О внесении изменений в постановление Совета народных депутатов Мильковского муниципального района от 14.10.2019 № 115 «Об утверждении схемы территориального планирования Мильковского муниципального...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА

6-го созыва

П О С Т А Н О

В Л Е Н И Е

От  02.11.2020                                                                                   №  2

 

«О внесении изменений в постановление Совета народных депутатов

Мильковского муниципального района от 14.10.2019 № 115  «Об утверждении схемы территориального

планирования Мильковского муниципального района»

Принято постановлением Совета народных депутатов

Мильковского муниципального района

(постановление от 

27.10.2020   № 23)

 1.Внести изменения в постановление Совета народных

депутатов Мильковского муниципального района от 14.10.2019 №

115 «Об

утверждении схемы территориального планирования Мильковского муниципального

района», изложив в следующей редакции (прилагается):

1)

Том 1. Положение о территориальном планировании;

2)

Том 2. Материалы по обоснованию схемы территориального

планирования;

3)

Карта планируемого размещения объектов местного

значения Мильковского муниципального района, карта границ населенных пунктов (в

том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных

территориях, карта функциональных зон, установленных на межселенных

территориях;

4)

Карта современного использования;

5)

Карта планируемого размещения объектов федерального,

регионального значения;

6)

Карта границ зон с особыми условиями использования

территорий;

7)

Карта лесного комплекса;

8)

Карта границ территорий, подверженных риску

возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и

воздействия их последствий;

9)

Карта размещения объектов местного значения;

10) Карта

предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального

характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий.

          2. Обнародовать настоящее постановление.

        3. Настоящее постановление вступает в

силу после его официального обнародования.

И.о. главы Мильковского

муниципального района                                                                                  

Н.В. Сепко

Утверждено

постановлением Совета народных

депутатов

Мильковского муниципального

района

от  02.11.2020 №23

ВНЕСЕНИЕ

ИЗМЕНЕНИЙ

В СХЕМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОЛОЖЕНИЕ О

ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

ТОМ 1

Инв.

№ 10301

ВНЕСЕНИЕ

ИЗМЕНЕНИЙ

В СХЕМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОЛОЖЕНИЕ О

ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

ТОМ 1

Генеральный директор

К.И. Крашенинников

Руководитель отдела

территориального планирования

Т.В. Букшевицс

Руководитель проекта

М.В. Куликов

г.

Санкт-Петербург

2020 год

СОСТАВ МАТЕРИАЛОВ ПРОЕКТА

№ п/п

Наименование раздела

Инв. №

Гриф

Схема территориального планирования

1.

Том 1. Положение о территориальном планировании

10301

НС

Картографический материал

2.

Карта планируемого размещения объектов местного

значения Мильковского муниципального района.

Карта границ населенных пунктов (в том числе границ

образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях.

Карта функциональных зон, установленных на

межселенных территориях, масштаб 1:200 000

10302

НС

Материалы по обоснованию схемы территориального планирования

3.

Том 2. Материалы по обоснованию

10303

НС

Картографический материал

4.

Карта современного использования территории, масштаб

1:200 000

10304

НС

5.

Карта планируемого размещения объектов федерального,

регионального значения, масштаб 1:200 000

10305

НС

6.

Карта границ зон с особыми условиями использования

территорий, масштаб 1:200 000

10306

НС

7.

Карта лесного комплекса, масштаб 1:200 000

10307

НС

8.

Карта территорий, подверженных риску возникновения

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, масштаб

1:200 000

10308

НС

9.

Карта предупреждения чрезвычайных ситуаций

межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и

ликвидация их последствий, масштаб 1:200 000

10309

НС

10.

Карта планируемых земель различных категорий,

масштаб 1:200 000

10311

НС

11.

Электронная версия Схемы территориального

планирования Мильковского муниципального района Камчатского края (CD-диск, в

формате doc, .jpg, .tab, .shp файлы)

10310

НС

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ..
4

1.    СВЕДЕНИЯ О ВИДАХ, НАЗНАЧЕНИИ И НАИМЕНОВАНИЯХ ПЛАНИРУЕМЫХ

ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА............................................................................................................................................... ...............................................................................................................................................
5

1.1. Планируемые для размещения на территории

Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере

образования.
5

1.2. Планируемые для размещения на

территории Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере

физической культуры и спорта..
5

1.3. Планируемые для размещения на

территории Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере

культуры и искусства..
6

1.4. Планируемые для размещения на

территории Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере

туризма и отдыха..
6

1.5. Планируемые для размещения на

территории Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере

торговли, общественного питания и бытового обслуживания 
6

1.6. Планируемые для размещения на

территории Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере

жилищного строительства..
6

1.7. Планируемые для размещения на

территории Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере

промышленности.
8

1.8. Планируемые для размещения на

территории Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере

агропромышленного комплекса..
8

1.9. Планируемые для размещения на

территории Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере

транспорта..
9

1.10.     Планируемые

для размещения на территории Мильковского муниципального района объекты

местного значения в сфере инженерной инфраструктуры..
9

2.    ПАРАМЕТРЫ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН, УСТАНОВЛЕННЫХ НА

МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ В

УКАЗАННЫХ ЗОНАХ ОБЪЕКТАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТАХ РЕГИОНАЛЬНОГО

ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТАХ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА..
11

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Проект

схемы территориального планирования Мильковского муниципального района

Камчатского края (проект внесения изменений в схему территориального

планирования Мильковского муниципального района Камчатского края) разработан

обществом с ограниченной ответственностью «Институт развития территорий

«Константа» по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Русский

соколиный Центр «Камчатка» (Договор № 103 от 02.07.2020г.)

Проект

схемы территориального планирования Мильковского муниципального района

Камчатского края разработан на основании на основании постановления главы Мильковского муниципального района

от 26 марта 2020 № 13 «О подготовке проекта внесения изменений в схему

территориального планирования Мильковского муниципального района, утвержденную

постановлением Совета народных депутатов Мильковского муниципального района от

14.10.2019 № 115

Проект

схемы территориального планирования Мильковского муниципального района

устанавливает следующие сроки проектирования:

§ Современное

состояние - 2020 год.

§ Первая очередь

проектирования – 2030 год.

§ Расчетный срок –

2040 год.

1.

СВЕДЕНИЯ

О ВИДАХ, НАЗНАЧЕНИИ И НАИМЕНОВАНИЯХ ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

№

п/п

Наименование объекта

Наименование мероприятия

Краткая характеристика объекта

Очередность строительства

Местоположение планируемого объекта

Зоны с особыми условиями

использования территории

1.1.

Планируемые для размещения на территории

Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере

образования

1

Объекты капитального

строительства сферы образования

Реконструкция

Сейсмоусиление

зданий учебных заведений

Расчетный срок

Определяется

программой

-

1.2.

Планируемые для размещения на территории

Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере

физической культуры и спорта

1

Крытый

хоккейный стадион

Строительство

Строительство крытого хоккейного стадиона с

искусственным льдом на стадионе «Восход»

Первая очередь

с. Мильково

-

2

Спортивный

зал

Капитальный ремонт

Капитальный ремонт спортивного зала в здании дома

культуры по ул. Советская, 13

Первая очередь

с. Шаромы

-

3

Универсальная

хоккейная коробка

Строительство

Строительство универсальной хоккейной

коробки. Летом используется как баскетбол-волейбол 60х30 площадью 1800 кв.м.;

Расчетный срок

п. Атласово

-

4

Площадка воркаут с уличными тренажерами

Строительство

Строительство

площадки воркаут площадью 1200 кв.м. 30х40

Расчетный срок

п. Атласово

-

5

Футбольное поле

Строительство

Строительство

футбольного поля площадью 4500 кв.м. 50х90

Расчетный срок

п. Атласово

-

6

Универсальная спортивная

площадка: легкоатлетическое беговое кольцо, внутри баскетбол, волейбол,

Воркаут

Строительство

Строительство

универсальной площадки площадью  4800

кв.м. 60х80

Расчетный срок

с. Мильково

-

7

Площадка воркаут с уличными

тренажерами

Строительство

Строительство

площадки воркаут площадью 1200 кв.м. 30х40

Расчетный срок

п. Лазо

-

8

Площадка воркаут с уличными

тренажерами

Строительство

Строительство

площадки воркаут площадью 1200 кв.м. 30х40

Расчетный срок

с. Шаромы

-

1.3.

Планируемые для размещения на территории

Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере культуры

и искусства

1

Библиотека

Строительство

Строительство

библиотеки

Первая очередь

с. Мильково

-

1.4.

Планируемые для размещения на территории

Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере туризма

и отдыха

1

Организация туристической базы

с конюшней

Строительство

Зона объектов

отдыха, рекреации и туризма

Первая очередь

с. Лазо

-

2

Детский лагерь

Реконструкция

проведение

реконструкции  детского лагеря на

Пущинских горячих источниках

Первая очередь

вблизи с.

Пущино

-

3

Туристический центр

Строительство

Строительство

туристического центра

Расчетный срок

с. Пущино

-

4

Центр эко-туризма

Строительство

Формирование

инвестиционного проекта

Расчетный срок

Межселенные

территории в районе Турмокских термальных источников

-

5

Центр дикого и экстремального

отдыха

Строительство

Формирование

инвестиционного проекта

Расчетный срок

с. Мильково

-

1.5.

Планируемые для размещения на территории Мильковского

муниципального района объекты местного значения в сфере торговли,

общественного питания и бытового обслуживания

1

Рынок

Строительство

Строительство

рынка

Первая очередь

с. Мильково

-

1.6.

Планируемые для размещения на территории

Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере

жилищного строительства

1

Аварийный фонд

Ликвидация

Ликвидация

аварийного жилья, непригодного для проживания

Первая

очередь/ расчетный срок

с. Мильково,

с. Шаромы

-

2

Жилой фонд

Реконструкция

Повышение

сейсмостойкости многоквартирных жилых домов или обеспечение безопасности

проживания жителей многоквартирных жилых домов

Первая очередь

с. Мильково

-

3

Жилой фонд

Строительство

Строительство

жилых домов на территории, ограниченной ул. Рябикова, пер. Северным, ул.

Виталия кручины, ул. Ленинская, ул. Советская, пер. Больничный

Первая

очередь/ расчетный срок

с. Мильково

-

4

Жилой фонд

Строительство

Строительство

трехэтажных многоквартирных жилых домов на территории, ограниченной

водоохраной зоной р. Амшарик, ул. Тундровая, ул. Октябрьская, ул. Базовая

Первая

очередь/ расчетный срок

с. Мильково

-

5

Жилой фонд

Строительство

Строительство

индивидуальных и блокированных  жилых

домов малой этажности (до 2-х этажей) с приусадебными участками в 9 квартале

Первая

очередь/ расчетный срок

с. Мильково

-

6

Жилой фонд

Строительство

Строительство

4х жилых многоквартирных домов на территории, ограниченной улицей Советская,

земельными участками с кадастровыми номерами 41:06:0010111:60,

41:06:0010111:645, 41:06:0010111:4, пер. Портовской в с. Мильково

Первая очередь

с. Мильково

-

7

Жилой фонд

Строительство

Строительство

жилых домов на территории, ограниченной ул. Советская, ул. Ленинская, ул.

Партизанская, ул. Школьная в с. Мильково

Первая

очередь/ расчетный срок

с. Мильково

-

8

Жилой фонд

Строительство

Строительство

жилых домов для обеспечения нормативных показателей жилищной обеспеченности

населения

Расчетный срок

с. Мильково

-

9

Жилой фонд

Строительство

Строительство

жилого многоквартирного дома в поселке Атласово общей площадью не менее 630

кв.м.

Первая очередь

п. Атласово

-

10

Жилой фонд

Строительство

Строительство

объектов жилищного строительства площадью не менее 1479 кв.м.

Расчетный срок

п. Атласово

-

11

Жилой фонд

Строительство

Строительство объектов

жилищного строительства площадью не менее 482 кв.м.

Первая очередь

п. Лазо

-

12

Жилой фонд

Строительство

Строительство объектов

жилищного строительства площадью 1906 кв.м.

Расчетный срок

п. Лазо

-

13

Жилой фонд

Строительство

Строительство

жилых домов общей площадью не менее 400 кв.м.

Первая очередь

п. Таежный

-

14

Жилой фонд

Строительство

Строительство

объектов жилищного строительства площадью 1845 кв.м.

Расчетный срок

п. Таежный

-

15

Жилой фонд

Строительство

Строительство

объектов жилищного строительства площадью

1538,5 кв.м.

Расчетный срок

с. Пущино

-

16

Жилой фонд

Строительство

Строительство

объектов жилищного строительства площадью 1114,9 кв.м.

Расчетный срок

с. Шаромы

-

17

Жилой фонд

Строительство

Строительство

объектов жилищного строительства площадью 1108,3 кв.м.

Расчетный срок

с. Долиновка

-

1.7.

Планируемые для размещения на территории

Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере

промышленности

1

Хлебопекарное производство 

Модернизация и капитальный

ремонт

Формирование

инвестиционного проекта

Первая очередь

с. Мильково

СЗЗ 100 м.

IV класс

2

Деревообрабатывающее

производство

Строительство

Формирование

инвестиционного проекта

Расчетный срок

с. Мильково

СЗЗ 300 м.

III класс

3

Цех по копчению и переработке

рыбы

Строительство

Строительство

цеха малой мощности для развития производственного потенциала поселения и

создания рабочих мест

Первая

очередь/ расчетный срок

с. Мильково

п. Атласово

СЗЗ 300 м.

III класс

4

Лесная промышленность

Модернизация

Развитие малых

предприятий по производству строительных материалов

Расчетный срок

Территория

района

СЗЗ 100 м.

IV класс

5

Цех переработки рыбной

продукции

Строительство

Организация

переработки рыбной продукции

Расчетный срок

с. Шаромы

СЗЗ 50 м.

V класс

1.8.

Планируемые для размещения на территории

Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере

агропромышленного комплекса

1

Создание животноводческого

комплекса для обеспечения молокозавода «Мильковский» собственным сырьем и

выпуска натуральной молочной продукции

Строительство

Строительство

животноводческого комплекса на 400 голов крупного рогатого скота. Планируемый

объем производства 2190 тонн молока

2019

на 28 км

автодороги с. Мильково- Петропавловск-Камчатский

СЗЗ 300 м.

III класс

2

Звероферма по выращиванию

пушных пород

Строительство

Организация

зверофермы

Первая

очередь/ расчетный срок

с. Мильково

СЗЗ 500 м.

II класс

3

Строительство животноводческой

фермы

Строительство

Строительство животноводческой

фермы

Первая очередь

В границах

земельных участков 41:06:0070101:144 и 41:06:0070101:145, западнее с.

Долиновка 

СЗЗ 100 м.

IV класс

1.9.

Планируемые для размещения на территории

Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере

транспорта

1

Посадочная площадка

Строительство

По заданию на

проектирование

Первая очередь

Межселенная

территория (вблизи аэропорта Мильково)

Санитарный

разрыв в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

1.10.

Планируемые для размещения на территории

Мильковского муниципального района объекты местного значения в сфере

инженерной инфраструктуры

Электроснабжение

1

ВЛ 35 кВ «Атласово –

Быстринская мГЭС-4»

Реконструкция

64,35 км

Первая очередь

Межселенная

территория

Санитарный

разрыв в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

2

ДЭС-19

Реконструкция

Установка 2-ух

дополнительных стационарных дизель-генераторов мощностью 1 МВт каждый

Первая очередь

Межселенная

территория

Санитарный

разрыв в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

Водоснабжение

1

Водоподпорные и водонапорные

гидротехнические сооружения

Реконструкция

По заданию на

проектирование

Первая очередь

Межселенная

территория

и в границах

с. Мильково, земельные участки 41:06:0000000:131,  41:06:0000000:132

-

1.11.

Планируемые для размещения объекты утилизации и

переработки отходов производства и потребления местного значения

1

Полигон захоронения твердых

коммунальных отходов

Создание

нового полигона

По заданию на

проектирование

Первая очередь

В районе 19 км

автодороги Мильково-Усть-Камчатск на земельном участке в районе поля Урочища

Петушки

СЗЗ 500 м.

II класс

2

Объект утилизации, уничтожения

биологических отходов

Создание нового

объекта

Скотомогильник

с двумя биотермическими ямами

Первая очередь

В районе 19 км

автодороги Мильково-Усть-Камчатск на земельном участке в районе поля Урочища

Петушки

СЗЗ 500 м.

II класс

1.12.

Планируемые для размещения объекты

природоохранного назначения местного значения

1

Особо

охраняемая территория

Создание нового объекта

Зоопитомник «Международный Центр реабилитации,

репродукции и сохранения редких видов птиц на Камчатке»

Первая очередь

Между 278 км и 279 км трассы г. Петропавловск -

Камчатский - с. Мильково. Расстояние до ближайшего села Шаромы по трассе 24

км, до села Мильково 30 км. Расположена на высокой левобережной террасе р.

Кавыча в 2 км. от нее

-

2.

ПАРАМЕТРЫ

ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН, УСТАНОВЛЕННЫХ НА МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ

О ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ В УКАЗАННЫХ ЗОНАХ ОБЪЕКТАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,

ОБЪЕКТАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТАХ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА

№

п/п

Функциональные зоны и их параметры

Планируемые для размещения объекты

(за исключением линейных объектов)

Наименование

Площадь, га

Федерального значения

Регионального значения

Местного значения

Существующая

Проектная

1.



Производственные

зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур

762,25

768,55

Объекты единой

системы организации воздушного движения

Аэропорт

(реконструкция)

Мостовое

сооружение

(реконструкция)

Посадочная

площадка

Водоподпорные

и водонапорные гидротехнические сооружения

2.



Зона

складирования и захоронения отходов

-

9

Полигон

захоронения твердых коммунальных отходов, Скотомогильник с двумя

биотермическими ямами

3.



Зоны

сельскохозяйственного использования

4 199,74

4 193,44

-

-

Животноводческая

ферма

4.



Зона

лесов

2 098

845,3

2 098

845,3

-

-

Формирование инвестиционного

проекта Строительство центра эко-туризма в районе Тумрокских термальных

источников

-

-

Развитие малых

предприятий по производству строительных материалов на территория района

5.



Рекреационная

зона

-

1102,24

-

-

Зоопитомник «Международный

Центр реабилитации, репродукции и сохранения редких видов птиц на Камчатке»

6.



Иные

зоны

63 606,98

63 606,98

-

-

-

Утверждено

постановлением Совета народных

депутатов

Мильковского муниципального

района

от  02.11.2020 №23

ВНЕСЕНИЕ

ИЗМЕНЕНИЙ

В СХЕМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МАТЕРИАЛЫ ПО

ОБОСНОВАНИЮ

ТОМ 2

Инв.

№ 10303

ВНЕСЕНИЕ

ИЗМЕНЕНИЙ

В СХЕМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МАТЕРИАЛЫ ПО

ОБОСНОВАНИЮ

ТОМ 2

Генеральный директор

К.И. Крашенинников

Руководитель отдела

территориального планирования

Т.В. Букшевицс

Руководитель проекта

М.В. Куликов

г.

Санкт-Петербург

2020 год

СОСТАВ МАТЕРИАЛОВ ПРОЕКТА

№ п/п

Наименование раздела

Инв. №

Гриф

Схема территориального планирования

Том 1. Положение о территориальном планировании

10301

НС

Картографический материал

2.

Карта планируемого размещения объектов местного

значения Мильковского муниципального района.

Карта границ населенных пунктов (в том числе границ

образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях.

Карта функциональных зон, установленных на

межселенных территориях, масштаб 1:200 000

10302

НС

Материалы по обоснованию схемы территориального планирования

Том 2. Материалы по обоснованию

10303

НС

Картографический материал

4.

Карта современного использования территории, масштаб

1:200 000

10304

НС

5.

Карта планируемого размещения объектов федерального,

регионального значения, масштаб 1:200 000

10305

НС

6.

Карта границ зон с особыми условиями использования

территорий, масштаб 1:200 000

10306

НС

7.

Карта лесного комплекса, масштаб 1:200 000

10307

НС

8.

Карта территорий, подверженных риску возникновения

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, масштаб

1:200 000

10308

НС

9.

Карта предупреждения чрезвычайных ситуаций

межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и

ликвидация их последствий, масштаб 1:200 000

10309

НС

10.

Карта планируемых земель различных категорий,

масштаб 1:200 000

10311

НС

11.

Электронная версия Схемы территориального

планирования Мильковского муниципального района Камчатского края (CD-диск, в

формате doc, .jpg, .tab, .shp файлы)

10310

НС

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ..
7

Часть

I. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  
9

1.    ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ

ПОЛОЖЕНИЕ РАЙОНА И АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ..
9

2.    ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ

ПОТЕНЦИАЛ..
9

2.1  Климатическая характеристика.
9

2.2  Гидрологическая

характеристика.
11

2.3  Орографический обзор.
12

2.4  Недра и полезные ископаемые.
17

2.5  Растительность и почвы.

Красная Книга.
17

2.6  Животный мир.
18

2.7  Ландшафтная характеристика.
19

2.8  Минерально-сырьевые ресурсы..
21

2.9  Лесные ресурсы..
27

3.    СТРУКТУРА

ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА..
28

4.    ЭКОНОМИЧЕСКАЯ

БАЗА РАЙОНА..
30

4.1  Современное состояние.
30

4.2  Лесозаготовительный комплекс.
31

4.3  Сельское хозяйство.
32

4.4  Пищевая промышленность.
35

4.5  Туризм..
36

4.6  Малое и среднее

предпринимательство.
36

4.7  Целевые ориентиры

пространственного развития Мильковского муниципального района в контексте

Дальневосточного федерального округа и Камчатского края.
36

5.    НАСЕЛЕНИЕ

И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ..
40

5.1  Трудовые ресурсы..
41

6.    ЖИЛИЩНЫЙ

ФОНД..
42

7.    КУЛЬТУРНО

- БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ..
44

7.1  Образование.
46

7.2  Здравоохранение и социальная

защита населения.
49

7.3  Физическая культура и спорт.
52

7.4  Учреждения культуры..
52

7.5  Торговля, общественное

питание и бытовое обслуживание населения.
56

8.    СОВРЕМЕННАЯ

ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА..
58

8.1  Автомобильные дороги.
58

8.2  Автотранспорт.
61

8.3  Воздушный транспорт.
62

9.    СОВРЕМЕННАЯ

ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА..
63

9.1  Электроснабжение.
63

9.2  Теплоснабжение.
65

9.3  Газоснабжение.
66

9.4  Водоснабжение.
66

9.5  Водоотведение.
70

9.6  Связь и телерадиовещание.
70

10.  ОСОБО

ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ..
75

11.  ЗОНЫ С

ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ..
77

11.1                                                                                           Объекты культурного наследия.
80

11.2                                                    Водоохранные зоны и

прибрежные защитные полосы..
80

11.3                                                       Санитарно-защитные зоны

предприятий и объектов.
82

11.4                                  Зоны санитарной охраны

источников питьевого водоснабжения.
83

11.5                                                                                                           Санитарные разрывы..
84

11.6                                                                                               Приаэродромная территория.
85

11.7                                                                                                                     Охранные зоны..
86

11.8                                                                    Придорожные полосы автомобильных

дорог.
88

11.9                                       Охранные зоны стационарных

пунктов наблюдательной сети.
88

11.10............................................................... Запретная и охранная зоны

военных объектов.
90

11.11...................................... Охранная зона пунктов

государственной геодезической сети.
91

11.12..................................................................................... Зоны затопления и

подтопления.
92

12.  ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И

ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА..
93

12.1 Перечень

нормативно-технических документов, используемых при разработке раздела 
93

12.2                                                               Чрезвычайные ситуации

природного характера.
94

12.3                                                             Чрезвычайные ситуации

техногенного характера.
103

12.4                                                                                         Биолого-социальные опасности.
110

12.5                                                                                                      Террористическая угроза.
111

12.6                                 Перечень мероприятий по

обеспечению пожарной безопасности.
111

12.7                                                                                              Система оповещения и связи.
112

13.  САНИТАРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ

СОСТОЯНИЕ ТЕРРИТОРИИ..
113

13.1                                                                                                            Атмосферный воздух.
114

13.2                                                                                                            Поверхностные воды..
114

13.3                                                                                                                   Подземные воды..
114

13.4                                                                                                                                     Почвы..
115

13.5                                                                                                    Акустическое загрязнение.
116

13.6                                                                                                    Радиационная обстановка.
116

14.  САНИТАРНАЯ

ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИИ..
116

14.1                                                       Обращение с отходами

производства и потребления.
116

14.2                      Распределение полномочий в

области санитарной очистки территории.
117

14.3                                                                                             Объекты размещения отходов.
118

14.4                                                                                          Твердые коммунальные отходы..
119

14.5                                                                                     Нормы и объемы накопления

ТКО..
120

14.6                                                                                       Сбор и временное хранение

ТКО..
120

14.7                                                                                                              Иные типы отходов.
121

14.8                                                                             Организация комплексной

уборки улиц.
122

14.9                              Недостатки системы обращения

с отходами в Мильковском районе.
122

15.  СВЕДЕНИЯ

О ПЛАНАХ И ПРОГРАММАХ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА..
122

Часть

2. ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ....
127

16.  ПРОГНОЗ

ДИНАМИКИ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ..
127

16.1 Оценка и прогноз

трансформации системы расселения населения с учетом влияния маятниковых и

сезонных миграций.
127

17.  НАПРАВЛЕНИЯ

ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ РАЙОНА..
128

17.1                                                                             Малое и среднее

предпринимательство.
129

17.2                                                                                                                                    Туризм..
129

17.3                                                                                                     Лесная промышленность.
130

17.4                                                                                                  Пищевая промышленность.
130

18.  ОРГАНИЗАЦИЯ

СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ..
131

18.1                                                      Прогноз развития сети

образовательных учреждений.
131

18.2                                                                           Прогноз развития сети

здравоохранения.
132

18.3                               Прогноз развития сети

учреждений физической культуры и спорта.
132

18.4                                                                   Прогноз развития сети

учреждений культуры..
133

19.  ЖИЛИЩНОЕ

СТРОИТЕЛЬСТВО..
134

20.  РАЗВИТИЕ

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ...
137

20.1                                                                          Автомобильные дороги и

автотранспорт.
137

20.2                                                                                                          Воздушный транспорт.
140

20.3                                                                                          Внутренний водный транспорт.
141

21.  РАЗВИТИЕ

ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ...
142

21.1                                                                                                                Электроснабжение.
142

21.2                                                                                                                   Теплоснабжение.
144

21.3                                                                                                                      Газоснабжение.
145

21.4                                                                                       Водоснабжение и

водоотведение.
145

21.5                                                                                                      Связь и информатизация.
147

22.  ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ЭПИДЕМИЙ

И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ  
147

22.1                                               Мероприятия по защите от

природных опасных явлений.
147

22.2                                             Мероприятия по защите от

опасных техногенных явлений.
149

22.3                                         Мероприятия по защите от

биолого-социальных опасностей.
150

22.4                                                  Мероприятия по обеспечению

пожарной безопасности.
150

23.  МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ...
151

23.1                                                                  Мероприятия по охране

воздушного бассейна.
153

23.2                                                                Мероприятия по охране

водотоков и водоемов.
153

23.3           Мероприятия для обеспечения

населения доброкачественной питьевой водой.
153

23.4                                    Мероприятия по охране почв,

подземных и поверхностных вод.
154

23.5                                                                                Мероприятия по санитарной

очистке.
155

24.  ОСНОВНЫЕ

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  
156

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ

АО

акционерное общество

ВЛ

воздушные линии

г.

год

га

гектар

Гкал/ч

гигакалория в час

ДЭС

дизельная электростанция

ЗСО

зона санитарной охраны

кВ

киловольт

км

километр

КНС

канализационная насосная станция

КОС

канализационное очистное

сооружение

м

метр

м²

метр квадратный

м³

метр кубический

ООО

общество с ограниченной

ответственностью

п.

посёлок

ПАО

публичное акционерное общество

ПС

подстанция (электрическая)

с.

село

сут.

сутки

ТКО

твердые коммунальные отходы

ТП

трансформаторная подстанция

тыс.

Тысяч (тысяча)

ФАП

фельдшерско-акушерский пункт

чел.

человек

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Проект

схемы территориального планирования Мильковского муниципального района

Камчатского края (проект внесения изменений в схему территориального

планирования Мильковскогомуниципального района Камчатского края) разработан

обществом с ограниченной ответственностью «Институт развития территорий

«Константа» по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Русский

соколиныйЦентр «Камчатка» (Договор № 103 от 02.07.2020г.)

Проект

схемы территориального планирования Мильковского муниципального района

Камчатского края разработан на основании Постановления главы Мильковского

муниципального района от 26 марта 2020 № 13 «О подготовке проекта внесения

изменений в схему территориального планирования Мильковского муниципального

района, утвержденную постановлением Совета народных депутатов Мильковского

муниципального района от 14.10.2019 № 115.

Схема

территориального планирования Мильковскогомуниципального района Камчатского

края была разработана авторским коллективом ООО «Джи Динамика» и утверждена

постановлением Совета народных депутатов Мильковского муниципального района от

14.10.2019 №115. Настоящий документ разработан с использованием материалов

утвержденной схемы территориального планирования.

Даннный

проект внесения изменений в схему территориального планирования представляет

собой актуализированную редакцию утвержденной ранее схемы территориального

планирования Мильковского муниципального района.

Проект

схемы территориального планирования ММР устанавливает следующие сроки

проектирования:

§ Современное

состояние – 2020год.

§ Первая очередь проектирования

– 2030 год.

§ Расчетный срок –

2040 год.

Цели

проекта:

§ Выполнение

научных исследований, обосновывающих предлагаемые градостроительные решения на

основе анализа современного использования территории, возможных направлений ее

развития и прогнозируемых ограничений;

§ Обоснование

необходимости резервирования и изъятия земельных участков для размещения

объектов местного значения муниципального района;

§ Приведение схемы

территориального планирования Мильковскогомуниципального района в соответствие

с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

§ Устойчивое

развитие территории Мильковскогомуниципального района путём развития

инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечение безопасных и

благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны и рационального

использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущих поколений.

Задачи проекта:

§ Определение

местоположения планируемых к размещению объектов местного значения

муниципального района, определение их основных характеристик и характеристик

зон с особыми условиями использования территорий (в случае, если требуется

установление таких зон от планируемых объектов);

§ Приведение схемы

территориального планирования Мильковскогомуниципального района в соответствие

с требованиями к описанию и отображению в документах территориального

планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения,

объектов местного значения, утвержденными приказом Министерства экономического

развития Российской Федерации от 9 января 2018 года №10;

§ Приведение схемы

территориального планирования Мильковскогомуниципального района в соответствии

с утвержденными документами территориального планирования и проектами

документов территориального планирования Камчатского края;

§ Установление

параметров функциональных зон на межселенных территориях для размещения

размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения,

объектов местного значения (за исключением линейных объектов), а также сведения

о планируемых для размещения в указанных зонах объектах федерального значения,

объектах регионального значения, объектах местного значения;

§ Обеспечение

условий для повышения инвестиционной привлекательности района, а также

обеспечение реализации мероприятий по развитию транспортной и иных

инфраструктур в областях, указанных в статье 19 Градостроительного кодекса РФ;

§ Разработка

предложений по повышению эффективности использования природно-экономического

потенциала территории муниципального района.

Часть I. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ТЕРРИТОРИИ МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

3.

ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ

ПОЛОЖЕНИЕ РАЙОНА И АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ

Мильковский

район расположен в центре Камчатского полуострова - от верховьев реки Камчатка

и до впадения в нее реки Козыревка. С запада граница района проходит по

Срединному хребту, с востока - по Ганальскому, Валагинскому и Тумрокскому

хребтам.

Срединный

хребет довольно интенсивно расчленен многочисленными левыми притоками р.

Камчатки. Главный водораздел Срединного хребта, имеет высоты до 1600-1900 м.

Горы - массивные, преимущественно с узкими или гребневидными водоразделами,

резко расчленены.

Не

менее высокими являются горы Ганальского хребта, где высоты имеют абсолютные

отметки до 1500 м. Однако, по сравнению со Срединным хребтом, эти горы

отличается интенсивным поднятием, особенно его северо-западных части.

Пойма

и низкие надпойменные террасы р. Камчатки прослеживаются полосой вдоль русла

реки от с. Шаромы до северной границы участка. Границы распространения этого

рельефа местами очень четкие, особенно это касается правобережья.

Речной

ландшафт характеризует речные формы рельефа, местами с заболоченными

поверхностями, с болотной и кочкарниковой кустарниковой тундрой. Фрагмент

озерно-болотной и болотистой равнины сохранился на левобережье р. Камчатки ниже

с. Шаромы.

Поймы

и низкие террасы рассечены густой сетью проток и стариц, поросли кустарниками,

травянистым покровом и шеломайником. Помимо стариц, здесь развиты отшнурованные

многочисленные пойменные озера, а русло самой реки местами испытывает

разветвление на рукава. Часто высокие террасы покрыты березовыми,

лиственничными или хвойными лесами.

Большая

часть равнинного участка верховьев реки р. Камчатки представляет собой

слабовсхолмленную равнину.

Природно-климатические

характеристики Мильковского района в перечне факторов, оказывающих влияние на

развитие экономики района, занимают лидирующие позиции и определяют основные

виды экономической активности, структуру занятости и уровень освоения

территории района.

В

административном плане Мильковский район граничит на юго-западе с Соболевским,

на севере и северо-востоке с Усть-Камчатским, на северо-западе с Быстринским,

на юге и юго-западе с Елизовским районами Камчатского края.

Муниципальное

образование Мильковский район включает в себя два сельских поселения:

Мильковское и Атласовское. Центр муниципального района – с.Мильково связано с

Петрапавловском-Камчатском автомобильной дорогой.

Транспортная

система района представлена автомобильным транспортом. Удаленность от краевого

центра 309 км. Мильковский район не имеет выхода к морю, в отличии от

большинства других муниципальных районов Камчатского края.

В

сравнении с другими муниципальными районами Камчатского края Мильковский район

можно классифицировать как территорию с недооцененным инвестиционным

потенциалом и средним уровнем развития промышленного производства.

4.

ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ

ПОТЕНЦИАЛ

4.1

Климатическая

характеристика

В

соответствии с климатическим районированием Камчатки территория Мильковского

муниципального района расположена на стыке трех климатических районов. Такое

расположение предполагает, что климат региона является в определенной мере

переходным. Для участков, расположенных в нижней части долин р. Андриановка, р.

Кирганик и в долине р. Камчатка, климат характеризуется как умеренно

континентальный, влажный, с холодной продолжительной зимой и теплым летом. В

целом район считается надежно защищенным со всех сторон от влияния окружающих

морей и отличается наиболее благоприятными метеорологическими условиями на

Камчатке.

Годовая

амплитуда температуры воздуха достигает 35°С. Осадков выпадает сравнительно

немного — 300-500мм. Зима в районе длится 5 месяцев (ноябрь-март), довольно

холодная. При средней январской температуре около −21° возможны дни со средней

суточной температурой ниже— 40°. Абсолютный минимум температуры равен 56°

(самая низкая температура на полуострове).

Однако

столь низкие температуры отмечаются при безоблачной и тихой погоде. Средняя

скорость ветра в зимние месяцы здесь меньше 1 м/с. Наибольшие скорости ветра

наблюдаются в холодный период года, в долине р.Камчатки редко превышают 20

м/сек. Летом максимальная скорость уменьшается и тем не менее усиливается до 18

м/сек.

Мильковский

муниципальный район относится к зоне избыточного увлажнения. Число дней с

относительной влажностью днем 80% колеблется в пределах 60-90. Осадков за зиму

выпадает 150-250 мм.

Существенной

особенностью климата является продолжительная зима и высокий снежный покров. На

территории полуострова зима длится 5-6 месяцев. Снежный покров появляется в

период со второй декады октября до первой ноября. Высота снежного покрова

меняется от 40 см 1 м.Высота снежного покрова на защищенных участках достигает

максимальной величины (около 1 м) во второй декаде марта. Глубина промерзания

почвы достигает 0,5м. Дней с метелью вследствие абсолютного преобладания слабых

ветров, преимущественно направленных вдоль долины, немного - около 10-20 дней

за зиму.

Таким

образом, в долине р. Камчатки зимой преобладает ясная безветренная, очень

морозная погода. Весна теплая и длится всего два месяца (апрель-май). Температура

повышается довольно быстро. В первой декаде мая район полностью освобождается

от снежного покрова. Почва быстро прогревается. В середине мая начинается

вегетационный период, продолжительность которого около четырех пяти месяцев.

Средняя температура апреля ниже — 2°, мая - около 5°. Осадков весной выпадает

мало (20-30 мм). Скорость ветра - около 2 м/с. Повторяемость туманов резко

уменьшается и не превышает 0,5. Много солнечных дней. В целом весна

представляется весьма благоприятным временем года. Лето (вторая пятидневка июня

- вторая пятидневка сентября) теплое и сравнительно продолжительное. Средняя

месячная температура самого теплого месяца (июля) превышает 15°. Средняя

максимальная температура в июле довольно высока - около 22°, а абсолютный

максимум (37°) самый высокий на территории области. Средняя скорость ветра в

летние месяцы больше, чем зимой, и составляет 1-2 м/с. Возможны шквалистые

ветры. В июле-августе осадков выпадает больше (60-70 мм), чем весной и осенью.

Как правило, это ливневые осадки и носят внутримассовый характер. Нередко

ливневые осадки сопровождаются грозами, повторяемость которых здесь наибольшая

- около 4 дней за лето. Туманы и низкая облачность наблюдается редко. В целом

лето довольно теплое, в отдельные годы даже жаркое, сравнительно сухое и

продолжительное. Осень (вторая пятидневка сентября-октябрь) короткая, теплая и,

сухая. Понижение температуры происходит довольно быстро. Вегетационный период

заканчивается в последней пятидневке сентября. В середине октября средняя

суточная температура переходит через 0°, появляется снежный покров.

Для

участков, расположенных в верхней части долины р. Андриановка и, в меньшей

степени, верхней части долины р. Кирганик климат характеризуется как

относительно континентальный и близкий климату Центрально-Камчатской межгорной

депрессии. Осадков выпадает около от 300-400мм. Причем максимум осадков

приходится на июль-август. Температура воздуха зимой минимальна в январе (-18-

−20 C), максимальна в июле (12- 14 C). Скорость ветра на восточном склоне Срединного

хребта на открытых участках может достигать 50 м/с и более. Высота снежного

покрова составляет около 1,0м. Возможны случаи особо опасного отложения

изморози. Горные долины выше 900м, как правило, отличаются довольно суровым

климатом.

В

целом климат Мильковского района характеризуется как умеренно континентальный с

продолжительной холодной зимой и теплым, сравнительно продолжительным летом.

4.2

Гидрологическая

характеристика

Гидрогеологические

условия территории довольно сложны и многообразны. Они определяются

многочисленными факторами. Среди них важную роль играет кайнозойский и в первую

очередь современный вулканизм. Сочетание этих факторов в их взаимосвязи

определяет условия инфильтрации атмосферных осадков в горные породы,

формирование ресурсов и направленность движения подземных вод, а степень

пористости, литификации, трещиноватости и дислоцированности пород определяют

условия их залегания и циркуляции.

Глубина

залегания подземных вод определяется особенностями рельефа и меняется от 1-3 до

15-30 м на высоких террасах и моренных холмах. Пестрый литологический состав

пород определяет неодинаковую водообильность водоносного комплекса. Наиболее

обводненными являются водно-ледниковые, аллювиальные и морские отложения.

Дебиты источников, приуроченных к этим образованиям, в основном от 1 до 6-10

л/с, но отдельные пластовые выходы могут достигать 30-50 л/с. Другие

генетические разности рыхлых образований характеризуются более слабой

водообильностью. Дебиты источников из них составляют 0,01-0,25 л/с. По химическому

составу подземные воды данного водоносного комплекса преимущественно

хлоридногидрокарбонатные с минерализацией обычно 0,1-0,2 г/дм куб.

Поверхностные

воды

территории выражены густой речной сетью с многочисленными озерами и ручьями.

Река Камчатка - самая крупная

река полуострова. Она берет начало за пределами района и протекает с юга на

северо-восток.

Площадь

водосбора бассейна 3760 км2. Средняя высота водосбора
670 м
. Среднегодовой расход

реки составляет 93 м3/с. Среднегодовая мутность воды 32 г/м3. Средняя скорость

течения реки составляет 1 м/с на плесах и 2 м/с на перекатах. Для реки

характерны обилие проток и стариц, через промежутки 2-
5 км
наблюдаются быстрины и

перекаты. Поверхность долины местами заболочена, изрезана ложбинами, старицами,

мелкими ручьями и озерными впадинами.

РекаКирганик берет начало на

восточном склоне Срединного хребта. Она является левым притоком р. Камчатка.

Площадь водосбора бассейна 1430 км2. Общая длина реки
125 км
. Среднегодовой расход

рекисоставляет 27 м3/с. Среднегодовая мутность воды 37 г/м3. Годовой объем

стока оценивается в 845 млн. м3. Скорость течения до 2 м/с. Русло реки

извилистое, разветвленное, деформирующееся, с песчано-галечным дном.

Река Андриановка берет начало на

восточном склоне Срединного хребта. Она является левым притоком р. Камчатка.

Площадь водосбора бассейна1360 км2. Общая длина реки
70 км
. Средняя высота

водосбора
870 м
.

Среднегодовой расход реки составляет 31 м3/с. Глубина реки изменяется от 0,5 до

2,5 м
,

ширина русла от 20 до
60 м
.

Скорость течения от 0,5 до 3 м/с. Русло реки извилистое, разветвленное.

Центральная

Камчатская депрессия располагает значительными запасами пресных подземных вод

неглубокого залегания. Эти воды используются для водоснабжения всех населенных

пунктов.

Озера. Территории

Мильковского районахарактерны немногочисленные (более 60) озерные водоемы

суммарной площадью около 1,3 кв км. Размеры водной поверхности озер изменяются

от 0,003 до 0,12 квкм, при среднем размере 0,02 кв км.

Озера

распределены приблизительно равномерно по всей площади. В основном, это

водоемы, площадь водной поверхности которых редко превышает 200 квм, а глубина

колеблется в пределах 0,5-3, реже 5-
6 метров
. Исключение представляет озеро

Андриановское, площадь водной поверхности которого около 110 тысяч кв м.

Питание их происходит за счет талых, дождевых и, очень редко, подземных вод.

Отдельную

группу озер представляют водоемы, расположенные в долине реки Камчатки. Их

котловины имеют вытянутую вдоль реки форму и имеют глубину от 1,0 до
2,5 метров
. Питание их

комбинированное за счет паводковых речных и подземных вод.

Характерными

элементами болотных микроландшафтов левого борта долины реки Камчатка являются

мелкие озера с площадью водной поверхности до 100 кв м. Образование водоемов

этого типа связывают с замедленным стоком поверхностных вод. Глубина котловин

достигает 1-2,5, метров. Питание их осуществляется за счет атмосферных осадков

и притока поверхностных, реже подземных вод.

Болота и заболоченные участки

занимают незначительную часть исследованной территории. Распространены они,

главным образом, в долинах рек.

Низинные

болота развиты, главным образом, в поймах рек Камчатка иКирганик. Болота сильно

обводнены, уровень грунтовых вод в них колеблется от 0,0 до 0,5м. Питание

данного типа болот происходит за счет грунтовых вод и вод поверхностных

водотоков.

Болота

переходного типа распространены незначительно на левом берегу реки Камчатка

(Налычевская тундра) и средней части долины реки Андриановка. Они, как правило,

имеют небольшие размеры, разрознены и находятся в замкнутых понижениях среди

невысоких холмов. В питании их участвуют как поверхностные, так и подземные

воды, выклинивающиеся на этих участках.

4.3

Орографический

обзор

Рельеф[1]

Мильковский

район расположен в центре Камчатского полуострова - от вер­ховьев реки Камчатки

и до впадения в нее реки Козыревки. С запада граница района проходит по

Срединному хребту, с востока - по Ганальскому, Валагинскому и Тумрокскому

хребтам. Срединный хребет довольно интенсивно расчленён многочисленными левыми

притоками р. Камчатки. Главный водораздел Срединного хребта,имеет высоты до

1600-1900 м. Горы - массивные, преимущественно с узкими или гребневидными

водоразделами, резко расчленены.

Не

менее высокими являются горы Ганальского хребта, где высоты имеют абсолютные

отметки до
1500 м
.

Однако, по сравнению со Срединным хребтом, эти горы отличаетсяинтенсивным

поднятием, особенно его северо-западных части. Пойма и низкие надпойменные

террасы р. Камчатки прослеживаются полосой вдоль русла реки от с. Шаромы до

северной границы участка. Границы распространения этого рельефа местами очень

чёткие, особенно это касается правобережья. Речной ландшафт характеризует

речные формы рельефа, местами с заболоченными поверхностями, с болотной и

кочкарниковой кустарниковой тундрой. Фрагмент озёрно-болотной и болотистой

равнины сохранился на левобережье р. Камчатки ниже с. Шаромы. Поймы и низкие

террасы рассечены густой сетью проток и стариц, поросли кустарниками,

травянистым покровом и шеломайником. Помимо стариц, здесь развиты отшнурованные

многочисленные пойменные озёра, а русло самой реки местами испытывает

разветвление на рукава. Часто высокие террасы покрыты берёзовыми,

лиственничными или хвойными лесами.

