ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» НА 2021 - 2023 ГОДЫ



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

02.10.2020г. №417 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЧУНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                         

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» НА 2021 - 2023 ГОДЫ

Изменения:

(в ред. от 10.02.2021г. №59)

В целях приведения муниципальных программ в соответствии с постановлением администрации Чунского муниципального образования от 18 августа 2020 года №361 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Чунского муниципального образования и их формирования и реализации, а также осуществления мониторинга и контроля их реализации», руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Чунского муниципального образования, администрация Чунского муниципального образования,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу Чунского муниципального образования «Обращение с отходами производства и потребления на территории Чунского муниципального образования» на 2021 - 2023 годы» (прилагается).

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 года.

3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Чунского муниципального образования А.Д.Кутукова.

И.о. главы Чунского

муниципального образования                                                                                                   

А.Д. Кутуков             

Утверждена

постановлением администрации

Чунского муниципального образования

от 02.10.2020 № 417

          Муниципальная программа Чунского муниципального образования

"ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА

И ПОТРЕБЛЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ ЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

НА 2021 – 2023 ГОДЫ

рп. Чунский, 2020 год

Паспорт муниципальной программы

Чунского муниципального образования

1

Наименование муниципальной программы

Обращение с отходами производства и потребления на территории Чунского муниципального образования

2

Ответственный исполнитель муниципальной

программы

Отдел по ЖКХ, архитектуре, капитальному строительству, транспорту и связи.

3

Соисполнители муниципальной программы

Нет

4

Участники муниципальной программы

Нет

5

Цель муниципальной программы

Предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории Чунского муниципального образования

6

Задачи муниципальной программы

Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды.

7

Сроки реализации муниципальной программы

2021 – 2023 годы

8

Целевые показатели муниципальной программы

Обустройство контейнерных площадок.

Ликвидация несанкционированных свалок.

9

Подпрограммы муниципальной программы

Нет

10

Ресурсное обеспечение муниципальной

программы

Программа включает в себя мероприятия, выполнение которых требует привлечения финансовых средств. Программа реализуется за счет средств бюджета Чунского муниципального образования. Общий объем финансирования программы: 2015,8 тысяч рублей,

из них средств: местного бюджета: 314,3 тысяч рублей,

в т.ч. по годам:

2021 год – 70,0 тысяч рублей;

2022 год – 121,1 тысяч рублей;

2023 год – 123,2 тысяч рублей;

ожидаемый бюджет Иркутской области на условиях софинансирования мероприятий Программы – 1701,5 тысяч рублей, в том числе по годам:

2021 год –0,0 тысяч рублей;

2022 год – 868,6 тысяч рублей;

2023 год – 832,9 тысяч рублей;

11

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

В результате реализации программы возможно обеспечить: модернизацию инфраструктуры обращения с ТКО с повышением экологической культуры и степени вовлечённости населения в вопросы  обращения с ТКО.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации

муниципальной программы

         Одной из основных проблем Чунского муниципального образования в экологической сфере является усиливающееся по мере социально-экономического развития поселка негативное воздействие отходов производства и потребления на состояние окружающей природной среды и всех ее компонентов – воздушной среды, водных объектов, почв, недр.

Результатом такого воздействия является загрязнение и деградация природных экосистем, ухудшение состояния здоровья населения.

На территории Чунского муниципального образования находятся несанкционированные места размещения отходов потребления: горбыль, обрезь, рейка, отходы из жилищ, мусор от бытовых помещений. Свалка не соответствуют санитарным нормам и требованиям и оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Атмосферные осадки, выпадающие на территории свалки, насыщаются токсикантами и беспрепятственно попадают в почву, способствуя ее загрязнению. Свалка ТКО вызывает загрязнение грунтовых вод и атмосферного воздуха, способствует распространению неприятного запаха, создает потенциальную опасность пожаров и распространению инфекций.

        Одним из источников загрязнения окружающей среды являются твердые коммунальные отходы (далее ТКО). Источниками образования ТКО являются организации и предприятия, население Чунского муниципального образования и объекты инфраструктуры.

Численность населения Чунского муниципального образования на начало 2020 года составляет 13573 человек. В настоящее время регулярный сбор и вывоз ТКО с территории Чунского муниципального образования осуществляет региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "РЕГИОНАЛЬНЫЙ СЕВЕРНЫЙ ОПЕРАТОР".

Все собранные ТКО складируются на площадке временного накопления. В связи с недостаточной организацией системы сбора и вывоза ТКО ежегодно увеличивается количество стихийных свалок в лесополосах и на полях, вдоль дорог, все больше захламляется территория населенного пункта и прилегающая к нему площадь, места массового отдыха.

          Для увеличения процента охвата населения Чунского муниципального образования системой сбора и вывоза ТКО необходимо строительство контейнерных площадок и установка контейнеров.

          Таким образом, к основным проблемам в сфере обращения с ТКО в Чунском муниципальном образовании относятся следующие:

- ограниченность ресурсов и отсутствие полномочий по контролю в сфере обращения с ТКО;

- низкая экологическая культура населения и слабая информированность населения по вопросам обращения с ТКО.

- недостаточный охват населения, проживающего в частном секторе и хозяйствующих субъектов услугами по сбору и вывозу ТКО.

          Реализация Программы будет основываться на следующих принципах:

- доступность услуг по сбору и вывозу ТКО для населения;

- модернизация инфраструктуры обращения с ТКО;

- пропаганда и вовлечение населения в процесс цивилизованного обращения с ТКО.

