ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 октября 2015 года № 554

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений Правительства Калужской области от 10 марта 2016г. № 154, от 17 марта 2017г. № 119,

от 12 марта 2018г. № 137, от19 марта 2018г. № 166)

На основании перечня государственных программ Калужской области, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 22.07.2013 № 370 "Об утверждении перечня государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.11.2013 № 613, от 07.02.2014 № 81, от 17.10.2014 № 614, от 31.12.2014 № 838, от 24.02.2015 № 103, от 20.04.2015 № 205), в целях создания условий для развития патриотического воспитания граждан Калужской области, обеспечения соответствия его содержания новым историческим реалиям Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Калужской области "Патриотическое воспитание населения Калужской области".

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Калужской области А.П. Лаптев

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 2 октября 2015 г. № 554

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в редакции постановлений Правительства Калужской области от 10 марта 2016г. № 154, от 17 марта 2017г. № 119,

от 12 марта 2018г. № 137)

Паспорт

государственной программы Калужской области

«Патриотическое воспитание населения Калужской области»

1. Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство образования и науки Калужской области

2. Соисполнители государственной программы

Отсутствуют

3. Цель государственной программы

Создание условий для развития патриотического воспитания граждан Калужской области, обеспечение соответствия его содержания новым историческим реалиям

4. Задачи государственной программы

- Формирование патриотических ценностей, приобщающих граждан к отечественной истории и культуре;

- военно-патриотическое воспитание граждан, формирование у молодежи положительных мотиваций к прохождению военной службы;

- координация деятельности образовательных организаций, учреждений культуры, учреждений социального обслуживания и средств массовой информации в патриотическом воспитании граждан

5. Подпрограммы государственной программы

Не предусмотрены

6. Индикаторы государственной программы

- Количество мероприятий патриотической направленности (единиц);

- удельный вес граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан (процентов);

- удельный вес молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений патриотической направленности, от общего количества молодежи в возрасте 14 - 30 лет (процентов);

- удельный вес мероприятий патриотической направленности, освещенных в средствах массовой информации Калужской области (процентов);

- удельный вес образовательных организаций, в которых оформлены героико-исторические и историко-патриотические музеи образовательных учреждений (процентов)

7. Сроки и этапы реализации государственной программы

2015 - 2020 годы в один этап

8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований

Наименование показателя

Всего тыс. руб.)

В том числе по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

2475,56

-

586,32

472,31

472,31

472,31

472,31

В том числе по источникам финансирования:

средства областного бюджета

2475,56

-

586,32

472,31

472,31

472,31

472,31

(строка 8 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 12.03.2018 № 137)

9. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации государственной программы:

в количественном выражении:

- увеличение количества мероприятий патриотической направленности в 2,5 раза по сравнению с 2013 годом;

- увеличение количества граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан в 3 раза по сравнению с 2013 годом;

- увеличение количества молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений патриотической направленности, от общего количества молодежи в возрасте 14 - 30 лет в 5,2 раза по сравнению с 2013 годом;

- увеличение количества мероприятий патриотической направленности, освещенных средствами массовой информации Калужской области, в 1,5 раза;

- увеличение количества образовательных организаций, в которых оформлены героико-исторические и историко-патриотические музеи образовательных учреждений, на 13% по сравнению с 2013 годом.

В качественном выражении:

- совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической системы патриотического воспитания;

- создание условий для участия общественных организаций в работе по патриотическому воспитанию;

- сохранение исторической памяти и развитие интереса к отечественной науке и ее видным деятелям - патриотам России;

- положительная динамика роста патриотизма и интернационализма в стране, обеспечение на ее основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе

1. Общая характеристика сферы реализации государственной

программы

Вводная

Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

Составной частью патриотического воспитания является военно-патриотическое воспитание, направленное на формирование готовности к военной службе как особому виду государственной службы. Военно-патриотическое воспитание характеризуется специфической направленностью, глубоким пониманием каждым гражданином своей роли и места в служении Отечеству, высокой личной ответственностью за выполнение требований военной службы, убежденностью в необходимости формирования необходимых качеств и навыков для выполнения воинского долга в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Патриотическое воспитание населения основано на взаимодействии поколений. Проблема сохранения и укрепления межпоколенных взаимодействий - одна из наиболее важных и значимых в современном обществе, так как затрагивает все слои населения и влияет на многие сферы жизнедеятельности. Следовательно, необходимо увеличивать количество совместных дел (практик) представителей старшего поколения и молодежи, способствующих сохранению и передаче традиций, обычаев, воспитанию патриотизма, толерантности, гражданского долга и ответственности.

В системе патриотического воспитания важнейшей составляющей является массовая патриотическая работа, организуемая и проводимая на постоянной основе государственными органами при активном участии средств массовой информации, представителей научных и творческих союзов, ветеранских, молодежных и других общественных организаций, основных религиозных конфессий страны.

Патриотизм формируется в процессе воспитания на основе тесного взаимодействия объектов и субъектов воспитания.

Основными группами граждан, выступающими объектами патриотического воспитания, являются:

- семья как основная социальная ячейка общества, в которой закладываются основы нравственного, духовного, культурного, физического и другого развития личности. В семье происходит формирование ее жизненных ориентиров и ценностей, отношения к себе, к другим людям и к Отечеству;

- молодежь и молодежные общественные объединения;

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и по контракту, воинские коллективы Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, работники системы правоохранительных органов;

- трудовые коллективы предприятий, организаций, учреждений, предприниматели;

- представители законодательной, исполнительной и судебной власти, государственные и муниципальные служащие;

- представители средств массовой информации;

- педагогические работники.

Проводниками цели патриотического воспитания являются субъекты воспитательной деятельности, в качестве которых выступают государство в лице федеральных, региональных и местных органов власти; учебные заведения всех уровней; различного рода общественные организации и религиозные объединения; учреждения культуры; семья; трудовые и воинские коллективы; средства массовой информации и другие. Субъектом патриотического воспитания может быть и отдельный человек - рядовой гражданин или представитель государственной власти, проявляющий патриотизм, верность своему гражданскому долгу и ставший побудительным примером и образцом для подражания.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации государственной

программы

Проводимая органами государственной власти Калужской области, организациями и общественными объединениями работа позволила повысить эффективность мероприятий патриотической направленности.

На территории Калужской области, единственной в Центральном федеральном округе, возрождено проведение военно-спортивных игр для всех категорий молодежи.

Проводится большая работа по увековечиванию памяти погибших защитников Отечества. В Калужской области работают 49 поисковых отрядов, входящих в областной Реестр поисковых объединений. Более конкретной и адресной стала и деятельность ветеранских организаций.

Начата работа по развитию научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания.

В образовательных организациях Калужской области расширилась сеть профильных кадетских классов.

Тем не менее для эффективного функционирования системы патриотического воспитания сделано еще недостаточно.

1. Отдельные военно-патриотические объединения (клубы) сохранились, адаптировались к новым рыночным условиям, но не имеют единой скоординированной программы военно-патриотического воспитания, охватывают своей деятельностью лишь незначительную часть населения. Учебно-материальное и техническое обеспечение подобных объединений является неудовлетворительным.

2. Вызывает определенную обеспокоенность изменение ценностных ориентиров молодежи.

Ценности, которые были актуальными для молодого поколения 20 лет назад, существенно изменились, сдвинувшись в сторону прагматизма. Коллективный успех, который являлся первостепенным ранее, сегодня значительно уступает индивидуальному, и многие представители подрастающей молодежи ориентированы на удовлетворение собственных потребностей.

3. Определенные сложности существуют и в подготовке квалифицированных кадров по организации работы в сфере патриотического воспитания населения. Необходимо организовать систему подготовки специалистов, способных эффективно на уровне современных требований решать задачи военно-патриотического воспитания, создавать условия для решения проблемы усиления дифференциации в подготовке кадров для военно-патриотического воспитания молодежи с учетом необходимости выполнения конкретных задач. Дополнительное обучение руководителей и специалистов военно-патриотического воспитания целесообразно проводить в системе семинаров, лекториев, сборов, практикумов.

Рассматривая инновации как процесс постоянного инициирования и внедрения того нового, что обеспечивает технологическое и интеллектуальное обновление, важно эффективно использовать имеющийся потенциал Калужской области, ее населения для воспитания чувства патриотизма у граждан.

Решение многообразного спектра проблем строится на последовательной и целенаправленной государственной политике, направленной на укрепление национальной безопасности; обеспечение устойчивого и поступательного развития страны; преодоление чуждых гражданину России индивидуалистических норм, стереотипов поступков и поведения; повышение значимости отечественных социокультурных ориентиров для поколений XXI века; преодоление факторов, ослабляющих социально значимые интересы личности, ее социальную ответственность, готовность к самореализации на благо общества и государства.

Система программных мероприятий, направленных на решение данной проблемы, исходит из потребности каждого гражданина в свободном выборе своего будущего в контексте целей развития и обеспечения национальной безопасности России. Система программных мероприятий направлена на интеграцию и консолидацию социального, культурного и воспитательного потенциала.

1.2. Прогноз развития сферы реализации государственной

программы

Социальные эффекты реализации государственной программы патриотического воспитания заключаются в устойчивой тенденции роста социальной востребованности ценностей российского патриотизма в общественном сознании граждан; укреплении социального партнерства и взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества, направленного на рациональное и сбалансированное развитие государственной системы патриотического воспитания; достижении социально оправданного уровня комплексности и рационализации структуры взаимодействия науки, образования и культуры в патриотическом воспитании; повышении жизнеспособности региональных, муниципальных и институциональных систем патриотического воспитания различных категорий граждан Калужской области в современных условиях; развитии межрегиональных отношений субъектов патриотического воспитания; совершенствовании институтов государственно-общественного управления патриотическим воспитанием на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Настоящая государственная программа исходит из утверждения значимости российского патриотизма для современных граждан России как духовного ориентира, способствующего сохранению и развитию гордости за героическое прошлое России и Калужской области, приобщению к боевым и трудовым традициям, формированию причастности к историческим свершениям российского общества.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

государственной программы, цель, задачи и индикаторы

достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные

результаты государственной программы, сроки и этапы

реализации государственной программы

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

государственной программы

Приоритеты региональной политики в сфере патриотического воспитания населения основываются на положениях, определенных в:

- Конституции Российской Федерации;

- Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации»;

- Указе Президента Российской Федерации от 20.10.2012 № 1416 «О совершенствовании государственной политики в области патриотического воспитания» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2014 № 529);

- постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 551 «О военно-патриотических молодежных и детских объединениях» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2014 № 1469);

- постановлении Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 № 795 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 823, от 17.01.2013 № 13, от 07.10.2013 № 889);

- постановлении Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»;

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 12.03.2018 № 137)

- постановлении Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2017 № 1245);

(абзац введен Постановлением Правительства Калужской области от 10.03.2016 № 154; в ред. Постановления Правительства Калужской области от 12.03.2018 № 137)

- Законе Калужской области «О молодежи и государственной молодежной политике в Калужской области».

Программа направлена на совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Калужской области, обобщение и внедрение передового опыта патриотического воспитания населения, развитие и пропаганду поискового движения, увековечение памяти о героях, формирование патриотического сознания молодежи, развитие волонтерского движения по оказанию помощи ветеранам войн и членам их семей, формирование в обществе позитивного мнения о военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы, популяризацию государственных символов Российской Федерации, создание условий для активизации патриотической работы в Калужской области.

Комплекс программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий населения Калужской области. Однако приоритетным направлением государственной программы является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи. При этом главный акцент делается на работу в образовательных организациях как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи и общественных объединений.

Реализация государственной программы и решение ее задач будет осуществляться в тесном взаимодействии практически со всеми государственными программами Калужской области в части создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи и использования ее потенциала в интересах развития Калужской области.

2.2. Цель, задачи и индикаторы (показатели) достижения цели

и решения задач государственной программы

Целью государственной программы является создание условий для развития патриотического воспитания граждан Калужской области, обеспечение соответствия его содержания новым историческим реалиям.

Достижение цели государственной программы будет осуществляться решением следующих задач:

- формирование патриотических ценностей, приобщающих граждан к отечественной истории и культуре;

- военно-патриотическое воспитание граждан, формирование у молодежи положительных мотиваций к прохождению военной службы;

- координация деятельности образовательных организаций, учреждений культуры, учреждений социального обслуживания и средств массовой информации в патриотическом воспитании граждан.

Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основании выделенных целевых индикаторов.

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах государственной программы и их значениях

№ п/п

Наименование индикатора

Ед. изм.

Значение по годам

2013

2014

реализации государственной программы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа Калужской области «Патриотическое воспитание населения Калужской области»

1

Количество мероприятий патриотической направленности

Ед.

600

750

950

1050

1150

1300

1400

1500

2

Удельный вес граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан

%

27

30

37

45

51

59

63

68

3

Удельный вес молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений патриотической направленности от общего количества молодежи в возрасте 14 - 30 лет

%

4,8

5,7

6,8

8,5

13,8

17,7

20,3

25

4

Удельный вес мероприятий патриотической направленности, освещенных в средствах массовой информации Калужской области

%

-

-

60

68

75

77

82

90

5

Удельный вес образовательных организаций, в которых оформлены героико-исторические и историко-патриотические музеи образовательных учреждений

%

60,6

64,2

68,0

70,0

71,0

72,0

73,0

73,6

Методика расчета указанных показателей и их влияние на решение задач государственной программы следующие:

1. Показатель «количество мероприятий патриотической направленности» определяется путем суммирования всех мероприятий патриотической направленности за год и решает задачи по содействию формированию патриотических ценностей, приобщающих граждан к отечественной истории и культуре.

Источником получения фактических значений показателя являются ежегодные отчеты муниципальных районов, городских округов, государственных учреждений Калужской области о проведенных мероприятиях патриотической направленности.

2. Показатель «удельный вес граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан» определяется как отношение количества граждан, участвующих в мероприятиях патриотической направленности, к общему количеству граждан Калужской области. Оценка данного показателя позволяет оценить уровень вовлеченности населения Калужской области в мероприятия патриотической направленности.

Источником получения фактических значений являются отчеты муниципальных районов, городских округов, государственных учреждений Калужской области о количестве участников патриотических мероприятий.

3. Показатель «удельный вес молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений патриотической направленности, от общего количества молодежи в возрасте 14 - 30 лет» определяется как отношение количества молодежи, вовлеченной в деятельность соответствующих объединений, к общей численности молодежи Калужской области и позволяет решать задачу по формированию у молодежи патриотических ценностей и положительных мотиваций к прохождению военной службы.

Источником получения фактических значений показателя является информация об участии молодежи в мероприятиях общественных объединений, полученная от муниципальных районов, городских округов, государственных учреждений, патриотических объединений Калужской области.

4. Показатель «количество мероприятий патриотической направленности, освещенных в средствах массовой информации Калужской области» определяется как отношение общего количества мероприятий патриотической направленности к количеству мероприятий, освещенных средствами массовой информации Калужской области, и позволяет решать задачу по координации деятельности образовательных организаций, учреждений культуры, учреждений социального обслуживания и средств массовой информации в патриотическом воспитании граждан.

Источником получения фактических значений показателя являются публикации в средствах массовой информации.

5. Показатель «количество образовательных организаций, в которых оформлены героико-исторические и историко-патриотические музеи образовательных учреждений» определяется как отношение количества образовательных организаций, в которых оформлены героико-исторические и историко-патриотические музеи образовательных учреждений, к общему количеству образовательных организаций Калужской области и позволяет решить задачу по участию образовательных организаций, учреждений культуры и средств массовой информации в патриотическом воспитании граждан.

Источником получения фактических значений являются отчеты муниципальных районов, городских округов, образовательных организаций Калужской области о количестве героико-исторических и историко-патриотических музеев и комнат боевой славы, музейных уголков.

2.3. Конечные результаты реализации государственной

программы

Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации государственной программы:

в количественном выражении:

- увеличение количества мероприятий патриотической направленности в 2,5 раза по сравнению с 2013 годом;

- увеличение количества граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан в 3 раза по сравнению с 2013 годом;

- увеличение количества молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений патриотической направленности, от общего количества молодежи в возрасте 14 - 30 лет в 5,2 раза по сравнению с 2013 годом;

- увеличение количества мероприятий патриотической направленности, освещенных средствами массовой информации Калужской области, в 1,5 раза;

- увеличение количества образовательных организаций, в которых оформлены героико-исторические и историко-патриотические музеи образовательных учреждений, на 13% по сравнению с 2013 годом.

В качественном выражении:

- совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической системы патриотического воспитания;

- создание условий для участия общественных объединений в работе по патриотическому воспитанию;

- сохранение исторической памяти и развитие интереса к отечественной науке и ее видным деятелям - патриотам России.

Реализация мероприятий по повышению эффективности патриотического воспитания населения окажет непосредственное влияние на повышение положительной динамики роста патриотизма и интернационализма, обеспечение на ее основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе в интересах развития Калужской области.

2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы - 2015 - 2020 годы в один этап.

3. Обоснование выделения подпрограмм государственной

программы

Выделение подпрограмм в рамках государственной программы не предусматривается.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

государственной программы

Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных мероприятий на достижение цели государственной программы информация, представленная в данном разделе, дает характеристику основных мероприятий программы государственной программы с акцентом на контрольные события, которые в большей степени затрагивают достижение цели государственной программы (далее - приоритетные основные мероприятия).

Организационно-методические меры совершенствования системы патриотического воспитания.

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу по совершенствованию системы патриотического воспитания на региональном и муниципальном уровнях;

- влияет на активизацию интереса к изучению истории Отечества и формированию чувства уважения к героическому прошлому нашей страны, на сохранение памяти о великих исторических подвигах защитников Отечества;

- реализуется с участием средств областного бюджета;

- обеспечит организацию и проведение областных конференций, семинаров по проблемам патриотического воспитания детей и молодежи.

Формирование патриотических ценностей, приобщающих граждан к отечественной истории и культуре.

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу по формированию патриотических ценностей, приобщающих граждан к отечественной истории и культуре;

- обеспечивает создание условий для развития высокого уровня патриотической культуры российских граждан, основанной на знании и уважении к истории России, ее настоящему, культуре населяющих ее народов, гордости за российские достижения в различных сферах;

- реализуется с участием средств областного бюджета;

- обеспечит организацию и проведение ежегодно областных Вахт Памяти;

- обеспечит организацию и проведение встреч ветеранов Великой Отечественной войны и военной службы со школьниками и студентами.

Военно-патриотическое воспитание граждан, формирование у молодежи положительной мотивации к прохождению военной службы.

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи по созданию условий для военно-патриотического воспитания граждан, формированию у молодежи положительных мотиваций к прохождению военной службы;

- влияет на формирование у граждан и молодежи моральной и психологической готовности к защите Отечества, верности конституционному и воинскому долгу в условиях мирного и военного времени, высокой гражданской ответственности;

- реализуется с участием средств областного бюджета;

- способствует созданию условий для обеспечения координации и взаимодействия военно-патриотических объединений (клубов) по различным направлениям и формам профильной деятельности в целях повышения эффективности формирования у молодежи готовности к защите Отечества и военной службе;

- обеспечит проведение мероприятий, посвященных юбилейным и славным историческим событиям истории России и Калужской области;

- обеспечит проведение областных соревнований, полевых лагерей, направленных на повышение уровня физической готовности граждан к военной службе;

- обеспечит организацию и проведение военно-спортивных игр для молодежи.

5. Характеристика мер государственного регулирования

Правовое регулирование отношений в сфере патриотического воспитания осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Федеральным законом «О почетном звании Российской Федерации «Город воинской славы», Федеральным законом «О днях воинской славы и памятных датах России», Законом Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», Федеральным законом «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 № 795 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 823, от 17.01.2013 № 13, от 07.10.2013 № 889), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2017 № 1245), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 10.03.2016 № 154, от 12.03.2018 № 137)

В данном разделе приводятся нормативно-правовые акты в сфере патриотического воспитания населения Калужской области.

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 17.03.2017 № 119)

№

Вид и заголовок нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Наименование индикатора государственной программы и (или) показателя подпрограммы, на который влияет правовое регулирование

Задача 1 «Формирование патриотических ценностей, приобщающих граждан к отечественной истории и культуре»

1

Закон Калужской области «О патриотическом воспитании в Калужской области»

Регулирует отдельные вопросы реализации на территории Калужской области государственной политики в сфере патриотического воспитания

Министерство образования и науки Калужской области

- Количество мероприятий патриотической направленности;

- количество граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан

2

Постановление Правительства Калужской области от 08.10.2007 № 250 «Об учреждении премии Правительства Калужской области «За успехи в патриотическом воспитании детей и молодежи» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 25.12.2009 № 542, от 15.01.2014 № 12, от 23.04.2015 № 225)

На конкурсной основе ежегодно присуждается пять премий «За успехи в патриотическом воспитании детей и молодежи» в размере 30 тыс. рублей

Министерство образования и науки Калужской области

- Количество мероприятий патриотической направленности;

- количество молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений патриотической направленности, от общего количества молодых людей в возрасте 14 - 30 лет

3

Закон Калужской области «О проведении на территории Калужской области работ по поиску и захоронению (перезахоронению) погибших в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.) защитников Отечества»

В части организации и порядка проведения поисковой работы на территории Калужской области

Министерство образования и науки Калужской области

- Количество действующих объединений патриотической направленности, в том числе детских и молодежных

Задача 2 «Военно-патриотическое воспитание граждан, формирование у молодежи положительных мотиваций к прохождению военной службы»

1

Приказ министерства образования и науки Калужской области от 27.04.2015 № 894 «Об утверждении положений об областных военно-спортивных играх» (в ред. приказа министерства образования и науки Калужской области от 24.02.2016 № 339, от 22.03.2017 № 353)

В части организации и проведения военно-спортивных игр для молодежи

Министерство образования и науки Калужской области

- Количество мероприятий патриотической направленности

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 12.03.2018 № 137)

2

Постановление Правительства Калужской области от 09.07.2015 № 369 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 04.12.2017 № 703)

В части предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

- Количество граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан;

- количество мероприятий патриотической направленности

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 12.03.2018 № 137)

Задача 3 «Координация деятельности образовательных организаций, учреждений культуры и средств массовой информации в патриотическом воспитании граждан»

1

Закон Калужской области «Об образовании в Калужской области»

В части развития системы гражданственности, стремления к духовному развитию обучающихся

Министерство образования и науки Калужской области

- Количество мероприятий патриотической направленности;

- количество граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан;

- количество образовательных организаций, в которых оформлены героико-исторические и историко-патриотические музейные образования

6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 12.03.2018 № 137)

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

В том числе по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

2475,56

-

586,32

472,31

472,31

472,31

472,31

По источникам финансирования:

в том числе:

бюджетные ассигнования - итого

2475,56

-

586,32

472,31

472,31

472,31

472,31

в том числе:

- средства областного бюджета <1>

2475,56

-

586,32

472,31

472,31

472,31

472,31

иные источники - итого

в том числе:

- средства местных бюджетов <2>

По участникам и источникам финансирования государственной программы:

министерство образования и науки Калужской области

средства областного бюджета <1>

2475,56

-

586,32

472,31

472,31

472,31

472,31

органы местного самоуправления Калужской области

- средства местных бюджетов <2>

--------------------------------

<1> Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

<2> Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах.

7. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации государственной программы определяется уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере патриотического воспитания населения Калужской области и подготовки граждан к военной службе - министерством образования и науки Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение государственной программы в соответствии с законодательством.

Ответственным исполнителем государственной программы является министерство образования и науки Калужской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Калужской области от 10.03.2016 № 154)

Участниками реализации мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции являются:

(абзац введен Постановлением Правительства Калужской области от 10.03.2016 № 154)

- министерство образования и науки Калужской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Калужской области от 10.03.2016 № 154)

- министерство культуры и туризма Калужской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Калужской области от 10.03.2016 № 154)

- министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Калужской области от 10.03.2016 № 154)

- министерство труда и социальной защиты Калужской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Калужской области от 10.03.2016 № 154)

- органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию).

