«Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Шигонский Самарской области на 2021-2024 годы»»



Администрация муниципального района Шигонский

Самарской области

Постановление

от 02.10.2020 № 619

«Об утверждении муниципальной программы  «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства  в муниципальном районе Шигонский Самарской области  на 2021-2024 годы»»

В целях обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Шигонский, на основании  Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановления администрации муниципального района Шигонский от 26.08.2014 года № 896 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального района Шигонский»,  руководствуясь Уставом муниципального района Шигонский Самарской области, администрация муниципального района Шигонский

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить  муниципальную программу «Развитие и поддержка  малого  и  среднего  предпринимательства в муниципальном районе Шигонский  Самарской области на  2021-2024 годы», согласно приложению.

2.  Настоящее Постановление опубликовать в районной газете «Время» и разместить на официальном сайте администрации района www.shigony.samregion.ru (Экономика → Малый бизнес → Нормативно - правовая база → Районная).

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Шигонский Александрову Н.В.

Глава муниципального

района Шигонский                                                                         С.А. Строев

Приложение

к постановлению администрации

муниципального района Шигонский  Самарской области

от  02.10.2020  № 619

Муниципальная программа

«развитие и поддержка малого и среднего Предпринимательства в муниципальном районе Шигонский Самарской области на 2021 - 2024 годы»

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ШИГОНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2021 - 2024 ГОДЫ»

(далее - Программа)

Наименование муниципальной программы

Развитие  и поддержка  малого  и  среднего  предпринимательства в муниципальном  районе  Шигонский   Самарской области 

на 2021 - 2024 годы

Дата принятия решений о разработке муниципальной программы

Распоряжение № 337-р  от 26.08.2020         «О разработке муниципальной программы “Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Шигонский Самарской области на 2021-2023 годы”»

Заказчик муниципальной программы

Администрация муниципального района Шигонский

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация муниципального района Шигонский

Исполнители и участники муниципальной программы

Отдел экономики, потребительского рынка и развития малого и среднего предпринимательства

Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района Шигонский

Перечень подпрограмм муниципальной программы

Подпрограммы отсутствуют

Цели муниципальной программы

   Обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства  на территории муниципального района Шигонский Самарской области

Задачи муниципальной программы

- Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства;

- информационная и консультационная поддержка предпринимательской деятельности;

- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- популяризация и повышение престижа субъектов малого и среднего предпринимательства

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

- Количество субъектов малого и среднего  предпринимательства;

- Количество вновь зарегистрированных СМСП;

- Прирост численности занятых в сфере МСП;

- Доля среднесписочной численности  работников   малых и средних предприятий в  среднесписочной   численности   работников всех   предприятий   и   организаций   муниципального района Шигонский;

- Прирост численности занятых в сфере МСП за счет легализации «теневого» сектора экономики;

- Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус с учетом введения налогового режима для самозанятых;

- Количество СМСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках  федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Количество СМСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки  экспортно ориентированных субъектов МСП»;

- Объем поступлений в доход бюджета муниципального района Шигонский единого   налога  на   вмененный   доход   для  отдельных  видов деятельности, налога в виде уплаты патента,  а также налога на доходы с физических  лиц  с  доходов,  полученных  физическими  лицами, зарегистрированными  в   качестве   индивидуальных предпринимателей;

- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку из бюджета муниципального района Шигонский;

- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства прошедших подготовку, переподготовку и повышения квалификации;

- Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности;

- Количество обучающих семинаров, проведенных для СМСП;

- Количество физических лиц – участников федеральной программы «Популяризация предпринимательства»;

- Количество вновь созданных субъектов МСП по итогам реализации федерального проекта «Популяризация предпринимательства»;

- Количество физических лиц – участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте «Популяризация предпринимательства»

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

       Реализация Программы рассчитана на период  с 2021 по  2024 годы.             

        Реализация Программы не предусматривает  выделения отдельных  этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны  на реализацию  в течение всего периода  действия Программы

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

     Финансирование мероприятий  Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Шигонский. 

