Основная информация

Дата опубликования: 02 октября 2009г.
Номер документа: ru58000200900655
Текущая редакция: 8
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Пензенская область
Принявший орган: Губернатор Пензенской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 2 октября 2009г. №213

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Пензенской области от 27.02.2014 №27, от 02.06.2014 №83, от 19.08.2015 № 100, от 13.01.2016 № 2, от 14.07.2016 № 105, от 17.06.2019 № 68, от 29.11.2019 № 146)

В целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны в Пензенской области, руководствуясь Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации (с последующими изменениями)», учитывая согласование Приволжского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.08.2009 № 6498-3-2-2,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Пензенской области.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 27.02.2014 №27)

Исполняющий обязанности

Губернатора Пензенской области

Е.А. СТОЛЯРОВА

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 2 октября 2009 г. № 213

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и ведении гражданской обороны

в Пензенской области

( с изменениями, внесенными, постановлениями Правительства Пензенской области от 02.06.2014 №83, от 19.08.2015 № 100, от 13.01.2016 № 2, от 17.06.2019 № 68, от 29.11.2019 № 146)

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 14.07.2016 № 105)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Пензенской области (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 22.02.2018 № 3152-ЗПО "О гражданской обороне в Пензенской области и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Пензенской области.

(подпункт 1.1. с изменениями, внесенными  постановлением Губернатора Пензенской области от 17.06.2019 № 68)

1.2. Гражданская оборона в Пензенской области организуется и ведется на всей территории Пензенской области в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, нормативными актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, а также настоящим Положением. (действует до 29.10.2019)

1.2. Гражданская оборона в Пензенской области организуется и ведется на всей территории Пензенской области в соответствии с федеральным законодательством, законодательными и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативными актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, а также настоящим Положением.

(пункт 1.2. в редакции  постановления Губернатора Пензенской области от 17.06.2019 № 68 вступает в силу с 29.10.2019)

2. Руководство гражданской обороной

2.1. Руководство гражданской обороной на территории Пензенской области осуществляет Губернатор Пензенской области.

2.1.1. Руководство гражданской обороной на территориях муниципальных образований Пензенской области осуществляют должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований).

(подпункт 2.1.1. введен постановлением Губернатора Пензенской области от 17.06.2019 № 68)

2.2. Руководство гражданской обороной в организациях осуществляют руководители организаций.

2.3. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через соответствующие органы управления и структурные подразделения (работников), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

2.4. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории Пензенской области, являются:

- на всей территории Пензенской области – Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области;

- в органах государственной власти Пензенской области – структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

(абзац с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.11.2019 № 146)

- в организациях – структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» (с последующими изменениями).

- в органах местного самоуправления - структурные подразделения, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 17.06.2019 № 68)

3. Силы гражданской обороны

(наименование с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.11.2019 № 146)

3.1. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Пензенской области, создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны Пензенской области входят подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с последующими изменениями).

3.2. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Пензенской области в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения Пензенской области создается группировка сил гражданской обороны. (действует до 29.10.2019)

3.2. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Пензенской области в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения Пензенской области и Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Пензенской области создается группировка сил гражданской обороны.

(пункт 3.2. . в редакции  постановления Губернатора Пензенской области от 17.06.2019 № 68 вступает в силу с 29.10.2019)

3.3. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в целях решения задач в области гражданской обороны Правительством Пензенской области заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные органы.

3.4. Для решения задач, связанных с обеспечением устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Пензенской области создается комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время.

4. Мероприятия по гражданской обороне

4.1. Мероприятия по гражданской обороне в Пензенской области организуются и проводятся на региональном, местном уровнях и в организациях в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.

Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах государственной власти Пензенской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области осуществляется их соответствующими органами управления, силами и средствами гражданской обороны и Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(подпункт 4.1.  в редакции  постановления Губернатора Пензенской области от 17.06.2019 № 68, от 29.11.2019 № 146)

4.2. Органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области и организации в установленных сферах деятельности и пределах компетенции организуют и проводят мероприятия по гражданской обороне в соответствии с действующим законодательством.

Органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального или местного уровня по гражданской обороне.

Понятие организации, обеспечивающей выполнение мероприятий регионального или местного уровня по гражданской обороне, используется в значении, установленном Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне" (с последующими изменениями).

(пункт 4.2. в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 29.11.2019 № 146)

4.3 Органы государственной власти Пензенской области , органы местного самоуправления Пензенской области и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в установленных сферах деятельности и в соответствии с полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

(подпункт 4.3. с изменениями, внесенными  постановлением Губернатора Пензенской области от 17.06.2019 № 68, от 29.11.2019 № 146)

4.4. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории Пензенской области организуется сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

Сбор и обмен информацией осуществляется органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления Пензенской области и организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

(пункт 4.4. в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 29.11.2019 № 146)

4.5. Органы государственной власти Пензенской области представляют информацию в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области - в органы государственной власти Пензенской области, организации - в орган местного самоуправления Пензенской области и в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которого находятся.

(пункт 4.5. в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 29.11.2019 № 146)

5. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны

в Пензенской области

5.1. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном и согласованном по целям и задачам выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Пензенской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

5.2. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны на территории Пензенской области осуществляется исполнительными органами государственной власти Пензенской области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и организациями.

5.3. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Пензенской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

5.4. Ведение гражданской обороны в Пензенской области осуществляется на основе Плана гражданской обороны и защиты населения Пензенской области. План гражданской обороны и защиты населения Пензенской области определяет объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.

Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(пункт 5.4. в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 29.11.2019 № 146)

5.5. Органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области и организации решают задачи в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны.

Основные мероприятия по гражданской обороне, осуществляемые в целях решения задач гражданской обороны определены в Положении о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 (с последующими изменениями).

(пункт 5.5. в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 29.11.2019 № 146)

6. Заключительные положения

6.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения на территории Пензенской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 72(336) стр.13-14 от 09.10.2009
Рубрики правового классификатора: 150.030.040 Гражданская оборона

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать