«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») «ПОВЫШЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2011 - 2021 ГОДЫ)»



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 октября 2015 г. № 1091

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») «ПОВЫШЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2011 - 2021 ГОДЫ)»

(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.12.2016 № 1477)

(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 19.12.2016 № 1477, от 21.03.2017 № 216 , от 20.07.2017 № 692, от 02.02.2018 № 97 ; от 27.02.2019 № 183, от 23.09.2019 № 1066)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности» администрация области постановляет:

1. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов и услуг в Тамбовской области (2011 - 2021 годы)» (далее - План) согласно приложению.

(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации тамбовской области от 19.12.2016 № 1477)

2. Определить управление социальной защиты и семейной политики области (Орехова) уполномоченным органом по мониторингу исполнения Плана мероприятий.

3. Ответственным исполнительным органам государственной власти области обеспечить выполнение мероприятий Плана в установленные сроки.

4. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области, курирующего деятельность управления социальной защиты и семейной политики области.

Глава администрации области

А.В. Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области

от 02.10.2015 № 1091

План мероприятий («дорожная карта»)

«Повышение значений показателей доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов и услуг в Тамбовской области (2011 - 2021 годы)» (далее - «дорожная карта»)

(план изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.12.2016 № 1477)

I. Общее описание «дорожной карты»

1. Основные направления

План мероприятий «дорожная карта» - документ, отражающий план стратегического развития приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения на 2011 - 2021 гг.

Основной целью реализации плана мероприятий «дорожной карты» является обеспечение доступности, существенное повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения (далее - МГН).

В Тамбовской области по состоянию на 01 января 2015 г. проживает 1,062 млн. человек. Обеспечение доступной среды для инвалидов и других МГН является одной из социально-экономических задач, которая затрагивает права и потребности 122,4 тыс. граждан Тамбовской области (11,6% от общей численности населения области), из них: 5,2 тыс. человек - инвалиды по зрению; около 4 тыс. человек - инвалиды по слуху; 9,7 тыс. человек - инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, в т.ч. 2,0 тыс. человек - инвалиды-колясочники, 4,5 тыс. - дети-инвалиды, проживающие в 2896 семьях. Из общей численности детей-инвалидов в образовательных организациях и школах-интернатах обучаются 1023 ребенка-инвалида, в организациях дошкольного образования обслуживаются 177 детей-инвалидов, в 19 организациях профессионального образования области обучаются 158 инвалидов по 29 профессиям и специальностям.

В структуре общей численности инвалидов преобладают лица со 2 и 3 группами инвалидности. Удельный вес инвалидов 1 группы составляет 7,8%, инвалидов 2 группы - 50,8%, инвалидов 3 группы - 39,4%, детей-инвалидов - 2,0%.

В психиатрической помощи нуждается около 0,4% населения Тамбовской области, что составляет более 3,9 тыс. недееспособных граждан (психические заболевания зачастую приводят к глубокой социальной и психологической дезадаптации, а в подавляющем большинстве становятся причиной инвалидности).

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области 21.03.2017 № 216)

Большинство психиатрических пациентов, утративших трудоспособность, становятся инвалидами в молодом и среднем возрасте. Почти 90% такого рода инвалидов, признанных нетрудоспособными, остаются на пенсионном обеспечении пожизненно. Инвалидность вследствие психических расстройств характеризуется значительной тяжестью: около 90% психических больных инвалидов имеют 1 или 2 группу. Среди инвалидов преобладают лица трудоспособного возраста - более 65%, лица пенсионного возраста составляют более 30%.

2. Проблемы, сложившиеся в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и МГН Тамбовской области

В 2012 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г., что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.

Согласно Конвенции ООН о правах инвалидов должны приниматься надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Данные меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться в частности:

на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;

на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.

Из-за отсутствия комплексного подхода к решению важнейшей социальной задачи - создания равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения сформировался целый ряд проблем:

несовершенство законодательного и нормативного регулирования вопросов обеспечения доступной среды для инвалидов - неполнота, недостаточная гармонизированность нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области с нормами международного права, а также рекомендательный для исполнения характер норм, правил и стандартов, определяющих условия формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов;

отсутствие либо неэффективность координации и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций инвалидов по созданию доступной среды, в том числе при реализации ведомственных, региональных целевых программ и отдельных мероприятий;

отсутствие системы независимой экспертизы и контроля в области проектирования, строительства и реконструкции объектов с позиции доступности для инвалидов и других МГН;

отсутствие беспрепятственного доступа к приоритетным объектам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (инфраструктура Тамбовской области включает в себя значительное число объектов с многообразием их функционального назначения, архитектурного строения, различных форм собственности и ведомственной принадлежности);

отсутствие адаптации жилых домов для инвалидов с физическими недостатками (отсутствуют подъемные устройства в жилых домах, пандусы, перила для инвалидов-колясочников), а также не оборудованы входные группы, лифты для инвалидов-колясочников.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:

дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;

ограничение жизнедеятельности других МГН (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, людей с детскими колясками, беременных женщин, детей дошкольного возраста).

Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов и других МГН обусловлена следующими причинами:

масштабность, высокая социально-экономическая значимость проблемы, длительность решения проблемы - решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур, жилых многоэтажных домов, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности;

инновационный характер проблемы - для ее решения потребуется выработка новых форм и методов создания и внедрения механизмов формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, повышения эффективности реабилитационных услуг;

комплексность проблемы - потребуется решение различных задач правового, финансового, организационного и информационного характера, затрагивающих интересы различных собственников, реализация соответствующего комплекса мероприятий;

межведомственный характер проблемы - для ее решения потребуется межведомственное взаимодействие федеральных исполнительных органов государственной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, учреждений, организаций, обществ.

В 2015 году во исполнение письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 13-6/10/П-1369 с целью уточнения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и видов работ по приспособлению их для инвалидов и других МГН проведена оценка текущего состояния доступности объектов, актуализация всех существующих паспортов доступности приоритетных объектов в соответствии с методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 627.

По итогам проведенной работы определены первоочередные меры по обустройству и адаптации объектов социальной инфраструктуры, составлены планы развития учреждений по поэтапному приведению до 2021 года действующих объектов и порядков предоставления на них услуг в соответствие с требованиями по обеспечению их доступности для инвалидов.

В результате в «дорожной карте» отражены мероприятия, предусматривающие работы до 2021 года по обеспечению доступности 489 объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в приоритетных сферах жизнедеятельности, сроки их реализации. Таким образом, в результате проведенных мероприятий к 2021 году значение показателя по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН достигнет 76%.

Задача всех органов исполнительной власти довести указанный показатель до 100 процентов. Однако отсутствие технической возможности по оборудованию зданий с учетом строительных норм и правил не позволяет провести работы по адаптации объектов в полном объеме с учетом нужд инвалидов.

В связи с этим органами исполнительной власти области будут приниматься согласованные с общественными объединениями инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги, либо, когда это возможно, предоставления необходимой услуги по месту жительства или в дистанционном режиме. Кроме того, во всех подведомственных учреждениях органов исполнительной власти области в сфере установленных полномочий приказом руководителя учреждения на специалиста возложено обеспечение сопровождения инвалидов в учреждении с закреплением данной функции в должностной инструкции специалиста.

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области 21.03.2017 № 216)

В настоящее время в области наметились позитивные изменения в части обновления парка общественного автомобильного и городского транспорта, адаптированного для перевозки инвалидов. Только в 2015 году приобретено 18 низкопольных автобусов. В 2016 - 2021 годах будет приобретено 75 низкопольных автобусов для работы на городских и пригородных маршрутах, что позволит довести значение показателя доступности для инвалидов транспортных средств, на которых осуществляются перевозки пассажиров, в 2021 году до 20,2%.

В сфере строительства согласно статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. В связи с этим согласно действующему градостроительному законодательству строительство в области осуществляется на основании проектной документации, прошедшей экспертизу, в том числе экспертизу проектных решений в части выполнения Свода правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - Свод правил).

В сфере потребительского рынка в области осуществляют деятельность 17 федеральных розничных сетевых компаний. Все объекты розничных сетевых компаний приспособлены для реализации инвалидами своих конституционных прав. Существующие объекты модернизированы, в них созданы условия доступности для инвалидов и других МГН. Проектная документация на вновь строящиеся и реконструируемые объекты разрабатывается в соответствии с требованиями действующего законодательства. Розничные сетевые магазины, осуществляющие деятельность на территории Тамбовской области, расположены на нижних этажах зданий либо в отдельно стоящих зданиях, в которых организована доступная среда для инвалидов и других МГН. Крупные торговые комплексы оборудованы лифтами, входные группы оборудованы пандусами, поручнями, на остановках отведены специальные парковочные места для спецтранспорта инвалидов (не менее 10 процентов от общего количества), предусмотрены санитарно-гигиенические узлы для инвалидов-колясочников.

Вместе с тем доступность объектов торговли для инвалидов и других МГН в большинстве населенных пунктов сельской местности на сегодняшний день не обеспечена.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства в новых многоквартирных домах имеются необходимые приспособления (пандусы, поручни, лифты) для обеспечения доступности инвалидов к общему имуществу многоквартирного дома.

Однако основной проблемой является невозможность обустройства многоквартирных жилых домов, раннее введенных в эксплуатацию, пандусами в связи с отсутствием технической возможности их установки и, кроме того, отсутствием решения собрания собственников помещений всего многоквартирного дома на установку пандусов.

Соблюдение требований обеспечения доступа для инвалидов и других МГН в жилые и общественные здания, подлежащие капитальному ремонту, урегулировано положениями Свода правил, который включен в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1521.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, определен частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, в силу части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации. Определение видов работ по капитальному ремонту относится к полномочиям общего собрания собственников жилых помещений. Решение вопросов адаптации на территории Тамбовской области многоквартирных домов к состоянию, отвечающему требованиям доступности для инвалидов и других МГН (устройство пандусов), осуществляется в рамках рассмотрения обращений граждан при наличии технической возможности и согласия собственников.

Таким образом, исполнение требований в части обеспечения доступности для инвалидов и других МГН жилых домов на территории области осуществляется посредством проведения государственной экспертизы проектной документации на соответствие Своду правил.

Во всех вновь построенных многоквартирных домах требования по доступности жилых домов для инвалидов и других МГН соблюдаются.

Интеграция инвалидов в общество в полном объеме возможна при соблюдении таких условий, как доступность объектов социальной инфраструктуры и обеспечение доступности предоставляемых услуг. С этой целью в «дорожной карте» предусмотрены мероприятия по расширению спектра услуг, оказываемых инвалидам, повышению их качества, соблюдению безусловной доступности независимо от особых потребностей инвалидов. Реализация мероприятий по повышению доступности услуг будет способствовать равенству возможностей инвалидов и других МГН в получении услуг наравне с другими гражданами, расширению их участия в социальной и культурной жизни.

Проводимые ежегодно социальные исследования по изучению мнения инвалидов о доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и об отношении населения к проблемам инвалидов свидетельствуют о позитивных изменениях в повышении доступности для инвалидов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры и услуг и о более толерантном отношении общества к проблемам инвалидов и постепенном решении их проблем.

