ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА 2010-2012 ГОДЫ"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.11.2009г. № 1656

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА 2010-2012 ГОДЫ»

{Утратил силу: 01.01.2011

Постановление Правительства области от 25.10.2010 № 1220}

{Изменения и дополнения:             

Постановление Правительства области от 12.07.2010 № 798;

Постановление Правительства области от 25.10.2010 № 1220}

В соответствии с протоколом заседания Правительства области от 1 июня 2009 года № 41

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2010-2012 годы» (далее - Программа).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, начальника Департамента развития муниципальных образований области В.М. Горобцова.

Справку о выполнении постановления представить к 15 апреля 2013 года.

Губернатор области В.Е. Позгалев

УТВЕРЖДЕНА постановлением

Правительства области

от 02.11.2009 № 1656

Долгосрочная целевая программа и«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2010-2012 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

- долгосрочная целевая программа «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2010-2012 годы»

Основание для разработкиПрограммы

Заказчик Программы

протокол заседания Правительства области от 1 июня 2009 года № 41

Департамент развития муниципальных образований области

Разработчик Программы

- Департамент развития муниципальных образований области

Цель и задачи Программы

- цель: создание условий для приведениясистемы водоснабжения и водоотведения области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающимикомфортные условия проживания;

задачи:

модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры;

привлечение средств внебюджетных источников (в том числе средств частных инвесторов, кредитных средств и личных средств граждан) для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

Сроки реализации Программы

- 2010-2012 годы

Исполнители Программы

- муниципальные образования области (по согласованию);

Департамент развития муниципальных образований области;

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области;

МУП ЖКХ "Вологдагорводоканал"

Объем и источники финансирования Программы

{в редакции: Постановление Правительства области от 25.10.2010 № 1220}

- общий объем финансирования Программы составит  934,595 млн. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета* – 255,32 млн. рублей;

средств местных бюджетов* –  41,575 млн. рублей;

средств федерального бюджета* – 331 млн. рублей;

прочие источники** - 306,7 млн. рублей».

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры к 2012 году до 48%;

повышение качества предоставления коммунальных услуг населению;

улучшение экологической ситуации;

создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

снижение нерациональных затрат при подготовке и транспортировке питьевой вода и транспортировке и очистке сточных вод

Системаконтроля за исполнением Программы

- контроль за исполнением Программы осуществляет Департамент муниципальных образований области ипервый заместитель Губернатора области, начальник Департамента развития муниципальных образований области В.М. Горобцов

*- объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей федерального, областного и местных бюджетов на очередной финансовый год;

**- объемы финансирования за счет внебюджетных источников подлежит уточнению с инвесторами.

Характеристика проблемы

Обеспечение населения питьевой водой нормативного качества является для Вологодской области одной из приоритетных задач, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения. Для решения проблемы улучшения качества воды Программа предусматривает комплекс работ по всем районам, населенным пунктам и в целом по области.

На территории области эксплуатируется 607 водопроводов, из них с водозабором из открытых водоемов - 45, в том числе в сельских поселениях - 33. Общая протяженность сетей на территории области составляет:

уличных водопроводных сетей 2646,0 км, в том числе нуждающихся в замене 29%;

уличных канализационных сетей 978,0 км, в том числе нуждающихся в замене 18,9%.

В 2007 году территориями с наиболее высокими уровнями заболеваемости, превышающими среднеобластной показатель, являются Чагодощенский, Сокольский районы, город Вологда, город Череповец.

Все города и поселки городского типа оснащены системами централизованного водоснабжения. В сельских населенных пунктах степень оснащенности системами централизованного водоснабжения составляет 7-30%. В целом по области качество воды, подаваемой населению, осталось на стабильно высоком негативном уровне, доля неудовлетворительных проб по санитарно-химическим показателям составила в 2008 году - 45,97 %.

Характеристика качества используемых вод по проценту отклонений от нормативных требований представлена в таблице 1.1.

Таблица 1.1

Ранжирование поверхностных водных объектов по степени загрязнения

№

Водный объект

Пункт наблюдения

Показатели загрязнения

индекс

Степень загрязнения

1

2

3

4

5

1.

река Кубена

выше п. Устье*

2,75

высокая

2.

река Сухона

выше с. Шуйское

2,75

высокая

3.

Рыбинское водохранилище

водозабор г. Череповца*

2,50

высокая

4.

река Вологда

д. Михальцево, водозабор*

2,25

высокая

5.

река Боровка

с. Липин Бор, водозабор*

3Б

высокая

1

2

3

4

5

6.

озеро Кубенское

с. Кубенское, водозабор г. Вологды*

1,75

умеренная

7.

река Лежа

водозабор г. Грязовца*

1,75

умеренная

8.

река Суда

водозабор ГРЭС,

г. Кадуй

1,75

умеренная

9.

озеро Святое

водозабор г. Кириллова*

1,67

умеренная

Практически все поверхностные источники питьевого водоснабжения являются загрязненными. В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на социально-экономическое развитие области и требующих неотложного решения, в том числе:

поверхностные источники водоснабжения подвергаются чрезмерному загрязнению из-за невыполнения природопользователями существующих природоохранных и санитарно-гигиенических требований (отсутствие для многих водозаборов зон санитарной охраны; неэффективная работа имеющихся очистных сооружений);

анализ качества воды в централизованных системах водоснабжения указывает на несовершенство технологии водоподготовки для хозяйственно-питьевых целей.

Цель и задачи Программы

Цель Программы - создание условий для приведения системы водоснабжения и водоотведения области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры;

привлечение средств внебюджетных источников (в том числе средств частных инвесторов, кредитных средств и личных средств граждан) для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Программа реализуется в течение 2010-2012 годов.

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы представлены в приложении 1 к Программе.

* - контроль в зоне централизованного питьевого водоснабжения;

Б - наличие бактериологического загрязнения.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы представлено в таблице 1.2.

{в редакции: Постановление Правительства области от 25.10.2010 № 1220}

                                                                                                               « Таблица 1.2.

Год

Объем средств (млн. руб.)

средства областного

бюджета

средства местного бюджета

средства предприятий

федеральный бюджет

(справочно)

заемные

средства

2010

294,870

16,703

0,167

0,0

0

278

2011

424,900

159,617

27,908

13,8

223

0

2012

214,825

79,000

13,500

14,9

108

0

Итого

934,595

255,320

41,575

28,7

331

278».

                                                                                                                                                                                                                     

Механизм реализации Программы

Мероприятия Программы предусматривают осуществление мер по оказанию государственной поддержки инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией уже существующих объектов с высоким уровнем износа, а также завершения строительства, реконструкции или модернизации объектов, которые были начаты ранее. Средства для реализации проектов предоставляются на условиях софинансирования за счет средств муниципальных бюджетов и средств внебюджетных источников. Средства муниципальным образованиям области будут выделяться из областного бюджета в виде субсидий на капитальные вложения.

Отбор проектов осуществляется по следующим направлениям:

модернизация сетей и объектов водоснабжения, направленная на снижение аварийности, потерь в процессе производства и транспортировки, повышения срока службы, снижения уровня эксплуатационных расходов;

модернизация систем водоотведения, направленная на снижение аварийности, эксплуатационных расходов и повышение качества очистки стоков.

При необходимости Программа может корректироваться.

6. Правила предоставления и расходования субсидии

Правила предоставления и расходования субсидии на реализацию Программы представлены в приложении 2 к Программе.

7. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом развития муниципальных образований области и первым заместителем Губернатора области, начальником Департамента развития муниципальных образований области. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечный результат Программы, рациональное использование выделяемых на ее реализацию средств.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы Департамент развития муниципальных образований области (заказчик-координатор) до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент экономики Правительства области и контрольно-аналитическое управление Правительства области информацию о выполнении мероприятий Программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем.

8. Оценка результатов реализация Программы

Реализация Программы обеспечит:

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры к 2012 году до 48%;

улучшение экологической обстановки на территории области;

модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры;

снижение аварийности на объектах и инженерных сетях предприятий водопроводно-канализационного хозяйства области;

применение новых современных способов очистки питьевой воды, сточных вод;

сокращение потребления коммунальных ресурсов;

снижение потерь ресурсов в процессе их производства и транспортировки.

Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы проводится на основе следующих индикаторов:

снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры;

доля частных инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры;

доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, от общего количества всех организаций коммунального комплекса.