Большая

часть равнинного участка верховьев реки р. Камчатки представляет собой

слабовсхолмлённую равнину.В соответствии с климатическим районированием

Камчатки территория Мильковского муниципального района расположена на стыке

трехклиматических районов. Такое расположение предполагает, что климат региона

является в определенной мере переходным.

Геологическое

строение

Стратиграфический

разрез территории сложен неогеновыми и четвертичнымиразной степени

метаморфизованные.

Плиоцен-четвертичные

вулканогенные образования формировались в ЮжноКамчатской, Западно-Камчатской,

Срединно-Камчатской подзонах и в ЛиткенскоЦентрально-камчатской и

Восточно-Камчатской зонах.

Четвертичная

система представлена образованиями различного генезиса и возраста, развитыми по

всей территории района, в том числе и вулканогенными, распространенными в

различных зонах и подзонах.

Голоцен

А

л л ю в и а л ь н ы е о т л о ж е н и я (aQН) развиты повсеместно по долинам

рек. Объединяют отложения, слагающие русла, пойменные и надпойменные (для

крупных рек) террасы. Аллювий пойм и русел в горной части представлен

галечниками с валунами, валунниками. По мере выхода рек на равнины

грубообломочные фации сменяются постепенно мелкообломочными, улучшается

окатанность, растет роль песчаной и глинистой фракции. Ближе к морю аллювий представлен

песчано-глинистыми отложениями с мелкой галькой и гравием. В долинах крупных

рек аллювиальные террасы сложены галечниками с песчано-гравелистым

заполнителем, галечно-гравийными отложениями с песчаным заполнителем, песками,

супесями, суглинками, глинами, илами, иногда с линзами торфа. Причем более

грубообломочные русловые фации (галечники) часто тяготеют к низам разреза, а

мелкообломочные (пески и прочие) – к верхам. С аллювиальными отложениями

связаны россыпи золота.Максимальная мощность характеризуемых отложений 16 м.

П

р о л ю в и а л ь н ы е о т л о ж е н и я (рQН) слагают многочисленные конусы

выноса, их шлейфы, сформированные временными водотоками как в горной части, так

и у подножий хребтов и вулканов. Представлены слабоокатанными, плохосортированными

галечниками, валунниками, галечно-щебнистыми, валунными песками, супесями и

суглинками, глинами нередко с гравием, галькой, дресвой, щебнем, валунами,

глыбами. Среди отложений подножий вулканов заметную роль играют лахары –

валунноглыбовый материал с суглинистым, песчанопепловым заполнителем. Мощность

пролювия, по данным бурения, достигает 52 м. Возраст определяется налеганием

пролювиальных конусов на речные голоценовые отложения и формированием их в

настоящее время.

Нерасчлененные

аллювиальные и пролювиальные отложения (apQH) имеют место обычно в местах

расширения долин крупных водотоков, в межгорных депрессиях в устьевых частях

сравнительно крупных боковых притоков, у подножия крупных вулканических

сооружений, в местах выхода рек из гор на равнины, т.е. там, где реки

аккумулируют приносимую ими с гор основную массу материала и формируют

континентальные (наземные) дельты. Представлены галечниками с песчаным,

супесчаным, реже суглинистым и глинистым заполнителем. Зачастую в отложениях

отмечаются валуны, гравий, щебень, дресва.

Мощность

их, по данным бурения, достигает 48 м.

Характеризуемые

отложения перекрывают поздненеоплейстоценовые ледниковые и водно-ледниковые

отложения второй фазы горно-долинного оледенения, а сами размываются

современными водотоками, в них вложен голоценовый аллювий. Палиноспектры

отражают холодные климатические условия конца позднего неоплейстоцена–начала

голоцена.

О

з е р н ы е о т л о ж е н и я (lQH) связаны с подпруживанием речных долин

поздненеоплейстоцен-голоценовыми лавами и коллювиальными отложениями, с

образованием озеровидных расширений с мелководными водоемами и с существующими

в настоящее время озерами. Наиболее крупные поля их расположены в верховьях рек

Караковая, Бол. Кимитина, Толмачева, в районе оз. Кроноцкое. Представлены

отложения галечниками, песками, в том числе пемзовыми глинами, илами, гравием,

суглинками, супесями. С ними связано Кимитинское месторождение пемзовых песков.

Максимальная

мощность, по данным бурения, 30 м. Голоценовый возраст озерных отложений

определяется их геоморфологическим и стратиграфическим положением.

М

о р с к и е о т л о ж е н и я (m QH) развиты в береговой зоне, на мелководном

шельфе, в устьевых участках долин. Представлены хорошосортированными песками

различной зернистости с прослоями битых раковин, супесей, с включениями гальки,

гравия, галечниками, гравийниками с песчаным и супесчано-песчаным заполнителем,

валунами, алевритами, илами с растительными остатками, с прослоями торфа.

Мощность

отложений достигает 15 м.

Б

о л о т н ы е о т л о ж е н и я (plQH) широко развиты в пределах

Западно-Камчатской низменности, Центрально-Камчатской депрессии, в низменной

части восточного побережья Камчатки. Представлены торфами, суглинками,

супесями, песками, илами, глинами.

Максимальная

мощность отложений достигает 15 м, а мощность торфа – 9 м.С болотными

отложениями связаны многочисленные месторождения торфа.

Неотектоника и

сейсмичность

Особенности

новейшей тектоники, которая сформировала главные черты рельефа территории,

состоят не только в дифференциации новейших движений по их интенсивности и

направленности, но и в многообразии их сочетаний с мощной вулканической

аккумуляцией в позднеплиоцен-голоценовое время. В этот период заложились и

сформировались основные новейшие структуры региона, такие, как Северо-Охотская

формирующаяся плита, Срединно-Камчатское сводово-горстовое поднятие,

Центрально-Камчатская рифтогенная депрессия, система глыбовых поднятий

Восточной и Южной Камчатки, и ряд других более высокопорядковых структур.

Северо-Охотская формирующаяся плита в геоморфологическом отношении

подразделяется на мелководную шельфовую равнину и материковую равнину Западной

Камчатки, которая в свою очередь делится на низкую приморскую часть и

приподнятую, примыкающую к Срединному хребту. Последняя в самых высоких местах

достигает абсолютных отметок в 400 м и более. Северная часть Западно-Камчатской

равнины и прилегающий шельф сформировались на слабодислоцированных кайнозойских

отложениях, выполняющих одноименный прогиб. В настоящее время восточная часть

равнины продолжает медленно подниматься, а западная испытывает погружение со

скоростью 0,8 мм/год в связи с продолжающимся погружением шельфовой части

Западно-Камчатского прогиба. Южный фланг Западно-Камчатской равнины в настоящее

время испытывает медленное погружение.

Срединный

хребет, являющийся в орографическом отношении единым горным сооружением,

состоит из двух частей, различных по своему происхождению и истории поднятий.

Северная часть хребта от р. Облуковина образована сводово-горстовым линейным

поднятием, которое протягивается на север далеко за пределы территории листа.

Южная часть составляет западное крыло Центрально-Камчатского сводовоглыбового

поднятия. Это поднятие образовалось в орогенную стадию развития территории,

задолго до образования линейного свода Срединного хребта. На позднем этапе

своего развития, уже в средне-поздненеоплейстоце-новое время оба поднятия, по

всей видимости, испытывали воздымание как единая структура. В своем поперечном

сечении сводово-горстовое поднятие Срединного хребта асимметрично, поскольку

западная часть его относительно полого смыкается с прилегающей равниной, а

восточное крутыми ступенями спускается к Центрально-Камчатской депрессии. На

большей части амплитуда сводовоговоздымания Срединного хребта не превосходит

600-700 м, тогда как отдельные блоки подняты значительно выше, как, например,

Козыревский хребет, высота которого составляет 1400-1500 м. Значительную роль

как в морфологии, так и в структуре поднятия играет вулканогенная аккумуляция,

которая в зависимости от конкретных условий вулканической деятельности

проявляется по-разному: либо в форме лавовых покровов, либо в виде отдельных

вулканических построек, подошва которых обычно наклонена в сторону от линии

максимального воздымания свода или отдельных горстов. Кровля покровов в еще

большей степени подчеркивает сводово-горстовую структуру поднятия.

Центрально-Камчатское

сводово-глыбовое поднятие представляет собой слегка вытянутый в меридиональном

направлении горный массив длиной 230 км и шириной 120 км. Он состоит из двух

субпараллельных горных хребтов: Малкинского (южная часть Срединного хребта) и

Ганальского, между которыми «вклинена» Центрально-Камчатская депрессия.

Западная граница поднятий резко в южной части и полого в северной смыкается с

прилегающей равниной. На востоке она проходит вдоль долин рек Кавыча, Лев.

Авача, Корякская и далее через Начи-кинское озеро стыкуется с границей южного

фланга поднятия. Максимальные абсолютные отметки поднятия превышают 1700 м.

Относительная высота над прилегающими равнинами колеблется от 500-600 м в

краевых частях и до 1400-1500 м – в центральной и северной. Центральную часть

поднятия составляют древние комплексы метаморфид Камчатского массива, а

периферию слагают меловые, терригенные и кремнисто-вулканогенные образования.

Местами на них наложены позднекайнозойские вулканогенные комплексы.

Скорость

тектонического воздымания поднятия, определенная по высотам морских террас

подножия Срединного хребта, составляет для этих участков 1,3 мм/год. Разница

гипсометрического положения нижнечетвертичных лав в грабене

Центрально-Камчатской депрессии и в Ганальском хребте свидетельствует об

относительной амплитуде воздымания этой части сводовоглыбового поднятия за

средний плейстоцен–голоцен, равной примерно 80-1000 м. По расчетам, в начале

предпоследнего этапа воздымания (в конце плиоцена) высота поднятия уже

составляла 1300-1400 м, а в конце его – от 1500 до 1650 м.

Центрально-Камчатская депрессия протягивается через всю Камчатку. При общей

длине 450 км ее ширина изменяется от 90-100 км на севере до 5–20 км на юге.

В

некоторых местах прибортовые части депрессии залиты плиоценчетвертичными лавами

базальтового и андезитового состава, а в северной части депрессии располагаются

самые высокие на Камчатке вулканы Ключевской группы, высота которых в пределах

листа достигает 3672 м (вулкан Толбачинская Сопка). К ним с юга примыкает

крупный вулкан Николка, в значительной мере разрушенный эрозией и ледниками.

Ключевская группа вулканов в северо-восточной части депрессии образует крупный

вулканический массив, большой вес которого вызывает прогибание современного дна

депрессии и образование изометричной, пока еще некомпенсированной осадками,

наложенной впадины. Депрессия, в особенности ее восточный борт, почти на всем

протяжении ограничена крупноамплитудными разломами с наклоном сместителей

60-75°. Для западного борта депрессии разломы четко выражены только в южной

части, в северной же она имеет более плавные очертания с прилегающим поднятием.

Учитывая мощность осадков депрессии и современную высоту смежных поднятий,

амплитуда перемещения по разломам обрамления депрессии составляет примерно

2000-2500 м.

Как

и многие структуры подобного типа, Центрально-Камчатская депрессия начала

формироваться, по-видимому, в позднем неогене с узких линейных грабенов,

которые закладывались вдоль серии сближенных разломных зон. В течение

четвертичного времени вместе с интенсивным опусканием происходило расширение ее

аккумулятивного днища. Движения по разломным ограничениям депрессии

продолжаются и в настоящее время, о чем свидетельствуют многочисленные

деформации верхненеоплейстоценовых и голоценовых террас и конусов выноса в ее

прибортовых частях. Наряду с Центрально-Камчатской депрессией на площади листа

развита система разрозненных внутригорных грабенов значительно меньших

размеров, таких, как Щапинский, Авачинский, Начикинского озера, Паратунский и

др. Большая часть из них тяготеет к поднятиям Восточного хребта, весьма

активным на неотектоническом этапе. В грабенах, наряду с нормальными сбросами,

отмечаются обратные наклоненные в сторону бортов. Углы наклона сбросов близки к

60–70°. Возраст большинства из них четвертичный, у некоторых плиоценовый.

Большинство грабенов заполнено ледниковыми и аллювиально-пролювиальными

отложениями, мощность которых местами (как, например, в грабене р. Паратунка)

составляет 150-200 м. Общую амплитуду вертикальных перемещений по

ограничивающим грабены разломам можно оценить в 500-1000 м. Система глыбовых

поднятий Южной Камчатки представляет собой продолжение структуры Курильской островной

дуги на континенте. Благодаря активизации позднечетвертичных движений на фоне

общего воздымания большей части полуострова, сложная структура поднятия,

заложившаяся еще в плиоцене, отчетливо проявлена в современном рельефе системой

поднятых и опущенных блоков. Характерными неоструктурами такого типа на

территории являются глыбовые поднятия Восточного хребта Валагинское, Тумрок и

Кумроч, а также поднятия Южной Камчатки, выраженные хребтами Прибрежный и

Балаганчик, Голыгинскими горами, глыбовые поднятия восточных полуостровов

Шипунский и Кроноцкий и их подводных продолжений. Обособляются поднятия друг от

друга системами прогибов и впадин.

Хребты

Валагинский, Тумрок, Кумроч как горные поднятия начали оформляться после

раннего неоплейстоцена. В настоящее время их абсолютная высота немного

превышает 2000 м. Амплитуда их воздымания за средний неоплейстоцен голоцен

составила от 700-800 м в хр. Тумрок до 1150-1200 м в хр. Кумроч, а в районе

Асхачного увала воздымание не превышает 300-400 м. От смежной с ними Центрально-Камчатской

депрессии поднятия отделены системой крупноамплитудных разломов, образующих так

называемый Передовой фас Восточного хребта. Восточные ограничения поднятий

большей частью пологие, перекрыты четвертичными образованиями примыкающих вулканических

построек. Неравномерность движений по разломам западного и восточного

ограничения хребта привела к формированию наклонных горстов с общим падением

вершинной поверхности к востоку. Разломы Восточного хребта в кинематическом

отношении являются сложной комбинацией сбросов, взбросов, сдвигов и надвигов.

Максимальная

величина вертикальных перемещений по этим разломам определяется в 2000-2500 м,

а горизонтальная – в 15-20 км. Современные движения, носящие взбросовый

характер, унаследованы от надвиговых движений среднемиоцен-плиоценового

времени. Наклон сместителей в надвигах составляет 35-60°. Взбросы, секущие

надвиги, заложились, вероятно, уже в четвертичное время. Они имеют крутое

(60-80°) падение к центральным частям поднятий. Взбросы в свою очередь местами

секутся сбросами с еще более крутыми сместителями (60-90°). Взбросы развиты

преимущественно по западному ограничению Восточного хребта. Сдвиговые смещения

рассредоточены в зоне шириной в первые десятки километров, параллельной

Передовому фасу хребта. Движения в ней начались, по-видимому, в начале плиоцена

и продолжаются до настоящего времени. Глыбовые поднятия Южной Камчатки выражены

в рельефе низкогорными хребтами и горами с предельной высотой 1000-1100 м.

Разломный, преимущественно взбросовый, характер границ четко проявлен только в

средней части, а в северной и южной – границы, вероятно, имеют флексурную

природу. Вертикальные перемещения по разломам на границе поднятий составляют

около 500 м за вторую половину четвертичного периода. Прочие разломы, ограничивающие

поднятия, выражены значительно хуже, вероятно, по причине менее значительных

движений по ним в новейшее время. По-видимому, неравномерность в движениях по

разломам, ограничивающих поднятия, привела к формированию их морфоструктуры в

виде наклонных горстов. Тюшевский наложенный прогиб в настоящее время вовлечен

в общее воздымание, и довулканический фундамент в его пределах местами

вскрывается на отметках 600-800 м. Зоны четвертичного вулканизма обычно смещены

к востоку и занимают несколько пониженное положение в рельефе по отношению к

полосе развития неогеновых вулканитов. Зона современного вулканизма Восточной

Камчатки не обрамляется столь тесно сближенными хребтами, как на юге

полуострова, и поэтому ее положение среди других морфоструктур полуострова

создает скорее впечатление наложенности на крыло крупного сводового поднятия,

чем обособления в едином прогибе. К тому же вулканические образования зоны

иногда локализуются в разобщенных частных прогибах, занимая поперечное

положение по отношению к общему северо-восточному простиранию зоны. Такие

соотношения, например, характерны для Авачинской и группы вулканов, образующих

целый вулканический хребет северо-западного простирания. В других случаях

современная вулканическая деятельность локализуется в тектонических депрессиях,

где располагаются группы вулканов: Жупановская и Карымско-Семячикская. В

северной части вулканическая зона вообще накладывается на глыбовые поднятия

Восточного и других хребтов. Такие вулканы, как Тумрок, Иульт в хр. Тумрок, Шиш

в хр.Кумроч, надстраивают одноименные поднятия, значительно увеличивая их

абсолютную высоту. Для взаимодействия неотектонических движений с вулканизмом

характерно то обстоятельство, что с прекращением вулканической деятельности

завершается также прогибание фундамента в местах накопления продуктов

вулканизма и сразу же начинается вовлечение его и накопившихся вулканитов в

процесс воздыма-ния, что приводит в конечном итоге к перестройке структуры

вулканических зон.

Продолжающееся

в настоящее время формирование новейших структур тесно связано с сейсмичностью.

Достаточно высокие скорости воздымания глыбовых поднятий вызывают ряд

землетрясений. Гипоцентры землетрясений, располагающиеся на глубинах 30-35 км,

как правило, приурочены к разрывным нарушениям, ограничивающим высокоподнятые

блоки: северо-западного простирания в поднятиях Шипунского и Кроноцкого

полуостровов и северо-восточного – в Восточном хребте. Высокой сейсмичностью

обладает также система разломов на границе сводово-горстового поднятия

Срединного хребта и рифтогенной впадины. Здесь гипоцентры землетрясений

располагаются в интервале глубин 0-35 км.

Помимо

названных, в регионе выделяются еще несколько районов сейсмической активности,

различающихся глубиной источников землетрясений, их происхождением и характером

проявления. Мелкофокусные землетрясения свойственны не только неоструктурам

глыбовых поднятий, но и вулканическим массивам, таким как Ключевской, а также

отдельным вулканам. Землетрясения в них проявляются в основном до или во время

извержений, в остальной же период количество их резко падает, вплоть до полного

исчезновения. Подобные землетрясения относятся к категории вулканических и

отличаются от тектонических землетрясений более низкой (на несколько порядков)

энергией и роевым характером их распределения во времени.

Однако

тектонические и вулканические землетрясения, связанные с зарождением очагов

магмы и с ее движением, строго разграничить пока невозможно. В настоящее время

к вулканическим землетрясениям принято относить только те, эпицентры которых

лежат в пределах вулканической постройки, а очаги – на глубинах не более 60 км.

4.4

Недра

и полезные ископаемые

На

территории исследования залегает большое количество полезных ископаемых.

Минерально-сырьевая база представлена наличием широкого спектра полезных

ископаемых представлена месторождениями общераспространенных полезных

ископаемых, относящихся кминеральному сырью местного значения:

§ месторождения

песчано-гравийного материала – «ПК-231 км» «Центральное» (по состоянию на

24.01.2018 г числится в нераспределенном фонде недр)», «ПК-210 км», «ПК-222 км,

«ПК-18 км», «ПК-47 км» и «ПК-144 км» и «Приточный»;

§ месторождения

строительного камня – «Сопка придорожная»;

§ месторождение

песка – «Перспективный-1» и «Перспективный-2»;

§ торф - Большое

Толбачинское месторождение, месторождение «Большая тундра», месторождение

«Долиновское»;

§ глина –

месторождение «Шаромское»;

Месторождения

подземных, минеральных и термальных вод относятсяминеральному сырью

регионального значения:

§ холодные

минеральные воды – месторождение «Верхне-Беловское», месторождение «Капканские

источники»;

§ термоминеральные

воды - «Едомские (Пущинские холодные)» «Верхне-Щапинское», «Нижне-Щапинское»,

«Пущинское» и др.

В

северо-западной части района залегают месторождения благородных и цветных

металлов, драгоценных камней, относящихся кминеральному сырью федерального

значения:

§ золото, серебро

-месторождение «Золотое»;

§ алмазы –

месторождение «Ручей Озерной», «Ручей Узкий»,

§ хром-

месторождение «Гора Попутная»;

§ медь –

месторождение «Андриановское» и др.

По

данным Доклада добыча полезных ископаемых является одной основных направлений

развития края в целом и района в частности, наиболее перспективным из которых

является добыча драгоценных металлов, далее добыча цветных металлов и

углеводородного сырья. На территории проектирования расположено крупные

месторождения термоминеральных вод, такое как «Пущинское», добывающей компанией

на котором является АО «Тепло Земли». Термоминеральная вода используется также

в сфере туризма, на месторождениях расположен ряд лечебных, оздоровительных и

рекреационных учреждений,большоеколичествочастныхтепличныххозяйств (Пущинские

ключи и др).

4.5

Растительность и

почвы. Красная Книга

Растительность

Территория

Мильковского муниципального района является южной границей ареала

распространения хвойных пород: лиственницы даурской и ели аянской, пролегающей

по пологому водоразделу рек Малая Кимитина – Моховая и Кирганик. Южней

указанной границы ель аянскаяне встречается, тогда как отдельные экземпляры

лиственницы даурской доходят почти до с. Мильково. В ареале распространения

лиственница поднимается до пояса каменноберезняков. В верхней части к ней

примешивается ель аянская, образуя небольшие по площади и чистые по составу

насаждения.

На

юге лиственницу сменяет древостой березы белой и осины, которые по преобладанию

в составе распространяются до района с. Шаромы. Далее преобладание занимает

береза каменная. Верхней границей лесов являются заросли кедрового и ольхового

стлаников. По долинам рек встречаются тополево-чозениевые насаждения и заросли

ивняков.

Почвы

Почвы

на территории района довольно разнообразны в связи с различными условиями

климата, рельефа и геологического строения. ТерриторияМильковского района по

почвенному районированию относится к зоне подзолов и дерново-подзолистых почв.

Наиболее распространенным генетическим типом являются лесные вулканические

охристые почвы, которые подразделяются на подтипы: охристых дерновых обычных

почв и лесных вулканических слоисто тепловых почв.

Красная книга

Согласно

геоботаническому районированию растительность территории относится к

Центрально-Камчатской равнинно-предгорной провинции хвойно-каменноберезовых

лесов (округ долинно-предгорных лиственных лесов). Флора и растительность

территорий типична для указанных ботанико-географических подразделений.

На

основании флористических исследований отмечено произрастание на территории

одуванчика новокамчатского, эндема Камчатки, и лилии пенсильванской. Из

окрестностей села Кирганик известна единственная на Камчатке находка шейхцерии

болотной. Лилия пенсильванская занесена в Красную Книгу России (1988),

одуванчик новокамчатский и шейхцерия болотная рекомендованы к занесению в

Красную Книгу Камчатки.

С

целью сохранения представителей флоры и фауны создаются особо охраняемые

природные территории (далее-ООПТ), а также иные особо охраняемые территории.

На

территории Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника,

западная часть которого расположена на территории Мильковского муниципального

района,зарегистрировано 54 вида млекопитающих, из них 16 видов внесены в

Красную книгу Камчатского края, 13 – в Красную книгу России, 8 – в Красном

списке Междунароного списка охраны природы (далее - МСОП). Из 259 видов

авифауны 24 вида находятся в Красной книге России, 40 – в Красной книге

Камчатки, 27 – в Красном списке МСОП. На территории заповедника отмечены 604

вида беспозвоночных, 7 из которых включены в Красную книгу Камчатки.

Пять

видов птиц внесены в Красную книгу России: пискулькаAnsererythropus, американская

казарка Brantanigricans, короткоклювый пыжик Brachyramphusbrevirostris,

алеутская крачка Onychoprionaleuticu,, дальневосточный кроншнеп

Numeniusmadagascariensis, 11 – в Красную книгу Камчатки, 9 – в Красный список

МСОП.

4.6

Животный

мир

На

рассматриваемой территории отмечено обитание 33 видов представителей животного

мира, относящиеся к 6 отрядам, среди которых ведущую роль играют хищные и

грызуны. Первые являются объектом промысловой охоты, вторые наиболее

многочисленны.

Отряд хищныепредставлен десятью видами, относящимися к четырем

семействам: 6 видов куньих (соболь, горностай, выдра, росомаха, ласка,

американская норка); два вида псовых (волк и лисица); один медвежьихи один –

кошачьих (рысь).

Отряд грызуныпредставлен одиннадцатью видами, относящимися к трем

семействам: 3 вида беличьих (обыкновенная белка, суслик берингийский, сурок

черношапочный); один вид бобровых и 7 видов грызунов (ондатра, красно-серая

полевка, красная полевка, полевка экономка, копытный лемминг, сибирский

(обский) лемминг и лесной лемминг).

Фоновые виды –

черношапочный сурок (в альпийском и субальпийском поясе) и лесные полевки (в

березовых и пойменных лесах). Являются основой питания мелких и средних видов хищных млекопитающих (ласка, горностай,

норка, соболь, лисица).

Отряд насекомоядные представлен пятью видами семейства землеройковых

(крупнозубая бурозубка, камчатская бурозубка, равнозубая бурозубка, крошечная

бурозубка, средняя бурозубка).

Фоновые виды –

средняя, равнозубая и камчатская бурозубки. Это самые мелкие представители наземных

млекопитающих Камчатки.

Отряд парнокопытные представлен тремя видами, относящимися к двум

семействам: 2 вида семейства оленей (северный олень и лось) и один вид

полорогих (снежный баран или толсторог).

Имеют

промысловое значение кроме дикого северного оленя, который в данный момент

практически уничтожен.

Отряд зайцеобразные. Обитает два вида двух семейств зайцевые

(заяц-беляк) и пищуховые (северная пищуха).

Фоновые виды –

пищуха (альпийский и субальпийский пояс) и заяц беляк (леса различных типов, стланиковые

заросли).

Промысловое

значение имеет заяц-беляк. Численность зайца-беляка подвержена значительным

колебаниям, пики численности, когда она достигает десятков тысяч, происходят

раз в 6-8 лет. Является основой питания рыси.

Отряд рукокрылые.По последним данным, на Камчатке обитает 2 вида,

относящихся к семейству гладконосых летучих мышей: ночница и северный кожанок.

Все виды очень редкие.

Фауна

охотничье-промысловых птиц представлена 3 видами куриных (каменный глухарь,

белая и тундряная куропатка) и 8 видами гусеобразных (кряква, чирок-свистунок,

свиязь, гоголь, длинноносый крохаль, хохлатая чернеть, каменушка, горбоносый

турпан).

В реках

преобладают рыбы семейства Лососевые.

Здесь обитают все 6 видов тихоокеанских лососей: нерка, кижуч, чавыча, горбуша,

кета, сима, многочисленные гольцы, часто встречается микижа. В бассейне реки

Камчатка обычен камчатский хариус. Представителем семейства карпообразных

является карась.

4.7

Ландшафтная

характеристика

С

запада граница Мильковского района проходит по Срединному хребту, с востока -

по Ганальскому, Валагинскому и Тумрокскому хребтам.

Срединный

хребет довольно интенсивно расчленен многочисленными левыми притоками р.

Камчатки. Главный водораздел Срединного хребта, имеет высоты до 1600-1900 м.

Горы - массивные, преимущественно с узкими или гребневидными водоразделами,

резко расчленены.

Не

менее высокими являются горы Ганальского хребта, где высоты имеют абсолютные

отметки до 1500 м. Однако, по сравнению со Срединным хребтом, эти горы

отличаются интенсивным поднятием, особенно его северо-западных части.

Поверхность

Центральнокамчатской низменности, по которой протекает река Камчатка,

характеризуется плоскими увалами, иногда возвышающимися над уровнем моря на

100-200 м. Наиболее суженная часть долины – южная (5-10 км), постепенно

расширяясь к северу ее ширина достигает 80 км. В пределах низменности

возвышаются вулканы Ключевской группы. Среди них – один из высочайших

действующих вулканов мира – Ключевская сопка (4750 м). Севернее – этой группы –

действующий вулкан Шивелуч (3283 м). С востока низменность ограничивается

крутыми уступами Восточного хребта, представляющего целую систему хребтов:

Ганальского (до 2277 м), Валагинского (до 1794 м), Тумрокского (до 2485 м).

Горный

эрозионно-экзарационный ландшафт охватывает восточные склоны Срединного хребта.

Горы, обуславливающие этот ландшафт, массивные или альпинотипные,

преимущественно с узкими или гребневидными водоразделами, резко расчленены. Они

крутосклонные со скульптурными ледниковыми элементами и интенсивной нивальной

обработкой. Горы, с менее выраженными альпинотипными формами, обычно густо и

глубоко расчленены с отдельными острыми вершинами, с V-образными и

трапецеидальными долинами, иногда с солифлюкционными натечными формами. В

долинах нередко встречаются редколесья березы с зарослями ольхового и кедрового

стланика, который вверх по склонам вытесняет каменно- и белоберезовые леса,

редколесья, прослеживаясь до 1000-метровой высоты. Выше верхней границы

стланикараспространены горные каменистые и каменисто-лишайниковые,

кустарничково-лишайниковые тундры на горно-тундровых и скелетных почвах.

Речной

аллювиально-аккумулятивный ландшафт характеризует речные формырельефа, местами

с заболоченными поверхностями, с осоково-пушицевой болотной икочкарниковой

кустарниковой тундрой. Поймы и низкие террасы рассечены густой сетьюпроток и

стариц, поросли кустарниками, травянистым покровом и шеломайником, образующим

густые, плохо проходимые, заросли. Часто высокие террасы покрыты березовыми,

лиственичными или хвойными лесами. Ближе к руслу наблюдаются кустарниковые

заросли ивняка и ольхи и пойменные леса.

Аллювиально-пролювиальные

аккумулятивный тип ландшафта выделен в низовьях боковых притоков рек при их

впадении в долину р. Камчатки и в плане имеет дельтовидный рисунок из-за блуждания

по наклонной поверхности равнины многочисленных проток. Равнина заросла ивовым

кустарником, местами заболочена или покрыта кочкарной тундрой. Пойма и низкие

надпойменные террасы р. Камчатки прослеживаются полосой вдоль русла реки от с.

Шаромы до северной границы участка. Границы распространения этого рельефа

местами очень четкие, особенно это касается правобережья.

Речной

ландшафт характеризует речные формы рельефа, местами с заболоченными

поверхностями, с болотной и кочкарниковой кустарниковой тундрой. Фрагмент

озерно-болотной и болотистой равнины сохранился на левобережье р. Камчатки ниже

с. Шаромы. Поймы и низкие террасы рассечены густой сетью проток и стариц,

поросли кустарниками, травянистым покровом и шеломайником. Помимо стариц, здесь

развиты отшнурованные многочисленные пойменные озера, а русло самой реки

местами испытывает разветвление на рукава. Часто высокие террасы покрыты

березовыми, лиственничными или хвойными лесами.

Большая

часть равнинного участка верховьев реки р. Камчатки представляет собой

слабовсхолмленную равнину.

Флювиогляциальный

аккумулятивный облик ландшафта присущ небольшим равнинам водно-ледникового

происхождения, имеющим ровную или слабоволнистую поверхность, на которой

местами сохранились небольшие останцы морен, сложенные валунно-галечниковым

материалом, щебенкой, дресвой в супесчано-глинистом заполнителе. Нередко на

равнинах встречаются небольшие мелкие озера, а также термокарстовые и

солифлюкционные натечные формы. Часть поверхности равнины покрыта

осоково-пушицевыми болотами и кочкарниками с кустарником.

Моренный

(ледниковый) аккумулятивный ландшафт охватывает холмистые и грядово-холмистые

(конечно-моренные валы) равнины с небольшими озерами, с солифлюкционными и

термокарстовыми формами, с кустарниковым и кустарничково-лишайниковым покровом

и редколесьями березы. По характеру микрорельефа морены двух стадий

горно-долинного оледенения мало отличаются друг от друга. Но более древние

морены раннего криохрона более эродированы, чем молодые морены второй стадии

позднего криохрона.

Характерными

элементами болотных микроландшафтов левого борта долины реки Камчатка являются

мелкие озера с площадью водной поверхности до 100 м2. Образование водоемов

этого типа связывают с замедленным стоком поверхностных вод. Глубина котловин

достигает 1-2,5, метров. Питание их осуществляется за счет атмосферных осадков

и притока поверхностных, реже подземных вод.

Опасные

физико-геологические процессы

Почти

повсеместно наличие вечной мерзлоты и короткое прохладное лето обуславливают

развитие на заболоченных элементах рельефа торфянисто-глеевых, гумусированных

почв, в долинах ручьев и рек – торфяных пойменно-болотных почв. Под

лиственничным редколесьем располагаются горные глеево-мерзлотно-таежные почвы,

сменяющиеся вверх по склонам горно-тундровыми почвами.

На

территории района выявлены овражная эрозия, речная эрозия, заболачивание.

Речной эрозии подвержены уступы пойм и террас, а также коренные склоны,

сложенные как четвертичными, так и дочетвертичными отложениями. Для рек,

протекающих в горных частях района характерна глубинная эрозия. Заболачивание

развито в основном в долинах крупных рек и на равнинных поверхностях. Процессы

заболачивания связаны с повышенной относительной влажностью воздуха, и

пониженным испарением с поверхности суши, а также наличием вечной мерзлоты и

близким залеганием подземных вод.

4.8

Минерально-сырьевые

ресурсы

Минерально-ресурсная

база района представлена рядом месторождений и перспективных проявлений

различных полезных ископаемых, как учтенных, так и не учтенных Государственным

балансом запасов Российской Федерации (ГБЗ). На территории Мильковского района.

ГБЗ учтены 22 месторождения полезных ископаемых, из них 14 месторождений торфа

(перечень месторождений торфа представлен в таблице 2.8-1), 6 - строительных

материалов (в т.ч. 1 - песчано-гравийной смеси, 1 - песка строительного - два

участка, 2 - пемзового песка, 1 - глин кирпичных и 1 - керамических), 1

месторождение термоминеральных и 1 - пресных подземных вод. Помимо того,

балансом учтены 18 водозаборов пресных подземных вод. На 19 объектов (золото —

2 участка, песчано-гравийная смесь - 12 месторождений и в том числе 10 -

придорожные карьеры, пресные подземные воды и водозаборы - 5) 9-ти предприятиям

района и области выданы лицензии на право пользования недрами. Большая группа

месторождений и проявлений различных видов полезных ископаемых не учтена ГБЗ и

находится в нераспределенном фонде.

Таблица

2.8-1. Месторождения торфа Мильковского района

Месторождение

Запасы

категории А, В

Запасы

категории С1 С2

Забалансовые

запасы

Большое

Толбачинское

C1-1059

33899

Большое

Толбачинское

В-6064

5400

Большая

Тундра

В- 22748

6852

Кирганикская

Тундра

А-12634

2700

Амшарик-Н

А-2945

6928

Долиновское

А-11036

4019

Клюквенная

Речка

А-1946

7234

Щапинская

Тундра

C1-17507

27014

Большое

Шаромское

4131

Амшарик-1

3674

Машурское

С2-669

88

Стрелка

С2-701

702

Топкое

С2-714

396

Городовая

Тундра

C1-167

Петровская

Логатино

78

Всего

по Мильковскому району

А-28561

В-28812

С1-18733,

С2-2084

103115

Долиновское

проявление горючего газа расположено на левом берегу реки Большой Кимитины

(левый приток р.Камчатки). По данным сейсморазведочных работ здесь выделяется

Долиновская структура (площадь) размером ориентировочно 11x5 км, в пределах

которой предполагается существование газовой залежи. В процессе бурения

параметрической скважины №1-Долиновская в отложениях палеогена на глубине

1348-1354м наблюдалось разгазирование бурового раствора с дебитом воды 3.5

м3/сут, а в газе установлено высокое содержание (89.7%) метана. В скважине №2

этой площади на глубине 2371-2381м получен разгазированный раствор с дебитом

0.8-1 м /ч. В пробе газа, отобранной с глубины 1975м, содержание метана

составляет 72.96%, и здесь же определены тяжелые углеводороды, в сумме составляющие

2.51%.

Район

охватывает преобладающую часть Центрально-Камчатской торфяно-болотной провинции

(долина р.Камчатки) и богат месторождениями торфа, которые учтены ГБЗ (15

месторождений), но все они находятся в нераспределенном фонде (ни на одно из

них не получена лицензия на изучение и разработку). Торф этих месторождений

может быть использован в качестве удобрения, а в месторождениях с относительно

повышенной степенью разложения (Большая Тундра, Амшарик-И, Долиновское,

Клюквенная Речка, Кирганикская Тундра, Участок 1 Щапинской Тундры) и пониженной

зольностью (Клюквенная Речка, Кирганикская Тундра, Большая Тундра, Долиновское,

Амшарик-2, Большое Толбачинское, участок 2 Щапинской Тундры) он также может

быть пригоден и в качестве топлива. Месторождение Клюквенная Речка

разрабатывалось для нужд сельского хозяйства. Месторождение Большое Шаромское

по своим характеристикам также может быть использовано как для нужд сельского

хозяйства, так и в качестве местного топлива, но из-за удаленности от

потребителей и отсутствия подъездных путей, по нашим данным, не

разрабатывается.

Проявление

марганца "Река Левая" находится в истоках р.Мал. Вахмины, в

юго-восточной части района, и представляет собой два крутопадающих пласта

марганцевой руды мощностью 1-2м, протяженностью до 1 км, с содержанием марганца

12.28- 47.62%. Проявления марганца также сопутствуют проявлению родонита в той

же юго-восточной части района («Крутая Подушка»). Вмещающие такие

рудопроявления вулканогенно- кремнистые толщи широко развиты в юго-восточной части

Мильковского района, что указывает на возможность обнаружения в них

месторождений марганца подобного (стратиформного) типа.

Проявление

хрома "Гора Попутная" находится в восточной части района, в

междуречье Прав, и Лев. Щапины. В серпентинитах обнажается линзообразное тело

сплошных хромитовых руд размером до 15x3.3м. Рудная залежь вместе с вмещающими

породами образует блок площадью 30x30м. В хромите наблюдается вкрапленность

ипрожилки магнетита, пирротина и халькопирита в количестве до 1%. Качество руд

высокое. Проявление «Гора Крыша» также находится в восточной части района, в

междуречье Прав, и Лев. Щапины, где в серпентинитах установлена жила массивных

хромитов мощностью 2м с вкрапленностью и прожилками магнетита, пирротина и

халькопирита и содержанием хрома 40.94 и 52.42%. В 1 км от жилы обнаружено

скопление обломков и глыб весом до 40 кг массивных хромитов. Указанные

проявления хрома на этом участке свидетельствуют о принципиальной возможности

обнаружения здесь залежей хромитовых руд.

На

водоразделе рек Андриановка, Кенсол и Кувагдач в юго-западной части района

известно крупное рудопроявление меди Шаромское. Оруденение здесь связано с

пропилитизированными, а в центральной части - с измененными до щелочных

метасоматитов породами. С последними связаны наиболее богатые медные руды,

прослеженные до глубины 200-300м. Борнит-халькопиритовые руды образуют главное

рудное тело трубообразной формы площадью 7.5 тыс. м 2 и вертикальной

протяженностью

113.8м.

От периферии залежи к центру содержание меди изменяется от 0.4 до 10.32%

(среднее 1.09%). В рудах постоянно присутствуют золото (0.1-3 г/т) и серебро

(до 14 г/т). Халькопирит-пиритовые руды образуют две штокверковые зоны - Южную,

площадью 46 тыс. м² и глубиной 428м, и Центральную, площадью 30 тыс. м2 и глубиной

300м. Содержание меди в них до 0.1%, золота до 0.4 г/т, серебра до 4 г/т. Руды

окислены на глубину 22.5-40м. Прогнозные ресурсы составляют 25 тыс. т. меди при

содержании ее в рудах от 0.04 до 10.32% (среднее 0.6%).

В

3 км восточнее Шаромского проявления установлено проявление меди, связанное с

зоной окварцевания и пиритизации мощностью около 20м, протяженностью до 200м.

Содержание меди - до 1.45%, золота - до 2 г/т и серебра - до 10 г/т (на карте

не показано).

Проявление

на левобережье верхнего течения реки Халмин (левый приток реки Камчатки)

представляет собой зону пропилитизации мощностью около 300м, протяженностью до

1000м в меловых андезитах вблизи контакта с интрузией диорит- порфиритов. Зона

вмещает многочисленные кварц-карбонатные прожилки мощностью до 20 см и участки

(3x3м) с вкрапленностью пирита и гидроокислов меди. Медь присутствует в

количестве более 1%, свинец - 0.02%, цинк - 0.03%, серебро - 1г/т.

Проявление

меди на водоразделе рек Кувагдач-Кенсол (левые притоки верхнего течения реки

Камчатки) представлено элювиальными развалами диоритов с рассеянной

вкрапленностью халькопирита и тонкими налетами малахита. Содержание меди

составляет 0.1-0.3%.

В

истоках р. Андриановки известно проявление меди и молибдена Андриановское, где

на площади около 2 км в гранодиоритах развиты кварцевые жилы и зоны

окварцевания и ожелезнения мощностью до 0.7м, протяженностью до 100м.

Содержание меди в жилах и зонах - до 1.08%, молибдена - до 0.48%, цинка - до

0.3%, вольфрама - до 0.015%; установлены также (г/т): золото - до 0.2, серебро

— до 100, рений - до 200. Центральная часть участка перекрыта рыхлыми

отложениями мощностью до 50м.

На

левобережье р. Корниловской в южной части района обнаружен субвертикальный

пласт кремнисто-карбонатных пород ветловской свиты мощностью 2-3м и

протяженностью около 150м с прожилками и гнездами халькозина, иногда

замещенного ковеллином и малахитом. Содержание меди - до 0.9%.

Медное

оруденение (содержание меди до 1%) в восточной части района не редко

сопутствует золотосеребряному оруденению. В целом проявления меди в районе не

изучены. Ценность их повышается значительными концентрациями в них золота и

серебра.

Проявление

тантала и ниобия «Аномальное» находится на левобережье истоков р. Юртиная.

Тантал-ниобиевое оруденение приурочено к телу серицит-кварц-калишпат-

альбитовых метасоматитов длиной 1100м и мощностью от 1 до 12.5м в

плагиогнейсах, прорванных гранитоидами мела. Вертикальный размах оруденения -

более 320м. Оруденение очень неравномерное. Средние содержания по сечениям:

тантал - 20-30x10~3%, ниобий - 26.7-49.9x10"3%. В рудах также определены

(%): уран - 0.0028, торий - 0.0046, цирконий - 0.185, германий - 0.007, иттрий

- 0.002, лантан - 0.003. Прогнозные ресурсы по категории Р2 составляют: тантал

- 70т, ниобий - 1400т. Рудопроявление заслуживает практического интереса в силу

широкого развития здесь древнейших метаморфических комплексов Камчатки и тесной

связи с ними проявлений редких металлов, рассеянных и редкоземельных элементов.

Редкие

металлы, рассеянные и редкоземельные элементы часто содержатся в повышенных

концентрациях в холодных минеральных (ХМВ) и термоминеральных (ТМВ) подземных

водах в виде солевых и кислотных растворов. Обычно отмечается повышенное

содержание лития (мг/дм3): Кашканские источники ХМВ - 1.26, месторождения ТМВ -

Нижне-Щапинское - 3.2, Верхне-Щапинское - 3.5-5, Пущинское - 4-7. Холодные воды

скважины № 9-К характеризуются повышенным содержанием фтора - 2.2 мг/дм3.

Повышенные концентрации ортоборной кислоты (Н3ВО3) установлены в Едомских

холодных водах (мг/дм3) - 32-47, в термоминеральных водах Нижне-Щапинского -

51, и особенно Верхне-Щапинского (от 37 до 482) и Пущинского (140-368)

месторождений. В водах месторождений ТМВ присутствует в повышенных содержаниях

рубидий (мг/дм3): в Пущинском - 0.14-0.2, в Нижне-Щапинском - 0.2, в которых

также отмечается стронций - соответственно 15 и 2.04 мг/дм3, а в Пущинском

месторождении - еще и цезий - 0.84 мг/дм3, в Верхне-Щапинском - радон - до 5

эман. В скважинах 1 и 2 Долиновской нефтегазоперспективной площади термоминеральные

воды с горючим газом характеризуются высокими концентрациями брома - 56-69

мг/дм3 и йода - 15-25 мг/дм3.

Рудопроявления

золота и серебра довольно многочисленны в районе. В юго-западной его части

рудопроявления золота и серебра принадлежат Крутогоровскому рудно-россыпному

району на его крайнем юго-восточном фланге. Ведущим здесь является

рудопроявление реки Яковской на левобережье р. Озерной Камчатки, где выявлена

серия кварцевых, кварц-карбонатных жил, зон метасоматического и прожилкового

окварцевания и пиритизации. Жилы мощностью 0.1-0.4м, протяженностью 160- 200м

содержат золото - до 16.8 г/т, серебро - до 2 г/т, сурьму - 0.01-1.22%, мышьяк

- до 1%. Зоны метасоматического окварцевания (до 70% кварца) имеют площадь от

20 до 160м2 и содержат золото - до 2.5 г/т, серебро - до 0.5 г/т, ртуть - до

1.03%.