С целью соблюдения условий доступности для инвалидов объектов и услуг, оказания им помощи в преодолении барьеров, мешающих их использованию (получению) наряду с другими гражданами во всех сферах жизнедеятельности, и разработана «дорожная карта».

3. Цель и задачи мероприятий «дорожной карты»

Целью мероприятий «дорожной карты» является обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тамбовской области.

Для достижения данной цели должно быть обеспечено решение следующих задач:

совершенствование нормативной правовой базы и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и МГН в Тамбовской области;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тамбовской области;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Тамбовской области;

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Тамбовской области;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Тамбовской области.

4. Механизмы реализации «дорожной карты»

Ответственным за реализацию «дорожной карты» является управление социальной защиты и семейной политики области (далее - Управление), которое осуществляет организацию исполнения мероприятий, координацию соисполнителей «дорожной карты» и контроль за ходом реализации «дорожной карты», в том числе оценку достижения целевых показателей «дорожной карты».

Соисполнителями мероприятий «дорожной карты» являются:

управление здравоохранения области;

управление культуры и архивного дела области;

управление образования и науки области;

управление по физической культуре и спорту области;

управление автомобильных дорог и транспорта области;

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области 21.03.2017 № 216)

управление труда и занятости населения области;

управление государственного строительного надзора области;

управление по развитию промышленности и предпринимательства области;

управление градостроительства и архитектуры области;

(абзац 11 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.07.2017 № 692)

управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области;

управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области;

управление по связям с общественностью администрации области;

органы местного самоуправления муниципальных образований области;

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области 21.03.2017 № 216)

государственное учреждение «Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации»;

Тамбовское областное государственное образовательное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации работников образования»;

Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности»;

организации, управляющие многоквартирными домами;

собственники объектов социальной инфраструктуры.

Соисполнители мероприятий «дорожной карты»:

обеспечивают взаимодействие органов государственной власти, подведомственных бюджетных учреждений, к полномочиям которых относится деятельность в сфере реализации «дорожной карты», а также иных организаций, определяемых государственными заказчиками на конкурсной основе;

обеспечивают в пределах своей компетенции нормативно-правовое обеспечение реализации «дорожной карты», при условии обязательного согласования с ответственным исполнителем;

осуществляют в пределах полномочий контроль за исполнением мероприятий «дорожной карты»;

в установленные сроки направляют ответственному исполнителю отчеты о реализации мероприятий «дорожной карты».

В целях контроля за реализацией мероприятий «дорожной карты» предусматривается ежеквартальная и ежегодная отчетность.

Соисполнители мероприятий «дорожной карты» представляют в Управление:

ежеквартально, до 5-го числа следующего за отчетным кварталом, информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий «дорожной карты», и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН за прошедший период;

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области 21.03.2017 № 216)

ежегодно, в срок до 20 января, информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий «дорожной карты» за прошедший период;

ежегодно, в срок до 1 декабря информацию о мероприятиях, планируемых в рамках исполнения мероприятий дорожной карты, и объектах социальной инфраструктуры, на которых планируется создать условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в следующем году.

Отчетная информация содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

результаты проведения инвентаризации и паспортизации

подведомственных объектов на предмет их доступности для инвалидов и других МГН (общее количество объектов, количество обследованных и анкетированных объектов, количество доступных объектов, количество объектов, требующих адаптации);

данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий «дорожной карты»;

перечень мероприятий «дорожной карты», выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

аналитическую информацию о причинах неисполнения мероприятий «дорожной карты», а также о принимаемых мерах по устранению причин, негативно влияющих на реализацию «дорожной карты»;

информацию о мероприятиях, планируемых в рамках исполнения мероприятий «дорожной карты» и объектах социальной инфраструктуры, на которых планируется создать условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

5. Оценка эффективности реализации мероприятий «дорожной карты»

Оценка эффективности реализации мероприятий «дорожной карты» определяется на основе степени достижения плановых значений показателей доступности для инвалидов и других МГН объектов и услуг.

Расчет производится посредством сравнения достигнутых показателей с плановыми на основе отчетных данных соисполнителей мероприятий «дорожной карты».

В результате реализации мероприятий «дорожной карты» ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития области, характеризующие положение инвалидов и МГН, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовой занятости инвалидов, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.

Социальная эффективность мероприятий «дорожной карты» будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества;

повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для инвалидов и других МГН;

доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности.

6. Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов и МГН объектов и услуг

Наименование показателей доступности

для инвалидов объектов и услуг

Единица

измерения

Значения показателей по годам

Ответственные

исполнители,

соисполнители

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в социальной сфере

1. Доля объектов, доступных для

инвалидов и маломобильных групп населения в социальной сфере (от общего количества таких объектов)

%

-

-

55,0

65,0

70,0

73,0

76,0

76,0

Управление

социальной

защиты и семейной политики области

Прирост к предыдущему году

10,0

5,0

3,0

3,0

3,0

2. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (далее - TCP) и услугами в соответствии с Федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации (далее - ИПР), к численности инвалидов, имеющих в ИПР рекомендации по предоставлению им TCP и услуг в соответствии с Федеральным перечнем

%

49,0

50,0

51,0

52,0

53,0

54,0

55,0

55,0

Государственно

е учреждение

«Тамбовское

региональное

отделение

Фонда

социального

страхования

Российской

Федерации»,

управление

социальной

защиты и

семейной

политики

области

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере градостроительства и ЖКХ

3. Количество обследованных жилых помещений инвалидов комиссией во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649

Единицы

172

990

297

50

50

50

Управление

топливно-

энергетического

комплекса и

жилищно-

коммунального

хозяйства

области, органы

местного

самоуправления

(по

согласованию)

4. Количество жилых помещений, приспособленных в отчетном году для инвалидов, из числа обследованных комиссией во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649

Единицы

17

5

5

5

5

Управление

топливно-

энергетического комплекса

и жилищно-

коммунального

хозяйства

области, органы

местного

самоуправления

(по

согласованию)

5. Доля построенных и введенных в эксплуатацию объектов с 01.07.2016, в которых предоставляются услуги населению, полностью соответствующие требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества вновь построенных и вводимых в эксплуатацию объектов)

%

100

100

100

100

100

100

Управление градостроительства и архитектуры области, управление государственного

строительного надзора области

6. Удельный вес принятых в эксплуатацию в отчетном периоде жилых

многоквартирных домов с заключением о том, что они полностью приспособлены с учетом потребностей инвалидов, от общего числа принятых многоквартирных домов

%

100

100

100

100

100

100

Управление градостроительства и архитектуры области, управление государственного

строительного надзора области

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере здравоохранения

7. Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере здравоохранения (от общего количества таких объектов)

%

-

-

52,0

55,4

65,0

67,3

69,5

69,5

Управление здравоохранения области

Прирост к предыдущему году

3,4

9,6

2,3

2,2

0,0

8. Доля медицинских организаций, оснащенных оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов (по слуху, зрению, инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата), от общего числа медицинских организаций

%

35,0

55,0

75,0

95,0

100,0

100,0

Управление здравоохранения области

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры

9. Доля объектов, доступных для

инвалидов и маломобильных групп населения, в сфере культуры (от общего количества таких объектов)

%

-

-

36,8

46,6

56,4

56,4

56,4

56,4

Управление культуры и

архивного дела области

Прирост к предыдущему году

9,8

9,8

0,0

0,0

0,0

10. Удельный вес мероприятий в сфере культуры, проведенных в отчетном году с участием инвалидов (от общего количества таких мероприятий)

%

3,0

2,7

3,0

3,1

3,2

3,2

Управление культуры и архивного дела области

11. Доля учреждений культуры, оснащенных возможностью виртуальных просмотров на 01 января текущего года (от общего количества учреждений культуры)

%

21,1

31,6

42,1

47,4

52,6

63,2

68,4

73,7

Управление культуры и архивного дела области

12. Доля местных электронных библиотек и библиотечного обслуживания, доступных для инвалидов на 01 января текущего года (от общего количества библиотек)

%

100

100

100

100

100

Управление культуры и архивного дела области

13. Доля детей-инвалидов, принявших участие в различных конкурсах (танцевальных, музыкальных, художественных и др.) на 01 января текущего года (от общего количества детей, принявших участие в различных конкурсах)

%

4,0

4,1

4,2

4,3

Управление культуры и архивного дела области

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры

14. Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере физической культуры (от общего количества таких объектов)

%

5,6

8,9

7,5

9,5

9,6

9,8

10,0

10,2

Управление по физической культуре и спорту области

15. Удельный вес мероприятий в сфере физической культуры и спорта (от общего количества таких мероприятий), проведенных в отчетном году: с участием инвалидов;

специально для инвалидов

%

%

8,0

10

9.3

11.3

10.7

12.7

13,3

14

13,7

15,3

14,3

16,7

15,7

17,3

16,3

18,0

Управление по физической культуре и спорту области

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере транспорта

16. Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере транспортной инфраструктуры (от общего количества таких объектов)

%

Прирост к предыдущему году

56,2

66,0

9,8

75.8

9.8

77,9

2,1

80,0

2,1

83.0

3.0

Управление автомобильных дорог и транспорта области

17. Доля парка общественного транспорта, оснащенного услугой текстового и аудио - информирования на 01 января текущего года (от общей численности транспортных средств)

%

13,4

13,4

13,4

13,4

13,4

13,4

Управление автомобильных дорог и транспорта области

18. Количество оборудованных светофорных объектов в год, наиболее значимых для слепых и слабовидящих граждан, устройствами звукового сигнала

Единиц

6

12

16

26

17

10

10

Управление автомобильных дорог и транспорта области

19. Количество

надземных переходов,

оснащенных лифтовым

устройством для

инвалидов и МГН

Единиц

-

-

-

1

-

-

-

-

Управление

автомобильных

дорог и

транспорта

области

20. Доля единиц

Управление

автомобильных

дорог и

транспорта

области

транспорта,

приспособленного для

использования

инвалидами (от общего

числа

соответствующих

транспортных средств),

всего:

- воздушного

%

-

-

-

-

-

-

-

-

транспорта

- ж/д поездов

%

-

-

-

-

-

-

-

-

(вагонов)

- морских/речных

%

-

-

-

-

-

-

-

-

судов

- автобусов

%

13,4

15,1

12,6

14,2

15,8

15,8

16,0

16,2

- городского наземного

электрического

-

-

25,6

27,3

29,1

29,1

30,0

30,2

транспорта

%

- внеуличного

транспорта (в т.ч.

%

-

-

-

-

-

.

