Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Нименьгское» Онежского района Архангельской области на период 2020 - 2025 годы с перспе...



Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОНЕЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОНЕЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 2 ноября 2020 г. № 1505

Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Нименьгское» Онежского района Архангельской области на период 2020 - 2025 годы с перспективой до 2039 года

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов», Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»; на основании Уставов муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Нименьгское», а также ст. 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 24.04.2020),

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Нименьгское» Онежского района Архангельской области на период 2020 - 2025 годы с перспективой до 2039 года, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника муниципального казенного учреждения «Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» Котлова С.Б.

Глава муниципального образования

«Онежский муниципальный район»                                                    И.И. Гришин

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Онежский муниципальный район»

от 02 ноября 2020 № 1505

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Нименьгское»

Онежского района АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

на период 2020-2025 гг.

с перспективой до 2039 года

Программный документ

2020 год

Содержание

1. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры………………………………………………………………………………….7

1.1. Краткий анализ существующего состояния систем коммунальной инфраструктуры………………………………………………………......................7

1.1.1. Система электроснабжения...……………………………....................7

1.1.2. Система теплоснабжения…………………………………….............11

1.1.3 Система водоснабжения…………………………………....................20

1.1.4. Система водоотведения.…………………………………...................25

1.1.5. Объекты, используемые для захоронения (утилизации) твердых бытовых отходов………………………………………………………………………27

1.1.6 Система газоснабжения……………………………………….………32

2. Перспективы развития муниципального образования «Нименьгское» и прогноз спроса на коммунальные ресурсы………………………….....................32

3. Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры............39

4. Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей……………………………………………….…....................43

4.1. Программа инвестиционных проектов в электроснабжении.….........44

4.2. Программа инвестиционных проектов в теплоснабжении………….45

4.3. Программа инвестиционных проектов в водоснабжении….…..........48

4.4. Программа инвестиционных проектов в водоотведении ……...........49

4.5. Программа инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО.……………………………………………………………………....................51

4.6. Программа инвестиционных проектов в газоснабжении……...........52

5. Источники инвестиций, тарифы и доступность Программы для населения………………………………………………………………………………….52

5.1 Источники и объемы инвестиций по проектам…………….………..52

6. Управление Программой………………………………………….........56

Паспорт программы

Наименование Программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Нименьгское» Онежского района Архангельской на период 2020-2025 гг. с перспективой до 2039 года.

Основание для разработки Программы

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

- Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

- Генеральный план муниципального образования «Нименьгское»

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Цель Программы

Разработка единого комплекса мероприятий, направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Нименьгское», в соответствии с генеральным планом и потребностями строительства для эффективного функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, разработки производственных и инвестиционных программ, снижения себестоимости коммунальных услуг за счет уменьшения затрат на их производство, внедрения энергосберегающих технологий, обновления и модернизации основных фондов коммунального комплекса в соответствии с современными требованиями к технологии и качеству услуг, улучшения экологической ситуации в муниципальном образовании.

Задачи Программы

Задачами Программы являются:

1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем.

2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем.

3. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации.

4. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг.

5. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

6. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

7. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.

Важнейшие целевые показатели Программы

-повышение качества предоставляемых коммунальных услуг;

-обеспечение населения качественной питьевой водой;

-улучшение санитарного состояния территорий поселения;

-улучшение экологического состояния окружающей среды.

Сроки и этапы реализации Программы

Период реализации Программы: 2020 – 2025 с перспективой до 2039 гг.

Этапы реализации мероприятий Программы:

1 этап: 2020 – 2025 годы

2 этап: 2026 – 2039 годы

Объемы финансирования Программы

Объем финансирования Программы составляет 43818,4 тыс. руб.

1 этап: 2020 – 2025 гг. – 43818,4 тыс. руб.

2 этап: 2026 – 2039 гг. – 0 тыс. руб.

1.Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры

Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Нименьгское» на 2020-2025 с перспективой до 2039 гг (далее - Программа) является обеспечение надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса в соответствии с планируемыми потребностями развития муниципального образования на период до 2039 года.

Программа представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

Основными задачами Программы являются:

1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем.

2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем.

3. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации.

4. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг.

5. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

6. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

7. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.

1.1 Краткий анализ существующего состояния систем коммунальной инфраструктуры

1.1.1Система электроснабжения

По территории МО проходят линии электропередач ВЛ-110 кВ, ВЛ-10 кВ, обслуживанием которых занимается филиал ПАО МРСК «Северо-Запада» «Архэнерго».

На территории МО "Нименьгское" расположены следующие подстанции:

- ПС Нименьга.

Наименование линии

Напряжение, кВ

Год ввода в эксплуатацию

Протяженность по трассе, км

Протяженность по цепям, км

Марка провода

ВЛ 110 кВ Вонгуда – Нименьга

110

1991

48

48

АС-95

Л 110 кВ Нименьга - Малошуйка

110

1991

8

8

АС-95

Название, расположение

Год ввода в эксплуатацию

Число трансформаторов, шт/ Мощность, МВА

Максимально допустимая нагрузка, МВА

Максимальная фактическая нагрузка, МВА

Загрузка ЦП, %

Свободная мощность, МВА

ПС-122 Нименьга

1991

2/12,60

12,60

0.855

55

5,69

Оборудование, установленное в 70-80 гг., морально и физически устарело, резервных ячеек нет, возможность расширения отсутствует. Кабельные линии имеют множество соединительных муфт и самодельных воронок, и не могут быть использованы в эксплуатации на перспективу.

Срок службы электросетевых объектов определяется стандартом, исходя из усредненного экономически целесообразного времени службы основных фондов (с учетом морального износа), и, в основном, соответствует амортизационному периоду. Для ВЛ на железобетонных опорах стандарт устанавливает срок службы 45 лет по объекту в целом, исходя из долговечности наиболее употребляемых марок проводов, для ВЛ на деревянных опорах - 20-25 лет, исходя из физического износа опор.

Для кабельных линий срок службы составляет 25-30 лет, но на практике кабельные линии служат значительно дольше в зависимости от состояния изоляции. Для ПС, согласно соответствующим стандартам, сроки использования основного оборудования ПС до списания составляют не менее 25 лет.

На практике необходимость реконструкции ПС часто возникает и по условиям морального износа.

Высокий уровень физического износа основных фондов системы электроснабжения обусловлен следующими причинами:

- передача указанных объектов ведомственными организациями в муниципальную собственность происходила в техническом состоянии, требующем значительных объемов ремонта, без обеспечения средствами, необходимыми для этого;

- проводимая тарифная политика в рамках перехода к 100%-оплате жилищно-коммунальных услуг. Увеличение уровня платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги и одновременно рост тарифов на эти услуги по причине инфляционных процессов не позволяли увеличить инвестиционную составляющую тарифа на модернизацию и реконструкцию основных фондов даже в объемах минимальных потребностей. Поэтому в последние годы тарифы на коммунальные услуги в части инвестиционной составляющей включали в себя преимущественно планово-предупредительные ремонты сетей и оборудования.

Схема построения питающих и распределительных сетей, параметры РП и ТП соответствуют требованиям ПУЭ и РД.34.20.185-94 в части надежности электроснабжения.

Все питающие ЛЭП от распределительных устройств ПС до РП выполнены двухцепными воздушными или кабельными. Резервирование распределительных ЛЭП осуществляется либо за счет наличия двух цепей, либо за счет закольцовки.

Одно из главных требований, предъявляемых к системе электроснабжения, - бесперебойность работы. Таким образом, штатный режим работы источников электроэнергии, электрических сетей и оборудования не предполагает технологических перерывов. В случае необходимости вывода элемента электрической схемы в ремонт должен быть задействован в работу элемент, резервирующий отключаемый. В случае отсутствия резервирующего элемента должна быть собрана ремонтная схема.

Основными причинами отказов/аварий являются высокий физический износ оборудования, погодные явления, а также действия третьих лиц.

В настоящее время потери, обусловленные погрешностями системы учета электроэнергии, включаются в состав коммерческих потерь, что не обеспечивает ясного представления о структуре потерь в целом и целесообразных направлениях работ по их снижению. В связи с этим энергосбытовые предприятия, образованные при реформировании электроэнергетической отрасли выделением из энергосетевых компаний, не имеют обоснованной и утвержденной программы по борьбе с потерями электроэнергии.

Среди установленных приборов учета электронные и электромеханические.

В системе учета электроэнергии имеются следующие недостатки:

- низкий класс точности приборов учета электрической энергии и их недостаточная эксплуатационная надежность;

- низкий класс точности измерительных трансформаторов тока и напряжения и невозможность их поверки и определения их метрологических характеристик в условиях эксплуатации;

- невозможность измерения коммерческих значений мощности электроэнергии за заданные интервалы времени, что не позволяет использовать этот параметр в условиях функционирования рынка;

- применение ручного съема показаний приборов учета за календарный месяц, приводящего к неодновременности снятия показаний счетчиков и к невозможности получения достаточно точного баланса по выработке, приему в сеть и потреблению электроэнергии;

- недостаточная надежность, а в ряде случаев отсутствие необходимых каналов связи для передачи информации, в частности, между энергообъектами и центрами обработки информации, низкая скорость каналов связи.

Эксплуатация питающих РП осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов: ПУЭ, «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» и др.

Все необходимые мероприятия по наладке, ремонту и замерам на объектах электроснабжения производятся в соответствии с утвержденными планами. В случае отказов оборудования РП принимаются все возможные меры по скорейшему восстановлению электроснабжения.

Вредное воздействие на экологию со стороны объектов электроснабжения муниципального образования «Нименьгское» в процессе эксплуатации ограничивается воздействием при строительстве и воздействием при утилизации демонтированного оборудования и расходных материалов. При строительстве объектов энергетики происходит вырубка лесов (просеки под трассы ЛЭП), нарушение почв (земляные работы), нарушение естественной формы водоемов (отсыпки).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи составляют: 750 кВ - 40м, 500 и 330 кВ - 30м, 220 кВ - 25м, 35 кВ - 15м, 6 кВ - 10м по обе стороны линии от крайних проводов при неотклонённом их положении.

Для снижения площади лесов, уничтожаемых при строительстве объектов электроэнергетики, необходимо соблюдать нормативную ширину охранных зон ЛЭП при строительстве либо занижать ее в допустимых пределах, принимая ее величину минимально допустимой для условий стесненной прокладки.

Для снижения вредного воздействия на почвы при строительстве необходимо соблюдать технологию строительства, установленную нормативной документацией для данного климатического района.

Масляные силовые трансформаторы и высоковольтные масляные выключатели несут опасность разлива масла и вероятность попадания его в почву и воду. Во избежание разливов необходимо соблюдать все требования техники безопасности при осуществлении ремонтов, замены масла и т.д. Необходима правильная утилизация масла и отработавших трансформаторов и выключателей.