Мероприятия Программы направлены на решение стратегических целей Чунского муниципального образования по сохранению окружающей среды и обеспечению качества экологических условий жизни населения, привлечению инвестиций в сектор обращения с ТКО.

Раздел 2. Цель и задачи, целевые показатели, сроки реализации муниципальной программы, перечень подпрограмм

              Целью программы является предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории Чунского муниципального образования. В рамках достижения цели программы необходимо обеспечить решение задачи по снижению негативного влияния отходов на состояние окружающей среды.

Основными целевыми показателями решения данной цели являются:

1. Обустройство контейнерных площадок;

2. Ликвидация несанкционированных свалок.

Доля мероприятий, предусмотренных при исполнении программы, реализованных в установленные сроки, рассчитывается на основании актов выполненных работ, по формуле:

Мп / М x 100, где:

Мп – мероприятия, запланированные в отчетном году;

М – мероприятия, выполненные в отчетном году

              Программа рассчитана на 3 года (2021 - 2023 годы), реализация планируется в один этап. Решение проблем в области охраны окружающей среды невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается реализация долгосрочных мероприятий.

              Для обеспечения экологической безопасности Чунского муниципального образования необходимо поэтапное сокращение уровней воздействия на окружающую среду всех антропогенных источников. Комплексное решение проблем охраны окружающей среды возможно только при проведении мероприятий для снижения воздействия во всех природных средах.

При реализации мероприятий Программы планируется достижение целевых показателей, характеризующих достижение цели и решение задач программы, представленных в приложении 1 к муниципальной программе, которые рассчитываются в заданных единицах измерения на основании актов выполненных работ.

Раздел 3. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Возможными рисками при реализации мероприятий Программы могут быть следующие факторы:

– несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;

– несвоевременное выполнение работ;

– поставка некачественных материалов и оборудования.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

– регулярный анализ выполнения мероприятий Программы.

Раздел 4. Направления и объемы финансирования муниципальной программы.

           Программа включает в себя мероприятия, выполнение которых требует привлечение финансовых средств. Источниками финансового обеспечения являются средства консолидированного бюджета. Общий объем денежных средств для реализации мероприятий Программы приведен в Приложении 2 к Программе.

           Учитывая ограниченные возможности местного бюджета, механизм реализации программы предусматривает возможность привлечения средств из областного бюджета.

Раздел 5. Ожидаемые конечные результаты реализации

муниципальной программы

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

- модернизация инфраструктуры обращения с ТКО (устройство контейнерных площадок, закупка контейнеров, ликвидация несанкционированных свалок, создание площадки временного накопления ТКО не требуется), с повышением экологической культуры и степени вовлечённости населения в вопросы обращения с ТКО.

                  В результате реализации программных мероприятий предусматривается создать все необходимые условия для устойчивого функционирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами в Чунском муниципальном образовании.

                      Оценка выполнения Программы будет производиться путём сравнения фактически достигнутых целевых показателей с плановыми целевыми показателями хода реализации Программы.

Приложение 1

к муниципальной Программе «Обращение с отходами производства и потребления

на территории Чунского муниципального образования» на 2021- 2023 годы

Сведения

о составе и значениях целевых показателей муниципальной

           программы Чунского муниципального образования

N

п/п

Наименование

целевого

показателя

Ед. изм.

Значения целевых показателей

2019 г.

(факт)

2020 г.

(оценка)

2021 г.

2022 г.

2023 г

1

2

3

4

5

6

7

8

Обращение с отходами производства и потребления на территории Чунского муниципального образования

1

Обустройство контейнерных площадок

ед.

0

28

0

20

20

2

Ликвидация несанкционированных свалок.

м3

0

300

300

400

300

Приложение 2

к муниципальной Программе «Обращение с отходами производства и потребления

на территории Чунского муниципального образования» на 2021- 2023 годы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Чунского муниципального образования за счет всех источников финансирования

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

За весь период реализации муниципальной программы

в том числе по годам

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

Муниципальная программа «Обращение с отходами производства и потребления на территории Чунского муниципального образования» на 2021- 2023 годы

Всего, в том числе:

2015,8

70,0

989,7

956,1

Местный бюджет

314,3

70,0

121,1

123,2

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Ожидаемый областной бюджет

1701,5

868,6

832,9

Приложение 3

к муниципальной Программе «Обращение с отходами производства и потребления

на территории Чунского муниципального образования» на 2021 - 2022 годы

Ресурсное обеспечение и система мероприятий программы

N п/п

Наименование основных мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнители и участники

Источники финансирования

Объем финансирования всего, тыс. рублей

В том числе по годам

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

5

6

7

8

9

1

Задача 1: Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды.

1.1

Основное мероприятие Обустройство контейнерных площадок

1.1.1

Обустройство контейнерных площадок

Отдел по ЖКХ, архитектуре, капитальному строительству, транспорту и связи

Бюджет Чунского МО

104,3

51,1

53,2

Ожидаемый бюджет Иркутской области на условиях софинансирования

1701,5

868,6

832,9

1.2

Основное мероприятие Ликвидация несанкционированных свалок.

1.2.1

Сбор и вывоз отходов производства и потребления на полигон ТБО (двухмесячник)

МКУ «Служба благоустройства»

Бюджет Чунского МО

210,0

70,0

70,0

70,0

1