_

_

метропоездов)

- легкового такси

%

-

-

-

-

-

-

-

-

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере труда и занятости

21. Доля объектов,

доступных для

инвалидов и

маломобильных групп

населения в сфере

труда и занятости

(от общего количества

таких объектов)

%

70,0

70,0

70,0

70,0

73,0

75,0

78,0

80,0

Управление

труда и

занятости

населения

области

Прирост к

предыдущему году

0,0

0,0

0,0

0,0

3,0

2,0

3,0

2,0

22. Доля безработных

инвалидов,

получивших услугу по

содействию в

самозанятости на

01 января текущего

года (от общего числа

инвалидов,

зарегистрированных в

органах службы

занятости в целях

поиска подходящей

работы)

%

0,9

7,0

7,2

7,9

8,0

8,1

8,2

8,3

Управление

труда и

занятости

населения

области

23. Доля трудоустроенных инвалидов на 01 января текущего года (от общего числа инвалидов,

зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы), всего в т.ч. с предоставлением

государственной услуги по

сопровождению при содействии занятости

%

52,8

57,1

56,1

81,2

82,8

82,9

83,0

83,1

Управление труда и занятости населения области

%

1,0

3,0

5,0

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования

24. Доля объектов, доступных для

инвалидов и маломобильных групп населения в сфере образования (от общего количества таких объектов)

%

3,6

18,5

19,7

20,9

21,9

22,8

22,8

Управление образования и

науки области

Прирост к предыдущему году

14,9

1,2

1,2

1,0

0,9

0,0

25. Доля объектов в сфере образования, в которых обеспечиваются условия инклюзивного образования, индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по объекту (от общего количества объектов, на которых инвалиды проходят обучение)

%

28,1

31,3

36,1

37,2

38,1

38,4

38,4

38,5

Управление образования и науки области

26. Доля объектов в сфере образования, в которых созданы условия для обучения детей-инвалидов (адаптированные программы, дистанционное обучение, услуги сурдоперевода, тифлосурдоперевода и др.) (от общего количества объектов, на 01 января текущего года)

%

38,4

42,3

46,1

49,0

51,2

51,4

51,4

51,5

Управление образования и науки области

27. Удельный вес образовательных объектов, в которых одно из помещений предназначено для проведения массовых мероприятий, оборудовано индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой (от общего количества образовательных объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)

%

22,5

31,3

31,7

33,5

33,9

33,9

33,9

33,9

Управление образования и науки области

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере информирования населения

28. Количество часов субтитрированного эфирного времени на региональном телевидении

Часов

570

580

590

Управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области

29. Доля доступных для инвалидов теле- и радио - передач на региональном телевидении (от общего количества теле- и радио - передач): для инвалидов с нарушением слуха

%

100

100

100

Управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области

30. Удельный вес

органов и организаций, предоставляющих услуги, официальный сайт которых адаптирован для лиц с нарушением зрения (слабовидящих) (от общего количества органов и организаций, предоставляющих услуги)

Управление

информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области

%

100

100

100

100

100

100

100

100

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере потребительского рынка

31. Доля объектов общественного питания, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения (от общего количества таких объектов)

%

Прирост к предыду-щему году

12,0

-

18,0

-

26,0

-

45,0

-

55,0

10,0

60,0

5,0

65,0

5,0

68,0

3,0

Управление по развитию промышлен-ности и торговли области

пункт 31 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 23.09.2019 № 1066

32. Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере торговли (от общего количества таких объектов)

%

Прирост к предыду-щему году

12,0

-

15,0

-

25,0

-

40,0

-

55,0

15,0

60,0

5,0

65,0

5,0

70,0

5,0

Управление по развитию промышлен-ности и торговли области

пункт 32 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 23.09.2019 № 1066

Зам. главы администрации области

Н.Е. Астафьева

(подраздел 6 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.02.2019 № 183)

II. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов и МГН

(раздел 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 02.02.2018 № 97)

Наименование мероприятия

Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия

Ответственные

исполнители,

соисполнители

Срок

реализации

Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг

1

2

3

4

5

(подраздел 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области 21.03.2017 № 216)

1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств,

связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями

1.1. Субтитрирование информационных, социально значимых, общественно-политических и иных телепередач на региональных телеканалах

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области

2016 - 2021 гг.

Повышение уровня оценки доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах

жизнедеятельности, отношения населения к проблемам инвалидов

1.2. Адаптация приоритетных объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов и других МГН

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление автомобильных дорог и транспорта области

2016 - 2021 гг.

Увеличение количества

адаптированных

для инвалидов и других МГН

приоритетных

объектов транспортной

инфраструктуры

1.3. Закупка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта,

оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»;

постановление администрации области от 20.06.2013 № 640 «Об утверждении государственной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области» на 2014 - 2020 годы»

Управление автомобильных дорог и транспорта области

2016 - 2020 гг.

Увеличение

количества автомобильного и

городского наземного

электрического транспорта,

оборудованного

для перевозки

инвалидов и других МГН

1.4. Оборудование подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта

светодиодным табло для слабослышащих инвалидов и специальным звуковым сигналом для незрячих и слабовидящих инвалидов (системой «Говорящий город»)

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление автомобильных дорог и транспорта области

2016 - 2021 гг.

Увеличение доли парка

подвижного

состава автомобильного

и городского наземного

электрического

транспорта общего пользования,

оборудованного для перевозки

МГН, в парке

этого подвижного состава

(автобусного,

троллейбусного)

1.5. Оборудование светофорных объектов, наиболее значимых для слепых и слабовидящих граждан, устройствами звукового сигнала

Постановление администрации области от 20.06.2013 № 640 «Об утверждении государственной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области» на 2014 - 2020 годы»

Управление автомобильных дорог и транспорта области

2015 - 2020 гг.

Увеличение

количества светофорных

объектов, оборудованных

устройствами

звукового сигнала

1.6. Оборудование надземных

пешеходных переходов лифтовым устройством для инвалидов и МГН

Постановление администрации области от 20.06.2013 № 640 «Об утверждении государственной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области» на 2014 - 2020 годы»

Управление автомобильных дорог и транспорта области

2017 г.