(абзац введен Постановлением Правительства Калужской области от 10.03.2016 № 154)

Реализация государственной программы по патриотическому воспитанию населения, определение приоритетов в сфере патриотического воспитания на территории Калужской области по разным направлениям проводятся в тесном взаимодействии с деятельностью федеральных органов государственной власти, общественными организациями и объединениями патриотической направленности.

Согласовано взаимодействие с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калужской области, Региональным отделением Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Калужской области, Военным комиссариатом Калужской области в части проведения патриотических мероприятий. Взаимодействие с Региональным отделением Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Калужской области осуществляется в рамках соглашения о сотрудничестве между Региональным отделением Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Калужской области и министерством образования и науки Калужской области.

Премия Правительства Калужской области «За успехи в патриотическом воспитании детей и молодежи» присуждается в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 08.10.2007 № 250 «Об учреждении премии Правительства Калужской области «За успехи в патриотическом воспитании детей и молодежи» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 25.12.2009 № 542, от 15.01.2014 № 12, от 23.04.2015 № 225).

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 09.07.2015 № 369 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 04.12.2017 № 703).

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 12.03.2018 № 137)

Министерство образования и науки Калужской области осуществляет деятельность по реализации программных мероприятий, в том числе посредством формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Калужской области «Региональный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе», государственному бюджетному учреждению Калужской области «Областной молодежный центр» (далее - ГБУ КО «ОМЦ»).

Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с законодательством.

Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации программы осуществляются управлением молодежной политики министерства образования и науки Калужской области.

Ответственность за реализацию мероприятий программы несет управление молодежной политики министерства образования и науки Калужской области.

Для управления системой патриотического воспитания, реализации общей стратегии в этой сфере деятельности, объединения усилий региональных органов исполнительной власти, общественных и религиозных организаций и движений необходимо создание межведомственного координационного совета.

Ответственные за реализацию отдельных мероприятий государственной программы несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий, предоставляют информацию о ходе реализации мероприятий государственной программы в министерство экономического развития Калужской области.

Управление реализацией государственной программы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в приложении № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации» к постановлению Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128).

(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 17.03.2017 № 119, от 12.03.2018 № 137)

Расходование средств областного бюджета в рамках реализации программных мероприятий осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

8. Перечень мероприятий государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 19 марта 2018г. № 166)

№

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Участник государственной программы

Источники финансирования

Сумма расходов, всего (тыс. руб.)

В том числе по годам реализации государственной программы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

Организационно-методические меры совершенствования системы патриотического воспитания

2015 - 2016

1.1

Организация и проведение областных конференций, семинаров по проблемам патриотического воспитания детей и молодежи и обеспечение участия во всероссийских мероприятиях по вышеуказанным проблемам

2015 - 2016

Министерство образования и науки Калужской области, министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области, министерство культуры и туризма Калужской области, министерство труда и социальной защиты Калужской области

Областной бюджет

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства образования и науки Калужской области, министерства труда и социальной защиты Калужской области

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства образования и науки Калужской области, министерства труда и социальной защиты Калужской области

2

Формирование патриотических ценностей, приобщающих граждан к отечественной истории и культуре

2015 - 2016

Областной бюджет

2.1

Организация и проведение встреч ветеранов Великой Отечественной войны и военной службы со школьниками, студентами

2015 - 2016

Министерство образования и науки Калужской области, министерство труда и социальной защиты Калужской области

Областной бюджет

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства образования и науки Калужской области, министерства труда и социальной защиты Калужской области

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства образования и науки Калужской области, министерства труда и социальной защиты Калужской области

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства образования и науки Калужской области, министерства труда и социальной защиты Калужской области

2.2

Организация и проведение Вахт Памяти на территории Калужской области

2015 - 2016

Министерство образования и науки Калужской области

Областной бюджет

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства образования и науки Калужской области

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства образования и науки Калужской области

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства образования и науки Калужской области

2.3

Поощрение премиями Правительства Калужской области «За успехи в патриотическом воспитании детей и молодежи»

2015

Министерство образования и науки Калужской области

Областной бюджет

Финансирование осуществляется по мероприятию п. 1.5.2 государственной программы Калужской области «Молодежь Калужской области»

2.4

Предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Калужской области

2015

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

Областной бюджет

Финансирование осуществляется по мероприятию п. 1.4 подпрограммы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области»