Рудопроявление

участка «Широкий» расположено на водоразделе рек Кенсол и Прав. Андриановки,

где в зонах смятия и рассланцевания золото присутствует в количестве до 9 г/т,

серебро - 5 г/т, медь - 0.4%. В этом же Крутогоровском рудно-россыпном районе,

в истоках р. Озерная Камчатка, установлено рудопроявление участка «Туманный»»,

где на площади 6.9 км2 в метаморфизованных осадочных породах наблюдаются семь

зон кварцевого прожилкования мощностью от 21 до 72м, протяженностью до 260м. В

жильной зоне №4 этого участка на мощность 50м среднее содержание золота

составляет 0.84 г/т (от следов до 6.8 г/т), серебра - 1.06 г/т (от 0.2 до 2

г/т). Золото (до Зг/т) и серебро (до 14г/т) в этом рудно-россыпном районе также

наблюдается в рудах проявлений меди.

Севернее

этих рудопроявлений, на водоразделе рек Андриановки и Жупанки, золото в

количестве 0.7 г/т сопутствует рудопроявлению серебра (Левобережье р. Кехина).

На

горе Николка (правобережье р. Камчатки, р. Черемошная) оруденение приурочено к

контакту субвулканического тела сложного состава (от трахибазальтов до

монцодиоритов) с агломератовыми туфами. Мощность зоны контакта до 1.6м,

прослеженная протяженность 80м, породы интенсивно окварцованы. Пробирным

анализом установлено содержание золота 2.5 г/т, серебра - 2.8 г/т; химическим

анализом - меди 0.3%. Здесь же (Высота 1553.2) наблюдается зона брекчирования и

окварцевания вандезитах и дациандезитах, приуроченная к разрыву субширотного

простирания. Мощность зоны от 5 до 10м, протяженность 100м. Содержание золота

по данным спектрального анализа - от 0.7 до 1 г/т, серебра - до 3 г/т.

В

восточной части района, в истоках р. Щапина (Гора Крыша), в экзоконтакте

массива габбро-порфиритов и диорит-порфиритов наблюдается зона вторичных

кварцитов и аргиллизитов длиной 2000м, шириной 1000-1200м. Опробованием

аргиллизитов установлены рудоносные интервалы мощностью до 5м с содержанием

золота до 1.2 г/т, серебра до 8.8 г/т. В одной точечной пробе из

прожилково-вкрапленных медных руд (борнит, халькопирит, халькозин) содержание

золота - до 5.9 г/т, серебра - до 8.8 г/т, меди - до 1%. В 8 км к юго-западу от

проявления «Гора Крыша», на левом берегу правого притока р.Прав. Щапины, имеется

рудопроявление золота Река Темная, приуроченное к мощной зоне тектонических

окварцованных брекчий в меловых вулканитах. Содержание золота в зоне - до 0.4

г/т, серебра до 7.4 г/т.

Проявление

участка "Диабазовый" в южной части района находится на левобережье

реки Корниловской, где обнаружена кварцевая жила мощностью 2м, протяженностью

700м и зона гидротермального изменения. В самой зоне развито большое количество

карбонатных и кварц-карбонатных прожилков. Гидротермальные породы содержат

золото - до 0.1 г/т, прожилки - 0.01-0.08 г/т, кварцевая жила - до 0.464 г/т.

Кроме

приведенных выше рудопроявлений золота и серебра последнее образует и

самостоятельные рудопроявления на левобережье р. Камчатки, в бассейнах рек

Кирганика, Жупанки и Андриановки. На прилагаемой карте эти рудопроявления не

показаны. На участке проявления «Жупанковский», на площади 13.7 км2, в

пропилитизированных терригенных породах и прорывающих их диорит-порфиритах

выявлены 14 кварцевых жил и зон мощностью от 0.3 до 13.5м и протяженностью до

280м. В единичных зонах содержание серебра составляет от 10 до 64.8 г/т, золота

- до 0.7 г/т, меди - до 0.179%, цинка - до 0.675%. В проявлении междуречья

Андриановки - Прав. Жупанки в андезитах наблюдаются кварц- карбонатные прожилки

мощностью 0.2м, протяженностью 15м. Содержание серебра - до 40 г/т, меди - 1%,

цинка - 0.09%. На правобережье реки Жупанки (левобережье р. Кехина) прослежена

зона пропилитизированных пород мощностью 270м, протяженностью 1100м. В зоне

определены до 70 г/т серебра, 1% меди и 0.5% цинка.

На

крайнем юге района, на водоразделе рек Прав. Камчатки, Сред. Авачи и

Корниловской, в рудопроявлении «Скалистом» наблюдаются зоны аргиллизированных

дробленых пород мощностью 100-200м, протяженностью от 300 до 3000м,

содержащихпять кварц-карбонатных жил мощностью 0.2-2м, протяженностью 100-300м

с сульфидами железа, меди, свинца и цинка. В жилах определены серебро - до 300

г/т, золото - до 0.3 г/т, медь - до 2.8%, цинк - до 27.2%, свинец - до 2%. В 2

км к юго-востоку подобные жилы мощностью 2м, протяженностью 20м содержат

серебро - более 1000 г/т, медь, свинец и цинк - до 1% и более.

В

восточной части района, на правобережье реки Правой Щапины, установлено

россыпное месторождение «Река Темная», которое представляет собой современную

открытую долинную россыпь. Золото приурочено к нижней части аллювиальных

отложений 2-3-метровой террасы, сформированной на плотике, сложенном

интрузивными породами и вмещающими их туфами. Длина россыпи 1200м, ширина

10-50м, мощность песков 0.2-1.4м, среднее содержание металла 689 мг/м. Запасы

категории С\ - 59 кг. Коренной источник - охарактеризованное выше

рудопроявление золота «Река Темная».

Проявление

урана и тория сопутствует отмеченному выше рудопроявлению тантала и ниобия

«Аномальное», где содержание урана составляет 0.0028%, тория-0.0046%.

Мильковский

район, как и многие другие районы Камчатского края, является одним из

перспективных районов в отношении минерально-ресурсной базы, которая в

настоящее время практически не освоена. Территория весьма благоприятна для

обнаружения промышленных месторождений нефти и газа, поскольку включает в себя

преобладающую часть площади перспективно нефтегазоносного

Центрально-Камчатского бассейна. Однако, поиски, разведка и освоение

углеводородного сырья требуют значительных финансовых затрат и не могут

проводиться за счет бюджета района, но в случае производства таких работ в

бюджет района будут поступать соответствующие платежи.

Разработка

месторождений торфа сдерживается отсутствием потребителя, либо недостаточной

информированностью потенциальных пользователей об известных месторождениях,

существующих технологиях переработки сырья, сферах применения и т.п.

В

северо-восточной части района, в истоках реки Лев. Щапины (Река Падь Ближняя),

развиты алунитовые (в центральной части зон - каолинитовые) кварциты в зонах

брекчирования и повышенной трещиноватости. Площадь распространения кварцитов

375 тыс. м², по вертикали они прослежены на 300м. Содержание алунита - 7.34%,

прогнозные ресурсы - 10 млн. т, содержание каолинита не определялось. Около30%

каолинитовых и алунитовых кварцитов содержат гипс в количестве 5.77-33.8%,

ориентировочные ресурсы гипса - 8 млн. т.

На

водоразделе рек Кувагдач и Халмин (левые притоки реки Камчатки) в зоне

пропилитизированных вулканитов мела кварц-карбонатная жила содержит бор в

количестве 0.07-0.1% (проявление Халмин). На левобережье реки Валагина

(проявление р. Валагина) в передробленных породах верхнего мела содержание бора

по спектральному анализу составляет 1%. Зона дробления прослеживается вдоль

глубинного разлома к юго-западу, где в 15 км от проявления породы из зоны

разлома содержат 0.1-0.3% бора.

В

восточной части района установлены два проявления алмазов. На водоразделе рек

Прав, и Лев. Щапины («Ручей Узкий») в минералогической пробе весом 10 кг из туфов

верхнего мела анализом с применением термохимического растворения породы

обнаружен обломок кристалла бесцветного прозрачного алмаза размером до 0.8 мм.

В истоках реки Китильгина («Ручей Озерной») в минералогической штуфной пробе из

позднемеловых ультраосновных пород также термохимическим их растворением

обнаружен обломок желтого алмаза размером 0.2x0.3 мм в ассоциации с

хромшпинелидами, корундом, графитом и золотом. Эти находки позволяют допускать

возможность обнаружения в Мильковском районе, в его восточной части (хребет

Тумрок), более перспективных проявлений алмазов.

Проявление

родонита «Крутая Подушка» обнаружено в 22 км к югу отс. Мильково, на

правобережье реки Мал. Вахмины (в 2 км севернее озера Сево), где выявлены три

тела максимальным размером 4.5x0.6x0.6м. Включения родонита составляют 30-60%

объема этих тел, имеют сложную конфигурацию, их максимальная величина 100x80

мм. Родонит имеет неравномерно-розовую окраску, повышенную трещиноватость,

полированная поверхность близка к зеркальной. Родониты могут быть использованы

для изготовления изделий малых размеров.

На

правобережье реки Камчатки, неподалеку от с. Шаромы, развиты яшмы (особенно в

бассейне реки Левой). Они образуют линзовидные пласты мощностью до 1.5м, имеют

сургучные, зеленые, красные, желтые цвета, обычно интенсивно трещиноваты (на

карте не показаны).

Учтенное

балансом запасов Жупанковское месторождение кирпичных глин (и сопутствующих

пемзовых песков) находится на правом берегу реки Кирганик, в 9 км ниже слияния

Прав, и Лев. Кирганика. Здесь разведаны три разобщенные друг от друга (на 0.5

км) залежи суглинков, залегающих на пемзовых песках. Залежь III отработана,

залежи I и II имеют соответственно протяженность 800 и 500-800м, мощность до

4.2 и Зм, площади выходов 160 и 120 тыс.м. Средняя мощность суглинков по

месторождению составляет 1.8м, пемзовых песков - 1.6м, вскрышных пород - 2.5м.

Песок мелко-крупнозернистый, плотность 2.2-2.8 г/см 3 , объемная масса 0.43-1.3

г/см 3 , пористость 54.3-81.5%, содержание ила и глины 13%, органики - в

пределах нормы. Месторождение разрабатывалось районными строительными

организациями сезонно, в зимнее время.

Проявление

кирпичных глин реки Белой находится в 8 км к востоку от с. Мильково и

представляет собой линзообразную залежь мощностью 0.4-2.4м, длиной 2.5 км,

шириной 0.2- 1 км и площадью 1.5 км 2.

Учтенное

балансом запасов Шаромское месторождение керамических глин расположено в 11 км

к северо-востоку от с. Шаромы, на правом берегу реки Камчатки, в 0.6 км от

автомобильной дороги Петропавловск-Мильково. Месторождение представляет собой

линзообразную залежь сложного строения площадью 2 км , мощностью 0.2-4.6м,

длиной 3800-4500м (средняя 4000м) и шириной 500-700м. Мощность пород вскрышы

0.3-2.3м (средняя 0.7м). Глина пригодна для изготовления художественной

керамики и облицовочных материалов. Запасы глин составляют (тыс. м ): по

категории В - 1238, C 1 - 3199, забалансовые - 2045.

Проявление

Северное находится в приустьевой части реки Кирганик и представляет собой

пластообразную залежь среди вулканогенно-эоловых образований. Длина ее 2.4 км,

ширина 0.8-1.2 км (средняя 1 км). Породы представлены, в основном, суглинками,

мощность прослоев песчаного и глинистого материала не превышает 1 см. Залегание

горизонтальное или слабонаклонное. Мощность суглинков от 2 до 8м (средняя Зм).

Мощность вскрыши 0.8-3.2м (средняя 1.1м). Качество суглинков удовлетворяет

требованиям ГОСТа 9759-76.

Балансом

запасов учтено одно крупное месторождение песчано-гравийной смеси -

Центральное, расположенное в 23 км к юго- западу от с. Мильково, в 4 км к югу

от с. Верхне-Камчатск, на правобережье р. Камчатки. Залежь ПГС с галькой и

гравием хорошей окатанности имеет мощность 2.9-5.3м (средняя 4.8м), площадь 90

км2. Песчано-гравийные отложения перекрываются суглинками и супесью мощностью до

1.21м (средняя 0.94м.

Не

учтено балансом запасов месторождение песчано-гравийной смеси «Щапинская

Курья», расположенное в 15.5 км от автомобильной дороги Мильково-Ключи, в

одноименном урочище, в 18.5 км от п. Атласово. Средняя вскрытая мощность

песчано- гравийных отложений 5.34м (до уровня грунтовых вод - 2.73м).

Разведанные запасы (до уровня грунтовых вод) по категории В - 81.9 тыс. м3,

возможно дальнейшее наращивание запасов.

Кроме

того, в распределенном фонде находятся 7 карьеров автомобильной дороги Петропавловск-Мильково

и 2 карьера автомобильной дороги Мильково-Атласово, которые приведены в

нижеследующей таблице 2.8-2.

Таблица

2.8-2. Придорожные карьеры Мильковского района

Автомобильная

дорога

Местоположение

Площадь (га)

Петропавловск-Мильково

210 км+900м и

211 км, справа от дороги

2

Петропавловск-Мильково

224 км+200м,

слева от дороги

2

Петропавловск-Мильково

235 км+500м,

справа от дороги

2

Петропавловск-Мильково

254 км+500м,

слева от дороги

2

Петропавловск-Мильково

265 км+500м,

слева от дороги

1

Петропавловск-Мильково

275 км+400м,

справа от дороги

1

Мильково-Атласово

17 км+300м,

слева от дороги

2.5

Мильково-Атласово

46 км+600м,

справа от дороги

1.5

Кроме

указанных месторождений песчано-гравийной смеси, в Мильковском районе известно

проявление ПГС №1 Право-Кирганикское, находящееся на «стрелке» между Прав, и

Лев. Кирганиками. Проявление приурочено к водно-ледниковым отложениям,

представленным валунно-песчано-гравийной смесью (5-25, 35-80, 40-55%). Мощность

отложений порядка 20м, вскрытая мощность залежи 2.2-3.9м (средняя 3.1м).

Мощность отложений вскрыши 0.7-1.Зм. Песок и гравий отвечают требованиям ГОСТов

и пригодны для строительных работ. Не учтенные балансом запасы ПГС по категории

С 2 составляют 744 тыс. м3, прогнозные ресурсы - 10 млн. м3.

Проявление находится в нераспределенном фонде.

Месторождение

пемзового песка Жупанковское, находящееся в нераспределенном фонде, сопутствует

охарактеризованному выше одноименному месторождению кирпичных глин. Балансовые

запасы песка по месторождению составляют (тыс. м3): по категории В - 77, по

категории C 1 — 178.

Месторождение

пемзового песка - Кимитинское - находится на водоразделе рек Гусиной и Бол.

Кимитины (левобережье р. Камчатки). Вмещающие пемзовый песок осадки имеют

мощностью до 30м и содержат две залежи песков, верхняя из которых образует три

линзовидных тела. Длина линз от 80 до 800м, ширина от 20 до 150м, мощность от

0.5 до 3.8м. Нижняя залежь на полную мощность не вскрыта, ее протяженность

1200м, ширина 600м, мощность более 9м. Пески состоят из пемзы - 92-99% (среднее

97.5%), вермикулита, кварца, биотита, магнетита. Песок мелко-крупнозернистый,

плотность 2.2-2.8 г/см3, объемная масса 0.43-1.3 г/см3, пористость 54.3-81.5%.

Месторождение

строительного песка Перспективное находится на левом берегу р. Камчатки, в 5 км

к северо-востоку от с. Мильково. Месторождение представлено двумя разобщенными

участками - Перспективный-1 и Перспективный-2 в пределах террасы 2-3-метрового

уровня р. Камчатки, сложенной современными аллювием и торфом. Средняя мощность

песка на участке Перспективный-1 - 3.1м, при мощности вскрыши 2.8м.

Средневзвешенное количество гравийного материала - 7.1%.

Проявление

строительного песка Цыгановское находится на левобережье р. Бол. Кимитины, в 18

км к северо-западу от ее устья. Оно представляет собой залежь неправильной

линзообразной формы площадью около 0.2 км, приуроченную к водно- ледниковым

отложениям. Ширина около 100м, мощность до 2.5м. Пески светло-серые и

желто-серые, с тонкими прослоями суглинка и пепла. Вскрыша представлена почвой

мощностью 0.6м и суглинками - от 0.6 до 7м. Запасы песка по категории С2 - 45.4

тыс. м

Кроме

перечисленных и показанных на карте месторождений строительных материалов

широкое развитие в районе имеют изверженные породы. Они развиты как в Срединном

(западная часть района), так и в Валагинском (на юго-востоке района) хребтах, и

особенно широко - на северо-востоке района (правобережье р. Щапины и бассейн

верхнего течения р. Толбачик), где обширные пространства занимают покровы и

потоки андезибазальтов и базальтов, пригодных в качестве строительного камня и

материала для производства щебня. Более удобны для разработок андезиты и

базальты, развитые в южной части района. Здесь также распространены интрузивные

породы, которые могут быть использованы в качестве крупного заполнителя бетона.

В крайней юго-западной части района, на левобережье р. Камчатки (левобережье р.

Халмин), на площади 1.5 км выявлена крупнозернистая разновидность габбро,

отвечающая требованиям ГОСТа 9479-76, как материала, пригодного для получения

облицовочных блоков и плиток. В качестве бутового камня могут применяться

вулканогенно-кремнистые породы района г. Шаромский Мыс поблизости от с. Шаромы.

Известны

также мергели и карбонатные породы, присутствующие неподалеку от с. Шаромы, в

бассейне рек Левой и Корниловской, где представлены пластами преобладающих

мергелей и известняков. Пласты этих карбонатных пород мощностью от 6 до 15-30м

прослеживаются на сотни метров, содержание СаО в них составляет до 47%, MgO -более 1%.

Проявление

гипса сопутствует проявлению алунита в истоках р. Лев. Щапины (Река Падь

Ближняя). Около 30% развитых здесь каолинитовых и алунитовых кварцитов содержат

гипс в количестве от 5.77 до 33.8%, ориентировочные ресурсы гипса - 8 млн.т.

В

соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О

недрах» проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных

комплексов и других хозяйственных объектов разрешается только после получения в

установленном порядке заключения Федерального агентства по недропользованию или

его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под

участком предстоящей застройки.

Застройка

площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их

залегания подземных сооружений допускается на основании разрешения Федерального

агентства по недропользованию или его территориального органа.

Порядок

получения таких заключений и разрешений в отношении конкретных объектов

заинтересованными лицами установлен Административным регламентом предоставления

Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче

заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей

застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных

ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений,

утвержденных приказом Минприроды России от 13.02.2013 от № 53.

4.9

Лесные

ресурсы

В

границах Мильковского района расположены Атласовское, Мильковское, Ключевское

лесничества. В своем составе Атласовское лесничество имеет три участковых

лесничества, Мильковское – три участковых лесничества, Ключеское – одно

участковое лесничество в границах Мильковского муниципального района.

В

границах Мильковского района расположены следующие участковые лесничества:

§ Атласовское

участковое лесничество Атласовского лесничества;

§ Лазовское (часть

1) участковое лесничество Атласовского лесничества;

§ Лазовское (часть

2) участковое лесничество Атласовского лесничества;

§ Щапинское

участковое лесничество Атласовского лесничества;

§ Долиновское

(часть 1) участковое лесничество Мильковского лесничества;

§ Долиновское

(часть 2) участковое лесничество Мильковского лесничества;

§ Мильковское

(часть 1) участковое лесничество Мильковского лесничества;

§ Мильковское

(часть 2) участковое лесничество Мильковского лесничества;

§ Шаромское (часть

1) участковое лесничество Мильковского лесничества;

§ Шаромское (часть

2) участковое лесничество Мильковского лесничества;

§ Козыревское

(часть 2) участковое лесничество Ключевского лесничества.

По данным государственного

лесного реестра площадь земель лесного фонда на 01.01.2020 на территории

Мильковского муниципального района составляет 2083157 га (из них Атласовское

лесничество 911002 га, Мильковское лесничество 1104281 га и Козыревское участковое

лесничество (часть 2) Ключевского лесничества 67874 га).

Территория

Мильковского муниципального района является южной границей ареала

распространения хвойных пород: лиственницы даурской и ели аянской, пролегающей

по пологому водоразделу рек Малая Кимитина – Моховая и Кирганик. Южней

указанной границы ель аянская не встречается, тогда как отдельные экземпляры

лиственницы даурской доходят почти до с. Мильково. В ареале распространения

лиственница поднимается до пояса каменноберезняков. В верхней части к ней

примешивается ель аянская, образуя небольшие по площади и чистые по составу

насаждения.

На

юге лиственницу сменяет древостой березы белой и осины, которые по преобладанию

в составе распространяются до района с. Шаромы. Далее преобладание занимает

береза каменная. Верхней границей лесов являются заросли кедрового и ольхового

стлаников. По долинам рек встречаются тополево-чозениевые насаждения и заросли

ивняков.

5.

СТРУКТУРА

ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА

Настоящий

раздел выполнен в соответствии с Градостроительным, Земельным, Лесным и Водным

кодексами Российской Федерации, а также, с учетом федерального, регионального и

местного законодательства.

§

Лесохозяйственные

регламенты Атласовского, Мильковского, Ключевского лесничеств.

Структура

земельного фонда Мильковскогорайона представлена шестью категориями земель.

Информация о площади земель различных категорий представлена в таблице 3-1.

Таблица

3-1. Распределение земель по категориям

№ п/п

Категории

земель

2020

Общая

площадь(га)

% от общей

площади ММР

1

Земли сельскохозяйственного назначения

10693

0,47

2

Земли населенных пунктов

5457

0,24

3

Земли

промышленности, энергетики, транспорта, связи ииного специального назначения

1626

0,08

4

Земли лесного

фонда

2083157

92,21

5

Земли водного

фонда

0

0

6

Земли запаса

108424

4,8

7

Земли особо

охраняемых территорий и объектов

49634

2,2

Итого

земель в границах ММР:

2258991

100

Земли сельскохозяйственного назначения

Землями

сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами

населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также

предназначенные для этих целей.

Согласно

с п. 2 статьи 77 ЗК РФ, в составе земель сельскохозяйственного назначения

выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами,

коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты

земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами,

образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для

целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями,

используемыми для производства, хранения и первичной переработки

сельскохозяйственной продукции.

Площадь

земель сельскохозяйственного назначения в границах муниципального района

составляет 10693га. В данную площадь включены

сельскохозяйственные угодья.

Земли населенных

пунктов

Землями

населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для

застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных

пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы

городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы

муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать

границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Площадь

земель населенных пунктов в границах муниципального района составляет 5457 га.

По

данным государственного лесного реестра, населенные пункты Пущино и Шаромы

частично располагаются на землях лесного фонда. После утверждения проекта

генерального плана Мильковского сельского поселения и установления границ

населенных пунктов, необходимо осуществить перевод земель лесного фонда в земли

населенных пунктов либо исключить земли лесного фонда из границ населенных

пунктов. Данный вопрос должен быть решён при разработке генерального

планаМильковского сельского поселения.

Земли

промышленности, транспорта и иного специального назначения

Землями

промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,

информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны,

безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые

расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены

для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов

промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,

информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов

обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.

Площадь

данной категории земель составляет 1606 га.

Земли лесного

фонда

К

землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной

растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления,

вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения

лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Площадь

данной категории земель составляет 2083157 га.

Земли

лесного фонда представлены Ключевским, Атласовским и Мильковским лесничествами.

Земли запаса

К

землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной и муниципальной

собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за

исключением земель фонда перераспределения.

В

состав земель запаса включаются земельные участки различного целевого

назначения, права на которые прекращены или не возникали.

В

земли запаса в установленном порядке могут переводиться деградированные

сельскохозяйственные угодья – земли, на которых в результате антропогенных или

природных факторов происходят устойчивые негативные процессы изменения

состояния почв, а также относятся земельные участки, которые подвергались

радиоактивному и химическому загрязнению.

Площадь

земель запаса составляет 108424 га.

Земли особо

охраняемых территорий и объектов

К

землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое

природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное,

оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с

постановлениями федеральных органов государственной власти, органов

государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов

местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования

и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

К

землям особо охраняемых территорий относятся земли:

§ особо охраняемых

природных территорий;

§ природоохранного

назначения;

§ рекреационного

назначения;

§ историко-культурного

назначения;

§ особо ценные

земли.

Площадь

данной категории земель составляет 49634 га.

6.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ

БАЗА РАЙОНА

6.1

Современное

состояние

В

рамках анализа динамики социально-экономического развития районов Камчатского

края, Мильковский район, отнесен к разряду территорий с низким потенциалом и

экстремальными рисками. В большей степени такое положение характерно для Атласовского

сельского поселения, чем для более крупного, Мильковского. Отсутствие

квалифицированной рабочей силы, низкое качество жилищных условий и социальной

сферы накладывают определенные ограничения на развитие.

Основой

экономики Мильковского муниципального района является обрабатывающая

промышленность, лесная и деревообрабатывающая промышленность и сельское

хозяйство.

Мильковский

муниципальный район относится к Центральному микрорайону Камчатского края и

является его опорным центром.Развитие района ограничивают следующие факторы:

§ низкая

транспортная доступность,

§ дотационность

бюджета,

§ удаленность друг

от друга населенных пунктов, достигающая 30 км,

§ низкая

дифференциация экономики,

§ падающая

численность населения;

§ суровые

климатические условия.

В

соответствии с паспортом муниципального образования, за 2019 год объем

отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг

собственными силами составил 865,6 тысяч рублей.

Экономика

Мильковского сельского поселения в настоящее время развита больше, чем

Атласовского сельского поселения и помимо предприятий лесной промышленности и

сельского хозяйства, представлена предприятиями пищевой промышленности. Село

Мильково, являясь административным центром района, является центром его

экономики.

Развитие

Атласовского сельского поселения затруднено отсутствием постоянно действующей

переправы. Переправы действуют круглогодично, за исключением периодов апрель –

май, ноябрь – декабрь. Также барьером к развитию является то, что все

сельскохозяйственные угодья, а также леса, являющиеся основным ресурсным

потенциалом существующей промышленности, расположены на межселенной территории

района.

В

соответствии со Стратегией социально-экономического развития Камчатского края

до 2030 года, Мильковский муниципальный район входит в формируемый

Центрально-Камчатский горнодобывающий кластер. Центральным пунктом которого

является с. Мильково ввиду своего расположения относительно основных

месторождений полезных ископаемых.

6.2

Лесозаготовительный

комплекс

Большинство

населенных пунктов Мильковского муниципального района образовывались при

освоении лесосырьевой базы, что и определило специализацию. К таким населенным

пунктам можно отнести: п. Атласово, п. Таежный, с. Мильково. Основные производственные

мощности сконцентрированы в Мильковском сельском поселении.

В

настоящее время лесоперерабатывающие и лесозаготовительные предприятия

существуют только в п.Атласово, где ведут свою деятельность

деревообрабатывающие предприятия.

 Деятельность жителей п.Лазо, в свою очередь,

была направлена на обеспечение населения продуктами питания и промышленными

товарами.

Таблица 4.2-1.

Перечень ключевых предприятий Мильковского муниципального района на 2020 год.

№ п/п

Предприятие

Расположение

Специализация

1.



ИП

Головацкий А.В

п.Атласово

Лесное

хозяйство и предоставление услуг в этих областях

2.



ИП

глава КФХ Зубакин В.Л.

п.Лазо

Сельское

хозяйство, животноводство

3.



ИП

Растягаев А.В.

с.

Мильково

Лесное

хозяйство и предоставление услуг в этих областях

4.



ИП

Коваленко И.В.

с.

Мильково

Лесное

хозяйство и предоставление услуг в этих областях

5.



ООО

"Трансстандарт"

с.

Мильково

Лесное

хозяйство и предоставление услуг в этих областях

6.



ООО

«Центр мониторинга и рыболовства»

с.

Мильково

Лесное

хозяйство и предоставление услуг в этих областях

7.



ИП

Литвинова Е.А.

с.

Мильково

Лесное

хозяйство и предоставление услуг в этих областях

8.



ИП

Мисюркеев П.И.

с.

Мильково

Лесное

хозяйство и предоставление услуг в этих областях

9.



ИП

Чернюк Г.А.

с.

Мильково

Лесное

хозяйство и предоставление услуг в этих областях

10.

ООО

«Урал»

с.

Мильково

Лесное

хозяйство и предоставление услуг в этих областях

11.

ООО

«Авир»

с.

Мильково

Лесное

хозяйство и предоставление услуг в этих областях

12.

ИП

Стахурский В.М.

с.

Мильково

Лесное

хозяйство и предоставление услуг в этих областях

13.

ИП

Горяев С.М.

с.

Мильково

Лесное

хозяйство и предоставление услуг в этих областях

14.

ООО

«Антол»

с.

Мильково

Лесное

хозяйство и предоставление услуг в этих областях

Основной

проблемой лесозаготовительной отрасли является трудная доступность

качественного леса, что значительно увеличивает стоимость его заготовки.

Продукция переработки в основном представлена пиломатериалами, стоимость

которых при доставке в столицу Камчатского края увеличивается настолько, что

продукция во многом теряет свою конкурентоспособность, поэтому производители

района, в основном, ориентируется на местный рынок.

Кроме

этого на отрасль оказывает негативно влияние:

§ частые изменения

Лесного Кодекса,в том числе и по получению долгосрочнойаренды лесных участков,

обязательности государственного кадастрового учета лесных участков до

предоставления их в пользование;

§ производствосопряжено

со значительными финансовыми затратами (выплата ежегодной арендной платы,

независимо от её использования, строительство лесной инфраструктуры-

лесохозяйственные дороги, мосты, переправы и т.д.) которые не могут себе

позволить небольшиепредприятия, ав сельском поселении они таковыми и являются;

§ недостоверность

и неточность материалов лесоустройства по качественным и количественным

характеристикам насаждений, что затрудняет получение аренды.

В

настоящее время объемы лесозаготовки невелики, количество задействованных

предприятий ежегодно падает. Происходит ежегодное снижение использования

расчетной лесосеки и уменьшением количества заготовителей.

6.3

Сельское

хозяйство

Район

занимает территорию 2258,9 тыс. га, из которых 0,4% составляют земли

сельскохозяйственного назначения. Земли под личными подсобными хозяйствами,

занимающихся производством сельхозпродукции составляют - 12%, земли

крестьянских (фермерских) хозяйств – 9,5%.

По

степени сельскохозяйственной освоенности территория района является слабо

освоенной. Под сельскохозяйственными угодьями всех видов занято 4% территории

района. Сельскохозяйственные угодья используются неинтенсивно:

распаханность-19%.

Обеспеченность

пашней на 1 человека здесь выше требуемого показателя – 1,75 га (принятая

требуемая норма - 0,8 га). Это говорит о большом ресурсном потенциале района.

Сельское

хозяйство Мильковского сельского поселения представлено в основном личными

подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, садоводами и

садоводческими объединениями.

В соответствии с

паспортом района, в сельском хозяйстве сформировались следующие группы

скльскохозяйственных производителей на (01.01.2019):

§ 3

сельскохозяйственных организаций;

§ 18 крестьянских

(фермерских) хозяйства;

§ 709 личных

подсобных хозяйства;

Следует

отметить, что из земель сельскохозяйственного назначения пашня составляет 9334

га по району в целом, многолетние насаждения – 245 га, сенокосы – 760 га,

пастбища – 107 га.

4.3.1-1

Перечень ведущих предприятий агропромышленного комплекса Мильковского района

№

п/п

Наименование

предприятия

Организационно-правовая

форма

Контактные данные

Основные виды деятельности

12

К(Ф)Х Мичурина Л.В.

крестьянское

(фермерское)

хозяйство

684030, Камчатский

край,

Мильковский район

с. Мильково

ул. В. Бонивура, 5

тел./факс (415-33)

2-10-17

Производство и

реализация овощей и картофеля

14

К(Ф)Х Марков С.С.

крестьянское

(фермерское)

хозяйство

Камчатский край, с.

Мильково,

пер. Тепличный, д.3,

кв.11

Животноводство,

производство молока и цельномолочной продукции

22

ООО «Мильковское»

общество с

ограниченной ответственностью

684300, Камчатский

край,

Мильковский район, с.

Мильково, ул. Победы, 4а,

тел./факс (415-33)

2-19-07

эл.почта: ooomilkovskoe@mail.ru

Производство

цельномолочной продукции

Таблица 4.3-2.

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств

Показатели

Хозяйства

всех категорий

Личные

подсобные хозяйства

2018

2019

2018

2019

Зерно (в весе после

доработки), тонн

128

85

-

-

Картофель, тонн

6941

9378,5

3461

4000

Овощи – всего, тонн

1681

2595,3

703

1574,0

Скот и птица на убой (уб.вес),

тонн

189

37,3

156

-

Молоко, тонн

1109

1204,2

792

751,4

Яйца, тыс.шт

433,0

673,6

67,0

139,61

За

последние пять лет прослеживается общий рост производства зерна, картофеля

(преимущественно в личных подсобных хозяйствах и КФХ), молока в

сельскохозяйственных организациях.

Таблица

4.3-3. Основные показатели сельского хозяйства района

Показатели

Единица

измерения

2015

2016

2017

2018

2019









Посевная

площадь-всего

га

713,45

850

1407

1084

386,4





В том числе:





Зерновые и

зернобобовые

га

50

115

138

49

40





Картофель

-

// -

472

607

549

393

305,2





Овощи

-

// -

191,45

128

127

73

41,2





Кормовые культуры

-

// -

724.8

591.8

668

-

-





Валовый

сбор





Зерно (в весе после

доработки)

тонн

69,1

263

194

6941

85





Картофель

-

// -

7570

12197

11451

1681

9378,5





Овощи – всего

-

// -

3053

3049

3269

6941

2595,3





Поголовье

скота и птицы





коровы

голов

223

232

641

610

644





свиньи

-

// -

182

96

72

47

54





овцы и козы

-

// -

292

451

303

308

344





птица

-

// -

3582

5990

9899

-

-





Производство

основных продуктов животноводства





Скот и птица на убой

(уб.вес)

тонн

-

224

258

189

37,3





Молоко

-

// -

-

1248

1073

1109

1204,2





Яйца

тыс.шт.

-

-

451

433,0

673,6





За

последние 5 лет при относительной стабильности ряда показателей, происходит

снижение посевных площадей под кормовые культуры, значительный рост сбора

картофеля и рост поголовья коров и птицы.

Уровень

обеспечения населения продуктами питания за счет местного производства основной

показатель эффективности работы АПК, обеспечение продовольственной безопасности

и импортозамещения. Общепринятый уровень продовольственной безопасности

оценивается как 70% наполнения рынка продуктами местного производства.

Таблица 4.3-4.

Производство и потребление сельскохозяйственной продукции на душу населения

(кг/год, шт./ год)

Группы

продуктов

Потребление,

кг/год/чел

Рекомендуемое

(Приказ Минздрава России от 19.08.2016 № 614)

Объем

производства на душу населения кг/год/чел

Молоко

325

47,47

Мясо

и мясопродукты

73

1,47

Картофель

90

369,7

Овощи

140

102,32

Уровень

сельскохозяйственного производства в настоящее время не удовлетворяет

потребности населения района в продуктах питания, есть сильный дефицит

производства по молоку и мясу, но при этом есть сильный избыток по картофелю.

В

соответствии с паспортом муниципального образования, основной культурой,

возделываемой в районе, является картофель.

Сложившаяся

специализация сельского хозяйства ориентирована на выращивание кормовых культур

и картофеля.

Стоит

отметить, что на сегодняшний день сельскохозяйственные угодья района

культурно-технически неустроенны, ухудшается их состояние и хозяйственное

использование. Почти все земли нуждаются в проведении тех или иных видов

комплексных работ по повышению плодородия почвы

Основными

направлениями животноводства являются: молочное скотоводство, овцеводство.

Удельный вес коров в стаде крупного рогатого скота 43% (в хозяйствах всех категорий),

43% (в хозяйствах населения). В результате реализации инвестиционных проектов

по созданию животноводческого комплекса ожидается рост производства молока.

Также

важно отметить ИП Баланева Т.Г которое в рамках госпрограммы реализует создание

небольшого птицеводческого хозяйства со строительством отдельных объектов – для

инкубирования яйца, содержания цыплят, кур несушек.

Существующее

поголовье скота может полностью обеспечиваться кормами местного производства

(грубые, сочные, зеленые).

Для

ветеринарного контроля имеются районная ветеринарная станция, группы наблюдения

и контроля.

Общие выводы:

Показатели

по растениеводству за последние пять лет значительно изменялись, но в последний

год наметилась тенденция к росту за исключением производства животноводческой

продукции, где образовался спад производства. Однако, на перспективу ожидается

рост по поголовью скота и птицы в связи с реализацией госпрограмм и

инвестиционных проектов. 

Сложившаяся

специализация сельского хозяйства на производстве молока, овощей, картофеля,

кормов для животноводства соответствует природно-экономическим условиям района

и сохранится на перспективу. Однако, следует отметить, что район не полностью

использует потенциальные возможности и имеет резервы для восстановления и развития

сельского хозяйства. В целях обеспечения продовольственной безопасности району

необходимо разработка и проведение дополнительного комплекса мер по поддержке

сельского хозяйства района в части развития животноводства и растениеводства.

В

целом:

1.

Район имеет благоприятные природно-климатические условия и потенциал для

восстановления и развития сельского хозяйства.

Уровень

сельскохозяйственного производства в настоящее время не удовлетворяет в полной

мере потребности населения района в продуктах питания. Дефицит этой продукции

замещается ее ввозом из-за пределов района.

2.

Потенциальные возможности района позволяют увеличить производство

сельхозпродукции при наличии и сохранении ряда факторов:

§ модернизация и

развитие сельскохозяйственного производства;

§  реализация инвестиционных проектов,

государственной поддержки и программ;

§ устойчивое

развитие сельских территорий;

§ создание

комфортной среды для проживания населения, социальное развитие села;

§ развитие

основных форм занятости на селе;

§ создание и

развитие системы кооперации;

Стратегическими

задачами на расчетный срок для района остаётся стимулирование роста

производства основных видов продукции сельского хозяйства; повышение финансовой

устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; стимулирование инвестиционной

деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса.

6.4

Пищевая

промышленность

Пищевая

промышленность района представлена молочным и хлебобулочным производством,

расположенным в административном центре района.

Таблица

4.4-1. Перечень ключевых предприятий пищевой промышленности и

лесохозяйственного комплекса Мильковского сельского поселения

№

Предприятие

Расположение

Специализация

1.



ИП

Волкова И.Б.

с.Мильково

Производство

пищевых продуктов, хлеб.

2.



Потребительское

общество «Мильковский хлеб»

с.Мильково

Производство

пищевых продуктов (хлеб)

3.



ООО

Мильковский районный комбинат пищевых продуктов ЮНЕТ

с.Мильково

Переработка

и консервирование овощей и фруктов

4.



ООО

Камчадалочка

с.Шаромы

Рыбопереработка

5.



ИП

Рябушенко

п.

Атласово

с.

Мильково

Производство

пищевых продуктов (хлеб)

6.



ИП

глава КФХ Марков С.С.

с.Мильково

Производство

молока и переработка пищевых продуктов (молоко)

7.



ИП

глава КФХ Баланева Т.Г.

с.Мильково

Сельское

хозяйство. Птицеводство.

8.



ООО

«Мильковское»

с.

Мильково

Сельское

хозяйство. Производство молока и переработка пищевых продуктов (молоко)

Произведенная

хлебобулочная продукция реализуется в основном на внутреннем рынке. Объемы

поставок произведенных продовольственных товаров за пределы района минимальны.

Молокоперерабатывающий

завод ООО «Мильковское» является одним из крупнейших агропромышленных

производств Камчатского края. Предприятие занимается выпуском цельного молока и

кисломолочной продукции. Произведенная заводом продукция практически в полном

объеме поступает на рынок г. Петропавловск-Камчатский и г. Елизово.

Одним

из важных сегментов пищевой промыщленности на территории Мильковского сельского

поселения является сбор и переработка дикорастущих растений (дикоросов).

Переработкой дикоросов в поселении занимается ООО «Мильковский районный

комбинат пищевых продуктов «Юнет».

Переработкой

рыбопродуктов на территории Мильковского поселения занимается ООО

«Камчадалочка».

6.5

Туризм

Туристическая

отрасль, являясь одной из перспективных для Мильковского муниципального района,

практически не развита. Территория района находится в непосредственной близости

к основным объектам притяжения Камчатского полуострова.

Одним

из наиболее известных и развитых туристических объектов на территории района

являются Пущинские горячие источники.

Туристическая

инфраструктура в настоящее время представлена объектами, расположенными в

административном центре района:

§

Гостиница

«Геолог» в с.Мильково мощностью 66 мест;

§

Мини-гостиница

на 4 места в с.Мильково;

§

Частная

гостиница ИП Котова

Данная

инфраструктура имеет низкое качество предоставляемых услуг и не соответствует

имеющемуся туристическому потенциалу.

Основные

проблемы туристической отрасли муниципального района:

§

плохая

транспортная доступность (низкое качество дорожного покрытия, слабая

проходимость);

§

неразвитость

туристической инфраструктуры;

§

недостаточно

эффективная информационная кампания.

6.6

Малое

и среднее предпринимательство

На 01.01.2019 на территории Мильковского

муниципального района хозяйствующих субъектов МСП - 309 единиц. Динамика

количества малых предприятий, численности индивидуальных предпринимателей и

количества, занятых в малом бизнесе Мильковского муниципального района имеют

тенденцию незначительного роста. За период с 2017 года количество

зарегистрированных малых предприятий, в т.ч. ИП 

увеличилось на 1,6 %

           На 01.01.2019  количество малых предприятий на 1000 жителей

составляет 32,7 единиц.

Рис. 4.7-1

Количество субъектов

малого и

среднего предпринимательства

Большая часть

предприятий занята такими видами деятельности как оптовая и розничная торговля

и сельское хозяйство. Среди индивидуальных предпринимателей более половины

заняты торговлей.

На 01.01.2019 суммарная  численность работающих в малом бизнесе  Мильковского муниципального района составила

698 человек или 20,3 %  от общего числа

занятых.

Преобладающая часть СМСП осуществляет свою

деятельность в районном центре с. Мильково. В селах и посёлках  Мильковского муниципального района развитие

малого бизнеса осуществляется гораздо тяжелее, выше безработица, ниже уровень

доходов населения. Таким образом, можно констатировать, что малый бизнес

Мильковского муниципального района развивается гораздо медленнее, чем хотелось

бы. Предприятия, которые функционируют на рынке уже давно, имеют более прочные

позиции.  Это, в основном, предприятия

торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности и общественного питания. Из

общего количества зарегистрированных 

малых предприятий и индивидуальных предпринимателей действительно

работают немногим более половины.

Рис 4.6-2 Количество предприятий

6.7

Целевые

ориентиры пространственного развития Мильковского муниципального района в

контексте Дальневосточного федерального округа и Камчатского края

Дальневосточный

федеральный округ является крупнейшим федеральным округом России, практически

все субъекты его субъекты имеют выход к морю.

Дальневосточный

федеральный округ является динамично развивающимся регионом с огромным

потенциалом развития, тем не менее в последнее десятилетие численность

населения стабильно падает ввиду отрицательного естественного и механического

прироста.

Таблица

4.7-1. Динамика численности населения Дальневосточного федерального округа.

Год

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Млн,чел

6,293

6,284

6,265

6,251

6,226

6,211

6,194

6,182

6,165

8,188

Таблица

4.7-2. Численность населения и показатели движения населения.

Численность

населения

Естественный

прирост (+),

убыль (-)

Миграционный

прирост (+),

убыль (-),

человек

 Российская Федерация

146 780 720

- 99 712

+ 124 854

Дальневосточный

федеральный округ

4236847

-25719

-21147

 Республика Саха (Якутия)

967 009

+ 2 679

- 2 940

 Камчатский край

314 723

- 834

- 702

 Приморский край

1 902 718

- 10 319

- 4 654

 Хабаровский край

1 321 473

- 6 829

- 4 931

 Амурская область

793 194

- 5 230

- 3 392

 Магаданская область

141 234

- 2 857

- 2 663

 Сахалинская область

489 638

- 543

- 324

 Еврейская авт. область

159 913

- 2 101

- 1 778

 Чукотский авт. округ

49 663

+ 315

+ 237

Камчатский

край рассматривается в стратегических документах Российской Федерации как

периферийный регион Дальнего Востока, играющий второстепенную роль в

формировании региональной экономической структуры, обеспечивающей

преимущественно грузопотоки в широтном направлении и частично переработку, и

последующую транспортировку местных природных ресурсов в случае удачной

географической локализации энергетических, транспортных и демографических

ресурсов.

