Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Усть-Кубинском муниципальном районе на 2021-2023 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬ-КУБИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Устье

от 02.09.2020                                                                                                             № 844

Об утверждении  муниципальной  программы «Обеспечение  жильем  молодых  семей в Усть-Кубинском  муниципальном районе  на  2021-2023  годы»

              В  соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря  2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем  и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», постановлением Правительства Вологодской области от 2 марта 2020 г. N 184 "О реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением администрации Усть-Кубинского муниципального района от 30 декабря 2013 года № 1405 «О Порядке разработки,  реализации и оценки эффективности муниципальных программ», ст. 43 Устава района администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей в Усть-Кубинском муниципальном районе на 2021-2023 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

              2. Признать утратившим силу с 1 января 2021 года следующие постановления администрации района:

              -от 7 декабря 2015 года № 1066 «Об утверждении  муниципальной  программы «Обеспечение  жильем  молодых  семей в Усть-Кубинском  муниципальном районе  на  2016-2020  годы»;

              -от 9 января 2017 года № 3 «О внесении изменений в постановление администрации района от 07.12.2015 № 1066»;

              -от 26 мая 2017 года № 507 «О внесении изменений в постановление администрации района от 07.12.2015 года № 1066»;

              -от 19 февраля 2018 года № 159 «О внесении изменений в постановление администрации района от 7 декабря 2015 года № 1066 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Усть-Кубинском муниципальном районе на 2016-2018 годы»;

              -от 22 марта 2019 года № 262 «О внесении изменений в постановление администрации района от 7 декабря 2015 года № 1066 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Усть-Кубинском муниципальном районе на 2016-2020 годы»;

              -от 23 марта 2020 года № 318 «О внесении изменений в постановление администрации района от 7 декабря 2015 года № 1066 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Усть-Кубинском муниципальном районе на 2016-2020 годы».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года и подлежит официальному опубликованию.

Временно исполняющий полномочия руководителя администрации района заместитель руководителя администрации района, начальник отдела культуры и молодежи администрации района

                                         Е.Б. Комарова

Утверждена

постановлением администрации района от 02.09.2020 № 844

(приложение)

Муниципальная  программа

«Обеспечение  жильем  молодых  семей в Усть-Кубинском  муниципальном

районе  на  2021-2023  годы»

(далее - Программа)

Паспорт Программы Усть-Кубинского района

Наименование Программы

Муниципальная  программа «Обеспечение  жильём  молодых  семей  в Усть-Кубинском муниципальном районе на 2021-2023  годы»

Цели Программы

Оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным нуждающимися в жилых помещениях в установленном порядке.

Задачи Программы

-предоставление молодым семьям – участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

-создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения или строительства индивидуального жилого дома.

Сроки реализации Программы

2021-2023  годы

Ответственный исполнитель Программы

Отдел коммунальной инфраструктуры администрации района

Соисполнители программы

Управление имущественных отношений администрации района

Объемы и источники финансирования Программы

общий объём финансирования Программы составит 5212,5 тыс. рублей, в том числе за счёт средств:

федерального бюджета – 189,72 тыс. рублей;

областного бюджета – 438,3 тыс. рублей;

бюджета района – 588,1 тыс. рублей.

собственные и заемные средства молодых семей –4624,4 тыс. рублей.

Целевые индикаторы и показатели Программы

-количество молодых семей, улучшивших жилищные условия;

-количество приобретенной общей площади жилых помещений;

-объем привлеченных дополнительных финансовых средств.

Ожидаемые результаты реализации Программы

реализация Программы позволит:

- обеспечить жильём 4 молодых семьи;

- привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства внебюджетных источников.

Характеристика сферы реализации Программы,

описание основных проблем и перспективы развития

1.1. Программа «Обеспечение жильем молодых семей в Усть-Кубинском муниципальном районе на 2021-2023 годы» разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем  и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и постановлением Правительства Вологодской области от 2 марта 2020 года N 184 "О реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"  для  реализации одной из приоритетных целей государственной политики – финансовой поддержки молодых семей,  нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основная форма поддержки – предоставление социальных выплат на приобретение жилья, строительство индивидуального жилья, в том числе частичную или полную оплату первоначального взноса при получении ипотечного  кредита на эти цели.

1.2. На сегодняшний день на территории Усть-Кубинского муниципального района участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем  и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» являются 2 семьи.

1.3. В период с 2010 по 2020 годы на территории Усть-Кубинского района в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей», была оказана муниципальная поддержка в улучшении жилищных условий 18 молодым семьям. Однако, жилищная проблема актуальна для большинства молодых семей и на сегодняшний день. Жилье остается труднодоступным, особенно для молодежи.

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Кол-во семей, получивших поддержку

1

1

2

2

0

0

2

3

3

3

1

1.4. Актуальность поддержки молодых семей при приобретении или строительстве жилья определяется как высокой стоимостью самого жилья, так и высокой стоимостью ипотечных жилищных кредитов.

Как правило, доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки труднодоступен. Даже имея достаточный уровень дохода, молодые семьи не в состоянии внести первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита, который составляет порядка 20 – 30 % от стоимости приобретаемого жилья.

