ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ РАЗВИТИЯ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА



правительство сахалинской области

постановление

от 02 ноября 2018 года № 525

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ РАЗВИТИЯ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 26 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по поддержке развития садоводства и огородничества (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 года.

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Сахалинской области

от              02 ноября 2018 г.№              525

ПРАВИЛА

предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по поддержке развития садоводства и огородничества

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по поддержке развития садоводства и огородничества в рамках государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 427.

2. Иные межбюджетные трансферты используются органами местного самоуправления на предоставление субсидий (грантов) садоводческим и огородническим некоммерческим объединениям граждан на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий данных объединений.

3. Для целей настоящих Правил используются следующие определения и понятия:

Инженерное обеспечение территорий объединений - обеспечение объединений:

- электроснабжением (возведение (ремонт, монтаж, замена) линий электропередач, электроустановок, электросетей, трансформаторных подстанций, приобретение электродвигателей, оборудования для управления насосными агрегатами);

- водоснабжением и водоотведением (бурение и обустройство скважин, приобретение (строительство), капитальный ремонт и реконструкция насосных станций, приобретение насосов и насосных агрегатов, строительство, капитальный ремонт и реконструкция водопроводов);

- транспортной доступностью (строительство или ремонт дорог, включая мосты);

- повышенным уровнем защищенности от чрезвычайных ситуаций (приобретение противопожарного инвентаря, средств пожаротушения, средств звукового оповещения (сигнализации) людей на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, строительство пожарных водоемов, пожарных пирсов, приспособлений для забора воды, насыпных дамб, оборудование площадок для установки пожарных автомобилей, установка пожарных постов, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов).

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, по результатам отбора муниципальных образований.

Распределение межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Сахалинской области на основании протокола конкурсной комиссии Министерства.

5. Критериями отбора муниципальных образований являются наличие на территории муниципального образования зарегистрированных в установленном порядке садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан, а также соответствие условиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил.

6. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования (СМi), определяется по формуле:

где:

Зi - затраты на инженерное обеспечение территорий садоводческих и огороднических некоммерческих объединений i-го муниципального образования;

- суммарные затраты на инженерное обеспечение территорий садоводческих и огороднических некоммерческих объединений по всем муниципальным образованиям, прошедшим отбор;

Соб - объем средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год.

При этом размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования (Смi), не может превышать значения, определяемого по формуле:

7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящих Правил;

- наличие муниципального правового акта органов местного самоуправления, устанавливающего порядок предоставления средств из местного бюджета, источником которых являются межбюджетные трансферты;

- наличие заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение).

8. Распределение средств иных межбюджетных трансфертов между садоводческими и огородническими некоммерческими объединениями граждан (далее - объединения) осуществляется соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, которые должны предусматривать следующие условия:

- средства предоставляются объединению, зарегистрированному в установленном порядке на территории муниципального образования и осуществляющему свою деятельность более 1 года с момента государственной регистрации;

- размер средств на одно объединение не должен превышать 50% общей суммы сметных затрат на инженерное обеспечение их территории, но не более 1 000 тыс. рублей в год;

- работы по инженерному обеспечению территории объединения и их оплата произведены в период с 01 января года, предшествующего текущему году, до 31 декабря текущего года.

9. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании Соглашения, предусматривающего следующие положения:

а) размер, условия и сроки перечисления в местный бюджет иных межбюджетных трансфертов;

б) сведения о правовом акте органа местного самоуправления, устанавливающем расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

в) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

г) форма и сроки представления администрацией муниципального образования заявки на перечисление иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка);

д) форма и сроки представления администрацией муниципального образования отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также обязательство администрации муниципального образования о его предоставлении;

е) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

ж) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящими Правилами и Соглашением;

з) право Министерства проводить проверки соблюдения условий, установленных настоящими Правилами и Соглашением;

и) право органов местного самоуправления дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

к) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с заявкой, предусмотренной Соглашением, в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

11. Не использованный на 01 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет уполномоченным органом местного самоуправления.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

При наличии потребности в не использованном на 01 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, остатке иных межбюджетных трансфертов, указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

12. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на администрации муниципальных образований.

13. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

14. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.