Система индикаторов оценки, характеризующих совершенствование работы жилищно-коммунального комплекса, представлена в приложении 3 к Программе.

Результативность действия Программы анализируется ежегодно по результатам отчетного года.

Приложение 1 к Программе

Мероприятия долгосрочной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2010-2012 годы»

№

Мероприятия

Сроки исполнения

Исполнители

Направления расходования средств

Источники финансирования

В том числе по годам (млн. руб.)

Ожидаемый результат

2010

2011

2012

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

г.Вологда

1.

Проектирование и строительство 4-го блока с реконструкцией существующих блоков очистных сооружений водопровода (компонент А1 проекта)

2010 год

МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал»

капитальные вложения

заемные средства

278,000

278,000

обеспечение населения качественной питьевой водой

2.

Перекладка напорных линий от ГНС-2 по Советскому пр. до приемной камеры по ул. Промышленной

2011 год

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ФБ*

30,000

30,000

обеспечение безаварийной подачи сточных вод на ОСК

ОБ**

30,000

30,000

3.

Строительство водопровода по пр. Победы и ул. Конева

2011 год

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ФБ*

15,000

15,000

обеспечение населения качественной питьевой водой

ОБ**

15,000

15,000

4.

Магистральный водовод по Окружному шоссе и ул. Конева

2012 год

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ФБ*

15,000

15,000

обеспечение населения качественной питьевой водой

ОБ**

20,000

20,000

МБ***

1,000

1,000

5.

Реконструкция зональной насосной станции ПЗ в г. Вологде

2012 год

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ФБ*

20,000

20,000

обеспечение стабильного водоснабжения населения

ОБ**

20,000

20,000

Итого по г. Вологде

Всего

278,000

90,000

76,000

444,000

обеспечение 293600 человек питьевой водой

ФБ*

45,000

35,000

80,000

ОБ**

45,000

40,000

85,000

МБ***

1,000

1,000

заемные

средства

278,000

278,000

г. Череповец

1.

Реконструкция и расширение системы водоснабжения г. Череповца

2011-2012 годы

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ФБ*

101,640

57,020

158,660

обеспечение стабильного снабжения населения качественной питьевой водой

ОБ**

17,787

9,979

27,766

МБ***

12,705

7,128

19,833

2.

Реконструкция ВОС №2 с переходом на 2-ступенчатую схему очистки

2011-2012 годы

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ФБ*

15,000

2,000

17,000

повышение качества подаваемой населению питьевойводы

ОБ**

15,000

2,000

17,000

МБ***

6,000

6,000

СП****

7,000

10,000

17,000

Итого по г. Череповцу

всего

175,132

88,127

263,259

обеспечение стабильного водоснабжения населения

ФБ*

116,640

59,020

175,660

ОБ**

32,787

11,979

44,766

МБ***

18,705

7,128

25,833

СП****

7,000

10,000

17,000

Бабаевский район

1.

Обустройство родника в урочище «Ключи» (государственный заказник)

2012 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружаю-

щей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,060

0,060

обеспечение альтернативного источника воды питьевого качества

2.

Ремонт колодца в сельском поселении Борисовское

2012 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,050

0,050

обеспечение населения питьевой водой

3.

Обустройство колодцев

2012 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,140

0,140

обеспечение населения питьевой водой

Итого по Бабаевскому району

всего

0,250

0,250

обеспечение 5562 человек питьевой водой

ОБ**

0,250

0,250

Бабушкинский район

1.

Строительство и ремонт колодцев д. Пожарище, д. Жилкино и п. Зайчики

2011 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,170

0,170

обеспечение населения питьевой водой

2.

Реконструкция системы водоснабжения в с. Миньково

2011-2012 годы

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ОБ**

1,000

1,000

2,000

обеспечение населения питьевой водой

Итого по Бабушкинскому району

всего

1,170

1,000

2,170

обеспечение 1074 человек питьевой водой

ОБ**

1,170

1,000

2,170

Белозерский район

1.

Обустройство колодцев

2012 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,190

0,190

обеспечение альтернативного источника воды питьевого качества

Итого по Белозерскому району

всего

0,190

0,190

обеспечение 844 человек питьевой водой

ОБ**

0,190

0,190

Вашкинский район

1.