     Общий объем финансирования за период с 2021-2024 годы составляет        2 931 тыс.руб.,  в том числе:

в 2021 году – 690 тыс.руб.

в 2022 году – 718 тыс.руб.

в 2023 году – 747 тыс.руб.  

в 2024 году – 776 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

  -  Прирост численности занятых в сфере МСП:  2021 год на 199 человек,  2024 год на 539 человек

- прирост численности занятых в сфере МСП за счет легализации «теневого сектора экономики» в 2021 году  на 24 человек, 2024 год на 60 человек;

- увеличение количества самозанятых граждан, зафиксированных свой статус с учетом введения налогового режима для самозанятых; 

- увеличение доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий с 25,4 % в 2021 г. до 31,2 % в 2024 г.;

- увеличение оборота малых и средних предприятий с 590  млн.руб. в 2021  г. до 1 000 млн.руб. в 2024 г.;

-  увеличение объема поступлений в доход бюджета муниципального района Шигонский единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налога в виде уплаты патента, а также налога на доходы с дохода с физических лиц, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей с 5,4 млн.руб. в 2021 году до 6,1 млн.руб. в 2024 году

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Развитие территории муниципального района в значительной мере зависит от создания условий для свободы предпринимательства и конкуренции, привлечения экономических партнеров, инвесторов.

Малое и среднее предпринимательство являются одними из важнейших составляющих экономики и оказывают значительное влияние на качество жизни населения муниципального района Шигонский, что очень важно для устойчивого роста экономики  в долгосрочной перспективе.

В настоящее время малое и среднее предпринимательство является стратегическим ресурсом развития территории.  Администрацией муниципального района  Шигонский  в 2018 году  разработана Стратегия социально- экономического развития муниципального района Шигонский на период до 2030 года (далее – Стратегия), где развитие малого и среднего предпринимательства является одним  из приоритетных направлений. Стратегия   содержит мероприятия направленные на создания благоприятных условий для развития бизнеса на селе и повышения инвестиционной привлекательности, а также на укрепление кадрового и предпринимательского потенциала и повышение предпринимательской активности.

По итогам реализации муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Шигонский  на 2018 – 2020 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального района Шигонский от 02.11.2017 года          № 1054,  в муниципальном районе Шигонский  достигнута определенная стабильность по основным показателям развития сферы предпринимательской деятельности. По состоянию на 01.07.2020 года  зарегистрировано 362 субъекта малого предпринимательства, из них 287 индивидуальных предпринимателей, что больше аналогичного периода прошлого года на 23%.  В структуре субъектов малого предпринимательства наибольший удельный вес занимают услуги торговли и бытового обслуживания (41,7%), сельскохозяйственное производство (27%), обрабатывающие производства – 8,6%, строительство – 9,7%, услуги транспорта 11,3% и т.д. Численность работников СМСП составляет 710 человек или 25,16 % в среднесписочной численности  работников всех предприятий района. Оборот малых предприятий за 2019 год составил 570 000 тыс.руб.

Малое и среднее предпринимательство  - одна из эффективных форм организации производственной, торговой деятельности, сферы услуг, что оказывает существенное влияние на экономическое развитие муниципального района Шигонский по ряду направлений:

- насыщение потребительского рынка товарами и услугами, в том числе собственного производства;

-решение  проблем  занятости  населения;
                - увеличение налоговых поступлений  в местный бюджет.

В рамках исполнения Указа Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в основу Программы заложены основные показатели и индикаторы национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», разработаны мероприятия Программы.

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить сохранение и усиление положительных тенденций, сформировавшихся по итогам 2018 - 2020 годов, будет способствовать обеспечению благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства, увеличению его роли в социально-экономическом развитии муниципального района Шигонский.