2.5

Освещение в региональных и федеральных средствах массовой информации мероприятий государственной программы

2015 - 2016

Министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области

Областной бюджет

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области

2.6

Содействие развитию и расширению патриотической тематики телевизионных программ и периодической печати

2015 - 2016

Министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области

Областной бюджет

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области

2.7

Организация ежегодной конференции патриотических организаций Калужской области

2015 - 2016

Министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области

Областной бюджет

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области

3

Военно-патриотическое воспитание граждан, формирование у молодежи положительной мотивации к прохождению военной службы

2016 - 2020

Министерство образования и науки Калужской области

Областной бюджет

2442,56

586,32

472,31

472,31

472,31

472,31

3.1

Проведение мероприятий, посвященных юбилейным и славным историческим событиям России и Калужской области, и других историко-патриотических мероприятий

2015 - 2016

Министерство образования и науки Калужской области

Областной бюджет

30,00

Финансирование осуществляется по мероприятию п. 1.5.5 перечня программных мероприятий государственной программы Калужской области «Молодежь Калужской области»

30,00

3.2

Проведение областных соревнований, полевых лагерей, направленных на повышение уровня физической готовности граждан к военной службе, мероприятий, направленных на повышение мотивации молодых граждан к военной службе

2015 - 2017

Министерство образования и науки Калужской области, ГУ МЧС России по Калужской области (по согласованию), РО ДОСААФ России Калужской области (по согласованию), военный комиссариат Калужской области (по согласованию)

Областной бюджет

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства образования и науки Калужской области

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства образования и науки Калужской области

130,53

3.3

Организация подготовки и участия команд, представителей молодежи, молодежных делегаций Калужской области в межрегиональных и всероссийских военно-патриотических мероприятиях, слетах, соревнованиях, фестивалях патриотической направленности, соревнованиях по техническим и прикладным видам спорта

2015 - 2016

Министерство образования и науки Калужской области, ГУ МЧС России по Калужской области (по согласованию), РО ДОСААФ России Калужской области (по согласованию), военный комиссариат Калужской области (по согласованию)

Областной бюджет

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства образования и науки Калужской области

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства образования и науки Калужской области

3.4

Организация и проведение военно-спортивных игр для молодежи

2015 - 2020

Министерство образования и науки Калужской области

Областной бюджет

2445,56

Финансирование осуществляется по мероприятию п. 1.5.6 перечня программных мероприятий государственной программы Калужской области «Молодежь Калужской области»

556,32

341,78

472,31

472,31

472,31

3.5

Организация и проведение мероприятий, способствующих повышению уровня гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения

2015 - 2016

Министерство образования и науки Калужской области, министерство труда и социальной защиты Калужской области

Областной бюджет

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства образования и науки Калужской области, министерства труда и социальной защиты Калужской области

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства образования и науки Калужской области, министерства труда и социальной защиты Калужской области

Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности министерства образования и науки Калужской области, министерства труда и социальной защиты Калужской области

3.6

Организация и проведение учебных сборов с юношами, обучающимися в 10-х классах общеобразовательных учреждений

2015 - 2016

Министерство образования и науки Калужской области

Областной бюджет

Финансирование осуществляется по мероприятию 2.2 перечня программных мероприятий подпрограммы «Развитие системы воспитания и социализации обучающихся» государственной программы Калужской области «Развитие образования в Калужской области»

Финансирование осуществляется по мероприятию 2.2 перечня программных мероприятий подпрограммы «Развитие системы воспитания и социализации обучающихся» государственной программы Калужской области «Развитие образования в Калужской области»

Финансирование осуществляется по мероприятию 2.2 перечня программных мероприятий подпрограммы «Развитие системы воспитания и социализации обучающихся» государственной программы Калужской области «Развитие образования в Калужской области»

ВСЕГО по государственной программе

2475,56

586,32

472,31

472,31

472,31

472,31

Средства областного бюджета

2475,56

586,32

472,31

472,31

472,31

472,31

В том числе:

министерство образования и науки Калужской области:

областной бюджет

2475,56

586,32

472,31

472,31

472,31

472,31