Реконструкция системы водоснабжения в д. Ивановская

2011 год

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ОБ**

2,500

2,500

обеспечение стабильного снабжения населения качественной питьевой водой

2.

Реконструкция очистных сооружений водопровода в с. Липин Бор

2010 год

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ОБ**

1,500

1,500

повышение качества подаваемой населению питьевой воды

3.

Обустройство родника в д. Лукьяново

2011 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,080

0,080

обеспечение альтернативного источника воды питьевого качества

Итого по Вашкинскому району

всего

4,080

4,080

обеспечение 4247 человек питьевой водой

ОБ**

4,080

4,080

Великоустюгский район

(в ред. Постановление Правительства области от 25.10.2010 № 1220)

1.

Строительство и ремонт колодцев д. Горбачево, с. Верхняя Шарденьга, г. Великий Устюг

2011 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,200

0,200

обеспечение населения питьевой водой

2.

Реконструкция водопроводных очистных сооружений г. Великого Устюга

2011 год

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ФБ*

50,000

50,000

улучшение качества подаваемой населению питьевой воды

ОБ**

30,000

30,000

3.

Обустройство и ремонт колодцев

2012 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,195

0,195

обеспечение альтернативного источника воды питьевого качества

Итого по Великоустюгскому району

всего

80,200

0,195

80,395

обеспечение 32652 человек питьевой водой

ФБ*

50,000

50,000

ОБ**

30,200

0,195

30,395

Верховажский район

1.

Строительство и ремонт колодцев в д. Динековская, д. Михалево, д. Акиньховская

2011 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,115

0,115

обеспечение населения питьевой водой

2.

Обустройство и ремонт колодцев

2012 год

щей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,105

0,105

обеспечение альтернативного источника воды питьевого качества

Итого по Верховажскому району

всего

0,115

0,105

0,220

обеспечение 204 человек питьевой водой

ОБ**

0,115

0,105

0,220

Вожегодский район

1.

Обустройство родников в п. Вожега, д. Бекетовская, д. Головинская

2011 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,220

0,220

обеспечение альтернативного источника воды питьевого качества

Итого по Вожегодскому району

всего

0,220

0,220

обеспечение 897 человек питьевой водой

ОБ**

0,220

0,220

Вологодский район

1.

Обустройство родника в д. Неверовское

2011 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,200

0,200

обеспечение альтернативного источника воды питьевого качества

2.

Обустройство и строительство колодцев

2012 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,180

0,180

обеспечение альтернативного источника воды питьевого качества

Итого по Вологодскому району

всего

0,200

0,180

0,380

обеспечение 866 человек питьевой водой

ОБ**

0,200

0,180

0,380

Вытегорский район

1.

Реконструкция системы водоснабжения в п. Анненский Мост

2011 год

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ОБ**

1,500

1,500

обеспечение стабильного снабжения населения качественной питьевой водой

2.

Обустройство и строительство колодцев

2012 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,120

0,120

обеспечение альтернативного источника воды питьевого качества

Итого по Вытегорскому району

всего

1,500

0,120

1,620

обеспечение 2196 человек питьевой водой

ОБ**

1,500

0,120

1,620

Кирилловский район

1.

Обустройство родников в с. Чарозеро и в д. Перхино

2012 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,120

0,120

обеспечение альтернативного источника воды питьевого качества

2.

Строительство водозаборных и очистных сооружений г. Кириллова

2011-2012

годы

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ФБ*

11,727

14,446

26,173

обеспечение населения качественной питьевой водой

ОБ**

21,728

14,447

36,175

МБ***

5,000

5,000

10,000

СП****

5,000

5,000

10,000

Итого по Кирилловскому району

всего

43,455

39,013

82,468

обеспечение 10160 человек питьевой водой

ФБ*

11,727

14,446

26,173

ОБ**

21,728

14,567

36,295

МБ***

5,000

5,000

10,000

СП****

5,000

5,000

10,000

Грязовецкий район

1.

Строительство и ремонт колодцев в д. Сидоровское и г. Грязовце

2011 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,110

0,110

обеспечение населения питьевой водой

2.

Обустройство родника в д. Головинская

2012 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,130

0,130

обеспечение альтернативного источника воды питьевого качества

Итого по Грязовецкому району

всего

0,110

0,130

0,240

обеспечение 6842 человек питьевой водой

ОБ**

0,110

0,130

0,240

Кичменгско-Городецкий район

1.