Несмотря на то, что приведенные данные говорят о положительной динамике развития предпринимательства на территории муниципального района Шигонский, существует ряд проблем, оказывающих негативное влияние на его развитие:

- недостаточность собственного капитала и оборотных средств;

- высокая стоимость подключения к инженерным сетям (электроэнергия, газ, теплоснабжение);

- проблема кадрового обеспечения и подготовка специалистов для малого и среднего предпринимательства и т.д.

Таким образом, выявленные проблемы и потребности  СМСП муниципального района Шигонский, а также выполнение мероприятий по реализации Стратегии  определили необходимость разработки настоящей Программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Шигонский Самарской области».

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

          Основная цель Программы -  обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства  на территории муниципального района Шигонский Самарской области.  Программа предусматривает решение следующих задач:

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства;

-информационная и консультационная поддержка предпринимательской деятельности;

- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- популяризация и повышение престижа субъектов малого и среднего предпринимательства.

  Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Текущее управление реализацией Программы осуществляет исполнитель Программы – администрация муниципального района Шигонский.   Мероприятия  Программы будут являться основными мерами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на местном уровне.

Управление и контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом требований  Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального района Шигонский, утвержденного постановлением администрации муниципального района Шигонский от 26.08.2014 года № 896.

Программой предусмотрено проведение мероприятий по основным направлениям:

1. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе субъектам социального предпринимательства

1.1. Оказание консультационной поддержки  субъектам малого и среднего предпринимательства  осуществляется специалистом  отдела экономики, потребительского рынка и развития малого и среднего предпринимательства администрации муниципального района Шигонский. Услуга оказывается в рабочем порядке, на безвозмездной основе. Порядок оказания консультационных услуг определяется административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утвержденным отдельным нормативно-правовым актом  администрации муниципального района Шигонский и размещенным на официальном сайте администрации муниципального района Шигонский www. shigony.samregion.ru  (Экономика → Малый бизнес → Нормативно-правовая база → Районная).

1.2. Организация и проведение с участием ИКАСО и регионального фонда «Центр развития предпринимательства»  информационной кампании для СМСП и граждан о внесении изменений в законодательство Российской Федерации и о законодательном  закреплении введения специального налогового режима для самозанятых граждан

1.3. Размещение на официальном сайте администрации муниципального района Шигонский  информации для субъектов малого и среднего предпринимательства в части изменений и нововведений в законодательстве РФ,  бухгалтерском учете, а также информации касающейся предпринимательской деятельности.

1.4. Предоставление  субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на оказание  субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг в области бухгалтерского учета, законодательства о налогах и сборах, юридических аспектах ведения предпринимательской деятельности, а также оказания услуг по сервисному сопровождению деятельности, в том числе по подготовке и (или) предоставлению отчетных форм в федеральные и государственные органы, в том числе:

- оказание консультационных услуг в области бухгалтерского учета и законодательства о налогах и сборах, а также иных юридических аспектах ведения предпринимательской деятельности

- оказание услуг по сервисному сопровождению деятельности, в том числе по подготовке и (или) предоставлению отчетных форм в федеральные и государственные органы субъектам малого и среднего предпринимательства  зарегистрированным на территории муниципального района Шигонский не более 2-х лет.

Финансирование мероприятия осуществляется администрацией муниципального района Шигонский в виде предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями. Определение некоммерческой организации осуществляется на основании проведения конкурсного отбора. Порядок предоставления субсидии и условие участия в конкурсном отборе определены в порядке предоставления субсидии и положении о конкурсном отборе некоммерческих организаций на оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением администрации муниципального района Шигонский. Вышеуказанный нормативный акт размещен на официальном сайте администрации муниципального района Шигонский www. shigony.samregion.ru  (Экономика → Малый бизнес → Нормативно-правовая база → Районная).

1.5. Организация  и проведение совместно с  фондом «Центр поддержки экспорта» для СМСП мероприятий по популяризации экспорта.

2. Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе социального предпринимательства:

2.1. Формирование и утверждение перечня  муниципального имущества переданного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и имущества предлагаемого к сдаче в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.2. Размещение на официальном сайте администрации муниципального района Шигонский  www. shigony.samregion.ru  (Экономика →   Малый бизнес → Нормативно-правовая база → Районная) перечня  муниципального имущества переданного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и имущества предлагаемого к сдаче в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.3. Предоставление помещений на льготных условиях во владение и пользование субъектам  социального предпринимательства.

2.4. Актуализация перечня муниципального имущества переданного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и имущества предлагаемого к сдаче в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на имущественную поддержку, должны соответствовать требованиям и представить пакет документов, указанных в Порядке предоставления в аренду имущества находящегося в собственности муниципального района Шигонский, утвержденным постановлением администрации муниципального района Шигонский  и размещенным на официальном сайте администрации муниципального района Шигонский www. shigony.samregion.ru  (Экономика →   Малый бизнес → Нормативно-правовая база → Районная). Обращения субъектов малого и среднего предпринимательства рассматриваются Комитетом по управлению муниципального имущества муниципального района Шигонский.

              3. Финансовая поддержка

Указанное мероприятие включает в себя предоставление грантов:

3.1. На создание собственного бизнеса субъектам малого предпринимательства и физическим лицам на приобретение основных средств и оборудования.

Гранты предоставляются субъектам малого предпринимательства со среднесписочной численностью не более 15 человек, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального района Шигонский в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не более 12 месяцев до даты подачи заявления об участие в конкурсе и физическим лицам, гражданам Российской Федерации, достигшим 18 лет и зарегистрированным на территории муниципального района Шигонский.

Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств местного бюджета  размере 90%  от стоимости основных средств, но не более 100 тыс.руб.  на основании проведенного конкурса.

Порядок предоставления грантов и порядок проведения конкурса утверждены постановлением администрации муниципального района Шигонский   размещенным на официальном сайте администрации муниципального района Шигонский www.shigony.samregion.ru (Экономика → Малый бизнес → Нормативно - правовая база → Районная → Гранты)».

     4. Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного бизнеса:

4.1. Выявление лиц, желающих создать собственный бизнес с целью обучения их по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания МСП;
              4.2.Организация  курсов, семинаров и других видов обучения  с целью приобретения знаний по основам ведения предпринимательской деятельности, повышения квалификации и переподготовки работников СМСП.

  5. Популяризация и повышение престижа субъектов малого и среднего предпринимательства:

5.1. Организация и проведение профессионального праздника «День российского предпринимательства.

5.2. Опубликование в районной газете «Время» информации о видных представителях бизнеса, об истории их успеха.

Финансирование мероприятия осуществляется администрацией муниципального района Шигонский в форме ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.

5.3. Сопровождение и ведение группы  «Бизнес Шигоны» в Контакте.

Сопровождение в социальной сети «Контакт» группы «Бизнес Шигоны» и размещение в ней актуальной информации для предпринимателей.

5.4. Изготовление распространение наружных информационных материалов (стендов, баннеров, плакатов, листовок и.т.д.).

5.5. Изготовление блокнотов, сувенирной продукции, календарей для распространения.

          Перечень программных мероприятий, направленных на достижение цели Программы, приведен в Приложении N 1 к настоящей Программе.

4. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В качестве индикаторов для оценки хода реализации и эффективности Программы используются следующие индикаторы (показатели):

- Количество субъектов малого и среднего  предпринимательства;

- Количество вновь зарегистрированных СМСП;

- Прирост численности занятых в сфере МСП;

- Доля среднесписочной численности  работников   малых и средних предприятий в  среднесписочной   численности   работников всех   предприятий   и   организаций   муниципального района Шигонский;

         - Прирост численности занятых в сфере МСП за счет легализации «теневого» сектора экономики;

- Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус с учетом введения налогового режима для самозанятых;

- Количество СМСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках  федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Количество СМСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки  экспортно  ориентированных субъектов МСП»;

