ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ УЧЕТА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ У...



АДМИНИСТРАЦИЯ ШАТКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 сентября 2020 года № 559

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ УЧЕТА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА, САДОВОДСТВА ИЛИ ОГОРОДНИЧЕСТВА

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 01.12.2011 N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 26.12.2018 N 154-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области", администрация Шатковского муниципального района Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества.

2. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете "Новый путь" и разместить на официальном сайте администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Сектора земельных и имущественных отношений администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области Д.В. Лазарева.

Глава местного самоуправления

Шатковского муниципального района

М.Н. Межевов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Шатковского муниципального района

Нижегородской области

от 02 сентября 2020 года N 559

ПОРЯДОК

ведения учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок ведения учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Законом Нижегородской области от 01.12.2011 N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" (далее - Закон), иными нормативными правовыми актами и определяет процедуру ведения учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории сельских поселений, входящих в состав Шатковского муниципального района Нижегородской области, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства или огородничества (далее - земельные участки).

1.2. Настоящий Порядок определяет требования к заявлению о постановке на учет и к прилагаемым к заявлению документам, порядок рассмотрения заявления и принятия решения о постановке (об отказе в постановке) на учет, основания для отказа в постановке на учет, порядок ведения учета и формирования списков очередности, основания и порядок снятия многодетных семей с учета.

1.3. В целях настоящего Порядка многодетной семьей признается семья, имеющая на содержании и воспитании трех и более детей.

1.3.1. В составе многодетной семьи учитываются:

1) дети, в том числе усыновленные, пасынки, падчерицы, не достигшие возраста 18 лет;

2) дети, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до достижения ими возраста 23 лет;

3) дети, проходящие военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу в соответствии с законодательством Российской Федерации, до достижения ими возраста 23 лет;

4) дети-инвалиды без ограничения возраста.

1.3.2. В составе многодетной семьи не учитываются дети:

1) в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

2) в отношении которых отменено усыновление;

3) находящиеся на полном государственном обеспечении в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

4) объявленные полностью дееспособными (эмансипированными) или вступившие в брак;

5) находящиеся под опекой (попечительством), в том числе находящиеся в приемных семьях;

6) поставленные на учет в составе другой многодетной семьи.

1.4.Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, все члены которых являются гражданами Российской Федерации, при условии постоянного проживания родителей либо единственного родителя многодетной семьи на территории Нижегородской области не менее 5 лет до момента подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка (под постоянным проживанием понимается наличие постоянной регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области). Указанное условие в редакции Закона Нижегородской области от 04.07.2013 N 93-З не применяется к многодетным семьям, в отношении которых решение о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков принято до вступления в силу указанного Закона.

1.5. Целью настоящего Порядка является обеспечение постановки многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на учет, формирования списков очередности многодетных семей.

1.6. Бесплатное предоставление земельных участков осуществляется многодетным семьям для целей:

1) индивидуального жилищного строительства;

2) ведения личного подсобного хозяйства;

3) ведения садоводства или огородничества.

2. Порядок постановки на учет многодетных семей, имеющих

право на бесплатное предоставление земельных участков

2.1. Ведение учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, осуществляется в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории сельских поселений, входящих в состав Шатковского муниципального района Нижегородской области, уполномоченным органом администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области – Сектором земельных и имущественных отношений администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области (далее - Сектор).

2.2. Основанием для постановки на учет является заявление одного из родителей многодетной семьи о бесплатном предоставлении земельного участка, поданное на бумажном носителе или в форме электронного документа (посредством его направления на официальную электронную почту official@adm.sht.nnov.ru) в адрес администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области (далее - Администрация), в форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку.

              В заявлении указываются сведения о регистрации по месту жительства с указанием дат и оснований вселения членов семьи, указанных в заявлении.

2.3. К заявлению о бесплатном предоставлении земельного участка прилагаются следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации, на каждого члена семьи и их копии;

2) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о браке (при наличии), свидетельства о рождении усыновлении) детей, свидетельство о расторжении брака (при наличии)), и их копии;

3) справка об обучении ребенка в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в отношении детей, обучающихся в данных организациях;

4) справка из военного комиссариата о призыве на военную службу либо о прохождении альтернативной гражданской службы в отношении детей, проходящих военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу;

5) справка медико-социальной экспертизы об установлении ребенку инвалидности в отношении детей-инвалидов;

6) подтверждение из органов опеки и попечительства об отсутствии судебного решения о лишении родительских прав либо об ограничении в родительских правах в отношении своих детей обоих родителей либо единственного родителя многодетной семьи либо об отсутствии сведений о передаче детей под опеку (попечительство), в том числе в приемные семьи (оригинал либо заверенная в установленном порядке копия такого документа);

7) справка органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что члены многодетной семьи состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в случае бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства). За исключением многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства и состоящих на учете до вступления в силу Закона Нижегородской области от 29.05.2015 N 78-З.