Эксплуатация аккумуляторных батарей сопровождается испарением электролита, что представляет опасность для здоровья людей. Также АКБ несут опасность разлива электролита и попадания его в почву и воду. Во избежание нанесения ущерба окружающей среде необходима правильная утилизация отработавших аккумуляторных батарей.

Масляные кабели по истечении срока эксплуатации остаются в земле и при дальнейшем старении происходит разрушение изоляции и попадание масла в почву. Для предотвращения данного воздействия необходимо использовать кабели с пластмассовой изоляцией, либо с изоляцией из сшитого полиэтилена.

1.1.2 Система теплоснабжения

Теплоснабжение объектов жилого и общественного назначения осуществляется от централизованного источника: от котельных в п. Нименьга, п. Шаста. Собственником котельных является муниципальное образование «Онежский муниципальный район».

Теплоснабжающей и теплосетевой организацией является общество с ограниченной ответственностью «Предприятие котельных и тепловых сетей».

Работы по реконструкции котельных и тепловых сетей проводятся обществом с ограниченной ответственностью «Предприятие котельных и тепловых сетей» в соответствии с заключенным с муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» концессионным соглашением от 16 февраля 2016 года.

Используемый вид топлива - дрова.

К централизованной системе теплоснабжения от котельной, расположенной в п. Нименьга подключено 12 отдельно стоящих зданий, к централизованной системе теплоснабжения от котельной, расположенной в п. Шаста подключено 16 отдельно стоящих зданий.

Теплоснабжение объектов жилой и общественной застройки, зданий производственного назначения, не оснащенных централизованным теплоснабжением, осуществляется за счет автономных источников теплоснабжения.

В таблице 1 указана информация об установленной мощности котельных и подключенной нагрузке.

Таблица 1

№ п/п

Муниципальное образование

Наименование котельной, адрес

Установленная мощность, Гкал/час

Суммарная тепловая нагрузка присоединенных потребителей

Протяженность теплосетей в 2-х тр.исч.,км

1

«Нименьгское»

пос. Нименьга,

0,989 Гкал/час

0,782

Гкал/час

0,877

2

пос. Шаста,

3,100 Гкал/час

0,950 Гкал/час

1,06

Расчет тепловых нагрузок для нужд отопления потребителей тепловой энергии представлен в таблице 2 «Сводная таблица тепловых нагрузок для нужд отопления потребителей тепловой энергии» с учетом климатологических данных, указанных в СП 131.13330.2012 «Строительная климатология».

Таблица 2

Сводная таблица тепловых нагрузок для нужд отопления потребителей тепловой энергии

№п/п

Наименование потребителя и его адрес

Высота здания ,м

Строительный объем здания,куб.м

Удельная отопительная характеристика,ккал(куб.м.ч. 0С

Отопление,Гкал

Внутренняя температура,0С

Максимальная часовая нагрузка при t=-320СГкал/час

МО «Нименьгское»

1

п. Шаста,ФГУП «Почта России», ул. Школьная, д.6

03.08

200.2

0.43

20

0.005

2

п. Шаста,ул. Школьная, д.8,МБУК Нименьгский КДЦ клуб

3

423.27

0.43

15

0.009

3

п. Шаста,ул. Школьная, д.10,Школа

6

5699

0.35

20

0.107

4

п. Шаста,ул. Школьная,д.11

5.65

2267

0.52

20

0.063

5

п. Шаста,ул. Почтовая,д.12

5.65

2271

0.52

20

0.064

6

п. Шаста,ул. Почтовая,д.13

5.65

2292

0.52

20

0.064

7

п. Шаста,ул. Школьная,д.14

5.55

2229

0.53

20

0.064

8

п. Шаста,ул. Школьная,д.15

5.55

2235

0.53

20

0.064

9

п. Шаста,ул. Школьная,д.16

5.6

2249

0.53

20

0.064

10

п. Шаста,ул. Школьная,д.17

5.6

2256

0.52

20

0.063

11

п. Шаста,ул. Школьная,д.18

5.6

2249

0.53

20

0.064

12

п. Шаста,ул. Школьная,д.19

5.63

2262

0.52

20

0.063

13

п. Шаста,ул. Школьная,д.20

5.6

2268

0.52

20

0.063

14

п. Шаста,ул. Школьная,д.21

5.65

2260

0.52

20

0.064

15

п. Шаста,ул. Привокзальная,д.22

5.65

2277

0.52

20

0.064

16

п. Шаста,ул. Привокзальная,д.23

5.65

2275

0.53

20

0.065

Итого присоединенная нагрузка

0.950

1

п. Нименьга,школа детский сад

3

2112.2

0.38

20

0.043

2

п. Нименьга,ул.Центральная,д.16,ЦРБ

3.4

460

0.43

20

0.011

3

п. Нименьга,спортзал,основное здание

8.7

3215

0.39

20

0.068

4

п. Нименьга,спортзал,раздевалка

2.8

250

0.39

20

0.005

5

Торговый центр

6.4

2111.3

0.37

15

0.038

6

п. Нименьга,ул.Набережная,д.4

3

563

0.7

20

0.021

7

п. Нименьга.ул. Центральная,д.17а

5.4

2028

0.53

20

0.058

8

п. Нименьга.ул. Центральная,д.21

5.55

2446

0.52

20

0.068

9

п. Нименьга.ул. Центральная,д.23

5.45

2072

0.53

20

0.059

10

п. Нименьга.ул. Центральная,д.25

5.45

2072

0.53

20

0.059

11

п. Нименьга.ул. Центральная,д.27

8.4

7901

0.41

20

0.176

12

п. Нименьга,ул. Нагорная,д.1

8.4

7901

0.41

20

0.176

Итого присоединенная нагрузка

0.782

На объектах потребления тепловой энергии, присоединенных к котельной вентиляция осуществляется без дополнительного подогрева приточного воздуха. Тепловая энергия, потребляемая тепловыми установками потребителей, расходуется на нужды отопления в полном объеме.

Расчетные данные:

- расчетная температура отопительного сезона tо .р.=-32 0С;

- средняя температура отопительного периода tср.р. =-4,0 0С;

- продолжительность отопительного периода z=243 дня;

- среднегодовая скорость ветра в отопительный период =2,8 м/с.

Информация о запланированном строительстве и реконструкции источников тепловой энергии и тепловых сетей.

С целью уменьшения производственных и эксплуатационных затрат, повышения энергоэффективности и надежности источников тепловой энергии и тепловых сетей, снижения тепловых потерь теплоносителя на источниках тепловой энергии и тепловых сетей ООО «ПКТС» запланированы к исполнению в рамках концессионного соглашения от 16 февраля 2016 года и инвестиционной программы в сфере теплоснабжения ООО «ПКТС» с 2019 по 2025 годы ряд мероприятий.

При строительстве и реконструкции источников тепловой энергии и тепловых сетей ООО «ПКТС» руководствуется проектами, разработанными специализированными проектными организациями. Проектная документация должна соответствовать обязательным требованиям, таким как:

1. соответствие технических решений, принятых в проектной документации и рабочих чертежах, требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий;

2. принятые в проектной документации решения должны способствовать повышению производительности тепловой энергии, снижению текущих расходов на эксплуатацию теплосетевого оборудования, снижению тепловых потерь на обеспечение отпуска тепловой энергии потребителю и повышению надежности теплосетевого оборудования.

02201102015050

Характеристика сетей систем теплоснабжения

Наименование котельной

Адрес котельн ой

Наименование населенного пункта

Наименование МО

Вид топлива котельной

Вид топлива котла

Характеристика котлов

Установленная мощность

Годовое потребление топлива 2017 год

Нормативный запас/неснижаемый запас, тн/м3

Суточный расход топлива , тн/м3

Марка

топливо

Марка

Топливо-подача ручн./мех

Кол-во (шт.)

Год выпуска котла

КПД котла (%)

котла (Гкал/ч)

котельной (Гкал/ч)

тонн ы/ пл. м3/ м3 *

т.у. т.

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

центральная

пос. Нименьга

пос. Нименьга

МО

"Нименьгск ое"

дрова

дрова

Энергия-5

ручная

5

1987

60

0.20

0.99

2273.28

604.7

95.92

9,592

котельная

Пос. Шаста

Пос. Шаста

МО «Нименьгское»

дрова

дрова

Энергия-5

ручная

2

2010

60

0.56

3,1

2550.77

678.5

107.63

10,76

Энергия-5

ручная

2

1988

60

0.560

Квр-1.0

ручная

1

2016

77

0.86

02201102015050

Годовые объемы выработки тепловой энергии (мощности), теплоносителя с разделением по видам потребления по каждой котельной

Наименование котельной

Годовая выработка

Тепловая энергия (Гкал)

Теплоноситель (м3)

Отопление

ГВС

Отопление

ГВС

Котельная п.Нименьга, д.66

2666.5

-

1323.7

-

Котельная №2 п.Шаста, д.6

988.1

-

-

-

Большая часть индивидуальных жилых домов оборудовано индивидуальными котлами и отопительными печами, работающими на твердом топливе (дрова, отходы лесопиления - горбыль). Индивидуальное отопление осуществляется от теплоснабжающих устройств без потерь при передаче, так как нет внешних систем транспортировки тепла.

Существующие схемы тепловых сетей и систем теплоснабжения являются оптимальными ввиду небольшой протяженности и доступности к ревизии и ремонту.

Численность населения на территории муниципального образования «Нименьгское» ежегодно сокращается, в связи с чем нет перспектив строительства многоквартирного жилищного фонда и социальной инфраструктуры.

Застройщики индивидуального жилищного фонда использует автономные источники теплоснабжения. В связи с чем нет потребности в строительстве дополнительных тепловых сетей и перспектив увеличения тепловой нагрузки на котельные.

Не сжигаемый (аварийный) и эксплуатационный нормативный запас топлива

№ п/п

Наименование и месторасположение котельной

Вид топлива

Общий нормативный запас топлива (ОНЗТ),тыс.тонн

В том числе

Нормативный эксплуатационный запас топлива(ННЗТ)тыс.тонн

Не сжигаемый нормативный запас топлива, тыс.тонн

1

МО «Нименьгское» п. Шаста Дрова

Дрова

0.129

0.129

0.069

Нормативный и фактический расход топлива

№ п/п

Наименование и местрасположение котельной

Вид топлива

Нормативный расход топлива за год,тыс.тонн

Фактический расход топлива за год, тыс.тонн

2018

2019

2020

2018

2019

2020

1

МО «Нименьгское» п. Шаста

Дрова

3102.8

3027,2

3024,7

2500,6

2333,54

3024,7

2

МО «Нименьгское» котельная п. Нименьга

Дрова

2676,1

2435,6

2488,1

2366,5

1892,78

2488,1

Нормативные и фактические тепловые потери теплоносителя на тепловых сетях

№ п/п

Наименование и месторасположение котельной

Нормативное количество тепловых потерь при транспортировке теплоносителя за год,Гкал/год

Фактическое количество тепловых потерь при транспортировке теплоносителя за год,Гкал/год

2018

2019

2020

2018

2019

2020

1

МО «Нименьгское» п. Шаста

397,09

397,09

397,09

397,09

397,09

397,09

2

МО «Нименьгское» котельная п. Нименьга

415

415

415

415

415

415

Схемы тепловых сетей в основном двухтрубные циркуляционные. Система отопления у потребителей муниципального образования закрытая, сетевая вода в данной системе используется только как теплоноситель и из сети не отбирается.

Тепловые сети проложены подземным способом в непроходных лотках.

В качестве секционирующей и регулирующей арматуры применяются задвижки, клапаны, краны шаровые и затворы дисковые, что объясняется простотой монтажа и эксплуатации, доступностью, надежностью и ремонтопригодностью.

На котельных муниципального образования осуществляется отпуск тепла с качественным регулированием в соответствии с утвержденными температурными графиками. Выбор температурного графика обусловлен облегчением гидравлического режима тепловых сетей и экономией расхода электрической энергии на перекачку теплоносителя.

Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении 3600 м, нуждающихся в замене 109 м (данные 2019 г.). Прокладка тепловых сетей, в основном, подземная, в непроходных железобетонных каналах. Тип изоляции теплосетей шлако- и минеральная вата. Износ теплосетей достигает 60 - 80 %. Необходима замена теплотрубопроводов с применением пенополиуретановой изоляции. Северное расположение Онежского муниципального района, низкие среднегодовые температуры, большая длительность отопительного периода и короткий зимний день – все это обуславливает повышенные энергетические затраты, необходимые для обеспечения нормальных условий для жизнедеятельности населения и развития всех сфер экономики. Организация теплоснабжения населения в границах муниципального образования относится к вопросам местного значения.

Тепловой баланс складывается из полезного отпуска тепловой энергии, расхода на собственные нужды источников, потерь в тепловых сетях.

Баланс тепловой мощности подразумевает соответствие подключенной тепловой нагрузки тепловой мощности источников. Дефициты тепловой мощности на источниках тепловой энергии отсутствуют.

Тепловая нагрузка потребителей рассчитывается как необходимое количество тепловой энергии на поддержание нормативной температуры воздуха в помещениях потребителя при расчетной температуре наружного воздуха. Расчетная температура наружного воздуха устанавливается нормами как температура наиболее холодной пятидневки с обеспеченностью 0,92. Для данного региона расчетная температура наружного воздуха –33 ̊С. При отсутствии баланса тепловой мощности, в холодный период года, при достижении температур наружного воздуха значений близких к расчетным, появляется дефицит тепловой энергии, и как следствие, снижение температуры внутреннего воздуха в помещениях потребителей ниже нормативной, и в возможное размораживание тепловой сети.

Производительность источников тепловой энергии, полностью обеспечивает потребности муниципального образования в тепловой энергии. Располагаемые тепловые мощности и присоединенная тепловая нагрузка сбалансированы, имеется существенный резерв мощности теплоисточников.

В тепловых сетях потери тепловой энергии обусловлены преимущественно разбором теплоносителя населением и организациями, а также аварийными утечками. Тепловые сети подпитываются из центрального водопровода. Водоподготовка не осуществляется.

Установление предельно допустимых выбросов (ПДВ) вредных веществ действующими предприятиями в атмосферу производится в соответствии с ГОСТ 17.2.3.02-78.

Нормированию подлежат выбросы загрязняющих веществ, содержащихся в отходящих дымовых газах: оксида углерода, оксида азота, диоксида серы.

Учет технологических нарушений ведется оперативной диспетчерской службой. Вывод из работы технической защиты производился на срок не более суток при ремонте основного оборудования, замене, ремонте сетей.

Большинство аварий и инцидентов связано с внешними факторами — отключения электричества,холодного водоснабжения.

Параметры качества услуг теплоснабжения определены в соответствии с требованиями, установленными в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (с момента вступления в силу).

Наладка и ремонты котельного оборудования производится в соответствии с установленными графиками. По котлам, отработавшим нормативный срок службы, проводятся экспертизы на оценку возможности продления сроков эксплуатации.

С 01.01.2014 г. продажа потребителям тепловой энергии осуществляется в соответствии со статьей 13 Федерального Закона РФ «О теплоснабжении» (190- ФЗ от 27.07.2010) теплоснабжающей организацией, имеющей в собственности или на ином праве, а равно во владении или пользовании источники тепловой энергии при этом в случае принятия собственниками помещений в многоквартирных жилых домах решения о непосредственных расчетах за поставляемую тепловую энергию с теплоснабжающими организациями - продажа тепловой энергии производится непосредственно потребителям.

Автоматизация систем управления регулировки отпуска тепловой энергии в тепловые сети на котельных не предусмотрена.

- по данным приборного учета;

- расчётным методом согласно Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждённой Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя»;

- по утверждённым нормативам для населения.

В муниципальном образовании «Нименьгское» подготовка котельных и тепловых сетей к отопительному периоду начинается в предыдущем периоде с систематизации выявленных дефектов в работе оборудования и отклонений от гидравлического и теплового режимов, составления планов работ, подготовки необходимой документации, заключения договоров с подрядными организациями и материально-техническим обеспечением плановых работ.

Непосредственная подготовка систем теплоснабжения к эксплуатации в зимних условиях заканчивается не позднее срока, установленного для данной местности с учетом ее климатической зоны.

Муниципальное образование «Нименьгское» не относится к районам с ограниченным сроком завоза грузов. Теплоисточники обеспечены резервным топливом. В целях обеспечения надежности и безопасности объектов жизнеобеспечения проверены и укомплектованы аварийные запасы материально-технических ресурсов.

Основными проблемами теплоснабжения являются:

- высокий процент износа оборудования котельных и тепловых сетей;

- низкая эффективность от использования котельных установок, большие затраты топлива;

- оборудование котельных физически и морально устарело и существенно уступает по экономичности современным образцам;

- гидравлическая разбалансировка системы теплоснабжения, превышение расхода сетевой воды, приводящие к перерасходу электроэнергии;

- изношенность тепловых сетей и низкая интенсивность их модернизации (недоремонт);

- использование неэффективной теплоизоляции сетей трубопроводов со сроком эксплуатации более 25 лет.

1.1.3 Система водоснабжения

Гидрогеологические условия территории района и сопредельных территорий характеризуются распространением подземных вод в четвертичных ледниковых отложениях и в четвертичных аллювиальных и морских осадках.

Поверхность подземных вод песчано-глинистых ледниковых отложений в сглаженном виде повторяет очертания рельефа и местами - на низменных плоских и слабоволнистых равнинах, во впадинах между холмами и грядами, смыкается с болотными водами. Уровень вод этого горизонта на плоских междуречьях составляет 1-3 м иногда (в водообильные годы) - менее 1 м, вблизи мест разгрузки (у бортов долин и котловин) - до 5 м, на вершинах камовых холмов и гряд уровень вод ледниковых отложений лежит на глубине 10-15 м и более. Подземные водоразделы, как правило, совпадают с поверхностными. Питание осуществляется за счет инфильтрации атмосферных осадков, сток направлен к местам разгрузки - к глубоко врезанным речным долинам и озерным котловинам. Воды этого горизонта используются посредством колодцев в деревнях района, но их качество, как правило, не отвечает санитарным нормам из-за незащищенности от поверхностного загрязнения.

Водоносный горизонт четвертичных ледниковых отложений эксплуатируется для централизованного водоснабжения г.Онега. Флювиогляциальный валдайский водоносный горизонт мощностью 6-9 м представлен песками с валунно-гравийно-галечным материалом, перекрывается морскими слабопроницаемыми песками. Горизонт вмещает безнапорные воды, уровень которых до эксплуатации располагался на глубинах 2,5-4,0 м. Дебиты эксплуатационных скважин составляют 0,5-0,8 тыс. м3/сут. при понижении уровня 4,5-5,0 м.

Подземные воды пресные с минерализацией 0,1-0,2 г/дм3, по химическому составу сульфатно-гидрокарбонатные магниево-кальциевые и хлоридно-гидрокарбонатные кальциево-натриевые с общей жесткостью до 2,02 мг-экв/дм3, pH = 7,2-7,5.

Реки на территории Онежского муниципального района относятся к бассейну Белого моря и принадлежат к типу равнинных рек. Они отличаются высокой водностью, имеют смешанное, но преимущественно снеговое питание. Крупнейшей рекой является Онега, для которой характерны два разлива – весенний, при таянии 50 снега, и осенний, во время обложных дождей. Река Онега является важнейшей водной артерией района. Общая длина реки составляет 416 км, площадь бассейна – 56 900 км². Годовой объем стока – 15.9 км3. Средний многолетний расход воды – 505 м3/с.

Водоснабжение территории п.Нименьга и п.Шаста осуществляется от артезианской скважины.

Характеристика скважины:

- введена в эксплуатацию в 1980 г. № 1562;производительность 16,3 тыс. куб м/сут.; глубина - 42 м.; количество и объем резервуара - 1/15 куб. м.;марка насоса - ЭЦВ 6/80, мощность - 4 кВт, износ - 50 %.

Водовод в п. Нименьга проложен выше уровня грунтовых вод, диаметр труб 40-125 мм, протяженность - 795 м. Водовод проложен по застроенной части села, на отдельных участках на расстоянии 3 метров от зданий, поэтому предусматривается сокращение ширины санитарно-защитной полосы до 3 метров по обе стороны от оси водовода.

Характеристика водопроводной сети. протяженность - 753 м (из них - 93 м диаметром 50 мм, 660 м диаметром 25 мм), материал труб - полиэтилен (ПНД). Тип прокладки - подземный 85 м, наземный - 668 м, износ - 45 %, количество водоразборных колонок - 2 шт.

Характеристика подключенных потребителей.

К системе водопровода подключены: здание школы, здание ДОУ, жилые дома. Водоразборными колонками пользуются жители многоквартирных домов (142 чел.), потребление (в среднем 5472 куб. м в год население, 5100 куб. м - организации). В планах устройство новой 200 метровой ветки с разливной колонкой.

Остальные населенные пункты используют колодцы. Вода из скважины по составу гидрокарбонатная кальциево-магниевая с минерализацией 0,7 г/куб. дм, с общей жесткостью мг-экв/куб. дм. Пробы воды не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". Отклонения имеются только по жесткости, эпизодически - по мутности. В радиационном отношении вода также безопасна.

Наименование показателя

Вода

водопроводная

2019 г.

2019 г.

Нименьга

Шаста

Запах при 200/600 С, баллы

-

-

Цветность, градус

82

14,5

Мутность, ЕМФ

-

-

Привкус, баллы

-

-

рН, еденицы рН

-

-

Нитраты, мг/л

-

-

Железо общее, мг/дмз

-

0,77

сульфаты, мг/дм3

-

-

Фториды, мг/дмз

-

-

Сухой остаток

-

-

Жесткость общая, оЖ

-

-

Окисляемость перманганатная, мгО2/дм3

24,25

6,45

Общие колиформные бактерии, мл

0,36

-

термотолерантные колиформные бактерии, мл

0,36

-

Общее микробное число, КОЕ/мл

7,25

-

Во всех остальных населенных пунктах муниципального образования «Нименьгское» планируются: поддержание существующей инфраструктуры, индивидуальные системы водоснабжения .

Водоснабжение промышленных предприятий предлагается осуществлять за счет использования собственных источников. Удельное среднесуточное за поливочный сезон потребление воды на поливку в расчете на одного жителя принимается согласно СП 31.13330.2012 и составляет 60 л/сут. на 1 очередь и расчетный срок.

В соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»», планируются мероприятия по обеспечению гарантированным водоснабжением:

1. Разработка проекта и обустройство зоны санитарной охраны поверхностного источника питьевого водоснабжения в пос. Нименьга;

2. Реконструкция и развитие централизованной водопроводной сети. Увеличение мощности водозаборных сооружений (расширение мощности или строительство нового) и монтаж водоочистной установки производительностью до 160 м3/сут на расчетный срок.

Характеристика системы водоснабжения на территории муниципального образования «Нименьгское» по данным Федеральной службы государственной статистики РФ за 2019 г.:

- одиночное протяжение уличной водопроводной сети 3900 м;

- одиночное протяжение уличной водопроводной сети, нуждающиеся в замене 2200 м;

- одиночное протяжение уличной водопроводной сети, которая заменена и отремонтирована за 2019 год 431 м;

- количество населенных пунктов, не имеющих водопроводов (отдельных водопроводных сетей) 6.

Функционирование и эксплуатация водопроводных сетей систем централизованного водоснабжения осуществляется на основании «Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденных приказом Госстроя РФ №168 от 30.12.1999 г. Для обеспечения качества воды в процессе ее транспортировки производится постоянный мониторинг на соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Для сокращения и устранения непроизводительных затрат и потерь воды ежемесячно производится анализ потерь воды в системах водоснабжения, оцениваются объемы полезного водопотребления, и устанавливается плановая величина технически неизбежных потерь воды. Важно отметить, что наибольшую сложность при выявлении аварийности представляет определение размера скрытых утечек воды из водопроводной сети. Их объемы зависят от состояния водопроводной сети, возраста, материала труб, грунтовых и климатических условий и ряда других местных условий.

Неучтенные и неустранимые расходы и потери из водопроводных сетей можно разделить:

- полезные расходы:

- расходы на технологические нужды водопроводных сетей, в том числе:

- чистка резервуаров;

- промывка тупиковых сетей;

- на дезинфекцию, промывку после устранения аварий, плановых замен;

- расходы на ежегодные профилактические ремонтные работы, промывки;

- промывка канализационных сетей;

- тушение пожаров;

- испытание пожарных гидрантов.

- организационно-учетные расходы, в том числе:

- не зарегистрированные средствами измерения;

- не учтенные из-за погрешности средств измерения у абонентов;

- не зарегистрированные средствами измерения квартирных водомеров;

- не учтенные из-за погрешности средств измерения НС II подъема;

- расходы на хозбытовые нужды;

- потери из водопроводных сетей:

- потери из водопроводных сетей в результате аварий;

- скрытые утечки из водопроводных сетей;

- утечки из уплотнения сетевой арматуры;

- утечки через водопроводные колонки;

- расходы на естественную убыль при подаче воды по трубопроводам;

- утечки в результате аварий на водопроводных сетях, которые находятся на балансе абонентов до водомерных узлов.

Обеспеченность абонентов приборами учета воды низкая, менее 50% абонентов имеют счетчики. Учет расхода воды в бюджетных организациях ведется как по приборам учета так и по нормативам.

Реализация воды потребителям производится на основании заключенных договоров с абонентами (бюджетофинансируемыми организациями, предприятиями). Договоры на услуги водоснабжения населения заключаются с управляющими компаниями и ТСЖ. Качество услуг водоснабжения определено условиями договора и гарантирует бесперебойность предоставления услуг, соответствие их стандартам и нормативам.

Расчет с предприятиями и бюджетофинансируемыми организациями производится на основании приборов учета. Расчеты с населением производятся по приборам учета, а при их отсутствии по утвержденным нормативам потребления.

В случае отсутствия у предприятий и организаций приборов учета расчеты с ними осуществляются в соответствии с п. 57, 77 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167.

В 2012 году Постановлением Министерства энергетики и связи Архангельской области от 29 августа 2012 № 33-пн «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях и многоквартирных домах, жилых домах и на общедомовые нужды в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Нименьгское» установлены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению для населения.

В соответствии с прогнозом численности населения при условии реализации энергосберегающих мероприятий у производителей и потребителей энергоресурсов, увеличение производительности существующих мощностей водоснабжения не планируется. Производительность существующих водопроводных сооружений достаточна для обеспечения потребителей необходимым количеством воды. Это позволяет направить мероприятия по реконструкции и модернизации существующих сооружений на улучшение качества питьевой воды, повышение энергетической эффективности оборудования.

Основную роль в загрязнении подземных вод играют антропогенные источники и в первую очередь земляные приемники промышленных, коммунальных отходов, бассейны сточных вод, поля орошения сточными водами, поля фильтрации. Поступающие с поверхности земли загрязняющие вещества попадают прежде всего в горизонт грунтовых вод. Область загрязнения грунтовых вод обычно совпадает с площадью источника загрязнения и приурочена к месту утечки стоков. Загрязненные сточные воды и чистые подземные воды образуют систему неоднородных жидкостей, различающихся по своим химическим свойствам, минерализации, температурам. На характер загрязнения подземных вод, размеры и форму области загрязнения влияют свойства загрязняющих веществ, фильтрационная неоднородность пород по площади и слоистость разреза, направление и расход естественного потока подземных вод, граничные условия пласта. Наличие естественного потока подземных вод определяет распространение загрязняющих веществ по водоносному горизонту. Область загрязнения развивается вниз по потоку и ограничена вверх по потоку.

Основными причинами отказов на сетях являются физический износ сетей, нарушение гидравлического режима и действия третьих лиц.

Модернизация и строительство сооружений водоснабжения и водоотведения проводятся крайне низкими темпами. Одной из причин неудовлетворительного качества воды, подаваемой населению, является высокая изношенность водопроводных сетей. Наибольший износ сетей приходится на уличные водопроводные сети. Объемы потерь, утечек водопроводной воды вызваны высокой степенью износа сетей и оборудования.

Для обеспечения восстановления и надежности системы водоснабжения ежегодно должны меняться не менее 3–5% сетей от общей протяженности. Фактически данные условия не соблюдаются.

Основными проблемами систем централизованного водоснабжения муниципального образования «Нименьгское» являются:

- централизованным водоснабжением не охвачена большая часть застройки;

- водозаборные узлы требуют реконструкции и капитального ремонта.

1.1.4Система водоотведения

Централизованное водоотведение на территории МО «Нименьгское» устроено в п. Нименьга, п. Шаста.

Системы удаления сточных вод с селитебной застройки, имеющиеся на территории Онежского муниципального района, можно объединить по нескольким характерным признакам:

- в системах водоотведения населенных пунктов сточные воды собираются самотечно - напорными коллекторами и поступают на сооружения полной биологической очистки с выпуском очищенных стоков в естественные водные объекты. На всех очистных сооружениях хозяйственно-фекальной канализации, имеющих сброс очищенных стоков в водоем, применяется биологический метод очистки, с обеззараживанием сточных вод жидким хлором или гипохлоритом кальция;

- в подавляющем числе случаев удаление сточных вод происходит в придомовые выгребные ямы, вывоз нечистот производится специальным автотранспортом на места, удаленные от жилой застройки;

- места складирования бытовых стоков повсеместно не оборудованы, что приводит к усугублению экологических проблем .

Как показывают результаты обследования и оценки состояния сетей и сооружений системы водоотведения все сети и сооружения водопровода и канализации имеют средний уровень физического износа (более 40 %), морально устарели и в целом, не соответствуют требованиям современных санитарно-технических регламентов и экологических нормативов. Поэтому необходим капитальный ремонт и обновление оборудования замена или бестраншейное восстановление ветхих участков сетей канализации, смотровых колодцев.

Принципами развития централизованной системы водоотведения являются:

- дальнейшее развитие централизованной сети водоотведения на территории МО;

- удовлетворение потребности в обеспечении услугой водоотведения объектов капитального строительства.

Основными задачами развития централизованной системы водоотведения являются:

- реконструкция всех существующих сетей и сооружений для отведения сточных вод с территорий поселения;

- строительство сетей и сооружений для отведения сточных вод с территорий поселения, не имеющих централизованного водоотведения, с целью обеспечения доступности услуг водоотведения для жителей МО «Нименьгское».

Таким образом, требуется дальнейшее развитие системы водоотведения для обеспечение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоотведения; снижения негативного воздействия на водные объекты путем очистки сточных вод; обеспечения доступности услуг водоотведения для абонентов за счет развития централизованной системы водоотведения.

1.1.5Объекты, используемые для захоронения (утилизации) твердых бытовых отходов

Анализ сложившейся в настоящее время ситуации в среде обращения с отходами производства и потребления на территории МО позволил выявить следующее:

- на территории МО не имеется лицензированных полигонов ТБО, есть несанкционированные места выброса мусора, которые подлежат ликвидации.

Сбор твердых бытовых отходов должен осуществляться в контейнеры, размещенные в установленных местах на оборудованных контейнерных площадках, в контейнеры-накопители мусоропроводов, иные места хранения отходов. В случаях, когда в соответствии с действующими нормами и правилами невозможно устройство контейнерной площадки, организацией по согласованию с уполномоченными органами определяются места временного хранения отходов.

Организации, управляющие жилищным фондом, иные организации, а также владельцы индивидуальных жилых домов обязаны заключать договоры на вывоз и утилизацию (захоронение) отходов только с организациями, имеющими разрешение на транспортировку и размещение опасных отходов.

Все организации обязаны предусмотреть места для сбора твердых бытовых отходов и обеспечить их вывоз силами специализированной организации.

Ликвидация стихийных свалок является действенным средством борьбы за чистоту почвы.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ (в ред. от 29.06.2012 г.) к полномочиям муниципального района в области обращения с отходами относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ установлено 5 классов опасности отходов:

- I класс - чрезвычайно опасные отходы;

- II класс - высокоопасные отходы;

- III класс - умеренно опасные отходы;

- IV класс - малоопасные отходы;

- V класс - практически неопасные отходы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» утверждены правила обращения с твердыми коммунальными отходами. Правила устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор).

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

- в жилых помещениях в многоквартирных домах с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

- в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

- в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Места сбора ТКО представляют собой контейнерные площадки с металлическими контейнерами, выгребные ямы. На оборудованных контейнерных площадках в основном расположены контейнеры емкостью 0,75 м3. В некоторых населенных пунктах установлены контейнеры малой емкости (0,7, 0,5, 0,3, 0,2, 0,16 м3).

Для сбора крупногабаритных отходов (далее - КГО) в основном используются бункеры объемом 6,8 м3. В некоторых муниципальных образованиях КГО 58 размещают навалом на контейнерных площадках, предназначенных для накопления ТКО.

Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.

Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор ежегодно, не позднее 25 декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направляет в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры.

В целях обеспечения обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора, указанные в документации об отборе при проведении конкурсного отбора регионального оператора, заключают договоры с региональным оператором на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

По договору на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, обязуется осуществлять обработку, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, а региональный оператор обязуется передавать твердые коммунальные отходы такому оператору и оплачивать услуги по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов по регулируемым тарифам.

В целях обеспечения утилизации твердых коммунальных отходов потребители вправе заключать договоры на оказание услуг по утилизации твердых коммунальных отходов с региональным оператором, индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом, осуществляющими деятельность по утилизации твердых коммунальных отходов, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с данными «Региональной программы в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Архангельской области», утвержденной Постановлением Правительства Архангельской области от 12 декабря 2017 года № 556-пп «Об утверждении региональной программы в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Архангельской области»:

- в муниципальных образованиях Архангельской области с высокой численностью населения применяется традиционная контейнерная система сбора ТКО;

- в некоторых муниципальных образованиях с низкой численностью населения централизованная система сбора отходов отсутствует, большая часть отходов, образующихся в таких муниципальных образованиях, используется как вторичное сырье в качестве материала для компостирования или сжигается в печах;

- в ряде населенных пунктов применяется бестарная система сбора ТКО - вывоз отходов при помощи специализированной техники без использования контейнеров для отходов, при этом заезд мусоровывозящей техники к определенному объекту осуществляется в установленные дни и часы (вывоз отходов при такой системе осуществляется по заявкам населения или по графику).

Вывоз ТКО и КГО осуществляется транспортирующими организациями на объекты обращения с отходами. Субъекты крупного и среднего предпринимательства имеют собственные контейнеры или предоставленные специализированными организациями.

Описание существующей схемы потоков отходов на территории муниципального образования «Онежский муниципальный район»

№ п/п

Наименование муниципального образования

Объект обработки, утилизации, обезвреживания или размещения ТКО

Наименование эксплуатирующей организации

1

Онежское

полигон ТКО в дер. Покровское

ООО «Д-Люкс»

2

Малошуйское

свалка отходов в д. Малошуйка

МУП «Малошуйская УК»

Нименьгское

3

Золотухское

полигон ТКО в дер. Покровское

ООО «Д-Люкс»

4

Кодинское

полигон ТКО в дер. Покровское

ООО «Д-Люкс»

Покровское

Порожское

Чекуевское

Показатели вывезенных твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Нименьгское» *

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2017 год

2018 год

2019 год

1

вывезено за год твердых коммунальных отходов

Тысяча, куб.м

2,5

Н/д

2

2

вывезено за год твердых коммунальных отходов

Тысяча тонн

0,5

Н/д

0,4

Примечание: *по данным Федеральной службы государственной статистики РФ за 2017,2018,2019 годы

Анализ существующей схемы потоков отходов показал, что отходы частично размещаются на несанкционированных свалках, расположенных на территории Архангельской области.

К объектам специального назначения, расположенным на территории муниципального образования «Нименьгское» относятся кладбища:

- в д. Ворзогоры площадью 2 га.;

- п.Нименьга площадью 4,3 га.;

- д.Нименьга площадью 0,8 га.;

- ж/д ст. Поньга площадью 0,9 га.

На первую очередь (2024 г.) предполагается строительство полигона твердых бытовых отходов в районе ст. Нименьга (участок 29:13:140301:201), площадью ~2,5 га, участках 29:13:140301:201, 29:13:150501:29 площадью 1262 га, 29:13:140401:2 площадью 2400,9981 га, 29:13:140401:3 площадью 163,9963 га, 29:13:140401:4 площадью 10,0 га - данные земельные участки в настоящее время расположены на землях лесного фонда (планируются к переводу в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения)

Организации, управляющие жилищным фондом, иные организации, а также владельцы индивидуальных жилых домов обязаны заключать договоры на вывоз и утилизацию (захоронение) отходов только с организациями, имеющими разрешение на транспортировку и размещение опасных отходов.

Все организации обязаны предусмотреть места для сбора твердых бытовых отходов и обеспечить их вывоз силами специализированной организации.

Ликвидация стихийных свалок является действенным средством борьбы за чистоту почвы.

Для сбора жидких бытовых отходов в не канализованных домовладениях должны устраиваться дворовые выгребные ямы и туалеты, имеющие водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций.

Объем и необходимое количество выгребов устанавливается исходя из нормы накопления жидких бытовых отходов и количества жителей.

Порядок обращения с отходами на территории муниципального образования «Нименьгское» осуществляется в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также муниципальными нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»;

- Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002 № 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода»;

- СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;

- СНиП 2.01.28-85 «Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию»;

- СанПиН 2.1.7.722-98 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»;

- и другими действующими нормативными правовыми актами.

1.1.6 Система газоснабжения

Застройка МО на данный момент природным (сетевым) газом не обеспечена.

2. Перспективы развития муниципального образования «Нименьгское» и прогноз спроса на коммунальные ресурсы

Муниципальное образование «Нименьгское» административно и территориально входит в состав Онежского муниципального района Архангельской области и располагается в северной его части. Всего в составе поселений района 8 муниципальных образований: (Малошуйское, Онежское, Золотухское, Кодинское, Нименьгское, Покровское, Порожское, Чекуевское).

При оценке современного жилищного фонда района в 885,9 тыс. м2 и жилищной обеспеченности в 26,1 кв. м/чел., прогнозируется (до 2035 г.) увеличение жилищной обеспеченности на 8,0 кв. чел. и объем нового жилищного строительства в 174,6 тыс. м2 (ориентировочно, около 8,0 тыс. м2 ежегодно), жилищный фонд МО «Нименьгское» также планируется к увеличению.

В вопросах развития инженерной инфраструктуры предусматриваются: реконструкция и строительство канализационных очистных сооружений в п.Нименьга, п.Шаста, д.Ворзогоры и ст.Поньга.

Внутри территории Онежского муниципального района границы МО «Нименьгское» проходят смежно:

на востоке - по границе с территорией МО «Порожское»;

на западе - по границе с территорией МО «Малошуйское»;

на северо-востоке – по границе с территорией МО «Онежское»;

на юге - по границе с межселенной территорией Онежского муниципального района.

На территории МО расположено 8 населенных пунктов: п. Нименьга, п. Шаста, ст. Поньга, ст. Нименьга, д. Нименьга, д. Ворзогоры, д. Юдмозеро, ж/д разъезд Шастинский.

Характеристика населенных пунктов, входящих в состав

МО «Нименьгское»

№ п/п

Наименование нп

Численность населения,чел

Площадь,га

Расстояния до центра МО, км

Расстояние до центра района,км

1

поселок Нименьга

586

88

0

45

2

поселок Шаста

299

96

16

32

3

Станция Поньга

87

68.4

31

16

4

Станция Нименьга

32

24,1

2

43

5

Деревня Нименьга

13

157.8

10

26

6

Деревня Ворзогоры

79

111.3

32

23

7

Деревня Юдмозеро

0

11,3

17

48

8

Ж/д разъезд Шастинский

0

27

17

31

Итого:

1096

583.9

Прогноз перспективных показателей развития муниципального образования «Нименьгское» на период до 2039 г. сформирован на основании и с учетом следующего нормативного документа:

- Генеральный план муниципального образования «Нименьгское» на расчетный срок до 2039 г.

Показатели коммунальной инфраструктуры муниципального

образования «Нименьгское» *

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2019 год

1

количество не газифицированных населенных пунктов

единица

2

2

число источников теплоснабжения

единица

3

3

число источников теплоснабжения мощностью до 3 Гкал/ч

единица

3

4

протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении

м

3600

5

протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, нуждающихся в замене

м

109

6

одиночное протяжение уличной водопроводной сети

м

3900

7

одиночное протяжение уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене

м

2200

8

одиночное протяжение уличной водопроводной сети, которая заменена и отремонтирована за отчетный год

м

431

9

количество населенных пунктов, не имеющих водопроводов (отдельных водопроводных сетей)

единица

6

10

количество населенных пунктов, не имеющих канализаций (отдельных канализационных сетей)

единица

4

Примечание: *по данным Федеральной службы государственной статистики РФ за 2019 годы

Перспективную численность населения муниципального образования «Нименьгское» будут определять не только демографические тенденции последнего времени, но и динамика экономического развития муниципального образования.

Согласно генеральному плану муниципального образования «Нименьгское», при соблюдении условий повышения качества и уровня жизни населения на расчетный срок реализации генерального плана прогнозируется относительная стабилизация численности населения и сохранение на современном уровне.

Площадь территории МО составляет 1176,11 кв. км, что составляет от площади Онежского муниципального района (24,7 тысячи кв. км) – 4,5%.

Жилищная обеспеченность составляет 47,1 кв. м/чел.

Жилищный фонд МО «Нименьгское» составляет 32185,50 м², в том числе в наиболее крупных населенных пунктах распределен следующим образом:

Населенный пункт

Общая площадь, м2

п. Нименьга

13947,8

п. Шаста

9861,7

ст. Поньга

4512,3

ст. Нименьга

1732,9

д. Нименьга

258.3

д. Ворзогоры

1872.5

Основным направлением в жилищной сфере (наряду с новым строительством жилья) должна быть работа по подключению жилых зданий к централизованным системам коммунальной инфраструктуры.

Основная цель проекта - повышение качества жизни населения, неразрывно связана с улучшением жилищных условий, что выражается не только высокой жилищной обеспеченностью, но и качеством жилой среды.

Для её достижения необходимо:

- своевременная реконструкция капитальных зданий с высокой степенью износа;

- ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда;

- наращивание объёмов нового строительства за счёт всех источников финансирования;

- улучшение жилищных условий, строительство жилья для очередников и молодых семей;

- улучшение и выравнивание жилищных условий для всех категорий граждан;

- формирование комфортной среды проживания, благоустройство домов.

Жилищный фонд МО «Нименьгское» также планируется к увеличению на перспективу.

Принимая во внимание, что срок разработки Программы комплексного развития ограничивается 2039 годом, в таблице 3 приведены основные показатели развития муниципального образования «Нименьгское» до 2039 года с учетом предусмотренных Генеральным планом параметров (как ежегодных, так и целевых на расчетный срок).

Таблица 3

Показатель

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

Численность населения, тыс. чел.

1,0

1,0

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

Общая площадь жилых помещений, тыс. кв.м

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

Показатель

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

2037

2038

2039

Численность населения, тыс. чел.

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

Общая площадь жилых помещений, тыс. кв.м

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

32,2

По данным Федеральной службы государственной статистики РФ численность население на 01.01.2018 г. составляет 1096 чел. и 4 % от населения района (всего).