           - Объем поступлений в доход бюджета муниципального района Шигонский единого   налога  на   вмененный   доход   для  отдельных  видов деятельности, налога в виде уплаты патента,  а также налога на доходы с физических  лиц  с  доходов,  полученных  физическими  лицами, зарегистрированными  в   качестве   индивидуальных предпринимателей;

- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку из бюджета муниципального района Шигонский;

- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства прошедших подготовку, переподготовку и повышения квалификации;

- Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности;

- Количество обучающих семинаров, проведенных для СМСП;

- Количество физических лиц – участников федеральной программы «Популяризация предпринимательства»;

- Количество вновь созданных субъектов МСП по итогам реализации федерального проекта «Популяризация предпринимательства»;

- Количество физических лиц – участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте «Популяризация предпринимательства».

         Перечень индикаторов (показателей) Программы представлен в Приложении N 2 к Программе. 

5. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

             Реализация Программы рассчитана на период  с 2021 по  2024 годы и не предусматривает выделения отдельных  этапов,  поскольку программные мероприятия   рассчитаны  на реализацию  в течение всего периода  действия Программы.

6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

  Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

  Всего по Программе предусматриваются расходы в размере 2 931 тыс.руб., в том числе:

  2021 год – 690 тыс.руб.

  2022 год – 718 тыс.руб.

  2023 год – 747 тыс.руб.

  2024 год – 776 тыс.руб.

   При определении расходов бюджета района на выполнение Программы в 2021-2024 годах возможна корректировка с учетом возможностей местного бюджета в порядке, установленном законодательством.

    Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в Приложении № 3 к Программе.

             

7. ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

     Комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ежегодно в течении всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя:

  - оценку степени выполнения мероприятий муниципальной программы;

  - оценку эффективности реализации муниципальной программы.

7.1. ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

                    Степень выполнения мероприятий муниципальной программы определяется по формуле:

Iм = Nф/Nпл ,  где

Iм - индекс степени выполнения мероприятий муниципальной программы;

Nф  -  количество фактически выполненных мероприятий за отчетный год или за весь период реализации программы;

Nпл  -  плановое количество мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году или за весь период реализации программы .

             

7.2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

                      7.2.1. Эффективность реализации муниципальной программы  определяется путем сопоставления степени достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы  и уровня ее финансирования.

         7.2.2. «Оценка эффективности реализации муниципальной программы в целом определяется на основе расчетов итоговой сводной оценки по следующей формуле:        

                                                              ∑K i /m

                Э = ------------, где:

                                                             Fф / Fпл»

Э - коэффициент эффективности реализации Программы;

       ∑ K i - сумма коэффициентов эффективности реализации i-ых целевых показателей (индикаторов) Программы;

m - количество целевых показателей (индикаторов) Программы;

  Fпл - плановая сумма финансирования по Программе, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году (за весь период реализации);

        Fф – фактическая сумма расходов на реализацию Программы на конец отчетного года (за период с начала реализации).

          7.2.3. Если об улучшении ситуации в оцениваемой сфере свидетельствует увеличение значения показателя, то коэффициент эффективности i-го целевого показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:

Ф i

K i = -------

Н i

         7.2.4. Если об улучшении ситуации в оцениваемой сфере свидетельствует снижение значения показателя, то коэффициент эффективности i-го целевого показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:

Н i

K i = ------- , где:

Ф i

Ф i - фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), достигнутое в ходе реализации Программы на конец отчетного периода;

Н i - плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), утвержденное Программой на соответствующий период;

i = [1...m] - порядковый номер целевого показателя (индикатора) из общего количества индикаторов Программы.

         7.2.5. Критерии комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы.

