О внесении изменений в постановление мэрии муниципального образования города Черкесска от 17.10.2014 №1702 «О проведении плановых и внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения му...



МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.10.2020                                                                                                                                                №  298

                                                                     г. Черкесск

О внесении изменений в постановление мэрии муниципального образования города Черкесска от 17.10.2014 №1702 «О проведении плановых и внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд города Черкесска»

Утратил силу – постановление мэрии от 13.11.2020 №365

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

              1. Внести в Порядок проведения плановых и внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд города Черкесска, утвержденный постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 17.10.2014 № 1702 «О проведении плановых и внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд города Черкесска» следующие изменения:

              1) Пункт 1.5 главы 1 изложить в следующей редакции:

«Контрольный орган осуществляет контроль в сфере закупок, за исключением контроля, предусмотренного частями 5, 8 и 10 статьи 99 Федерального закона (далее – Контроль), в отношении Субъектов контроля. Контрольный орган в соответствии  с частью 4 статьи 99 Федерального закона не осуществляет контроль в отношении операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок»;

              2) Пункт 1.6.2. главы 1 изложить в следующей редакции:

«В соответствии с частями 5, 5.1. статьи 99 Федерального закона:

непревышение объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика;

соответствие информации об идентификационных кодах закупок и непревышение объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в предусмотренных Федеральным законом информации и документах, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом формированию и размещению в единой информационной системе в сфере закупок;

соответствие информации об идентификационных кодах закупок и непревышение объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в:

а) извещениях об осуществлении закупок, информации, содержащейся в планах-графиках;

б) протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок;

в) условиях проектов контрактов, направляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом с использованием единой информационной системы участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»;

              3) Пункт 1.6.3. главы 1 изложить в следующей редакции:

«В соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона:

соблюдение правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона;

определение и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

соблюдение предусмотренных Федеральным законом требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

соответствие использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки»;

              4) Из  пункта 1.10.2.1. главы 1 слова «либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц» исключить;

              5) Пункт 1.10.2.2.  главы 1 изложить в следующей редакции:

«Получение информации о признаках нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

а) заявления, сообщения физического лица, юридического лица либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц, в которых указывается на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

б) обнаружение контрольным органом в сфере закупок признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

в) сообщение средства массовой информации, в котором указывается на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

6) Главу 1 дополнить пунктом 1.10.2.4:

«Получение обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»;

7) Главу 1 дополнить пунктом 1.10.3:

«Обращение с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего и информация, указывающая на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок положениями документации о закупке, извещения о запросе котировок, поступившие от физического лица, которое не соответствует требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Федерального закона в отношении объекта этой закупки и права и законные интересы которого не нарушены такими действиями (бездействием), положениями этих документации, извещения, рассматриваются контрольным органом в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

8) В пункте 1.14 главы 1 после слов «выданных предписаниях» дополнить словом «,представлениях»;

              9) Пункт 1.17 Главы 1 дополнить подпунктами «3» и «4» следующего содержания:

«3) при наличии признаков административного правонарушения, материалы проверки в срок  не позднее 10 рабочих дней со дня  истечения срока исполнения представления, предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, и иных нормативно правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, направлять в орган государственной  власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок»;

              «4) при выявлении в результате проведения органами контроля в сфере закупок плановых и внеплановых проверок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, Контрольный орган  обязан передать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта»;

10) В пункте 1.19 главы 1 исключить слово «такого», после слова «предписания» дополнить словом «,представления»;

11) Пункт 1.20 Главы 1 изложить в следующей редакции:

«В течение трех рабочих дней с даты выдачи предписания, представления Контрольный  орган обязан разместить предписание, представление в единой информационной системе»;

12) Название  раздела 2.2. главы 2 «Порядок осуществления первого этапа плановой проверки» заменить на  «Оформление результатов плановой проверки»;

13) Раздел 2.2. изложить в следующей редакции:

«2.2.1 Результаты проверки оформляются актом (далее - акт проверки) в сроки, установленные приказом о проведении проверки.

2.2.2 Акт проверки состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.

Вводная часть акта проверки должна содержать:

- наименование Контрольного органа;

- номер, дату и место составления акта;

- дату и номер распоряжения (приказа) о проведении проверки;

- основания, цели и сроки осуществления проверки;

- период проведения проверки;

- предмет проверки;

- фамилии, имена, отчества, наименования должностей проверяющих;

- наименование, адрес местонахождения Субъекта контроля, в отношении закупок которого принято решение о проведении проверки.

В мотивировочной части акта проверки должны быть указаны:

- обстоятельства, установленные при проведении проверки и обосновывающие выводы Контрольного органа;

- нормы Законодательства, которым руководствовались при принятии решения;

- сведения о нарушении требований Законодательства, оценка этих нарушений.

Резолютивная часть акта проверки должна содержать:

- выводы Контрольного органа о наличии нарушений законодательства в сфере закупок, которые были выявлены в результате проведения проверки, со ссылками на конкретные нормы Законодательства;

-сведения о выдаче предписания, представления;

- другие меры по устранению нарушений, в том числе в обращении с иском в суд, передаче материалов в правоохранительные органы.

2.2.3. Акт проверки подписывается всеми членами проверочной группы.

2.2.4. Копия акта проверки направляется Субъектам контроля, в отношении которых проведена проверка, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня его подписания сопроводительным письмом за подписью Руководителя Контрольного органа почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении.

При этом Решение и предписание Контрольного органа по результатам первого этапа проведения проверки (при их наличии), являющиеся неотъемлемой частью акта проверки, не подлежат повторному направлению и приобщаются к материалам проверки.

Акт проверки должен быть размещен специалистом Контрольного органа не позднее трех рабочих дней со дня его подписания на официальном сайте муниципального образования города Черкесска и в единой информационной системе, а до даты ввода в эксплуатацию единой информационной системы на Официальном сайте.

2.2.5. Субъекты контроля, в отношении которых проведена проверка, в течение десяти рабочих дней со дня получения копии акта проверки вправе представить в Контрольный орган письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.

2.2.6. В случаях, если по результатам проверки выявлены нарушения Законодательства, Контрольный орган выдает обязательные для исполнения предписание, представление, которые являются неотъемлемой частью акта проверки.

2.2.7. Субъекты контроля, в отношении которых выданы предписания об устранении нарушений Законодательства, вправе направить в Контрольный орган, выдавший предписание, мотивированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания»;

14) Раздел 2.3. «Порядок осуществления второго этапа плановой проверки» исключить;

15) Раздел 4 «Санкции, применяемые Контрольным органом за нарушения законодательства в сфере закупок» исключить;

16) Раздел 5 « Осуществление контроля по исполнению предписаний», раздел 6 «Обжалование результатов проведения плановой и внеплановой проверок» считать соответственно разделами «4» и «5».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального размещения на информационном стенде в здании мэрии муниципального образования города Черкесска и опубликования (размещения) в сетевом издании «Официальный портал Мэрии муниципального образования города Черкесска».

Исполняющий обязанности

Руководителя мэрии (Мэра)

муниципального образования 

города Черкесска                                                                                                                     Р.Р. Семенов

р010