Среди

группы аграрно-промышленных субъектов в Дальневосточном федеральном округе,

которые имеют одинаковый набор факторов экономической среды, выделяются три:

Камчатский край, Магаданская область и Чукотский АО. Камчатский край занимает

срединное положение в транспортных затратах на ввозимые факторы производства и

генерируемые ими затраты на товары и услуги (тарифы на электроэнергию, ЖКХ,

потребительские товары), что обеспечивает его устойчивое положение в

экономических связях внутри округа.В то же время, инфраструктурные факторы

формируют конкурентные недостатки территории края и сопредельных с ним

территорий. Отраслевая структура в Камчатском крае, как и в других регионах

ДВФО, за последние 20 лет сложилась, прежде всего, под воздействием

конкурентных недостатков территории инфраструктурного характера, как в

экономике, так и в социальной сфере.

Таблица 4.7-3. Сравнительная

характеристика экономико-географического положения субъектов Дальневосточного

федерального округа

Показатели

экономико-географического положения

Индикаторы

экономико-географического положения

Камчатский

край

Республика

Саха Якутия

Приморский край

Хабаровский

край

Амурская

область

Магаданская

область

Сахалинская

область

Еврейская АО

Чукотский

автономный округ

Геостратегическое

положение

доступность

рынков сбыта в АТР и СВА

+

+

+

+

+

+

+

территориальная

изолированность от материковой России

+

+

+

Климатические

условия

благоприятные

+

+

+

+

неблагоприятные

+

+

+

+

+

Диверсифицированность

экономики

многоотраслевая

структура

+

+

+

моноотраслевая

структура

+

+

+

+

+

+

Доля

ВРП субъекта РФ в ВРП ДФО

выше 10%

+

+

+

+

ниже 10%

+

+

+

+

+

Обеспеченность

человеческими ресурсами

плотность

населения выше средней по ДФО

+

+

+

+

+

плотность

населения ниже средней по ДФО

+

+

+

+

Бюджетная

обеспеченность

обеспеченность

+

+

+

+

дотационность

+

+

+

+

+

Энергообеспеченность

территории

избыточность

+

+

+

+

недостаточность

+

+

+

+

+

Транспортная

обеспеченность

имеющаяся

транспортная связанность территории

+

+

+

+

+

транзитный

потенциал

+

+

+

+

+

+

наличие порта

+

+

+

+

Хозяйственная

вовлеченность территорий

наличие

территорий для хозяйственного освоения

+

+

+

+

+

слабая

вовлеченность, трудности с освоением

+

+

+

+

+

+

+

Обеспеченность

минерально-сырьевыми ресурсами

наличие

запасов

+

+

+

+

+

+

+

+

слабая

вовлеченность

+

+

+

+

+

+

+

Обеспеченность

биоресурсами

наличие

запасов

+

+

+

+

+

вовлеченность

в хозяйств

+

+

Туристско­рекреационный

потенциал

наличие

условий

+

+

+

+

+

По

сравнению с другими субъектами Российской Федерации, входящими в

Дальневосточный федеральный округ, Камчатский край по географическому положению

обладает рядом преимуществ. Камчатский край занимает выгодное геополитическое

положение, обеспечивающее доступность рынков сбыта в АТР и СВА и располагает

всеми видами необходимых ресурсов развития (минерально-сырьевыми, биоресурсами

и туристско-рекреационными).

Мильковский

муниципальный район находится в центральной части Камчатского края и не имеет

выход к морю. Общая площадь района составляет 22590 кв.км, население по

состоянию на 01.01.2019 составляет 9258 человек, что составляет 8,37% площади

Камчатского края и 2,94% населения Камчатского края.

Таблица 4.7-4.

Место Мильковского района в Камчатском крае и ДВФО.

Население, чел

% населения

относительно Камчатского Края

% населения

относительно ДВФО

Площадь, кв.км

% площади

относительно Камчатского Края

% площади

относительно ДВФО

Мильковский

район

9258

2,94%

0,22%

22590

8,37%

0,32%

Расстояние

до административного центра с. Мильково от до г. Петропавловска-Камчатского

составляет:

§ по автомобильным

дорогам309км;

§ воздушным

путем170 км.

В

состав муниципального района входят следующие населенные пункты:

Таблица

4.7-5. Населенные пункты, расположенные в границах территории муниципального

района

№

п/п

Статус и

наименованиенаселенного пункта

Численностьнаселения

(чел.)

Расстояние до

административногоцентра муниципальногорайона (км)

1

Село Мильково

7400

Центр

2

Село Долиновка

252

66

3

Село Кирганик

1

19

4

Село Шаромы

434

56

5

Село Пущино

104

76

6

Поселок

Атласово

605

132,6

7

Поселок Лазо

344

145

8

Поселок

Таежный

118

102

Основной

ориентир пространственного и экономического развития района в контексте

Камчатского края - создание условий для комплексного устойчивого развития

территории и повышение конкурентоспособности экономики, обеспечение реализации

стратегических направлений за счет модернизации экономики, создание новых

рабочих мест, увеличение налогооблагаемой базы, и как следствие рост благосостояния

и качества жизни населения с выводом района на максимальную бюджетную

самостоятельность (не дотационность).

Основными

отраслями развития в районе являются сельское хозяйство и пищевая

промышленность. Территория Мильковского района обладает большим туристическим

потенциалом в области экологического туризма, бальнеологического, спортивного,

охотничьего, рыболовного, культурно-познавательного, агротуризма, однако

потенциал района используется слабо.

Преимущества

в инвестиционной сфере Мильковского муниципального района:

§ Повышение доли

инвестиций в основной капитал предприятий, находящихся в частной собственности

§ Устойчивая

тенденция роста физического объема инвестиций

§ Наличие

свободных промышленных площадок (приложение)

§ Основные

направления развития Миликовского муниципального района:

§ Включение

сельхозпроизводителей в рыночную сбытовую сеть Мильковского района, Камчатского

края;

Также

необходимо развивать промышленность района так каксложившаяся структура

экономики с явным доминированием сельскохозяйственной отрасли не соответствует

задачам стратегического комплексного социально-экономического развития.

Сырьевая направленность экономики не способствует сбалансированному развитию,

формированию стабильной налоговой базы ввиду отсутствия отраслей с высокой

добавленной стоимостью, созданию положительного имиджа поселения и росту его

конкурентоспособности.

Для

уменьшения эмиграции из района и повышения качества жизни населения необходимо

развивать жилищную и культурно-бытовую инфраструктуры.

7.

НАСЕЛЕНИЕ

И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ

Мильковский муниципальный район имеет

агропромышленную специализацию. За последние 15 лет в результате резкого спада

сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли

увеличилось отставание района по уровню и условиям жизни. Население района

стабильно падает в течении последних 10 лет.

Так с 2009 года

население района сократилось с 10915 человек до 9449 чел., то есть на 13,4%..

Таблица 5-1.

Динамика численности населения Мильковского муниципального района, человек (по

данным Федеральной службы государственной статистики, сборник Численность

населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2020

года).

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Камчатский

край

321 656

320 156

320 600

319 864

317 269

316 116

314 729

315 557

314 723

Мильковский

муниципальный район

10 551

10 338

10 227

10 050

9 921

9 730

9 606

9 578

9449

Процент

падения численности населения (%)

-1,39

-1,54

-1,81

-1,47

-1,28

-1,87

-1,22

-0,40

1,94

Мильковское

сельское поселение:

9 079

9 079

8 968

8 821

8 717

8 567

8 466

8 451

8356

с.Мильково

-

-

-

7 899

7 815

7 677

7 596

7 612

7533

с.Кирганик

-

-

-

-

1

1

1

1

1

с.Долиновка

-

-

-

294

284

279

276

260

255

с.Шаромы

-

-

-

515

500

494

486

471

460

с.Пущино

-

-

-

113

117

116

107

107

107

Атласовское

сельское поселение:

1 472

1309

1259

1 229

1 204

1 163

1 140

1 127

1093

п.Лазо

392

382

369

362

360

345

п.Таежный

121

120

121

120

118

121

п.Атласово

716

702

673

658

649

627

Падение численности

населения Мильковского муниципального района происходит засчет стабильного

отрицательного миграционного и естественного прироста населения.

Таблица 5-2.

Динамика миграционного и естественного прироста Мильковского муниципального

района (по данным Камчатстата и паспорта ММР).

МО

Миграционный прирост

Естественный прирост

Итого

Год

2017

2018

2019

2017

2018

2019

2017

2018

2019

Камчатский

край

2017

2018

2019

2017

2018

2019

2017

2018

2019

Мильковский

муниципальный район

544

-702

-283

284

-132

-139

828

-834

-422

Тенденции

движения населения в Мильковском муниципальном районе:

§ миграционный

отток населения в трудоспособном возрасте;

§ коэффициент

смертности превышает коэффициент рождаемости.

§ сокращение

населения протекало при изменении системы расселения – население

концентрировалось в административных центрах сельских поселений – п. Атласово и

с. Мильково;

§ закрытие

некоторых объектов образования и снижение качества услуг в существующих,

произошедшее по причине сокращение численности населения, привело к

значительному оттоку детей и семей, имеющих детей в более крупные населенные

пункты, в том числе в районный центр, с.Мильково;

§  в силу значительного сокращения численности

жителей и детей, имеет смысл говорить об отсутствии возможности воспроизводства

населения в п.Таежный.

Таблица 5-3.

Возрастная структура населения Мильковского муниципального района (по данным

сборника Численность и размещение населения 2018 Камчатстата).

Процент населения

моложе трудоспособного

трудоспособного

старше трудоспособного

Камчатский

край

19,85

58,42

21,74

Мильковский

район

18,4

54,3

27,3

Сложившиеся

параметры возрастной структуры населения и его воспроизводства таковы, что

население, в среднесрочной перспективе, будет продолжать «стареть».

Существующие демографические тенденции ставят на первый план задачи сохранения

численности населения района: увеличения рождаемости, сокращения смертности,

улучшения возрастной структуры населения.

7.1

Трудовые

ресурсы

Численность трудоспособного населения составляет

около 53,72% от общей численности. Миграционный отток населения характеризует

динамику трудовых ресурсов в Мильковском районе. Как правило, за пределы района

выезжает население в трудоспособном возрасте. Покидают Мильковский район в

основном по причинам личного характера: в поисках работы, выезжают на учебу.

Доля населения старше трудоспособного возраста составляет 27,84 %.

Основными местами приложения труда является

бюджетная сфера, лесное хозяйство и коммунальное хозяйство.

За 2019 год обратившихся за содействием в поиске

подходящей работы –58 чел. Зарегистрировано безработных граждан – 333 чел.

Уровень регистрируемой безработицы в Мильковском

муниципальном районе на 01.06.2020 составил 8% от трудоспособного населения.

За 2019 год в Мильковском муниципальном районе

заявлено 828 вакансий. На 1.01.2020 заявлено 66 вакансий, из них по рабочим

профессиям – 7, с оплатой выше прожиточного минимума – 66.

Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке

труда Мильковского муниципального района на 01.06.2020 года составил 3,6

человека на 1 ваккантное рабочее место.

Рынок труда Мильковского района испытывает

постоянную потребность в медицинских работниках, методистах, преподавателях,

воспитателях детского сада.

В целях снижения напряженности на рынке труда

Мильковская служба занятости населения содействует развитию активных форм

занятости безработных граждан, которые способствуют сохранению у длительно

безработных граждан мотивации к труду, для впервые ищущих работу – приобретению

профессиональных навыков, адаптации к условиям рынка труда.

8.

ЖИЛИЩНЫЙ

ФОНД

Ввиду

значительного различия в площади жилищного фонда всех форм собственности по

предоставленным данным, в качестве исходных данных по площади жилищного фонда,

была принята площадь, утвержденная в проектах генеральных планах Мильковского и

Атласовского сельского поселений за 2017 год.

Таким образом, на 2017 год площадь жилищного фонда

Мильковского сельского поселения составляла 251,4 тыс.кв.м. Средняя жилищная

обеспеченность составляла 26,3 кв.м.

Таблица 6-1. Баланс жилого фонда Мильковского

муниципального района (по предоставленным исходным данным и проектам

Генеральных планов Атласовского и Мильковского сельских поселений).

Населенный

пункт/год

Население

Площадь, тыс.м2

Жилищная

обеспеченность

ИЖС

МКД

кв.м.

Кол-во домов

кв.м.

Кол-во домов

Мильковский

муниципальный район, итого

9258

284,2648

26,3

599

258,806

806

Мильковское

сельское поселение:

8442

219500

26,0

22700

463

196800

806

с.Мильково

7612

194066,1

25,5

19973,8

403

174092,3

462

с.Долиновка

260

7531,7

29,0

2209,3

50

5 322,4

36

с.Шаромы

471

15552,7

33,0

328,6

6

15 224,1

54

с.Пущино

107

2349,5

22,0

188,3

4

2 161,2

12

с. Кирганик

1

н/д

-

-

-

-

-

Атласовское

сельское поселение

1125

31889

28,3

-

136

193

п.Лазо

360

9418

26,2

-

52

-

54

п.Таежный

118

2115

17,9

-

29

-

13

п.Атласово

649

20356

31,4

-

55

-

126

Все аварийные дома находятся в Мильковском сельском

поселении, в Атласовском сельском поселении поставленные на учет аварийные

жилые дома отсутствуют. В то же время это не говорит о качестве жилого фонда

поселения. Так в Атласовском сельском поселении преобладает деревянная

индивидуальная жилищная застройка, с низким обеспеченности коммунальной

инфраструктурой. Деревянное исполнение застройки без должной специальной

эксплуатации также приводит к ускоренным темпам износа жилищного фонда.

Многоквартирные дома, обеспеченные водоснабжением, составляют небольшую долю в

общем объеме жилого фонда. Отопление и холодное водоснабжение имеется не во

всех домах.

В Мильковском сельском поселении преобладает

многоквартирная застройка, 65% которой – застройка 1960-1995х годов.

В Мильковском сельском поселении:

§

Оборудовано

горячим водоснабжением и центральным отоплением 50% жилфонда;

§

оборудовано

электроснабжением 100 % жилищного фонда;

§

оборудовано

холодным водоснабжением 100 % жилищного фонда.

§

газоснабжение

отсутствует

В Атласовском сельском поселении:

§

центральное

водоотведение отсутствует, локальные септики установлены в 50% жилого фонда.

§

водоснабжение

в п.Таежном отсутствует, водоразборных колонок нет. В поселке расположены 3

колодца, которые используются небольшим количеством населения.

§

газоснабжение

отсутствует.

В с.Долиновка, с. Пущино и во всем Атласовском

сельском поселении ветхих и аварийных жилых домов официально не

зарегистрировано.

Таблица 6-2
1
. Объем аварийного жилищного

фонда Мильковского сельского поселения (по предоставленным исходным данным).

Наименование

населенного пункта

Объем

аварийного жилищного фонда, м2.

Кол-во домов

Процент от

жилищного фонда населенного пункта

Мильково

13749,0

28

7%

Шаромы

287,6

2

1,8%

ВСЕГО:

14036,6

30

В соответствии с муниципальной программой

«Обеспечение доступным и комфортным жильем 

жителей Мильковского муниципального района на 2018-2022 годы»,

приводится перечень аварийных и подлежащих сносу к 2021-22 году жилых домов,

подлежащих расселению:

1. с. Мильково, ул. Тундровая, дом № 4;

2. с. Мильково, ул. Октябрьская, дом № 13;

3. с. Мильково, ул. Партизанская, дом № 30;

4. с. Мильково, ул. Победы, дом № 3;

5. с. Мильково, ул. Юбилейная, дом № 3;

6. с. Мильково, ул. Юбилейная, дом № 5;

7. с. Мильково, ул. Советская, дом № 16;

8. с. Мильково, ул. Советская, дом № 14;

9. с. Мильково, ул. Советская, дом № 13;

10. с. Мильково, ул. Октябрьская, дом № 13а;

11. с. Мильково, ул. Ленинская, дом № 17;

12. с. Мильково, ул. Победы, дом № 2;

13. с. Мильково, ул. Лазо, дом № 49а;

14. с. Мильково, ул. Тундровая, дом № 5;

15. с. Мильково, ул. Тундровая, дом № 7;

16. с. Мильково, ул. Тундровая, дом № 2;

17. с. Мильково, ул. Тундровая, дом № 1;

18. с. Мильково, ул. Тундровая, дом № 3;

19. с. Мильково, ул. Поротова, дом № 13;

20. с. Мильково, ул. Поротова, дом № 11;

21. с. Мильково, ул. Поротова, дом № 6а;

22. с. Мильково, ул. Партизанская, дом № 7;

23. с. Мильково, ул. Октябрьская, дом № 15;

24. с. Мильково, ул. Луговая, дом № 38;

25. с. Мильково, пер. Спортивный, дом № 9;

26. с. Мильково, пер. Больничный, дом № 5;

27. с. Мильково, ул. Ленинская, дом № 7.

Основными причинами, приводящими к старению

жилищного фонда, являются высокий уровень паводковых и грунтовых вод,

воздействие сейсмических нагрузок, климатические условия, низкое качество использованных

строительных материалов, несвоевременное проведение капитального ремонта

жилищного фонда.

Большую опасность для населения, в случае

землетрясения, представляют мелкоблочные жилые дома, построенные по

индивидуальным проектам, и крупноблочные жилые дома серии 1-307с 70-80-х годов

постройки, не имеющие необходимой прочности, что может привести к гибели людей,

проживающих в таких домах.

9.

КУЛЬТУРНО

- БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

Важными

показателями качества жизни населения являются наличие и разнообразие объектов

обслуживания, их пространственная, социальная и экономическая доступность.

В

прошлом, при административно-командной системе управления, все предприятия и

учреждения обслуживания населения района находились в различных формах

государственной собственности и финансировались за счет бюджетов различных

уровней. Состав, вместимость и размещение объектов обслуживания

регламентировались целевыми нормативами и разрабатываемыми на их основе схемами

развития различных отраслей этой сферы: культуры, здравоохранения, народного

образования, спорта, торговли, бытового облуживания и других.

В

новых экономических условиях стали неизбежными реконструкция и перемены в

структуре и функционировании социальной сферы. Наряду с вопросами развития

экономической базы района, одной из приоритетных проблем становится проблема

усовершенствования системы общественного обслуживания населения с учетом

развития рыночной экономики.

На

современном этапе социально–экономического развития района необходима

оптимизация сети объектов межселенного обслуживания групповых систем

расселения.

Система

межселенного обслуживания (СМО) формируется с учетом следующих факторов:

§ сложившихся

административно-хозяйственных, производственных, трудовых и

социально-культурных связей между поселениями;

§ экономического и

социально-культурного потенциала поселений;

§ особенностей

системы расселения;

§ уровня развития

сети транспортных коммуникаций;

§ проектной

планировочной структуры.

Важным

становится поддержание устойчивости функционирования учреждений и предприятий

социальной сферы с предоставлением полноценных оперативно – мобильных услуг

каждому жителю района.

При

организации системы обслуживания населения района необходимо учитывать

тенденцию стабилизации населения, при вероятном незначительном его сокращении

на перспективу. В тоже время рациональная полноценная система межселенного

обслуживания на современном уровне с привнесением элементов урбанизированного

образа жизни позволит стабилизировать население и закрепить молодые кадры в

сельских поселениях.

Уровень

обслуживания и спектр предоставляемых услуг учреждениями культурно - бытового

назначения начинает постепенно меняться с введением рыночной экономики, однако

еще недостаточно развит.

Все расчёты

приводятся в соответствии с Местными нормативами градостроительного

проектирования Мильковского муниципального района.

Таблица

7-1. Структура и типология общественных центров по видам обслуживания и

объектов общественно-деловой зоны

Объекты по направлениям

Общественные центры по видам

обслуживания и объекты общественно-деловой зоны

эпизодического обслуживания

периодического обслуживания

повседневного обслуживания

Краевой опорный (межрегиональный)

центр, межрайонные центры

Районные центры (центры городских

поселений, административные центры муниципальных районов), подцентр

межселенного обслуживания

Общегородской центр малого городского

поселения, центр крупного сельского поселения

Центр сельского поселения, среднего

сельского населенного пункта





1

2

3

4

5

Административно-деловые

и хозяйственные объекты

Административно-управленческие

комплексы, деловые и банковские структуры, объекты связи, студии теле-,

радио- и звукозаписи, юстиции, судебные, нотариальные и юридические

учреждения, жилищно-коммунальные организации, управления внутренних дел,

отраслевые научно-исследовательские, проектные и конструкторские институты,

учреждения страхования, агентства недвижимости, инвестиционные фонды и др.

Административно-управленческие

организации, банки, конторы, офисы, отделения связи и милиции, суд,

прокуратура, юридические и нотариальные конторы, проектные и конструкторские

бюро, жилищно-коммунальные службы

Административно-хозяйственная

служба, отделения связи, милиции, банков, юридические и нотариальные конторы,

ремонтно-эксплуатационные организации

Административно-хозяйственное

здание, отделение связи, банка, жилищно-коммунальные организации, опорный

пункт охраны порядка

Объекты

образования

Организации

высшего и среднего профессионального образования, многофункциональные

образовательные центры, центры переподготовки кадров, дома детского

творчества, школы искусств, информационно-компьютерные центры

Специализированные

дошкольные и школьные образовательные организации, организации среднего

профессионального образования, центры, дома детского творчества, школы:

музыкальные, художественные, хореографические и др., станции: технические,

туристско-краеведческие, эколого-биологические и др.

Дошкольные и

школьные образовательные организации, детские школы искусств и творчества и

др.

Дошкольные и

школьные образовательные организации, детские школы творчества

Объекты

культуры и искусства

Музейно-выставочные

центры, театры и театральные студии, многофункциональные культурно-зрелищные

центры, концертные залы, специализированные библиотеки, видеозалы

Центры

искусств, эстетического воспитания, многопрофильные центры, объекты клубного

типа, кинотеатры, музейно-выставочные залы, городские библиотеки, залы

аттракционов

Объекты

клубного типа, клубы по интересам, досуговые центры, библиотеки для взрослых

и детей

Объекты клубного

типа с киноустановками, филиалы библиотек для, взрослых и детей

Объекты

здравоохранения и социального обеспечения

Краевые и

межрайонные многопрофильные больницы и диспансеры, перинатальные центры,

клинические реабилитационные и консультативно-диагностические центры,

специализированные базовые поликлиники, дома-интернаты различного профиля и

др.

Центральные

районные больницы, многопрофильные и инфекционные больницы, родильные дома,

поликлиники для взрослых и детей, стоматологические поликлиники, диспансеры,

подстанции скорой помощи, городские аптеки, центр социальной помощи семье и

детям, реабилитационные центры

Участковая

больница, поликлиника, выдвижной пункт скорой медицинской помощи, врачебная

амбулатория, аптека

Врачебная

амбулатория, фельдшерско-акушерский пункт, аптека

Физкультурно-спортивные

объекты

Многофункциональные

спортивные комплексы (открытые и закрытые), бассейны, детская спортивная

школа олимпийского резерва, специализированные спортивные сооружения

Спортивные

центры (открытые и закрытые), спортзалы, бассейны, детские спортивные школы,

теннисные корты

Стадионы,

спортзалы, бассейны, детские спортивные школы

Стадион,

спортзал с бассейном совмещенный со школьным

Объекты

торговли и общественного питания

Торговые

комплексы, оптовые и розничные рынки, ярмарки, рестораны, бары и др.

Торговые

центры, объекты торговли, мелкооптовые и розничные рынки и базы, ярмарки,

объекты общественного питания

Объекты

розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами,

объекты общественного питания

Объекты

розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами

повседневного спроса, объекты общественного питания

Объекты

бытового и коммунального обслуживания

Гостиницы

высшей категории, фабрики прачечные, фабрики централизованного выполнения

заказов, дома быта, банно-оздоровительные комплексы, аквапарки, общественные

туалеты

Специализированные

объекты бытового обслуживания, фабрики прачечные-химчистки, прачечные-химчистки

самообслуживания, пожарные депо, банно-оздоровительные комплексы, гостиницы,

общественные туалеты

Объекты

бытового обслуживания, прачечные-химчистки самообслуживания, бани,

общественные туалеты

Объекты

бытового обслуживания, бани

Примечание:

Объекты эпизодического обслуживания, посещаемые населением реже одного раза в

месяц (специализированные образовательные организации, больницы, универмаги,

театры, концертные и выставочные залы, административные учреждения и др.),

размещаются в краевом центре, а также в межрайонных центрах обслуживания

населения. Радиус транспортной доступности данных центров для населения

Мильковского муниципального района не должен превышать 2 ч.

9.1

Образование

Учреждения

среднего профессионального образования в Мильковском муниципальном районе

представлены филиалом КГПОБУ «Камчатский сельскохозяйственный техникум».

В

Мильковском муниципальном районе функционируют 3 учреждения дошкольного

образования, которые представлены в таблице 7.1-1. «Дошкольные образовательные

учреждения» и 7 общеобразовательных учреждений, которые представлены в таблице

7.1-3. «Общеобразовательные учреждения».

В 2015 году

организация МКДОУ «Детский сад «Фиалка» прекратило деятельность юридического

лица путем реорганизации в форме присоединения к МКОУ «Атласовская средняя

школа». В 2016 году МКДОУ «Детский сад «Росинка» прекратило деятельность

юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к МКОУ «Лазовская

средняя школа».

Общая

фактическая наполняемость детских садов в с. Мильково – 90%, дошкольные

отделения при школах крайне недозагружены.

Таблица 7.1-1.

Дошкольные образовательные учреждения

№ п/п

Наименование учреждения

Адрес

Вместимость, мест

% износа здания

1

МКОУ Детский

сад «Ручеек»

с. Мильково, ул. Полевая, 3

45

100

2

МКОУ Детский

сад «Светлячок»

с. Мильково, ул. Победы 16

320

80,62

3

МКОУ Детский

сад «Тополек»

с. Мильково, ул. Томская, 7а

110

23

Итого по ДОУ

434

Для расчета

обеспеченности Мильковского муниципального района дошкольными образовательными учреждениями

также учитывались отделения при средних школах, фактически предоставляющие

дошкольное образование.

Таблица

7.1-2. Отделения при средних школах, фактически предоставляющие дошкольное

образование

№ п/п

Наименование учреждения

Адрес

Вместимость, мест

Заполняемость на 2019 г

% износа здания

4

МКОУ

Атласовская средняя школа, дошкольное образование

п. Атласово, ул. Свободная, 6

33

28

100

5

МКОУ Лазовская

средняя школа, дошкольное отделение. Здание детского сада

п. Лазо, ул. Омская, 37

30

30

87

6

МКОУ Шаромская средняя школа, дошкольный уровень

образования. Детский сад

с. Шаромы, ул. Гагарина, 6

196

-

100

ИТОГО

259

58

При полной

загруженности 2 из 3 детских садов Мильковского муниципального района имеют

100% степень износа зданий.

Общеобразовательные учреждения

В Мильковском

муниципальном районе функционирует 7 школ. В поселке Таежный имеется здание для

начальных классов, однако отсутствуют дети соответствующего возраста, а

школьники 5-9 классов обучаются в группе круглосуточного пребывания в селе

Долиновка.

Фактическая

наполняемость школьных учреждений – 35%, при этом наполняемость школ в селе

Мильково составляет 40-47%.

Наполняемость

образовательных учреждений уменьшается по мере удаления от административного

центра района.

Таблица

7.1-3. Общеобразовательные учреждения

№ п/п

Наименование учреждения

Адрес

Нормативная, мест

Заполняемость на 2019 г

% износа здания

1.



Муниципальное казенное общеобразовательное

учреждение «Мильковская средняя школа № 1»

684300, Камчатский край, Мильковский район, с.

Мильково, ул. Советская, 57

1200

1069

45,6

2.



Муниципальное казенное общеобразовательное

учреждение «Мильковская средняя школа № 2»

684300,

Камчатский край, Мильковский район, с. Мильково, ул. Партизанская, 40

856

761

80,62

3.



Муниципальное казенное общеобразовательное

учреждение «Атласовская средняя школа»

684309,

Камчатский край, Мильковский район, п. Атласово, ул. Льва Толстого, 22

320

191

25,66

4.



Муниципальное казенное общеобразовательное

учреждение «Шаромская средняя школа»

684311,

Камчатский край, Мильковский район, с. Шаромы, ул. Октябрьская, 4

200

65

100

5.



Муниципальное казенное общеобразовательное

учреждение «Лазовская средняя школа»

684307,

Камчатский край, Мильковский район, п. Лазо, ул. Омская, 37

192

39

100

6.



Муниципальное казенное общеобразовательное

учреждение «Долиновская средняя школ»

684304,

Камчатский край, Мильковский район, с. Долиновка, пер. Геологический, 1

900

848

100

7.



Муниципальное казенное общеобразовательное

учреждение «Мильковская открытая сменная средняя школа»

684300,

Камчатский край, Мильковский район, с. Мильково, ул. Строительная, 9

112

90

26

ИТОГО

3780

3063

Для расчета

обеспеченности Мильковского муниципального района местами в общеобразовательных

учреждениях также учитывались не функционирующие и функционирующие отделения

при средних школах: здания и отделения начальных школ, иные здания.

Таблица

7.1-4. Отделения при средних школах

№ п/п

Наименование учреждения

Адрес

Нормативная, мест

% износа здания

1.



Отделение при МКОУ Лазовская средняя школа

 п. Лазо,

ул. Омская, 37

192

100

2.



Здание интерната при МКОУ Долиновская средняя

школа

с. Долиновка, ул. Елисеевская, 19

20

25

3.



Начальная школа при МКОУ Долиновская средняя школа

с. Долиновка, ул. Елисеевская, 12

40

18

4.



Начальная школа при МКОУ Долиновская средняя школа

 п. Таёжный,

ул. Крупской, 10

10

26

5.



МКОУ Шаромская средняя школа

с. Пущино, ул. Центральная, 17

40

27

ИТОГО

302

К

общеобразовательной организации, расположенной в с. Долиновка, осуществляется

подвоз учащихся из п. Таежный (8 человек). Для них организована группа

круглосуточного пребывания (с понедельника по пятницу).

Учреждения дополнительного образования

В Мильковском

муниципальном районе функционирует 3 учреждения дополнительного образования,

все они находятся в административном центре – с. Мильково.

Учреждения

дополнительного образования имеют практически 100% загруженность и низкий износ

зданий за исключением Районного дома детского творчества.

Таблица 7.1-5.

Учреждения дополнительного образования

№ п/п

Наименование учреждения

Адрес

Вместимость, мест

Фактическая, обучающихся

2019 год

% износа здания

1

МКУДО Районный дом детского творчества

с. Мильково, ул. Кооперативная,9

610

603

96

2

МКУДО Мильковская Детско-юношеская спортивная

школа

с. Мильково, ул. Ленинская, 28

285

391

83,1

3

4

МБУДО Мильковская детская школа искусств

Музыкальное отделение с. Мильково, ул.  Партизанская 21

200

161

34

Художественно-хореографическое отделение с.

Мильково, ул. Победы 17

28

ИТОГО

1095

1155

В 2019 учебном

году численность обучающихся по реализуемым ДЮСШ программам за счет бюджетных

ассигнований бюджета Мильковского района составила 391 человека. В ДЮСШ

функционируют 30 групп: секции по дзюдо, баскетболу, легкой атлетике,

спортивному туризму, волейболу, хоккею с шайбой.

МКУДО Районный

дом детского творчества. На начало учебного года. Объединений 20, из них 10

художественной направленности (23 кружка), 2 естественнонаучной направленности

(3 кружка), 2 туристско-краеведческой направленности (4 кружка), 7

социально-педагогической направленности (17 кружков). Всего кружков: 47 Всего

учащихся: 552 человека На конец учебного года. Объединений 19, из них 10

художественной направленности (23 кружка), 2 естественнонаучной направленности

(3 кружка), 2 туристско-краеведческой направленности (4 кружка), 6

социально-педагогической направленности (16 кружков). Всего кружков: 46 Всего

учащихся: 603 человека.

МБУДО

Мильковская детская школа искусств ведет образовательную деятельность по

следующим направлениям: обучение игре на музыкальных инструментах, хоровое

пение, станковая живопись, хореография. Численность обучающихся – 161 детей.

9.2

Здравоохранение

и социальная защита населения

Учреждения социальной защиты населения

На территории

Мильковского муниципального района социальную защиту населения осуществляют

следующие учреждения:

§ КГАУ

СЗ «Мильковский комплексный центр социального

§ КГАУ

СЗ «Камчатский социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних»

§ КГАСУ

СЗ «Мильковский дом - интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста

и инвалидов» (п. Атласово)

Таблица 7.2-1.

Учреждения социального обслуживания населения Мильковского муниципального

района

№ п\п

Наименование

Адрес

Ёмкость

% износа

Ед. изм. (мест)

По проекту

Фактически

1

КГАУ СЗ «Мильковский комплексный центр социального

Обслуживания населения»

с. Мильково, ул. В.Кручины, 28

кв.м

793,1

793,1

10

с. Мильково, ул. Октябрьская, д.33А

кв.м

115

115

10

2

КГАУ СЗ «Камчатский социально- реабилитационный

центр для несовершеннолетних»

с. Мильково, ул. Советская, д.17а

кв.м

1039,4

1039,4

20

3

КГАСУ СЗ «Мильковский дом -

интернат малой вместимости для

граждан пожилого возраста и

инвалидов» (п. Атласово)

п. Атласово, ул. Свободная, д.4

мест

15

15

20

Объекты здравоохранения

Услуги

здравоохранения в Мильковском районе предоставляет Государственное бюджетное

учреждение здравоохранения Камчатского края «Мильковская районная больница».

Структура ГБУЗ

КК «Мильковская районная больница»:

§ Первичная

медико-санитарная помощь, скорая медицинская помощь, доврачебная медицинская

помощь.

§ Отделения

круглосуточного стационара: терапевтическое, неврологическое, детское

соматическое, инфекционное, родильное, хирургическое, гинекологическое.

§ Дневной

стационар: специальности врачей - невролог, терапевт, хирург, педиатр,

акушер-гинеколог.

§ Врачи, ведущие

прием в поликлинике: врач-офтальмолог, эндокринолог, стоматолог-хирург,

стоматолог, инфекционист, терапевт участковый, педиатр участковый, хирург,

акушер-гинеколог, невролог, оториноларинголог.

Численность

врачей на 2020 год составляет 33 человека, среднего медицинского персонала 59

человек. Заболеваемость на 1000 населения -1678,1.

Таблица 7.2-2.

Учреждения здравоохранения Мильковского муниципального района

Наименование объекта

Адрес объекта (район, населенный пункт)

Емкость

% износа

Предложения по дальнейшему развитию

койки

мощность по проекту

фактически

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения

Камчатского края "Мильковская 

районная больница":

 Мильковский

район, с. Мильково, ул. Советская, 66

56

140

240

                                                                      

Поликлиника

 Мильковский

район, с. Мильково, ул. Советская, 26

70

140

49,9

                                                       

Детская консультация           

 Мильковский

район, с. Мильково, ул. Советская, 66

35

70

60

                                                                      

Поликлиника(лаборатория)

 Мильковский

район, с. Мильково, ул. Советская, 79а

19,45

Стоматология

 Мильковский

район, с. Мильково, ул. Победы, 4

45

30

36

Терапевтический корпус

 Мильковский

район, с. Мильково, ул. Советская, 79

56

35(днев.стац)

52,68

структурные подразделения Мильковской РБ :

 "Отделение врача общей практики

п.Атласово"

 Мильковский

район   

,п.Атласово,ул.Ленинградская,д.8

40

12

100,00

Фельдшерско-акушерский пункт в с.Долиновка

 Мильковский

район,  

с.Долиновка,ул.Елисеевская,д.17                     

7

6

84,27

Фельдшерско-акушерский пункт в п.Лазо

 Мильковский

район,      п.Лазо,ул.Омская,д.32                               

7

8

100,00

Фельдшерско-акушерский пункт в с.Шаромы

 Мильковский

район,    

с.Шаромы,ул.Октябрьская,д.3.кв.19                         

5

10

11,52

Фельдшерско-акушерский пункт в с.Пушино

 Мильковский

район,  

с.Пущино,ул.Центральная,д.5           

               

3

1

100,00

Домовое Хозяйство п.Таежный 

 Мильковский

район, п.Таежный,                         

ПРОЧИЕ:

 

Хозяйственный корпус

 Мильковский

район, с. Мильково, ул. Советская, 26а

требует капитального ремонта

Гараж

 Мильковский

район, с. Мильково, пер.Больничный, 13

38,83

Прачечная

 Мильковский

район, с. Мильково, ул.Партизанская, 33

4292

Морг

 Мильковский

район, с. Мильково, пер.Больничный, 13

37,78

В муниципальном

районе, за исключением с. Мильково, осуществляется низкий уровень оказания

медицинских услуг населению: имеется нехватка медицинских кадров, уровень

износа большинства учреждений здравоохранения вне с. Мильково 80-100%

Для

здравоохранения Мильковского муниципального района характерны общие для

регионального и российского здравоохранения проблемы:

§ дефицит

врачебных кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения района, особенно

«узких» специалистов. Основная кадровая проблема-неукомплектованность лечебно-профилактических

учреждений врачебными должностями. Сохраняется высокий уровень движения

медицинских кадров;

§ оснащение

муниципальных учреждений медицинским оборудованием, компьютерной техникой;

§ состояние

материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений;

§ проведение

капитальных и текущих ремонтов зданий и помещений муниципальных учреждений;

§ низкий уровень

медико-гигиенического образования и воспитания населения.

9.3

Физическая

культура и спорт

Учреждения

физической культуры и спорта в Мильковском муниципальном районе представлены, в

основном школьными спортивными площадками и школьными спортзалами.

Общая площадь

спортивных залов составляет 381,5 м2, общая площадь плоскостных

спортивных сооружений составляет. 2124,8 м2.

В 2017 году

завершилось строительство физкультурно-оздоровительного комплекса «Сокол» в

с.Мильково. Он стал одним из крупнейших спортивных объектов в крае, уступив

лишь ФОКам в Петропавловске-Камчатском и Елизове. Новое двухэтажное здание

расположено в центральной части села. Общая площадь

физкультурно-оздоровительного комплекса – порядка 4 тысяч квадратных метров.

Состоит ФОК из трёх основных блоков: административно-бытового корпуса,

многофункционального спортивного зала и бассейна. Кроме того, в здании есть

небольшие залы для занятий борьбой, фитнесом, а также тренажёрный зал.

В с. Мильково

функционирует спортивно-развлекательная площадка «Роллердром».

Таблица 7.3-1.

Общедоступные учреждения физкультуры и спорта в Мильковском муниципальном

районе

№ п/п

Наименование учреждения

Адрес

Вместимость

Площадь

Износ

Плоскостные спортивные объекты

1.



Стадион «Юность»

с.Мильково, ул.Советская 33 А

50

2155

41

2.



Стадион «Строитель»

с.Мильково, ул.Заречная 9а

225

12671*

Нет сведений

3.



Стадион «РСУ»

с.Мильково, ул.Лазо 74

100

1286,1*

38

4.



Лыжная база «Веселая горка»

с.Мильково, ул.Олимпийского резерва 1

300

Нет сведений

17

ИТОГО

851

2155

Крытые спортивные объекты

1.



Спортзал «МДКД»

с.Мильково, ул. Победы 15

0

365,8

29

2.



ФОК «Сокол»

с.Мильково, ул.Советская 59

200

4139,1

0

3.



Спортивный зал в здании Дома культуры

с. Шаромы, ул. Советская 13

0

Нет сведений

нет сведений

ИТОГО

215

4504,9

Площади всех

учреждений физкультуры и спорта составляют:

§ Мильковское

сельское поселение: плоскостные спортивные сооружения (стадионы, спортивные

площадки, катки) -21808,8 кв.м., крытых спортивных учреждений - 6831,5 кв.м.

§ Атласовское

сельское поселение: плоскостные спортивные сооружения (стадионы, спортивные

площадки, катки) -1980 кв.м., крытых спортивных учреждений - 356 кв.м.

9.4

Учреждения

культуры

Музеи

В муниципальном

районе Краевое государственное бюджетное учреждение «Камчатский краевой

объединенный музей», отделение в с. Мильково, ул. Набережная 48.

Дома культуры и библиотеки

Культурную,

просветительскую и информационную деятельность среди населения в муниципальном

районе осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение «Мильковская

библиотечная система» и МБУ «Мильковский Дом культуры и досуга»

Таблица 7.4-1.

Учреждения культуры в Мильковском муниципальном районе.

Наименование объекта

Адрес объекта (район, населенный пункт)

Емкость

% износа

Предложения по дальнейшему развитию

Ед. измерения

По проекту

Фактически

Краевые учреждения культуры

КГБУ «Камчатский краевой объединенный музей»

Отдел в с. Мильково

Камчатский край, Мильковский район,

с. Мильково,

ул.Набережная, 48

258,4

м.кв. 

(площадь помещений)

-

258,4

м² (площадь помещений)

Более 50 %

Требуется проведение капитального ремонта.

Выделение филиала в отдельное юридическое лицо – перевод на муниципальный

уровень

Муниципальные учреждения культуры

МБУ «Мильковская библиотечная система»

684300, Камчатский край, Мильковский район,

с. Мильково, ул. Пушкина, 4

380,4 м.кв

первый этаж многоквартирного жилого дома 1975 года

постройки

-

-

100 %

Текущий ремонт в 2021 году по плану реализации

программы «Развитие и модернизация библиотек, библиотечное обслуживание

инвалидов и других социальных групп в Мильковском сельском поселении на 2019

– 2022 годы»

Детская библиотека

МБУ «Мильковская библиотечная система»

Камчатский край, Мильковский р-н, с. Мильково, ул.

Победы, 14

340 м.кв

первый этаж многоквартирного жилого дома 1986 года

постройки

-

-

34,5 %

Ремонт, реконструкция в 2023 году

Филиал № 1

МБУ «Мильковская библиотечная система»

Камчатский край, Мильковский р-н, с. Шаромы, ул.

Советская, 13

100 кв.м

2 этаж, здание администрации 1975 года постройки

-

-

39,5 %

В планах на ремонт, реконструкцию не стоит

Филиал  № 2

МБУ «Мильковская библиотечная система»

Камчатский край, Мильковский р-н, с. Долиновка,

ул. Елисеевская, 18

32, 1 кв.м.

в административном здании 1988 года постройки

-

-

100 %

Текущий ремонт в 2022 году по плану реализации

программы «Развитие и модернизация библиотек, библиотечное обслуживание

инвалидов и других социальных групп в Мильковском сельском поселении на 2019

– 2022 годы»

Филиал  № 3

МБУ «Мильковская библиотечная система»

Камчатский край, Мильковский р-н, п. Таёжный,

ул. Крупской, 11 кв. 1

49,8 кв.м

½ частного дома 1971 года постройки

-

-

100 %

В планах на ремонт, реконструкцию не стоит

Филиал  № 4

МБУ «Мильковская библиотечная система»

Камчатский край, Мильковский р-н, с. Лазо,  ул. Омская, 9

105 кв.м.

в здании клуба 1979 года постройки

-

-

100 %

В планах на ремонт, реконструкцию не стоит

Филиал  № 5

МБУ «Мильковская библиотечная система»

Камчатский край, Мильковский р-н, с. Пущино,

ул. Центральная, 9

39,3 кв. м

В двух квартирном жилом доме 1966 года постройки

-

-

100%

Текущий ремонт в 2022 году по плану реализации

программы «Развитие и модернизация библиотек, библиотечное обслуживание

инвалидов и других социальных групп в Мильковском сельском поселении на 2019

– 2022 годы»

Филиал № 6

МБУ «Мильковская библиотечная система»

Камчатский край, Мильковский р-н, с. Мильково, ул.

Лазо, 51 "А"

80,3 м.кв

первый этаж многоквартирного жилого дома 1979 года

постройки

-

-

100 %

В планах на ремонт, реконструкцию не стоит

Филиал № 10

МБУ «Мильковская библиотечная система»

Камчатский край, Мильковский р-н, с. Атласово,

ул. Ленинградская,6.

80 кв.м

½ частного дома

-

-

100 %

В планах на ремонт, реконструкцию не стоит

МБУ «Мильковский Дом культуры и досуга»

Камчатский край, Мильковский р-н,

с. Мильково, ул. Победы 15

На 250 мест

-

-

98 %

Требуется капитальный ремонт фасада, крыши.

Установка пандуса. Внутренний ремонт помещений. Ремонт системы водоснабжения,

канализации,  отопления,

электроосвещения

«Дом культуры Шаромы»

- филиал МБУ «Мильковский Дом культуры и досуга»

Камчатский край, Мильковский р-н,

с.Шаромы 

ул. Советская 13

На 200 мест

-

-

29 %

Требуется капитальный ремонт фасада, крыши.

Установка пандуса. Внутренний ремонт помещений. Ремонт системы водоснабжения,

канализации,  отопления,

электроосвещения Капитальный ремонт спортивного зала

«Дом культуры 

Долиновка»

- филиал МБУ «Мильковский Дом культуры и досуга»

Камчатский край, Мильковский район,

с.Долиновкаул.Елисеевская д.14

На 100 мест

-

-

-

Ремонт не требуется

Сельский дом культуры п.Лазо

- филиал МУК СДК Атласово

Камчатский край, Мильковский район, п. Лазо, ул.

Омская 16

656.5 м.кв.

