О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО Н...



ПРАВИТЕЛЬСТВО

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 октября 2015 года

337-п

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

(Документ с изменениями внесенными

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.12.2017 года № 484-п

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09.02.2018 года № 30-п; от 23.11.2018 года № 444-п, от 18.09.2020 года № 406-п)

В соответствии с федеральными законами от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 июня 2006 года № 64-оз «О регулировании отдельных отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия», постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», от 30 августа 2012 года № 309-п «О Службе государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

п о с т а н о в л я е т:

Утвердить:

1.1. Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия« в том числе за обеспечением их доступности для инвалидов с соблюдением требований к их сохранению (приложение 1).

1.2. Перечень должностных лиц Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (приложение 2).

Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 1 июня 2012 года № 193-п «О документах, составляемых в ходе и по результатам проведения проверки за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядках их заполнения и учета»;

пункт 2 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 апреля 2015 года № 109-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Первый заместитель

Губернатора Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                            Г.Ф.Бухтин

Приложение 1

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 2 октября 2015 года № 337-п

(приложение 1 изменено постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.09.2020 года № 406-п)

Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,

выявленных объектов культурного наследия

(далее – Порядок)

Раздел I. Общие положения

1. Уполномоченным органом на осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее – региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия) является Служба государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба).

2. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в области охраны объектов культурного наследия (далее – обязательные требования).

3. Служба осуществляет региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее – объекты культурного наследия).

4. Предметом регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами (далее при совместном упоминании – поднадзорные субъекты) обязательных требований.

5. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется посредством:

организации и проведения проверок соблюдения поднадзорными субъектами обязательных требований;

организации и проведения мероприятий по контролю состояния объектов культурного наследия;

систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении поднадзорными субъектами своей деятельности (далее – систематическое наблюдение);

принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

5.1. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей Служба осуществляет с применением риск-ориентированного подхода, при котором относит их деятельность к определенной категории риска в соответствии с приложением к Порядку.

5.2. Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска проводятся со следующей периодичностью:

для категории чрезвычайно высокого риска – 1 раз в год;

для категории высокого риска – 1 раз в 2 года;

для категории значительного риска – 1 раз в 3 года;

для категории среднего риска – не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

для категории умеренного риска – не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.

Для категории низкого риска плановые проверки не проводятся.

(пункты 5.1., 5.2. дополнены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.09.2020 года № 406-п)

6. При осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия должностные лица Службы пользуются правами, установленными пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Информация о результатах осуществления мероприятий регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия размещается на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Раздел II. Организация и проведение проверок выполнения поднадзорными субъектами обязательных требований

8. Проверка выполнения поднадзорными субъектами обязательных требований осуществляется на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Службы.

9. Плановые и внеплановые проверки проводятся в формах документарной и (или) выездной.

10. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия в отношении физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей), занимающих или использующих жилые помещения, являющиеся объектами культурного наследия, частями объектов культурного наследия либо расположенные на территории объектов культурного наследия или в зонах их охраны, осуществляют должностные лица государственных органов охраны объектов культурного наследия с учетом обязанности посещать и обследовать жилые помещения с согласия собственников.

Дата и время посещения должностным лицом государственного органа охраны объектов культурного наследия для обследования жилого помещения, занимаемого физическим лицом, должны быть предварительно согласованы с последним.

В случае если указанное физическое лицо не является собственником жилого помещения, должностное лицо государственного органа охраны объектов культурного наследия обязано получить также и согласие собственника. Согласование даты и времени посещения должностным лицом государственного органа охраны объектов культурного наследия жилого помещения осуществляется посредством направления собственнику и иным физическим лицам, его занимающим, извещения о посещении и обследовании не менее чем за 3 рабочих дня до такого посещения и обследования любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение адресатами указанного извещения.

Собственник, иное физическое лицо, которое занимает жилое помещение, при получении указанных извещений обеспечивают должностному лицу государственного органа охраны объектов культурного наследия беспрепятственный доступ для проведения такого обследования.

В случае несогласия с датой и (или) временем посещения должностным лицом государственного органа охраны объектов культурного наследия жилого помещения собственник или иное физическое лицо, занимающее данное жилое помещение, в течение 1 дня со дня получения извещения о посещении и обследовании уведомляет об этом должностное лицо государственного органа охраны объектов культурного наследия любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение адресатом такого уведомления.

