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
5.3. ОМСУ и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги в ОМСУ.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя, направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети «Интернет», официального сайта администрации Некоузского муниципального района, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Жалоба в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ должна содержать: наименование ОМСУ, уполномоченного должностного лица ОМСУ, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМСУ, его уполномоченного должностного лица либо уполномоченного специалиста;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ОМСУ, его уполномоченного должностного лица, либо уполномоченного специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта администрации Некоузского муниципального района.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в ОМСУ подлежит обязательной регистрации в течение трех дней со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа уполномоченного должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ ОМСУ принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ОМСУ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом оказывающем муниципальную услугу в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное должностное лицо ОМСУ, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае подачи жалобы посредством информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования, ответ заявителю направляется посредством указанной системы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие муниципальной или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационном стенде в ОМСУ, на официальном сайте администрации Некоузского муниципального района, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте.
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться:
в устной форме;
в форме электронного документа;
по телефону;
в письменной форме.».
2. Начальнику управления имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района Старостину А.А. внести изменения о муниципальной услуге в региональный реестр государственных и муниципальных услуг(функций) Ярославской области в сроки, установленные постановлением Правительства Ярославской области от 11.03.2015 № 252-П «Об электронном региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области».
3.Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района Старостина А.А.
4. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава
Некоузского
муниципального района
Г.Г. Петров
АДМИНИСТРАЦИЯ
НЕКОУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.09.2020 г. № 549
О ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕКОУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 03.12.2018 № 1009 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРОВЕДЕНИЕ ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Некоузского муниципального района, Положением об управлении имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района, утвержденным решением Собрания представителей Некоузского муниципального района от 26.03.2020 № 134,
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала, утверждённый постановлением администрации Некоузского муниципального района от 03.12.2018 № 1009, следующие изменения:
1.1. Абзац 1 пункта 1.3.1. части 1 административного регламента изложить в следующей редакции:
«1.3.1. Управление имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района (далее ОМСУ).
Место нахождения ОМСУ: Ярославская область, Некоузский район, село Новый Некоуз, улица Советская, дом 23, кабинет 37.
Почтовый адрес ОМСУ: 152730, Ярославская область, Некоузский район, село Новый Некоуз, улица Кооперативная, дом 12.
График работы ОМСУ: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.48. Выходные дни: суббота, воскресенье.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется по месту нахождения ОМСУ (Ярославская область, Некоузский район, село Новый Некоуз, улица Советская, дом 23, кабинет 37) по следующему графику: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.48.
Справочные телефоны: - общий 8(48547) 2-19-96.
Адрес электронной почты: str-nekouz-2016@yandex.ru
Региональный центр телефонного обслуживания: 8 4852 49-09-49, 8 800100-76-09.».
1.3. Пункт 1.3.2. части 1 административного регламента изложить в следующей редакции:
«1.3.2. Муниципальная услуга предоставляется по принципу «одного окна» через государственное автономное учреждение Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – многофункциональный центр).
Местонахождение: с. Новый Некоуз, ул. Ленина д.10.
График работы, в том числе информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги:
понедельник, вторник, четверг, пятница: с 900-до 1700
среда: с 800-1700
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны: (48547) 2-18-32
Адрес сайта многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://mfc76.ru
Адрес электронной почты МФЦ: mfc@mfc76.ru.
Информация о филиале многофункционального центра размещена на сайте многофункционального центра.».
1.4. Абзац 4 пункта 1.5. части 1 административного регламента изложить в следующей редакции:
«- пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.48. Выходные дни: суббота, воскресенье.».
1.5. Абзац 1 пункта 2.2. части 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Управление имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района (далее по тексту-ОМСУ), уполномоченным на выдачу разрешения на строительство.».
1.6. Абзац 2 пункта 3.2. части 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
«Основанием для начала административной процедуры является поступление в ОМСУ заявления при личном обращении заявителя в ОМСУ или многофункциональный центр путем почтового отправления, по электронной почте. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист управления имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района (далее - уполномоченный специалист).».
1.7. Абзац 17 п. 3.2 части 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
«В случае если заявление оформлено ненадлежащим образом, в том числе, если к нему приложены не все необходимые документы, уполномоченный специалист готовит проект уведомления об отказе в приеме заявления и его возврате с обоснованием причин отказа и передает уведомление на подпись начальнику управления имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района (далее - уполномоченному должностному лицу). Документы возвращаются в течении трех рабочих дней с даты поступления этих документов в ОМСУ. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.».
1.8. Пункт 3.3 части 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и поступление зарегистрированного заявления к уполномоченному специалисту.
Ответственным за выполнение административной процедуры является уполномоченный специалист, уполномоченное должностное лицо администрации Некоузского муниципального района.
При поступлении заявления уполномоченный специалист:
1)устанавливает соответствие заявителя положениям пункта 1.2. регламента;
2)формирует запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия (путем заполнения интерактивных форм) в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – межведомственный запрос). Межведомственные запросы формируются и направляются в день регистрации заявления.
Межведомственное взаимодействие осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственной государственному органу организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг, либо многофункциональный центр. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе допускается в случае невозможности направления запроса в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам, а также в случаях, когда поставщик сведений предоставляет заведомо неполные/некорректные данные или состав предоставляемых в электронной форме данных не соответствует представлению аналогичного документа в бумажном виде.
3)проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия на предмет отсутствия оснований для отказа в выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала, предусмотренных подпунктами 1,4,5 пункта 2.11. раздела 2 регламента;
4)проводит осмотр объекта индивидуального жилищного строительства в установленном порядке.
В целях проведения осмотра объекта индивидуального жилищного строительства (далее по тексту – объект ИЖС) уполномоченный специалист назначает дату и время осмотра, о чем уведомляет Заявителя не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты проведения осмотра в соответствии с указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги способом. В уведомлении о проведении осмотра объекта ИЖС указывается на необходимость обеспечения в назначенное время беспрепятственного доступа на объект ИЖС.
Осмотр объекта ИЖС проводится в присутствии заявителя или его представителя.
В ходе осмотра объекта ИЖС проводится визуальный осмотр его конструкций и освидетельствование проведения основных работ по строительству или реконструкции объекта ИЖС. При освидетельствовании проведения основных работ по строительству объекта ИЖС проводится проверка степени готовности проведения основных работ (монтаж фундамента, возведение стен и кровли), осуществляется описание конструктивных элементов здания. При освидетельствовании работ по реконструкции объекта ИЖС проводятся замеры общей площади жилого помещения (жилых помещений), определяется показатель увеличения общей площади, образовавшегося в результате проведения работ по реконструкции.
При проведении осмотра объекта ИЖС могут осуществляться обмеры и обследования и фотосъемка освидетельствуемого объекта.
По результатам осмотра объекта ИЖС в случае установления, что проведение основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) выполнено не в полном объеме или установления, что в результате проведения работ по реконструкции объекта ИЖС общая площадь жилого помещения не увеличивается либо увеличивается менее чем на учетную норму площади жилого помещения, уполномоченный специалист готовит уведомление об отказе в выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта ИЖС с привлечением средств материнского (семейного) капитала с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.
При отсутствии оснований для принятия решения об отказе в выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта ИЖС с привлечением средств материнского (семейного) капитала, предусмотренных пунктом 2.11 раздела 2 регламента, уполномоченный специалист оформляет Акт освидетельствования в двух экземплярах по форме утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17.06.2011 № 286 «Об утверждении формы документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации», подписываемый заявителем или его представителем, а также иными лицами, участвующими в осмотре объекта ИЖС, и передает на утверждение уполномоченному должностному лицу.
Уполномоченное должностное лицо в течение 1 дня рассматривает документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, при отсутствии замечаний подписывает (утверждает) его в необходимом количестве экземпляров. При наличии замечаний уполномоченное должностное лицо направляет документ на доработку. Доработанный в тот же день документ передается уполномоченному должностному лицу для подписания (решение об отказе в выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта ИЖС с привлечением средств материнского (семейного) капитала) или утверждения (Акт освидетельствования).
Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги подписанный (утвержденный) уполномоченным должностным лицом администрации Некоузского муниципального района, передается уполномоченному специалисту для регистрации и выдачи (направления) заявителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.».
1.9. Пункт 3.5. части 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
«Прекращение предоставления муниципальной услуги по заявлению об отказе от получения муниципальной услуги и возврате документов, представленных для предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе направить заявление об отказе от получения муниципальной услуги и возврате документов (далее – заявление) до истечения срока предоставления муниципальной услуги, установленного пунктом 2.5. раздела 2 регламента.
Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным специалистом зарегистрированного в установленном порядке заявления.
Уполномоченный специалист в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления, готовит проект уведомления о прекращении предоставления муниципальной услуги и передает его вместе с заявлением, копией заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенными к нему документами уполномоченному должностному лицу для подписания.
Уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему уведомления о прекращении предоставления муниципальной услуги подписывает его.
Подписанное уполномоченным должностным лицом уведомление о прекращении предоставления муниципальной услуги вместе с документами, приложенными к заявлению о предоставлении услуги, передаются для выдачи (направления) заявителю.».
1.10. Абзац 1 пункта 4.1. части 4 административного регламента изложить в следующей редакции:
«Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется заместителем начальника управления имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путём организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок заместитель начальника управления имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района даёт указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.».
1.11. Пункт 4.2. части 4 административного регламента изложить в следующей редакции:
«4.2. Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченным должностным лицом в соответствии с графиком, но не реже раз в два года.
Внеплановые проверки проводятся уполномоченным должностным лицом по обращениям юридических и физических лиц при наличии жалоб в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании сведений, указывающих на нарушение исполнения настоящего административного регламента.».
1.12. Часть 5 Административного регламента изложить в следующей редакции:
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ОМСУ, а также должностных лиц и муниципальных служащих ОМСУ»
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба)
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, которые установлены статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
отказ структурного подразделения, его уполномоченного должностного лица (уполномоченного специалиста) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов и информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
5.3. ОМСУ и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги в ОМСУ.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя, направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети «Интернет», официального сайта администрации Некоузского муниципального района, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Жалоба в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ должна содержать: наименование ОМСУ, уполномоченного должностного лица ОМСУ, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМСУ, его уполномоченного должностного лица либо уполномоченного специалиста;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ОМСУ, его уполномоченного должностного лица, либо уполномоченного специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта администрации Некоузского муниципального района.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в ОМСУ подлежит обязательной регистрации в течение трех дней со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа уполномоченного должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ ОМСУ принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ОМСУ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом оказывающем муниципальную услугу в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное должностное лицо ОМСУ, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае подачи жалобы посредством информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования, ответ заявителю направляется посредством указанной системы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие муниципальной или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационном стенде в ОМСУ, на официальном сайте администрации Некоузского муниципального района, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте.
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться:
в устной форме;
в форме электронного документа;
по телефону;
в письменной форме.».
2. Начальнику управления имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района Старостину А.А. внести изменения о муниципальной услуге в региональный реестр государственных и муниципальных услуг(функций) Ярославской области в сроки, установленные постановлением Правительства Ярославской области от 11.03.2015 № 252-П «Об электронном региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области».
3.Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района Старостина А.А.
4. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава
Некоузского
муниципального района
Г.Г. Петров
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.020.000 Жилищное строительство. Содержание территорий жилищной застройки, 210.020.050 Другие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
