Об утверждении региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Нижегородской области на 2009 год"



Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 2008 года № 432

Об утверждении региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Нижегородской области на 2009 год"

УТРАТИЛО СИЛУ:

Постановление Правительства НО от 27.05.2009 № 328

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства НО от 29.12.2008 № 627

В целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Нижегородской области, выполнившим условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Нижегородской области на 2009 год".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающей среды А.В.Крючкова.

Губернатор В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 02.10.2008 № 432

Региональная адресная программа

"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов

на территории Нижегородской области на 2009 год"

(далее - Программа)

(программа - в редакции постановления Правительства НО от 29.12.2008 № 627)

Паспорт Программы

1. Наименование Программы

Региональная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Нижегородской области на 2009 год"

2. Основание для разработки Программы

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ)

3. Разработчик Программы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области

4. Цели Программы

финансовая поддержка муниципальных образований Нижегородской области (далее по тексту также - область), органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, для оказания им финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта;

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

внедрение ресурсосберегающих технологий;

развитие самоуправления в рамках реформы жилищно- коммунального хозяйства

5. Задачи Программы

проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников Программы;

обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;

использование эффективных технических решений при проведении капитального ремонта

6. Сроки реализации Программы

2009 год

7. Перечень основных направлений Программы

меры государственной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов;

развитие общественного самоуправления в жилищной сфере на территории Нижегородской области

8. Объем и источники финансирования

Программа предполагает финансирование в сумме 1873,2 млн.руб., в том числе:

за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) 1198,9 млн.руб.

9. Муниципальные образования - участники Программы

Муниципальные образования Нижегородской области, участвующие в Программе:

Ардатовский район

Арзамасский район

Балахнинский район

Богородский район

Большеболдинский район

Большемурашкинский район

Борский район

Бутурлинский район

Вадский район

Варнавинский район

Вачский район

Ветлужский район

Вознесенский район

Володарский район

Воротынский район

Воскресенский район

Выксунский район

Гагинский район

Городецкий район

Дальнеконстантиновский район

Дивеевский район

Княгининский район

Ковернинский район

Краснобаковский район

Краснооктябрьский район

Кстовский район

Кулебакский район

Лукояновский район

Лысковский район

Навашинский район

Павловский район

Первомайский район

Перевозский район

Пильнинский район

Починковский район

Семеновский район

Сергачский район

Сеченовский район

Сосновский район

Сокольский район

Спасский район

Тонкинский район

Тоншаевский район

Уренский район

Чкаловский район

Шарангский район

Шатковский район

Шахунский район

город Арзамас

город Дзержинск

город Нижний Новгород

город Саров

10. Адресный перечень многоквартирных домов, которым планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы за счет средств Фонда, средств долевого финансирования областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области - участников Программы, формируется в рамках настоящей Программы в соответствии с перечнем многоквартирных домов, включенных в утвержденные органами местного самоуправления области муниципальные адресные программы.

Обязательными условиями при формировании адресного перечня многоквартирных домов являются:

- решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме;

- доля финансирования работ по капитальному ремонту за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах составляет не менее чем 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

- обязательное долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета муниципального образования Нижегородской области.

11. Условия предоставления, порядок формирования и распределения субсидий муниципальным образованиям Нижегородской области:

11.1. Размер долевого финансирования капитального ремонта за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Нижегородской области исчисляется исходя из минимальной доли долевого финансирования капитального ремонта 32,63 процента, рассчитанной Фондом на основании данных Министерства финансов Российской Федерации.

11.2. Субсидии на капитальный ремонт предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области при условии обязательного софинансирования в соответствии с пунктом 11.3 Программы.

11.3. В целях определения уровня софинансирования муниципальные образования Нижегородской области подразделяются на группы. Критерием отнесения к одной из групп является соотношение суммы прочих расходов (общих расходов за исключением расходов на оплату труда и оплату коммунальных услуг) к общему объему расходов бюджетов муниципальных образований области, определенных при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год.

К первой группе относятся муниципальные образования области, у которых данное соотношение составляет до 30%, ко второй группе - от 30 до 40%, к третьей группе - от 40 до 45%, к четвертой группе - от 45 до 50%, к пятой группе - свыше 50%.

Уровень софинансирования из бюджетов муниципальных образований Нижегородской области в зависимости от группы должен составить:

первая группа - не менее 10%;

вторая группа - не менее 20%;

третья группа - не менее 30%;

четвертая группа - не менее 40%;

пятая группа - не менее 50%.

Перечисление субсидий осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании реестров, представляемых в министерство финансов Нижегородской области министерством жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области.

12. Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья либо средств собственников помещений в многоквартирных домах распределен в соответствии с общей площадью многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований области, указан в планируемом перечне муниципальных образований Нижегородской области, участвующих в проведении капитального ремонта многоквартирных домов, являющемся приложением к настоящей Программе.

13. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

В целях реализации Программы субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области, которые выполнили условия статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ и направили в министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда. В случае невыполнения отдельными муниципальными районами и городскими округами области условий статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ и непредставления заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда субсидии перераспределяются между участниками Программы.

14. Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах разрабатывается и доводится до муниципальных районов и городских округов области министерством экономики Нижегородской области.

15. Виды работ капитального ремонта, планируемых к выполнению в многоквартирных домах и включаемых в адресный перечень многоквартирных домов, определяются в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов.

16. Критерии отбора многоквартирных домов, включаемых в адресный Перечень многоквартирных домов.

Отбор многоквартирных домов осуществляется по следующим критериям:

- собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией (согласно части 4 статьи 20 Федерального закона № 185-ФЗ);

- общим собранием членов товариществ собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной программе капитального ремонта (согласно части 4 статьи 15 Федерального закона № 185-ФЗ);

- общим собранием членов товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (согласно пункту 2 части 6 статьи 20 Федерального закона № 185-ФЗ);

- продолжительностью (сроком) эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

- техническим состоянием объектов общего имущества в многоквартирном доме (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан);

- качественным улучшением технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта (приоритет повышению энергоэффективности);

- необходимостью проведения капитального ремонта внутридомового газового оборудования многоквартирного дома;

- необходимостью приведения в противопожарное состояние домов повышенной этажности (капитальный ремонт и комплектование системы внутреннего противопожарного водопровода, ремонт лифтового оборудования, лифтовых шахт и устройств подпора воздуха в шахты лифтов, ремонт системы электроснабжения);

- наличием предписаний государственной жилищной инспекции Нижегородской области об устранении нарушений;

- уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом (приоритет товариществ собственников жилья).

17. Информационное и методическое обеспечение Программы.

Вся информация, связанная с разработкой и реализацией Программы и адресного Перечня многоквартирных домов, размещается во всех доступных средствах массовой информации, включая:

а) официальные сайты в сети Интернет исполнительных и представительных органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области;

б) официальные печатные издания Нижегородской области и муниципальных образований Нижегородской области;

в) печатные издания, имеющие широкое распространение в Нижегородской области и муниципальных образованиях Нижегородской области;

г) телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации.

18. Отбор подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется в порядке, предусмотренном Положением, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 9 января 2008 года № 2 "Об утверждении Положения о порядке привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Привлечение товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, включенного в адресный перечень многоквартирных домов, осуществляется на основании проведения комиссионного отбора.

19. Ответственность за ходом реализации Программы.

Ответственность за выполнением условий статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ и предоставлением заявок на финансовую поддержку за счет средств Фонда осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области ежемесячно не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области отчеты "Информация о готовности муниципального образования к реализации Федерального закона № 185-ФЗ".

_____________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к региональной адресной программе

"Проведение капитального ремонта

многоквартирных домов на территории

Нижегородской области на 2009 год"

Планируемый перечень муниципальных образований

Нижегородской области, участвующих в проведении

капитального ремонта многоквартирных домов

№

Наименование

Общая

Планируемый

Стоимость капитального ремонта, тыс. руб.

муниципальных районов

площадь

перечень

Всего

в том числе за счет средств

и городских округов

жилых

работ по

местного бюджета (субсидия)

ТСЖ, других

помещений в МКД, всего, тыс.кв.м.

капитальному ремонту

за счет средств Фонда

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

предусмот- ренные в местном бюджете на долевое финанси- рование

кооперативов либо собственников помещений в МКД

I

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Ардатовский район

172,4

Комплексный капитальный ремонт

4291

2746

1197

133

215

2

Арзамасский район

320,6

Комплексный капитальный ремонт

7980

5107

2226

247

399

3

Балахнинский район

1269,6

Комплексный капитальный ремонт

31600

20225

8816

980

1580

4

Богородский район

866,5

Комплексный капитальный ремонт

21567

13803

6017

669

1078

5

Большеболдинский район

110,7

Комплексный капитальный ремонт

2755

1763

769

85

138

6

Большемурашкинский район

148,9

Комплексный капитальный ремонт

3706

2372

1034

115

185

7

Борский район

1543,6

Комплексный капитальный ремонт

43223

27663

10719

2680

2161

8

Бутурлинский район

154,1

Комплексный капитальный ремонт

3836

2455

1070

119

192

9

Вадский район

185,9

Комплексный капитальный ремонт

4627

2961

1291

143

231

10

Варнавинский район

126,4

Комплексный капитальный ремонт

3146

2014

878

98

157

11

Вачский район

215,0

Комплексный капитальный ремонт

5351

3425

1493

166

268

12

Ветлужский район

198,9

Комплексный капитальный ремонт

4951

3168

1381

153

248

13

Вознесенский район

138,3

Комплексный капитальный ремонт

3442

2203

960

107

172

14

Воротынский район

117,4

Комплексный капитальный ремонт

2922

1870

815

91

146

15

Воскресенский район

199,5

Комплексный капитальный ремонт

4966

3178

1385

154

248

16

Выксунский район

1115,9

Комплексный капитальный ремонт

49995

31997

7749

7749

2500

17

Гагинский район

124,4

Комплексный капитальный ремонт

3096

1982

864

96

155

18

Городецкий район

1440,0

Комплексный капитальный ремонт

35842

22939

9999

1111

1792

19

Дальнеконстантиновский район

271,3

Комплексный капитальный ремонт

6753

4322

1884

209

338

20

Володарский район

486,4

Комплексный капитальный ремонт

12107

7748

3378

375

605

21

Дивеевский район

135,5

Комплексный капитальный ремонт

3373

2159

941

105

169

22

Княгининский район

186,1

Комплексный капитальный ремонт

4632

2965

1292

144

232

23

Ковернинский район

212,9

Комплексный капитальный ремонт

5299

3391

1478

164

265

24

Краснобаковский район

305,2

Комплексный капитальный ремонт

7596

4862

2119

235

380

25

Краснооктябрьский район

31,8

Комплексный капитальный ремонт

792

507

221

25

40

26

Кстовский район

1893,9

Комплексный капитальный ремонт

60608

38790

13151

5636

3030

27

Кулебакский район

556,1

Комплексный капитальный ремонт

13841

8859

3862

429

692

28

Лукояновский район

229,1

Комплексный капитальный ремонт

5702

3650

1591

177

285

29

Лысковский район

470,7

Комплексный капитальный ремонт

11716

7498

3269

363

586

30

Навашинский район

285,3

Комплексный капитальный ремонт

7101

4545

1981

220

355

31

Павловский район

1218,7

Комплексный капитальный ремонт

34125

21841

8463

2116

1706

32

Первомайский район

260,6

Комплексный капитальный ремонт

7297

4670

1810

452

365

33

Перевозский район

223,9

Комплексный капитальный ремонт

5573

3567

1555

173

279

34

Пильнинский район

166,4

Комплексный капитальный ремонт

4142

2651

1155

128

207

35

Починковский район

206,5

Комплексный капитальный ремонт

5140

3290

1434

159

257

36

Семеновский район

60,7

Комплексный капитальный ремонт

1511

967

422

47

76

37

Сергачский район

299,8

Комплексный капитальный ремонт

7462

4776

2082

231

373

38

Сеченовский район

151,6

Комплексный капитальный ремонт

3773

2415

1053

117

189

39

Сосновский район

119,5

Комплексный капитальный ремонт

2974

1904

830

92

149

40

Спасский район

54,8

Комплексный капитальный ремонт

1364

873

381

42

68

41

Тонкинский район

106,4

Комплексный капитальный ремонт

2648

1695

739

82

132

42

Тоншаевский район

202,6

Комплексный капитальный ремонт

5043

3227

1407

156

252

43

Уренский район

298,6

Комплексный капитальный ремонт

7432

4757

2073

230

372

44

Чкаловский район

332,6

Комплексный капитальный ремонт

8278

5298

2310

257

414

45

Шарангский район

98,5

Комплексный капитальный ремонт

2452

1569

684

76

123

46

Шатковский район

327,8

Комплексный капитальный ремонт

8159

5222

2276

253

408

47

Шахунский район

548,8

Комплексный капитальный ремонт

13660

8742

3811

423

683

48

Сокольский район

89,5

Комплексный капитальный ремонт

2228

1426

621

69

111

49

г.Нижний Новгород

25509,1

Комплексный капитальный ремонт

1142861

731448

177135

177135

57143

50

г.Арзамас

1764,2

Комплексный капитальный ремонт

43911

28104

12251

1361

2196

51

г.Дзержинск

5023,3

Комплексный капитальный ремонт

140659

90024

34882

8720

7033

52

г.Саров

1631,0

Комплексный капитальный ремонт

45670

29230

11326

2831

2284

ВСЕГО муниципальных районов и городских округов по Нижегородской области, которым планируется предоставление финансовой поддержки: 52

ВСЕГО площадь жилых помещений в МКД, которым планируется предос- тавление финансовой поддержки: 52207,3

ВСЕГО муници- пальных районов и городских округов с полным перечнем работ по кап. ремонту: 52

ВСЕГО объем финансирования капитального ремонта: 1873177,7

в том числе за счет средств Фонда: 1198861,8

долевого финансирования бюджета субъекта Российской Федерации: 362527

местного бюджета: 218130,0

ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД: 93658,9