ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

02.11.2009 № 469

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу:

Постановление Губернатора

Новосибирской области от 29.09.2016 № 206

Изменения и дополнения:

Постановление Губернатора

Новосибирской области от 29.06.2010 № 189

Постановление Губернатора

Новосибирской области от 01.11.2010 № 340

Постановление Губернатора

Новосибирской области от 05.09.2011 № 222

Постановление Губернатора

Новосибирской области от 09.07.2012 № 116

Постановление Губернатора

Новосибирской области от 20.02.2013 № 36

Постановление Губернатора

Новосибирской области от 15.04.2013 № 94

Постановление Губернатора

Новосибирской области от 10.07.2013 № 179

Постановление Губернатора

Новосибирской области от 17.01.2014 № 4

Постановление Губернатора

Новосибирской области от 24.02.2014 №30

Постановление Губернатора

Новосибирской области от 11.11.2014 №176

Постановление Губернатора

Новосибирской области от 02.03.2015 №30

В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 03.03.2004 № 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области", постановлением Губернатора Новосибирской области от 05.10.2009 № 415 "О создании департамента лесного хозяйства Новосибирской области, передаче отдельных полномочий, возложенных на департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области". (в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 05.09.2011 № 222)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте лесного хозяйства Новосибирской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010.

В.А. Толоконский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Новосибирской области

от 02.11.2009 № 469

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 10.07.2013 № 179)

I. Общие положения

1. Департамент лесного хозяйства Новосибирской области (далее - департамент) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере лесных отношений на территории Новосибирской области.

Департамент является уполномоченным органом, осуществляющим переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и настоящим Положением. (в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 29.06.2010 № 189).

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями (в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 29.06.2010 № 189).

4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение бюджета, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

5. Финансирование расходов департамента осуществляется за счет предоставляемых субвенций из федерального бюджета для осуществления переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и за счет средств областного бюджета Новосибирской области (в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 29.06.2010 № 189).

6. Местонахождение департамента: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.

II. Полномочия

Департамент осуществляет следующие полномочия:

7. Вносит на рассмотрение Губернатору Новосибирской области проекты законов Новосибирской области, постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области по вопросам, относящимся к сфере ведения департамента (в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 29.06.2010 № 189).

8. Разрабатывает:

1) инвестиционные предложения в целях более полного и рационального использования лесных ресурсов;

2) предложения к проекту областного бюджета Новосибирской области в части, связанной с лесопользованием на территории Новосибирской области;

3) проекты государственных программ Новосибирской области и ведомственных целевых программ и планов в пределах своих полномочий; (В ред. Постановления Постановление Губернатора Новосибирской области от 11.11.2014 №176)

4) Утратил силу - постановление Губернатора Новосибирской области от 09.07.2012 № 116;

5) предложения по установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Новосибирской области, в целях его аренды;

6) предложения по установлению ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Новосибирской области;

7) порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд;

8) предложения по установлению ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

9) Утратил силу - постановление Губернатора Новосибирской области от 09.07.2012 № 116;

10) Утратил силу - постановление Губернатора Новосибирской области от 09.07.2012 № 116.

11) предложения о размере нормативов финансирования подведомственного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области в сфере лесного хозяйства;

(подпункт 11 введен постановлением Губернатора Новосибирской области от 15.04.2013 № 94)

12) предложения по объему и структуре приема в подведомственное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области в сфере лесного хозяйства обучающихся за счет средств областного бюджета Новосибирской области

(подпункт 12 введен постановлением Губернатора Новосибирской области от 15.04.2013 № 94)

8.1. Подготавливает предложения по определению функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установлению и изменению границ лесопарковых зон, зеленых зон. (п. 8.1. введен постановлением Губернатора Новосибирской области от 09.07.2012 № 116)

9. Осуществляет:

1) Утратил силу - постановление Губернатора Новосибирской области от 09.07.2012 № 116.

2) Утратил силу - постановление Губернатора Новосибирской области от 09.07.2012 № 116.

3) заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности и в собственности Новосибирской области, в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

4) Утратил силу - постановление Губернатора Новосибирской области от 09.07.2012 № 116.

5) Утратил силу - постановление Губернатора Новосибирской области от 09.07.2012 № 116.

6) Утратил силу - постановление Губернатора Новосибирской области от 09.07.2012 № 116.

6.1) Утратил силу - постановление Губернатора Новосибирской области от 09.07.2012 № 116.

7) Утратил силу - постановление Губернатора Новосибирской области от 09.07.2012 № 116.

8) Утратил силу - постановление Губернатора Новосибирской области от 09.07.2012 № 116.

9) Утратил силу - постановление Губернатора Новосибирской области от 09.07.2012 № 116.

10) функции государственного заказчика (заказчика) государственных программ Новосибирской области и ведомственных целевых программ в сфере лесных отношений, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд по направлениям деятельности департамента; (В ред. Постановления Постановление Губернатора Новосибирской области от 11.11.2014 №176)

10) функции государственного заказчика (заказчика) долгосрочных и ведомственных целевых программ в сфере лесных отношений, по размещению государственного заказа Новосибирской области на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по направлениям деятельности департамента;

11) Утратил силу - постановление Губернатора Новосибирской области от 09.07.2012 № 116;

12) производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством и рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочий департамента.

13) организацию использования, охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности в лесах), защиты и воспроизводства лесов, расположенных на лесных участках, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных лесных участках;

(подпункт 13 введен постановлением Губернатора Новосибирской области от 15.04.2013 № 94)

14) организацию предоставления среднего профессионального образования в Новосибирской области в сфере лесного хозяйства

(подпункт 14 введен постановлением Губернатора Новосибирской области от 15.04.2013 № 94)

15) государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области – памятника природы областного значения «Дендрологический парк»;

(в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 17.01.2014 № 4)

16) охрану особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области – памятника природы областного значения «Дендрологический парк».

(подпункты 15, 16 пункта 9 введены постановлением Губернатора Новосибирской области от 10.07.2013 № 179)

(в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 17.01.2014 № 4)

17) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Новосибирской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

18) предоставление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней. (В ред. Постановления Постановление Губернатора Новосибирской области от 11.11.2014 №176)

9.1. Осуществляет следующие отдельные переданные Российской Федерацией полномочия в сфере лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) разработку лесного плана Новосибирской области, разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

2) предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;

(В ред. Постановления Губернатора Новосибирской области от 02.03.2015 №30)

3) выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений;

4) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Новосибирской области;

5) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;

6) – утратил силу - постановление Губернатора Новосибирской области от 20.02.2013 № 36

7) организацию использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях. (В ред. Постановления Постановление Губернатора Новосибирской области от 11.11.2014 №176)

(пункт 9.1. введен постановлением Губернатора Новосибирской области от 09.07.2012 № 116)

8) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда. (В ред. Постановления Постановление Губернатора Новосибирской области от 11.11.2014 №176)

10. Организует проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах.

11. Устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, государственный пожарный надзор в лесах. (в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 05.09.2011 № 222)

12. Своевременно направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, о нормативных правовых актах, издаваемых в соответствии с установленным разграничением полномочий в сфере лесных отношений органами государственной власти Новосибирской области по вопросам переданных полномочий.

13. Обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

14. Организует прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.

14.1. Оказывает гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан. (в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 20.02.2013 № 36)

15. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в результате деятельности.

16. Осуществляет иные полномочия в сфере деятельности департамента, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

III. Права

Департамент для реализации своих полномочий имеет право:

17. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций сведения, необходимые для осуществления своих полномочий.

18. Привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности департамента научные и иные организации, ученых и специалистов.

19. Пользоваться информационными банками данных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, а также использовать для работы государственные системы связи и коммуникации (в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 29.06.2010 № 189).

20. Создавать совещательные органы (советы, комиссии).

21. – утратил силу -  постановление Губернатора Новосибирской области от 05.09.2011 № 222

22. Заключать договоры на выполнение мероприятий долгосрочных и ведомственных целевых программ и по другим направлениям деятельности департамента.

23. утратил силу - постановление Губернатора Новосибирской области от 05.09.2011 № 222

24. Утверждать инструкции и методические рекомендации по вопросам сферы лесных отношений.

25. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

IV. Организация деятельности

26. Департамент возглавляет руководитель департамента, назначаемый на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе.

27. Руководитель департамента имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области. (в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 01.11.2010 № 340).

Количество заместителей руководителя департамента устанавливается Губернатором Новосибирской области.

28. Руководитель департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

29. Руководитель департамента:

1) распределяет обязанности между заместителями руководителя департамента;

2) утверждает штатное расписание департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и предельной штатной численности работников, смету расходов на содержание в пределах субвенций из федерального бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;

3) утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты и должностные инструкции работников департамента;

4) Утратил силу - постановление Губернатора Новосибирской области от 09.07.2012 № 116

5) в соответствии с действующим законодательством осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих департамента и полномочия работодателя в отношении работников департамента, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы. (в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 29.06.2010 № 189);

6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Новосибирской области;

7) распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и денежными средствами департамента от имени департамента;

8) открывает в органах, осуществляющих казначейское исполнение бюджета, расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

9) издает приказы по вопросам деятельности департамента, подписывает от имени департамента договоры и иные документы гражданско-правового характера;

10) представляет департамент в отношениях с другими органами государственной власти Российской Федерации и Новосибирской области, гражданами и организациями;

10.1) обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в департаменте;

(пп. 10.1 введен. постановлением Губернатора Новосибирской области от 24.02.2014 №30)

11) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

13.1. Осуществляет нормативное правовое регулирование по вопросам, находящимся в ведении департамента, в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

13.2. Обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением лесного законодательства.

13.3. Предъявляет иски в суд, арбитражный суд в пределах полномочий департамента.

13.4. Вносит предложения об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах. (в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 05.09.2011 № 222)