2 этажное здание 1979 года постройки

42 %

В планах капитальный ремонт фасада

Сельский дом культуры

с. Пущино - филиал 

МБУ «Мильковский Дом культуры и досуга»

Камчатский край, Мильковский район,

с.Пущиноул.Центральная д.15

100

-

-

-

Ремонт не требуется

«Дом культуры» п.Таежный

- филиал МУК сельский дом культуры  Атласово

Камчатский край, Мильковский район, п. Таежный

ул. Дзержинского, 9

106.5 кв.м

здание 1 этажное

-

-

-

Капитальный ремонт проведен в 2013 году

МБУ ДО 

«Мильковская детская школа искусств»

Камчатский край, Мильковский р-н,

с. Мильково, ул. Партизанская, 21

10 кабинетов

Концертный зал

Хореографический зал

-

-

100

Ведется разработка проектно-сметной документации

на проведение капитального ремонта

В библиотеках

МБС организовано и работает 17 творческих объединений для различных возрастных

категорий пользователей.

Библиотечный

фонд01.07.2020  составляет 15экземпляров

на 1000 жителей.

Количество

читальных мест и количество библиотек в муниципальном образовании 89 на 9

библиотек района.

Посещаемость в

год на 01.01.2020 составила 119500 посещений

Библиотека в п.

Атласово планируется перевод в иное помещение.

9.5

Торговля,

общественное питание и бытовое обслуживание населения

Потребительский

рынок Мильковского муниципального района представлен объектами сферы торговли и

бытового обслуживания, а также общественного питания.

Таблица 7.5-1.

Розничная торговля и общественное питание Мильковского муниципального раойна

Показатели

Ед. измерения

2019 год

Количество объектов розничной торговли и

общественного питания

Магазины

единица

50

Павильоны

единица

30

Ярмарка

единица

1

Аптеки и аптечные магазины

единица

2

Столовые учебных заведений, организаций,

промышленных предприятий

единица

16

Рестораны, кафе, бары, закусочные

единица

7

Площадь торгового зала объектов розничной торговли

Магазины

метр квадратный

3027,6

Павильоны

метр квадратный

519,2

Ярмарка

метр квадратный

820

Аптеки и аптечные магазины

метр квадратный

116,8

Площадь зала обслуживания посетителей в объектах

общественного питания

Столовые учебных заведений, организаций,

промышленных предприятий

метр квадратный

786,4

Рестораны, кафе, бары, закусочные

метр квадратный

470,5

Число мест в объектах общественного питания

Столовые учебных заведений, организаций,

промышленных предприятий

место

57

Рестораны, кафе, бары, закусочные

место

240

Жителям

Мильковского муниципального района доступны следующие виды бытового обслуживания:

§ услуги по

ремонту обуви;

§ услуги ателье

(пошив и ремонт одежды);

§ услуги

химчистки;

§ автосервис;

§ услуги бани и

сауны;

§ парикмахерские и

косметические услуги;

§ прочие услуги

бытового характера.

Обеспеченность

населения муниципального района объектами торговли и бытового обслуживания в

целом соответствует требованиям местных нормативов градостроительного

проектирования Мильковского сельского поселения. Строительство новых объектов,

кроме рынка не целесообразно.

Таблица 7.5-2.

Бытовое обслуживание населения Мильковского сельского поселения

Показатели

Ед. измерения

2019

Число объектов бытового обслуживания населения,

оказывающих услуги

ремонт, окраска и пошив обуви

единица

1

ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий,

головных уборов и изделий текстильной галантерии, ремонт, пошив и вязание

трикотажных изделий

единица

4

ремонт и техническое обслуживание бытовой

радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление

металлоизделий

единица

5

техническое обслуживание и ремонт, мойка

транспортных средств, машин и оборудования

единица

7

изготовление и ремонт мебели

единица

3

химическая чистка и крашение

единица

1

ремонт и строительство жилья и других построек

единица

8

бани, душевые и сауны

единица

1

парикмахерские и косметические услуги

единица

6

фотоателье, фото- и кинолаборатории

единица

1

ритуальные

единица

1

прочие услуги

единица

32

Единовременная вместимость бань, душевых и саун

место

17

Обеспеченность

населения муниципального района объектами торговли и бытового обслуживания в

целом соответствует требованиям местных нормативов градостроительного

проектирования Мильковского муниципального района. Строительство новых

объектов, кроме рынка не целесообразно.

Схемой

территориального планирования предусматривается:

§ Строительство

рынка в с. Мильково на первую очередь.

Основными

перспективными направлениями развития являются те, которые зарождаются уже в

настоящее время:

§ растет

востребованность услуг по ремонту и строительству жилья, дач и гаражей, ремонту

и техническому обслуживанию автомобилей и мотоциклов;

§ развивается

«сетевой принцип», когда хозяйствующий субъект имеет несколько предприятий, в

которых предоставляется один вид услуг. Наиболее часто этот подход используется

предпринимателями при оказании услуг фотолабораторий, парикмахерских;

§ наблюдается

тенденция организация «мульти-сервиса» – оказания в одном объекте нескольких

видов услуг, получают дальнейшее развитие непрофильные предприятия, оказывающие

бытовые услуги населению наряду с другим основным видом деятельности, как

правило, это предприятия розничной торговли;

§ объективные

экономические условия развития общества способствуют тому, что некоторые виды

бытовых услуг сегодня видоизменяются и трансформируются. Так, услуги проката

сегодня представлены, в основном, прокатом видеопродукции, свадебных платьев и

аксессуаров, др. Перспективен элитный вид услуг - прокат автомобилей;

§ слабое развитие

услуг прачечных, во многом связано с развитием индивидуальной бытовой техники,

так современные стиральные машины достаточно легко решают проблему домашней

стирки;

§ положительным

моментом следует считать появление ломбардов, которые принимают в залог от

населения не только ювелирные изделия из драгоценных металлов и камней, а и

менее ценное имущество - товары культурно-бытового назначения и хозяйственного

обихода, автомобили.

Развитие

современных технологий, в частности компьютерных, начинает оказывать влияние не

только на стремительный рост новых видов услуг, но и на появление новых форм

организации деятельности предприятий сервиса.

Во-первых, такой

вид услуг как установка, ремонт и обслуживание компьютерной техники сегодня

востребован не только организациями, предприятиями, но и населением. В связи с

этим наблюдается значительный рост числа людей, занимающихся данным видом

деятельности по месту проживания потребителя.

Во-вторых, в

районе будет “зарождаться” использование предприятиями прямого онлайнового

маркетинга, т.е. предприятие, посредством сети Интернет, не только размещает в

ней информацию рекламного характера, но и предоставляет потребителям

возможность осуществлять заказы в режиме реального времени круглосуточно.

Бытовое

обслуживание населения призвано создать ему комфортные условия за счет

рационализации домашнего труда и сокращения затрат времени на эти цели.

Основными

проблемами бытового обслуживания являются:

§ недостаток

площадей для размещения объектов бытового обслуживания (решение проблемы

возможно за счет нового строительства или перераспределения высвобождающихся

площадей),

§ отсутствие учебно-производственной

базы для профессиональной подготовки кадров.

Основными

перспективными направлениями развития системы бытового обслуживания являются:

§ развитие и

восстановление инфраструктуры бытового обслуживания в районе, уделяя особое

внимание расположению предприятий в зоне пешеходной доступности,

§ расширение и

внедрение форм обслуживания, пользующихся популярностью у населения,

§ привлечение

предприятий бытового обслуживания к предоставлению услуг малообеспеченным

категориям граждан по льготным ценам,

§ размещение

предприятий бытового обслуживания в торговых, торгово-деловых центрах и

комплексах.

Таким образом,

на территории муниципального района настоящей Схемой предусмотрены следующие

мероприятия по развитию и размещению объектов потребительского рынка:

§ развитие на

уровне подрайонных центров и сельских поселении магазинов мелкорозничной

торговли, предприятий общественного питания и бытового обслуживания;

§ формирование в

центрах больших поселений центральных торговых зон, с размещением в них

современных типов предприятий потребительского рынка: гипермаркетов,

супермаркетов, торговых центров, специализированных непродовольственных

магазинов, ресторанов, кафе и др. с высоким уровнем торгового обслуживания и

услуг;

§ формирование

автономных зон торгового обслуживания вдоль автомагистралей и на территориях

бывших производственных зон с созданием крупных многопрофильных и мелкооптовых

торговых комплексов.

§ резервирование

территорий жилых, общественно-деловых зон для размещения нового строительства

объектов потребительского рынка.

10.

СОВРЕМЕННАЯ

ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Транспортная

инфраструктура Мильковского района представлена автомобильным и воздушным

транспортом. Иные виды транспорта на территории района отсутствуют.

10.1

Автомобильные

дороги

Автодорожная

сеть Мильковского муниципального района представлена автомобильными дорогами

регионального или межмуниципального и местного значений. Основными

автомобильными дорогами, соединяющими район с краевым центром и прилегающим

Усть-Камчатским муниципальным районом, являются соответственно автомобильные

дороги регионального значения Петропавловск-Камчатский – Мильково и Мильково –

Ключи – Усть-Камчатск. Остальные автомобильные дороги преимущественно

обеспечивают связь населенных пунктов с вышеупомянутыми дорогами, к ним относятся:

подъезд к с. Шаромы, Подъезд к с. Кирганик, Подъезд к с. Долиновка, Подъезд к

п. Таежный, Подъезд к п. Атласово Атласово – Лазо, Весовая – Амшарик.

Автомобильная дорога Мильково – Кирганик образует дополнительную транспортную

связь с. Кирганик с районным центром.

Общая

протяженность автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения

в границах территории Мильковского муниципального района составляет 307,05 км

(в том числе 25,1 км с усовершенствованным покрытием), дорог поселений – 57 км

(Мильковское сельское поселение – 42,2 км, Атласовское сельское поселение –

14,8 км). Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым

покрытием на 10 тыс. кв. км территории составляет 135,84 км. Удельный вес дорог

с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего

пользования составляет 100 %.

Характеристика

автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, проходящих по

территории Мильковского муниципального района представлена в таблице 8.1-1.

Таблица

8.1-1. Характеристика автомобильных дорог регионального или межмуниципального

значения, проходящих по территории Мильковского муниципального района

NN

Наименование

идентификаци

начало

конец

Протя

категория

Кол

Усовершенствов

Переходный

тип покрытия

п/п

автомобильных

онный

номер

а/доро

а/доро

женно

иче

анное

покрытие

(песчано-гравийная

смесь)

дорог

ги,

ги,

сть

ств

(асфальтобетон)

км+м

км+м

всего,

о

км

пол

ос

дви

жен

ия

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Петропавловск-

209+23

Камчатский -

4-

Мильково, км

41-ОП-МЗ-

206+00

306+95

306+95

206+000-

1

206 -

км 308

41Н-001

0

0

100,95

III

2

97,716

0

3,234

209+234

Ш-3,9км (км 0+000­км

3+900),

Мильково -

IV-129,1

Ключи - Усть-

км (км

0+000

Камчатск, км 0-

41-ОП-МЗ-

133+00

3+900-км

-

3+705-

2

км 133

41Н-002

0+000

0

133

133+000)

2

3,705

3+705

129,295

133+000

Подъезд к с.

41-ОП-МЗ-

0+000-

3

Долиновка

41Н-013

0+000

5+800

5,8

V

2

0

5,8

5+800

Весовая -

41-ОП-МЗ-

0+000-

0+100-

4

Амшарик

41Н-014

0+000

4+650

4,65

IV

2

0,1

0 + 100

4,55

4+550

IV-0,817 км (км 5+983- км

6+800),V-

км

5,983 км

5+983-

Подъезд к с.

41-ОП-МЗ-

(км 0+000 -

км

0+000-

5

Шаромы

41Н-023

0+000

6+800

6,8

км

5+983)

2

0,8165

6+800

5,9835

5+983

Мильково -

41-ОП-МЗ-

0+000-

1+500-

6

Кирганик

41Н-024

0+000

15+000

15

IV

2

1,5

1+500

13,5

13+500

Подъезд к

30-ОП-МЗ-Н-

0+000-

7

с.Кирганик

34

0+000

2+600

2,6

V

2

0

2,6

2+600

Подъезд к

41-ОП-МЗ-

0+000-

8

Таежному

41Н-025

0+000

10+500

10,5

V

2

0

10,5

10+500

Подъезд к

41-ОП-МЗ-

0+000-

9

п.Атласово

41Н-026

0+000

11+500

11,5

IV

2

0

11,5

11+500

41-ОП-МЗ-

0+000-

10

Атласово

- Лазо

41Н-027

0+000

14+000

14

IV

2

0

14,0

14+000

103,83

итого:

304,8

75

200,9625

Из-за

особенностей рельефа Камчатского края на пути прохождения автомобильных дорог

встречаются естественные преграды, через которые установлены искусственные

сооружения. Общее число мостов и путепроводов на автомобильных дорогах – 24

ед., из которых 2 находятся в неудовлетворительном состоянии.

Перечень

мостовых сооружений, находящихся на автомобильных дорогах, проходящих по

территории Мильковского муниципального района, представлен в таблице 8.1-2.

Таблица

8.1-2. Перечень мостовых сооружений, находящихся на автомобильных дорогах,

проходящих по территории Мильковского муниципального района

№

п/п

Наименование

сооружения,

адрес,

км+м

Длина,

п.м

Технические

характеристики: схема, габарит, материал, год постройки(год последнего

ремонта)

Проектные

нагрузки

Оценка

сооружени

я

Потребность

в ремонте, реконструкции

1

2

3

4

5

6

7

8

Автомобильная

дорога Петропавловск-Камчатский - Мильково

1

Мост

через

р.Правая

Камчатка

209+168

79,550

17,4х4,В-12,66,

Г- 10+2х0,75, ж/б,

1982,рем.2019

А-11,

НК-

80

хор

2

Мост

через р.Кашкан

227+851

60,900

17,4х3,

В-12,72, Г-10+2х0,75, ж/б,

1986,

рем.2019

А-11,

НК-

80

хор

3

Мост

через р.Кулжук

232+620

18,530

18, В-12,93,Г-10+2х0,75,

ж/б, 2017

А-14,

Н-14

хор

4

Мост

через р.Урилка

233+357

36,600

18х2,В-12,93,

Г-10+2х0,75, ж/б,2017

А-14,

Н-14

хор

5

Мост

через р.Грешная

241+981

36,600

18х2,В-12,93,

Г-10+2х0,75, ж/б,2017

А-14,

Н-14

хор

6

Мост

через р.Денохонок

243+752

54,650

18х3,В-12,93,Г-10+2х0,75,

ж/б,2017

А-14,

Н-14

хор

7

Мост

через р.Эстребокос

250+900

39,750

18х2,В-12,9,Г-

10, ж/б, 1987,2015

А-11,

НК-

80

хор

8

Мост

через р.Черебокош

255+167

39,750

18х2,В-12,9,

Г-10, ж/б, 1986,2015

А-11,

НК-

80

хор

9

Мост

через р.Бакуш

262+849

24,110

1х18;

В-11,8; Г-10, ж/б, 2011

А-11,

НК-

80

хор

10

Мост

через

р.Бол.Клюквенная

272+912

33,080

2х15;

В-11,66; Г-10, ж/б, 2011

А-11,

НК-

80

хор

11

Мост

через р.Камчатка

293+526

150,530

16,67х9,10,3+2х1,1,ж/б,1970,1997

А-11,

НК-

80

неудовл

Кап.ремонт

12

Мост

через р.Андриановка

295+195

100,020

16,67х6,10,1+2х1,0,ж/б,1969,1996

А-11,

НК-

80

неудовл

Кап.ремонт

13

Мост

через р.1- речка (Экечь)

297+059

18,100

18,

10+2х1,1, ж/б, 1988

А-11,

НК-

80

удовл

14

Мост

через р.2- речка

297+717

36,150

18х2,

10,1+2х1,1, ж/б, 1988

А-11,

НК-

80

удовл

15

Мост

через р.Жупанка

298+832

54,200

18х3,

10,1+2х1,0, ж/б, 1988

А-11,

НК-

80

удовл

16

Мост

через р.Мильковка

305+471

54,200

18х3,

10,2+2х1,1, ж/б, 1988

А-11,

НК-

80

удовл

Автомобильная

дорога Мильково - Ключи - Усть-Камчатск

17

Мост

через р.Кирганик

15+950

128,900

2х63,В-11,44,

Г- 8+2х0,75, ж/б, 2017

А-14,

Н-14

хор

18

Мост

через р.Малая Кимитина

37+237

89,280

16,8х5,

В-10,5, Г-8,2+2х1,1, ж/б,

1978,2010

Н-30,

НК-

80

хор.

19

Мост

через р.Большая Кимитина

46+285

72,500

15х5,Г-

8+2х1,0, ж/б, 1979

Н-30,

НК-

80

неуд

ремонт

20

Мост

через р.Липатовка

48+460

29,000

15х2,

Г-8+2х1,0, ж/б, 1979,2010

Н-30,

НК-

80

хор.

21

Мост

через р.Козыревка

133+095

72,000

18х4,

Г-8+2х1,0, ж/б, 1985

А-11,

НК-80

удовл

Автомобильная

дорога Весовая - Амшарик

22

Мост

через р.Мильковка

2+099

36,100

18х2,

10,2+2х1,0, ж/б, 1974

А-8,

НГ-60

удовл

Автомобильная

дорога Подъезд к п.Шаромы

23

Мост

через р.Бродовая

1+356

54,200

18х3,

Г- 10+2х1,0, ж/б, 1981

Н-30,

НК-

80

удовл

Автомобильная

дорога Мильково - Кирганик

24

Мост

через р.Амшарик

3+865

27,860

8,68х3,В-10,5,Г-8,04+0,67+0,84,

ж/б,

1980

Н-30,

НК-

80

предавари

йное

Реконстр.

25

Мост

через р.Кохидка

12+618

11,050

10,29х1,

В-8,Г-6,08+0,3,мет., 2011

А-8,

НГ-60

удовл

Естественные

преграды на автомобильных дорогах, на которых отсутствуют искусственные

сооружения вследствие невозможности или нецелесообразности строительства,

преодолеваются с помощью паромных переправ:

§ паром на

подъезде к п. Лазо имеет грузоподъемность 50 тонн;

§ паром на

подъезде к п. Таежный, грузоподъемностью 10 тонн.

Паромные

переправы находятся в управлении ОАО «Камчатавтодор». Переправы действуют

круглогодично, за исключением периода апрель – май.

I.

Переправа через р. Камчатка на автодороге «Атласово-Лазо» на 4,693 км;

II.

Переправа через р. Камчатка на автодороге «Подъезд к п. Таежный» на 10,500 км.

На

территории Мильковского муниципального района отсутствуют автомобильные дороги

местного значения муниципального района. Вместе с тем в сельских поселениях,

входящих в состав Мильковского муниципального района, имеются автомобильные

дороги местного значения (сельских поселений), к таким дорогам относится

улично-дорожная сеть населенных пунктов района.

Общая

протяженность улично-дорожной сети Мильковского сельского поселения составляет

45,792 км, в т.ч. с. Мильково – 33,49 км, с. Долиновка – 6,057 км, с. Шаромы –

4,689 км, с. Пущино – 1,556 км. Практически все улицы сельского поселения имеют

грунтовое дорожное покрытие, исключение составляют некоторые улицы с. Мильково

(ул. Советская, ул. Ленинская, ул. Победы, ул. Партизанская, ул. Лазо, ул.

Школьная, ул. Пушкина, ул. Строительная, ул. Октябрьская, ул. Чубарова, ул.

Светлая, пер. Геологический, пер. Больничный), они имеют асфальтобетонное

покрытие.

Общая

протяженность улично-дорожной сети Атласовского сельского поселения составляет

14,68 км, в т.ч. п. Атласово – 5,37 км, п. Лазо – 4,90 км, п. Таёжный – 4,41

км. Все улицы имеют грунтовое дорожное покрытие.

Общая

протяженность автомобильных дорог местного значения сельских поселений

составляет 60,472 км.

Улично-дорожная

сеть населенных пунктов района требует проведение реконструкции с устройством

твердого дорожного полотна и водоотведения.

10.2

Автотранспорт

В

2017 году в с. Мильково введена в эксплуатацию новая автостанция.

Населенные

пункты Мильковского муниципального района обслуживают 3 автобусных маршрута и

еще 4 проходят транзитом в другие районы Камчатского края.

Через

с. Мильково проходят междугородние автобусные маршруты:

§ № 201

Петропавловск-Камчатский (Автостанция – 10 км) – Аэропорт – Елизово – Сокоч –

Малка – Ганалы – Пущино – Шаромы – Мильково;

§ № 214

Петропавловск-Камчатский – Мильково – Атласово;

§ № 216

Петропавловск-Камчатский (Автостанция – 10 км) – Сокоч – Мильково –

Атласово – Развилка – Козыревск – Ключи;

§ № 218

Петропавловск-Камчатский (Автостанция – 10 км) – Сокоч – Мильково –

Атласово – Развилка – Козыревск – Ключи – Усть-Камчатск.

На

территории с. Мильково действует 1 маршрут, который проходит по улицам

Партизанская, Ленинская, Советская, Победы, Лазо. Ежедневно организуются четыре

рейса (утренние и вечерние). Услугами данного вида транспорта пользуется 3-4%

населения с. Мильково.

В

учебный период для учащихся организуется школьный маршрут. Перевозка пассажиров

также осуществляется частным легковым такси и личным автотранспортом.

Пассажирооборот

транспорта общего пользования в 2016 году составил 22,4 тыс. пасс-км. За 1

полугодие 2017 года данный показатель немного увеличился по сравнению с 1 полугодием

2016 года и составил 11,4 тыс. пасс-км.

Автобусные

перевозки осуществляет ООО «Камчатская транспортная компания» и ООО

«Мильковский экспресс».

Автомобильный

парк муниципального района преимущественно состоит из легковых автомобилей,

принадлежащих частным лицам. Детальная информация видов транспорта отсутствует.

Хранение транспортных средств осуществляется на придомовых территориях.

Парковочные места имеются у всех объектов социальной инфраструктуры и у

административных зданий хозяйствующих организаций.

Обслуживание

средств автотранспорта осуществляется на автозаправочных станциях (АЗС),

расположенных в с. Мильково.

К

основным недостаткам автодорожного хозяйства относятся:

§ отсутствие

альтернатив при планировании маршрута движения;

§ отсутствие усовершенствованного

покрытия дорожного полотна на автомобильных дорогах общего пользования, что

сказывается на скорости сообщения, транспортных затратах;

§ наличие двух

паромных переправ на автомобильных дорогах, которые значительно затрудняют

движение автотранспорта, при этом паромная переправа у п. Таежный не способна

принимать грузовой автотранспорт;

§ наличие мостов,

находящихся в неудовлетворительном состоянии;

§ значительный

износ подвижного состава, работающего на междугородних маршрутах.

10.3

Воздушный

транспорт

На

территории Камчатского края расположен международный аэропорт федерального

значения – Петропавловск-Камчатский (Елизово). Расстояние от аэропорта до

административного центра Мильковского муниципального района составляет 310 км

по автомобильным дорогам и 170 км воздушным путем.

Аэропорт

«Петропавловск-Камчатский» – единственный аэропорт в Камчатском крае, способный

принимать воздушные суда первого класса с большой взлетной массой. Аэропорт

обеспечивает функционирование регулярных авиапассажирских перевозок всех видов:

международных, межрегиональных и местных.Аэропорт находится на аэродроме

совместного базирования воздушных судов, принадлежащих как к гражданской, так и

к государственной авиации. Аэропорт класса «А», размеры ВПП – 3400 м х 45 м,

тип покрытия – цементобетон.

В

5-ти км западнее районного центра с. Мильково расположен аэродром класса «Г»

(горный), находящийся в подчинении ФКП «Аэропорты Камчатки». Аэродром имеет

грунтовую взлетно-посадочную полосу размером 1760х40 м, способен принимать

суда: Ан-140–(100) Ан-24, Ан-26, Ан-26Б-100 Як-40(К), Ан-2, Ан-28, Л-410,

вертолеты Ми-2, Ми-8, Ка-27 (Ка-32). Аэродром эксплуатируется ежедневно и

круглосуточно. У аэродрома расположен аэровокзал пропускной способностью 25

пассажиров в час.

Начиная

с 2016 года количество обслуживаемых пассажиров в аэропорту Мильково снижается,

грузовая работа не осуществляется. Количество отправляемых и принимаемых

пассажиров по аэропорту Мильково приведено в таблице 8.3-1.

Таблица

8.3-1.Количество отправляемых и принимаемых пассажиров по аэропорту Мильково с

2011 г. по 2018 г.

Аэропорты

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

2015г.

2016г.

2017г.

с января по июнь 2018г.

пассажиры чел.

пассажиры чел.

пассажиры чел.

пассажиры чел.

пассажиры чел.

пассажиры чел.

пассажиры чел.

пассажиры чел.

Мильково

20

99

77

56

76

39

30

39

Пассажирооборот

воздушным транспортом в Камчатском крае за 2017 г. составил 68968 человек, из

них только 30 человек (0,04 % от общего оборота края) приходится на аэропорт

Мильково. Воздушное транспортное сообщение в Мильковском муниципальном районе

не развито ввиду незначительной удаленности от краевого центра, высокой

стоимости и альтернативы виде автомобильного транспорта, как более дешевого

вида транспорта.

В

настоящее время воздушный транспорт используется в основном только для нужд

Министерства чрезвычайных ситуаций РФ и Министерства обороны РФ. В гражданских

целях воздушный транспорт не используется.

На

территории Мильковского муниципального района размещены следующие объекты

единой системы организации воздушного движения:

§ ПМРЦ и ВРЦ

(+КДП), расположенные на земельном участке с кадастровым номером

41:06:0070101:5;

§ ДПРМ+ПРЦ,

расположенные на земельном участке с кадастровым номером 41:06:0070101:3.

§ БПРМ,

расположенный на земельном участке с кадастровым номером 41:06:0070101:2;

§ ОРЛ-А,

расположенный на земельном участке с кадастровым номером 41:06:0070101:4;

Основными

проблемами для содержания авиатранспорта на сегодняшний день являются:

требования обеспечения авиабезопасности, рост расходной части технического содержания

и обслуживания воздушных судов, имеющих предельные сроки эксплуатации.

11.

СОВРЕМЕННАЯ

ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

11.1

Электроснабжение

Энергоснабжение

Мильковского муниципального района осуществляется от Камчатской энергосистемы,

входящей в структуры РАО «ЕЭС Востока» и ОАО «Рус Гидро», а также от

ведомственных и коммунальных электростанций, действующих в изолированных

энергорайонах.

Мильковский

муниципальный район частично относится к Центральному энергоузлу (с. Мильково,

с. Пущино, с. Шаромы, с. Кирганик), а также имеет изолированные источники

электроснабжения (п. Атласово, с. Долиновка, п. Лазо, п. Таёжный, входят в

Средне-Камчатский энергорайон).

Электроснабжение

потребителей Мильковского муниципального района осуществляется по ВЛ,

выполненной в габаритах 220 кВ, но работающей на напряжении 110 кВ, «Елизово –

Мильково» от Камчатских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2. ПС 110/35/6 кВ расположена в

непосредственной близости от с. Мильково и имеет мощность 2*160 МВА. От этой ПС

отходят ВЛ 35 кВ на с. Шаромы, с. Пущино, ЦРП. От Быстринской ГЭС (мГЭС-4 на р.

Быстрая) проложена одна линия ВЛ 35 кВ до ПС 35 кВ Атласово (мощность 2,6 МВА),

от нее электроэнергия поступает в п. Атласово и по линии ВЛ 10 кВ в п. Лазо.

Электроснабжение

населённых пунктов Мильковского муниципального района осуществляют АО «Южные

электрические сети Камчатки» (АО «ЮЭСК»), ПАО «Камчатскэнерго». Характеристика

ВЛ 35 и 110 кВ и 6/10 кВ представлена в таблицах 9.1-1–9.1-2.

Таблица 9.1-1.

Характеристика ВЛ 35 и 110 кВ, проходящих по территории Мильковского муниципального

района

Номер линии электропередач и подстанции между которыми она проходит

Класс напряжения, кВ

Одно-/двух цепная линия

Протяженность, км

Марка провода

Материал опор

Год ввода в эксплуатацию

ВЛ 110 кВ «Елизово – Мильково»

110 кВ

(габариты 220 кВ)

Одно

303,39

Нет данных

Нет данных

Нет данных

ВЛ 35 кВ «Быстринская мГЭС-4 – Атласово»

35 кВ

Нет данных

64,35

Нет данных

Нет данных

1977

ВЛ-35 Л-351, Л-352 п/с Мильково- п/с КТПБ

35 кВ

Двух

7,0

АС-95

В металле

1991

ВЛ-35 Л-354 п/с КТПБ-п/с Шаромы

35 кВ

Одно

49,5

АС-50

Дерево

1981

ВЛ-35 Л-356 п/с КТПБ-п/с Шаромы

35 кВ

Одно

55,0

АС-70

Дерево

1980

ВЛ-35 Л-353 п/с КТПБ-п/с ЦРП

35 кВ

Одно

3,2

АС-50

Дерево

1995

ВЛ-35 Л-355 п/с Пущино-п/с Шаромы

35 кВ

Одно

34,0

АС-50

Дерево

1982

Таблица9.1-2. Характеристика

ВЛ 6/10 кВ, проходящих по территории Мильковского муниципального района

Наименование ВЛ-6-10кВ

Длина, м

Кол-во опор

Год установки

ВЛ-10кВ с. Пущино (п/с Пущино-35/10кВ КРУН-10 фид.5)

900

18

2004

ВЛ 10 кВ Атласово – Лазо

ВЛ-6кВ с.Шаромы (п/с Шаромы-35/6кВ КРУН-6 фид.З)

4100

82

2002

ВЛ-6кВ с.Шаромы (п/с Шаромы-35/6кВ КРУН-6Кв фид.12)

300

6

2002

«ДЭС-5 ЗРУ-6кВ фид.19-С-1»

5700

114

1982

ВЛ-6кВ «ДЭС-5 ЗРУ-6кВ фид.16-ТП-4»

3200

64

1995

ВЛ-6кВ «ЦРП фид.1- Леспромхоз»

7300

146

1982

ВЛ-6кВ «ЦРП фид.4-Кирганик»

19400

389

1989

ВЛ-6кВ «ЦРП фид.б-Совхоз»

2150

43

1989

ВЛ-6кВ п/с «Мильково КРУН-10 яч.10-С2»

5050

101

1993

ВЛ-6кВ «ТП-4 ячЛ-ТП-10 яч.З»

900

18

2002

ВЛ-6кВ «ТП-33 ячЛ-ТП-36 яч.4»

650

13

1988

ВЛ-6кВ «ТП-49 яч.б-ТП-51 яч.5»

550

11

1994

ВЛ-6кВ «ТП-60 яч.5-ТП-25 яч.1»

300

6

1997

ВЛ-6кВ «ТП-49 яч.З-ТП-28 яч.4»

650

-

1985

Ведомственные ВЛ

ВЛ-6кВ «ТП-10 яч.6-ТП-59» ОАО «Камголд»

550

11

2004

ВЛ-6кВ «ТП-36 яч.З-ТП-15» ООО «Славлес»

650

13

2004

ВЛ-6 кВ «ДЭС-5» ЗРУ-6 кВ фид.14- ТП-44 Аэропорт»

2350

47

2003

ВЛ-6 кВ «ДЭС-5 ЗРУ-6 кВ фид.14 от оп. № 47-

Геотехнология»

850

17

2006

Для

надежности электроснабжения района в сельских поселениях имеются дизельные

электростанции, которые работают только по необходимости в случае перерывов в

энергоснабжении от городской электросистемы. Основные характеристики ДЭС

представлены в таблице 9.1-3.

В с. Мильково

расположена резервная ДЭС-5, связанная с ПС 110/35/6 кВ Мильково двумя ВЛ (7+7

км), и ПС 35 кВ КТПБ. В п. Атласово имеется резервный энергоисточник ДЭС-14,

который обеспечивает электроснабжение Атласовского сельского поселения в зимний

период при нехватке воды на мГЭС-4 и в послеаварийных режимах отключения ВЛ 35

кВ. В п. Лазо есть также дизельная электростанция для обеспечения бесперебойного

электроснабжения поселения. На территории ДЭС установлены понижающие

трансформаторы, на которые приходит ВЛ от п. Атласово.

Таблица 9.1-3.

Характеристика ДЭС, расположенных на территории Мильковского муниципального

района

Название электростанции

Класс напряжения, кВ

Местоположение электростанции, адрес

Установленная мощность электростанции, МВт

Тип и количество оборудования

Выработка электроэнергии в 2019 г., млн. кВт

Отпуск в сеьб электроэнергии в 2019 г., млн. кВт

ДЭС-5

6/0,4 кВ

с. Мильково, ул. Дорожная

4,0

4 ед. ДГ-72 (Г-СДГ-16-34); - 1 ед. ДГ-72 (СГД-2-17)

ДЭС-19

6/0,4 кВ

с. Долиновка

0,555

Cummins C200D5, GEP-165-1А (2 ед.), ДГА-315

0,763

0,761

ДЭС-6

6/0,4 кВ

п. Таёжный

0,173

RK50GF

BF-C65

BF-C100

0,161

ДЭС-14

6/0,4 кВ

п. Атласово

3,68

Cat 3512B

2,754

2,685

ДЭС

6/0,4 кВ

п. Лазо

-

-

В

настоящее время в районе не наблюдается дефицита электроэнергии. Основной

проблемой электроснабжения Мильковского муниципального района является

значительный износ распределительных сетей и подстанций 35 кВ (более 60%),

отсутствие для некоторых населённых пунктов резервных источников

электроснабжения (с. Шаромы, с. Пущино, с. Кирганик).

За

2019 год АО «Южные электрические сети Камчатки» выработало электирической

энергии по Мильковскому муниципальному району 3,185 МВтч, в том числе по

секторам:

-Промышленный

(п.Атласово 2, 549 МВтч; с. Долиновка 0,002МВтч.);

-ЖКХ

(п.Атласово 0,032 МВтч; с. Долиновка 0,007 МВтч);

-Прочие

потребители(п. Атласово 2,549МВтч, с.Долиновка 0,591 МВтч ).

В

течение 2019 года Обществом были зафиксированы следующие пиковые нагрузки по п.

Атласово ДЭС-14, с. Долиновка ДЭС-19:

1.

п.Атласово ДЭС-14-1,960 МВт – 25 декабря 2019г.

2.

с. Долиновка ДЭС-19- 0,177 МВт – 6 января 2019г.

Всего электропотребление

11.2

Теплоснабжение

Теплоснабжение

потребителей Мильковского муниципального района осуществляется для жилой

застройки, объектов соцкультбыта,а также отдельных зданий коммунально-бытовых и

промышленных потребителей от котельных.

Теплоснабжение

осуществляют АО «Камчатэнергосервис» Мильковский филиал и АО «ЮЭСК».

На

территории Мильковского муниципальногоу района работает 13 котельных, из них на

угле - 6, на дровах - 7 . Существующая нагрузка по Мильковскому энергорайону

согласно утвержденного ТЭПа на 2020 г. Составляет 28, 123 Гкал/час.

Таблица

9.2-1 Список котельных на территории Мильковского муниципального района

№

Название

Населенный пункт

Год ввода в

эксплуатацию

1

Центральная №1

с.Мильково

Уголь

1973

2

"ДКВР" №4

с.Мильково

уголь

1982

3

"МПРЭО №5"

с.Мильково

Уголь

1990

4

"РТПХС" №9

с.Мильково

Уголь

1979

5

"Мелиорация" №8

с.Мильково

Уголь

1973

6

"Шаромы" №6

с. Шаромы

Уголь

1988

7

с.Мильково "ДРСУ №10"

с.Мильково

Дрова

1974

8

"Агинская" №15

с.Мильково

Дрова

1969

9

с.Пущино

№14

с.Пущино

Дрова

1979

10

Центральная котельная

с. Атласово

Дрова

1985

11

Центральная котельная

с. Долиновка

Дрова

1999

12

Котельная

п. Лазо

Дрова

1977

13

Котельная

п. Лазо

Дрова

1978

Средний

физический износ котельного и вспомогательного оборудования составляет около

31%. Приборы учета выработки и потребления тепловой энергии отсутствуют на

большинстве котельных. Количество выработанной тепловой энергии определяется

расчётным путем по присоединённой тепловой нагрузке потребителей. Расход

топлива определяется по удельному расходу на выработку 1 Гкал. тепла,

определенному по паспортным данным котлов. Практически все здания котельных

находятся в удовлетворительном состоянии. Процент износа тепловых сетей более

70 %.

11.3

Газоснабжение

Централизованное

газоснабжение в Мильковском муниципальном районе отсутствует.

11.4

Водоснабжение

Водоснабжение

Мильковского муниципального района обеспечивает филиал «Центральный» КГУП

«Камчатский водоканал».

Централизованная

система водоснабжения имеется в с. Мильково, п. Атласово, п. Лазо, с. Шаромы,

с. Пущино, с. Долиновка. Вода подается в сеть из артезианских скважин в

водонапорные башни и потребителям по водопроводным сетям. Часть жителей имеют

собственные индивидуальные скважины, колодцы.

В

границах сельских поселений Мильковского муниципального района централизованное

водоснабжение осуществляется за счет подземных водоисточников (скважины):

§ с. Мильково

находятся 12 скважин (7 скважин участвуют в процессе водоснабжения, 5 скважин

находятся в консервации);

§ с. Пущино – 2

скважины, 1 из которых в консервации;

§ с. Долиновка – 1

скважина;

§ с. Шаромы – 3

скважины, 1 из которых в консервации;

§ п. Атласово – 2

скважины;

§ п. Лазо – 1

скважина.

Удельные

дебиты скважин – от 2 до 12 л/сек.

Суммарный

водозабор – порядка 2500 тыс.м3/год.

Длина

существующих водопроводных сетей по Мильковскому муниципальному району

составляет 51,4 км.

Таблица 9.4-1.

Водопроводная сеть Мильковского муниципального района

Показатель

Ед. изм.

Значение

Одиночное

протяжение водопроводных сетей – всего,

из них:

км

51,4

-

водоводов

-«-

15,807

в том

числе нуждающихся в замене

-«-

7,9

-

уличной водопроводной сети

-«-

35,62

в том

числе нуждающейся в замене

-«-

17,8

Лаборатории,

контролирующей качество питьевой воды в Мильковском муниципальном районе, нет.

Очистка и подготовка подаваемой в сеть питьевой воды в населённых пунктах не

производится (за исключением с. Мильково). Сооружения предварительной

подготовки и очистки питьевой воды отсутствуют. В с. Мильково выполняется

хлорирование воды. Согласно заключениям протоколов лабораторных биологических и

химических исследований, вода, добываемая скважинами с. Мильково, п. Лазо, с.

Долиновка, с. Пущино, с. Шаромы, п. Атласово, соответствует нормам

санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая

вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем

питьевого водоснабжения. Контроль качества». Анализ качества воды производится согласно

разработанной рабочей программы в лаборатории КГУП «Камчатский водоканал» в

Петропавловск-Камчатском городском округе.

Ниже

приведены характеристики системы водоснабжения по населённым пунктам

Мильковского муниципального района.

Село Мильково. Система

водоснабжения – централизованная. Схема водоснабжения объединенная

хозяйственно-питьевая с противопожарной. Для хозяйственно-бытовых и

противопожарных нужд в с. Мильково эксплуатируется 5 автономных участков недр:

1

участок Амшарикский-1 – эксплуатационные скважины №№ 16-283, 16-281 глубиной

55-105 м, производительностью до 45 м3/час. При понижении уровня

подземных вод до 40 м допустимый водоотбор – 547,5 тыс.м3/год.

2

участок Амшарикский-2 – эксплуатационная скважина № К-2157глубиной 102,5 м производительностью

60 м3/час. При понижении уровня подземных вод до 2,31 м допустимый

водоотбор – 62,0 тыс.м3/год.

3

участок Мильковский-2 – эксплуатационные скважины №№ 16-282 глубиной 105 м

производительностью до 40 м3/час. При понижении уровня подземных вод

до
9 м

допустимый водоотбор – 255,5 тыс.м3/год.

4

участок Мильковский-1 – эксплуатационная скважина № 193 глубиной
60 м
производительностью 19 м3/час.

При понижении уровня подземных вод до 4,3 м допустимый водоотбор – 5,5 тыс.м3/год.

5

участок Амшарик – поисковые скважины №№ 4,9 глубиной 110 и
158,5 м
соответственно.

Скважины самоизливающиеся. Установленный лимит подъема воды – 1715,5 тыс.м3/год.

Отсутствует

подсчет запасов подземных вод.

Водоснабжение

села Мильково делится на три зоны водоснабжения:

1.

Групповой

«Центральный» водозабор по улице Октябрьской: участок Амшарик (скважины № 4,9),

Амшарикский-1 (скважины №№ 16-283,16-281), Амшарикский-2 (скважина № К-2157).

В

состав зоны водоснабжения входят:

§ 8 артезианских

скважин: 7 рабочих скважин со станциями 1-го подъема и одна – скв. № 16-11 – на

консервации;

§ резервуар

емкостью 500 м3, куда поступает вода из скважин;

§ водопроводная

насосная станция (ВНС) 2-го подъема для подачи воды потребителям;

§ водоводы и

водораспределительная сеть для передачи воды к местам потребления жителям всего

села, за исключением западной части и котельной ДКВР.

2.

Водозабор

МПРО на ул. Светлая: участок Мильковский-1 (скважина № 193). В состав системы

водоснабжения этого водозабора входят:

§ скважина № 193;

§ водонапорная

башня объемом 20 м3;

§ водоводы и

водораспределительная сеть для передачи воды к потребителям, проживающим по ул.

Сосновая, Солнечная, Луговая, 70 лет Победы, часть жителей на ул. Рудной.

3.

Водозабор

ДКВР на ул. Лазо: участок Мильковский-2 (скважины № 16-282). Скважина расположена

на территории котельной ДКВР. Эксплуатируется только для нужд котельной.

Общий

годовой объем воды, поданной в сеть, составляет 864,923 тыс. м3,

реализованной – 542,96 тыс. м3. Объем потерь воды составляет 321,963

тыс. м3‚ что соответствует 37 % от общего объема поданной воды в

сеть.

Осмотр

технического состояния стволов и фильтров скважин не проводился. Техническое

состояние определить невозможно. Наблюдается снижение дебита скважин № 16-283,

16-281. Отсутствует оборудование водоподготовки для автоматизированного

обеззараживания воды. Объем существующей регулирующей емкость не выполняет

функции накопительной, не обеспечивает хранение требуемого запаса воды на нужды

села и пожаротушение. В сейсмических районах устанавливается вторая, резервная

емкость.

Отсутствует

автоматизация и диспетчеризация.

Необходимо

частичное восстановление зон санитарной охраны.

Село Шаромы. Численность

населения – 471 человек. Система водоснабжения с. Шаромы – централизованная.

Схема водоснабжения объединенная хозяйственно-питьевая с противопожарной.

Водоснабжение осуществляется от подземного водозабора, состоящего из двух

скважин №1-67, №1-75. Вода поступает в две регулирующие емкости объемом 20 м3

каждая. Вода поступает в сеть потребителям по самотечным водоводам.

Общий

годовой объем воды, поданной в сеть, составляет 45,326 тыс. м3‚

реализованной – 33,18 тыс. м3. Объем потерь воды составляет 12,146

тыс. м3, что соответствует 27 % от общего объема поданной воды в

сеть.

Водоподготовка

не осуществляется. Техническое состояние сетей и сооружений находится в

неудовлетворительном состоянии, требуется капитальный ремонт

водораспределительной сети и реконструкция (ремонт) водонапорных башен.

Необходимо разработать проект зон санитарной охраны источников и систем

водоснабжения. Нет резервного источника энергоснабжения и диспетчеризации

водозаборов. Не проведена техническая оценка состояния стволов и фильтров

скважин.

Отсутствует

подсчет запасов подземных вод.

Село Долиновка. Система

водоснабжения с. Долиновка – централизованная. Схема водоснабжения объединенная

хозяйственно-питьевая с противопожарной. Водоснабжение осуществляется от

подземного скважинного водозабора, состоящего из одной скважины КТ-5. Вода

поступает в водонапорную башню объемом 10 м3 по распределительной

водопроводной сети в село. Село не подключено в полном объеме к

централизованной системе водоснабжения.

Общий

годовой объем воды, поданной в сеть, составляет 1,393 тыс. м3.

Качество

питьевой воды не соответствую требованиямСанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода.

Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого

водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению

безопасности систем горячего водоснабжения». Зафиксированы превышения

показателей качества воды по марганцу и железу. Необходима установка станции

водоподготовки. Необходимо разработка проекта зон санитарной охраны источников

и систем водоснабжения. Нет резервного энергоснабжения и диспетчеризации

водозаборов. Отсутствует резервный источник водоснабжения, необходимо бурение

второй скважины.

Сети

и сооружения находятся в аварийном состоянии, требуется капитальный ремонт.

Село Пущино. Численность

населения – 107 человек. Система водоснабжения с. Пущино – централизованная.

Схема водоснабжения объединенная хозяйственно-питьевая с противопожарной.

Водоснабжение осуществляется от подземного скважинного водозабора, состоящего

из одной скважины, с подачей в сеть потребителя через водонапорную башню

объемом 15 м3 посредством самотечных водоводов и

водораспределительной сети.

Общий

годовой объем воды, поданной в сеть, составляет 2,78 тыс. м3.

Водоподготовка

не осуществляется. Техническое состояние сетей и сооружений находится в

неудовлетворительном состоянии, требуется капитальный ремонт

водораспределительной сети и реконструкция (ремонт) водонапорной башни.

Необходимо разработать проект зон санитарной охраны источников и систем

водоснабжения. Нет резервного энергоснабжения и диспетчеризации водозаборов.

Отсутствует резервный источник водоснабжения, так как требуется выполнить работы

по обследованию и запуску в работу второй скважины.

Отсутствует

подсчет запасов подземных вод.

Посёлок Атласово. Система

водоснабжения п. Атласово централизованная. Схема водоснабжения объединенная

хозяйственно-питьевая с противопожарной. Водоснабжение осуществляется от

подземного скважинного водозабора, состоящего из скважин КТ-106 и КТ-110, с

подачей в сеть потребителя через водонапорную башню объемом 15 м3.

Общий

годовой объем воды, поданной в сеть, составляет 7,755 тыс. м3‚

реализованной – 7,32 тыс. м3. Объем потерь воды составляет 0,435

тыс. м3, что соответствует 5,6 % от общего объема поданной воды в

сеть. Поселок не охвачен в полном объеме централизованной системой

водоснабжения.

Водоподготовка

не осуществляется. Техническое состояние сетей и сооружений находится в

неудовлетворительном состоянии, требуется капитальный ремонт

водораспределительной сети и реконструкция (ремонт) водонапорной башни.

Необходимо разработать проект зон санитарной охраны источников и систем

водоснабжения. Нет резервного энергоснабжения и диспетчеризации водозаборов.

Отсутствует

подсчет запасов подземных вод.

Посёлок Лазо. Население п.

Лазо составляет 360 человек. Система водоснабжения п. Лазо централизованная.

Схема водоснабжения объединенная хозяйственно-питьевая с противопожарной.

Водоснабжение осуществляется от подземного скважинного водозабора, состоящего

из скважины № 212, с подачей в сеть с помощью частотного регулятора давления.

Павильон скважины находится в неудовлетворительном техническом состоянии.

Поселок не охвачен в полном объеме централизованной системой водоснабжения.

Общий

годовой объем воды, поданной в сеть, составляет 3,671 тыс. м3,

реализованной – 1,97 тыс. м3. Объем потерь воды составляет 1,701

тыс. м3‚ что соответствует 46 % от общего объема поданной воды в

сеть.

Водоподготовка

не осуществляется. Качество воды не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01

«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных

систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к

обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Техническое состояние

сетей и сооружений находится в неудовлетворительном состоянии, требуется

капитальный ремонт водораспределительной сети и реконструкция (ремонт)

водонапорной башни. Необходимо разработать проект зон санитарной охраны

источников и систем водоснабжения. Нет резервного энергоснабжения и

диспетчеризации водозаборов. Отсутствует резервный источник водоснабжения, так

как требуется выполнить работы по обследованию и запуску в работу второй скважины.

Отсутствует

подсчет запасов подземных вод.

Обобщенные

данные по объектам водоснабжения Мильковского муниципального района приведены в

таблице 9.4-2.

Таблица

9.4-2. Обобщенные данные по объектам водоснабжения Мильковского муниципального

района

Населённый пункт

Водозабор

Номера скважин

Емкость для воды

Поступление воды в распределительную сеть

с. Мильково

центральный

16-281 со станцией

1-го подъема

резервуар

500 м3

станция второго подъема

5 насосов (2 рабочих, 3 резервных)

16-283 со станцией

1-го подъема

К-21-57 со станцией 1-го подъема

водозабор МПРО

193 со станцией

1-го подъема

водонапорная башня 20 м3

самотеком

водозабор ДКВР

16-282 со станцией

1-го подъема

емкость накопитель ДКВР

с. Шаромы

1-67

2 водонапорных башни, каждая объемом 20 м3

самотеком

1-75

с. Долиновка

КТ-5

водонапорная башня 10 м3

самотеком

с. Пущино

85

водонапорная башня 15 м3

самотеком

п. Атласово

КТ-106

2 водонапорных башни, каждая объемом 15 м3

КТ-110

Основными

проблемами водоснабжения Мильковского муниципального района являются:

1. Высокая степень

износа сетей (80 % сетей нуждается в замене) и запорно-регулирующей арматуры и

как следствие высокая аварийность на сетях, большие потери чистой воды, частые

вынужденные отключения абонентов для восстановления аварийных участков;

2. В с. Мильково

наблюдается снижение дебита ряда скважин из-за истощения водоносного горизонта;

3. Отсутствует

расчет количества пожарных гидрантов, схемы их размещения на водопроводной

сети;

4.

Высокий

износ насосного оборудования;

5. Несоответствия

качества воды нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 является следствием отсутствия

оборудования для автоматического обеззараживания воды;

6. В населенных

пунктах Пущино, Лазо, Долиновка отсутствуют резервные источники водоснабжения.

11.5

Водоотведение

Централизованная

система хозяйственно-бытовой канализации есть только в с. Мильково,

обеспечивающая 70 % жилищного фонда. В остальных населённых пунктах стоки

поступают в выгребные ямы и в дальнейшем откачиваются. Стоки из выгребов

вывозятся ассенизационным транспортом на специально отведенные места,

утвержденные Администрацией Мильковского муниципального района.

В

с. Мильково функционируют 2 комплекса очистных сооружений канализации, 9

канализационных насосных станций и 28,18 км сети. Канализационные сети с.

Мильково выполнены из чугунных и стальных труб диаметром от 100 до 300 мм.

Износ канализационных труб составляет 80 %.

Таблица

9.5-1. Характеристика очистных сооружений Мильковского муниципального района

Наименование населённого пункта

Производительность очистных сооружений проектная и фактическая процент

износа

Метод очистки

Ведомственная принадлежность очистных сооружений

Водоприемник сточных вод

с.

Мильково

1800 м3/сутки

Биологическая

Муниципальная

Протока р. Антоновка

200 м3/сутки

процент износа – 50

Основной

технической проблемой системы водоотведения является высокая степень износа канализационных

сетей.Очистные сооружения в аварийном состоянии. Технология очистки устарела и

не обеспечивает степень очистки необходимую для сброса стоков в водоемы

рыбохозяйственного назначения.

Система

водоотведения, предназначенная для отвода атмосферных вод, отсутствует.

Дождевые и талые воды с территории населенных пунктов по канализационным сетям

попадают на канализационные биологические очистные сооружения и разрушают

технологию очистки хозяйственно-бытовых стоков. Кроме того, ресурсоснабжающее предприятие

терпит убытки из-за необходимости затрат электроэнергии для перекачки

канализационными насосными станциями условно чистых дождевых и талых вод.

11.6

Связь

и телерадиовещание

На

территории Мильковского муниципального района развиты следующие виды связи:

почтовая связь, стационарная телефонная связь, мобильная телефонная связь,

информационно-телекоммуникационная сеть Интернет.

Почтовая связь. По состоянию

на 01.01.2019 на территории Мильковского муниципального района действуют 5

отделений почтовой связи филиала ФГУП «Почта России» (практически во всех

населенных пунктах).

Во

всех отделениях почтовой связи оказывается следующий перечень основных услуг:

§ почтовые услуги;

§ финансовые

услуги;

§ прочие услуги

(розничная торговля товарами различных категорий: периодические печатные

издания, книжная продукция, открытки, канцелярские товары, филателия, услуги

доступа в Интернет).

Стационарная

телефонная связь.

По территории Мильковского муниципального района проходит линейно-кабельное

сооружение волоконно-оптической линии связи «Петропавловск-Камчатский – п.

Усть-Камчатск» общей протяженностью 293,6 км.

На

территории Мильковского муниципального района расположено 10 автоматических

телефонных станций (далее – АТС): в с. Мильково, с. Шаромы, с. Пущино, с.

Долиновка, п. Таёжный, п. Атласово, п. Лазо. Общая монтированная емкость

телефонных станций – 3870 номеров. Число квартирных телефонных аппаратов

телефонной сети Мильковского муниципального района составляет 1640 единиц, в

т.ч. в с. Мильково – 1342, с. Шаромы – 36, с. Пущино – 27, с. Долиновка –

44, п. Таёжный – 39, п. Атласово – 68, п. Лазо – 84.

Перечень

и характеристика АТС, расположенных на территории Мильковского муниципального

района, представлен в таблице 9.6-1.

Таблица

9.6-1.Перечень и характеристика АТС, расположенных на территории Мильковского

муниципального района

№ п/п

Наименование населенного пункта

Адрес АТС

Монтированная емкость/задействованная емкость

Год ввода

1

с.

Мильково

ул.

Ленинская № 13

2100/1114

2009

2

с.

Мильково

ул.

Ленинская № 13

150/20

2009

3

с.

Мильково

ул.

Томская № 8

540/112

2009

4

с.

Мильково

ул.

Томская № 8

150/96

2009

5

с.

Шаромы

ул.

Советская № 13

250/36

2009

6

с.

Пущино

ул.

Центральная № 2

50/27

2009

7

с.

Долиновка

ул.

Почтовая № 14

160/44

2009

8

п.

Таёжный

ул.

Кубанская № 12

50/39

2009

9

п. Лазо

ул.

Омская № 37А

180/84

2009

10

п.

Атласово

ул.

Октябрьская № 2

240/68

2009

Мобильная

телефонная связь.

Услуги мобильной телефонной связи на территории Мильковского муниципального

района предоставляются ПАО «ВымпелКом», ПАО «Мегафон», ПАО «Мобильные

ТелеСистемы», ООО «Т2 Мобайл», ЗАО «Сибирская Сотовая Связь». Передача данных

на территории Мильковского муниципального района осуществляется посредством

базовых станций, расположенных в с. Мильково, с. Шаромы, п. Атласово. Жителям

Мильковского муниципального района (за исключением с. Долиновка и с. Кирганик)

доступен высокоскоростной мобильный интернет в сети 4G.

Информационно-телекоммуникационная

сеть Интернет.

Услуги Интернет на территории Мильковского муниципального района предоставляют

ПАО «Ростелеком», ПАО «Мобильные ТелеСистемы», ПАО «Мегафон», ПАО «Вымпелком»,

ООО «ИнтерКамСервис». ПАО «Ростелеком» является основным интернет-провайдером

на территории Камчатского края и, в частности, Мильковского муниципального

района. Предоставляемые услуги: телематические, передача данных.

Телерадиовещание. Услуги

проводного радиовещания, а также трансляцию радио и телевизионных каналов в

цифровом и аналоговом форматах на территории Мильковского муниципального района

осуществляет ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» филиал

РТРС «Дальневосточный РЦ». Цифровые радиотелевизионные станции расположены в п.

Атласово, с. Пущино, с. Таёжный, с. Шаромы, с. Долиновка.

Узлы

проводного радиовещания расположены в с. Мильково, с. Шаромы, п. Лазо.

Сводная

таблица наличия инфраструктуры связи и телерадиовещания по населенным пунктам

Мильковского муниципального района представлена в таблице 9.6-2.

Таблица

9.6-2. Характеристика инфраструктуры связи и телерадиовещания по населенным

пунктам Мильковского муниципального района[2]

Услуги

с.Мильково

с.Шаромы

с. Долиновка

с.Пущино

с.Кирганик

п.Атласово

п.Лазо

п.Таёжный

Количество

почтамтов

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

Количество

отделений связи

1

ФГУП «Почта России»

1

ФГУП «Почта России»

1

ФГУП «Почта России»

отсутствуют

отсутствуют

1

ФГУП «Почта России»

1

ФГУП «Почта России»

1

ФГУП «Почта России»

Количество

таксофонов

5

ПАО «Ростелеком»

1

ПАО «Ростелеком»

1

ПАО «Ростелеком»

1

ПАО «Ростелеком»

1

ПАО «Ростелеком»

1

ПАО «Ростелеком»

1

ПАО «Ростелеком»

1

ПАО «Ростелеком»

Местная

ТС

ПАО «Ростелеком»;

ООО «ИнтерКамСервис»

ПАО «Ростелеком»;

ООО «ИнтерКамСервис»

ПАО «Ростелеком»;

ООО «ИнтерКамСервис»

ПАО «Ростелеком»;

ООО «ИнтерКамСервис»

отсутствует

ПАО «Ростелеком»;

ООО «ИнтерКамСервис»

ПАО «Ростелеком»

ПАО «Ростелеком»

GSM

900/1800

ПАО «ВымпелКом»;

ПАО «Мегафон»;

ПАО «Мобильные ТелеСистемы»;

ООО «Т2 Мобайл»

900/1800

ПАО «ВымпелКом»;

ПАО «Мегафон»;

ПАО «Мобильные ТелеСистемы»

900

ПАО «Мегафон»

900/1800

ПАО «Мегафон»

отсутствует

900/1800

ПАО «ВымпелКом»;

ПАО «Мобильные ТелеСистемы»;

900 ПАО «Мегафон»

900/1800

ПАО «Мобильные ТелеСистемы»

отсутствует

Количество

каналов эфирного телевидения

15

ФГУП «РТРС»

12

ФГУП «РТРС»

12

ФГУП «РТРС»

12

ФГУП «РТРС»

отсутствуют

10

ФГУП «РТРС»

13

ФГУП «РТРС»

12

ФГУП «РТРС»

в т.ч.

-цифровых

каналов

10

10

10

10

отсутствуют

10

10

10

-аналоговых

каналов

5

«Первый канал»;

«Телеканал «Россия» (Россия-1);

«Петербург – 5 канал»;

«Телекомпания НТВ»;

«Матч ТВ»

2

«Первый канал»;

«Телеканал «Россия» (Россия-1)

2

«Первый канал»;

«Телеканал «Россия» (Россия-1)

2

«Первый канал»;

«Телеканал «Россия» (Россия-1)

отсутствуют

отсутствуют

3

«Первый канал»;

«Телеканал «Россия» (Россия-1); «Телекомпания НТВ»

2

«Первый канал»;

«Телеканал «Россия» (Россия-1)

Кабельное

вещание

2

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

Количество

каналов радиовещания

7

3

ФГУП «РТРС»

3

ФГУП «РТРС»

3

ФГУП «РТРС»

отсутствуют

3

ФГУП «РТРС»

3

ФГУП «РТРС»

3

ФГУП «РТРС»

в т.ч.

-цифровых

каналов

3

ФГУП «РТРС»

3

3

3

отсутствуют

3

3

3

-аналоговых

каналов

4

ФГУП «РТРС» (2);

ООО «РадиоЭСВ» (1);

ООО «СТЭК» (1)

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

КТВ

количество каналов

297

ПАО «Ростелеком» (250);

ООО «СТЭК» (47)

250

ПАО «Ростелеком»

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

отсутствуют

12.

ОСОБО

ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

Сохранение биоразнообразия, согласно

конференции в Рио-де-Жанейро(1992 г.) признано одной из глобальных проблем XXI

века. Россия, величайшая по площади страна, также подвержена этой проблеме,

поскольку все большие территории и акватории подвергаются антропогенной

деятельности человека, приобретая урбанизированный вид и теряя свое природное

происхождение.

Сведения об ООПТ предоставлены

Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края, а также Докладом

о состоянии окружающей среды в Камчатском крае в 2017 году, действующими

документами территориального планирования.

В Камчатском крае, включая Мильковский

муниципальный район, действует государственная программа «Охрана окружающей

среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Камчатском крае»,

утвержденная постановлением Правительства Камчатского края от 3.11.2017№ 460-П

(далее - Программа). Целью программы является повышение уровня экологической

безопасности и сохранение природных систем в Камчатском крае, а также воспроизводство

и охрана природных ресурсов Камчатского края.

Сохранение и восстановление природных

комплексов, а вместе с тем поддержание видового разнообразия животного и

растительного мира, формируя при этом общий экологический каркас территории,

возможен с помощью создания сети особо охраняемых природных территорий (далее -

ООПТ). Программой установлено увеличение количества ООПТ, для которых должны

быть уточнены (установлены) границы, до 100 % к 2020 году.

Согласно Докладу о состоянии окружающей

среды в Камчатском крае в 2017 году (далее - Доклад) с 01 января 2017 сведения

о границах ООПТ и их охранных зон подлежат внесению в Единый государственный

реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ

«О государственной регистрации недвижимости». Согласно данному федеральному

закону ООПТ являются самостоятельной правовой категорией, для которой

предусмотрен отдельный порядок учета.Одновременно с установление границ ООПТ

ведется работа по разработке проектов и утверждению положений и иных

устанавливающих режим особой охраны и природопользования нормативных правовых

актов, соответствующих требованиям современного законодательства, регулирующего

отношения в сфере создания и функционирования ООПТ регионального значения, а

также работа по оптимизации действующей сети ООПТ регионального значения

Камчатского края.

На основании Кадастра особо охраняемых

природных территорий регионального и местного значения Камчатского края по

состоянию на 01.01.2019, сеть ООПТ субъекта насчитывает 93 ООПТ, 11 из которых

расположены в границах Мильковского муниципального района (таблица 10-1). Также

на территории муниципального района расположен биосферный государственный

природный заповедник федерального значения «Кроноцкий».

Сеть ООПТ в границах Мильковского района

представлена:

§

одним

государственным природным заповедником федерального значения,

§

двумя

природными парками регионального значения,

§

тремя

государственными природными заказниками регионального значения,

§

шестью

памятниками природы регионального значения.

ООПТ местного значения на территории

района отсутствуют. За период 2010-2020 гг. новых ООПТ создано не было.

Общая площадь ООПТ регионального

значения составляет 1849254,26 га или 9 % от общей площади земель района.

Границы кластера Кроноцкого государственного природного заповедника в пределах

Мильковского муниципального района расположены на землях особо охраняемых

природных территорий (земельный участок с кадастровым номером

41:06:0090101:1342), которые имеют природно-заповедное назначение. Остальные

ООПТ расположены на других различных категориях земель.

ООПТ Мильковского района имеют не только

природоохранную и рекреационную деятельность, но и научно-познавательную,

являясь площадками научных, образовательных программ и исследований.

Формирование сети ООПТ- один из основных элементов экологического баланса

территории, который будет способствовать благополучному развитию района

Таблица 10-1. Сведения об ООПТ ММР

№ п/п

Наименование, краткая характеристика

Профиль

Площадь, га

Год создания

Местоположение ООПТ

Правоустанавливающий документ об организации ООПТ

Международ-ный статус

всего

в т.ч. акватория

ООПТ федерального значения

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ

1

Кроноцкий

(имеет в административном подчинении государственный природный заказник

федерального значения «Южно-Камчатский» имени Т. И. Шпиленка)

Биосферный

1142134

135000

1934

Мильковский муниципальный район (часть ООПТ расположена на территории

Елизовского муниципального района)

Постановление ФЦИК РСФСР от 01.06.1934 б/н. В 1951 г. ликвидирован.

Постем Совмина РСФСР от 01.06.1959 № 1162 восстановлен. В 1961 г.

ликвидирован вторично. Постановлением СМ РСФСР № 34 от 17.01.1967 и Приказом

Главохоты РСФСР от 07.02.1967 № 41 вновь организован.

В 1996 г. включен в Список объектов Всемирного природногонаследия ЮНЕСКО-

«Вулканы Камчатки»; биосферный заповедник

ООПТ регионального значения

ПРИРОДНЫЕ ПАРКИ

2

Ключевской

комплексный

372600,76

0

1999

Мильковский и Усть-Камчатский муниципальные районы

Постановление Губернатора Камчатской области от 14.12.1999 № 284

В 2000 г. включен в Список объектов Всемирного природного наследия

ЮНЕСКО- «Вулканы Камчатки»

3

Быстринский

комплексный

1367807,32

0

1995

Быстринский, Усть-Камчатский, Мильковский муниципальные районы

Постановление Главы администрации Камчатской области от 18.08.1995 № 192,

с изм. от 05.07.1996 № 186, от 27.08.2002 № 384

В 1996 г. включен в Список объектов Всемирного природного наследия ЮНЕСКО

в номинации «Вулканы Камчатки»

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗАКАЗНИКИ

4

Бобровый

биологический

38967,14

0

1994

Мильковский муниципальный район

Постановление Губернатора Камчатской области от 17.01.1994 № 9

Не имеет

5

Налычевская

тундра

биологический

17785,86

0

1972

Мильковский муниципальный район

Постановление Губернатора Камчатской области от 08.06.1994 № 17

Территория входит в состав природного парка "Налычево", который

в 1996 г. включен в Список объектов Всемирного природного наследия ЮНЕСКО-

«ВулканыКамчатки

6

Таежный

ландшафтный

43665,59

0

1986

Мильковский и Быстринский муниципальные районы

Решение Камчатского облисполкома от 31.12.1986 № 107, постановление

Губернатора Камчатской области от 01.07.1997 № 193

Не имеет

ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ

7

Река Озерная-Толбачик

Комплексный

5913,73

0

1981

Мильковский муниципальный район

Решение Камчатского облисполкома от 09.01.1981 № 9, постие Губернатора

Камчатской области от 12.05.1998 № 170

Не имеет

8

Андриановские

водопады, в т.ч.

Охранная

зона

Ландшафтный

7,79

0

1983

Мильковский муниципальный район

Решение Камчатского облисполкома от 28.12.1983 № 562, пост-ие Губернатора

Камчатской области от 12.05.1998 № 170

Не имеет

8,06

0

9

Яр

«Генералка» на р. Камчатка

Ландшафтный, геологический

69,1

0

1983

Мильковский муниципальный район

Решение Камчатского облисполкома от 28.12.1983 № 562, пост-ие Губернатора

Камчатской области от 12.05.1998 № 170

Не имеет

10

Урочище

«Тумроки»

Ботанический

100,03

0

1980

Мильковский муниципальный район

Решение Камчатского облисполкома от 29.04.1980 № 235, пост-ие Губернатора

Камчатской области от 12.05.1998 № 170

Не имеет

11

Урочище

Река Николка

Комплексный

2328,88

0

1983

Мильковский муниципальный район

Решение Камчатского облисполкома от 28.12.1983 № 562, пост-ие Губернатора

Камчатской области от 12.05.1998 № 170

Не имеет

12

«Северный

и Южный прорывы Большого трещинного Толбачинского извержения 1975-1976 гг.»

Ландшафтный, геологический

4 490,0

0

1983

Мильковский муниципальный район

Решение Камчатского облисполкома от 28.12.1983 №562, Постановление

губернатора Камчатской области от 12.05.1998 №170

Не имеет

13.

ЗОНЫ

С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Наличие тех или иных зон с особыми

условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ) определяет систему

градостроительных ограничений, от которых во многом зависят планировочная

структура, условия развития селитебных территорий или промышленных зон.

Раздел разработан на основании

полученной официальной информации от Министерства природных ресурсов

Камчатского края, Агентства по обращению с отходами Камчатского края, Агентства

по ветеринарии Камчатского края, Службы охраны объектов культурного наследия

Камчатского края, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики

Камчатского края. Также в работе были использованы документы из сети Интернет:

Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми

коммунальными отходами,в Камчатском крае(далее - Схема) и Докладо состоянии

окружающей среды в Камчатском крае в 2017 году, утвержденный Министерством

природных ресурсов и экологии Камчатского в 2018 г. (далее - Доклад).

 На территории Мильковского муниципального

района можно выделить следующие зоны с особыми условиями использования

территории:

§ водоохранные

зоны и прибрежные защитные полосы, береговые полосы водных объектов;

§ санитарно-защитные

зоны предприятий и объектов;

§ зоны санитарной

охраны источников питьевого водоснабжения;

§ приаэродромная

территория;

§ придорожные

полосы автомобильных дорог;

§ охранные зоны

инженерной инфраструктуры;

§ охранная зона

пунктов государственной геодезической сети;

§ иные охранные

зоны, например, от военных объектов, средств навигационного оборудования и др.

§ инженерно-геологические

ограничения

Каждая зона ограничения регламентируется

нормативным правовым актом, в соответствии с которым устанавливаются размеры

ограничения и режимы ее использования.

Перечень нормативных правовых актов, в

соответствии с которыми регламентируются размеры, режимы использования зон с

особыми условиями использования территорий:

§ Водный кодекс

Российской Федерации;

§ СанПиН

2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация

предприятий, сооружений и иных объектов»;

§ Правила

установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования

земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160;

§ СанПиН

2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов

питьевого назначения»;

§ Правила охраны

газораспределительных сетей, утвержденные Постановлением Правительства

Российской Федерации от 20.11.2000 № 878;

§ Правила охраны

магистральных трубопроводов, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора

России от 22.04.1992 № 9;

§ СП 42.13330.2011

«СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и

сельских поселений»;

§ Федеральный

закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной

деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные

акты Российской Федерации»;

§ «Положение о

создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей

среды, ее загрязнением» от 27.08.1999 № 972.

Перечень объектов, для которых

установлены зоны с особыми условиями использования с наименованием и размером

ограничения, расположенные на территории ММР представлен ниже.

Таблица 11-1. Перечень

объектов и установленных от них зон с особыми условиями использования

территорий Мильковского муниципального района

№ п/п

Назначение объекта

Наименование ограничения

Размер ограничений, м

Объекты первого класса

1

Нет

данных

Объекты второго класса

2

Место

несанкционированного размещения твердых коммунальный отходов

Санитарно-защитная зона

500

3

Полигон

твердых коммунальный отходов (на 26 км автодороги Мильково-Ключи)

Санитарно-защитная зона

500

Объекты третьего класса

4

Тепловая

электрическая станция

Санитарно-защитная зона

300

5

Котельная

(с. Мильково)

Санитарно-защитная зона

300

6

Животноводческая

ферма (хозяйство)

Санитарно-защитная зона

300

Объекты четвертого класса

7

Карьер

по добыче песка и гравия

Санитарно-защитная зона

100

8

Молочно-товарная

ферма

Санитарно-защитная зона

100

Объекты пятого класса

9

Сельское

кладбище

Санитарно-защитная зона

50

10

Автозаправочные

станции

Санитарно-защитная зона

50

11

Автотранспортное

предприятие

Санитарно-защитная зона

50

12

Склад

Санитарно-защитная зона

50

13

Котельная

Санитарно-защитная зона

50

14

Молочно-товарная

ферма

Санитарно-защитная зона

50

15

Аэропорт

Санитарно-защитная зона

отсутствует

Без класса опасности

16

Аэропорт

Приаэродромная территория

установлена по приказу Камчатского МТУ Росавиации от 20.02.2019 № 24-П

17

Канализационные

очистные сооружения

Санитарно-защитная зона

400

18

Канализационные

насосная станция

Санитарно-защитная зона

30

19

Линии

электропередачи воздушные 110 кВ

Охранная зона

20

20

Подстанции

110 кВ

Охранная зона

20

21

Линии

электропередачи воздушные 35 кВ

Охранная зона

15

22

Подстанции

35 кВ

Охранная зона

15

23

Линии электропередачи

воздушные 110 кВ

Охранная зона

10

24

Подстанции

110 кВ

Охранная зона

10

25

Сооружения

связи

Охранная зона

50/100

26

Автомобильная

дорога регионального значения II-V категории «Петропавловск-Камчатский - пос.

Ключи» (Р-474)

Придорожная полоса автомобильных дорог

75-25

27

Стационарные

пункты наблюдательной сети

Охранная зона

200

Охрана водных объектов

28

р.

Камчатка (длина 758 км)

Водоохранная зона

200

Прибрежная защитная полоса

50

Береговая полоса

20

29

р.

Щапина (длина 172 км)

Водоохранная зона

200

Прибрежная защитная полоса

50

Береговая полоса

20

30

р.

Толбачик (длина 148 км)

Водоохранная зона

200

Прибрежная защитная полоса

50

Береговая полоса

20

31

р.

Кирганик (длина 121 км)

Водоохранная зона

200

Прибрежная защитная полоса

50

Береговая полоса

20

32

р.

Китильгина (длина 140 км)

Водоохранная зона

200

Прибрежная защитная полоса

50

Береговая полоса

33

р.

Кавыча (длина 108 км)

Водоохранная зона

Прибрежная защитная полоса

50

Береговая полоса

20

34

р.

Жупанка (длина 76 км)

Водоохранная зона

200

Прибрежная защитная полоса

50

Береговая полоса

20

35

р.

Андриановка (длина 70 км)

Водоохранная зона

200

Прибрежная защитная полоса

50

Береговая полоса

20

36

р.

Средняя Андриановка (длина 19 км)

Водоохранная зона

100

Прибрежная защитная полоса

50

Береговая полоса

20

37

р.

Шаромская (длина 22 км)

Водоохранная зона

100

Прибрежная защитная полоса

50

Береговая полоса

20

38

Безымянные

притоки, ручьи протяженностью менее 10 км

Водоохранная зона

50

Прибрежная защитная полоса

30

Береговая полоса

5

39

Безымянные

озера менее 0,5 кв.км

Водоохранная зона

-

Прибрежная защитная полоса

-

Береговая полоса

20

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого

назначения

40

Водозаборная

скважина

ЗСО первого пояса

30

ЗСО второго пояса

По расчетам

ЗСО третьего пояса

По расчетам

13.1

Объекты

культурного наследия

На

территории Мильковского муниципального района согласно материалам Службы охраны

объектов культурного наследия Камчатского края (Исх. № 85/01-21/533 от

02.07.2018 г.) и письму Администрации Мильковского муниципального района (Исх.

№ 2403 от 15.10.2018 г.) объекты культурного наследия федерального,

регионального и местного значения отсутствуют.

13.2

Водоохранные

зоны и прибрежные защитные полосы

Согласно

Водному кодексу Российской Федерации (ст. 65), охрана водных объектов есть

система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных

объектов, с целью чего выделяют водоохранные зону и прибрежную защитную полосу.

Водоохранной

зоной является территория, примыкающая к акваториям водных объектов, в т. ч.

морей, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов

деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и

истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного

и растительного мира. В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные

защитные полосы и береговые полосы. На территориях этих полос вводятся

дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В

соответствии с статьей 65 Водного Кодекса Российской Федерации ширина

водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или

ручьев протяженностью:

§

до

десяти километров - в размере пятидесяти метров;

§

от

десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

§

от

пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Ширина

прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега

водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона,

сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и

более градуса.

Ширина

водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного

внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного

километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной

зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине

водоохранной зоны этого водотока.

Вдоль

береговой линии водного объекта общего пользования выделяется береговая полоса,

которая предназначена для общего пользования. Ширина береговой полосы водных

объектов общего пользования составляет 20 м, за исключением береговой полосы

каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не

более, чем 10 км. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев,

протяженность которых от истока до устья не более, чем десять километров,

составляет 5 м.

Каждый

гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных

средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения

и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и

спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Речная

сеть Мильковского района хорошо развита и выраженаосновным водотоком является-

река Камчатка (длиной 758 км), являющаяся крупнейшей рекой полуострова

Камчатка, и ее притоками, а также многочисленными малыми реками, ручьями и

небольшими озерами. Основными притоками р. Камчатка, протекающими по территории

Мильковского муниципального района являются: р. Толбачик (длина 148 км), р.

Кирганик (длина 121 км), р. Китильгина (длина 140 км), р. Кавыча (длина 108

км), р. Жупанка (длина 76 км), р. Андриановка (длина 70 км) с притоками – р.

Средняя Андриановка (длина 19 км), р. Шаромская (длина 22 км) и др.

На

территории района присутствуют болота, прежде всего, болота-торфяники, где

мощность торфа составляет не менее 1,5 м и расположены вблизи водотоков и

водоемов.

Зоны

охраны водных объектов Мильковского муниципального района установлены в

соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.Регламенты использования

территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос представлены ниже.

Таблица 11.2-1.

Регламенты использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных

полос

Наименование зон

Запрещается

Допускается

Водоохранная

зона

Использование

сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

размещение

кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и

потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых

веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

осуществление

авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

движение

и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за

исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально

оборудованных местах, имеющих твердое покрытие,

размещение

автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением

случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов

размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных

организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения

требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего

Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического

осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных

средств;

размещение

специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов

и агрохимикатов;

сброс

сточных, в том числе дренажных, вод;

разведка

и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев,

если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых

осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных

видов полезных ископаемых.

Проектирование,

строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных

и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями,

обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и

истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в

области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего

охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод,

осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии

с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых

сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Прибрежная

защитная полоса

Помимо

устанавливаемых ограничений для водооохранной зоны:

распашка

земель;

размещение

отвалов размываемых грунтов;

выпас

сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

-

13.3

Санитарно-защитные

зоны предприятий и объектов

В

целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ

вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду

обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым

режимом использования – санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ), размер которой

обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух

(химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими

нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона

является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при

эксплуатации объекта в штатном режиме, также предполагающая организацию

дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию

и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха.

Санитарно-защитные

зоны устанавливаются в соответствии со СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03

«Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и

иных объектов». Санитарные правила устанавливают класс опасности промышленных

объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания

для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных

промышленных объектов и производств и/или их комплексов, ограничения на

использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и

благоустройству, а также требования к санитарным разрывам опасных коммуникаций

(автомобильных, железнодорожных, авиационных, трубопроводных и т.п.).

В

настоящей схеме территориального планирования приняты нормативные размеры СЗЗ в

соответствии с их классом опасности на основании СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03.

Согласно

Докладу, основными источниками антропогенного загрязнения приземного слоя

атмосферы в населенных пунктах Мильковского района являются предприятия

жилищно-коммунального хозяйства иавтотранспорт. В Камчатском крае, включая

территорию исследования, значительный вклад в загрязнение атмосферного воздуха

вносят парогазовыеипепловыевыбросыдействующихвулканов. Приэтомблагодаря

особенностямрозыветровигеографического расположения населенныхпунктов,

происходящиепепловыевыбросы вулканов вбольшинствеслучаев неоказывают

существенного влияния на экологическую ситуациюнаселенных пунктах края.

Также

к объектам негативного воздействия на окружающую среду в границах исследования

следует отнести объекты отходов производства и потребления и объекты добывающей

промышленности: карьеры.

В

соответствии с полученными исходными данными, основными объектами, для которых

устанавливается нормативные СЗЗ, являются:

§ Место

несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) в с.

Мильково, с. Пущино (0,8 км от села), п. Лазо, с. Долиновка, п. Таежный, с.

Шаромы (0,9 км от села), п. Атласово, для которых устанавливается II класса

опасности с размером СЗЗ 500 м;

§ ТЭС в п. Таежный

и п. Долиновка, относящийся к III класса опасности с СЗЗ размером 300 м;

§ Карьеры по добыче

гравия, песка IV класса опасности с СЗЗ 100 м;

§ Канализационные

очистные сооружения (КОС) с размером 400 м;

§ Канализационные

насосные станции (КНС) с размером СЗЗ 30 м;

§ Предприятия

сельского хозяйства различного класса опасности с СЗЗ от 300 до 50 м;

§ Производственные

объекты IV-V класса опасности с СЗЗ 100-50 м;

§ Кладбище

сельское V класса опасности с СЗЗ 50 м;

§ Автозаправочные

станции Vкласса опасности с размером СЗЗ 50 ми др.

Промышленные

предприятия, относящиеся к I-II классу санитарной опасности (размер СЗЗ 1000

м), на территории отсутствуют. К II классу санитарной опасности, расположенные

на территории исследования, относятся места несанкционированного размещения

ТКО. К III-IV классу опасности относятся объекты жилищно-коммунальной и

инженерной сфер, необходимы для обслуживания территории, к объектам V класса

опасности на территории Мильковского района относятся объекты специального

назначения (кладбище в с. Мильково), а также малые предприятия

сельскохозяйственного цикла (иногда класс повышается до IV).

Согласно

п. 2.9 СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03, размер санитарно-защитной зоны для

аэропортов, аэродромов устанавливается в каждом конкретном случае на основании

расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия

на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а также на основании

результатов натурных исследований и измерений и оценки риска для здоровья

населения. Проект СЗЗ аэропорта Милького отсутствует (данные не предоставлены).

Регламенты

использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос

представлены ниже.

Таблица

11.3-1. Регламенты использования территории санитарно-защитных зон

Запрещается:

Допускается:

размещать

жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны,

зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий

садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или

индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий

с нормируемыми показателями качества среды обитания.

Размещать

спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские

учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего

пользования.

Размещать

объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или)

лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических

предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады

продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных

сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на

качество продукции.

размещать

нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для

пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания

управления, конструкторские бюро, здания административного назначения,

научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные

сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного

питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения

общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и

транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы,

артезианские скважины для технического водоснабжения, водохлаждающие

сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции,

сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции

технического обслуживания автомобилей

13.4

Зоны

санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

В

целях предохранения источников водоснабжения от возможного загрязнения в

соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02, утвержденные постановлением

Министерства здравоохранения Российской Федерации, Главным государственным

санитарным врачом Российской Федерации от 14.03.2002 № 10, предусматривается

организация зон санитарной охраны (ЗСО) из трех поясов: первый пояс (строгого

режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех

водопроводных сооружений и водопроводящего канала с целью защиты места

водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения

и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию,

предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

На

территории Мильковского муниципального района источником питьевого

водоснабжения являются подземные воды - скважины.

В

соответствии с полученными данными, в границах района находятся 6 водозаборов

пресной воды: вдз «Пущино», вдз «Шаромы», вдз. Мильково, вдз. Долиновка, вдз.

Лазо, вдз. Атласов, для четырех из которых разработаны проекты ЗСО:

Долиновский, Мильково (8 скважин), Пущино и Шаромы (2 скважины). Для скважин в

п. Лазо и в п. Атласово первый пояс ЗСО имеет нормативный размер 30 м.

Таблица 11.4-1. Местоположение скважин

Мильковского района и размер ЗСО

№ п/п

№ скважины

Населенный

пункт

Размер первого

пояса ЗСО, м

1

Скважина № 85

с. Пущино

30

2

Скважина № 1-75

с. Шаромы

30

3

Скважина № 1-67

с. Шаромы

30

4

Скважина № 21-57

с. Мильково

30

5

Скважина №2140

с. Мильково

30

6

Скважина № 16-281

с. Мильково

30

7

Скважина № 16-283

с. Мильково

30

8

Скважина № 16-96

с. Мильково

30

9

Скважина № 16-11

с. Мильково

30

10

Скважина № 16-282

с. Мильково

30

11

Скважина № 193

с. Мильково

30

12

Скважина № КТ-5

с. Долиновка

30

Регламенты

хозяйственной деятельности на территории ЗСО представлены в таблице 11.4-2.

Таблица

11.4-2. Регламенты использования территории зон санитарной охраны подземных

источников водоснабжения

Наименование

зон

Запрещается

Допускается

I пояс ЗСО

все виды строительства;

выпуск любых стоков;

размещение жилых и

хозяйственно-бытовых зданий;

проживание людей;

загрязнение питьевой воды через

оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров

ограждение и охрана;

озеленение;

отвод поверхностного стока на

очистные сооружения;

твердое покрытие на дорожках;

оборудование зданий

канализацией с отводом сточных вод на канализационные очистные сооружения;

оборудование водопроводных

сооружений с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды через оголовки и

устья скважин и т.д.;

оборудование водозаборов

аппаратурой для контроля дебита

II и IIIпояса

ЗСО

закачка отработанных вод в

подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки

недр земли;

размещение складов ГСМ,

накопителей промстоков, шламохранилищ, кладбищ.

выявление, тампонирование или

восстановление всех старых, бездействующих или неправильно эксплуатируемых

скважин, представляющих опасность в загрязнении водоносных горизонтов;

благоустройство территории

населенных пунктов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых

выгребов, организация отвода поверхностного стока);

в III поясе при использовании

защищенных подземных вод, выполнении спецмероприятий по защите водоносного

горизонта от загрязнения: размещение складов ГСМ, ядохимикатов, накопителей

промстоков, шламохранилищ и др

13.5

Санитарные

разрывы

Санитарный

разрыв от автомобильных дорог, объектов хранения автотранспорта (гаражей и

автостоянок) и объектов воздушного транспорта

Для

автомобильных дорог, автостоянок, гаражей, а также вдоль стандартных маршрутов

полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается санитарные

разрывы от источника химического, биологического и/или физического воздействия,

уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов. В

соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, величина разрыва устанавливается в

каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения

атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных

полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

Санитарные

разрывы от линий электропередачи

В

целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого

воздушными линиями электропередачи, в соответствии с

санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами устанавливаются

санитарные разрывы, которыми является территория вдоль трассы высоковольтной

линии с напряжением электрического поля, превышающем 1 кВ/м.

Для

высоковольтных линий электропередачи размеры санитарных разрывов совпадают с

размерами охранных зон, представленных в подразделе «Охранные зоны объектов

электрохозяйства».

13.6

Приаэродромная

территория

В

соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации от 19 марта 1997 №

60-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил

установления приаэродромной территории, Правил выделения на приаэродромной

территории подзон и Правил разрешения разногласий, возникающих между высшими

исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации

и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами

исполнительной власти при согласовании проекта решения об установлении

приаэродромной территории» от 02.12.2017 № 1460для аэродромов устанавливается

приаэродромная территория.

Приаэродромная

территория – прилегающий к аэродрому участок земной или водной поверхности, в

пределах которого устанавливаются ограничения использования земельных участков

и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления

экономической и иной деятельности.

Границы

приаэродромной территории определяются проектом решения об установлении

приаэродромной территории.

На

территории Мильковского района,в 2 км на юго-запад от с. Мильково, расположен

аэропорт Мильково.Решение об установлении приаэродромной территории аэропорта

Мильково утверждено приказом Камчатского МТУ Росавиации от 20.02.2019 № 24-П.

Приаэродромная

территория аэродрома Мильково включает в себя семь подзон, в которых

устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или)

расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной

деятельности в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации.

В первой и

второй подзоне

установлены следующие ограничения использования объектов недвижимости и

осуществления деятельности - запрещается:

§ размещать

объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения

и воздушных перевозок, обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных

судов;

§ размещать

объекты, не предназначенные для обслуживания пассажиров и обработки багажа,

грузов и почты, обслуживания воздушных судов, хранения авиационного топлива и

заправки воздушных судов, обеспечения энергоснабжения, а также объекты, не

относящиеся к инфраструктуре аэропорта.

В третьей

подзоне

установлены следующие ограничения использования объектов недвижимости и

осуществления деятельности – запрещается размещать объекты, высота которых

превышает ограничения, установленные уполномоченным Правительством Российской

Федерации федеральным органом исполнительной власти при установлении

соответствующей приаэродромной территории.

В четвертой

подзоне

установлены следующие ограничения использования объектов недвижимости и

осуществления деятельности – запрещается размещать объекты, создающие помехи в

работе наземных средств и ситем обслуживания воздушного движения, навигации,

посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения.

В пятой подзоне установлены

следующие ограничения использования объектов недвижимости и осуществления

деятельности – запрещается размещать опасные производственные объекты,

определенные Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных

производственных объектов", функционирование которых может повлиять на безопасность

полетов воздушных судов.

В шестой подзоне установлены

следующие ограничения использования объектов недвижимости и осуществления

деятельности – запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и

массовому скоплению птиц, таких как полигоны ТБО, скотобойни, фермы,

скотомогильники, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы, объекты

сортировки мусора, рыбные хозяйства и пр.

В седьмой

подзонеприаэродромной

территории при наличии превышений уровня шумового и электромагнитного

воздействий, концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе,

устанавливаются  следующие ограничения –

запрещается размещать объекты, виды которых в зависимости от их функционального

назначения определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти при установлении соответствующей приаэродромной территории с учетом

требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического

благополучия населения, если иное не установлено федеральными законами.

13.7

Охранные

зоны

Охранная зона

линий и сооружений связи

На

трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации в соответствии с

Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 г. № 578,

устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:

§ для подземных

кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне

населённых пунктов на безлесных участках – в виде участков земли вдоль этих

линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного

кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации

не менее чем на 2 м с каждой стороны;

§ создаются

просеки в лесных массивах и зелёных насаждениях:

§ при высоте

насаждений менее 4 м – шириной не менее расстояния между крайними проводами

воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от

крайних проводов до ветвей деревьев);

§ при высоте

насаждений более 4 м – шириной не менее расстояния между крайними проводами

воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от

крайних проводов до ветвей деревьев);

§ вдоль трассы

кабеля связи – шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).

Минимально

допустимые расстояния (разрывы) между сооружениями связи и радиофикации и

другими сооружениями определяются правилами возведения соответствующих

сооружений и не должны допускать механическое и электрическое воздействие на

сооружения связи.

Все

работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений

радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных

документов по правилам производства и приёмки работ.

Охранные

зоны объектов электрохозяйства

Охранные

зоны и правила охраны объектов электросетевого хозяйства устанавливаются в

соответствии с Постановлением

Правительства РФ от 24 февраля 2009 года №160 «О порядке установления охранных

зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных

участков, расположенных в границах таких зон».

На

территории Мильковского муниципального района расположены следующие объекты

электросетевого хозяйства, отображаемые в Схеме территориального планирования

Мильковского муниципального района: линии электропередачи 220 кВ, 35 кВ, 10 кВ,

подстанции 35 кВ.