Повышение доступности объектов дорожно-транспортной инфраструктуры для инвалидов и других МГН

1.7. Проведение специальных социологических исследований в Тамбовской области (изучение мнения инвалидов о доступности объектов и услуг; об отношении населения к проблемам инвалидов)

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление социальной

защиты и семейной

политики области,

управление по связям с общественностью

администрации области

2016 - 2021 гг.

Получение информации об оценке уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах

жизнедеятельности, отношении населения к проблемам инвалидности, удовлетворенности качеством обеспечения техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем технических средств

реабилитации в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации

1.8. Включение в конкурсную документацию требований к характеристикам транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок, по их оборудованию для перевозки инвалидов и других МГН (при проведении открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок, отбора перевозчиков для заключения

государственных и (или) муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным, муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»

Управление автомобильных

дорог и транспорта

области, администрации

муниципальных районов и

городских округов области

2017- 2021 гг.

Увеличение количества

автомобильного

и городского наземного электрического

транспорта, оборудованного

для перевозки

инвалидов и других МГН

1.9. Взаимодействие с негосударственными организациями автомобильного

транспорта, осуществляющими

регулярные перевозки

пассажиров и багажа

автомобильным транспортом по

межмуниципальным, муниципальным

маршрутам регулярных перевозок в границах Тамбовской области, владельцами объектов транспортной инфраструктуры, не находящихся в собственности области и (или) органов местного самоуправления области, по вопросам реализации ими мероприятий, направленных на обеспечение беспрепятственного доступа МГН к объектам транспортной инфраструктуры и услугам

автомобильного транспорта

Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

закон области от 23.12.2016 № 41-З «Об отдельных вопросах, связанных с организацией транспортного обслуживания населения в Тамбовской области»

Управление автомобильных

дорог и транспорта

области, администрации

муниципальных районов и

городских

округов области

2017 - 2021 гг.

Увеличение количества

автомобильного

и городского наземного

электрического

транспорта, оборудованного

для перевозки инвалидов и

других МГН

1.10. Повышение доступности услуг автомобильного и наземного городского электрического транспорта за счет предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области и (или) организациям автомобильного транспорта различных форм собственности на условиях софинансирования на приобретение (модернизацию) подвижного состава, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН

Постановление администрации области                        от 20.06.2013               № 640 «Об утверждении государствен-ной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области»  на 2014-2020 годы»

Управление автомобильных дорог и транспорта области, администрации муниципальных районов и городских округов области

2017-2020 гг.

Увеличение количества автомобиль-ного и городского наземного электричес-кого транспорта, оборудован-ного для перевозки инвалидов и других МГН

1.11. Обустройство остановочных пунктов общественного транспорта в соответствии с требованиями по обеспечению их доступности для инвалидов и других МГН

Постановление администрации области от 20.06.2013

№ 640 «Об утверждении государствен-ной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020 годы»

Управление автомобильных дорог и транспорта области

2017-2020 гг.

Повышение доступности объектов дорожно-транспортной инфраструк-туры для инвалидов и других МГН

1.12. Организация инструктирования (обучения) специалистов, предоставляющих услуги населению, исполнение должностных обязанностей которых может привести к взаимодействию с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, транспортных средств и предоставляемых услуг с целью оказания помощи в их использовании или получении доступа к ним

Постановление администрации области от 02.10.2015 № 1091 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов и услуг в Тамбовской области (2011 - 2021 годы)»

Управление автомобильных дорог и транспорта области

2017 - 2021 гг.

Увеличение доли специалистов, прошедших инструктирование (обучение) по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов и МГН объектов, транспортных средств и предоставляемых услуг с целью оказания помощи в их

использовании или получении доступа к ним

1.13. Совершенствование нормативно-правовой базы в области транспортного обслуживания

Закон области от 23.12.2016 № 41-3 «Об отдельных вопросах, связанных с организацией транспортного обслуживания населения в Тамбовской области»

Управление автомобильных дорог и транспорта области

2017 - 2021 гг.

Принятие нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в области транспортного обслуживания

1.14. Осуществление государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов услуг, предоставляемых легковым такси, при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси

Закон области от 30.10.2012 № 208-3 «О региональном государственном контроле в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Тамбовской области»

Управление автомобильных дорог и транспорта области

2019 - 2021 гг.

Организация и осуществление мероприятий по государственному контролю в форме проверок выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований доступности услуг для инвалидов и МГН

(пункты 1.10, 1.11 дополнены в редакции постановления администрации тамбовской области от 20.07.2017 №692 )

2. Мероприятия по поэтапному повышению значения показателей доступности предоставляемых инвалидам и МГН услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и

услугами

2.1. Адаптация учреждений здравоохранения (оборудование входных групп, ремонт лифтового оборудования, лестниц, пандусных съездов, расширение дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, приобретение кресел-колясок для перемещения МГН внутри зоны оказания услуг и др.)

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»;

постановление администрации области от 30.04.2013 № 447 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Развитие здравоохранения Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы»

Управление здравоохранения области

2016 - 2021 гг.

Увеличение доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов здравоохранения

2.2. Адаптация учреждений социальной защиты населения (оборудование входных групп, лестниц, пандусных съездов, расширение дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, приобретение кресел-колясок для перемещения МГН внутри зоны оказания услуг и др.)

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление социальной защиты и семейной политики области

2016 - 2021 гг.

Увеличение доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной защиты

2.3. Адаптация учреждений физической культуры и спорта (оборудование входных групп, лестниц, пандусных съездов, расширение дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, приобретение кресел-колясок для перемещения МГН внутри зоны оказания услуг и др.)

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление по физической культуре и спорту в области

2016 - 2021 гг.

Увеличение доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов физической культуры и спорта

2.4. Адаптация центров занятости населения (оборудование входных групп, лестниц, пандусных съездов, расширение дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, приобретение кресел-колясок для перемещения МГН внутри зоны оказания услуг и др.)

