«Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований,требований установленных муниципальными правовыми актами на 2021 и п...



вх. № 23831-03/9

От 16.12.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЕГОРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОЛОТНИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 02.10.2020 г.                                      №80

«Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований,требований установленных муниципальными правовыми актами на 2021 и плановый период 2022-2023гг.»

(с изменениями от 19.03.2021 № 23)

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», со статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и муниципального контроля, Устава Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области, администрация Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами на 2021 и плановый период 2022-2023гг. согласно Приложениям №1,2,3,4 (далее - Программа профилактики нарушений). (в ред. от 19.03.2021 № 23)

2. Должностным лицам администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) на официальном сайте администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставлю за собой.

Глава Егоровского сельсовета

Болотнинского района

Новосибирской области   М.Н.Сергеева

Приложение №1 к постановлению администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области
№ 80 от 02.10. 2020 года

Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2021 и плановый период 2022-2023 гг (в ред. от 19.03.2021 № 23)

(в ред. от 19.03.2021 № 23)1. Аналитическая часть

Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами на 2021 и плановый период 2022-2023 гг. (далее Программа) разработана администрацией Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области в целях организации проведения профилактики нарушений, требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства. Механизмом выявления нарушений законодательства выступает прежде всего муниципальный контроль в соответствующих сферах деятельности.

1.1.Виды муниципального контроля

На территории Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области осуществляются следующие виды муниципального контроля:

- лесной контроль в отношении лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования;

- жилищный контроль;

- контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения;

- контроль за соблюдением правил благоустройства.

1.2.Обзор мероприятий по муниципальному контролю

Мероприятия по муниципальному контролю включают в себя:

- принятие решения о проведении проверки;

- подготовка к проверке

- осуществление проверки;

- подготовка акта по результатам проведенной проверки,

ознакомление с ним субъекта проверки;

- принятие предусмотренных законодательством мер при выявлении нарушений в деятельности субъекта проверки.

Исполнение муниципальных функций осуществляется в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с планами проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными в установленном законодательством порядке после соответствующего согласования с прокуратурой, а также внеплановыми проверками, соблюдения правил и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

1.3. Цели и задачи программы

Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального контроля.

Целью программы является:

- Предупреждение нарушений, подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

Задачами программы являются:

1) Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности.

2) Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

3) Повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также граждан.

Программа разработана на 2021 год и плановый период 2022-2023 гг.

Субъектами профилактических мероприятий являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.

В рамках профилактики предупреждения нарушений, установленных законодательством всех уровней, администрацией Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области осуществляется прием представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, а также проводятся консультации и даются пояснения по вопросам соблюдения законодательства.

Дополнено постановлением от 19.03.2021 № 23

Приложение № 2

2.План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год

№ п/п

Наименование мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований

Периодичность проведения, сроки исполнения

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты проведения мероприятий

Актуализация размещенных на официальном сайте администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области (далее – администрация) актов (далее – НПА), содержащих обязательные требования, требования установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля по каждому виду муниципального контроля.

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

Специалист 2 разряда администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области

- С.С. Игнатенко

Заместитель главы администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области

– М.И. Абкеримова

Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации руководств (памяток) по соблюдению обязательных требований.

По мере

обращения

и по мере

необходимости

Специалист 2 разряда администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области

- С.С. Игнатенко

Заместитель главы администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области

– М.И. Абкеримова

Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях

Обобщение практики осуществления администрацией Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области соответствующей информации, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в целях недопущения таких нарушений

декабрь

2021 года

Специалист 2 разряда администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области

- С.С. Игнатенко

Заместитель главы администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области

– М.И. Абкеримова

Предотвращение нарушений обязательных требований

Выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами

В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ

Глава администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области

- М.Н. Сергеева

Предотвращение нарушений обязательных требований

Проведение мероприятий по профилактике нарушений, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено федеральными законами, положением о виде муниципального контроля.