Административным центром МО является поселок Нименьга, который представляет собой главный опорный, организующий центр расселения, с населением 586 чел. (53 % от общего населения МО), расположен приблизительно в 35 км от г. Онега (районного центра).

Уровень обеспеченности жилищного фонда инженерной инфраструктурой сравнительно невысокий. Централизованное водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение присутствует в п.Нименьга (10,30%; 6,50%; 9,10%) и п.Шаста (100%). В остальных населенных пунктах, за исключением централизованного электроснабжения, инженерные сети отсутствуют.

Численность населения на протяжении последних лет имеет тенденцию к снижению, что связано с превышением числа умерших над числом родившихся, механическим движением населения.

Перспективные показатели спроса на коммунальные ресурсы в муниципальном образовании «Нименьгское».

Прогноз спроса по каждому из коммунальных ресурсов произведен на основании прогнозной численности населения и перспективных показателей развития муниципального образования «Нименьгское». Прогноз осуществлен в показателях годового расхода коммунальных ресурсов и показателях присоединенной нагрузки.

К системе водопровода подключены: здание школы, здание ДОУ, жилые дома. Водоразборными колонками пользуются жители многоквартирных домов (142 чел.), потребление (в среднем 5472 куб. м в год население, 5100 куб. м - организации).

Норма водопотребления для населенных пунктов принята в соответствии со СП 31.13330.2012 (Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*), а также на основании анализа полученных исходных данных и составляет 130-160 л/сут/чел.

Таким образом водоотведение на перспективу будет составлять:

№№ п/п

Потребители на перспективу

Расчетный срок

норма, л/сут

население, чел

расход воды, м3/сут

1

Здания, оборудованные внутренним водопроводом и канализацией: -с ваннами и местными водонагревателями

160

370

59.2

2

Водопользование из водоразборных колонок

30

1111

33.3

3

Полив территории

50

1260

74.1

4

Неучтенные .расходы (5 %)

8,3

Всего

1096

174.9

Согласно СП 42.13330.2011 укрупненные показатели электропотребления для сельских поселений (не оборудованных стационарными электроплитами) должны составлять около 950 кВч/год на 1 чел. Укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

В настоящее время электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, системами водоснабжения составляет в МО от 300 до 350 кВч/год на 1 чел. или около 4,1 - 4,7 млн. кВч.

Потребление тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, расположенными в производственных зонах, с учетом возможных изменений производственных зон и их перепрофилирования и приросты потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя производственными объектами

№ п/п

Название котельной

Отапливаемые объекты

Объем отаплива емых объектов

Годовое потребление

Тепловая энергия (Гкал)

Теплоноситель (м3)

отопление

ГВС

отопление

ГВС

1

Котельная п. Нименьга, д.66

Жилой фонд

1119.2

-

555.6

-

Бюджетные организации

1208

-

599.7

-

Прочие потребители

339.3

-

168.4

-

2

Котельная п.Шаста, д.67

Жилой фонд

-

-

-

-

Бюджетные организации

988.1

-

-

-

Прочие потребители

-

-

-

-

Перспективный расчет параметров вывоза твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Нименьгское»

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Первая очередь (2022 г.)

Расчетный срок (2032 г.)

1

вывезено за год твердых коммунальных отходов

Тысяча, куб.м

2,0

1,7

2

вывезено за год твердых коммунальных отходов

Тысяча тонн

0,4

0,3

3. Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры

Результаты реализации Программы определяются с достижением уровня запланированных технических и финансово-экономических целевых показателей.

Перечень целевых показателей с детализацией по системам коммунальной инфраструктуры принят в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»:

- показатели качества поставляемого коммунального ресурса;

- показатели надежности по каждой системе ресурсоснабжения;

- показатели эффективности производства и транспортировки ресурсов по каждой системе ресурсоснабжения (удельные расходы топлива и энергии, проценты собственных нужд, проценты потерь в сетях);

- показатели воздействия на окружающую среду.

№ п/п

Наименование показателей

Единицы измерения

2025 г.

2039 г.

1.

Электроснабжение

1.1

Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой

1.1.1.

Аварийность (с учетом повреждения оборудования)

ед./км

н/св.

<0,01

1.1.2.

Износ сетей

%

70

<20

1.1.3.

Протяженность сетей, нуждающихся в замене

км

н/св.

н/св.

1.2.

Показатели качества обслуживания абонентов

1.2.1

Количество жалоб абонентов на качество электрической энергии

ед.

0

0

1.2.2.

Обеспеченность населения централизованным электроснабжением (от численности населения)

%

100

100

1.2.3.

Охват абонентов приборами учета

%

100

100

2.

Теплоснабжение

2.1.

Показатели качества обслуживания абонентов

2.1.1.

Количество жалоб абонентов на качество услуг

ед.

0

0

2.1.2.

Обеспеченность населения централизованным теплоснабжением (от численности населения)

%

н/св.

н/св.

2.1.3.

Охват абонентов приборами учета

%

80

100

3.

Газоснабжение

3.1.

Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой

3.1.1.

Износ сетей газоснабжения

%

-

н/св.

1.2.3.

Протяженность сетей, нуждающихся в замене

км

-

н/св.

3.2.

Показатели качества обслуживания абонентов

3.2.1.

Количество жалоб абонентов на качество услуг

ед.

0

0

3.2.2.

Обеспеченность населения централизованным газоснабжением (от численности населения)

%

0

н/св.

3.2.3.

Охват абонентов приборами учета

%

-

н/св.

4.

Система водоснабжения

4.1.

Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой

4.1.1.

Аварийность (с учетом повреждения оборудования)

ед./км

н/св.

<0,01

4.1.2.

Износ водопроводных сетей

%

80

<0

4.1.3.

Протяженность сетей, нуждающихся в замене

км

2,2

1,2

4.2.

Показатели качества воды

4.2.1.

Доля проб воды на нужды ХВС после водоподготовки, не соответствующих санитарным нормам и правилам.

%

н/св.

0

4.3.

Показатели качества обслуживания абонентов

4.3.1.

Количество жалоб абонентов на качество питьевой воды

ед.

0

0

4.3.2.

Обеспеченность населения централизованным водоснабжением (от численности населения)

%

н/св.

н/св.

4.3.3.

Охват абонентов приборами учета

%

80

100

5.

Система утилизации, обезвреживания и захоронения ТБО

5.1.

Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой

5.1.1.

Общая мощность полигонов по утилизации (захоронению) ТБО

тыс. м3

н/св

н/св

5.2.

Показатели качества обслуживания абонентов

5.2.1.

Количество жалоб абонентов на качество услуг

ед.

0

0

5.2.2.

Обеспеченность населения централизованным сбором ТБО (от численности населения)

%

75

100

5.2.3.

Количество несанкционированных свалок

ед.

0

0

4.

Водоотведение

4.1.

Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой

4.1.1.

Износ сетей водоотведения

%

н/св

н/св

4.1.2.

Протяженность сетей, нуждающихся в замене

км.

н/св

н/св

4.2

Показатели качества обслуживания абонентов

4.2.1

Количество жалоб абонентов на качество услуг

ед.

0

0

4.2.2

Обеспеченность населения централизованным водоотведением (от численности населения)

%

н/св

н/св

н/св. – нет сведений

Целевые показатели устанавливаются по каждому виду коммунальных услуг и периодически корректируются.

Удельные расходы по потреблению коммунальных услуг отражают достаточный для поддержания жизнедеятельности объем потребления населением материального носителя коммунальных услуг.

Охват потребителей услугами используется для оценки качества работы систем жизнеобеспечения.

Уровень использования производственных мощностей, обеспеченность приборами учета характеризуют сбалансированность систем.

Качество оказываемых услуг организациями коммунального комплекса характеризует соответствие качества оказываемых услуг установленным ГОСТам, эпидемиологическим нормам и правилам.

Надежность обслуживания систем жизнеобеспечения характеризует способность коммунальных объектов обеспечивать жизнедеятельность муниципального образования без существенного снижения качества среды обитания при любых воздействиях извне, то есть оценкой возможности функционирования коммунальных систем практически без аварий, повреждений, других нарушений в работе.

Надежность работы объектов коммунальной инфраструктуры характеризуется обратной величиной - интенсивностью отказов (количеством аварий и повреждений на единицу масштаба объекта, например на 1 км инженерных сетей); износом коммунальных сетей, протяженностью сетей, нуждающихся в замене; долей ежегодно заменяемых сетей; уровнем потерь и неучтенных расходов.

Ресурсная эффективность определяет рациональность использования ресурсов, характеризуется следующими показателями: удельный расход электроэнергии, удельный расход топлива.

Реализация мероприятий по системе электроснабжения позволит достичь следующего эффекта:

- обеспечение бесперебойного электроснабжения;

- повышение качества и надежности электроснабжения, снижение уровня потерь;

- обеспечение резерва мощности, необходимого для электроснабжения новых объектов.

Результатами реализация мероприятий по развитию систем водоснабжения сельского поселения являются:

- обеспечение бесперебойной подачи качественной воды от источника до потребителя;

- улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения по системе водоснабжения;

- обеспечение возможности подключения строящихся объектов к системе водоснабжения при гарантированном объеме заявленной мощности.

Реализация программных мероприятий по развитию системы водоотведения сельского поселения позволит достичь следующего эффекта: предотвращение попадания неочищенных канализационных стоков в природную среду.

Реализация программных мероприятий по развитию системы сбора и утилизации (захоронения) ТБО сельского поселения позволит достичь следующего эффекта: улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования.

Результатами реализации мероприятий по системе теплоснабжения муниципального образования являются:

- обеспечение возможности подключения строящихся объектов к системе теплоснабжения при гарантированном объеме заявленной мощности;

- повышение надежности и обеспечение бесперебойной работы объектов теплоснабжения за счет уменьшения количества функциональных отказов до рациональных значений;

- улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения по системе теплоснабжения;

- повышение ресурсной эффективности предоставления услуг теплоснабжения.

4.Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей

Объем финансирования Программы будет уточняться ежегодно при формировании бюджета муниципального образования «Нименьгское» на очередной финансовый год.

Общая программа инвестиционных проектов представлена в таблице:

Наименование

Объем финансирования, тыс. руб.

Всего 2020 - 2039 гг.

1 этап

2 этап

2020 - 2025 гг.

2026 - 2039 гг.