11. Плановые проверки являющихся правообладателями объектов культурного наследия органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании разрабатываемых Службой ежегодных планов.

В отношении физических лиц ежегодные планы проведения плановых проверок не разрабатываются.

12. По результатам проверки должностное лицо, уполномоченное на осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, составляет и направляет акт проверки в порядке, предусмотренном статьей 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.

13. В случае выявления нарушений обязательных требований, допущенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, должностные лица, проводившие проверку, в пределах своих полномочий обязаны принять меры, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статьей 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.

14. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Службы, осуществляющих плановые и внеплановые проверки, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел III. Организация и проведение мероприятий по контролю

за состоянием и систематическим наблюдением в отношении объектов культурного наследия

15. Мероприятия по контролю за состоянием и систематическим наблюдением в отношении объектов культурного наследия проводят должностные лица Службы на основании заданий и разрабатываемых Службой ежегодных планов.

Информация о ежегодных планах проведения мероприятий по контролю за состоянием и систематическим наблюдением в отношении объектов культурного наследия размещается на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения мероприятий.

16. Предметом мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия является оценка состояния объекта культурного наследия и (или) его территории, зоны охраны, осуществляемая в целях определения состава (перечня) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, а также сроков (периодичности) проведения таких работ.

17. Предметом систематического наблюдения является информация, позволяющая оценить исполнение обязательных требований при осуществлении поднадзорными субъектами своей деятельности.

18. Мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическим наблюдением осуществляются посредством проведения в отношении объектов культурного наследия визуального осмотра, обследования, фото/видеофиксации, иных мероприятий, позволяющих оценить и зафиксировать состояние объекта культурного наследия и (или) его территории, зоны охраны.

19. Систематическое наблюдение осуществляется в форме мониторинга:

состояния объектов культурного наследия, их территорий, зон охраны, территорий исторических поселений;

проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.

20. По результатам мероприятий по контролю за состоянием и систематическим наблюдением в отношении объектов культурного наследия должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, составляют акт технического состояния объекта культурного наследия и/или заключение о наличии либо отсутствии нарушений обязательных требований.

В случае проведения мероприятия по контролю за состоянием и систематическим наблюдением в отношении объекта культурного наследия, принадлежащего на праве собственности или ином вещном праве физическим или юридическим лицам, либо на территории земельного участка, принадлежащего на праве собственности или ином вещном праве физическим или юридическим лицам, в границах которого располагается объект археологического наследия, акт технического состояния объекта культурного наследия и/или заключение о наличии либо отсутствии нарушений обязательных требований составляется в двух экземплярах. Один экземпляр вручается собственнику объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, под роспись или направляется ему в течение 5 рабочих дней со дня составления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

21. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю за состоянием и систематическим наблюдением в отношении объектов культурного наследия нарушений обязательных требований, должностные лица Службы принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению и (или) устранению таких нарушений, а также в случае необходимости организуют и проводят внеплановую проверку при наличии оснований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.

Приложение

к Порядку организации и осуществления

регионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией и государственной

охраной объектов культурного наследия

регионального значения, объектов

культурного наследия местного (муниципального)

значения, выявленных объектов

культурного наследия

(приложение дополнено постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.09.2020 года № 406-п)

Критерии отнесения деятельности

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска (далее – Критерии)

1. Критерии разработаны с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ, обязательные требования) в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также вероятности такого несоблюдения.

2. Деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя, в зависимости от балльной наполняемости критериев риска согласно таблице, относится к следующим категориям риска:

а) чрезвычайно высокий риск – в случае если показатель риска составляет от 18 баллов и выше;

б) высокий риск – в случае если показатель риска составляет от 15 баллов до 17 баллов;

в) значительный риск – в случае если показатель риска составляет от 12 до 14 баллов;

г) средний риск – в случае если показатель риска составляет от 9 до 11 баллов;

д) умеренный риск – в случае если показатель риска составляет от 6 до 8 баллов;

е) низкий риск – в случае если показатель риска составляет 5 баллов и ниже.

