Основная информация
| Дата опубликования: | 02 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU74035605202000042 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Глава Локомотивного городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА
ЛОКОМОТИВНОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 ноября 2020 года № 132-п
Об утверждении Положения о порядке продления срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы в Локомотивном городском округе Челябинской области
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Локомотивного городского округа Челябинской области, -
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке продления срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы в Локомотивном городском округе Челябинской области.
2. Отделу организационной, контрольной и кадровой работы (Васковская О.В.) ознакомить с настоящим постановлением муниципальных служащих под роспись.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Луч Локомотивного» (Саитгалина Т.Д.) и разместить на официальном сайте администрации Локомотивного городского округа в сети «Интернет» (Формина Л.Н.).
4. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Л.Н.Формину.
Глава Локомотивного городского округа А.М. Мордвинов
Согласование
к постановлению Главы
Локомотивного городского округа
от 02.11.2020 г. № 132-П
Об утверждении Положения о порядке продления срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы в Локомотивном городском округе Челябинской области
СОГЛАСОВАНО:
Исполняющая обязанности
главы администрации
Локомотивного городского округа Е.М. Попова
Руководитель аппарата администрации Л.Н.Формина
Начальник отдела правовой
и аналитической работы Т.М.Сироткина
Расчет рассылки:
экз. – подлинник
экз. – канцелярия
экз. – ООКиКР
4. экз. – ФУ
5. экз. – УЭР
6. экз. – УСЗН
7. экз. – СД
8. экз. – РК
9. экз. - ОФИБУ
10. экз. - СМИ
11. экз. – руководитель аппарата - контроль
Исп. Формина Л.Н.
Руководитель аппарата администрации,56775
Электронная копия сдана
Приложение
к постановлению Главы
Локомотивного городского округа
от 02.11.2020 г. № 132-п
Положение
о порядке продления срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы
в Локомотивном городском округе Челябинской области.
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке продления срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы (далее по тексту – муниципальные служащие) подготовлено в целях упорядочения служебных отношений с муниципальными служащими органов местного самоуправления Локомотивного городского округа Челябинской области, достигшими предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы на муниципальной службе в органах местного самоуправления Локомотивного городского округа Челябинской области (далее по тексту – Положение).
2. Правовые основания для продления срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы
2. Трудовой кодекс Российской Федерации.
3. Федеральный закон от 2 марта.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ).
3. Порядок продления срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы
4. Предельный возраст нахождения на муниципальной службе для муниципальных служащих (65 лет) установлен частью 2 статьи 19 Федерального закона № 25-ФЗ.
5. Законодательством не предусмотрено уведомление муниципального служащего о предстоящем расторжении трудового договора в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе, вместе с тем рекомендуется:
предварительно направить муниципальному служащему уведомление о том, что в связи с наступлением предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, трудовой договор с ним расторгается, после чего муниципальный служащий увольняется (образец уведомления в приложении № 1 к настоящему Положению).
Уведомление муниципального служащего о предстоящем расторжении трудового договора осуществляется в письменной форме под расписку.
6. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих.
Продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего рекомендуется осуществлять на основании личного заявления муниципального служащего (образец заявления в приложении № 2 к настоящему Положению). Заявление должно быть подано предварительно до достижения муниципальным служащим предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего не является обязательным для представителя нанимателя (работодателя).
Продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего производится с учетом его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его профессиональных и деловых качеств, результатов профессиональной служебной деятельности.
7. В случае если такое продление будет признано нецелесообразным, муниципальный служащий увольняется на основании пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона № 25-ФЗ (образец правового акта в приложении № 3 к настоящему Положению).
В этом случае в трудовую книжку и в форму Т-2 ГС (МС) вносится следующая запись: «Уволен с муниципальной службы по достижению предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, пункт 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (образец записи в приложении № 4 к настоящему Положению).