             По итогам проведения анализа индексов  степени выполнения мероприятий и эффективности реализации мероприятий муниципальной программы дается комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы в соответствии со следующими критериями:

Оценка эффективности программы

Значения показателей

Степень выполнения     мероприятий программы

Степень эффективности реализации мероприятий     программы

Эффективность программы признается низкой

I< 0,8

Э< 0,8

0,8
Э<0,8

I=1,0

Э<0,8

I< 0,8

0,8<Э<1,0

I< 0,8

Э>1,0

Программа  признается эффективной

0,8
0,8<Э<1,0

0,8
Э>1,0

Эффективность программы  признается высокой

I=1,0

0,8<Э<1,0

I=1,0

Э>1,0

Приложение N 1

к муниципальной  программе «Развитие и поддержка

малого и  среднего предпринимательства

в муниципальном районе Шигонский  Самарской области 

на  2021 - 2024 годы»

Перечень мероприятий

Муниципальной  программы

«развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства

в муниципальном районе Шигонский Самарской области  на 2018 - 2020 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Источник финансиро

вания

Объем финансирования, тыс.рублей

Ожидаемый результат

Всего

2021  г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Раздел 1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,

в том числе субъектам социального предпринимательства

1

Оказание консультационных услуг

Отдел экономики, потребительского рынка и развития малого и среднего предпринимательства администрации муниципального района Шигонский (далее – Отдел экономики)

2021-2024 годы

-

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства 

- увеличение доли среднесписочной численности  работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий

- увеличение оборота малых и средних предприятий

- увеличение  объема поступлений

в доход бюджета муниципального района Шигонский единого   налога  на   вмененный   доход   для  отдельных видов  деятельности, налога в виде уплаты патента,

а также налога на доходы с дохода  с физических  лиц,   полученных  физическими  лицами, зарегистрированными  в   качестве     индивидуальных предпринимателей

- увеличение количества информационных и консультационных услуг оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства

- увеличение количества самозанятых граждан, зафиксированных свой статус с учетом введения налогового режима для самозанятых

2

Организация и проведение с участием ИКАСО   и региональным фондом «Центр развития предпринимательства» информационной кампании для СМСП  и граждан о внесении изменений в законодательство Российской Федерации и о законодательном  закреплении введения специального налогового режима для самозанятых граждан

Отдел экономики, потребительского рынка и развития малого и среднего предпринимательства администрации муниципального района Шигонский (далее – Отдел экономики)

2021-2024 годы

-

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

3

Размещение на официальном сайте администрации муниципального района Шигонский  информации для субъектов малого и среднего предпринимательства в части изменений и нововведений в законодательстве РФ, бухгалтерском учете, а также информации касающейся предпринимательской деятельности

Отдел экономики

2021-2024 годы

-

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

4

Предоставление  субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на оказание  субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг в области  бухгалтерского учета, законодательства о налогах и сборах, юридических аспектах ведения предпринимательской деятельности, а также оказания услуг по сервисному сопровождению деятельности, в том числе по подготовке и (или) предоставлению отчетных форм в федеральные и государственные органы, в том числе:

Отдел экономики

2021-2024 годы

Итого,

в т.ч.

1 112

266

266

290

290

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

1 112

266

266

290

290

4.1.

оказание консультационных услуг в области бухгалтерского учета и законодательства о налогах и сборах, а также иных юридических аспектах ведения предпринимательской деятельности

Итого,

в том числе:

104

14

14

38

38

Областной бюджет

-

-

-

-

-

Местный бюджет

104

14

14

38

38

4.2.

оказание услуг по сервисному сопровождению деятельности, в том числе по подготовке и (или) предоставлению отчетных форм в федеральные и государственные органы субъектам малого и среднего предпринимательства  зарегистрированным на территории муниципального района Шигонский не более 2-х лет 

Итого,

в том числе:

1 008

252

252

252

252

Областной бюджет

-

-

-

-

-

Местный бюджет

1 008

252

252

252

252

5

Организация  и проведение совместно с  фондом «Центр поддержки экспорта» для СМСП мероприятий по популяризации экспорта

Отдел экономики

2021-2024 годы

Не требует финансирования

-

-

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

- увеличение СМСП, выведенных на экспорт при поддержке центров координации поддержки экспортно ориентированных СМСП