Таким образом, только государственная поддержка по субсидированию первоначального взноса и значительное снижение процентной ставки по выдаваемым ипотечным кредитам способны переломить ситуацию и помочь молодым семьям приобрести их первое в жизни жилье.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств жилищного кредита или займа, создаст для молодежи дополнительный стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих в Усть-Кубинском районе, позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

2.1. Основной целью Программы является оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным нуждающимися в жилых помещениях в установленном порядке.

2.2. Задачами Программы являются:

-предоставление молодым семьям – участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения или строительства индивидуального жилого дома.

2.3. Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольность участия в Программе молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с требованиями Программы.

              2.4. Возможность для молодых семей реализовать своё право на получение поддержки при приобретении жилых помещений в условиях Программы предоставляется один раз.

              2.5. Участник Программы - молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день формирования списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в планируемом году;

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

2.6. Сроки реализации Программы: 2021 – 2023 годы

                                                                                   

3. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы направлен на решение задач Программы и достижение поставленных целей, а также информацию о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах и сроках.

Перечень мероприятий Программы

№

п/п

Наименование мероприятий

Сроки реализации

Исполнители

Объем финансирования (тыс. рублей)

1

организация информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы

постоянно

Администрация Усть-Кубинского муниципального района

0

2

формирование списков молодых семей для участия в Программе

до 1 июня года,  предшествующего планируемому году

0

3

определение ежегодного объёма средств, необходимых на реализацию мероприятий Программы, выделяемых из бюджетов муниципальных образований Усть-Кубинского муниципального  района

2021-2023 г.г.

0

4

предоставление молодым семьям, нуждающимся в получении жилых помещений, социальных выплат в соответствии с действующим законодательством

2021-2023 г.г.

2490,075

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования муниципальной программы являются:

- бюджет Усть-Кубинского муниципального района;

- субсидии федерального и областного бюджетов в объёмах, предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем  и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной  постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 на соответствующий финансовый год;

- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты (займы) на приобретение или строительство индивидуального жилья;

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося индивидуального жилья.

Прогнозная (справочная) оценка расходов

бюджета района и других источников на реализацию целей муниципальной программы (тыс. руб.)

№

п/п

Ответственный исполнитель

Оценка расходов по годам, тыс. руб.

2021

2022

2023

1

2

3

4

1

всего                                             

276,400

275,700

664,020

2

федеральный бюджет

0

0

189,72

3

областной бюджет                                

86,700

86,000

265,608

4

бюджет района

189,700

189,700

208,692

5. Механизм реализации Программы

5.1. Общее руководство реализацией Программы осуществляется отделом коммунальной инфраструктуры администрации района.

5.2. Отдел коммунальной инфраструктуры администрации района:

координирует деятельность соисполнителей Программы по реализации программы;

осуществляет реализацию мероприятий программы, в отношении которых он является исполнителем;

проводит оценку эффективности реализации Программы;

осуществляет подготовку нормативных правовых актов по внесению изменений в муниципальную программу;

формирует и представляет в отдел развития муниципальных образований администрации района отчеты о ходе реализации Программы, а также годовой отчет о реализации Программы;

организует размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проекта Программы, принятой Программы, а также информации о ходе и результатах ее реализации.

5.3. Соисполнители Программы:

осуществляют разработку и реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

вносят предложения по изменению (корректировке) Программы;

Соисполнители Программы несут ответственность за своевременное и качественное исполнение мероприятий Программы.

6. Контроль за ходом реализации Программы

6.1. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет руководитель администрации района.

6.2. Отдел коммунальной инфраструктуры администрации района:

два раза в год (до 20 июля и 20 января) представляет руководителю администрации района, а в копии отделу развития муниципальных образований администрации района и финансовому управлению администрации района - справку о выполнении мероприятий Программы, с приложением информации в соответствии с  Порядком разработки, реализации и оценки эффективности  муниципальных программ Усть-Кубинского муниципального района;

ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит и направляет в отдел развития муниципальных образований  администрации района и финансовое управление администрации района годовой отчет о ходе реализации Программы.

7. Оценка эффективности   реализации  Программы

7.1. Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно для контроля достижения запланированных результатов реализации Программы и оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований по итогам отчетного периода.

              7.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется  отделом коммунальной инфраструктуры администрации района.

7.3. Успешное выполнение Программы позволит:

- обеспечить жильём 4 молодые семьи, при этом будет приобретено более 270 кв. м. общей площади жилья;

- сформировать систему поддержки молодых семей в улучшении их жилищных условий;

- привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства внебюджетных источников, тем самым увеличить объём жилищного строительства в районе.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы

N
п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование индикатора
(показателя)

Ед. изм.

Базовое значение показателя (индикато-ра) на начало реализации программы

Планируемое значение показателя (индикатора) по годам реализации Программы

1

2

3

4

5

6

7

1

Предоставление молодым семьям-участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома

1.1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия

ед.

1

2021

2

2022

1

2023

1

всего:

4

1.2. Количество приобретенной общей площади жилых помещений

кв м

54,0

2021

126

2022

72

2023

72

всего:

270

2

Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в т.ч. ипотечных жилищных кредитов для приобретения или строительства индивидуального жилого дома

2.2. Объем привлеченных дополнительных финансовых средств

тыс. руб.

924,9

2021

2158,065

2022

1233,180

2023

1233,180

всего:

4624,425