8. РАЗЪЯСНЕНИЯ по вопросу: в какой день следует оформлять увольнение, ведь муниципальный служащий после наступления предельного возраста уже не может замещать должность муниципальной службы: в день достижения 65 - летнего возраста или на следующий день после достижения 65- летнего возраста?
Частью второй статьи 13 Федерального закона № 25-ФЗ установлено, что гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет — предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Как следует из приведенных норм, гражданин, которому исполнилось 65 лет, считается достигшим предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Соответственно, именно с достижением муниципальным служащим возраста 65 лет связано расторжение трудового договора по инициативе представителя нанимателя (работодателя).
Федеральный закон № 25-ФЗ не содержит норм, устанавливающих порядок расторжения трудового договора по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 19 Федерального закона № 25-ФЗ. Следовательно, в соответствии со статьей 11 Трудового Кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 3 Федерального закона № 25-ФЗ подлежат применению общие правила, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 14 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный период исчисления срока — день. Соответственно, только на следующий день после достижения муниципальным служащим возраста 65 лет можно определенно утверждать, что он достиг предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Ведь часть дня рождения еще подпадает под определение «до 65 лет».
Аналогичного подхода придерживается и Верховный Суд РФ в отношении возраста, с которого наступает уголовная ответственность: в соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток. Подобные разъяснения можно распространить на случаи достижения лицом любого возраста (не только возраста, с которого наступает уголовная ответственность) и сделать вывод о том, что лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток.
Таким образом, день, когда муниципальному служащему исполняется 65 лет, является последним днем, в течение которого он еще считается не достигшим предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Следовательно, расторгнуть трудовой договор с муниципальным служащим в связи с достижением им предельного возраста необходимо в день исполнения 65 лет.
9. В случае если продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих признано целесообразным, - подготавливается проект правового акта о продлении срока нахождения на муниципальной службе (образец правового акта в приложении № 5 к Положение).
Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. Возможно продление срока нахождения на муниципальной службе и на меньший срок.
10. Формой выражения договоренности сторон о продолжении служебных отношений является заключение дополнительного соглашения к трудовому договору (образец дополнительного соглашения в приложении № 6 к настоящему Положению).
Действие дополнительного соглашения к трудовому договору начинается на следующий день после даты исполнения муниципальному служащему 65 лет, а в случае последующих продлений трудового договора – на следующий день после даты окончания срока трудового договора, продленного в соответствии с частью второй статьи 19 Федерального закона № 25-ФЗ.
11. РАЗЪЯСНЕНИЯ по вопросу: о форме продления служебных отношений?
Федеральным законом № 25-ФЗ не предусмотрена процедура перезаключения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, на срочный договор, но частью второй статьи 3 указанного федерального закона определено, что действие трудового законодательства распространяется на муниципальных служащих с учетом особенностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Поскольку в отношении оформления продления служебных отношений в связи с принятием представителем нанимателя (работодателя) решения о продлении срока нахождения на муниципальной службе Федеральным законом № 25-ФЗ особенности не предусмотрены, необходимо руководствоваться нормами Трудового кодекса Российской Федерации. Это означает, что говорить о заключении срочного трудового договора с муниципальным служащим можно только при условии, что ранее заключенный с ним трудовой договор был прекращен по соответствующим основаниям. При этом, с достигшим 65-летного возраста муниципальным служащим, новый трудовой договор не может быть заключен в силу запрета, установленного частью второй статьи 13 Федерального закона № 25-ФЗ: гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
На основании изложенного, в случае принятия представителем нанимателя (работодателя) решения о продлении срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего, при условии согласия муниципального служащего или обращенной к представителю нанимателя (работодателю) просьбы единственно юридически правильной формой выражения договоренности сторон о продолжении служебных отношений является заключение дополнительного соглашения к трудовому договору.
12. Запись о продлении срока нахождения на муниципальной службе в трудовую книжку не вносится.
4. Заключительные положения
13. Ответственность за своевременное уведомление муниципальных служащих, подготовку необходимых документов несет кадровая служба органа местного самоуправления или специалист, ответственный за ведение кадрового делопроизводства (далее – кадровая служба).
14. На муниципального служащего, которому продлен срок нахождения на муниципальной службе, распространяются положения Федерального закона № 25-ФЗ, других законов, нормативных и иных правовых актов, регламентирующих муниципальную службу.
Приложение № 1
К положению
Образец
Уведомление о расторжении трудового договора в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе
Уважаемый __________________!
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» уведомляю Вас о прекращении заключенного с Вами трудового договора от «___» _______________ 20_____ № ____ в связи с достижением Вами предельного возраста нахождения на муниципальной службе. Вы будете освобождены от замещаемой должности и уволены с муниципальной службы __________ 20__ года.
Должность представителя
нанимателя (работодателя) подпись ФИО
С настоящим уведомлением ознакомлен: подпись ФИО
«__» _____________ 20__ г.
Приложение № 2
К Положению
Руководителю органа местного самоуправления
_________________________________
(должность, Ф.И.О.)
________________________________________
________________________________________
_________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с достижением предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы частью 2 статьи 13 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», прошу рассмотреть вопрос о продлении срока нахождения на муниципальной службе на должности ________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование должности и подразделения)
до «___» _____________ 20___ г.
____________________________________
(подпись, дата)
Приложение № 3
К положению
Образец
… … …
(вид правового акта)
от №_____»____________20______г. № _____
О расторжении трудового договора с … … (ФИО муниципального служащего)
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Локомотивного городского округа Челябинской области (примеры: приказываю либо, если распоряжение не пишется ничего):
1. Уволить «___» ________ 20___ с муниципальной службы Иванова Ивана Ивановича, консультанта отдела ……….. органа местного самоуправления Локомотивного городского округа) по достижению предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, пункт 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Выплатить Иванову И.И. денежную компенсацию за неиспользованный ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в количестве _____ календарных дней за период работы с «____» _________ 20__ по «___» _________________ 20__.*
3. Контроль выполнения настоящего … … (вид правового акта) возложить на руководителя аппарата администрации Локомотивного городского округа (Ф.И.О.)
Основание: личное заявление Иванова И.И. от 20.09.2014.
Должность представителя
нанимателя (работодателя) подпись ФИО
С распоряжением ознакомлен____________________ «____»______20___ г. (подпись муниципального служащего)
* - отмечается, если таковое имеется
Примечание: если в Положении об оплате труда муниципальных служащих указано, что при увольнении выплачивается единовременная денежная выплата при предоставлении ежегодного отпуска за фактические отработанное время, это обязательно указывается в правовом акте.
Приложение № 4
К положению
Образец
Внесение записи в трудовую книжку о расторжении трудового договора в связи с достижением предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы
№
записи
Дата
Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную
работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)
Наименование,
дата и номер
документа, на
основании которого
внесена запись
число
месяц
год
1
2
3
4
15
21
09
2014
Уволен с муниципальной службы по достижению предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, пункт 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Приказ от 21.09.2014 № 25-п
Ведущий специалист ФИО и подпись специалиста, ответственного за ведение трудовых книжек, дата внесения записи в трудовую книжку, печать
С записями в трудовой книжке ознакомлен (а) ФИО и подпись работника, дата ознакомления
Приложение № 5
К положению
ОБРАЗЕЦ
(вид правового акта)
___________ № _____
(дата)
О продлении срока нахождения на муниципальной службе
В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Локомотивного городского округа Челябинской области, … … …(примеры: приказываю либо, если распоряжение не пишется ничего):
1. Продлить срок нахождения на муниципальной службе …… (наименование должности, структурного подразделения, ФИО муниципального служащего), достигшему предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы на один год с 01.06.2016 по 31.05.2017 (пример).