- улучшение условий ведения предпринимательской деятельности

Раздел 2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе социального предпринимательства

1

Формирование и утверждение перечня муниципального имущества переданного в аренду имущества предлагаемого к сдаче  в аренду субъектам малого и среднего

КУМИ муниципально-го района Шигонский

Отдел экономики

2021-2024 годы

-

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства 

- увеличение  объема поступлений

в доход  бюджета муниципального района Шигонский единого   налога  на   вмененный   доход   для  отдельных видов  деятельности, налога в виде уплаты патента,  а также налога на  доходы с дохода  с физических  лиц,   полученных  физическими  лицами

2

Размещение на официальном сайте администрации муниципального района Шигонский перечня  муниципального имущества переданного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и имущества предлагаемого к сдаче в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства

Отдел экономики

2021-2024 годы

-

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

3

Предоставление помещений на льготных условиях во владение и пользование субъектам социального предпринимательства

КУМИ муниципального района Шигонский

2021-2024 годы

-

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

4

Актуализация перечня муниципального имущества переданного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и имущества предлагаемого к сдаче в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства

КУМИ муниципального района Шигонский

Отдел экономики

2021-2024 годы

-

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

Раздел 3. Финансовая поддержка

1

Предоставление грантов  на создание собственного бизнеса 

субъектам малого предпринимательства и физическим лицам  на приобретение основных средств и оборудования

Отдел экономики

2021-2024 годы

Итого,

в том числе:

1 200

300

300

300

300

-прирост численности занятых в сфере МСП

- прирост численности занятых в сфере МСП за счет легализации «теневого сектора экономики»

Областной бюджет

-

-

-

-

-

Местный бюджет

1 200

300

300

300

300

Раздел 4. Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного бизнеса

1

Выявление лиц, желающих создать собственный бизнес с целью обучения их по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания МСП

Отдел экономики

2021-2024 годы

-

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства 

2

Организация курсов, семинаров и других видов обучения  с целью приобретения знаний по основам ведения предпринимательской деятельности, повышения квалификации и переподготовки работников СМСП при содействии с региональным фондом «Центр развития предпринимательства»

Отдел экономики

2021-2024 годы

-

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

- улучшение условий ведения предпринимательской деятельности

Раздел 5. Популяризация и повышение престижа субъектов малого и среднего предпринимательства

1

Организация и проведение профессионального праздника «День российского предпринимательства»

Отдел экономики

2021-2024 годы

Итого,

в том числе:

300

70

70

80

80

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства

- увеличение  объема поступлений

в доход бюджета муниципального района Шигонский единого   налога  на   вмененный   доход   для  отдельных видов  деятельности, налога в виде уплаты патента,  а также налога на доходы с дохода  с физических  лиц,   полученных  физическими  лицами,  зарегистрированными  в   качестве     индивидуальных предпринимателей

- количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус с учетом введения налогового режима для самозанятых

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

300

70

70

80

80

2

Опубликование в районной газете «Время» информации о видных представителях бизнеса, об истории их успеха

Отдел экономики

2021-2024 годы

Итого, в том числе:

100

20

20

30

30

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

100

20

20

30

30

3

Сопровождение группы «Бизнес Шигоны» в Контакте

Отдел экономики

2021-2024 годы

-

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

В рамках текущей деятельности

4

Изготовление и распространение наружных информационных материалов (стендов, плакатов, баннеров, листовок и т.д.)