Охранные

зоны составляют:

§ вдоль воздушных

линий электропередачи – в виде части поверхности участка земли и воздушного

пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий

электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями,

отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при

неотклоненном их положении, на расстоянии:

10

метров – для линий электропередачи 1-20 кВ;

15

метров – для линий электропередачи 35 кВ;

25

метров – для линий электропередачи 220 кВ;

§ вдоль переходов

воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и другие

водные объекты) – в виде воздушного пространства над водной поверхностью

водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий

электропередачи), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе

стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их

положении, для судоходных водоемов – на расстоянии 100 метров, для несудоходных

водоемов – на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль

воздушных линий электропередачи;

§ вокруг

подстанций 35 кВ – в виде части поверхности участка земли и воздушного

пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции),

ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения

подстанции по периметру, на расстоянии 15 м.

Охранные зоны

объектов по производству электрической энергии

Охранные

зоны объектов по производству электрической энергии, к которым относятся

энергетические установки, предназначенные для производства электрической или

электрической и тепловой энергии, состоящие из сооружений, оборудования для

преобразования различных видов энергии в электрическую или электрическую и

тепловую и распределительных устройств, мощность которых составляет 500 кВт и

более, и режим использования таких зон устанавливаются в соответствии с

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1033

«О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической

энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в

границах таких зон».

Охранная

зона устанавливается вдоль границы земельного участка, предоставленного для

размещения объекта по производству электрической энергии, в виде части

поверхности участка земли, ограниченной линией, параллельной границе земельного

участка, предоставленного для размещения объекта по производству электрической

энергии:

§ на расстоянии 50

метров от указанной границы – для объектов высокой категории опасности;

§ на расстоянии 30

метров от указанной границы – для объектов средней категории опасности;

§ на расстоянии 10

метров от указанной границы – для объектов низкой категории опасности и

объектов, категория опасности которых не определена в установленном

законодательством Российской Федерации порядке.

В

охранных зонах запрещается осуществлять действия, которые могут нарушить

безопасную работу объектов, в том числе привести к их повреждению или

уничтожению и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и

имуществу физических или юридических лиц, а также нанесение вреда окружающей

среде и возникновение пожаров и чрезвычайных ситуаций, а именно:

§ убирать,

перемещать, засыпать и повреждать предупреждающие знаки;

§ размещать

кладбища, скотомогильники, захоронения отходов производства и потребления,

радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых

веществ;

§ производить

сброс и слив едких и коррозионных веществ, в том числе растворов кислот,

щелочей и солей, а также горюче-смазочных материалов;

§ разводить огонь

и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;

§ проводить

работы, размещать объекты и предметы, возводить сооружения, которые могут

препятствовать доступу к объектам, без создания необходимых для такого доступа

проходов и подъездов;

§ производить

работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн;

§ складировать

любые материалы, в том числе взрывоопасные, пожароопасные и горюче-смазочные.

В

пределах охранных зон без письменного согласования владельцев объектов

юридическим и физическим лицам запрещается:

§ размещать

детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы,

загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов;

§ проводить любые

мероприятия, связанные с пребыванием людей, не занятых выполнением работ,

разрешенных в установленном порядке;

§ осуществлять

горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным

затоплением земель.

13.8

Придорожные

полосы автомобильных дорог

Придорожные

полосы автомобильных дорог – территории, которые прилегают с обеих сторон к

полосе отвода автомобильной дороги и в границах которой устанавливается особый

режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях

обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных

условий реконструкции, капитального ремонта, содержания автомобильной дороги,

её сохранности с учётом перспектив развития автомобильной дороги. В

соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об

автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

придорожные полосы устанавливаются для автомобильных дорог (за исключением

автомобильных дорог, расположенных в границах населённых пунктов) в зависимости

от класса и (или) категории автомобильных дорог с учётом перспектив их развития

в размере:

§
75

метров
для автомобильных дорог первой и второй категорий;

§
50

метров
для автомобильных дорог третьей и четвёртой

категории;

§
25

метров
для автомобильных дорог пятой категории;

§
100 метров
для подъездных

дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской

Федерации, города федерального значения Москву и Санкт-Петербург с другими

населёнными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего

пользования федерального значения, построенных для объездов городов с

численностью населения до 250 тысяч человек;

§
150 метров
для участков

автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения

свыше 250 тысяч человек.

На

территории Мильковского муниципального района расположены автомобильные дороги

различных категорий, крупнейшей из которой является региональная автомобильная

дорога «Петропавловск-Камчатский - пос. Ключи» (Р-474) категории от 2 до 5. По

территории района автомобильная дорога проходит в меридиональном направлении,

придорожная полоса которой равна 75-25 м.

13.9

Охранные

зоны стационарных пунктов наблюдательной сети

В

соответствии с «Положением о создании охранных зон стационарных пунктов

наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением», утвержденным

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.1999 № 972, охранная

зона стационарныхпунктов наблюдений устанавливается в размере 200 м во все

стороны от границ пункта наблюдений.

Землепользователям,

собственникам, арендаторам земельных участков, находящихся в охранной зоне,

использовать земельные участки с соблюдением требований Порядка выполнения

работ в охранных зонах гидрометеорологических станций, утвержденного приказом

Госкомгидромета от 29.06.1983 № 132.

В

соответствии с информацией, полученной от ФГБУ «Камчатское управление по

гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (письмо от 12.04.2019 №

03-795) на территории Мильковского муниципального района расположены следующие

стационарные пункты государственной наблюдательной сети и их охранные зоны:

§ Метеорологическая

станция II разрядаМ-II Долиновка с установленной охранной зоной площадью

332098+-202 кв.м;

§ Метеорологическая

станция II разряда М-II Мильково с установленной охранной зоной площадью

184789+-150 кв.м;

§ Метеорологическая

станция II разряда М-II Пущино с установленной охранной зоной площадью

251705+-176 кв.м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I с. Лазо-р. Камчатка (лев.берег) с охранной зоной радиусом в

200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I с. Лазо-р. Камчатка (прав.берег) с охранной зоной радиусом

в 200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I с. Лазо-р. Камчатка (гидроствор) с охранной зоной радиусом

в 200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I Толбачик-р. Толбачик с охранной зоной радиусом в 200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I с. Толбачик-р.Озерная Камчатка (левый берег) с охранной

зоной радиусом в 200 м;

§ Гидрологический

пост I разрядаГП-I с. Толбачик-р.Озерная Камчатка (прав. берег)с охранной зоной

радиусом в 200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I р. Кирганик-с. Кирганикс охранной зоной радиусом в 200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I р. Кунч-в 5,4 км от устьяс охранной зоной радиусом в 200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I Левый Кирганик-уроч. Стрелка с охранной зоной радиусом в

200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I р. Правый Кирганик-уроч. Стрелка (служ. Дом) с охранной

зоной радиусом в 200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I р. Правый Кирганик-уроч. Стрелка с охранной зоной радиусом

в 200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I р. Правая Камчатка-уроч. Бугрыс охранной зоной радиусом в

200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I р. Озерная Камчатка-уроч. Бугрыс охранной зоной радиусом в

200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I р. Андриановка-Верхне-Камчатскс охранной зоной радиусом в

200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I р.Камчатка-Верхне-Камчатскс охранной зоной радиусом в 200

м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I р.Камчатка-Пущинос охранной зоной радиусом в 200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I р. Берш-Пущинос охранной зоной радиусом в 200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I р. Кашкан-Пущинос охранной зоной радиусом в 200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I р. Камчатка-Долиновкас охранной зоной радиусом в 200 м;

§ Гидрологический

пост I разряда ГП-I с.Долиновка-р.Долиновкас охранной зоной радиусом в 200 м;

§ Гидрологический

пост I разрядаГП-I с.Долиновка-р.Долиновкас охранной зоной радиусом в 200 м;

§ Гидрологический

пост I разрядаГП-I c. Долиновка-р.Камчаткас охранной зоной радиусом в 200 м.

13.10

Запретная

и охранная зоны военных объектов

С соответствии с постановлением

Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил определения границ

зон охраняемых объектов и согласования градостроительных регламентов для таких

зон» № 384 от 20.06.2006 и постановлением 

Правительства Российской Федерации «Об установлении запретных и иных зон

с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования

военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских

формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны» № 405 от

5.05.2014, устанавливается:

§ запретная зона;

§ охранная зона.

На территории Мильковского муниципального

района располагаются 2 военных объекта, расположенных:

§ на юго-западе от

с. Мильково (войсковая часть 52020);

§ между с. Пущино

и с. Шаромы (войсковая часть 69262).

Запретная

зона. Для

военных объектов, расположенных в границах населенных пунктов, запретная зона и

специальная зона устанавливаются по внешнему ограждению территории военного

объекта или, если такое ограждение отсутствует, по его внешнему периметру. Для

военных объектов, расположенных вне населенных пунктов, внешняя граница

запретной зоны устанавливается на расстоянии не более чем 3 километра от

внешнего ограждения территории военного объекта или, если такое ограждение

отсутствует, от его внешнего периметра. Ширина запретной зоны военного объекта

определяется величиной расчетного радиуса воздействия поражающих факторов

военного объекта, возникающих при нарушении его нормального функционирования

вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций.

Охранная

зона. Граница

охранной зоны военного объекта устанавливается в пределах запретной зоны (или в

пределах зоны охраняемого военного объекта, если она установлена) на

территории, непосредственно примыкающей к внешнему ограждению территории

военного объекта или, если такое ограждение отсутствует, к его внешнему

периметру:

§ на расстоянии,

не превышающем 400 метров, - для военных объектов, на которых хранятся

боеприпасы, ракеты, взрывчатые, радиоактивные, отравляющие, химически и

биологически опасные вещества, легковоспламеняющиеся и (или) горючие жидкости,

а также горюче-смазочные материалы;

§ на расстоянии,

не превышающем 100 метров, - для прочих военных объектов.

Для военных объектов, в соответствии с

указанными нормативно-правовыми актами и сложившейся ситуацией, устанавливается

запретная зона радиусом 3 км от границ объекта и охранная зона в размере 100 м.

На территории охранной зоны военного

объекта без специального разрешения федерального органа исполнительной власти

(федерального государственного органа), в ведении которого находится военный

объект, запрещается:

§ проживание и

(или) нахождение физических лиц;

§ осуществление

хозяйственной и иной деятельности в соответствии с настоящим Положением;

§ размещение

объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, устройство

туристических лагерей и зон отдыха, размещение и оборудование стоянок автотранспорта,

разведение открытого огня (костров), стрельба из любых видов оружия,

использование взрывных устройств и пиротехнических средств, проведение

земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за

исключением противопожарных и других мероприятий по обеспечению безопасности

военного объекта, в том числе фитосанитарных мероприятий, любыми лицами, за

исключением лиц, обеспечивающих функционирование военного объекта или

использующих его.

На территории запретной зоны запрещается

строительство объектов капитального строительства производственного,

социально-бытового и иного назначения, а также проведение

ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу

безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества.

В пределах запретной зоны не допускается

устройство стрельбищ и тиров, стрельба из всех видов оружия, а также

использование взрывных устройств и пиротехнических средств.

13.11

Охранная

зона пунктов государственной геодезической сети

Охранные зоны пунктов государственной

геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной

гравиметрической сети устанавливаются в соответствии с постановлением

Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил установления охранных

зон пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети

и государственной гравиметрической сети и признании утратившим силу

постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 1996 года № 1170»

от 12.10.2016 № 1037.

Границы охранной зоны пункта на

местности представляют собой квадрат (сторона 4 метра), стороны которого

ориентированы по сторонам света и центральной точкой (точкой пересечения

диагоналей) которого является центр пункта.

Границы охранных зон пунктов

государственной геодезической сети и государственной нивелирной сети, центры

которых размещаются в стенах зданий (строений, сооружений), а также пунктов

государственной гравиметрической сети, размещенных в подвалах зданий (строений,

сооружений), устанавливаются по контуру указанных зданий (строений,

сооружений).

Согласно полученным исходным данным (Акт

№ 3-08, Акт 4-08 и Акт о сдаче геодезических пунктов для наблюдения за

сохранностью от 14.09.2014) на территории Мильковского муниципального района

расположены 8 геодезических знаков, а именно:

1.  ОМС-43

по адресу с. Мильково, ул. Ленинская;

2.  ОМС-44

(№ 4523) по адресу с. Мильково, ул. Ленинская;

3.  ОМС-45

по адресу с. Мильково, пер. Спортивный;

4.  ОМС-46

по адресу с. Мильково, пер. Спортивный;

5.  ОМС-47,

расположенному на правом берегу р. Амшарик, у с. Мильково;

6.  ОМС-48,

расположенному на правом берегу р. Амшарик, у с. Мильково;

7.  ОМС-42

(№ 4889), расположенному в п. Атласово,

8.  ОМС-41

по адресу п. Атласово, ул. Зеленая.

В пределах границ охранных зон пунктов

запрещается без письменного согласования с территориальным органом

осуществление видов деятельности и проведение работ, которые могут повлечь

повреждение или уничтожение наружных знаков пунктов, нарушить неизменность

местоположения специальных центров пунктов или создать затруднения для

использования пунктов по прямому назначению и свободного доступа к ним, а

именно:

§ убирать,

перемещать, засыпать или повреждать составные части пунктов;

§ проводить

работы, размещать объекты и предметы, возводить сооружения и конструкции, которые

могут препятствовать доступу к пунктам без создания необходимых для такого

доступа проходов и подъездов;

§ осуществлять

горные, взрывные, строительные, земляные (мелиоративные) и иные работы, которые

могут привести к повреждению или уничтожению пунктов;

§ проводить

работы, не обеспечивающие сохранность пунктов.

Без согласования с территориальным

органом запрещается проведение следующих работ:

§ снос объектов

капитального строительства, на конструктивных элементах или в подвале которых

размещены пункты;

§ капитальный

ремонт помещений, в которых размещены гравиметрические пункты.

В случае если при осуществлении видов

деятельности и проведении работ требуется осуществить ликвидацию (снос) пункта,

такая ликвидация (снос) пункта осуществляется на основании решения территориального

органа лицом, выполняющим указанные работы, с одновременным созданием нового

пункта, аналогичного ликвидируемому.

В пределах границ охранных зон пунктов

независимо от формы собственности земельных участков, на которых такие охранные

зоны пунктов установлены, разрешено осуществлять геодезические работы без

согласования с собственниками и иными правообладателями указанных земельных

участков.

13.12

Зоны

затопления и подтопления

Территория

Мильковского муниципального района расположена в долине р. Камчатка, в связи с

чем, затоплению и подтоплению подверженыс. Долиновка и восточная часть с.

Мильково.

Часть

территории занимают болота и заболоченные участки, которые распространены,

главным образом, в долинах рек. Низинные болота развиты в поймах рек Камчатка и

Кирганик. Болота сильно обводнены, уровень грунтовых вод в них колеблется от

0,0 до 0,5м. Питание данного типа болот происходит за счет грунтовых вод и вод

поверхностных водотоков.

Сложный

рельеф, сейсмическая активность территории требуют проведения дополнительных

исследований, инженерно-геологических изысканий при дальнейшем развитии

градостроительной деятельности.

На

момент разработки настоящего проекта, границы зон затопления, подтопления не

установлены в соответствующем порядке согласно постановлению Правительства РФ

от 18.04.2014 г. № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления».

Необходимо проведение работ по определению границ зон затопления, подтопления

на территориях населенных пунктов Мильковского муниципального района. В графической

части настоящего проекта границы зон затопления, подтопления отображены

условно.

Зоны

затопления определяются в отношении:

§ территорий,

которые прилегают к незарегулированным водотокам, затапливаемых при половодьях

и паводках однопроцентной обеспеченности (повторяемость один раз в 100 лет)

либо в результате ледовых заторов и зажоров. В границах зон затопления

устанавливаются территории, затапливаемые при максимальных уровнях воды 3, 5,

10, 25 и 50-процентной обеспеченности (повторяемость 1, 3, 5, 10, 25 и 50 раз в

100 лет);

§ территорий,

прилегающих к устьевым участкам водотоков, затапливаемых в результате нагонных

явлений расчетной обеспеченности;

§ территорий,

прилегающих к естественным водоемам, затапливаемых при уровнях воды

однопроцентной обеспеченности;

§ территорий,

прилегающих к водохранилищам, затапливаемых при уровнях воды, соответствующих

форсированному подпорному уровню воды водохранилища;

§ территорий,

прилегающих к зарегулированным водотокам в нижних бьефах гидроузлов,

затапливаемых при пропуске гидроузлами паводков расчетной обеспеченности.

Зоны

подтопления определяются в отношении территорий, прилегающих к зонам

затопления, указанным в пункте 1 настоящих требований, повышение уровня

грунтовых вод которых обусловливается подпором грунтовых вод уровнями высоких

вод водных объектов.

В

границах зон подтопления определяются:

§ территории

сильного подтопления - при глубине залегания грунтовых вод менее 0,3 метра;

§ территории

умеренного подтопления - при глубине залегания грунтовых вод от 0,3 - 0,7 до

1,2 - 2 метров от поверхности;

§ территории

слабого подтопления - при глубине залегания грунтовых вод от 2 до 3 метров.

14.

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И

ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

14.1

Перечень

нормативно-технических документов, используемых при разработке раздела

Раздел «Перечень основных факторов риска

возникновения чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - ЧС) природного и

техногенного характера» в научно-исследовательской работе по «Подготовке

внесения изменений в схему территориального планирования

Мильковскогомуниципального района Камчатского края» разработан по заданию

«Администрации Мильковского муниципального района».

Задача раздела - выявление характерных для

территории Мильковского района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера и составление карты-схемы территорий, подверженных риску

возникновения ЧС природного и техногенного характера. Цель раздела -

обеспечение рационального планирования и использования территории для

размещения производительных сил и жилой застройки.

При подготовке раздела были использованы следующие

нормативные и проектные материалы:

§ ФЗ № 190 от

29.12.2004 «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

§ ФЗ № 68 от

21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера» (с изменениями на 23 июня 2016 года);

§ ФЗ № 69 от

21.12.1994 «О пожарной безопасности» (с изменениями на 29 июня 2017 года);

§ ФЗ № 123 от

22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями

на 3 июля 2016 года);

§ Постановление

Правительства РФ № 178 от 01.03.1993 г. «О создании локальных систем оповещения

в районах размещения потенциально опасных объектов»;

§ Постановление

Правительства РФ № 420 от 03.5.1994 г. «О защите жизни и здоровья населения

Российской Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных

ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами»;

§ СП 42.13330.2016

«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;

§ СП

115.13330.2011 «СНиП 22-01-95 Геофизика опасных природных воздействий»;

§ НПБ 101-95.

Нормы проектирования объектов пожарной охраны;

§ Атлас природных

и техногенных опасностей в Российской Федерации. Москва. 2005 г.;

§ СНиП 23-01-99

«Строительная климатология»;

§ СНиП 11-02-96

«Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»;

§ ГОСТ Р

23.0.01-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения»;

§ ГОСТ Р

22.0.05-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные

ситуации. Термины и определения»;

§ СП 11.13130.

2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны»;

§ ГОСТ 22.0.07-95

«Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных

ситуаций»;

§ ГОСТ Р

22.3.03-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные

положения»;

§ ГОСТ

22.0.03-97/ГОСТ Р 22.0.03-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные

чрезвычайные ситуации. Термины и определения;

§ Исходные данные

Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской

обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по

Камчатскому краю (Главного управления МЧС России по Камчатскому краю) №

3676-3-1 от 19.09.2018;

§ Письмо (с

приложениями) главного управления МЧС России по Камчатскому краю №2977-3-2 от

26.07.2018;

§ Лесохозяйственный

регламент Мильковского лесничества. 2017 г.;

§ Лесной план

Камчатского края на 2009-2018 г. с изменениями и дополнениями;

§ План действий по

предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера Камчатского края.

Анализ территории Мильковского района с точки зрения

вероятности возникновения техногенных и природных чрезвычайных ситуаций

показал, что основными рисками будут:

ЧС природного характера:

§ Геологические

(землетрясения, абразия);

§ Гидрометеорологические

явления (затопления, лавины);

§ Метеорологические

(экстремально низкие температуры, интенсивные осадки, сильные туманы);

§ Природные

пожары.

ЧС техногенного характера:

§ Аварии на

взрывопожароопасных объектах;

§ Аварии на

гидротехнических объектах;

§ Аварии на

системах жизнеобеспечения;

§ Аварии на

транспорте;

Биолого-социальные опасности.

Террористическая угроза.

14.2

Чрезвычайные

ситуации природного характера

Источником природной ЧС является опасное природное

явление, т.е. событие природного происхождения или результат деятельности

природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и

продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты

экономики и окружающую природную среду.

В целом, факт глобального потепления климата и

увеличения источников природных ЧС способен оказать влияние на

метеорологическую обстановку как в целом по территории Камчатки, так и на

отдельно взятые муниципальные образования. Территория Мильковского района

характеризуется, высоким уровнем риска возникновения природных ЧС. На

территории района существует средний риск опасности возникновения локальных ЧС

(согласно «Атласу природных и техногенных опасностей в российской федерации.).

Землетрясения

Землетрясения по своим разрушительным последствиям,

количеству человеческих жертв, материальному ущербу и деструктивному

воздействию на окружающую среду занимают одно из первых мест среди других

природных катастроф. Основными опасными геологическими процессами на территории

района, являются землетрясения. Мильковский район находится в сейсмически

активной зоне.

Территория района характеризуется сильной

сейсмичностью, которая обусловлена новейшими горообразовательными процессами и

тектоническим строением. В соответствии с СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах СНиП II-7-81*

(актуализированного СНиП II-7-81* "Строительство в сейсмических

районах" (СП 14.13330.2011)) (с Изменением № 1), а также с учетом

карт А, В и С общесейсмического районирования (ОСР-97РАН) на территории района

возможна сейсмическая активность с интенсивностью по шкале MSK-64:

§ 8 баллов– 10% в

течении 50 лет;

§ 9 баллов– 5% в

течении 50 лет;

§ 10 баллов– 1% в

течении 50 лет.

Согласно карте

сейсмологического районирования, почти вся территория Мильковского района

относится к зоне вероятного возникновения землетрясений в 9 баллов. В сейсмоопасную

зону попадают все населенные пункты района. В сейсмоопасную зону попадают

населенные пункты района с общей численностью населения около 8,5 тыс. человек.

Максимальные потери при землетрясении силой 9 балов

и более, могут составить до 500 чел. Безвозвратные потери могут составить до 50

чел. (санитарные до 450 чел.). Потери производства составят до 50 %.

В случае разрушительного землетрясения может быть

разрушено до 22 зданий, могут получить различные степени разрушения до 48

зданий, из них: 4 школы; 3 детских сада; 1 центр культуры и досуга, 36% жилого

сектора. Возможно возникновение до 10 очагов пожаров, которыми может быть

охвачено до 800 кв. м.

Таким образом: в результате возникновения

землетрясения, на территории Мильковского района, возможно возникновение

чрезвычайной ситуации не выше регионального характера.

Известно, что в

подавляющем большинстве случаев гибель людей при землетрясениях обусловлена

сейсмическим разрушением зданий и сооружений. Поэтому в качестве мероприятий по

защите людей от последствий землетрясений следует учитывать, что наряду с

факторами, связанными с типом зданий, особенностями строительства и

используемых материалов, масштаб людских потерь при землетрясениях зависит от

целого ряда случайных факторов, в частности, плотности расселения в пределах

населенных пунктов, вероятности размещения людей в зоне риска.

Наблюдение и

контроль сейсмической обстановки (долгосрочная, среднесрочная и краткосрочная)

оценка сейсмической и вулканической опасности осуществляется сетевыми

подразделениями:

§ Камчатской

опытно-методической сейсмологической партии Геофизической службы РАН (КОМСП ГС

РАН),

§ Камчатского

отделения Федерального центра по прогнозированию землетрясений (КО ФЦПЗ),

§ Института

вулканологии ДВО РАН (ИВ ДВО РАН),

§ Института

вулканической геологии и геохимии ДВО РАН (ИВГ и Г ДВО РАН),

§ Института

космофизических исследований и распространения радиоволн ДВО РАН (ИКИР ДВО

РАН),

§ Научно-исследовательского

геотехнологического центра (НИГТЦ).

Согласно СП

42.13330.2016 в районах сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов зонирование

территории поселений следует предусматривать с учетом сейсмического

микрорайонирования. При этом под зоны жилой застройки следует использовать

земельные участки с меньшей сейсмичностью. Так же, в районах с высокой

сейсмичностью, необходимо предусматривать расчлененную планировочную структуру

населенных пунктов, а также рассредоточенное размещение объектов с большой

концентрацией населения и имеющих повышенную пожарную и взрывопожарную

опасность.

Предсказать

время возникновения очередных подземных толчков, а тем более предотвратить их,

пока невозможно. Однако разрушения и число человеческих жертв, могут быть

уменьшены путём проведения политики повышения уровня осведомлённости населения

и федеральных органов власти о сейсмической угрозе.

Просадка пород

Просадка — это оседание грунта, вызванное

способностью некоторых пород деформироваться под влиянием увлажнения и

уменьшать свой объем. Просадки,

вызванные увлажнением пористых грунтов, происходят, когда нарушается их

структурность в связи с уменьшением пористости грунтов и их уплотнением.

Наиболее отчетливо эта способность выражена у лёссов и лёссовидных суглинков. Опасность просадочных процессовсвязана

в первую очередь с высокой вероятностью деформаций, а иногда и полного

разрушения зданий и сооружений, подземных коммуникаций, транспортных систем и

других объектов, расположенных в зоне распространения лёссовых пород. При

больших объемах просадок на освоенных территориях, а также при угрозе

разрушения опасных производственных объектов могут возникнуть чрезвычайные

ситуации с большим материальным ущербом.

 На территории

района просадки наиболее развиты в долине р. Камчатки, где расположены

населенные пункты Мильково, Долиновка, Лазо, Козыревск. Интенсивность

просадочных процессов здесь слабая.

Эрозия

Наблюдается на всех реках Камчатки, однако, наиболее

интенсивно этот процесс проявлен в долине р. Камчатка на участке между сёлами

Мильково и Кирганик. Вследствие неотектонических движений на этом участке р.

Камчатка постоянно подмывает левый берег. По данным проведённых обследований

[Гончаров и др., 1986], годовое смещение русла реки составляет порядка
1,2 м
. Этот процесс

представляет существенную опасность для обеих сёл, т.к. они расположены на

подмываемом берегу реки.

Основными причинами водной эрозии являются:

§ сильно

расчлененный и глубоко изрезанный характер рельефа;

§ слабая противоэрозионная

устойчивость распыленных слабоструктурных дерново-подзолистых и серых лесных

почв;

§ неравномерное

выпадение осадков летом;

§ скоротечная

весна с бурным снеготаянием;

§ недостаточная

облесенность сильноовражных районов;

§ большая

распаханность территории;

§ несоблюдение

противоэрозионных агротехнических мероприятий при обработке почв.

На территории Камчатки земледельческая эрозия

отличается очаговой и мелкоочаговой структурой. Суровый климат, вечная мерзлота

и горный рельеф большей части округа делает эти территории непригодными для

земледелия. Опасность проявления процессов эрозии (в основном водной) на

основной территории округа может быть связана с лесопромышленным пользованием.

Эрозионные процессы оказывают негативное влияние на

урожайность сельхозкультур, что отрицательно сказывается на эффективности

сельскохозяйственного производства. Этот процесс можно приостановить и в первую

очередь, за счет создания защитных и противоэрозионных лесных насаждений на

землях сельскохозяйственного назначения.

Извержения

вулканов

Вулкан — геологическое образование, возникающее над

каналами и трещинами в земной коре, по которым из глубинных магматических

очагов на земную поверхность извергаются лавы, горячие газы, пары воды и

обломки горных пород.

Опасность

вулканической деятельности заключается в прямом

воздействии вулканических продуктов (газов, лав, пеплов и др.) на природную

среду и хозяйственные объекты в зоне извержения, а также в опосредованном

воздействии — через выпадение горячих продуктов вулканизмана лед и снег, что

приводит к катастрофическим лахарам, селям, наводнениям. При взрывных

извержениях в атмосферу вместе с газами поступает большое количество жидких

(лавы) и твердых вулканических материалов, которые затем выпадают на поверхность

земли в виде вулканических бомб, лапиллей, песка, пепла и пыли. Потоки огненной

лавы сжигают все живое на своем пути. Вулканический пепел может вызвать

возгорание строений, обрушение кровли, а при выпадении на травянистый покров —

привести к гибели скота. При извержениях мельчайшие частицы пепла способны

подниматься на высоту до 45–50 км и разноситься воздушными потоками на сотни и

тысячи километров. Вулканические извержения обычно сопровождаются

землетрясениями, которые, в свою очередь, могут провоцировать опасные

экзогенные природные процессы.

В настоящее время на Камчатке Институтом

вулканологии РАН и Камчатской опытно-методической сейсмологической партией

геофизической службы РАН осуществляется сейсмический мониторинг и

аэрофотограмметрическая съемка наиболее опасных вулканов полуострова.

Вулканические извержения представляют опасность для Мильковского муниципального

района. Населенные пункты подверженные опасности в случае вулканической

активности на территории района: с. Мильково, с. Долиновка, п. Атласово,

расположенные вблизи вулканов Кизимен и Карымский.

Ввиду невозможности предотвращения вулканических

извержений необходимым условием смягчения их возможных последствий является

мониторинг сейсмической и вулканической обстановки в потенциально опасных зонах

страны. Своевременный прогноз вулканической деятельности вместе с разработкой и

реализацией специальных профилактических мероприятий должны позволить снизить

ущерб и минимизировать число жертв. В настоящее время определенный опыт

прогноза извержений имеется только для районов активного вулканизма.

Пеплопады

Пеплопады — условное название для тонких обломков

падающих из изверженных эруптивных туч. Пепловые эксплозии могут быть

вертикальными и крутонаклоненными. Взрывная волна, в данном случае, не опасна.

Около кратера падают обломки достигающие метровых размеров, на удалении пепел

имеет размерность песчаных частиц. Опасны пеплы мощностью более 10 см, с ними

могут быть связаны отравления (газом), возгораниепредметов и строений,

обрушение кровель. Пеплы мощностью более 3–5 мм, выпадающие на травянистые

пастбища могут привести к массовой гибели скота за счет попадания осколочного

стекла в кишечник и желудок животных, как было при извержении Новых

Толбачинских вулканов на Камчатке в 1975–1976 гг.

Населенные пункты подверженные опасности пеплопадов

на территории района:

 с. Мильково, с. Долиновка, п. Атласово,

расположены вблизи вулканов Кизимен и Карымский. Пепловые облака могут

переноситься на большие расстояния. Пеплопады представляют опасность в связи с

возникновением дополнительной нагрузки на крыши зданий. При строительстве эта

нагрузка должна учитываться совместно со снеговой нагрузкой. Кроме того, при

пеплопаде существенно меняется состав поверхностных вод, что может вызвать

прекращение действия водозаборов по санитрано-гигиеническим требованиям.

Опасность

лахаров

Лахары — горячие грязекаменные потоки, образующиеся

при извержениях из кратерных озер, а также как вторичные явления при захвате

вод рек или при таянии снега (зимой) под пирокластическими потоками. Они

движутся по долинам водотоков и любым понижения рельефа с большой скоростью на

расстояние от источника — до 40 км. Эти потоки обладают большой плотностью, и

вследствие этого, большой подъемной силой они перемещают глыбы весом во много

сотен тонн. Различают горячие и холодные лахары. Обычно лахары возникают при

смешивании холодного и раскаленного вулканического материала с водами кратерных

озер, рек, ледников или дождевой водой. Впрочем, механизмы возникновения

лахаров могут быть, и не связаны непосредственно со сходов раскалённых лав или

пирокластических потоков.

Планировочные ограничения: нежелательно

строительство в пределах долин, которые служат для лахаров путями движения со

склонов вулкана к его подножию. В случае, когда необходима прокладка дорог,

электрических линий или трубопроводов через лахароопасные территории проводится

та же система защитных мероприятий, что и при селевой опасности.

Считается, что все действующие вулканы Камчатки

являются потенциально лахароопасными. Уровень опасности необходимо уточнять для

каждого вулкана в отдельности при планировании хозяйственного освоения его

подножий.

Метеорологические опасные явления

Лавины

Лавина — это снежная масса, потерявшая устойчивость

и движущаяся вниз по склону под действием силы тяжести. На территории района

лавиноопасные участки, чаще всего, расположены в малонаселенной местности, и

особой опасности для населенных пунктов и объектов экономики не представляют.

На территории Мильковского района находится один

лавиноопасный участок, это золоторудные месторождения Бараний, Сухарики, Балхан

(верховья рек Большая и Малая Кимитина, Срединный хребет).

Основными причинами лавин являются:

§ метеорологические

особенности;

§ температурный и

ветровой режим;

§ сейсмические

толчки;

§ техногенные

толчки при проведении буровзрывных работ.

Организационно-хозяйственные

мероприятия направлены на обеспечение специалистов проектных и эксплуатационных

учреждений картами лавинной опасности, выбор способа защиты от лавин,

запрещение или ограничение вырубки леса и выпаса скота, устройство лесоспусков.

Профилактические мероприятия имеют целью принудительное обрушение снега

(обстрел из минометов и орудий, взрыв зарядов, подпиливание снежных карнизов,

использование химических реагентов) или его закрепление на лавиноопасных

склонах (щиты снегосборные, выдувающие, снегоудерживающие; сетки; террасы и

стенки подпорные; заграждения свайные и др.). Инженерно-защитные мероприятия

предусматривают возведение противолавинных сооружений (лавинорезов, стенок,

дамб, надолбов, лавиногасителей, мостов, эстакад, галерей, траншей, тоннелей и

др.).

Гололедно-изморозевых явления

Гололед — слой

плотного льда, образующийся на поверхности земли и на предметах при намерзании

переохлажденных капель дождя или тумана. Образование гололеда обычно происходит

при температуре несколько ниже 0 °С. Изморозь — более рыхлые, чем при гололеде,

кристаллы снега и льда, обычно нарастающие на ветвях деревьев, проводах,

столбах и т.п. в тихую морозную погоду, главным образом при тумане. Опасность

гололедно-изморозевых явлений для территории Мильковского района высокая.

Данное явление приводит к ЧС на объектах ЖКХ и транспорте.

Затопление и наводнения

Опасность

наводнений обусловлена огромным материальным ущербом, который эти стихийные

бедствия наносят населению и хозяйству, а также большим количеством

пострадавших. Многочисленные негативные последствия сильных паводков и

наводнений проявляются в виде прямого и косвенного ущерба населению и экономике

затопленных районов. Основную часть прямого ущерба составляют, непосредственные

потери от наводнений: погибшие и раненые среди населения, разрушенные и

поврежденные жилые, административные, хозяйственные и другие объекты и

сооружения, уничтоженный урожай сельскохозяйственных культур, снижение качества

почв. К косвенному ущербу относятся, в частности, замедление темпов развития

экономики пострадавших районов, ухудшение условий жизни населения, затраты на

ликвидацию последствий стихийного бедствия.

Основная

водная артерия Мильковского района - река Камчатка с её основными притоками:

реками Большая и Малая Кимитина, Кирганик, Андриановка, Антоновка, Кительгина и

множеством малых ручьев и проток. Ледостав образуется на р. Камчатка в третьей

декаде ноября, вскрывается во второй декаде апреля.

Реки

Мильковского района имеют ярко выраженный характер: весеннее половодье и

дождевой паводок, проходящий в летне-осенний период. Весенний подъем воды

начинается, как правило, в июне, достигает пика в середине – конце июня, может

длиться до полутора – двух месяцев. В половодье уровень воды в реке поднимается

на 2 - 3,8 метра, разлив составляет 100 - 180 метров. Весенний уровень

устанавливается в третьей декаде июня. Затороопасные участки на территории

района отсутствуют.

На реках

Мильковского района, весеннее половодье ожидается близким к обычному,

ориентировочное время начала паводкового периода – конец мая - июнь.

В случае подъёма

уровня паводковых вод на р. Камчатка:

§ в с. Мильково

возможно образование зоны подтопления до 12,4 км², в которую попадет до 5 домов

частного жилого сектора, до 56 чел., 2 моста, участок автомобильной дороги

«Петропавловск-Камчатский - Мильково» 295-296 км протяженностью до 0,8 км;

§ в с. Долиновка

возможно образование зоны подтопления до 18,2 км², в которую попадет до 17

домов частного жилого сектора, до 47 чел. Также возможно подтопление дизельной

электростанции АО «ЮЭСК», участка поселковой автомобильной грунтовой дороги до

0,5 км;

§ подтопление

сельскохозяйственных угодий на площади 120га;

§ подтопление 10

км прилегающих к ним автомобильных дорог (из них п. Таежный 0,25 км, п.

Атласово 0,1 км, п. Лазо 0,1 км размыв автомобильной дороги);

§ разрушение 1

моста, 4 км линий электросвязи, до 4,5 км ЛЭП.

В качестве

мероприятий по снижению негативного влияния весенних паводков, на территорию

района планируется организация мониторинга уровня воды в период паводка,

распиловка и чернение льда, а также своевременная эвакуация населения из мест

подверженных подтоплению.

В целях защиты от затопления паводковыми водами р.

Камчатка села Мильково на протоке Антоновка и р. Камчатка построено

гидротехническое сооружение IV класса капитальности - комплекс ГТС «Дамба с

дорожным полотном шириной 5,5 метров длиной 3800 метров».

Мониторинг

паводковой обстановки осуществляется гидрологическими постами, в т.ч. с.

Пущино, СНТ «Черемушки» (14 км.), с. Кирганик, с.Долиновка, п. Лазо. Кроме

того, ежедневный визуальный контроль осуществляется в с. Долиновка, п.

Атласово, п. Лазо и специалистами отдела ГО и ЧС в с. Мильково.

В качестве

планировочных мероприятий по снижению последствий подтопления территории,

следует запланировать переселение жителей из домов, попадающих в зону бедствия,

в дома, находящиеся на безопасных территориях, а также проведение инженерного

комплекса мероприятий по руслорегулированию. В крупных населенных пунктах необходимо

проводит строительство защитных дамб, а также проведения ремонта существующих.

Сильные туманы

На территории Мильковского района среднее

многолетнее число дней за год с сильным туманом (видимостью 50 м и менее) в

среднем 20 дней в году, что обуславливает возможные чрезвычайные ситуации

локального уровня, связанные с дорожно-транспортными происшествиями,

авиапроисшествиями и столкновениями судов на воде. Оценка степени опасности по

территории района колеблется от низкой до высокой степени опасности. Проявления

тумана происходит в основном в весенний и осенний периоды, однако, иногда

образование интенсивных туманов возможно и в зимние месяцы, в периоды

оттепелей. Продолжительность туманов может колебаться от нескольких часов до

нескольких суток.

Климатические

экстремумы

Климатические экстремумы – экстремально высокие и

низкие температуры, сильные метели, интенсивные осадки и высокие снегозапасы –

это предпосылки возникновения климатически обусловленных опасных ситуаций.

На территории района встречаются практически все

опасные метеорологические процессы и явления: сильные дожди и ветры,

интенсивные метели, грозы, экстремальные температуры воздуха, туманы,

гололедно-изморозевые явления и др. Наиболее вероятно, возникновение ЧС

природного характера, связанных с опасными метеорологическими явлениями.

Источниками такого рода ЧС могут послужить: сильный туман, сильный ветер,

сильная метель, резкая оттепель в период таяния снега, очень сильный снег,

сильный мороз, гололёдно-изморозевые отложения.

В результате возможных перепадов температур в

осенне-зимний период в вечернее и дневное время повсеместно на территории

района велика вероятность появления гололедицы, образования и последующего

обрушения снежно-ледяных наростов, что способно привести к росту случаев травм

и гибели среди населения.

В летние месяцы при проявлении опасных и комплекса

неблагоприятных метеорологических явлений, в особенности при прохождении

активных атмосферных фронтов, практически на всей территории района прогнозируется

высокая вероятность возникновения ЧС, связанных с обрывом ЛЭП и линий связи,

обрушением слабоукрепленных (или ветхих) конструкций, повреждением кровли жилых

домов и объектов инфраструктуры, гибели посевов сельскохозяйственных культур.

Мильковский район характеризуются достаточно низкими зимними температурами, а

повторяемость и интенсивность ветровых экстремумов в этих районах несколько

ниже, чем в прибрежных районах.

Интенсивные осадки и сильные снегопады

Сильный дождь – это

атмосферные осадки в жидкой форме, количество которых составляет не менее 30 мм

за сутки. Интенсивные осадки и интенсивные снегопады могут оказать существенное

влияние на функционирование хозяйства района. К сильным снегопадам относят

снегопады с интенсивностью 20 мм и более за промежуток времени 24 часа и менее.

Наиболее вероятно возникновение сильного снегопада с октября по февраль.

Сильные

дожди, как правило, сами не вызывают чрезвычайных ситуаций,

но вследствие возникновения дождевого паводка, пропитывания грунтов водой на

склонах, они могут вызвать чрезвычайные ситуации, связанные с оползневой

деятельностью.

Территория Мильковского района относится к районам

со средней и высокой степенью ливневой опасности. Сильные дожди возможны с июль

по август. Проливные дожди здесь возможны ежегодно, но не всегда они вызывают

чрезвычайные ситуации. Возможно возникновение чрезвычайных ситуаций от

локального и муниципального уровней.

Сильные

метелиоказывают существенное влияние для жизнедеятельности

человека. Они вызывают разрушение линий связи, ЛЭП, приводят к перебоям в

движении автомобильного транспорта, прекращению работы в аэропортах, в

населённых пунктах могут быть причиной разрушений промышленных, жилых и

административных зданий, способствуют сходу мощных снежных лавин.

Метель — это перенос снега достаточно сильным ветром

над поверхностью почвы или снежным покровом. Опасные ситуации с негативными

последствиями создают метели со скоростью ветра более 20 м/с и

продолжительностью более 12 ч. Одной из важнейших характеристик метелевой

деятельности, является перенос снега, который определяет дальность видимости,

освещенность, поступление твердых осадков на вертикальную и наклонную

поверхность и величину снегозаносов. Снежные заносы нарушают эксплуатацию

транспортных коммуникаций, открытых горных разработок, усложняют хозяйственную

деятельность зимой.

Сильные снегопадывозникают, как

правило, при прохождении глубоких циклонов и особенно интенсивны в зоне

атмосферных фронтов. В связи с этим, наибольшая повторяемость чрезвычайных

ситуаций, связанных с сильными снегопадами, отмечается в районах с интенсивной

циклонической деятельностью, к которым относится территория Мильковского

района.

Интенсивные снегопады оказывают существенное влияние

на функционирование хозяйственных объектов. Они вызывают разрушения линий

электропередач, связи при налипании снега. Частые интенсивные снегопады резко

увеличивают снегозапасы, что создает благоприятные условия для формирования

мощных весенних половодий. В населенных пунктах на автомобильных дорогах сильные

снегопады оказывают парализующее воздействие. В горных районах снегопады

способствуют сходу мощных снежных лавин.

Сильные снегопады, также, увеличивают опасность

снеговых нагрузок. Снеговые нагрузки влияют на разные сооружения: промышленные,

жилые, сельскохозяйственные строения. В случае легких конструкций, где снеговые

нагрузки превышают всякие другие, испытываемые зданием, именно они, должны

влиять на выбор типа строительных конструкций.

Опасность сильных

ветровсвязана с его разрушительной силой. Сильные ветры угрожают

нарушением коммуникаций (линий связи и ЛЭП), срывом крыш зданий, разрушением

лёгких конструкций, выкорчевыванием деревьев, опасными штормами и т.д. Скорость

ветра 25 м/сек и более в течение суток и более. Может быть полностью

парализована работа всех видов транспорта, закрыто движение по автомобильным

дорогам для всех видов транспорта на срок до 24 часов (особенно в районах

севера).На Камчатке наблюдается высокая повторяемость сильных ветров со

скоростью более 35 м/сек.

Вывод:В результате проявления

опасных метеорологических явлений в Мильковском районе может сложиться сложная

обстановка.

§ Выпадение

сильных снегопадов может вызвать прекращение или затруднение движения

автотранспорта в населённых пунктах; прекращение или нарушение междугороднего

сообщения; образование снежных заносов (завалов) на автомобильных дорогах,

увеличение количества дорожно-транспортных происшествий (в том числе и с

тяжкими последствиями); повреждение (обрыв) линий связи и линий электропередач;

обрушение ветхих крыш; сход снежных лавин;

§ Завалы на

дорогах могут привести к затруднению в доставке грузов, топлива,

продовольствия. Из-за нехватки топлива возможна угроза остановки котельных, что

может привести к нарушению теплоснабжения. Без продовольствия могут остаться

социально-значимые объекты: детские сады, детские дома и интернаты, школы,

больницы, и т.д.;

§

Сильные

ветры могут привести к обрывам линий связи и ЛЭП, срывам крыш зданий,

разрушениям лёгких конструкций. Сильные сухие ветры способствуют быстрому

распространению на большие площади природных пожаров и развитию их до крупных;

§ Обрыв линий

электропередач, повреждение опор ЛЭП, отключение трансформаторных подстанций

может привести к нарушению электроснабжения (энергоснабжения) в населённых

пунктах;

§ Снежные заносы

на дорогах могут привести к перебоям в движении общественного транспорта,

транспорта аварийных служб, машин скорой медицинской помощи и пожарной техники.