Реконструкция системы водоснабжения с. Кичменгский Городок (водонапорные башни)

2011-2012 годы

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ОБ**

1,000

2,000

3,000

обеспечение стабильного снабжения населения качественной питьевой водой

МБ***

0,200

0,200

2.

Ремонт колодцев в д. Подол

2012 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,120

0,120

обеспечение населения питьевой водой

3.

Обустройство колодцев в с. Верхняя Ентала, д. Нижняя Ентала

2012 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,110

0,110

обеспечение альтернативного источника воды питьевого качества

Итого по Кичменгско-Городецкому району

всего

1,000

2,430

3,430

обеспечение 321 человек питьевой водой

ОБ**

1,000

2,230

3,230

МБ***

0,200

0,200

Междуреченский район

1.

Устройство водопровода в п. Туровец

2011-2012 годы

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ОБ**

0,700

0,900

1,600

обеспечение населения питьевой водой

МБ***

0,150

0,150

2.

Восстановление колодца в д. Святогорье, д. Марковское, п. Туровец

2011-2012 годы

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,080

0,080

0,160

обеспечение населения питьевой водой

3.

Обустройство родника в д. Острецово, в п. Пионерский , в с. Шейбухта

2011-2012 годы

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,060

0,149

0,209

обеспечение населения питьевой водой

Итого по Междуреченскому району

всего

0,840

1,279

2,119

обеспечение 1819 человек питьевой водой

ОБ**

0,840

1,129

1,969

МБ***

0,150

0,150

Никольский район

(в ред. Постановление Правительства области от 25.10.2010 № 1220)

1.

Обустройство колодца в д. Мелентьево, д. Зеленцово

2011-2012 годы

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,060

0,075

0,135

обеспечение населения питьевой водой

МБ***

0,330

0,330

2.

Обустройство родника в д.Чернцово (святой источник) и г. Никольске

2011 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,070

0,070

обеспечение населения питьевой водой

Устройство наружного водопровода в

п. Дуниловский,    

д. Завражье

2010год

Департамент развития              муниципальных образований области

капиталь-

ные вложения

ОБ**

3,570

3,570

обеспечение населения питьевой водой

МБ***

0,035

0,035

Итого по Никольскому району

всего

3,605

0,460

0,075

4,140

обеспечение 4464 человек питьевой водой

ОБ**

0,130

0,075

0,205

ОБ**

3,570

0,130

0,075

3,775

МБ***

0,330

0,330

МБ***

0,035

0,330

0,365

Нюксенский район

1.

Строительство и ремонт колодцев в п. Копылово, д. Нижняя Горка, д. Советская, д. Березово

2011-2012 годы

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,100

0,100

0,200

обеспечение населения питьевой водой

2.

Обустройство родников с. Нюксеница, д. Брусенец

2011-2012 годы

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,070

0,080

0,150

обеспечение населения питьевой водой

Итого по Нюксенскому району

всего

0,170

0,180

0,350

обеспечение 522 человек питьевой водой

ОБ**

0,170

0,180

0,350

Сокольский район

1.

Строительство системы водоснабжения п. Литега

2011-2012 годы

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ОБ**

6,000

6,000

обеспечение населения питьевой водой

МБ***

1,000

1,000

2.

Строительство резервуара 1000 кубических метров для системы водоснабжения г. Кадникова и насосной станции

2011 год

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ОБ**

1,200

1,200

обеспечение населения питьевой водой

3.

Обустройство родников и колодцев

2012 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,185

0,185

обеспечение населения питьевой водой

Итого по Сокольскому району

всего

8,200

0,185

8,385

обеспечение 7018 человек питьевой водой

ОБ**

7,200

0,185

7,385

МБ***

1,000

1,000

Сямженский район

1.

Обустройство родника в д. Средняя Слуда и колодца в д. Раменье (новое)

2012 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,115

0,115

обеспечение населения питьевой водой

Итого по Сямженскому району

всего

0,115

0,115

обеспечение 610 человек питьевой водой

ОБ**

0,115

0,115

Тотемский район

1.