Отдел экономики

2021-2024 годы

Итого,

в том числе:

65

10

20

15

20

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

65

10

20

15

20

5

Изготовление блокнотов, сувенирной продукции, календарей для распространения

Отдел экономики

2021-2024 годы

Итого,

в том числе:

154

24

42

32

56

Областной бюджет

Местный бюджет

154

24

42

32

56

                  ИТОГО по программе:

Всего:

2 931

690

718

747

776

в  т.ч. в областной бюджет

-

-

местный бюджет

2 931

690

718

747

776

Приложение N 2

к муниципальной  программе «Развитие и поддержка

малого и  среднего предпринимательства

в муниципальном районе Шигонский  Самарской области 

на  2021 - 2024 годы»

             

Перечень

Целевых показателей (индикаторов)

Муниципальной программы «развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Шигонский Самарской области на 2021 - 2024 годы»                      

№ п/п

Наименование подпрограммы, мероприятия, целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение  целевого показателя (индикатора)

по годам

2019 год

Оценка 2020 года

Плановый период (прогноз)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

1

Количество субъектов малого и среднего  предпринимательства

Ед.

315

353

375

401

425

451

2

Количество вновь зарегистрированных СМСП

Ед.

59

50

55

65

75

85

3

Прирост численности занятых в сфере МСП

Ед.

+12

+99

+199

+329

+440

+539

4

Доля среднесписочной численности  работников   малых и средних предприятий в  среднесписочной   численности   работников всех   предприятий   и   организаций                                             муниципального района Шигонский

%

22,1

23,5

25,4

27,8

29,8

31,2

5

Прирост численности занятых в сфере МСП за счет легализации «теневого» сектора экономики

чел.

-

18

24

36

48

60

6

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус с учетом введения налогового режима для самозанятых

чел.

-

121

130

155

180

250

7

Количество СМСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках  федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

чел.

30

33

33

33

40

46

8

Количество СМСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки  экспортно ориентированных субъектов МСП»

ед.

1

1

1

-

-

-

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

1

Объем поступлений в доход бюджета муниципального района Шигонский

единого   налога  на   вмененный   доход   для  отдельных  видов деятельности, налога в виде уплаты патента,  а также налога на доходы с физических  лиц  с  доходов,  полученных  физическими  лицами, зарегистрированными  в   качестве   индивидуальных предпринимателей

млн.руб.

4,9

5,1

5,4

5,6

5,9

6,1

Финансовая поддержка

1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку из бюджета муниципального района Шигонский

Ед.

5

2

3

3

3

3

Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного бизнеса

1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства прошедших подготовку, переподготовку и повышения квалификации

ед.

50

50

50

50

50

50

2

Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности

чел.

26

20

15

10

10

10

3

Количество обучающих семинаров, проведенных для СМСП

ед.

4

2

4

4

4

4

Популяризация и повышение престижа субъектов малого и среднего предпринимательства

1

Количество физических лиц – участников федеральной программы «Популяризация предпринимательства»

чел.

154

30

65

55

55

45

2

Количество вновь созданных субъектов МСП по итогам реализации федерального проекта «Популяризация предпринимательства»

ед.

2

1

1

1

1

1

3

Количество физических лиц – участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном  проекте «Популяризация предпринимательства» (нарастающим итогом)

чел.

20

14

27

38

49

60

Приложение N 3

к муниципальной  программе «Развитие и поддержка

малого и  среднего предпринимательства

в муниципальном районе Шигонский  Самарской области 

на  2021 - 2024 годы»

"Ресурсное обеспечение

реализации муниципальной программы

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства

в муниципальном районе Шигонский Самарской области

на 2021-2024 годы»

№ п/п

Наименование главного распорядителя и получателя бюджетных средств 

Источник финансирования

Объем финансирования по годам, тыс.рублей

Всего:

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

1

Администрация муниципального района Шигонский

Всего, в том числе:

2 931

690

718

747

776

средства федерального бюджета

-

-

-

-

средства областного бюджета

-

-

-

-

средства районного бюджета

2 931

690

718

747

776

средства бюджетов поселений

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

Итого по программе

Всего, в том числе:

2 931

690

718

747

776

средства федерального бюджета

-

-

-

-

средства областного бюджета

-

-

-

-

средства районного бюджета

2 931

690

718

747

776

средства бюджетов поселений

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-