О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 14 ФЕВРАЛЯ 2017 Г. № 29



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2018 г. № 161

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 14 февраля 2017 г. № 29

Правительство Республики Дагестан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Дагестан от 14 февраля 2017 г. № 29 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на закладку и уход за виноградниками» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 17 февраля, № 0500201702170002).

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Дагестан

А. Карибов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Республики Дагестан от 2 ноября 2018 г. № 161

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Республики Дагестан от 14 февраля 2017 г. № 29

1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан на закладку и уход за виноградниками и Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку винограда».

2. В преамбуле слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».

3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан на закладку и уход за виноградниками;

Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку винограда.».

4. В Порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на закладку и уход за виноградниками, утвержденном указанным постановлением:

а)              наименование изложить в следующей редакции:

«Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан на закладку и уход за виноградниками»;

б)              в пункте 4:

абзацы третий, четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

«показатели результативности использования субсидий, обязательства по их достижению и по представлению отчетов о достижении значений показателей результативности субсидий;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Соглашение между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан и получателем субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, которая размещена на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (www.mcxrd.ru), в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан оформляет Соглашение и один экземпляр подписанного Соглашения в течение трех рабочих дней со дня подписания направляет получателю субсидии.

Направление получателю субсидии подписанного Соглашения является уведомлением о принятии Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан решения о предоставлении субсидии.»;

в)              пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»;

г)              в пункте 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«8. Получателями не позднее 1 декабря текущего года представляются в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан следующие документы:»;

в абзаце шестом слова «сметной части» исключить;

после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

«справка об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«Документы, указанные в абзацах четвертом, девятом и одиннадцатом настоящего пункта, представляются по инициативе получателя субсидии. При непредставлении данных документов Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан направляет в рамках межведомственного электронного взаимодействия в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан запрос об их представлении.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Документы, указанные в настоящем пункте, получатели субсидий вправе представить непосредственно в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан либо посредством многофункциональ­ных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, направить по почте, в форме электронных документов или через государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).»;

д)              в пункте 11:

в абзаце четвертом цифру «4» заменить цифрой «3»;

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«несоблюдение сроков предоставления документов»;

е)              в абзаце первом пункта 12 слова «в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в установленном порядке перечисляет субсидии на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях по своему выбору» заменить словами «не позднее десятого рабочего дня после принятия решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, перечисляет субсидии на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях»;

ж)              пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Возврату в доход республиканского бюджета Республики Дагестан подлежат субсидии в случаях:

несоблюдения целей и условий предоставления субсидии; установления факта предоставления ложных сведений в целях получения субсидии;

образования остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

недостижения показателей результативности использования субсидии, установленных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в Соглашении в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

Возврат субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством:

а)              в случае установления факта, предусмотренного абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, получатель возвращает 100 процентов суммы полученной субсидии;

б)              в случае установления факта, предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта, получатель субсидии осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:

V возврата = V субсидии х (1 - Ti/Si), где:

V возврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;

V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году;

Ti - фактически достигнутое значение i-гo показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-гo показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет заявителю требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;

заявитель производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 15 календарных дней со дня получения от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан требования о возврате субсидии;

при нарушении заявителем срока возврата субсидии Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход республиканского бюджета Республики Дагестан в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в течение 10 рабочих дней со дня их установления направляет получателю субсидии требование о возврате остатков субсидий с указанием реквизитов для перечисления остатков субсидий в республиканский бюджет Республики Дагестан.

Возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, производится получателем в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатков субсидий.

В случае невозврата получателем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в установленный настоящим пунктом срок остатки неиспользованных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

5. Дополнить Порядком предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку винограда следующего содержания:

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 февраля 2017 г. № 29

ПОРЯДОК

предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку винограда

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку винограда (далее - субсидии).

2. К категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидии, относятся сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - получатели субсидии), внесенные в реестр виноградных насаждений на территории Республики Дагестан, путем возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку винограда.

Субсидии предоставляются в целях стимулирования повышения качества и увеличения объемов сырьевой базы, создания необходимых условий для развития товарного производства винограда и поддержки организаций виноградарской отрасли.

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, осуществляющим предоставление субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку винограда, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.