Программа инвестиционных проектов в электроснабжении

Проект. Развитие (модернизация) линейных объектов электроснабжения (электрических сетей)

0

0

0

Итого по Программе инвестиционных проектов в электроснабжении

0

0

0

Программа инвестиционных проектов в теплоснабжении

Проект. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение источников тепловой энергии

0

0

0

Проект. Новое строительство и реконструкция тепловых сетей

0

0

0

Итого по Программе инвестиционных проектов в теплоснабжении

0

0

0

Программа инвестиционных проектов в водоснабжении

Проект. Строительство и реконструкция головных объектов

38818,4

38818,4

0

Проект. Строительство и реконструкция линейных объектов

Итого по Программе инвестиционных проектов в водоснабжении

38818,4

38818,4

0

Программа инвестиционных проектов в водоотведении

Проект. Новое строительство и реконструкция головных объектов

5000

5000

0

Проект. Развитие (модернизация) линейных объектов

Итого по Программе инвестиционных проектов в водоотведении

5000

5000

0

Программа инвестиционных проектов в газоснабжении

Проект. Новое строительство и реконструкция головных объектов

0

0

0

Итого по Программе инвестиционных проектов в газоснабжении

0

0

0

ВСЕГО общая Программа проектов

43818,4

43818,4

0

4.1. Программа инвестиционных проектов в электроснабжении

Выявленные проблемы функционирования и развития системы электроснабжения муниципального образования «Нименьгское» решаются посредством мероприятий по модернизации, реконструкции инфраструктуры и подключению объектов нового строительства.

Перспектива развития сетевого хозяйства связана со строительством новых ЛЭП 220 кВ, 110кВ, проходящих по территории МО, а также с совершенствованием системы электроснабжения и модернизацией подстанций.

Для повышения надежности энергосбережения на территории МО «Нименьгское» предусматривается:

- замена вводных устройств в жилом секторе;

- замена и устройство аварийных линий электропередач.

Направления развития объектов электроснабжения на территории связаны с модернизацией и реконструкцией существующих объектов электросетевого комплекса.

Намечается широкое внедрение передовых энергосберегающих технологий (новые строительные материалы, фотоэлементы).

Основными направлениями данных мероприятий являются:

- строительство и реконструкция объектов электроснабжения с целью подключения новых потребителей;

- обеспечение сетевого резервирования;

- реконструкция объектов электроснабжения в связи с превышением срока их эксплуатации.

Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени актуальности в решении вопросов развития системы электроснабжения, исходя из их равномерного выполнения в течение планируемого периода строительства.

Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что территориальная сетевая организация обеспечивает требуемую для подключения мощность, и обеспечивает прокладку сетей электроснабжения до границ участка застройки (только в части многоэтажной и малоэтажной застройки). От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Право собственности на инфраструктуру регистрируется в порядке, предусмотренном законодательством.

На участках многоэтажной и малоэтажной застройки строительство новых сетей к подключаемым объектам осуществляет застройщик.

В части участков индивидуального жилищного строительства мероприятиями предусмотрена прокладка уличных сетей вдоль участков индивидуального жилищного строительства.

4.2. Программа инвестиционных проектов в теплоснабжении

Для МО «Нименьгское» разработана Схема теплоснабжения, задачами которой является эффективное и безопасное функционирование системы теплоснабжения, ее развитие с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также Схема содержит мероприятия по развитию системы теплоснабжения, которые включаются в инвестиционную программу теплоснабжающей организации и, как следствие, могут быть включены в соответствующий тариф организации коммунального комплекса.

Основными направлениями развития системы теплоснабжения муниципального образования «Нименьгское» являются:

п.Шаста:

- приобретение дополнительного котла на древесном топливе;

- ремонт теплосетей;

- приобретение генератора.

п.Нименьга:

- модернизация котельной, включая реконструкцию и ремонт здания котельной со строительством склада для топлива, установка нового котла;

- ремонт теплосетей;

- водоподготовка для системы отопления.

Основными направлениями развития теплоснабжения, которые должны быть учтены в проектных схемах теплоснабжения МО, являются:

- определение перспективного топливно-энергетического баланса МО с выделением оптимального баланса котельно-печного топлива за счет использования возможных видов топлива (уголь, дрова, топливные брикеты, мазут, природный газ, торф и др.);

- определение приоритетных направлений технического перевооружения и развития систем теплоснабжения, а также комплексное решение вопросов технического перевооружения существующих систем теплоснабжения для повышения КПД действующих теплоэнергетических установок и снижения удельных расходов топливно-энергетических ресурсов;

- определение оптимальной степени централизации теплоснабжения, снижение потерь теплоэнергии в тепловых сетях за счёт замены изношенных тепловых сетей на современные энергоэффективные теплопроводы;

- использование теплосберегающих конструкций и материалов при строительстве нового жилья, а также проведение дополнительных мероприятий при реконструкции существующего жилого и общественного фондов по утеплению «теплового контура» зданий и внедрению современных теплооэффективных технологий и материалов;

- внедрение максимальной автоматизации процесса производства и распределения теплоэнергии, развитие автоматизированной информационной системы диспетчеризации;

- сокращение вредных выбросов в окружающую среду;

- внедрение механизмов стимулирования экономного потребления тепловой энергии (установка современных приборов учета теплопотребления с переходом к оплате по количественным и качественным параметрам теплоносителя).

№ п/п

Наименование и местоположенеи котельной

Описание мериприятий

Дата ввода в эксплуатацию,завершения мероприятия или его этапа

Основная техническая характеристика

Наименование контрольного параметра

Единица измерения изменяемого параметра

Количественная характеристика,параметр

До реализации

После реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Строительство котельной

п. Шаста

Строительство модульной котельной с утановленной мощностью 3.0 МВт

Январь 2022 г.

мощность

Гкал/час

3.1

1.72

2

Строительство тепловых стетй

п. Нименьга

Замена трубопроводов тепловой сети протяженностью 300 п/м в двухтурбном исчислении различных диаметров на стальные трубопроводы в ППУ-изоляции

Сентябрь 2023 г.

Протяженность в двухтрубном исчислении

П/м

D=219,L=212

D=200,L=141

D=70,L=47

D=150,L=212

D=80,L=141

D=50,L=4

Выявленные проблемы функционирования и развития системы теплоснабжения муниципального образования «Нименьгское» решаются посредством мероприятий по модернизации, реконструкции инфраструктуры и подключению объектов нового строительства.

Основными направлениями данных мероприятий являются:

- максимально возможное использование существующего оборудования на наиболее эффективных действующих в муниципальном образовании источниках теплоснабжения;

- вывод из эксплуатации малоэкономичного, устаревшего оборудования отопительных котельных, оказывающих негативное воздействие на окружающую природную среду.

Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы теплоснабжения, сроку окупаемости, а также с учетом оценки тарифных последствий, влияющих на изменение размера платы граждан за коммунальные услуги.

Сроки реализации мероприятий определены исходя из их значимости и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.

Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организация коммунального комплекса обеспечивает требуемую для подключения мощность, и обеспечивают прокладку сетей теплоснабжения до границ участка застройки. От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети передаются в муниципальную собственность в установленном порядке по соглашению сторон.

4.3 Программа инвестиционных проектов в водоснабжении

Необходимо создание централизованной системы водоснабжения в МО «Нименьгское», водозабора в ст. Поньга, д. Ворзогоры, которая должна представлять собой развитый комплекс сооружений и сетей, который удовлетворяет в первую очередь, потребность МО в части надежного водоснабжения, а так же потребности населения в обеспечении питьевой водой с выполнением требований по охране окружающей среды и нормативных требований к качеству питьевой воды. Решение задач, связанных с построением эффективной системы водоснабжения на территории МО «Нименьгское» – это длительный и достаточно дорогостоящий процесс, который требует комплексного подхода к решению первоочередных задач.

Организация в границах поселений водоснабжения населения отнесена федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения.

Водоснабжение п. Нименьга осуществляется от артезианской скважины, других населенных пунктов от колодцев.

Для повышения качества питьевой воды, необходимо сделать:

- работы по очистке, прокачке артезианских скважин, поставить фильтры для очистки воды;

- сделать водозабор в д. Ворзогоры, ст. Поньга.

Генпланом планируется создание водопроводной сети на территории п. Нименьга. А также предусматривается следующее:

- реконструкция водозаборного сооружения в п.Нименьга;

- строительство водозабора в д.Ворзогоры, ст.Поньга;

- разработка проекта ЗСО, проведение экспертизы;

- капитальный ремонт зданий скважин.

В региональную программу «Чистая вода (2019 - 2024 годы)», утвержденную Постановлением Правительства Архангельской области от 30.07.2019 г. № 403-пп, 52 включено мероприятие «Строительство блочно-модульной водоочистной станции и реконструкция водонасосной станции, пос. Нименьга» и «Строительство блочно-модульной водоочистной станции, пос. Шаста».

Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»» на территории муниципального образования «Нименьгское» запланированы мероприятия (в период первой очереди строительства 2011 - 2025 гг.):

- реконструкция и развитие централизованной водопроводной сети;

- величение мощности водозаборных сооружений (расширение мощности или строительство нового) и монтаж водоочистной установки производительностью до 160 м3/сут на расчетный срок.

Выявленные проблемы функционирования и развития системы водоснабжения муниципального образования «Нименьгское» решаются посредством мероприятий по модернизации, реконструкции инфраструктуры и подключению объектов нового строительства.

Основными направлениями данных мероприятий являются:

- максимально возможное использование существующего оборудования;

- вывод из эксплуатации малоэкономичного, устаревшего оборудования, оказывающего негативное воздействие на окружающую природную среду.

Для гарантированного водоснабжения муниципального образования «Нименьгское» при полном благоустройстве (устройство водопроводных сетей внутри каждого дома, общественных зданий и зданий коммунального назначения) проектом в перспективе необходимо предусмотреть:

- поэтапную реконструкцию существующих сетей и замена изношенных участков сети.

Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы водоснабжения, а также с учетом оценки тарифных последствий, влияющих на изменение размера платы граждан за коммунальные услуги.

Сроки реализации мероприятий определены исходя из их значимости и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.

Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организация коммунального комплекса обеспечивает требуемую для подключения мощность, и обеспечивает прокладку сетей водоснабжения до объектов строительства.

4.4. Программа инвестиционных проектов в водоотведении

Необходимо реконструировать централизованное водоотведение на перспективу и предусмотреть строительство новых канализационно - очистных

сооружений (КОС) в ст. Поньга, д. Ворзогоры.

Предусматривается развитие сети водоотведения и строительство КОС в п.Нименьга. При отсутствии централизованной канализации допускается использовать в СНП децентрализованные схемы канализации. Для очистки сточных вод при децентрализованной схеме следует применять фильтрующие колодцы, поля подземной фильтрации, песчано-гравийные фильтры, фильтрующие траншеи, аэротенки на полное окисление, сооружения физико-химической очистки для объектов периодического функционирования (заводского изготовления).

При проектировании систем канализации населенных пунктов расчетное удельное среднесуточное (за год) водоотведение бытовых сточных вод от жилых зданий следует принимать равным расчетному удельному среднесуточному (за год) водопотреблению согласно СП 32.13330 без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений.

Расчетные общие расходы сточных вод с учетом суточной, часовой и внутричасовой неравномерности рассчитываются с помощью коэффициентов по Табл. 1 СП 32.1330.

Выявленные проблемы функционирования и развития системы водоотведения муниципального образования «Нименьгское»» решаются посредством мероприятий по модернизации, реконструкции инфраструктуры и подключению объектов нового строительства.