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление труда и занятости населения области

2016 - 2021 гг.

Увеличение доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктур

2.5. Адаптация учреждений культуры (оборудование входных групп, лестниц, пандусных съездов, расширение дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, приобретение кресел-колясок для перемещения МГН внутри зоны оказания услуг и др.)

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление культуры и архивного дела области

2016 - 2021 гг.

Увеличение доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры

2.6. Создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в дошкольных образовательных организациях (оборудование входных групп, лестниц, пандусов, поручней, расширение дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, средств ориентирования для инвалидов по зрению и слуху, оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и

др.)

Постановление администрации

области от 30.03.2016 № 322

«Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление образования и науки области

2016 - 2021 гг.

Увеличение доли

дошкольных

образовательных организаций,

в которых сформирована

универсальная

безбарьерная

среда для инклюзивного

образования детей-инвалидов

2.7. Создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в общеобразовательных организациях (оборудование входных групп, лестниц, пандусов, поручней, расширение дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, средств ориентирования для инвалидов по зрению и слуху, оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и др.)

Постановление администрации

области

от 30.03.2016 № 322

«Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление образования и науки области

2016 - 2021 гг.

Увеличение доли

дошкольных

образовательных организаций,

в которых сформирована

универсальная

безбарьерная среда для

инклюзивного образования

детей-инвалидов

2.8. Создание в организациях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.), в том числе составление проектно-сметной документации

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление образования и науки области

2016 - 2021 гг.

Увеличение числа государственных профессиональных образовательных организаций Тамбовской области, в которых сформирована безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития

2.9. Проведение мероприятий по созданию в области базовой профессиональной образовательной организации, в которой созданы условия для инклюзивного образования студентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление образования и науки области

2016-2021ГГ.

Увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, по отношению к предыдущему году

2.10. Создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным программам)

Постановление администрации

области

от 30.03.2016 № 322

«Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление

образования и

науки области,

подведомственные

управлению

образования и

науки области

образовательные

организации,

администрации

муниципальных

образований

области,

организации

дополнительного

образования

2016 - 2021 гг.

Увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет,

получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

2.11. Оснащение специальным оборудованием и инвентарем учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»;

постановление администрации области от 27.09.2013 № 1075 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2014 - 2020 годы»

Управление по физической культуре и спорту области

2016 - 2021 гг.

Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан

2.12. Оснащение кинозалов области необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление культуры и архивного дела области

2016 - 2021 гг.

Повышение уровня оценки доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, отношения населения к проблемам инвалидов

2.13. Организация и проведение спортивных праздников, фестивалей, соревнований среди граждан с ограниченными возможностями и семей, имеющих инвалидов

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»,

постановление администрации области от 27.09.2013 № 1075 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2014 - 2020 годы»

Управление по физической культуре и спорту в области

2016 - 2021 гг.

Повышение уровня оценки отношения населения к проблемам инвалидности

2.14. Обеспечение повышения профессиональной квалификации работников государственных учреждений, занятых в сфере реабилитации инвалидов, путем обучения на курсах повышения квалификации, участия в обучающих семинарах, конференциях, форумах по вопросам интеграции инвалидов в общество, проведения инструктажей

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление социальной защиты и семейной политики области, управление образования и науки области, управление здравоохранения области, управление культуры и архивного дела области, управление по физической культуре и спорту области, управление труда и занятости области, управление автомобильных дорог и транспорта области

2016-2021ГГ.

Увеличение числа сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, увеличение числа сотрудников организаций, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты

2.15. Повышение квалификации педагогических работников профессиональных образовательных организаций по вопросам работы со студентами с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья

Межведомственный комплексный план мероприятий по обеспечению доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на 2016 - 2018 годы

Управление образования и науки области,

Тамбовское областное государственное образовательное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации работников образования»

2017 - 2018 гг.

Повышение профессиональной компетенции педагогических работников профессиональных образовательных организаций

2.16. Содействие занятости населения и обеспечение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения

Постановление администрации области от 18.07.2013 № 766 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения» на 2014 - 2020 годы»

Управление труда и занятости населения области

2016 - 2021 гг.

Увеличение числа занятого населения и нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения

2.17. Реализация превентивных мер по повышению уровня трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая инвалидов, во взаимодействии с органами местного самоуправления и работодателями

Постановление администрации области от 18.07.2013 № 766 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения» на 2014 - 2020 годы»

Управление труда и занятости населения области, органы местного самоуправления

муниципального образования области

(по согласованию)

2016 - 2021 гг.

Повышение уровня трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая инвалидов

2.18. Проведение областного мероприятия и выставки творчества инвалидов, посвященных «Международному Дню инвалидов»

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление социальной защиты и семейной политики области, управление культуры и архивного дела области, управление образования и науки области

2016 - 2021 гг.

Повышение уровня оценки отношения населения к проблемам инвалидности

2.19. Оснащение учреждений здравоохранения специальным медицинским оборудованием к обслуживанию инвалидов и МГН (кровать многофункциональная, универсальный мобильный подъемник, каталка со смещающей платформой, кресло-коляска и др.)

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»;

постановление администрации области от 30.04.2013 № 447 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Развитие здравоохранения Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы»

Управление здравоохранения области

2016 - 2021 гг.

Увеличение доли приоритетных объектов здравоохранения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов здравоохранения

2.20. Размещение рекламно-информационных материалов государственной программы «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы на телевизионных и радиовещательных каналах Тамбовской области, а также баннеров для сети Интернет и для наружных рекламных носителей, роликов по формированию толерантного отношения к инвалидам и другим маломобильным группам населения и их проблемам, организация оказания информационно-консультативных услуг экстренной социальной помощи для инвалидов и других МГН

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление социальной защиты и семейной политики области

2016 - 2021 гг.

