Основная информация
| Дата опубликования: | 02 октября 2017г. |
| Номер документа: | RU44000201700843 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Костромская область |
| Принявший орган: | Администрация Костромской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Утратило силу постановлением администрации Костромской области от 23.06.2020 № 260-а
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «2» октября 2017 года № 359-а
г. Кострома
О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА СБРОС СТОЧНЫХ ВОД И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СИСТЕМЫ КАНАЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции:
постановления администрации Костромской области от 18.12.2017 № 484-а)
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», пунктами 9, 61, 62, 64, 65, 67, 69-71 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 года № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Костромской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области разработать новые условия приема сточных вод абонентов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица) к сбросу в системы коммунальной канализации населенных пунктов.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации Костромской области от 22 октября 2007 года № 246-а «О Порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Костромской области»;
2) постановление администрации Костромской области от 27 февраля 2009 года № 87-а «О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 22.10.2007 № 246-а».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Действие настоящего постановления с 1 января 2019 года не распространяется на абонентов организаций водопроводно-канализационного хозяйства, в отношении которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Губернатор области
С. Ситников
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Костромской области
от «2» октября 2017 г. № 359-а
ПОРЯДОК
взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих
веществ в системы канализации населенных пунктов
Костромской области
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» (далее – Правила № 167), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 644), постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 года № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах».
Порядок распространяется на организации водопроводно-канализационного хозяйства (далее - организации ВКХ), в том числе организации, непосредственно эксплуатирующие канализационные сети (транзитные организации), населенных пунктов Костромской области, и абонентов, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Костромской области (далее - абоненты).
2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
допустимая концентрация загрязняющих веществ (далее - ДК) - предельная концентрация загрязняющего вещества в сточных водах, отводимых абонентами в системы коммунальной канализации;
нормативы водоотведения по составу сточных вод (далее - нормативы водоотведения) - показатели состава сточных вод абонентов, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения в соответствии с Правилами № 167;
сверхнормативное водоотведение - сброс в систему коммунальной канализации абонентом сточных вод, превышающих установленные нормативы водоотведения по составу загрязняющих веществ;
сверхнормативный сброс сточных вод - сброс абонентом сточных вод, превышающий установленный норматив по объему отводимых в систему коммунальной канализации сточных вод;
запрещенный сброс – сброс загрязняющих веществ, перечень которых установлен приложением № 4 к Правилам № 644;
залповый сброс - сброс сточных вод с превышением более чем в 20 раз ДК загрязняющих веществ по любому виду загрязнений, а также сброс агрессивного стока с рН менее 4,5 или более 12;
контрольный канализационный колодец - колодец, предназначенный для отбора проб сточных вод абонента, определенный в договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод, или последний колодец на канализационной сети абонента перед ее врезкой в систему коммунальной канализации;
сточные воды - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевое, техническое, горячее водоснабжение, пар от теплоснабжающих организаций), а также поверхностные, поливомоечные и дренажные воды, направляемые в систему коммунальной канализации;
нормативы допустимых сбросов (далее - НДС)- нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как объем или масса химических веществ, либо смесь химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками, разрешенные организации ВКХ управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Костромской области (далее - Росприроднадзор по Костромской области);
декларация о составе и свойствах сточных вод (далее - декларация) – документ, подаваемый абонентом в организацию для контроля, порядок подачи, форма и содержание которого регламентированы Правилами № 644;
договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения (далее – договор) – документ, заключенный между абонентом и организацией ВКХ в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».
3. Настоящий Порядок регулирует условия взимания организациями ВКХ платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, отводимых абонентами в системы коммунальной канализации, и состав платы, в том числе:
1) платы за прием сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующих установленным нормативам;
2) платы за сверхнормативное водоотведение и за сверхнормативный сброс сточных вод;
3) платы за прием сточных вод и загрязняющих веществ на временных условиях.
4. Нормативы сброса сточных вод по объему устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области с учетом:
1) мощностей системы водоотведения по транспортировке и очистке сточных вод;
2) условий, установленных для организации, осуществляющей водоотведение, в решении о предоставлении водного объекта в пользование (в части сброса сточных вод), принимаемом исполнительными органами государственной власти Костромской области или органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) рационального использования абонентами питьевой воды, а также исключения разбавления сточных вод нормативно чистыми водами, питьевой и иной водой.
5. Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области с учетом следующих условий:
1) соблюдения норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций ВКХ Росприроднадзором по Костромской области;
2) обеспечения проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях централизованной системы водоотведения;
3) технической и технологической возможности очистных сооружений системы коммунальной канализации очищать сточные воды от загрязняющих веществ.
Абоненты обеспечивают соблюдение нормативов водоотведения по составу сточных вод в соответствии с договором, заключенным в установленном порядке с организацией ВКХ.
6. Плата за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, не превышающих пределы ДК в системах коммунальной канализации, взимается за общий объем фактически сброшенных сточных вод на основании заключенных договоров по установленным тарифам на услуги канализации.
В состав тарифов на услуги канализации включаются платежи организации ВКХ за НДС загрязняющих веществ, рассчитанные в соответствии с нормативами платы, утвержденными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации с превышением нормативов водоотведения по составу взимается организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно. Размер указанной платы определяется с учетом результатов анализов контрольных проб сточных вод, отобранных в контрольных канализационных колодцах, либо с учетом показателей, содержащихся в декларации о составе и свойствах сточных вод, предоставляемой абонентом.
В случае, если в контрольной пробе сточных вод ФКi по какому-либо показателю зафиксирована в размере, превышающем ФКi, заявленную абонентом в декларации, размер указанной платы определяется с учетом результатов анализов контрольных проб сточных вод.
Размер платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации при превышении нормативов водоотведения по составу рассчитывается по следующей формуле:
П = [SUM [(ФКi - ДКi) х Niв] х 10-6 х Кв х Кп х Кк х Q, руб.,
где:
ФКi - фактическая концентрация I-го загрязняющего вещества, зафиксированная в контрольной пробе сточных вод абонента, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение, на конкретном канализационном выпуске, либо заявленные абонентом в декларации, мг/куб. дм.
При наличии у абонента нескольких канализационных выпусков в систему водоотведения и отсутствии на них приборов учета сточных вод (за исключением случаев определения объемов сточных вод по данным баланса водопотребления и водоотведения), значение ФКi определяется как усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по канализационным выпускам, на которых было зафиксировано превышение ДКi;
ДКi – нормативы водоотведения I-го загрязняющего вещества по составу сточных вод (ДК I-го загрязняющего вещества в составе сточных вод абонентов), мг/куб. дм;
Niв - ставки платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты, в том числе и через централизованные системы водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 года № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах», руб./т;
10-6 - поправочный коэффициент при переводе массы загрязняющих веществ из размерности мг/куб. дм в т/куб. м;
Кв - коэффициент, учитывающий долю сточных вод абонента на выпуске в систему коммунальной канализации, по которому устанавливаются временные условия приема загрязняющих веществ (далее - ВУП загрязняющих веществ) по отношению к общему объему фактически сбрасываемых абонентом сточных вод.
При отсутствии у абонента приборного учета сточных вод на выпусках в системы коммунальной канализации Кв принимается на основании водохозяйственного балансового расчета (паспорта водного хозяйства). При отсутствии у абонента согласованного с организацией ВКХ водохозяйственного балансового расчета (паспорта водного хозяйства) Кв не рассчитывается и принимается равным 1;
Кк - компенсационный коэффициент, учитывающий дополнительные затраты организации ВКХ по приему загрязняющих веществ абонента на реконструкцию и развитие водоотведения населенного пункта Костромской области, устанавливаемый организацией ВКХ и рассчитываемый в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;
Кп - повышающий коэффициент за превышение ДК, равный 25;
Q - объем фактически сброшенных абонентом сточных вод за период обнаружения нарушения до очередного отбора проб организацией ВКХ, но не более трех месяцев, куб. м.
8. При сбросе абонентом в централизованную систему водоотведения загрязняющих веществ, для которых не введены ставки платы (жиры, активная реакция среды рН, ХПК, ХПК/БПК), в концентрациях, превышающих установленные нормативы и (или) нормативные показатели общих свойств сточных вод, расчет платы производится по формуле:
(ФКi - ДКi)
П = [SUM --------------- х Кв]: n х T х Q, руб.,
ДКi
где:
Т - тариф за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, руб./куб. м;
n - число загрязняющих веществ, участвующих в расчете по данной формуле.
При сбросе абонентом в систему коммунальной канализации сточных вод с показателем активной реакции среды (рН) в диапазоне менее 6,5 или более 8,5 при расчете цены приема загрязняющих веществ учитывается отношение абсолютной величины разности между фактически зафиксированным показателем рН (в указанном диапазоне) и граничным значением нормативного показателя рН к граничному значению соответствующей нормативной величины показателя рН.
9. В случае, если в контрольной пробе сточных вод ФКi по какому-либо показателю зафиксирована в размере, превышающем ФКi, заявленную абонентом в декларации, организация производит расчет платы по результатам контрольных проб.
10. Общий размер платы за превышение ДК загрязняющих веществ определяется как сумма результатов расчетов по формулам, приведенным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, по отдельным загрязнениям.
Предельный размер платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации сточных вод с превышением нормативов водоотведения по составу ограничивается десятикратным тарифом на водоотведение, умноженным на общий объем фактически сброшенных сточных вод в каждом календарном месяце.
11. На период, необходимый абоненту для выполнения согласованных с организацией ВКХ мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ, организация ВКХ может установить абоненту временные условия приема сточных вод, указанные в договоре.
ВУП загрязняющих веществ содержат перечень временно допустимых концентраций (далее - ВДК) загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, а также иные ограничения по приему загрязняющих веществ, обеспечивающие соблюдение нормативов сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, установленных для организации ВКХ Росприроднадзором по Костромской области, и защиту сетей и сооружений системы коммунальной канализации от вредного воздействия загрязняющих веществ в сточных водах абонентов.
Порядок установления абонентам ВУП загрязняющих веществ, в том числе типовая форма ВУП загрязняющих веществ, договор о ВУП загрязняющих веществ, методология установления ВУП загрязняющих веществ определяется организацией ВКХ.
Взимание платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации в пределах, установленных абонентам ВУП загрязняющих веществ, производится в соответствии с настоящим Порядком на основании договоров, предусматривающих ВУП загрязняющих веществ, заключенных между организацией ВКХ и абонентами, в течение срока действия указанных договоров. В случае если иное не установлено договором, плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в пределах установленных абонентам ВУП загрязняющих веществ взимается с абонентов в размере, рассчитываемом по формулам, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, с учетом следующих условий:
вместо значения ФКi используется значение ВДКi;
Кп – повышающий коэффициент, равный 5.
Абоненты обеспечивают соблюдение ВУП загрязняющих веществ в сточных водах в соответствии с условиями договора о ВУП загрязняющих веществ, заключенного с организацией ВКХ.
12. Предельный размер платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации в пределах установленных абонентам ВУП ограничивается двукратным тарифом на водоотведение, умноженным на общий объем фактически сброшенных сточных вод в каждом календарном месяце.
13. Плата за сброс абонентом сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации сточных вод при превышении ВДКi в случае, если иное не установлено договором, взимается в размере, рассчитываемом по формулам, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, с учетом следующего условия:
вместо значения ДКi используется значение ВДКi.
14. Предельный размер платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации с превышением ВДКi ограничивается десятикратным тарифом на водоотведение, умноженным на общий объем фактически сброшенных сточных вод в каждом календарном месяце.
15. Контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованные системы водоотведения осуществляется организациями ВКХ в порядке, установленном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года № 525 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод».
16. За ущерб, наносимый очистным сооружениям канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, применяются следующие меры экономического воздействия:
1) взимание платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод и ВУП загрязняющих веществ, в том числе:
за превышение нормативов по объему сточных вод;
за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод (при сбросе загрязняющих веществ с концентрациями, превышающими ДК, и при сбросе загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в системы коммунальной канализации);
за превышение установленных ВУП загрязняющих веществ:
2) возмещение ущерба, нанесенного сетям и сооружениям систем коммунальной канализации, обслуживаемым организацией ВКХ (разрушение, закупорка, заиливание, зажиривание, подтопление, загазованность и т.д.).
17. Плата за сверхнормативное водоотведение, сверхнормативный сброс сточных вод и ВУП загрязняющих веществ взимается организацией ВКХ дополнительно к оплате за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.
18. Плата за сверхнормативный сброс сточных вод рассчитывается по формуле:
П = T x Q x К, руб.,
где:
Q - объем сверхнормативного сброса сточных вод за расчетный период, куб. м;
К - показатель кратности тарифа.
Предельный размер кратности тарифа за сброс сточных вод абонентов с превышением установленных нормативов по объему водоотведения ограничивается двукратной ценой (тарифом) за услуги по приему сточных вод загрязняющих веществ.
19. Плата за запрещенный сброс, а также за фактически установленный залповый сброс всех видов загрязняющих веществ и (или) нормативных показателей общих свойств сточных вод устанавливается из расчета двадцатикратного тарифа за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, умноженного на объем фактически сброшенных абонентом сточных вод за расчетный период, в котором зафиксировано нарушение. При этом объем сточных вод учитывается с начала расчетного периода, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб.
20. При одновременном нарушении абонентами установленных нормативов по объему и составу сточных вод, ВУП загрязняющих веществ, а также установленном факте залпового сброса загрязняющих веществ плата абоненту начисляется раздельно по каждому виду нарушений.
21. Объем фактически сброшенных абонентами сточных вод определяется организацией ВКХ в соответствии с заключенными едиными договорами или договорами водоотведения.
22. При отсутствии у абонентов приборов учета сточных вод объем фактически сброшенных сточных вод (с разбивкой по отдельным выпускам) определяется на основании баланса водопотребления и водоотведения. Фактические объемы сбрасываемых абонентом поверхностных и дренажных вод также учитываются на основании баланса водопотребления и водоотведения, установленного единым договором, договором водоотведения.
23. При отсутствии у абонентов приборов учета сточных вод на отдельных выпусках, а также баланса водоотведения по ним, объем фактически сброшенных абонентом сточных вод принимается без разбивки по отдельным выпускам в системы коммунальной канализации и равным фактически учтенному объему воды из всех источников водоснабжения (питьевое, техническое, горячее водоснабжение и пар от теплоснабжающих организаций).
При этом учет объемов использования воды из других источников водоснабжения (кроме питьевого), а также поверхностных и дренажных вод производится в порядке, определенном соглашением сторон.
24. Внесение абонентами платы за ВУП загрязняющих веществ, а также за превышение установленных нормативов по объему, составу сточных вод и ВУП загрязняющих веществ производится в установленные в договоре сроки и порядке.
25. Для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство или обработку изделий из металла и чугуна, в том числе литье, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты, в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Костромской области определяется по формуле:
(абзац 1 п. 25 в ред. постановления администрации Костромской области от 18.12.2017 № 484-а)
П = К x Т x Qпр1,
где:
К - коэффициент компенсации, равный 0,5;
Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. м);
Qпр1 - объем сточных вод, сброшенных абонентом за расчетный период, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».
26. Средства, поступившие от абонентов в виде дополнительной платы к тарифу за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, относятся к внереализационным доходам организации ВКХ, зачисляются на счет 91 «Прочие доходы и расходы» и направляются после налогообложения в установленном действующим законодательством порядке на финансирование работ и мероприятий, связанных с реконструкцией и развитием систем канализации, установленных приложением № 2 к настоящему Порядку.
27. Корректировка размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с учетом уменьшения указанного сброса может производиться организацией ВКХ при выполнении абонентами водоохранных мероприятий, указанных в приложении № 3 к настоящему Порядку.
28. При выполнении абонентом водоохранных мероприятий в комплексе с объектами производственного назначения (например, строительство производственного корпуса со встроенными очистными сооружениями) в счет корректировки платы учитываются только средства, направленные непосредственно на выполнение водоохранных мероприятий.
29. Корректировка размеров платы абонентам, осуществляющим капитальный ремонт сетей и сооружений водопровода и канализации, промывку, прочистку сетей и другие мероприятия, финансируемые по статье «Себестоимость», не производится.
30. Не производится корректировка размера платы абоненту:
систематически допускающему залповые сбросы в систему канализации населенного пункта;
не имеющему без объективных причин в организации ВКХ разрешительную документацию на водопотребление и водоотведение (водохозяйственные балансы, обосновывающие рациональное использование воды из всех источников водоснабжения, нормативно допустимые сбросы загрязняющих веществ);
не представляющему на согласование в предприятие ВКХ план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, проектно-сметную документацию на его выполнение либо его невыполнение;
имеющему систематическую дебиторскую задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в соответствии с договором, заключенным с организацией ВКХ.
Приложение № 1
к порядку взимания платы
за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов
Костромской области
РАСЧЕТ
компенсационного коэффициента
Компенсационный коэффициент (Кк) применяется при наличии разработанной и утвержденной инвестиционной программы организаций ВКХ, осуществляющих водоотведение:
Кк = 10 х Кн
Кн = (Ср - Сб) / Ср;
при Сб = 0, Кн = 1; Кк = 10;
при Сб не менее Ср, Кк = 1,
где:
Кн - коэффициент недофинансирования, процентов;
Ср - сумма средств, необходимых на реконструкцию и развитие канализационных сооружений на год, следующий за отчетным, согласно утвержденной программе, тыс. руб.;
Сб - сумма средств, выделенных из бюджетов различных уровней на год, следующий за отчетным, тыс. руб.
Приложение № 2
к порядку взимания платы
за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов
Костромской области
ПЕРЕЧЕНЬ
работ и мероприятий, связанных с реконструкцией и развитием систем канализации, финансируемых за счет денежных средств,
поступающих от абонентов организацию водопроводно-канализационного хозяйства в виде дополнительной составляющей тарифа за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ
1. Разработка и реализация целевых программ по охране окружающей среды.
2. Выполнение работ, направленных на сокращение сбросов (выбросов), объемов размещения отходов от объектов природопользования в окружающую природную среду.
3. Реконструкция объектов систем канализации.
4. Работы по реконструкции полигона для складирования осадков очистных сооружений.
5. Приобретение оборудования и внедрение технологий для решения экологических проблем.
6. Приобретение измерительной техники.
7. Маркетинг природоохранного оборудования и мониторинг систем канализации, а также приобретение технических средств для осуществления мониторинга.
8. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию новых видов техники и технологии для решения экологических проблем.
9. Разработка (корректировка) экологических нормативов для объектов природопользования и абонентов (заказчиков).
10. Разработка (корректировка) эколого-экономической, нормативно- методической и инструктивной документации по организации управления природопользованием.
11. Приобретение, разработка (корректировка) нормативно-методического и программного обеспечения (в т.ч. вычислительной техники) для решения экологических задач (экологические нормативы для объектов природопользования организаций водопроводно-канализационного хозяйства и их абонентов).
12. Проведение научно-исследовательских, проектных, иных работ по оценке влияния на окружающую природную среду объектов природопользования.
13. Выполнение аналитических измерений состава сточных вод и приобретение современного химико-аналитического оборудования.
14. Исследование качественного и количественного состава осадков сточных вод, образующихся на канализационных очистных сооружениях.
Приложение № 3
к порядку взимания платы
за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов
Костромской области
ПЕРЕЧЕНЬ
водоохранных мероприятий, выполняемых абонентами, отводящими сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Костромской области
1. Строительство локальных очистных сооружений для сточных вод абонентов.
2. Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения всех видов.
3. Осуществление мероприятий для повторного использования сточных вод, улучшения их качества.
4. Строительство опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод и переработкой жидких отходов (в том числе электролитов) и кубовых остатков.
5. Создание и внедрение технологических процессов, установок для снижения концентраций загрязняющих веществ в сточных водах на сбросе в систему канализации населенного пункта.
6. Реконструкция (строительство) узлов обезвоживания осадков локальных очистных сооружений.
7. Проектно-изыскательские, опытно-конструкторские работы по созданию водоохранного оборудования, установок, сооружений, объектов, прогрессивной водоохранной технологии, методов и средств защиты от негативного воздействия сточных вод абонентов на очистные сооружения канализации населенного пункта и водные объекты.
8. Долевое участие абонентов в создании кооперированных систем очистки сточных вод, центров переработки отходов производства.
1
Утратило силу постановлением администрации Костромской области от 23.06.2020 № 260-а
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «2» октября 2017 года № 359-а
г. Кострома
О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА СБРОС СТОЧНЫХ ВОД И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СИСТЕМЫ КАНАЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции:
постановления администрации Костромской области от 18.12.2017 № 484-а)
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», пунктами 9, 61, 62, 64, 65, 67, 69-71 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 года № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Костромской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области разработать новые условия приема сточных вод абонентов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица) к сбросу в системы коммунальной канализации населенных пунктов.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации Костромской области от 22 октября 2007 года № 246-а «О Порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Костромской области»;
2) постановление администрации Костромской области от 27 февраля 2009 года № 87-а «О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 22.10.2007 № 246-а».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Действие настоящего постановления с 1 января 2019 года не распространяется на абонентов организаций водопроводно-канализационного хозяйства, в отношении которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Губернатор области
С. Ситников
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Костромской области
от «2» октября 2017 г. № 359-а
ПОРЯДОК
взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих
веществ в системы канализации населенных пунктов
Костромской области
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» (далее – Правила № 167), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 644), постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 года № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах».
Порядок распространяется на организации водопроводно-канализационного хозяйства (далее - организации ВКХ), в том числе организации, непосредственно эксплуатирующие канализационные сети (транзитные организации), населенных пунктов Костромской области, и абонентов, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Костромской области (далее - абоненты).
2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
допустимая концентрация загрязняющих веществ (далее - ДК) - предельная концентрация загрязняющего вещества в сточных водах, отводимых абонентами в системы коммунальной канализации;
нормативы водоотведения по составу сточных вод (далее - нормативы водоотведения) - показатели состава сточных вод абонентов, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения в соответствии с Правилами № 167;
сверхнормативное водоотведение - сброс в систему коммунальной канализации абонентом сточных вод, превышающих установленные нормативы водоотведения по составу загрязняющих веществ;
сверхнормативный сброс сточных вод - сброс абонентом сточных вод, превышающий установленный норматив по объему отводимых в систему коммунальной канализации сточных вод;
запрещенный сброс – сброс загрязняющих веществ, перечень которых установлен приложением № 4 к Правилам № 644;
залповый сброс - сброс сточных вод с превышением более чем в 20 раз ДК загрязняющих веществ по любому виду загрязнений, а также сброс агрессивного стока с рН менее 4,5 или более 12;
контрольный канализационный колодец - колодец, предназначенный для отбора проб сточных вод абонента, определенный в договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод, или последний колодец на канализационной сети абонента перед ее врезкой в систему коммунальной канализации;
сточные воды - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевое, техническое, горячее водоснабжение, пар от теплоснабжающих организаций), а также поверхностные, поливомоечные и дренажные воды, направляемые в систему коммунальной канализации;
нормативы допустимых сбросов (далее - НДС)- нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как объем или масса химических веществ, либо смесь химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками, разрешенные организации ВКХ управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Костромской области (далее - Росприроднадзор по Костромской области);
декларация о составе и свойствах сточных вод (далее - декларация) – документ, подаваемый абонентом в организацию для контроля, порядок подачи, форма и содержание которого регламентированы Правилами № 644;
договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения (далее – договор) – документ, заключенный между абонентом и организацией ВКХ в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».
3. Настоящий Порядок регулирует условия взимания организациями ВКХ платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, отводимых абонентами в системы коммунальной канализации, и состав платы, в том числе:
1) платы за прием сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующих установленным нормативам;
2) платы за сверхнормативное водоотведение и за сверхнормативный сброс сточных вод;
3) платы за прием сточных вод и загрязняющих веществ на временных условиях.
4. Нормативы сброса сточных вод по объему устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области с учетом:
1) мощностей системы водоотведения по транспортировке и очистке сточных вод;
2) условий, установленных для организации, осуществляющей водоотведение, в решении о предоставлении водного объекта в пользование (в части сброса сточных вод), принимаемом исполнительными органами государственной власти Костромской области или органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) рационального использования абонентами питьевой воды, а также исключения разбавления сточных вод нормативно чистыми водами, питьевой и иной водой.
5. Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области с учетом следующих условий:
1) соблюдения норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций ВКХ Росприроднадзором по Костромской области;
2) обеспечения проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях централизованной системы водоотведения;
3) технической и технологической возможности очистных сооружений системы коммунальной канализации очищать сточные воды от загрязняющих веществ.
Абоненты обеспечивают соблюдение нормативов водоотведения по составу сточных вод в соответствии с договором, заключенным в установленном порядке с организацией ВКХ.
6. Плата за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, не превышающих пределы ДК в системах коммунальной канализации, взимается за общий объем фактически сброшенных сточных вод на основании заключенных договоров по установленным тарифам на услуги канализации.
В состав тарифов на услуги канализации включаются платежи организации ВКХ за НДС загрязняющих веществ, рассчитанные в соответствии с нормативами платы, утвержденными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации с превышением нормативов водоотведения по составу взимается организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно. Размер указанной платы определяется с учетом результатов анализов контрольных проб сточных вод, отобранных в контрольных канализационных колодцах, либо с учетом показателей, содержащихся в декларации о составе и свойствах сточных вод, предоставляемой абонентом.
В случае, если в контрольной пробе сточных вод ФКi по какому-либо показателю зафиксирована в размере, превышающем ФКi, заявленную абонентом в декларации, размер указанной платы определяется с учетом результатов анализов контрольных проб сточных вод.
Размер платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации при превышении нормативов водоотведения по составу рассчитывается по следующей формуле:
П = [SUM [(ФКi - ДКi) х Niв] х 10-6 х Кв х Кп х Кк х Q, руб.,
где:
ФКi - фактическая концентрация I-го загрязняющего вещества, зафиксированная в контрольной пробе сточных вод абонента, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение, на конкретном канализационном выпуске, либо заявленные абонентом в декларации, мг/куб. дм.
При наличии у абонента нескольких канализационных выпусков в систему водоотведения и отсутствии на них приборов учета сточных вод (за исключением случаев определения объемов сточных вод по данным баланса водопотребления и водоотведения), значение ФКi определяется как усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по канализационным выпускам, на которых было зафиксировано превышение ДКi;
ДКi – нормативы водоотведения I-го загрязняющего вещества по составу сточных вод (ДК I-го загрязняющего вещества в составе сточных вод абонентов), мг/куб. дм;
Niв - ставки платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты, в том числе и через централизованные системы водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 года № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах», руб./т;
10-6 - поправочный коэффициент при переводе массы загрязняющих веществ из размерности мг/куб. дм в т/куб. м;
Кв - коэффициент, учитывающий долю сточных вод абонента на выпуске в систему коммунальной канализации, по которому устанавливаются временные условия приема загрязняющих веществ (далее - ВУП загрязняющих веществ) по отношению к общему объему фактически сбрасываемых абонентом сточных вод.
При отсутствии у абонента приборного учета сточных вод на выпусках в системы коммунальной канализации Кв принимается на основании водохозяйственного балансового расчета (паспорта водного хозяйства). При отсутствии у абонента согласованного с организацией ВКХ водохозяйственного балансового расчета (паспорта водного хозяйства) Кв не рассчитывается и принимается равным 1;
Кк - компенсационный коэффициент, учитывающий дополнительные затраты организации ВКХ по приему загрязняющих веществ абонента на реконструкцию и развитие водоотведения населенного пункта Костромской области, устанавливаемый организацией ВКХ и рассчитываемый в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;
Кп - повышающий коэффициент за превышение ДК, равный 25;
Q - объем фактически сброшенных абонентом сточных вод за период обнаружения нарушения до очередного отбора проб организацией ВКХ, но не более трех месяцев, куб. м.
8. При сбросе абонентом в централизованную систему водоотведения загрязняющих веществ, для которых не введены ставки платы (жиры, активная реакция среды рН, ХПК, ХПК/БПК), в концентрациях, превышающих установленные нормативы и (или) нормативные показатели общих свойств сточных вод, расчет платы производится по формуле:
(ФКi - ДКi)
П = [SUM --------------- х Кв]: n х T х Q, руб.,
ДКi
где:
Т - тариф за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, руб./куб. м;
n - число загрязняющих веществ, участвующих в расчете по данной формуле.
При сбросе абонентом в систему коммунальной канализации сточных вод с показателем активной реакции среды (рН) в диапазоне менее 6,5 или более 8,5 при расчете цены приема загрязняющих веществ учитывается отношение абсолютной величины разности между фактически зафиксированным показателем рН (в указанном диапазоне) и граничным значением нормативного показателя рН к граничному значению соответствующей нормативной величины показателя рН.
9. В случае, если в контрольной пробе сточных вод ФКi по какому-либо показателю зафиксирована в размере, превышающем ФКi, заявленную абонентом в декларации, организация производит расчет платы по результатам контрольных проб.
10. Общий размер платы за превышение ДК загрязняющих веществ определяется как сумма результатов расчетов по формулам, приведенным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, по отдельным загрязнениям.
Предельный размер платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации сточных вод с превышением нормативов водоотведения по составу ограничивается десятикратным тарифом на водоотведение, умноженным на общий объем фактически сброшенных сточных вод в каждом календарном месяце.
11. На период, необходимый абоненту для выполнения согласованных с организацией ВКХ мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ, организация ВКХ может установить абоненту временные условия приема сточных вод, указанные в договоре.
ВУП загрязняющих веществ содержат перечень временно допустимых концентраций (далее - ВДК) загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, а также иные ограничения по приему загрязняющих веществ, обеспечивающие соблюдение нормативов сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, установленных для организации ВКХ Росприроднадзором по Костромской области, и защиту сетей и сооружений системы коммунальной канализации от вредного воздействия загрязняющих веществ в сточных водах абонентов.
Порядок установления абонентам ВУП загрязняющих веществ, в том числе типовая форма ВУП загрязняющих веществ, договор о ВУП загрязняющих веществ, методология установления ВУП загрязняющих веществ определяется организацией ВКХ.
Взимание платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации в пределах, установленных абонентам ВУП загрязняющих веществ, производится в соответствии с настоящим Порядком на основании договоров, предусматривающих ВУП загрязняющих веществ, заключенных между организацией ВКХ и абонентами, в течение срока действия указанных договоров. В случае если иное не установлено договором, плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в пределах установленных абонентам ВУП загрязняющих веществ взимается с абонентов в размере, рассчитываемом по формулам, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, с учетом следующих условий:
вместо значения ФКi используется значение ВДКi;
Кп – повышающий коэффициент, равный 5.
Абоненты обеспечивают соблюдение ВУП загрязняющих веществ в сточных водах в соответствии с условиями договора о ВУП загрязняющих веществ, заключенного с организацией ВКХ.
12. Предельный размер платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации в пределах установленных абонентам ВУП ограничивается двукратным тарифом на водоотведение, умноженным на общий объем фактически сброшенных сточных вод в каждом календарном месяце.
13. Плата за сброс абонентом сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации сточных вод при превышении ВДКi в случае, если иное не установлено договором, взимается в размере, рассчитываемом по формулам, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, с учетом следующего условия:
вместо значения ДКi используется значение ВДКi.
14. Предельный размер платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации с превышением ВДКi ограничивается десятикратным тарифом на водоотведение, умноженным на общий объем фактически сброшенных сточных вод в каждом календарном месяце.
15. Контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованные системы водоотведения осуществляется организациями ВКХ в порядке, установленном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года № 525 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод».
16. За ущерб, наносимый очистным сооружениям канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, применяются следующие меры экономического воздействия:
1) взимание платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод и ВУП загрязняющих веществ, в том числе:
за превышение нормативов по объему сточных вод;
за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод (при сбросе загрязняющих веществ с концентрациями, превышающими ДК, и при сбросе загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в системы коммунальной канализации);
за превышение установленных ВУП загрязняющих веществ:
2) возмещение ущерба, нанесенного сетям и сооружениям систем коммунальной канализации, обслуживаемым организацией ВКХ (разрушение, закупорка, заиливание, зажиривание, подтопление, загазованность и т.д.).
17. Плата за сверхнормативное водоотведение, сверхнормативный сброс сточных вод и ВУП загрязняющих веществ взимается организацией ВКХ дополнительно к оплате за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.
18. Плата за сверхнормативный сброс сточных вод рассчитывается по формуле:
П = T x Q x К, руб.,
где:
Q - объем сверхнормативного сброса сточных вод за расчетный период, куб. м;
К - показатель кратности тарифа.
Предельный размер кратности тарифа за сброс сточных вод абонентов с превышением установленных нормативов по объему водоотведения ограничивается двукратной ценой (тарифом) за услуги по приему сточных вод загрязняющих веществ.
19. Плата за запрещенный сброс, а также за фактически установленный залповый сброс всех видов загрязняющих веществ и (или) нормативных показателей общих свойств сточных вод устанавливается из расчета двадцатикратного тарифа за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, умноженного на объем фактически сброшенных абонентом сточных вод за расчетный период, в котором зафиксировано нарушение. При этом объем сточных вод учитывается с начала расчетного периода, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб.
20. При одновременном нарушении абонентами установленных нормативов по объему и составу сточных вод, ВУП загрязняющих веществ, а также установленном факте залпового сброса загрязняющих веществ плата абоненту начисляется раздельно по каждому виду нарушений.
21. Объем фактически сброшенных абонентами сточных вод определяется организацией ВКХ в соответствии с заключенными едиными договорами или договорами водоотведения.
22. При отсутствии у абонентов приборов учета сточных вод объем фактически сброшенных сточных вод (с разбивкой по отдельным выпускам) определяется на основании баланса водопотребления и водоотведения. Фактические объемы сбрасываемых абонентом поверхностных и дренажных вод также учитываются на основании баланса водопотребления и водоотведения, установленного единым договором, договором водоотведения.
23. При отсутствии у абонентов приборов учета сточных вод на отдельных выпусках, а также баланса водоотведения по ним, объем фактически сброшенных абонентом сточных вод принимается без разбивки по отдельным выпускам в системы коммунальной канализации и равным фактически учтенному объему воды из всех источников водоснабжения (питьевое, техническое, горячее водоснабжение и пар от теплоснабжающих организаций).
При этом учет объемов использования воды из других источников водоснабжения (кроме питьевого), а также поверхностных и дренажных вод производится в порядке, определенном соглашением сторон.
24. Внесение абонентами платы за ВУП загрязняющих веществ, а также за превышение установленных нормативов по объему, составу сточных вод и ВУП загрязняющих веществ производится в установленные в договоре сроки и порядке.
25. Для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство или обработку изделий из металла и чугуна, в том числе литье, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты, в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Костромской области определяется по формуле:
(абзац 1 п. 25 в ред. постановления администрации Костромской области от 18.12.2017 № 484-а)
П = К x Т x Qпр1,
где:
К - коэффициент компенсации, равный 0,5;
Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. м);
Qпр1 - объем сточных вод, сброшенных абонентом за расчетный период, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».
26. Средства, поступившие от абонентов в виде дополнительной платы к тарифу за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, относятся к внереализационным доходам организации ВКХ, зачисляются на счет 91 «Прочие доходы и расходы» и направляются после налогообложения в установленном действующим законодательством порядке на финансирование работ и мероприятий, связанных с реконструкцией и развитием систем канализации, установленных приложением № 2 к настоящему Порядку.
27. Корректировка размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с учетом уменьшения указанного сброса может производиться организацией ВКХ при выполнении абонентами водоохранных мероприятий, указанных в приложении № 3 к настоящему Порядку.
28. При выполнении абонентом водоохранных мероприятий в комплексе с объектами производственного назначения (например, строительство производственного корпуса со встроенными очистными сооружениями) в счет корректировки платы учитываются только средства, направленные непосредственно на выполнение водоохранных мероприятий.
29. Корректировка размеров платы абонентам, осуществляющим капитальный ремонт сетей и сооружений водопровода и канализации, промывку, прочистку сетей и другие мероприятия, финансируемые по статье «Себестоимость», не производится.
30. Не производится корректировка размера платы абоненту:
систематически допускающему залповые сбросы в систему канализации населенного пункта;
не имеющему без объективных причин в организации ВКХ разрешительную документацию на водопотребление и водоотведение (водохозяйственные балансы, обосновывающие рациональное использование воды из всех источников водоснабжения, нормативно допустимые сбросы загрязняющих веществ);
не представляющему на согласование в предприятие ВКХ план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, проектно-сметную документацию на его выполнение либо его невыполнение;
имеющему систематическую дебиторскую задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в соответствии с договором, заключенным с организацией ВКХ.
Приложение № 1
к порядку взимания платы
за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов
Костромской области
РАСЧЕТ
компенсационного коэффициента
Компенсационный коэффициент (Кк) применяется при наличии разработанной и утвержденной инвестиционной программы организаций ВКХ, осуществляющих водоотведение:
Кк = 10 х Кн
Кн = (Ср - Сб) / Ср;
при Сб = 0, Кн = 1; Кк = 10;
при Сб не менее Ср, Кк = 1,
где:
Кн - коэффициент недофинансирования, процентов;
Ср - сумма средств, необходимых на реконструкцию и развитие канализационных сооружений на год, следующий за отчетным, согласно утвержденной программе, тыс. руб.;
Сб - сумма средств, выделенных из бюджетов различных уровней на год, следующий за отчетным, тыс. руб.
Приложение № 2
к порядку взимания платы
за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов
Костромской области
ПЕРЕЧЕНЬ
работ и мероприятий, связанных с реконструкцией и развитием систем канализации, финансируемых за счет денежных средств,
поступающих от абонентов организацию водопроводно-канализационного хозяйства в виде дополнительной составляющей тарифа за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ
1. Разработка и реализация целевых программ по охране окружающей среды.
2. Выполнение работ, направленных на сокращение сбросов (выбросов), объемов размещения отходов от объектов природопользования в окружающую природную среду.
3. Реконструкция объектов систем канализации.
4. Работы по реконструкции полигона для складирования осадков очистных сооружений.
5. Приобретение оборудования и внедрение технологий для решения экологических проблем.
6. Приобретение измерительной техники.
7. Маркетинг природоохранного оборудования и мониторинг систем канализации, а также приобретение технических средств для осуществления мониторинга.
8. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию новых видов техники и технологии для решения экологических проблем.
9. Разработка (корректировка) экологических нормативов для объектов природопользования и абонентов (заказчиков).
10. Разработка (корректировка) эколого-экономической, нормативно- методической и инструктивной документации по организации управления природопользованием.
11. Приобретение, разработка (корректировка) нормативно-методического и программного обеспечения (в т.ч. вычислительной техники) для решения экологических задач (экологические нормативы для объектов природопользования организаций водопроводно-канализационного хозяйства и их абонентов).
12. Проведение научно-исследовательских, проектных, иных работ по оценке влияния на окружающую природную среду объектов природопользования.
13. Выполнение аналитических измерений состава сточных вод и приобретение современного химико-аналитического оборудования.
14. Исследование качественного и количественного состава осадков сточных вод, образующихся на канализационных очистных сооружениях.
Приложение № 3
к порядку взимания платы
за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов
Костромской области
ПЕРЕЧЕНЬ
водоохранных мероприятий, выполняемых абонентами, отводящими сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Костромской области
1. Строительство локальных очистных сооружений для сточных вод абонентов.
2. Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения всех видов.
3. Осуществление мероприятий для повторного использования сточных вод, улучшения их качества.
4. Строительство опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод и переработкой жидких отходов (в том числе электролитов) и кубовых остатков.
5. Создание и внедрение технологических процессов, установок для снижения концентраций загрязняющих веществ в сточных водах на сбросе в систему канализации населенного пункта.
6. Реконструкция (строительство) узлов обезвоживания осадков локальных очистных сооружений.
7. Проектно-изыскательские, опытно-конструкторские работы по созданию водоохранного оборудования, установок, сооружений, объектов, прогрессивной водоохранной технологии, методов и средств защиты от негативного воздействия сточных вод абонентов на очистные сооружения канализации населенного пункта и водные объекты.
8. Долевое участие абонентов в создании кооперированных систем очистки сточных вод, центров переработки отходов производства.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.12.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 050.040.010 Общие вопросы, 050.040.090 Тарифы и льготы по оплате коммунальных услуг, 110.010.010 Общие положения, 110.010.130 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности (см. также 160.040.090) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
