Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан некоммерческим организациям для обеспечения текущей деятельности в сфере защиты прав граждан - участников долевого стр...



Утратил силу с принятием постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2021 № 393

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 02.10.2020 № 892

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан некоммерческим организациям для обеспечения текущей деятельности в сфере защиты прав граждан - участников долевого строительства

(в редакциях постановлений Кабинета Министров РТ от 10.05.2021 № 321)

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан некоммерческим организациям для обеспечения текущей деятельности в сфере защиты прав граждан - участников долевого строительства.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

А.В. Песошин

Порядок

предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан некоммерческим организациям для обеспечения текущей деятельности в сфере защиты прав граждан - участников долевого строительства

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения текущей деятельности в сфере защиты прав граждан - участников долевого строительства (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство) как до получателя бюджетных средств на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, соответствующие следующим критериям:

является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Республики Татарстан;

учредителем некоммерческой организации является Республика Татарстан;

уставная деятельность некоммерческой организации направлена на урегулирование обязательств застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирных домов на территории Республики Татарстан и признанных банкротами, в установленном законодательством порядке перед участниками долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

4. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, следующие:

оплата труда работников некоммерческой организации (с учетом начислений на выплаты по оплате труда);

расходы, связанные с государственной регистрацией объектов недвижимости при переходе прав и обязанностей застройщика;

расходы, связанные с оценкой рыночной стоимости объектов недвижимости, находящихся в собственности некоммерческой организации, в отношении которых отсутствуют заключенные договоры долевого участия;             

расходы, связанные с оплатой услуг специализированной организации по техническому, правовому и документационному обеспечению деятельности некоммерческой организации в форме подготовки документов и размещению юридически значимых документов в Единой информационной системе в сфере закупок, а также проведению конкурентных и неконкурентных закупочных процедур.

(в ред. ПКМ РТ от 10.05.2021 № 321)

5. Субсидии предоставляются при условии соответствия некоммерческой организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Татарстан, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных правовых актов Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

6. Для получения субсидии некоммерческие организации представляют в Министерство:

заявление о предоставление субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем некоммерческой организации или иным уполномоченным лицом (далее - заявление);

штатное расписание;

положение об оплате труда, утвержденное в установленном порядке высшим коллегиальным органом некоммерческой организации;

план деятельности некоммерческой организации, утвержденный в установленном порядке высшим коллегиальным органом некоммерческой организации;

смету расходов, утвержденную в установленном порядке высшим коллегиальным органом некоммерческой организации;

копии учредительных документов некоммерческой организации, а также документов обо всех изменениях к ним;

копии документов, подтверждающих полномочия руководителя некоммерческой организации;

гарантийное письмо, подписанное руководителем некоммерческой организации, об отсутствии в отношении некоммерческой организации процедур реорганизации, ликвидации, введения процедуры банкротства, деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан;

гарантийное письмо, подписанное руководителем некоммерческой организации, подтверждающее, что организация не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Документы могут подаваться на бумажном и (или) электронном носителях.

7. Некоммерческая организация вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае непредставления некоммерческой организацией документов, указанных в настоящем пункте, Министерство запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

(в ред. ПКМ РТ от 10.05.2021 № 321)

8. Министерство осуществляет прием и регистрацию заявления с приложенными документами в день их представления.

В семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня приема и регистрации заявления Министерство рассматривает приложенные к нему документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

9. Основаниями для отказа некоммерческой организации в предоставлении субсидии являются:

несоответствие некоммерческой организации критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным настоящим Порядком;

установление факта недостоверности представленной некоммерческой организацией информации.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения направляет уведомление некоммерческой организации с указанием оснований отказа.

(в ред. ПКМ РТ от 10.05.2021 № 321)

10. Размер субсидии (С), предоставляемой некоммерческой организации, определяется по следующей формуле:

,

где:

P1 - расходы на оплату труда работников некоммерческой организации (с учетом начислений на выплаты по оплате труда);

Р2 - расходы, связанные с государственной регистрацией объектов недвижимости при переходе прав и обязанностей застройщика;

Р3 – расходы, связанные с оценкой рыночной стоимости объектов недвижимости, находящихся в собственности некоммерческой организации, в отношении которых отсутствуют заключенные договоры долевого участия;

Р4 – расходы, связанные с оплатой услуг специализированной организации по техническому, правовому и документационному обеспечению деятельности некоммерческой организации в форме подготовки документов и размещению юридически значимых документов в Единой информационной системе в сфере закупок, а также проведению конкурентных и неконкурентных закупочных процедур..

При этом указанные расходы определяются следующим образом:

P1 - на основании утвержденного штатного расписания и размера страховых взносов, установленных статьей 425 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 22 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

Р2 - исходя из количества объектов недвижимости и размера государственной пошлины установленного в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащей оплате за государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество;

Р3 – исходя из стоимости оценок рыночной стоимости объектов недвижимости, которая определяется специализированной организацией методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), заключающимся в анализе информации о рыночных ценах идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, в том числе информации о ценах организаторов-изготовителей, об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, включая официальные сайты производителей и поставщиков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и количества оценок рыночной стоимости объектов недвижимости, находящихся в собственности некоммерческой организации, в отношении которых отсутствуют заключенные договоры долевого участия, до ввода в эксплуатацию и после ввода в эксплуатацию многоквартирных жилых домов;

Р4 – в зависимости от стоимости оказания специализированной организацией услуг по техническому, правовому и документационному обеспечению деятельности некоммерческой организации в форме подготовки документов и размещению юридически значимых документов в Единой информационной системе в сфере закупок, а также проведению конкурентных и неконкурентных закупочных процедур в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», которая определяется Министерством методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), заключающимся в анализе информации о рыночных ценах идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, в том числе информации о ценах организаторов-изготовителей, об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, включая официальные сайты производителей и поставщиков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. ПКМ РТ от 10.05.2021 № 321)

11. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого между Министерством и некоммерческой организацией по типовой форме, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

12. В соглашении предусматриваются:

размер субсидии, ее целевое назначение, направления расходов, источником финансирования которых являются субсидии, порядок и сроки перечисления субсидии;

значение результата предоставления субсидии;

сроки и формы предоставления отчетности об использовании субсидии, отчетности о достижении результата предоставления субсидии и дополнительной отчетности (при необходимости);

случаи возврата в текущем финансовом году некоммерческой организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством решения о наличии потребности в указанных средствах;

согласие некоммерческой организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка ее предоставления;

положения о соблюдении некоммерческой организацией условий настоящего Порядка и заключаемого соглашения.

Соглашение заключается в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

При необходимости Министерство и некоммерческая организация заключают дополнительное соглашение о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

13. Результатом предоставления субсидии является выполнение плана деятельности некоммерческой организации, утвержденного в установленном порядке высшим коллегиальным органом некоммерческой организации.

14. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии некоммерческой организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Субсидия перечисляется Министерством на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации, в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня заключения соглашения.

16. Некоммерческая организация представляет в Министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии с приложением подтверждающих документов не позднее 15 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

17. Некоммерческая организация несет ответственность согласно законодательству Российской Федерации за недостоверность предоставляемых отчетных сведений и нецелевое использование субсидии.

18. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, за исключением случаев принятия Министерством решения о наличии потребности в указанных средствах.

19. Субсидия подлежит возврату некоммерческой организацией в бюджет Республики Татарстан в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Министерства:

в полном объеме – в случаях нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, и непредставления отчетности о достижении результата предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и дополнительной отчетности (в случае ее установления в Соглашении);

в размере, определяемом пропорционально отклонению от значения результата предоставления субсидии, – в случае недостижения значения результата предоставления субсидии.

(в ред. ПКМ РТ от 10.05.2021 № 321)

20. При нарушении некоммерческой организацией сроков возврата субсидии, указанных в пунктах 18 и 19 настоящего Порядка, Министерство в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за целевым использованием предоставляемых субсидий осуществляет Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
Республики Татарстан некоммерческим организациям
для обеспечения текущей деятельности в сфере защиты
прав граждан - участников долевого строительства

Форма

Отчет
о достижении результата предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения текущей деятельности в сфере защиты прав граждан - участников долевого строительства на 1 января 20__ года

№

п/п

Наименование

результата

Единица измерения по ОКЕИ

Плановое

значение

результата

Достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату

Процент

выполнения

планового

значения

результата

Причина

отклонения

единица

измерения*

код

1.

Выполнение плана деятельности некоммерческой организации

%

* С приложением подтверждающих документов.

_____________________ __________________ _______________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель _________________________________

(Ф.И.О., телефон)

"___"________ 20__ г.