Таблица

№ п/п

Критерии риска

Балльная наполняемость критерия риска

1

2

3

Вид деятельности, оказывающей возможное негативное воздействие на объект культурного

наследия (по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), указаны как укрупненные группы, так и отдельные виды деятельности), а именно:

1.1.

Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях (01)

2

1.2.

Лесоводство и лесозаготовки (02)

5

1.3.

Рыболовство и рыбоводство (03)

2

1.4.

Добыча сырой нефти и природного газа (06)

5

1.5.

Добыча металлических руд (07)

5

1.6.

Добыча прочих полезных ископаемых (08)

5

1.7.

Предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых (09)

5

1.8.

Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (16)

2

1.9.

Производство кокса и нефтепродуктов (19)

4

1.10.

Производство химических веществ и химических продуктов (20)

4

1.11.

Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки (28)

2

1.12.

Производство прочих транспортных средств и оборудования (30)

2

1.13.

Ремонт и монтаж машин и оборудования (33)

2

1.14.

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (35)

3

1.15.

Забор, очистка и распределение воды (36)

4

1.16.

Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья (38)

3

1.17.

Строительство зданий (41)

5

1.18.

Строительство инженерных сооружений (42)

5

1.19.

Работы строительные специализированные (43)

5

1.20.

Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта (49)

5

1.21.

Деятельность воздушного и космического транспорта (51)

3

1.22.

Деятельность в области телевизионного и радиовещания (60)

2

1.23.

Деятельность в сфере телекоммуникаций (61)

2

1.24.

Деятельность в области связи на базе проводных технологий (61.10)

5

1.25.

Деятельность в области связи на базе беспроводных технологий (61.20)

5

1.26.

Операции с недвижимым имуществом (68)

3

1.27.

Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (68.32)

5

1.28.

Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (68.32.1)

5

1.29.

Управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (68.32.2)

5

1.30.

Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа (71)

2

1.31.

Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях (71.1)

4

1.32.

Работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы (71.12.3)

5

1.33.

Научные исследования и разработки (72)

2

1.34.

Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие (72.19)

5

1.35.

Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук (72.20)

5

1.36.

Научные исследования и разработки в области гуманитарных наук (72.20.2)

5

1.37.

Деятельность профессиональная научная и техническая прочая (74)

2

1.38.

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма (79)

2

1.39.

Деятельность органов государственного управления по обеспечению военной безопасности, обязательному социальному обеспечению (84)

5

1.40.

Образование (85)

1

1.41.

Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры (91)

1

1.42.

Деятельность музеев (91.02)

5

1.43.

Деятельность ботанических садов, зоопарков, государственных природных

заповедников и национальных парков (91.04)

5

1.44.

Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений (93)

3

1.45.

Деятельность по охране исторических

мест и зданий, памятников культуры (91.03)

5

1.46.

Деятельность религиозных организаций (94.91)

5

1.47.

Деятельность недифференцированная частных домашних хозяйств по производству товаров и предоставлению услуг для собственного потребления (98)

2

Оказание возможного негативного воздействия на объект культурного наследия (в случае

наличия того или иного влияния на несколько объектов культурного наследия, учитывается состояние объекта культурного наследия, имеющее самую отрицательную характеристику, либо выполнения обязательных требований в отношении всех объектов культурного наследия подпадающих под возможное негативное воздействие), включающее:

2.1.

Наличие объекта культурного наследия в собственности/пользовании

2

дополнительно учитывается состояние объекта культурного наследия:

а) исправное состояние объекта культурного наследия здания и сооружения (согласно ГОСТ Р 56198-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Мониторинг технического состояния объектов культурного наследия. Недвижимые памятники. Общие требования, утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 30 октября 2014 года № 1458-ст)

- 1

б) работоспособное состояние объекта культурного наследия здания и сооружения (согласно ГОСТ Р 56198-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Мониторинг технического состояния объектов культурного наследия. Недвижимые памятники. Общие требования, утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 30 октября
2014 года № 1458-ст)

1

в) ограниченно работоспособное состояние объекта культурного наследия здания и сооружения (согласно ГОСТ Р 56198-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Мониторинг технического состояния объектов культурного наследия. Недвижимые памятники. Общие требования, утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 30 октября
2014 года № 1458-ст)

2

г) аварийное состояние объекта культурного наследия здания и сооружения (согласно ГОСТ Р 56198-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Мониторинг технического состояния объектов культурного наследия. Недвижимые памятники. Общие требования, утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 30 октября 2014 года № 1458-ст), либо неудовлетворительное состояние объекта культурного наследия здания и сооружения (согласно постановлению Правительства Российской Федерации  от 29 июня 2015 года № 646 «Об утверждении критериев отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии»)

3

2.2.