2. Контроль выполнения настоящего … … (вид правового акта) возложить на руководителя аппарата администрации Локомотивного городского округа …….
Основание: личное заявление … … (ФИО муниципального служащего)
от «___» _________ 20__.
Должность представителя
нанимателя (работодателя) подпись ФИО
С распоряжением ознакомлен____________________ «____»______20___ г. (подпись муниципального служащего)
«___» ___________ 20___
Приложение № 6
К положению
ОБРАЗЕЦ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № ___
к трудовому договору от «__» __________ 20___ № ___
«___»_________20___ _________________
Орган местного самоуправления Локомотивного городского округа Челябинской области, именуемая в дальнейшем «Работодатель», в лице руководителя органа местного самоуправления Локомотивного городского округа Челябинской области ___________________ (Ф.И.О.), действующего на основании Устава Локомотивного городского округа Челябинской области, с одной стороны, и … … (ФИО работника), именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны, совместно именуемые Стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Пункт ____ раздела ____ «Срок действия трудового договора» трудового договора от «___» __________ 20___ № __ изложить в следующей редакции:
«____. В связи с достижением … … (дата дня рождения) предельного возраста нахождения на муниципальной службе срок нахождения на муниципальной службе продлен на один год с … … (следующий день после дня рождения) по … …».
2. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
3. Настоящее дополнительное соглашение вступает в юридическую силу с момента его подписания сторонами.
4. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью служебного контракта (трудового договора).
Адреса сторон и подписи:
Представитель нанимателя (работодателя)
Работник… …
Один экземпляр дополнительного соглашения получил (а):
___________________ (ФИО муниципального служащего)
«___» ____________ 20____г.
ГЛАВА
ЛОКОМОТИВНОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 ноября 2020 года № 132-п
Об утверждении Положения о порядке продления срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы в Локомотивном городском округе Челябинской области
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Локомотивного городского округа Челябинской области, -
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке продления срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы в Локомотивном городском округе Челябинской области.
2. Отделу организационной, контрольной и кадровой работы (Васковская О.В.) ознакомить с настоящим постановлением муниципальных служащих под роспись.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Луч Локомотивного» (Саитгалина Т.Д.) и разместить на официальном сайте администрации Локомотивного городского округа в сети «Интернет» (Формина Л.Н.).
4. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Л.Н.Формину.
Глава Локомотивного городского округа А.М. Мордвинов
Согласование
к постановлению Главы
Локомотивного городского округа
от 02.11.2020 г. № 132-П
Об утверждении Положения о порядке продления срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы в Локомотивном городском округе Челябинской области
СОГЛАСОВАНО:
Исполняющая обязанности
главы администрации
Локомотивного городского округа Е.М. Попова
Руководитель аппарата администрации Л.Н.Формина
Начальник отдела правовой
и аналитической работы Т.М.Сироткина
Расчет рассылки:
экз. – подлинник
экз. – канцелярия
экз. – ООКиКР
4. экз. – ФУ
5. экз. – УЭР
6. экз. – УСЗН
7. экз. – СД
8. экз. – РК
9. экз. - ОФИБУ
10. экз. - СМИ
11. экз. – руководитель аппарата - контроль
Исп. Формина Л.Н.
Руководитель аппарата администрации,56775
Электронная копия сдана
Приложение
к постановлению Главы
Локомотивного городского округа
от 02.11.2020 г. № 132-п
Положение
о порядке продления срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы
в Локомотивном городском округе Челябинской области.
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке продления срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы (далее по тексту – муниципальные служащие) подготовлено в целях упорядочения служебных отношений с муниципальными служащими органов местного самоуправления Локомотивного городского округа Челябинской области, достигшими предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы на муниципальной службе в органах местного самоуправления Локомотивного городского округа Челябинской области (далее по тексту – Положение).
2. Правовые основания для продления срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы
2. Трудовой кодекс Российской Федерации.
3. Федеральный закон от 2 марта.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ).
3. Порядок продления срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы
4. Предельный возраст нахождения на муниципальной службе для муниципальных служащих (65 лет) установлен частью 2 статьи 19 Федерального закона № 25-ФЗ.
5. Законодательством не предусмотрено уведомление муниципального служащего о предстоящем расторжении трудового договора в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе, вместе с тем рекомендуется:
предварительно направить муниципальному служащему уведомление о том, что в связи с наступлением предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, трудовой договор с ним расторгается, после чего муниципальный служащий увольняется (образец уведомления в приложении № 1 к настоящему Положению).
Уведомление муниципального служащего о предстоящем расторжении трудового договора осуществляется в письменной форме под расписку.
6. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих.
Продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего рекомендуется осуществлять на основании личного заявления муниципального служащего (образец заявления в приложении № 2 к настоящему Положению). Заявление должно быть подано предварительно до достижения муниципальным служащим предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего не является обязательным для представителя нанимателя (работодателя).
Продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего производится с учетом его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его профессиональных и деловых качеств, результатов профессиональной служебной деятельности.
7. В случае если такое продление будет признано нецелесообразным, муниципальный служащий увольняется на основании пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона № 25-ФЗ (образец правового акта в приложении № 3 к настоящему Положению).
В этом случае в трудовую книжку и в форму Т-2 ГС (МС) вносится следующая запись: «Уволен с муниципальной службы по достижению предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, пункт 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (образец записи в приложении № 4 к настоящему Положению).
8. РАЗЪЯСНЕНИЯ по вопросу: в какой день следует оформлять увольнение, ведь муниципальный служащий после наступления предельного возраста уже не может замещать должность муниципальной службы: в день достижения 65 - летнего возраста или на следующий день после достижения 65- летнего возраста?
Частью второй статьи 13 Федерального закона № 25-ФЗ установлено, что гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет — предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Как следует из приведенных норм, гражданин, которому исполнилось 65 лет, считается достигшим предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Соответственно, именно с достижением муниципальным служащим возраста 65 лет связано расторжение трудового договора по инициативе представителя нанимателя (работодателя).
Федеральный закон № 25-ФЗ не содержит норм, устанавливающих порядок расторжения трудового договора по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 19 Федерального закона № 25-ФЗ. Следовательно, в соответствии со статьей 11 Трудового Кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 3 Федерального закона № 25-ФЗ подлежат применению общие правила, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 14 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный период исчисления срока — день. Соответственно, только на следующий день после достижения муниципальным служащим возраста 65 лет можно определенно утверждать, что он достиг предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Ведь часть дня рождения еще подпадает под определение «до 65 лет».
Аналогичного подхода придерживается и Верховный Суд РФ в отношении возраста, с которого наступает уголовная ответственность: в соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток. Подобные разъяснения можно распространить на случаи достижения лицом любого возраста (не только возраста, с которого наступает уголовная ответственность) и сделать вывод о том, что лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток.
Таким образом, день, когда муниципальному служащему исполняется 65 лет, является последним днем, в течение которого он еще считается не достигшим предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Следовательно, расторгнуть трудовой договор с муниципальным служащим в связи с достижением им предельного возраста необходимо в день исполнения 65 лет.
9. В случае если продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих признано целесообразным, - подготавливается проект правового акта о продлении срока нахождения на муниципальной службе (образец правового акта в приложении № 5 к Положение).
Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. Возможно продление срока нахождения на муниципальной службе и на меньший срок.
10. Формой выражения договоренности сторон о продолжении служебных отношений является заключение дополнительного соглашения к трудовому договору (образец дополнительного соглашения в приложении № 6 к настоящему Положению).
Действие дополнительного соглашения к трудовому договору начинается на следующий день после даты исполнения муниципальному служащему 65 лет, а в случае последующих продлений трудового договора – на следующий день после даты окончания срока трудового договора, продленного в соответствии с частью второй статьи 19 Федерального закона № 25-ФЗ.
11. РАЗЪЯСНЕНИЯ по вопросу: о форме продления служебных отношений?
Федеральным законом № 25-ФЗ не предусмотрена процедура перезаключения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, на срочный договор, но частью второй статьи 3 указанного федерального закона определено, что действие трудового законодательства распространяется на муниципальных служащих с учетом особенностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Поскольку в отношении оформления продления служебных отношений в связи с принятием представителем нанимателя (работодателя) решения о продлении срока нахождения на муниципальной службе Федеральным законом № 25-ФЗ особенности не предусмотрены, необходимо руководствоваться нормами Трудового кодекса Российской Федерации. Это означает, что говорить о заключении срочного трудового договора с муниципальным служащим можно только при условии, что ранее заключенный с ним трудовой договор был прекращен по соответствующим основаниям. При этом, с достигшим 65-летного возраста муниципальным служащим, новый трудовой договор не может быть заключен в силу запрета, установленного частью второй статьи 13 Федерального закона № 25-ФЗ: гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
На основании изложенного, в случае принятия представителем нанимателя (работодателя) решения о продлении срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего, при условии согласия муниципального служащего или обращенной к представителю нанимателя (работодателю) просьбы единственно юридически правильной формой выражения договоренности сторон о продолжении служебных отношений является заключение дополнительного соглашения к трудовому договору.
12. Запись о продлении срока нахождения на муниципальной службе в трудовую книжку не вносится.
4. Заключительные положения
13. Ответственность за своевременное уведомление муниципальных служащих, подготовку необходимых документов несет кадровая служба органа местного самоуправления или специалист, ответственный за ведение кадрового делопроизводства (далее – кадровая служба).
14. На муниципального служащего, которому продлен срок нахождения на муниципальной службе, распространяются положения Федерального закона № 25-ФЗ, других законов, нормативных и иных правовых актов, регламентирующих муниципальную службу.
Приложение № 1
К положению
Образец
Уведомление о расторжении трудового договора в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе
Уважаемый __________________!
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» уведомляю Вас о прекращении заключенного с Вами трудового договора от «___» _______________ 20_____ № ____ в связи с достижением Вами предельного возраста нахождения на муниципальной службе. Вы будете освобождены от замещаемой должности и уволены с муниципальной службы __________ 20__ года.
Должность представителя
нанимателя (работодателя) подпись ФИО
С настоящим уведомлением ознакомлен: подпись ФИО
«__» _____________ 20__ г.
Приложение № 2
К Положению
Руководителю органа местного самоуправления
_________________________________
(должность, Ф.И.О.)
________________________________________
________________________________________
_________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с достижением предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы частью 2 статьи 13 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», прошу рассмотреть вопрос о продлении срока нахождения на муниципальной службе на должности ________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование должности и подразделения)
до «___» _____________ 20___ г.
____________________________________
(подпись, дата)
Приложение № 3
К положению
Образец
… … …
(вид правового акта)
от №_____»____________20______г. № _____
О расторжении трудового договора с … … (ФИО муниципального служащего)
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Локомотивного городского округа Челябинской области (примеры: приказываю либо, если распоряжение не пишется ничего):
1. Уволить «___» ________ 20___ с муниципальной службы Иванова Ивана Ивановича, консультанта отдела ……….. органа местного самоуправления Локомотивного городского округа) по достижению предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, пункт 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Выплатить Иванову И.И. денежную компенсацию за неиспользованный ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в количестве _____ календарных дней за период работы с «____» _________ 20__ по «___» _________________ 20__.*
3. Контроль выполнения настоящего … … (вид правового акта) возложить на руководителя аппарата администрации Локомотивного городского округа (Ф.И.О.)
Основание: личное заявление Иванова И.И. от 20.09.2014.
Должность представителя
нанимателя (работодателя) подпись ФИО
С распоряжением ознакомлен____________________ «____»______20___ г. (подпись муниципального служащего)
* - отмечается, если таковое имеется
Примечание: если в Положении об оплате труда муниципальных служащих указано, что при увольнении выплачивается единовременная денежная выплата при предоставлении ежегодного отпуска за фактические отработанное время, это обязательно указывается в правовом акте.
Приложение № 4
К положению
Образец
Внесение записи в трудовую книжку о расторжении трудового договора в связи с достижением предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы
№
записи
Дата
Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную
работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)
Наименование,
дата и номер
документа, на
основании которого
внесена запись
число
месяц
год
1
2
3
4
15
21
09
2014
Уволен с муниципальной службы по достижению предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, пункт 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Приказ от 21.09.2014 № 25-п
Ведущий специалист ФИО и подпись специалиста, ответственного за ведение трудовых книжек, дата внесения записи в трудовую книжку, печать
С записями в трудовой книжке ознакомлен (а) ФИО и подпись работника, дата ознакомления
Приложение № 5
К положению
ОБРАЗЕЦ
(вид правового акта)
___________ № _____
(дата)
О продлении срока нахождения на муниципальной службе
В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Локомотивного городского округа Челябинской области, … … …(примеры: приказываю либо, если распоряжение не пишется ничего):
1. Продлить срок нахождения на муниципальной службе …… (наименование должности, структурного подразделения, ФИО муниципального служащего), достигшему предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы на один год с 01.06.2016 по 31.05.2017 (пример).
2. Контроль выполнения настоящего … … (вид правового акта) возложить на руководителя аппарата администрации Локомотивного городского округа …….
Основание: личное заявление … … (ФИО муниципального служащего)
от «___» _________ 20__.
Должность представителя
нанимателя (работодателя) подпись ФИО
С распоряжением ознакомлен____________________ «____»______20___ г. (подпись муниципального служащего)
«___» ___________ 20___
Приложение № 6
К положению
ОБРАЗЕЦ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № ___
к трудовому договору от «__» __________ 20___ № ___
«___»_________20___ _________________
Орган местного самоуправления Локомотивного городского округа Челябинской области, именуемая в дальнейшем «Работодатель», в лице руководителя органа местного самоуправления Локомотивного городского округа Челябинской области ___________________ (Ф.И.О.), действующего на основании Устава Локомотивного городского округа Челябинской области, с одной стороны, и … … (ФИО работника), именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны, совместно именуемые Стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Пункт ____ раздела ____ «Срок действия трудового договора» трудового договора от «___» __________ 20___ № __ изложить в следующей редакции:
«____. В связи с достижением … … (дата дня рождения) предельного возраста нахождения на муниципальной службе срок нахождения на муниципальной службе продлен на один год с … … (следующий день после дня рождения) по … …».
2. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
3. Настоящее дополнительное соглашение вступает в юридическую силу с момента его подписания сторонами.
4. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью служебного контракта (трудового договора).
Адреса сторон и подписи:
Представитель нанимателя (работодателя)
Работник… …
Один экземпляр дополнительного соглашения получил (а):
___________________ (ФИО муниципального служащего)
«___» ____________ 20____г.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Размещено на официальном сайте от 02.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.040 Устав городского округа, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения, 010.150.020 Устав муниципального образования, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.020 Глава муниципального образования, 010.220.000 Муниципальная служба, 010.220.010 Должности муниципальной службы., 010.220.020 Правовое положение (статус) муниципального служащего, 010.220.030 Порядок поступления. Конкурс на замещение вакантной должности. Квалификационные требования, 080.000.000 Финансы, 080.010.000 Общие положения финансовой системы, 080.070.000 Местные бюджеты, 080.070.010 Общие положения, 080.070.020 Доходы местных бюджетов, 080.070.030 Расходы местных бюджетов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