Обустройство родников в д. Зуиха, в д. Село

2012 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,177

0,177

обеспечение населения питьевой водой

Итого по Тотемскому району

всего

0,177

0,177

обеспечение 548 человек питьевой водой

ОБ**

0,177

0,177

Тарногский район

1.

Обустройство родника в д. Раменье

2011 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,060

0,060

обеспечение альтернативного источника воды питьевого качества

Итого по Тарногскому району

всего

0,060

0,060

Обеспечение 67 человек питьевой водой

ОБ**

0,060

0,060

Усть-Кубинский район

1.

Ремонт колодца в д. Прилуки

2012 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,090

0,090

обеспечение населения питьевой водой

Итого по Усть-Кубинскому району

всего

0,090

0,090

обеспечение 599 человек питьевой водой

ОБ**

0,090

0,090

Устюженский район

1.

Строительство резервной линии водопровода г. Устюжны

2011-2012 годы

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ОБ**

9,000

5,000

14,000

обеспечение стабильного водоснабжения

МБ***

1,000

1,000

2.

Обустройство колодцев в д. Ванское, д. Яковлевское, д. Варлыгино, д. Поддубье, д. Завражье, д. Федоровское

2011-2012 годы

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,130

0,260

0,390

обеспечение населения питьевой водой

3.

Обустройство родников д. Острецово, д. Дуброва, обустройство колодца в д. Зябликово

2011-2012 годы

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,060

0,155

0,215

обеспечение альтернативного источника воды питьевого качества

Итого по Устюженскому району

всего

10,190

5,415

15,605

обеспечение 10683 человек питьевой водой

ОБ**

9,190

5,415

14,605

МБ***

1,000

1,000

Харовский район{в редакции: Постановление Правительства области от 12.07.2010 № 798}

1.

Капитальный ремонт водопроводных сетей в п. Семигородняя

2010 год

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ОБ**

4,000

4,000

обеспечение стабильного снабжения населения качественной питьевой водой

МБ***

0,040

0,040

2.

Обустройство родников в д. Кузовлево, с. Михайловское

2012 год

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

капитальные вложения

ОБ**

0,135

0,135

обеспечение населения питьевой водой

Итого по Харовскому району

всего

4,040

0,135

обеспечение 1992 человек питьевой водой

ОБ**

4,000

0,135

4,135

МБ***

0,040

0,040

Шекснинский район

1.

Станция УФ- обеззараживания питьевой воды для МУП «Водоканал» п. Шексна

2011-2012 годы

Департамент развития муниципальных образований области

капитальные вложения

ОБ**

14,000

14,000

обеспечение нормативныхмикробиологи-ческих показателей питьевой воды

СП****

2,000

2,000

МБ***

1,400

1,400

Итого по Шекснинскому району

всего

17,400

17,400

обеспечение 21700 человек питьевой водой

ОБ**

14,000

14,000

МБ***

1,400

1,400

СП****

2,000

2,000

(в ред. Постановление Правительства области от 25.10.2010 № 1220)

Итого расходов по разделу:

всего

285,645

434,122

214,825

934,595

обеспечение порядка 510 тыс. человек качественной питьевой водой

ФБ*

223

108

331

ОБ**

7,570

168,75

79

255,32

МБ***

0,075

28

13,5

41,575

СП****

13,8

14,9

28,7

заемные средства

278,0

278,0

* - средства федерального бюджета;

** - средства областного бюджета;

*** - средства муниципальных образований;

**** - средства внебюджетных источников

Приложение 2

к Программе

Правила предоставления и расходования субсидии на реализацию программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2010-2012 годы»

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2010-2012 годы» (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.. {в редакции: Постановление Правительства области от 12.07.2010 № 798}

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета мероприятий по строительству, техническому перевооружению, реконструкции и ремонту объектов муниципальной собственности (далее - объекты), включая разработку и экспертизу проектно-сметной документации, мероприятий в области жилищного хозяйства в соответствии с перечнем приоритетных объектов, формируемым Департаментом развития муниципальных образований области и Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее- Департаменты).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальным районом области (далее - муниципальным образованием) исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципального образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.4. Субсидии в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальному образованию при условии:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, а также природоохранных мероприятий;

наличия соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Департаментами и органами местного самоуправления муниципальных образований области, содержащих положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

наличия ожидаемого положительного экологического эффекта, в том числе предотвращенного экологического ущерба в результате реализации природоохранного мероприятия;

представления органами местного самоуправления муниципальных образований области инвестиционных проектов.