4. Получателями субсидий не позднее 1 декабря текущего года представляются в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан следующие документы:

заявление (в письменной или электронной форме) о предоставлении субсидии;

справка-расчет причитающейся суммы субсидии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная получателем;

копия бухгалтерской или иной отчетности в письменной форме о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, заверенная получателем;

справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

реестр документов, подтверждающих факт реализации винограда (накладные, договора), по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан;

реестр накладных на внутреннее перемещение, передачу винограда на переработку (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих собственную переработку винограда), по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан;

копия документа, подтверждающего право собственности или право постоянного (бессрочного) пользования, или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, или право аренды, право пользования земельным участком в установленном законодательством Российской Федерации порядке, заверенная получателем.

Документы, указанные в абзацах четвертом и шестом настоящего пункта, представляются по инициативе заявителя. При непредставлении указанных документов Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан направляет в рамках межведомственного электронного взаимодействия в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан и государственные внебюджетные социальные фонды запрос об их представлении.

5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, получатели субсидий вправе представить непосредственно в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан либо посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, направить по почте, в форме электронных документов или через государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

6. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан:

а)              регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день его поступления в порядке очередности поступления с присвоением порядкового номера в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, и выдает расписку о получении заявления и документов с указанием даты и времени их принятия;

б)              рассматривает представленные документы в течение 15 календарных дней с даты регистрации заявления, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

в)              в случае обнаружения в представленных заявителем документах неполных или вызывающих сомнение в достоверности сведений осуществляет их проверку путем направления запросов в органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, налоговые органы, а также другие организации.

Заявления получателей о предоставлении субсидий рассматриваются в порядке очередности в соответствии с журналом регистрации поступивших заявлений.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий получателю являются:

предоставление документов не в полном объеме;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоблюдение сроков представления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

освоение в полном объеме лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на предоставление субсидии в текущем финансовом году.

8. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения направляет получателю письменное уведомление с указанием причин отказа.

Уведомление о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидии, в случае предоставления получателями субсидий документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг направляется в адрес многофункционального центра.

Заявитель имеет право повторного обращения за предоставлением субсидии после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, в сроки указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

9. Субсидии предоставляются по ставкам, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в соответствующем финансовом году.

Размер субсидии определяется по формуле:

Wi = Sbhi х Ct,

где:

Wi - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;

Sbhi - количество реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку винограда;

Ct - ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку винограда.

10. Соглашение между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан и получателем субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, которая размещена на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (www.mcxrd.ru), в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

В Соглашении в обязательном порядке указываются:

согласие получателя на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

наличие в хозяйстве минимальной рекомендованной или нормативной численности работников;

показатели результативности использования субсидий, обязательства по их выполнению и по представлению отчетов о достижении значений показателей результативности субсидий;

меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан оформляет Соглашение и один экземпляр подписанного Соглашения в течение трех рабочих дней со дня подписания направляет получателю субсидии.

Направление получателю субсидии подписанного Соглашения является уведомлением о принятии Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан решения о предоставлении субсидии.

11. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения (либо принятие решения о предоставлении субсидии):

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность;

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Министерство финансов Республики Дагестан в установленном порядке перечисляет средства на выплату субсидий на счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, открытый для кассового обслуживания в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.

13. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, перечисляет субсидии на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

14. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан представляет отчеты о расходовании средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на указанные цели в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Республики Дагестан - по форме и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Республики Дагестан соответственно.

15. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных в документах сведений в установленном законодательством порядке.

16. Возврату в доход республиканского бюджета Республики Дагестан подлежат субсидии в случаях:

несоблюдения целей и условий предоставления субсидии;

установления факта предоставления ложных сведений в целях получения субсидии;

в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии, установленных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в Соглашении в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

В случае установления факта, предусмотренного абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, получатель возвращает 100 процентов суммы полученной субсидии.

В случае недостижения показателей результативности использования субсидии получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан в размере суммы, рассчитанной по формуле:

V возврата = V субсидии х (1-Ti/Si), где:

V возврата - размер субсидии, подлежащей возврату;

V субсидии - размер субсидии, предоставленной заявителю в отчетном году;

Ti - фактически достигнутое значение i-гo показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-гo показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

17. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет заявителю требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;

заявитель производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 15 календарных дней со дня получения от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан требования о возврате субсидии;

при нарушении заявителем срока возврата субсидии Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход республиканского бюджета Республики Дагестан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за условиями предоставления субсидий и их целевым использованием в установленном порядке осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан и органами государственного финансового контроля.».