              8) согласие лиц, указанных в заявлении, на обработку их персональных данных.

              Прилагаемые к заявлению копии документов должны быть удостоверены в установленном порядке либо должны представляться с одновременным предъявлением оригиналов.

              Документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для постановки на учет, запрашиваются самостоятельно Администрацией в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

              Администрация запрашивает в органах, осуществляющих регистрационный учет, подтверждение указанных в заявлении сведений о регистрации по месту жительства, оснований и дат вселения указанных в заявлении лиц.

2.4. Заявление, поданное в Администрацию, в зависимости от указанной в заявлении цели предоставления земельного участка, регистрируется в соответствующем Журнале регистрации заявлений в день поступления (согласно Приложению 2 к настоящему Порядку). На заявлении проставляется дата принятия документов.

Журнал регистрации заявлений должен содержать следующую информацию:

- порядковый (регистрационный) номер заявления;

- дату поступления заявления;

- фамилию, имя, отчество (при наличии) членов многодетной семьи, степень родства;

- цель использования испрашиваемого земельного участка;

- сведения о постановке многодетной семьи на учет либо об отказе в постановке на учет:

номер и дата муниципального правового акта о предоставлении земельного участка, дата договора (заполняется в случае принятия положительного решения).

Журналы регистрации заявлений ведутся на бумажном носителе, должны быть прошнурованы, пронумерованы и заверены печатью Сектором.

2.7. В течение месяца со дня регистрации заявления о бесплатном предоставлении земельного участка Администрация принимает решение (в форме постановления) о постановке многодетной семьи на учет многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, либо об отказе в постановке на учет.

2.8. О результатах рассмотрения заявления Сектор направляет заявителю в течение 5

(пяти) рабочих дней уведомление о принятом решении о постановке многодетной семьи на учет с целью предоставления земельного участка либо мотивированный отказ в постановке на учет, а также формирует учетное дело на каждую многодетную семью, принятую на учет, которое содержит все документы, являющиеся основанием для принятия ее на учет.

2.9. В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для постановки многодетной семьи на учет, многодетная семья в течение месяца со дня наступления таких обстоятельств обязана уведомить об этом Администрацию с приложением соответствующих документов.

3. Основания для отказа в постановке

на учет многодетной семьи

3.1. Основаниями для отказа в постановке многодетной семьи на учет многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, являются:

1) несоответствие многодетной семьи следующим условиям:

- все члены многодетной семьи должны являться гражданами Российской Федерации, при условии постоянного проживания родителей либо единственного родителя многодетной семьи на территории Нижегородской области не менее 5 лет до момента подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка (под постоянным проживанием понимается наличие постоянной регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области). Указанное условие в редакции Закона Нижегородской области от 04.07.2013 N 93-З не применяется к многодетным семьям, в отношении которых решение о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков принято до вступления в силу указанного Закона;

- в случае бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства члены многодетной семьи должны состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, за исключением случая, предусмотренного частью 32 статьи 3 Закона Нижегородской области от 01.12.2011 N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" (далее –Закон НО №168-З);

2) несоответствие многодетной семьи условиям, установленным п. 1.3 настоящего Порядка;

3) представление недостоверных сведений;

4) реализация права на бесплатное предоставление земельного участка или получение сертификата на улучшение жилищных условий (ч.1 статьи 3 Закона НО №168-З) одним из членов многодетной семьи в соответствии с законодательством Нижегородской области;

5) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для постановки многодетной семьи на учет, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие такого запрашиваемого документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право многодетной семьи состоять на учете.

В случае непредставления (в том числе представления не в полном объеме) необходимых документов заявление подлежит возврату с указанием документов, подлежащих представлению.

Отказ в постановке многодетной семьи на учет может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2. В случаях, установленных п. 3.1 настоящего Порядка, Администрация принимает решение об отказе в постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка в течение месяца со дня регистрации заявления.

4. Порядок ведения, учета и формирования

отдельных списков многодетных семей

4.1. Ведение учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, осуществляется путем формирования и утверждения отдельных списков таких многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства или огородничества.

Очередность бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям определяется в хронологической последовательности исходя из даты постановки многодетных семей на учет.

4.2. Списки многодетных семей ведутся по форме, установленной в Приложении 3 к настоящему Порядку.

4.3. Отдельные списки многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства или огородничества утверждаются постановлением Администрации один раз в квартал.

5. Условия снятия многодетной семьи с учета

5.1. Многодетная семья снимается с учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, на основании решения Администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области в следующих случаях:

1) при наличии заявления многодетной семьи о снятии с учета;

2) утраты оснований для постановки на учет, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 6 настоящего пункта;

3) выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки на учет;

4) реализации права на бесплатное предоставление земельного участка или получения сертификата на улучшение жилищных условий одним из членов многодетной семьи в соответствии с законодательством Нижегородской области;

5) выезда одного из членов многодетной семьи либо всей многодетной семьи на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;

6) государственной регистрации права собственности многодетной семьи на земельный участок, предоставленный в собственность бесплатно;

7) неявки два раза подряд родителей, единственного родителя без уважительных причин или представителя многодетной семьи, полномочия которого надлежащим образом оформлены (далее - представитель многодетной семьи), для участия в жеребьевке, либо отказа более двух раз подряд родителей, единственного родителя или представителя многодетной семьи от участия в жеребьевке, либо отказа родителей, единственного родителя или представителя многодетной семьи при проведении жеребьевки от выбранного путем жеребьевки земельного участка.

Для целей настоящего Порядка к уважительным причинам относится болезнь (подтвержденная копией листка нетрудоспособности) и нахождение в служебной командировке.

Решение о снятии с учета выдается или направляется многодетной семье не позднее чем через 3(три) рабочих дня со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для снятия многодетной семьи с учета, многодетная семья имеет право подать новое заявление о бесплатном предоставлении земельного участка.

5.3. Многодетная семья, состоящая на учете, сохраняет право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с Законом НО N 168-З и настоящим Порядком независимо от возраста детей и вступления детей в брак на момент фактического предоставления земельного участка.

Приложение 1

к порядку ведения учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

В администрацию Шатковского муниципального

района Нижегородской области

от ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_____________________________ года рождения

Зарегистрированного(ой) по месту жительства

по адресу:____________________________________________________

_____________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность: ______________

серия _______________ номер __________________ выдан ___________

_____________________________________________________________

Почтовый адрес:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

________________________________________________

Телефон: ________________________________________________

Адрес электронной почты:

________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Законом Нижегородской области от 01.12.2011 N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" прошу предоставить моей семье земельный участок бесплатно в собственность:

для индивидуального жилищного строительства,

для ведения личного подсобного хозяйства,

для ведения садоводства или огородничества.

(нужное подчеркнуть)

Сведения о регистрации по месту жительства с указанием дат и оснований вселения членов семьи:

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

К заявлению прилагаю следующие документы:

1. __________________________________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________________________________

3. __________________________________________________________________________________________

4. __________________________________________________________________________________________

5. __________________________________________________________________________________________

6. __________________________________________________________________________________________

7. __________________________________________________________________________________________

"__" __________________ 20__ г. __________________/ /

(подпись) (расшифровка)

Настоящим подтверждаю свое согласие на осуществление действий администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области и Сектора земельных и имущественных отношений администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области по обработке (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение) персональных данных субъектов персональных данных, указанных в заявлении, в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно". Настоящее согласие не устанавливает предельных сроков обработки данных. Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных мне известен.

Дата ___________ Подпись ______________ ______________________________

              (расшифровка подписи)

Приложение 2

к порядку ведения учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества

Журнал регистрации заявлений

многодетных семей и принятых по ним решений

Номер заявления

Дата поступления заявления

Фамилия, имя, отчество (при наличии) членов многодетной семьи, степень родства

Цель использования испрашиваемого земельного участка

Дата и номер муниципального правового акта о предоставлении земельного участка

(заполняется в случае принятия положительного решения)

Дата договора

(заполняется в случае принятия положительного решения)

Сведения

об отказе в постановке на учет

(заполняется в случае принятия отрицательного решения)

Приложение 3

к порядку ведения учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества

Список многодетных семей,

имеющих право на бесплатное предоставление

земельных участков

для ______________________________________________________

(цель использования земельного участка: индивидуальное

жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства,

ведение садоводства или огородничества)

Номер очереди

Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя

Адрес места жительства

Дата подачи заявления

Дата принятия решения о постановке на учет