наличия копии договора на развитие коммунальной инфраструктуры, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования области и организацией коммунального комплекса (в отношении объектов организаций коммунального комплекса)

(абзац добавлен в ред. Постановление Правительства области от 25.10.2010 № 1220)

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципального образования первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличие разработанной проектной документации на объект;

наличие объектов, находящихся в аварийном состоянии, аварии на которых могут привести к загрязнению окружающей среды.

наличие разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса (в отношении объектов организаций коммунального комплекса)

(абзац добавлен в ред. Постановление Правительства области от 25.10.2010 № 1220)

4. Методика распределения субсидий

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, приобретение готовых объектов, на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Ci = (S1 + S2... + Sn) x У, где:

Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - потребность в средствах на строительство, техническое перевооружение, капитальный ремонт, реконструкцию, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);

S2 - потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, капитальный ремонт, реконструкцию, приобретение 2-го объекта, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);

Sn - потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, капитальный ремонт, реконструкцию, приобретение n-го объекта, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования

Уровень софинансирования за счет областного бюджета расходного обязательства муниципального образования (далее - уровень софинансирования) по строительству, капитальному ремонту, осуществлению природоохранных мероприятий устанавливается в размере не менее 99 %. {в редакции: Постановление Правительства области от 12.07.2010 № 798}

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджету муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Для осуществления финансирования Департаменты представляют в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

заверенные Департаментами соглашения о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным органом местного самоуправления на размещение заказов бюджетным учреждением, иным получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту, с расшифровкой по видам работ и затрат, с отметкой Департаментов о проверке;

акты сдачи-приемки проектной документации;

акты приема-передачи объектов (в случае приобретения готовых объектов в муниципальную собственность);

выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил.

копию договора на развитие коммунальной инфраструктуры, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования области и организацией коммунального комплекса (в отношении объектов организаций коммунального комплекса);

(абзац добавлен в ред. Постановление Правительства области от 25.10.2010 № 1220)

копии программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (в отношении объектов организаций коммунального комплекса)

(абзац добавлен в ред. Постановление Правительства области от 25.10.2010 № 1220)

6.3. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления муниципального образования ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментами, а также документы, подтверждающие объемы выполненных работ.

6.4. Департаменты не позднее, чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной департаментом финансов области.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых Департаментам в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидии

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованием (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментами.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органа местного самоуправления муниципального образования об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный уровень освоения муниципальным образованием выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию;

соблюдение муниципальным образованием условия о софинансировании за счет средств местного бюджета объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;

целевое использование субсидий муниципальным образованием.

7.4. Результаты оценки Департаменты оформляют аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департаменты отчет об использовании субсидий по форме, установленной Департаментами. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Орган местного самоуправления муниципального образования до 20 января очередного финансового года представляет в Департаменты информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментами.

8.3. Департаменты представляют в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий) производится в случае, если муниципальным образованием в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию и обоснование сокращения объема субсидий оформляются Департаментами по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2010-2012 годы»

за __________ 20__ года

(тыс. руб.)

Стоимость работ

Лимит финансирования на 20___ год за счет средств бюджета

Перечислено на счет муниципального образования на _______ 20____год, в том числе за счет средств бюджета

Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ

Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета

Остаток средств на счете муниципального образования

всего, сметные цены

остаток стоимости на 01.01.20___

сметные цены

текущие цены

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на реализацию программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2010-2012 годы

за 20__ год

Наименование муниципального образования

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию (да/нет)

соблюдение муниципальным образованием условия о софинансировании за счет средств местного бюджета капитальных вложений (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

Приложение 3

к Программе

Система индикаторов, характеризующих совершенствование работы жилищно-коммунального комплекса

Индикаторы

Единица измерения

2009 год

(фактически)

2010 год

2011 год

2012 год

Уровень износа коммунальной инфрастуктуры

%

51

50

49

48

Доля частных инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфрастуктуры

%

40

50

60

70

Доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфрастуктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, от общего количества всех организаций коммунального комплекса

%

25

30

35

40