В течение года

Администрация Егоровского сельсовета

Болотнинского района Новосибирской области

Предотвращение нарушений

Проведение мероприятий по оценке эффективности и результативности профилактических мероприятий с учетом целевых показателей, установленных в пункте 4 Плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год

Ежегодно,

не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным

Заместитель главы администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области

- М.И. Абкеримова

Доклад об эффективности и результативности профилактических мероприятий за отчетный (прошедший) год

Приложение № 3

3.Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022-2023 гг.

№ п/п

Наименование мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований

Периодичность проведения, сроки исполнения

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты проведения мероприятий

1

Актуализация размещенных на официальном сайте администрации актов (НПА), содержащих обязательные требования, требования установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля по каждому виду муниципального контроля.

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

Специалист 2 разряда

администрации Егоровского сельсовета

Болотнинского района Новосибирской области

- С.С. Игнатенко

Заместитель главы администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области

– М.И. Абкеримова

Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях

2

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации руководств (памяток) по соблюдению обязательных требований.

По мере

обращения

и по мере

необходимости

Специалист 2 разряда администрации Егоровского сельсовета

Болотнинского района Новосибирской области

- С.С. Игнатенко

Заместитель главы администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области

– М.И. Абкеримова

Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях

3

Обобщение практики осуществления администрацией муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации соответствующей информации, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в целях недопущения таких нарушений

декабрь

2022-2023 гг.

Специалист 2 разряда администрации Егоровского сельсовета

Болотнинского района Новосибирской области

- С.С. Игнатенко

Заместитель главы администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области

– М.И. Абкеримова

Предотвращение нарушений обязательных требований

4

Выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами

В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ

Глава администрации Егоровского сельсовета

Болотнинского района Новосибирской области

- М.Н. Сергеева

Предотвращение нарушений обязательных требований

5

Проведение мероприятий по профилактике нарушений, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено федеральными законами, положением о виде муниципального контроля.

В течение года

Администрация Егоровского сельсовета

Болотнинского района Новосибирской области

Предотвращение нарушений

6

Проведение мероприятий по оценке эффективности и результативности профилактических мероприятий с учетом целевых показателей, установленных в пункте 4 Плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022- 2023 гг.

Ежегодно,

не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным

Заместитель главы администрации Егоровского сельсовета

Болотнинского района Новосибирской области

- М.И. Абкеримова

Доклад об эффективности и результативности профилактических мероприятий за отчетный (прошедший) год

Приложение № 4

4.Отчетные показатели эффективности программы

4.1. Отчетные показатели на 2021 год

№

п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

3

1

Количество выданных предостережений;

1

2

Количество субъектов, которым выданы предостережения;

1

3

Информирование, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, осуществляемого на территории Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», руководств (памяток), информационных статей;

3-4

4

Опубликование в газете «Егоровский вестник» информации для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

2-3

5

Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

4.2. Проект отчетных показателей на 2022 и 2023 гг.

№

п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

3

1

Количество выданных предостережений;

2

2

Количество субъектов, которым выданы предостережения;

2

3

Информирование, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, осуществляемого на территории Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», руководств (памяток), информационных статей;

3-5

4

Опубликование в газете «Егоровский вестник» информации для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

3-4

5

Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Раздел 2. Мероприятия программы и сроки их реализации

№ п/п

Мероприятие

Сроки исполнения

Ответственные лица
за исполнение

1.

Модернизация подраздела «Муниципальный контроль» официального сайта администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области

2 квартал

Должностные лица администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района, Новосибирской области, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности

2.

Разработка (внесение изменений), утверждение и размещение на официальном сайте администрации Егоровского сельсовета административных регламентов администрации Егоровского сельсовета по осуществлению муниципального контроля (по каждому виду).

постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты

Должностные лица администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района, Новосибирской области, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности

3.

Размещение на официальном сайте администрации Егоровского сельсовета перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов по каждому виду муниципального контроля.

постоянно

Должностные лица администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района, Новосибирской области,

уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности

4.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты

Должностные лица администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района, Новосибирской области,

уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности

5.

Проведение консультирования представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам осуществления администрацией Егоровского сельсовета муниципального контроля.

постоянно, по мере обращений

Должностные лица администрации Егоровского сельсовета Болотнинского района, Новосибирской области уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности