ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА СДЕЛКУ С АРЕНДОВАННЫМ ЛЕСНЫМ УЧАСТКОМ ИЛИ АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ



ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 октября 2014 года №69

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА СДЕЛКУ С АРЕНДОВАННЫМ ЛЕСНЫМ УЧАСТКОМ ИЛИ АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ

(в редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15; от 04.04.2017 №42; от 27.02.2019 № 16; от 08.04.2020 № 33)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая), Федеральным законом от 04 декабря 2006 г. №201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. №117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", в целях повышения эффективности управления лесами, защиты прав лесопользователей, охраны окружающей среды, соблюдения требований антикоррупционного законодательства при рассмотрении обращений о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления управлением лесами Правительства Хабаровского края государственной услуги по выдаче согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

2. (утратил силу в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

Губернатор

В.И.Шпорт

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Губернатора Хабаровского края

от 2 октября 2014 г. №69

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СОГЛАСИЯ

НА СДЕЛКУ С АРЕНДОВАННЫМ ЛЕСНЫМ УЧАСТКОМ ИЛИ

АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ

(В редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15; от 04.04.2017 №42; от 27.02.2019 № 16; от 08.04.2020 № 33)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления управлением лесами Правительства Хабаровского края государственной услуги по выдаче согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее - Административный регламент и государственная услуга соответственно) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче согласия на сделки с арендованным лесным участком или арендными правами в следующих случаях:

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

1) при передаче арендованного лесного участка в субаренду (поднаем);

2) при передаче арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды лесного участка другому лицу (перенаем);

3) при предоставлении арендованного лесного участка в безвозмездное пользование;

4) при передаче арендных прав в залог;

5) при внесении арендных прав в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические или физические лица, с которыми в соответствии с действующим законодательством Правительством Хабаровского края, управлением лесами Правительства Хабаровского края был заключен договор аренды лесного участка, обратившиеся в управление лесами Правительства Хабаровского края с заявлением о выдаче согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее - Заявитель и Арендатор соответственно).

(подпункт 1.2.1 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

1.2.2. От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(подпункт 1.2.2 введен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги, Заявители могут получить:

- по телефонам управления лесами Правительства Хабаровского края (далее также – Управление);

- по письменным запросам в адрес Управления, в том числе по электронной почте;

- при непосредственном обращении в Управление, краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – многофункциональный центр) и его филиалы, в которых организуется предоставление государственной услуги;

- на официальном сайте Управления;

- на информационном стенде в помещении по месту нахождения Управления (далее – информационный стенд);

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал);

- в государственной информационной системе Хабаровского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" (далее – Портал).

Информация о предоставлении государственной услуги, размещаемая на Едином портале, Портале, официальном сайте Управления, информационном стенде, содержит следующие сведения:

- порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде;

- порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуге;

- порядок предоставления сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги.

(В редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.02.2019 № 16)

1.3.2. Справочная информация о месте нахождения Управления, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункционального центра и его филиалов в рамках соглашения о взаимодействии, заключенного между многофункциональным центром и Управлением, об их почтовых адресах, официальных сайтах, адресах электронной почты, о контактных телефонах и графиках работы размещается:

- на Портале;

- на Едином портале;

- в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" (далее – региональный реестр);

- в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – федеральный реестр);

- на официальном сайте Управления;

- на информационном стенде.

Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде, при изготовлении материалов для него используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

(В редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.02.2019 № 16)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - выдача согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)

2.2.1. Государственную услугу предоставляет управление лесами Правительства Хабаровского края. В предоставлении государственной услуги участвует отдел организации лесных аукционов и контроля за выполнением договорных обязательств Управления (далее – Отдел аукционов).

(подпункт 2.2.1 в редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15; от 08.04.2020 № 33)

2.2.2. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)

(В редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.02.2019 № 16)

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее - Согласие);

- отказ в выдаче согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее - отказ в Согласии).

2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом сроков предоставления услуг органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего раздела, в Управление.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 08.04.2020 № 33)

2.4.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - три рабочих дня со дня их подписания.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 08.04.2020 № 33)

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Управления, в региональном реестре, федеральном реестре, на Портале, Едином портале.

(В редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.02.2019 № 16)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

(В редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.02.2019 № 16)

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению Заявителем:

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)

(В редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.02.2019 № 16)

1) письменное заявление, в котором указываются следующие сведения:

- полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма Заявителя, его местонахождение, адрес - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

- кадастровый номер, местоположение, площадь лесного участка, на сделку с которым запрашивается Согласие;

- дата заключения и номер заключенного с арендатором договора аренды лесного участка (далее - Договор);

- о сделке, на совершение которой запрашивается Согласие;

- о сроке, на который предполагается заключить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (указанный срок не должен превышать срока действия Договора);

- о сроке, в течение которого Арендатор планирует совершить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами;

- сведения о лице, с которым предполагается сделка:

полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, его местонахождение, адрес - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

2) копия документа, удостоверяющего личность (для Арендаторов - физических лиц); копия документа, удостоверяющего личность лица, с которым Арендатор предполагает совершить сделку (для физических лиц);

3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени Заявителя, заверенные в установленном законодательством порядке, прикладываются к заявлению при подписании заявления представителем Заявителя;

4) документы, подтверждающие необходимость осуществления сделки (представляются по усмотрению Заявителя).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителем, порядок их представления

2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на лесной участок, в отношении которого планируется совершение сделки, либо уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений;

(подпункт 1 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении Арендаторов - юридических лиц); выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении Арендаторов - индивидуальных предпринимателей);

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица, с которым предполагается сделка); выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении индивидуального предпринимателя, с которым предполагается сделка);

4) - 5) (утратили силу в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15);

6) (утратил силу в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42);

7) справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням в отношении Арендатора (для юридического лица или индивидуального предпринимателя);

8) справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, с которым предполагается сделка.

Документы, указанные в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, Заявитель вправе представить по собственной инициативе. Непредставление Заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.7.2. Копии документов, указанные в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, представляемые Заявителем по собственной инициативе, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

2.7.3. Способы получения Заявителем документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

Документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1) (утратил силу в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42);

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей выдается Федеральной налоговой службой (ее территориальными органами) в установленном порядке по запросу в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08 августа 2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Информация о предоставлении выписок размещена на Едином портале в разделе "Налоги и сборы";

3) выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на лесной участок, в отношении которого планируется совершение сделки, либо уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений выдается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) в установленном порядке по запросу в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Информация о предоставлении выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости либо уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений размещена на Едином портале и на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.rosreestr.ru;

(подпункт 3 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)

4) справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам выдается Федеральной налоговой службой (ее территориальными органами) по заявлению налогоплательщика в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2012 г. №99н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов)".

2.8. Заявление и прилагаемые к нему документы подаются Заявителем в Управление лесами непосредственно, через многофункциональный центр либо направляются почтовым отправлением.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, не должны быть исполнены карандашом.

(пункт 2.8 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)

2.9. Запрещается требовать от Заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления;

б) наличие ошибок в заявлении и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(В редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.02.2019 № 16)

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, настоящим Административным регламентом не предусмотрено.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)

(В редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.02.2019 № 16)

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, оснований для приостановления предоставления государственной услуги

2.11.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) представление Заявителем недостоверных сведений;

2) непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, либо представление указанных документов с нарушением требований, установленных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6, пунктом 2.8 настоящего Административного регламента;

3) если лицо, с которым предполагается сделка, имеет ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности по использованию лесов;

4) если юридическое лицо, с которым предполагается сделка, находится в стадии ликвидации или банкротства;

5) если с заявлением обратилось лицо, не являющееся стороной Договора, либо лицо, полномочия которого не подтверждены в установленном законодательством порядке;

6) если заключенный с Арендатором Договор не приведен в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (в отношении Договоров, заключенных до введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации);

7) если арендованный лесной участок не прошел государственный кадастровый учет;

8) невыполнение Арендатором на арендованном лесном участке лесохозяйственного регламента и (или) проекта освоения лесов в части воспроизводства, охраны и защиты лесов;

9) наличие у Арендатора задолженности по арендной плате по Договору;

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

10) если лесной участок предоставлен Арендатору в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов;

11) наличие задолженности по налогам и сборам в бюджет Российской Федерации и (или) бюджет Хабаровского края у Арендатора и (или) лица, с которым предполагается сделка.

Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые к нему документы в Управление лесами после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

(абзац введен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

2.11.2. Основания для приостановки предоставления государственной услуги

Оснований для приостановки предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами не установлено.

2.12. (утратил силу в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

2.13. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги (заявления и прилагаемых к нему документов) - не более 15 минут.

2.15. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги

Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день поступления в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)

2.16.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение, обеспечивать доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема Заявителей.

Места ожидания Заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания Заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

Места приема Заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности - в виде отдельных рабочих мест для каждого специалиста, участвующего в предоставлении государственной услуги.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и обеспечиваются возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

2.16.2. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде по месту нахождения Управления лесами, Едином портале, Портале и официальном сайте Управления лесами.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

(подпункт 2.16.2 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

2.16.3. К месту предоставления государственной услуги обеспечивается доступ инвалидов: помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, создающими беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в помещении осуществляется с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресла-коляски.

Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечиваются:

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;

- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

(подпункт 2.16.3 введен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги (количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий)

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)

2.17.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

- открытость информации о государственной услуге;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- своевременность предоставления государственной услуги;

- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;

- вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.17.2. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие Заявителя с должностными лицами Управления лесами, участвующими в предоставлении государственной услуги, при:

- личном обращении Заявителя за предоставлением государственной услуги;

- личном получении Заявителем результатов предоставления государственной услуги.

Продолжительность каждого из взаимодействий составляет не более 15 минут.

Личное обращение Заявителя (его представителя) в орган, предоставляющий государственную услугу, не является обязательным (осуществляется по усмотрению Заявителя), взаимодействие может осуществляться посредством почтовых отправлений.

(пункт 2.17 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

2.18. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (об информации), выдаваемом (предоставляемой) органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Оказание услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, предоставляемых органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, законодательством Хабаровского края не предусмотрено.

(пункт 2.18 введен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

2.19. Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.19.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по принципу "одного окна" после однократного обращения Заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с Управлением лесами осуществляется многофункциональным центром без участия Заявителя в соответствии с соглашением о взаимодействии.

За получением государственной услуги Заявитель вправе обратиться в любой филиал многофункционального центра, расположенный на территории Хабаровского края. При подаче Заявления и документов через многофункциональный центр днем обращения считается день приема заявления и документов указанным учреждением.

2.19.2. Прием запроса о предоставлении государственной услуги, а также выдача Заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляются структурными подразделениями многофункционального центра.

2.19.3. Осуществляется обеспечение доступа Заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Управления лесами.

2.19.4. Обеспечение обработки и хранения персональных данных граждан осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

(пункт 2.19 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов от Заявителя;

- взаимодействие с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

- направление Заявителю Согласия либо отказа в Согласии.

(абзац утратил силу в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)

(пункт 3.1 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов от Заявителя

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в Управление лесами.

3.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы подаются (направляются) Заявителем в Управление лесами в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.3. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист Управления лесами, уполномоченный принимать документы.

3.2.4. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются специалистом, указанным в подпункте 3.2.3 настоящего пункта, в электронной регистрационной системе в день их поступления.

На первом листе заявления в правой части нижнего поля проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации документов и их порядкового номера.

3.2.5. Приему и регистрации подлежат все поступившие в Управление лесами заявления и прилагаемые к ним документы.

3.2.6. В течение одного рабочего дня со дня регистрации заявление и прилагаемые к нему документы передаются на рассмотрение в Отдел аукционов.

3.2.7. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и передача их в Отдел аукционов.

3.3. Передача заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение в Отдел аукционов

(утратил силу в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

3.4. Взаимодействие с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел аукционов зарегистрированных заявления и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем.

Административная процедура проводится в случае, если Заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за административную процедуру, является специалист Отдела аукционов, которому дано соответствующее поручение (далее - Исполнитель).

3.4.3. Исполнитель в течение одного рабочего дня со дня поступления в Отдел аукционов зарегистрированных заявления и прилагаемых к нему документов обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов:

1) в Федеральную налоговую службу (ее территориальные органы) о предоставлении:

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении юридического лица - Арендатора);

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении юридического лица, с которым предполагается сделка);

- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении индивидуального предпринимателя - Арендатора);

- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении индивидуального предпринимателя, с которым предполагается сделка);

- справки налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам в отношении Арендатора (юридического лица либо индивидуального предпринимателя);

- справки налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам в отношении лица, с которым предполагается сделка (юридического лица либо индивидуального предпринимателя);

2) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы) о предоставлении выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на лесной участок, в отношении которого планируется совершение сделки, либо уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.

(подпункт 2 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)

3.4.4. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с требованиями федерального и краевого законодательства.

При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

Документы, полученные по межведомственному запросу, в день их поступления в Управление лесами передаются Исполнителю.

3.4.5. Результатом административной процедуры является получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, не представленных Заявителем по собственной инициативе.

3.5. Рассмотрение Заявления и прилагаемых к нему документов

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение пакета документов в результате административных процедур, указанных в пунктах 3.3, 3.4 настоящего раздела.

3.5.2. Должностным лицом, ответственным за административную процедуру, является Исполнитель.

3.5.3. Исполнитель рассматривает поступившие заявление и документы на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 раздела 2 настоящего Административного регламента, и в срок не более 15 календарных дней со дня регистрации заявления в Управлении осуществляет передачу поступивших заявления и документов на рассмотрение краевой комиссии по эффективному лесопользованию (далее – комиссия).

Комиссия в срок не более семи календарных дней со дня получения заявления и документов рассматривает их на предмет соответствия требованиям федерального и краевого законодательства и дает рекомендации Управлению о наличии либо об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Секретарь комиссии в день проведения заседания комиссии обеспечивает направление протокола в Управление.