Повышение уровня оценки отношения населения к проблемам инвалидности

2.21. Создание службы «Социальное такси» для предоставления транспортных услуг инвалидам, в том числе приобретение специализированного автотранспорта

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление социальной защиты и семейной политики области

2016 - 2021 гг.

Предоставление 3500 транспортных услуг инвалидам 1 и 2 групп с нарушениями опорно-двигательного аппарата, не имеющим возможности по состоянию здоровья пользоваться общественным транспортом (с сопровождающим лицом при необходимости), детям-инвалидам с сопровождающим лицом

2.22. Организация и проведение совместных физкультурных и спортивных мероприятий для инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление физической культуры и спорта области

2016 - 2021 гг.

Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов

2.23. Организация круглосуточного диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление социальной защиты и семейной политики области

2016 - 2021 гг.

Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Тамбовской области

2.24. Разработка на уровне муниципальных образований планов мероприятий по приведению конкретных объектов торговли и общественного питания в соответствие с требованиями доступности для инвалидов

Постановление администрации области от 14.01.2015 № 19 «Об утверждении Плана мероприятий по развитию торговли в Тамбовской области на 2015 - 2017 годы»

Управление по развитию промышленности и предпринимательства области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2016 - 2017 гг.

Увеличение удельного веса объектов торговли и общественного питания, имеющих условия для получения услуг инвалидами и МГН

2.25. Формирование карты доступности объектов социальной инфраструктуры области (2016 - 2021 гг.)

Постановление администрации области от 30.03.2016 № 322  «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы»

Управление социальной защиты и семейной политики области, управление образования и науки области, управление здравоохранения области, управления культуры и архивного дела области, управление по физической культуре и спорту области, управление труда и занятости области, управление автомобильных дорог и транспорта области, органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию)

2016 - 2021 гг.

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Тамбовской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг

2.26. Наполнение и актуализация карты доступности для инвалидов и других МГН объектов и услуг области на информационном портале «Жить вместе»

Приказ Министерства Труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 № 626 «Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»

Управление социальной защиты и семейной политики области, управление образования и науки области, управление здравоохранения области, управления культуры и архивного дела области, управление по физической культуре и спорту области, управление труда и занятости области, управление автомобильных дорог и транспорта области, органы местного самоуправления муниципального образования области (по согласованию)

постоянно

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Тамбовской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг

2.27. Осуществление контроля за соблюдением требований к проектной документации в части соответствия требованиям доступности для инвалидов (при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства)

Конвенция о правах инвалидов, Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», СП.59.13330.2012 Свод правил. «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»

Управление градостроительства и архитектуры области, управление государственного строительного надзора области,

Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Центр государственной экспертизы документов в области

градостроительной

деятельности»

постоянно

Исключение разработки проектной документации без выполнения условий доступности для инвалидов

2.28. Назначение работников, ответственных за оказание помощи: инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата в преодолении барьеров, мешающих пользоваться услугами, включая сопровождение по территории объектов; инвалидам по зрению в преодолении барьеров, мешающих пользоваться услугами; инвалидам по зрению в преодолении барьеров, мешающих пользоваться услугами, включая сопровождение по территории объектов

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 № 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики»

Органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципального образования области

(по согласованию)

по

необходимости

Повышение влияния и контроля руководства учреждений за организацией и обеспечением доступа инвалидов и МГН к объектам и получению необходимых услуг

2.29. Замена лифтового оборудования при проведении капитального ремонта в многоквартирных домах доступным для инвалидов и других МГН (при наличии технической возможности такой установки и решения общего собрания собственников помещений)

постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов»;

постановление администрации области от 30.11.2016 № 1381 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649  «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов»; постановление администрации области от 25.11.2013 № 1359 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, на период 2014 - 2043 годов»

Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию)

2016 - 2021 гг.

К 2021 году удельный вес многоквартирных домов, прошедших капитальный ремонт и реконструкцию общего имущества, соответствующих требованиям доступности для инвалидов, составит 2,3%

2.30. Установка пандусов в многоквартирных жилых домах (при наличии технической возможности такой установки и решения общего собрания собственников помещений)

постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов»;

постановление администрации области от 30.11.2016 № 1381 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов»;

постановление администрации области от 25.11.2013 № 1359 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, на период 2014 - 2043 годов»

Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию)

2016 - 2021 гг.

К 2021 году удельный вес многоквартирных домов, прошедших капитальный ремонт и реконструкцию общего имущества, соответствующих требованиям доступности для инвалидов, составит 5%

2.31. Инструктирование для работы с инвалидами, внесение изменений в должностные инструкции работников необходимых изменений

Ведомственный акт

Органы исполнительной власти области, организации управляющие многоквартирными домами, органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию)

2016 - 2021 гг.

Увеличение доли работников организаций, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг (от общего количества сотрудников персонала, предоставляющих данные услуги населению)

2.32. Издание административно-распорядительных актов, которыми возложено на сотрудников оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг

Ведомственный акт

Органы исполнительной власти области, организации управляющие многоквартирными домами, органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию)

2016 - 2021 гг

Повышение значения показателя «доля работников организаций, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг (от общего количества сотрудников персонала, предоставляющих данные услуги населению)»

(подраздел 6 изложен в редакции постановлений администрации тамбовской области от 20.07.2017 № 692, от 02.02.2018 № 97)

Первый зам. главы администрации области,

руководитель аппарата главы

администрации области

О.О. Иванов