Наличие объекта культурного наследия на территории муниципального образования автономного округа, признанного как бесхозяйное недвижимое имущество, неиспользуемое имущество

2

2.3.

Наличие объекта археологического наследия на земельном участке, водном объекте или его части

2

дополнительно учитывается состояние:

а) удовлетворительное состояние объекта археологического наследия (согласно приказу Министерства культуры Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 487 «Об организации подготовки ежегодного государственного доклада за 2015 год о состоянии культуры в Российской Федерации»)

-1

б) неудовлетворительное состояние объекта археологического наследия (согласно приказу Министерства культуры Российской Федерации
от 29 февраля 2016 года № 487 «Об организации подготовки ежегодного государственного доклада за 2015 год о состоянии культуры в Российской Федерации»

2

2.4.

Наличие объекта культурного наследия на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия

1

2.5.

Объекты культурного наследия, не имеющие информационные надписи и обозначения, в том числе с неактуальными данными об объекте культурного наследия

1

2.6.

Наличие разработанной и согласованной Службой государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа (далее – Служба) документации по сохранению объекта культурного наследия (проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, разделов об обеспечении сохранности, проектов обеспечения сохранности, плана проведения спасательных археологических полевых работ), из них мероприятия:

а) выполнены и приняты Службой в полном объеме

-2

б) выполнены частично

1

в) не выполнены

2

2.7.

Непосредственная реализация согласованной Службой документации по сохранению объекта культурного наследия (разделов об обеспечении сохранности, проектов обеспечения сохранности, плана проведения спасательных археологических полевых работ). Распространяется на организации, осуществляющие спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов

3

3. Вероятность несоблюдения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включающая:

3.1.

Наличие вступившего в законную силу, в течение одного года, предшествующего дате принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), по следующим видам правонарушений:

3.1.1.

Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (статья 7.13 КоАП РФ)

2

3.1.2.

Организация или проведение земляных, строительных или иных работ без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (статья 7.14 КоАП РФ)

2

3.1.3.

Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения (статья 7.14.1 КоАП РФ)

4

3.1.4.

Неисполнение обязанности по приостановлению работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, или работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия либо нарушить его целостность и сохранность (статья 7.14.2 КоАП РФ)

2

3.1.5.

Проведение археологических полевых работ без разрешения (статья 7.15 КоАП РФ)

3

3.1.6.

Незаконный оборот археологических предметов (статья 7.15.1 КоАП РФ)

2

3.1.7.

Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству культурных ценностей, обнаруженных в результате проведения таких работ (статья 7.33 КоАП РФ)

2

3.1.8.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (часть 18 статьи 19.5 КоАП РФ)

3

3.1.9.

Непредставление сведений (информации) (статья 19.7 КоАП РФ)

2

3.2.

Наличие вступившего в законную силу, в течение одного года, предшествующего дате принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска обвинительного приговора, предусматривающего признание должностного лица юридического лица либо индивидуального предпринимателя, виновными в совершении преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ), по следующим видам преступлений:

3.2.1.

Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей (статья 243 УК РФ)

3

3.2.2.

Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследия (статья 243.1 УК РФ)

3

3.2.3.

Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере (статья 243.3 УК РФ)

3

3.3.

Выявленные в течение последнего года, предшествующего включению в перечень подконтрольных субъектов, отнесенных к определенной категории риска, утвержденный Службой, с учетом норм законодательства Российской Федерации и автономного округа, при проведении плановой или внеплановой проверки нарушения обязательных требований, не связанные с привлечением к административной ответственности – предписания. Не учитываются предписания, признанные незаконными и отмененные судом

2

Приложение 2

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 2 октября 2015 года № 337-п

Перечень должностных лиц Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,
выявленных объектов культурного наследия

1. Руководитель Службы.

2. Заместитель руководителя Службы.

3. Начальник отдела государственной охраны объектов культурного наследия.

4. Старший инспектор отдела государственной охраны объектов культурного наследия.