Исполнитель в срок не более четырех календарных дней со дня получения протокола комиссии подготавливает один из следующих документов:

- проект отказа в Согласии с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отказа, в случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- проект Согласия.

(пункт 3.5.3. в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 08.04.2020 № 33)

3.5.4. В проекте Согласия должны содержаться сведения:

- о лесном участке;

- об Арендаторе, которому выдается Согласие;

- о лице, с которым предполагается сделка;

- о сделке, на которую выдается Согласие;

- о сроке действия Согласия (не более 90 дней со дня его выдачи).

3.5.5. Подготовленный Исполнителем проект Согласия либо отказа в Согласии в течение одного рабочего дня передается на подписание начальнику Управления лесами или лицу, его замещающему.

3.5.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 14 календарных дней со дня поступления в Отдел аукционов зарегистрированных заявления и прилагаемых к нему документов.

3.5.7. Результатом административной процедуры является подписание Согласия либо отказа в Согласии начальником Управления лесами или лицом, его замещающим.

3.6. Направление Заявителю Согласия либо отказа в Согласии

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание Согласия либо отказа в Согласии начальником Управления лесами или лицом, его замещающим.

3.6.2. Исполнитель в течение одного рабочего дня с момента подписания Согласия либо отказа в Согласии информирует Заявителя о его подготовке по адресу электронной почты и (или) по телефону, указанному в заявлении.

В случае невозможности информирования Заявителя в порядке, указанном в абзаце первом настоящего подпункта, передача результатов предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, указанном в подпункте 3.6.3 настоящего пункта.

3.6.3. В случае неосуществления Заявителем действий по получению Согласия либо отказа в Согласии лично или поступления от него сообщения о невозможности такого получения Согласие либо отказ в Согласии направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении.

При передаче Согласия либо отказа в Согласии Заявителю нарочно на втором экземпляре делается отметка с указанием даты передачи и фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) лица, которому было передано Согласие либо отказ в Согласии.

В случае направления Заявителю отказа в Согласии одновременно с ним возвращаются представленные им документы.

3.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - три рабочих дня со дня подписания Согласия либо отказа в Согласии.

3.6.5. Результатом административной процедуры является направление (выдача) Заявителю Согласия либо отказа в Согласии.

3.7. Выполнение административных процедур в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии от 05 декабря 2017 г. № 89, заключенным между управлением лесами Правительства Хабаровского края и многофункциональным центром.

(В редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.02.2019 № 16)

4. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, сроков и порядка исполнения административных процедур осуществляется начальником Управления лесами, заместителем начальника Управления лесами, координирующим работу Отдела аукционов, а также начальником Отдела аукционов.

4.3. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления лесами.

Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Управлением лесами проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Управления лесами.

Внеплановые проверки проводятся на основании решения начальника Управления лесами либо замещающего его лица в случае поступления информации о нарушениях в ходе предоставления государственной услуги, в том числе содержащейся в жалобах Заявителей.

При проверках рассматриваются вопросы соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, положений настоящего Административного регламента.

Результаты проверок, проведенных уполномоченными должностными лицами, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.

4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и административную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных гражданских служащих

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

5.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Управления лесами, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.

(пункт 5.1 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;

7) отказ Управления, а также должностных лиц Управления в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края;

10) требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.

(В редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.02.2019 № 16)

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление лесами.

Жалоба на решения, принятые начальником Управления лесами или лицом, его замещающим, направляется в Правительство края.

(пункт 5.3 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, при помощи факсимильной связи, с использованием информационно-теле- коммуникационной сети «Интернет», официального сайта Управления, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

(пункт 5.4 в редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15; от 08.04.2020 № 33)

5.5. Заявитель имеет право на получение в Управлении лесами информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

(пункт 5.6 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по жалобе.

К ответу приобщаются подлинники документов, приложенные Заявителем к жалобе, если в жалобе содержится просьба об их возврате.

В левом нижнем углу ответа, подготовленного на жалобу, обязательно указываются фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) исполнителя и номер его служебного телефона.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

(В редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.02.2019 № 16)

5.8. Управление лесами при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

(пункт 5.8 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2016 №15)

5.9. В случае если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.10. В случае если в письменной жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления лесами или лицо, его замещающее, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Управление лесами. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.

(пункт 5.10 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)

5.11. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.12. пункт утратил силу постановлением Губернатора Хабаровского края от 27.02.2019 № 16.

Приложение

к Административному регламенту

предоставления Управлением лесами Правительства

Хабаровского края государственной услуги

по выдаче согласия на сделку с арендованным

лесным участком или арендными правами

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО

КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА СДЕЛКУ

С АРЕНДОВАННЫМ ЛЕСНЫМ УЧАСТКОМ ИЛИ АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ

(приложение утратило силу в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 04.04.2017 №42)