Основными направлениями данных мероприятий являются:

- максимально возможное использование существующего оборудования;

- вывод из эксплуатации малоэкономичного, устаревшего оборудования, оказывающего негативное воздействие на окружающую природную среду.

В условиях экономии воды и ежегодного сокращения объемов водопотребления и водоотведения приоритетными направлениями развития системы водоотведения являются повышение качества очистки воды и надежности работы сетей и сооружений. Практика показывает, что трубопроводные сети являются не только наиболее функционально значимым элементом системы канализации, но и наиболее уязвимым с точки зрения надежности. По-прежнему острой остается проблема износа канализационной сети. Поэтому в последние годы особое внимание уделяется ее реконструкции и модернизации. Для вновь прокладываемых участков канализационных трубопроводов наиболее надежным и долговечным материалом является полиэтилен. Этот материал выдерживает ударные нагрузки при резком изменении давления в трубопроводе, является стойким к электрохимической коррозии.

Реализуя комплекс мероприятий, направленных на повышение надежности системы водоотведения, обеспечивается устойчивая работа системы канализации муниципального образования.

Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы водоотведения, а также с учетом оценки тарифных последствий, влияющих на изменение размера платы граждан за коммунальные услуги.

Сроки реализации мероприятий определены исходя из их значимости и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.

Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организация коммунального комплекса обеспечивает требуемую для подключения мощность, и обеспечивает прокладку сетей водоотведения до объектов строительства.

4.5. Программа инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО

На первую очередь (2024 г.) предполагается строительство полигона твердых бытовых отходов в районе ст. Нименьга (участок 29:13:140301:201), площадью ~2,5 га, участках 29:13:140301:201, 29:13:150501:29 площадью 1262 га, 29:13:140401:2 площадью 2400,9981 га, 29:13:140401:3 площадью 163,9963 га, 29:13:140401:4 площадью 10,0 га - данные земельные участки в настоящее время расположены на землях лесного фонда (планируются к переводу в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения).

Строительство установок по утилизации ртути и ртутьсодержащих приборов, по обезвреживанию, утилизации пестицидов в районе не ведется. Промышленные, ртутьсодержащие отходы хранятся на временных площадках

на предприятиях, для дальнейшего вывоза на специализированные предприятия для обезвреживания и утилизации.

Для сбора жидких бытовых отходов в не канализованных домовладениях должны устраиваться дворовые выгребные ямы и туалеты, имеющие водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций.

Объем и необходимое количество выгребов устанавливается исходя из нормы накопления жидких бытовых отходов и количества жителей.

Планируются мероприятия по оформлению и расширению мест захоронения (кладбищ) за счет земель лесного фонда (так как ряд кладбищ находится на землях лесного фонда).

Особое внимание необходимо уделить санитарной очистке территории, так как на сегодняшний день проблема отходов наиболее остро стоит в МО, являясь одной из самых приоритетных в решении задач по охране окружающей среды. К первоочередным мероприятиям по решению вопросов следует отнести:

- создание лицензированных полигонов сбора ТБО около, вместо несанкционированных мест размещения отходов;

- контроль за санитарно-техническим состоянием свалки ТБО, санитарным состоянием помещений, территории, прилегающей к свалке осуществляется один раз в месяц, программа производственного контроля.

В случаях, когда в соответствии с действующими нормами и правилами невозможно устройство контейнерной площадки, организацией по согласованию с уполномоченными органами определяются места временного хранения отходов.

Организации, управляющие жилищным фондом, иные организации, а также владельцы индивидуальных жилых домов обязаны заключать договоры на вывоз и утилизацию (захоронение) отходов только с организациями, имеющими разрешение на транспортировку и размещение опасных отходов.

Все организации обязаны предусмотреть места для сбора твердых бытовых отходов и обеспечить их вывоз силами специализированной организации.

Несанкционированные свалки образуются из-за отдаленности санкционированных свалок, санитарной неграмотности населения. Меры принятые для ликвидации – выданы предписания, наложены административные взыскания.Ликвидация стихийных свалок является действенным средством борьбы за чистоту почвы.

Строительство установок по утилизации ртути и ртутьсодержащих приборов, по обезвреживанию, утилизации пестицидов в районе не ведется. Промышленные, ртутьсодержащие отходы хранятся на временных площадках

на предприятиях, для дальнейшего вывоза на специализированные предприятия для обезвреживания и утилизации.

Для сбора жидких бытовых отходов в не канализованных домовладениях должны устраиваться дворовые выгребные ямы и туалеты, имеющие водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций.

Объем и необходимое количество выгребов устанавливается исходя из нормы накопления жидких бытовых отходов и количества жителей.

4.6. Программа инвестиционных проектов в газоснабжении

Застройка МО на данный момент природным (сетевым) газом не обеспечена.

5. Источники инвестиций, тарифы и доступность Программы для населения

5.1. Источники и объемы инвестиций по проектам

Источники инвестиций по проектам Программы включают:

- внебюджетные источники:

- инвестиционные составляющие в тарифах ресурсоснабжающих организаций;

- привлеченные средства (кредиты);

- средства организаций и других инвесторов (прибыль, амортизационные отчисления, снижение затрат за счет реализации проектов);

- бюджетные средства:

федеральный бюджет;

региональный бюджет;

- местный бюджет.

Источники инвестиций по годам и этапам реализации Программы, по системам коммунальной инфраструктуры представлены в таблице.

Объемы инвестиций Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов и степени реализации мероприятий.

02201102015050

Наименование

Объем финансирования, тыс. руб.

Всего 2020 - 2039 гг.

1 этап

2 этап

1 этап 2020 - 2025 гг.

2 этап 2026-2039 гг.

2020г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

2026-2039 г.

Электроснабжение

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства регионального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства местного бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Водоснабжение

38818,4

300,4

37168,0

450

450

450

0

0

38818,4

0

средства федерального бюджета

36718,0

0

36718,0

0

0

0

0

0

36718,0

0

средства регионального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства местного бюджета

2100,4

300,4

450

450

450

450

0

0

2100,4

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Газоснабжение

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства регионального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства местного бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Теплоснабжение

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства регионального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства местного бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Водоотведение

5000

0

5000,0

0

0

0

0

0

5000,0

0

средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства регионального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства местного бюджета

5000,0

0

5000,0

0

0

0

0

0

5000,0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого по программе

43818,4

300,4

42168,0

450,0

450,0

450,0

0

0

43818,4

0

средства федерального бюджета

36718,0

0

36718,0

0

0

0

0

0

36718,0

0

средства регионального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства местного бюджета

7100,4

300,4

5450,0

450,0

450,0

450,0

0

0

7100,4

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

02201102015050

6. Управление Программой

Система управления Программой и контроль хода ее выполнения определяется в соответствии с требованиями действующего федерального, регионального и муниципального законодательства.

Система управления Программой включает организационную схему управления реализацией Программы, алгоритм мониторинга и внесения изменений в Программу.

Основным принципом реализации Программы является принцип сбалансированности интересов органов исполнительной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Нименьгское», предприятий и организаций различных форм собственности, принимающих участие в реализации мероприятий Программы.

Процесс реализации Программы включает в себя эффективное выполнение намеченных мероприятий, целевое использование бюджетных средств и других ресурсов, отчетность.

Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются Заказчиком. Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых Заказчиком с исполнителями программных мероприятий.

Заказчик (Заказчик-координатор) ежегодно готовит предложения о внесении изменений в постановление об утверждении Программы в части приведения объемов финансирования Программы на очередной финансовый год в соответствие с решением представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования «Нименьгское» на очередной год и плановый период. При этом корректировке подлежат показатели (индикаторы) эффективности реализации Программы и при необходимости мероприятия, задачи и цели Программы.

В соответствии с прогнозным расчетом совокупных инвестиционных затрат по проектам и максимально возможным ростом тарифов с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) проведена оценка размеров тарифов, надбавок, инвестиционных составляющих в тарифе, необходимых для реализации Программы (с учетом доступности услуг для потребителей.

Расчет прогнозных тарифов носит оценочный характер и может изменяться в зависимости от условий социально-экономического развития муниципального образования «Нименьгское» и Архангельской области.

Обоснование уровней тарифов, их инвестиционных составляющих, надбавок, платы за подключение, необходимое для реализации Программы, приведено в разделе «Источники инвестиций, тарифы и доступность Программы для населения» Обосновывающих материалов.

Механизм реализации Программы, включая систему и порядок финансирования, определяется нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования «Нименьгское». Механизм реализации Программы базируется на принципах разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.

Управление реализацией Программы осуществляет Заказчик – Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район».

План-график работ по реализации Программы должен соответствовать срокам, определенным в Программах инвестиционных проектов в электроснабжении, теплоснабжении, водоснабжении, водоотведении.

Реализация мероприятий Программы осуществляется поэтапно:

1 этап – 2020–2025 гг.;

2 этап – 2026–2039 гг..

Утверждение тарифов, принятие решений по выделению бюджетных средств, подготовка и проведение конкурсов на привлечение инвесторов, в том числе по договорам концессии, осуществляется в соответствии с порядком, установленным в нормативных правовых актах Архангельской области и муниципального образования «Нименьгское».

Предоставление отчетности по выполнению мероприятий Программы осуществляется в рамках ежегодного мониторинга.

Целью мониторинга Программы является регулярный контроль ситуации в сфере коммунального хозяйства, а также анализ выполнения мероприятий по модернизации и развитию коммунального комплекса, предусмотренных Программой.

Мониторинг Программы включает следующие этапы:

- периодический сбор информации о результатах выполнения мероприятий Программы, а также информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры;

- анализ данных о результатах проводимых преобразований систем коммунальной инфраструктуры.

Мониторинг Программы предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте. Анализ проводится путем сопоставления показателя за отчетный период с аналогичным показателем за предыдущий (базовый) период.

Целью мониторинга выполнения Программы является регулярный контроль ситуации в сфере коммунального хозяйства, а также анализ выполнения мероприятий по модернизации и развитию коммунального комплекса, предусмотренных Программой.

Заказчик по итогам отчетного года составляет доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

Доклад должен содержать следующую информацию:

- характеристика Программы (наименование, объемы финансирования в целом по Программе по годам ее реализации, основные цели и задачи Программы, краткое описание основных мероприятий Программы, увязанное с финансированием);

- описание достигнутых результатов Программы, включая анализ причин невыполнения (перевыполнения) контрольных значений целевых индикаторов;

- объем привлеченных средств регионального бюджета, внебюджетных источников;

- анализ проблем, возникших при реализации Программы, включая предложения по их решению;

- копии актов проверок реализации Программы (в случае если они проводились).

Порядок корректировки Программы

По ежегодным результатам мониторинга осуществляется своевременная корректировка Программы. Решение о корректировке целей и срока реализации Программы, перечня программных мероприятий принимается представительным органом муниципального образования «Нименьгское».

02201102015050