Возможно затруднение или прекращение движения автотранспорта с рядом райцентров

и мелких населённых пунктов. В снежном плену может оказаться автомобильный и

общественный транспорт;

§ Также возможно

прекращение работы аэропортов, затруднение в работе морских портов и

портопунктов

Возможно возникновение следующих чрезвычайных

ситуаций:

§ Налипание снега

на линии электропередач с последующим обрывом.

§ Парализующее

воздействие, как на внутригородской, так и на междугородний транспорт.

§ Создание

аварийной остановки на дорогах.

§ Затруднение

обеспечения населения основными видами услуг.

При несвоевременной уборке снега затрудняется

снабжение населенных пунктов продовольствием и почтовой связью. Для ликвидации

последствий возможной ЧС потребуется значительное время от 18 до 24 часов и

более, а также привлечение специальной снегоуборочной техники.

Для снижения последствий чрезвычайных ситуаций

природного характера, рекомендуется комплекс организационных и

инженерно-технических мероприятий по защите территории от опасных процессов:

§ Подготовка

объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях

природных стихийных бедствий, создание достаточных запасов материально-

технических ресурсов на случай ЧС;

§ Проведение

комплекса инженерно-технических мероприятий по организации метеле- и

ветрозащите путей сообщения, а также снижению риска функционирования объектов жизнеобеспечения

в условиях сильных ветров и снеговых нагрузок;

§ Подсыпка на

проезжие части песка, дорожного гравия для предотвращения дорожно-транспортных

происшествий происходящих вследствие гололеда;

§ Введение средств

оповещения водителей и транспортных организаций о неблагоприятных

метеоусловиях;

§ Периодический

мониторинг и анализ всех факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций с

последующим уточнением состава необходимых мероприятий

§ Подготовка

системы управления для решения задач в условиях чрезвычайных ситуаций.

Лесные

пожары

По состоянию на 01.01.2020 г. общая площадь лесов

Мильковского района, расположенных на землях лесного фонда, составляет 2083157

га.

Мильковский район относится по лесопожарному

районированию Дальнего Востока к Петропавловскому лесопожарному округу

Камчатской лесопожарной области (ДальНИИЛХ,
1982 г
.) и характеризуется

низкой степенью горимости. Пожароопасный период продолжается с мая по сентябрь.

Максимальное число загораний приходится на июнь и август.

Таблица 12.2-1. Распределение площади земель лесного

фонда по классам природной пожарной опасности, площадь, га

№ п/п

Участковое лесничество

Классы пожарной опасности

Итого

Средний

класс

1

2

3

4

5

1

Долиновское

-

2030

110104

67057

13895

193086

3,5

2

Мильковское

-

3305

216526

258519

32290

510640

3,6

3

Шаромское

-

5214

144674

198467

52200

400555

3,7

4

Козыревское (часть 2)

1764

10263

28120

25135

2592

67874

3,2

5

Атласовское

5262

17439

44388

21476

88565

4,0

6

Лазовское

6271

39589

85066

118626

80581

330133

3,8

7

Щапинское

9737

247524

201911

33132

492304

3,7

Всего по лесничеству:

8035

75400

849453

914103

236166

2083157

3,6

Таким образом, в лесном фонде преобладают третий и

четвертый классы природной пожарной опасности.

Лесные пожары возникают по ряду причин. Основной из

них, является антропогенный фактор – пребывание и производственная деятельность

людей на лесной площади (до 90% случаев возникновения пожаров).

Основными источниками (местами возникновения)

пожаров являются стоянки рыбаков, места посещения охотниками и туристами, места

традиционного отдыха населения, обочины дорог общего пользования. Часто,

виновниками возникновения пожара бывают предприятия, организации

(лесозаготовителей, работающих в лесу) при нарушении противопожарных правил

работы в лесу.

Исходя из анализа возникновения лесных пожаров

прошлых лет, в зоне высокой пожарной опасности, на территории Мильковского

района, находятся несколько населенных пунктов: с. Мильково, с. Долиновка,

п. Атласово, п. Лазо, п. Таежный. В случае серьезных пожаров возможен переход

огня на жилые постройки.

Как правило, охрана лесов от пожаров осуществляется

тремя основными способами:

§ наземная охрана

(обнаружение и тушение пожаров наземными силами и средствами);

§ наземная охрана

от пожаров в сочетании с авиапатрулированием (обнаружение пожаров с помощью

авиации, тушение - наземными силами и средствами);

§ авиационная

охрана (обнаружение пожаров с помощью авиации, доставка сил и средств

пожаротушения с помощью авиации).

Разграничение общей площади лесничеств на зоны

мониторинга и контроля лесных пожаров.

Таблица 12.2-2. Распределение площади лесничества по

зонам мониторинга                   и

контроля лесных пожаров

Участковое

лесничество

Площадь

лесного фонда по государственному лесному реестру, га

Зоны

охраны лесов от пожаров с использованием

Наземных

средств (наземное обнаружение и тушение)

Зона

лесоавиационных работ

Зона

авиационного обнаружения и наземного тушения

Зона

авиационного обнаружения и тушения

Зона

обнаружения с помощью космических средств и авиационного тушения

Атласовское лесничество

Атласовское

88565

-

88565

-

-

Лазовское

330133

-

26194

303939

-

Щапинское

492304

-

54162

438142

-

Итого по Атласовскому лесничеству

911002

0

168921

742081

0

Мильковское

лесничество

Долиновское

193086

-

41059

152027

-

Мильковское

510640

-

46605

464035

-

Шаромское

400555

-

17272

383283

-

Итого по Мильковскому лесничеству

1104281

0

104936

999345

0

Ключевское

лесничество

Козыревское

участковое лесничество (часть 2)

67874

0

67874

0

0

Итого по

Мильковскому муниципальному району в пределах земель лесного фонда

2083157

0

341731

1741426

0

Для предотвращения возникновения лесных пожаров и

для минимизации последствий пожаров в случае их возникновения, проектом рекомендуется

проведение следующих мероприятий:

§ Разработка

планов тушения лесных пожаров в отношении каждого лесничества, в которые

включаются следующие данные:

§ Оценка динамики

погодных условий региона;

§ Оценка лесных

участков по степени опасности возникновения пожаров;

§ Оценка периодов

пожароопасного сезона на территории Мильковского района;

§ Устройство

посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения

авиационных работ по охране и защите лесов;

§ Проведение

патрулирования лесов и обеспечение патрульных подразделений транспортными

средствами, противопожарным инвентарем, средствами радиосвязи.

§ Заблаговременное

проведение мероприятия по созданию минерализованных полос, прокладыванию и

расчистке просек и грунтовых полос шириной 5-10 м в сплошных лесах и до 50 м в

хвойных лесах.

§ Проведение

вблизи населенных пунктов расчистки грунтовых полос между застройкой и

примыкающими лесными массивами.

§ Резервирование

средств индивидуальной защиты органов дыхания.

§ Повышение

пожароустойчивости лесов путем регулирования их состава, санитарных вырубок и

очистки от захламленности, а также путем создания на территории лесного фонда

сети дорог и водоемов, позволяющих быстрее локализовать пожар.

§ Установка в

местах массового выхода населения в леса специальных плакатов больших размеров

с правилами пожарной безопасности при нахождении в лесах.

§ Ежегодная

разработка и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров,

противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;

§ Установление

порядка привлечения сил и средств для тушения лесных пожаров, обеспечение

привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и

медицинской помощью;

§ Создание резерва

горючесмазочных материалов на пожароопасный сезон;

§ Осуществление в

плановом порядке противопожарных и профилактических работ, направленных на

предупреждение возникновения, распространения и развития лесных пожаров.

14.3

Чрезвычайные

ситуации техногенного характера

Техногенная чрезвычайная ситуация - состояние, при

котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации

на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия

жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится

ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

В перспективе, прогнозируется количество техногенных

чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) на уровне 1-3, количество пострадавших в

пределах до 5 человек. Источник – рост влияния техногенных и антропогенных

источников воздействия. В общей структуре техногенных ЧС будут преобладать:

крупные автомобильные аварии (40-65%), пожары и взрывы (10-20%), аварии на

коммунальных системах жизнеобеспечения населения (30-40%).

Источник техногенной чрезвычайной ситуации - опасное

техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной

территории или акватории произошла техногенная чрезвычайная ситуация.

Аварии на

взрыво- и пожароопасных объектах

В соответствии с утвержденным Приказом Министерства

специальных программ и по делам казачества Камчатского края от 28.03.2014 №

43-П перечнем потенциально опасных объектов на территории Мильковского района

расположено 5 потенциально-опасных объекта.

Таблица 12.3-1. Перечень пожаро-взрывоопасных

объектов на территории Мильковского района

№

п/п

Наименование ПОО с указанием производств, установок, аварии на которых

могут привести к ЧС

Место расположения ПОО

Форма собственности

Класс опасности

Вид опасности

1

АО «Южные электрические сети Камчатки»

склад ГСМ (ДЭС-14),

наибольшая емкость до 100 тн.,

бензин, дизельное топливо

п. Атласово

акционерное

общество

5

ПВОО

2

АО «Южные электрические сети Камчатки»

склад ГСМ (ДЭС-19),

наибольшая емкость до 100 тн.,

бензин, дизельное топливо

с. Долиновка

акционерное

общество

5

ПВОО

3

ООО «Нефтесоюз-Камчатка»

с. Мильково

общество с ограниченной ответственностью

н/д

ПВОО

4

ОАО "Камчатскнефтепродукт"

АЗС, ГСМ -145т

с. Мильково

открытое акционерное

общество

н/д

ПВОО

5

ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» аэропорт Мильково

2 ёмкости по 20 м³ для ТС-1 и дизельного топлива

с. Мильково

унитарное предприятие

н/д

ПВОО

В случае возникновения чрезвычайных ситуаций на

пожароопасных объектах в зоне поражения оказываются только обслуживающий

персонал до 15 человек, проживающее население не пострадает.

Причины риска возникновения чрезвычайных ситуаций

техногенного характера на Пожаровзрывоопасных объектах являются:

§ износ основных

производственных фондов;

§ разрывы

трубопроводов;

§ несанкционированное

вмешательство в работу продуктопроводов;

§ применение искрообразующих

инструментов на взрывоопасных объектах;

§ несоблюдение

техники безопасности;

§ непрофессионализм

обслуживающего персонала, неумение принимать оптимальные решения в сложной

обстановке и в условиях дефицита времени.

На территории Мильковского района при возникновении

аварий на взрыво- и пожароопасных объектах возможно возникновение чрезвычайных

ситуаций локального или муниципального характера. Возникновение чрезвычайных

ситуаций выше муниципального характера маловероятно.

Для предотвращения ЧС проектом определены общие

организационные мероприятия:

§ содержание в

полной готовности поддонов и обваловок емкостей, содержащих ЛВЖ.

§ точное

выполнение плана-графика предупредительных ремонтов и профилактических работ,

соблюдение их объемов и правил проведения;

§ регулярная

проверка соблюдения действующих норм и правил по промышленной безопасности;

§ регулярное

проведение тренировок по отработке действий всего персонала предприятия в

случае ЧС.

Расположение взрывопожароопасных

объектов показаны на «Схеме территорий, подверженных риску возникновения

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Согласно указу

№1522 от 13 ноября 2012г. «О создании комплексной системы экстренного

оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»

на всех потенциально опасных объектах должны быть созданы локальные системы

оповещения.

Аварии

на гидротехнических сооружениях

На территории района имеются как берегоукрепительные

сооружения, так и защитные дамбы:

§ бетонное

берегоукрепительное сооружение на левом берегу протоки Антоновка села Мильково;

§ дамба на левом

берегу протоки Антоновка (длиной 150 м) села Мильково;

§ гидротехническое

сооружение с. Мильково (Дамба) площадью 21175 кв.м, протяженностью 3850 п/м.

Угрозами

возникновения ЧС на гидротехнических сооружениях являются:

§ значительным

сроком эксплуатации водохозяйственных объектов без капитального ремонта;

§ аварийным и

предаварийным состояние многих ГТС;

§ повреждением

конструктивных элементов ГТС;

§ невыполнением

условий безопасной эксплуатации ГТС.

Для снижения

ущерба и последствий ЧС при авариях на гидротехнических сооружениях проектом

предлагается следующий комплекс мероприятий:

§ Регулярный

контроль над техническим состоянием гидросооружений;

§ Проведение

учений на моделирующих аварии, возникающие на гидросооружениях;

§ Проведение

регламентных работ и реконструкций на ГТС;

§ Разработать

планы организационных и технических мероприятий на случай пропуска весенних и

осенних паводковых вод.

Аварии на системах жизнеобеспечения

Основные аварии на системах жизнеобеспечения,

которые могут возникать на территории Мильковского района, это аварии элементов

электроснабжения и теплоснабжения, что приводит к нарушению жизнедеятельности

проживающего населения и вызывают наибольшую социальную напряжённость.

Анализ угроз, обусловленных техническим состоянием

объектов жилищно- коммунального хозяйства, показал, что из-за значительного

физического износа наибольшую опасность представляют котельные и ДЭС. Также

возможны чрезвычайные ситуации на электро-энергетических системах и системах

связи, из-за климатических особенностей года. Возможны обрывы воздушных линий

электропередач.

Ситуация осложняется увеличением количества

аварийного жилья (из-за его несвоевременного ремонта), инженерных сетей и объектов

инженерной инфраструктуры, так же требующих ремонта и постоянного контроля. Это

обусловлено неустойчивым финансовым положением большинства объектов ЖКХ.

При авариях на энергетических сетях чрезвычайная

ситуация для населения определяется нарушением условий жизнедеятельности. Кроме

того, элементы энергосистемы представляют потенциальную опасность поражения

электрическим током населения, оказавшегося в зоне поражения электрическим

током (например, обрыв ЛЭП и создания зоны поражения шаговым напряжением).

Общий уровень износа трансформаторных подстанций составляет в среднем – 60%.

Возникновение чрезвычайных ситуаций на системах

жизнеобеспечения населения связанно в основном с:

§ аномальными

метеорологическими явлениями;

§ общей

изношенностью и выработкой проектного ресурса значительной части

технологического оборудования;

§ недостаточной

защищённостью значительной части технологического оборудования;

§ невыполнением в

полной мере мероприятий по планово-предупредительному ремонту оборудования

из-за недофинансирования;

§ общим снижением

уровня технологической дисциплины.

В системах электроснабжения

Воздушные линии электропередачи повреждаются при

бурях, усилениях ветра, налипания снега и др. гололёдно- изморозевых явлениях,

а также, в следствии геологических процессов. К чрезвычайной ситуации следует

отнести обрыв высоковольтных ЛЭП, поломка ДЭС.

Данные по сетям электропередач проходящим по

территории Мильковского района:

1.

ЛЭП-35

кВ: на деревянных опорах (кол-во – 5) – длина по трассе – 143,7 км.

§  на металлических опорах (кол-во – 1) – длина

по трассе – 7 км.

2.

ЛЭП-6/10

кВ на деревянных опорах (кол-во – 14) – длина по трассе – 51,15 км.

3.

ЛЭП-0,4

кВ на деревянных опорах (кол-во – 77) – длина по трассе – 71,42 км.

§ Мильковский МР:

§

ЛЭП-35

кВ (кол-во – 1) – длина по трассе – 64,35 км.

§

ЛЭП-6

кВ (кол-во – 3) – длина по трассе – 31,74 км.

4.

ЛЭП-0,4

кВ (кол-во – 3) – длина по трассе – 34,22 км.

Аварии на энергетических объектах могут быть связаны

с

§ оборудованием

вырабатывающим энергию,

§ устройством

преобразования энергии,

§ системой

передачи и распределения энергии от источников потребления.

Сценарии развития чрезвычайной ситуации могут быть

следующими:

1. в результате гололёдно - изморозевых явлений на

проводах, а также при большой ветровой нагрузке происходит обрыв воздушных

линий электропередачи.

2. при несвоевременном принятии мер по первому

варианту ЧС происходит возгорание элементов энергоснабжения.

3. При выпадении осадков в виде снега, происходит

нарушение видимых габаритов элемента энергоснабжения, что приведёт к повышению

риска попадания в зону поражения электрическим током населения.

Большинство случаев нарушения электроснабжения (до

80-90 %) связано с авариями в электросетях, остальные приходятся на аварии,

связанные с источниками энергии и объектами её преобразующими. Именно на

последних, происходят наиболее тяжёлые аварии, обусловленные износом

оборудования, а также гидрометеорологическими явлениями (грозовая деятельность,

обледенение).

Вероятность порывов ЛЭП (учитывая степень износа)

оценивается в 4*10-1 год-1.

На территории Мильковского района при возникновении

аварий на объектах энергоснабжения и теплоснабжения возможно возникновение

чрезвычайных ситуаций локального или муниципального характера.

В системах

теплоснабжения

На территории района расположено 13 крупных

котельных работающих на твердом топливе (уголь, дрова). Как показывают

результаты исследований, наиболее часты аварии на теплотрассах и разводящих

сетях. Они, так же как и водопроводные подвергаются коррозии и засорению.

Степень износа сетей составляет от 25 до 100%. Так же в течении отопительного

сезона возможны аварии на тепловых и энергосетях, выход из строя котлов,

недостаточный запас топлива (или отсутствие такового) на котельных.

Наиболее опасным сценарием, в системе

теплоснабжения, является полное нарушение теплоснабжения социально значимых

объектов из-за прекращения функционирования котельной. Частота реализации ЧС

составляет 2,3*10-4 год-1.

Проектом предусматривается создание устойчивой

системы жизнеобеспечения населения, для этого планируется выполнение ряда

инженерно-технических мероприятий:

§ замена

изношенных коммунально-энергетических сетей;

§ реконструкция

трансформаторных подстанций и линий электропередач, находящихся в

неудовлетворительном состоянии;

§ закольцовка

разводящих теплосетей;

§ резервирование

источников теплоснабжения.

При разработке проектов на вновь строящиеся и

подлежащие коренной реконструкции или расширению коммуникации и объекты

хозяйства по всей территории Мильковского района необходимо для повышения

устойчивости сетей (на проектный период):

В системах водоснабжения и канализации

§ заглубление в

грунт всех линий водопровода;

§ размещение

пожарных гидрантов и отключающих устройств на территориях, которые не могут

быть завалены при разрушении зданий;

§ обустройство

перемычек, позволяющих отключать повреждённые сети и сооружения.

В системах

объектов теплоснабжения

§ объекты, которые

не допускают перерывов в теплоснабжении, должны обеспечиваться резервными

видами топлива.

Также рекомендуется разработка положений о

взаимодействии оперативных служб предприятий при ликвидации возможных аварийных

ситуаций, контроль за готовностью дежурно-диспетчерских служб (особенно в

выходные и праздничные дни) и проведение противоаварийных тренировок на

объектах ЖКХ с целью выработки твердых навыков в практических действиях по

предупреждению и ликвидации последствий возможных ЧС.

Аварии на

транспорте

На территории Мильковского район могут произойти

следующие транспортные ЧС:

§ Аварии

(катастрофы) на автомобильных дорогах;

§ Аварии на воде;

§ Аварии на

воздушном транспорте;

Аварии на автомобильном транспорте в большинстве

случаев обусловлены человеческим фактором или природно-техногенными причинами.

Наибольшее количество чрезвычайных ситуаций на

транспорте происходит летом. Основными причинами возникновения дорожно-транспортных

происшествий являются:

§ нарушение правил

дорожного движения;

§ техническая

неисправность транспортных средств,

§ человеческий

фактор,

§ качество

покрытий (низкое сцепление, особенно зимой и др. факторы),

§ неровное

покрытие с дефектами, отсутствие горизонтальной разметки и ограждений на

участках требующих особой бдительности водителя;

§ недостаточное

освещение дорог.

Аварии на автомобильном, морском и авиационном в

большинстве случаев обусловлены человеческим фактором или природно-техногенными

причинами.

Вероятность чрезвычайных ситуаций существует при

перевозке взрывоопасных, химически опасных веществ и т.д. при неисправности

транспортных средств, при неопытности водителей, при авариях на транспорте.

Аварии (катастрофы) на автомобильных дорогах

Основной дорогой на территории района является

автомобильная дорога - Петропавловск-Камчатский – Мильково – Ключи –

Усть-Камчатск.

Общая протяженность автомобильных дорог по

территории Мильковского муниципального района составляет 236 км, в том числе с

асфальтовым покрытием 65 км, с гравийным покрытием 200 км и грунтовым 11 км.

Дорог Федерального значения нет. Через водные преграды проложено 12

железобетонных мостов.

Доставка грузов и пассажиров через р. Камчатка

осуществляется паромными переправами (25 тонн«Лазовская» и 12 тонн

«Таежнинская») до ледостава с апреля до ноября и по ледовой переправе с ноября

до апреля.

Наибольшее количество ДТП приходиться в период с мая

по октябрь. Это связано, прежде всего, с увеличением количества автомобилей на

дорогах, находящихся в частной собственности. В зимние месяцы возрастёт степень

тяжести последствий ДТП (опрокидывание, вылет автомобилей в кювет, столкновение

автомобилей).

На автомобильном транспорте вследствие узкой ширины

дорожного полотна, а также близости деревьев, возможны аварии и столкновения

автотранспорта, могут погибнуть до 5 чел. Существует средний риск опасности по

повторяемости ДТП на территории района.

Также можно прогнозировать увеличение количества ДТП

ввиду следующих предпосылок:

§ увеличение

средней скорости движения за счет роста парка иномарок;

§ низкой

квалификация водителей (более 80% дорожно-транспортных происшествий);

§ роста объёмов

перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом;

§ несвоевременного

ремонт дорожных покрытий и дорожной инфраструктуры.

Аварии на воде

Аварии на воде происходят в основном по причине

природно-человеческих факторов. Неквалифицированный персонал, усталость,

непрофессионализм это основные источники человеческого фактора опасностях на

водном транспорте. Погодный фактор так же сильно влияет на вероятность

появления ЧС. Сильные туманы, дожди, резкие перепады температур повышают риск

возникновения ЧС на водном транспорте.

В последнее время в связи с увеличившимся парком

устаревающего оборудования (износ основных фондов), данный фактор, так же может

оказать со временем, влияние на рост чрезвычайных ситуаций на водном

транспорте.

В результате аварий на водном транспорте возможны

большие человеческие жертвы, а также ущерб от возникновения очагов пожаров в

портах и причалах, загрязнения окружающей среды в местах аварий судов.

Аварии на

воздушном транспорте

Для населения и хозяйства района большую роль играет

авиационный транспорт. Это обусловлено большой территорией района, плохими

условиями для строительства наземных путей сообщения (горный рельеф, высокая

сейсмичность территории), низкой плотностью населения.

Таблица 12.3-2. Перечень аэропортов на территории

Мильковского района

№ п/п

Наименование

аэропорта, координаты

Принадлежность

Размер

воздушного поля /курсы посадки/ покрытие/ класс ВВП

Основные

объекты аэродрома

Принимаемые

типы воздушных судов

Удаленность

от населенного пункта









1

Аэропорт

Мильково

54° 40' сш,

158° 32' вд

684300,

Камчатский

край, Мильковский район,

с. Мильково,

аэропорт

8(41533) 22-484

Минтранс

России -Росавиация, ФКП «Аэропорты Камчатки»

ИВПП 1500×40,

61°-241°,

ЛП

1800×300,

Оптимальная ПГС обработана органическими вяжущими, PCN 16/F/D/Y/U,

«Г» (горный)

Пассажирское

здание 290 кв.м, КДП 60кв.м, склад ГСМ, агрегатная, боксы, ССТ, тех.домик.

РГС60 - 2шт

Як-40(К) и

ниже классом, вертолеты всех типов, Ан-26,

Ан-26Б-100,

Ан-24 и его модификации,

Ан-140 -

(100), зимой, летом, днём, ночью

расположен в 5

километрах западнее с. Мильково





Авиация сегодня стала массовым видом транспорта и в

целом, по безопасности, превзошла автомобильный транспорт. Однако, авиационные

происшествия, аварии и катастрофы еще относительно часты, а из-за большой

вместимости воздушных судов их жертвы многочисленны.

Основными причинами авиационных происшествий

являются:

§ недостатки в

работе лётного состава (экипажей воздушных судов);

§ отказы

авиационной техники в полёте;

§ недостатки в

работе лётного состава (экипажей воздушных судов) + недостатки в работе служб

наземного обеспечения пилотов;

§ недостатки в

работе лётного состава (экипажей воздушных судов) + отказы авиационной техники

в полёте;

§ террористических

актов.

В результате аварий на воздушном транспорте возможны

большие человеческие жертвы, а также ущерб от возникновения очагов пожаров в

населённых пунктах, очагов лесных пожаров и загрязнения окружающей среды в

местах падения воздушных судов.

Ликвидация чрезвычайной ситуации, в результате

аварии на воздушном судне, связана со значительными затратами материальных и

финансовых ресурсов на поиск потерпевшего аварию судна, доставку

аварийно-спасательных и специализированных формирований Камчатской ТП РСЧС.

На территории Мильковского района при наихудшем

развитии событий в результате аварий на авиатранспорте возможно возникновение

чрезвычайных ситуаций до регионального характера.

Перевозка

опасных грузов

Транспорт является источником опасности не только

для его пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах транспортных

магистралей, поскольку по ним, перевозится большое количество

легковоспламеняющихся, химических, радиоактивных, взрывчатых и других веществ,

представляющих при аварии угрозу жизни и здоровью людей. Такие вещества

составляют в общем объеме грузоперевозок около 12 %. По территории Мильковского

района проходят маршруты транспортировки опасных грузов. Они связанны с

перевозкой топлива по территории района.

Для предотвращения ДТП и ЧС, связанных с перевозками

на автотранспорте, необходимо улучшить регулирование движения на проблемных

участках, как силами ГИБДД, так и выставлением дополнительных знаков,

оборудованием разметки и дорожных ограждений. Необходимо запретить (сократить)

проезд крупногабаритных автопоездов через жилые кварталы, особенно различных

автоцистерн и топливозаправщиков, определив для них оптимально безопасный

маршрут.

Результаты глубины зоны возможного заражения в

случае разрушения цистерны бензина рассмотрены для самого худшего сценария

(максимальный объем цистерны), представлен в таблице ниже. Расчет производился

при условии: Объем резервуара 120 тонн (15-871), содержание – бензин

А-76(А-80), степень заполнения 100%, Время испарения 3600сек, Площадь испарения

20580 м².

Таблица 12.3-3. Зоны возможного заражения в случае

разрушения цистерны бензина

№ п/п

Характеристика

зоны поражения

Глубина зоны,

м.

Результаты

расчета зон поражения (для человека)

1

Зона

безопасности

>360

2

Зона

возможного слабого поражения

360

3

Зона

возможного среднего поражения

184

4

Зона

возможного сильного поражения

159

5

Зона

безусловного поражения

74

Результаты

расчета зон повреждения зданий

6

Зона полных разрушений

промышленных зданий

44

7

Зона

отсутствия полных разрушений промышленных зданий

74

8

Зона получения

промышленными зданиями трудно реставрируемых повреждений

250

9

Зона

отсутствия у промышленных зданий трудно реставрируемых повреждений

360

Мероприятия, по

предотвращению чрезвычайных ситуаций на автотранспорте

Для обеспечения быстрого и безопасного движения и

предупреждения чрезвычайных ситуаций на дорогах необходим комплекс

организационных строительных и планировочных мероприятий, требующих помимо

капиталовложений, длительного периода времени. Вынос основных транспортных

потоков периферийно по отношению жилой застройки, совершенствование и развитие

сети городских улиц и дорог, предлагаемое проектом, способствуют безопасности

дорожного движения, предотвращению аварий и риска возникновения чрезвычайных

ситуаций.

§ устройство

ограждений, разметка, установка дорожных знаков, улучшение освещения на

автомобильных дорогах;

§ установка

стендов информирующих водителей о состоянии дорог и возможных опасных метеоусловиях.

§ работа служб

ГИБДД на дорогах за соблюдением скорости движения;

§ регламентирование

и спецсопровождение при провозке опасных грузов;

§ комплекс

мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных экологических загрязнений

при эксплуатации мостов и дорог (водоотвод с проезжей части, борьба с зимней

скользкостью на мостах без применения хлоридов и песка, укрепление обочин на

подходах к мостам, закрепление откосов насыпи, озеленение дорог, создание

запаса бакенов для портов, для блокирования мест утечки нефтепродуктов).

§ укрепление

обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и других инженерных мероприятий

для предотвращения размывов на предмостных участках;

§ регулярная

проверка состояния автомобильных мостов через реки и овраги;

§ очистка дорог в

зимнее время от снежных валов, сужающих проезжую часть и ограничивающих

видимость.

14.4

Биолого-социальные

опасности

Эпидемии. Инфекционные и паразитарные заболевания

На территории

Мильковского района существует угроза эпидемического неблагополучия по кишечным

инфекциям, которые возникают в основном из-за неудовлетворительного состояния

содержания и эксплуатации скважин, подающих питьевую воду населению.

Также санитарно-эпидемиологическая

обстановка в Мильковского района характеризуется неудовлетворительной степенью

коммунального благополучия и санитарного состояния населенных пунктов,

недостатками в обеспечении доброкачественной питьевой водой и продуктами

питания, нарушениями гигиенических требований к условиям воспитания и обучения

детей.

В Мильковском

районе сохраняется возможность появления и распространения среди населения

острых кишечных инфекций (ОКИ) – дизентерии, сальмонеллёза, вирусного гепатита

и другими, зависящими от проблем с обеспечением населения качественной водой.

Уровень контролируемых инфекций – дифтерии, коклюша, паротита и кори -

сократился в связи с восстановлением массовой иммунизации населения.

Значительное место в заболеваемости продолжают сохранять инфекции, против

которых отсутствуют или недостаточно эффективны средства специфической

профилактики: ветряная оспа, краснуха, скарлатина, грипп.

Кроме того, на

территории района возможно развитие массовых инфекционных заболеваний людей и

животных при любых видах аварий, катастроф и стихийных бедствий, связанных с

разрушением объектов водоснабжения, канализации, резким ухудшением

санитарно-гигиенического состояния территории, миграцией различных контингентов

населения, повышением восприимчивости людей к инфекциям и т.д. При этом

одновременно может возникнуть несколько эпидемиологических очагов разных

заболеваний.

Хозяйства,

содержащих большие поголовья крупного рогатого скота, свиней, домашней птицы на

территории Мильковского район отсутствуют. Таким образом: на территории

Мильковского район возникновение чрезвычайных ситуаций биолого-социального

характера маловероятно.

 В случае затопления населенных пунктов,

возможно резкое осложнение санитарно-эпидемиологической обстановки. Структура

потерь среди населения будет дополняться инфекционной патологией, в частности,

желудочно-кишечного характера, простудными и другими заболеваниями. Большое

количество населения окажется без крова, питьевой воды и продуктов питания,

подвергнется воздействию холодной воды, ветра и других метеорологических

факторов. Возрастет заболеваемость менингококковой инфекцией среди детей.

Скопление населения на ограниченной территории с неудовлетворительными

материально-бытовыми условиями жизни будет способствовать интенсивному распространению

респираторных инфекций, особую опасность будут представлять грипп, дифтерия,

корь, пневмонии. Число заболевших может составлять до 40 % населения

оказавшееся в зоне ЧС.

Надзор за

санитарно-эпидемиологической обстановкой, на территории района, осуществляет

КГБУ «Мильковская районная станция по борьбе с болезнями животных».

В перспективе на территории Мильковского района в

районе с. Мильково (район 26 км автомобильной дороги Мильково -

Петропавловск-Камчатский) планируется размещение скотомогильника с

биотермической ямой.

14.5

Террористическая

угроза

На территории Мильковского района не исключена

вероятность террористических актов, связанных с насилием или угрозой его

применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение

(повреждение) или угроза уничтожения имущества и других материальных объектов.

Вследствие наличия потенциально опасных объектов на территории

Мильковскогорайона существует опасность нападения на данные объекты. В этом

случае, обстановка в зоне чрезвычайной ситуации, обусловлена технологическим

терроризмом будет сопоставима с обстановкой в зоне чрезвычайной ситуации

техногенного характера.

На территории района возможны террористические акты:

§ угроза взрыва

(взрыв) в местах массового скопления людей в учебных и дошкольных заведениях,

на потенциально опасных объектах экономики, объектах систем жизнеобеспечения

населенных пунктов, мостовых переходов через реки;

§ захват

заложников;

§ захват воздушных

судов (как разновидность захвата заложников);

§ Наиболее

вероятными местами совершения террористических актов являются:

§ места массового

скопления людей – Мильковская районная больница, дома культуры и клубы

населенных пунктов;

§ учебные

заведения и дошкольные учреждения;

§ потенциально

опасные объекты экономики;

§ объекты систем

жизнеобеспечения населенных пунктов – водозаборы, котельные, электростанции.

Для минимизации последствий проектом рекомендуется:

§ совершенствование

локальных систем оповещения граждан;

§ размещение и

установка современных технических средств массовой информации в местах с массовым

пребыванием людей;

§ организация и

дальнейшее совершенствование системы взаимодействия органов внутренних дел и

МЧС, на случай реализации террористической угрозы;

§ разработка

сценариев развития возможных ЧС и планов их локализации и ликвидации.

14.6

Перечень

мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Пожароопасные

объекты

Пожароопасная обстановка на территории Мильковского

района обусловлена: наличием деревянного жилого фонда и наличием

взрывопожароопасных объектов.

Несмотря на тенденцию ежегодного снижения количества

пожаров, на территории района, прогнозируется высокая вероятность возникновения

ЧС и происшествий, связанных с техногенными и природными пожарами. Наиболее

вероятно их возникновение в крупных населенных пунктах.

Основные причины пожаров - неосторожное обращение с

огнем и несоблюдение правил пожарной безопасности при эксплуатации

электрических отопительных приборов в условиях низких температур воздуха.

Пожарные

подразделения

Противопожарное обеспечение включает организацию и

ведение пожарной разведки, обеспечение вывода сил на объекты, участки ведения

работ путем локализации и тушения пожаров, спасение людей, находящихся в

горящих, загазованных и задымленных зданиях и сооружениях, тушение пожаров в

местах развертывания пунктов управления, на маршрутах эвакуации населения и

районах его расположения и организуется в соответствии с оперативным планом

пожаротушения.

Координацию действий сил и средств, осуществляющих

противопожарное обеспечение, возлагается на Мильковский пожарно-спасательный гарнизон.

Противопожарное

обеспечение осуществляется силами 7-ю пожарными подразделениями:

§ Мильковская ФГКУ

«Отряд ФПС по Камчатскому краю»;

§ Пожарный пост

(ПП) п. Атласово;

§ ПП с. Шаромы;

§ ПП п. Лазо;

§ ПП с. Долиновка;

§ ПП п. Таежный.

§ ПП с. Пущино.

Согласно 20-ти минутному критерию прибытия пожарных

подразделений (в соответствии с ФЗ №123 «Технический регламент по обеспечению

пожарной безопасности» (учитывая, что скорость по дорогам района принимается

равной
45 км/ч

или
15 км

пути) и критерию 3-х километрового радиуса обслуживания (в соответствии со СНиП

2.07.01-89*) в зону действия существующих подразделений пожарной охраны

попадают все населенные пункты Мильковского муниципального района.

14.7

Система

оповещения и связи

В целях обеспечения своевременного и гарантированного доведения до каждого

человека, находящегося на территории, на которой существует угроза

возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации,

достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной

ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации Президентом

Российской Федерации издан Указ от 13 ноября 2012 г. № 1522, в соответствии с

которым при общей координации МЧС России развернуты работы по созданию до 1

января 2014 г. на территориях, подверженных воздействию опасных

быстроразвивающихся природных явлений и техногенных процессов, комплексных

систем экстренного оповещения населения.

Мильковское территориальное звено Камчатской ТП РСЧС

входит в состав Камчатской территориальной подсистемы единой государственной

системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и состоит из

муниципальных звеньев предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,

создаваемых в сельских поселениях Мильковского район (далее – муниципальные

звенья РСЧС). Основные усилия обеспечения связи направлены на устранение аварий

на линиях связи. Координацию действий сил и средств, осуществляющих

предупреждение и ликвидацию ЧС, возлагается на КЧС и ОПБ Мильковского

муниципального района.

Для оповещения населения о ЧС применяются: СМИ,

телефонная связь и средства звуковой сигнализации. В с. Мильково установлено 5

электрических сирен оповещения (ручной пуск) и 5 установок громкого речевого

оповещения (П-166 с дистанционным и ручным запуском). Для оповещения населения

во всех остальных населенных пунктах, установлено 6 электрических сирен С-40 с

пусковыми устройствами. Все сирены установлены на зданиях пожарных подразделений

(с. Шаромы сирена С-40, установлена на здании ДК) и имеют ручной пуск. Для

запуска сирен подготовлены соответствующие инструкции. Исправность системы

оповещения периодически проверяется. В случае необходимости отработан механизм

проведения речевого оповещения населения с помощью специальных автомобилей

оборудованных СГУ МО МВД России и МДКД (Мильковский дом культуры и досуга). На

проектный период на территории района планируется создание комплексной системы

экстренного оповещения населения, проживающего в зонах, подверженных

воздействию быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН).

КСЭОН предназначена для своевременного и

гарантированного оповещения населения в зонах экстренного оповещения с

использованием современных информационно-коммуникационных технологий и

программно-технических комплексов (технических средств и оконечных средств).

Создание КСЭОН позволит решить следующие задачи:

§ своевременное и

гарантированное доведение до каждого человека, находящегося на территории, на

которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне

чрезвычайной ситуации, достоверной информации об угрозе или о возникновении

чрезвычайной ситуации, о правилах поведения и способах защиты в таких

ситуациях;

§ оповещение

инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом

дифференциации по видам ограничения их жизнедеятельности;

§ передача в

автоматическом и (или) автоматизированном режимах необходимой информации и

сигналов оповещения (аудио-, видео-, буквенно-цифровых и других сигналов) для

адекватного восприятия населением при угрозе возникновения или при

возникновении ЧС;

§ возможность

сопряжения технических устройств, осуществляющих прием, обработку и передачу

аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе или о

возникновении чрезвычайной ситуации, о правилах поведения и способах защиты в

таких ситуациях;

§ возможность

сопряжения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах с

программно-техническими комплексами принятия решений в органах повседневного управления

РСЧС, в том числе с учетом возникновения ЧС и ее масштабов;

§ возможность

сопряжения систем оповещения населения в автоматическом и (или)

автоматизированном режимах с системами мониторинга потенциально опасных

объектов, природных и техногенных ЧС;

§ возможность

сопряжения с системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по

единому номеру "112" (Системой-112) по приему вызова и информации о

ЧС от населения;

§ интеграция с

существующими на территории Камчатки и внедряемыми комплексами автоматизированных

систем централизованного оповещения на базе аппаратуры П-166М;

§ использование

мобильных и интернет приложений для экстренного оповещения населения об угрозе

возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, о правилах поведения и

способах защиты в таких ситуациях;

§ своевременная

передача информации органам управления РСЧС соответствующего уровня в целях

принятия необходимых мер по защите населения;

§ управление

оконечными средствами оповещения с пунктов управления органов повседневного

управления РСЧС соответствующего уровня;

§ передача

информации в заданных режимах (индивидуальный, избирательный, циркулярный, по

группам по заранее установленным программам);

§ защита

информации от несанкционированного доступа и сохранность информации при авариях

в системе;

§ возможность

сопряжения стационарных и мобильных элементов систем оповещения.

Ожидаемые результаты: своевременное и

гарантированное оповещение населения, проживающего в зонах, подверженных

воздействию быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций.

В перспективе необходимо расширить данную систему на

все населенные пункты, оказывающиеся в зонах как природных, так и техногенных

ЧС.

В случае размещения внешних источников оповещения

(сирены, громкоговорители) радиусы от источников оповещения по улично-трансляционной

сети должны быть обеспечены не менее чем в 400 м друг от друга.

Для обеспечения бесперебойной связи в период ЧС на

АТС должна устанавливаться специальная аппаратура циркулярного вызова.

Электропитание АТС должно быть предусмотрено по 1 категории надежности

электроснабжения, что обеспечивает устойчивую связь в чрезвычайных ситуациях.

Основные мобильные средства оповещения: подвижные звукоусилительные станции,

звукоусилительные установки на средствах подвижности, электромегафоны,

переносные сирены с ручным приводом и другие.

Создание и поддержание в готовности к использованию

запасов (возимых и переносных) средств оповещения на территориальном, местном и

объектовом уровнях управления в соответствии с решением руководителя

гражданской обороны. Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок

накопления, хранения и использования запасов мобильных средств оповещения

определяются создающим их органом управления (руководителем) по согласованию с

Главным управлением по делам ГО и ЧС.

15.

САНИТАРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ

СОСТОЯНИЕ ТЕРРИТОРИИ

Оценка

санитарно-экологического состояния окружающей среды является важной

составляющей комплексной оценки территории.

Экологическое

обоснование проектных решений схемы территориального планирования направлено на

обеспечение экологической безопасности и комфортных условий проживания

населения, отвечающих нормативно-законодательным требованиям.

В

настоящем разделе рассматривается загрязнение различных компонентов окружающей

среды – атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв, а также

воздействие отдельных физических факторов – шум, радиация, электромагнитное

излучение.

В

основу раздела положена информация, изложенная в Докладе о состоянии окружающей

среды в Камчатском крае в 2017 году (далее - Доклад).

15.1

Атмосферный

воздух

Состояние

воздушного бассейна является одним из основных факторов, определяющих

экологическое состояние территории и условия проживания населения.

Основными

источниками загрязнения атмосферы Мильковского района являются объекты

жилищно-коммунального хозяйства и автотранспорт.

Согласно

Докладу, на территории района в 2017 году насчитывалось 9 производственных

объектов, имеющих 94 источника выбросов в атмосферу загрязняющих веществ.

Фактические суммарные выбросы в атмосферу в 2017 году загрязняющих веществ от

стационарных источников загрязнения составили 3760 тонн (в 2016 году – 1782

тонн) или 211% по отношению к 2016 году. При этом уловлено 60,1% загрязняющих

веществ от общего количества выброшенных в атмосферу. По данным Камчатстата в

2017 году выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников

на территориирайона в расчете на одного жителя составили 391,8 кг (в 2016 году

– 184,2 кг), что существенно больше.

15.2

Поверхностные

воды

Основными

загрязнителями поверхностных вод на территории района являются объекты

агропромышленного цикла, объекты жилищно-коммунального хозяйства. Согласно

Докладу, сеть режимных гидрохимических наблюдений на территории деятельности

ФГБУ «Камчатское УГМС» в 2017 году включала 22 реки (25 пунктов, 29 створов), включая

1 гидрологическую станцию, расположенную в с. Мильково. В 2017 году, по

сравнению с предыдущим, содержание в водотоках большинства определяемых

ингредиентов мало изменилось и осталось на высоком уровне.

В

2017 году содержание железа общего в половине водотоков увеличилось в 1,5-3

раза,в р. Кирганик, наоборот, уменьшилось в 2 раза, а в остальных мало

изменилось. Для водных объектов полуострова характерно небольшое количество

взвешенных веществ – в среднем по водотокам 20,3 мг/л. Как и в 2016 году, их наибольшие

среднегодовые концентрации были определены для р. Камчатка (п. Козыревск и выше

по течению).

Кислородный

режим рек в течение года был хорошим. Только в шести пробах воды, отобранных в

различные гидрологические сезоны в p. Камчатка (с. Пущино, с. Долиновка,)

дефицит насыщения воды кислородом составил 2-15%. Вода p. Кирганик стала чище и

перешла из категории загрязненная в слабо загрязненная.

15.3

Подземные

воды

Основная

доля источников водоснабжения в Миьковском районе – подземные источники

питьевого водоснабжения (94,7%), воды которых являются пресными,

слабоминерализованными с низким содержанием или отсутствием тяжелых металлов.

Камчатский

край, включая Мильковский муниципальный район, относится к числу субъектов

Российской Федерации с наименьшим удельным весом неудовлетворительных проб воды

источников централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения по

санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим и радиологическим

показателям.

Основными

показатели удовлетворительного состояния воды стало наблюдения за загрязняющими

веществами, которые:

§

не

выявили превышение ПДК для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

§

исследование

проб на суммарную альфа- и бета-активность, на содержание искусственных

(техногенных) радионуклидов показали отсутствие превышения контрольного уровня;

§

по

микробиологическим и паразитологическим показателям все отобранные пробы

соответствовали гигиеническим нормативам.

Доля

населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой в сельских поселениях

района равна 97,0%.

 В Мильковском районе, в долинах рек как

природные факторы в воде обнаруживаются железо (до 0,5-1,0 мг/л), марганец,

азотная группа. В целом в воде отмечается низкое содержание фтора (в пределах

0,1 - 0,2 мг/л).

Для

защиты водоносного горизонта от загрязнения водозаборы (скважины),

расположенные на территории районы имеют Проекты зон санитарной охраны

источников питьевого водоснабжения и ограждения. Качество воды соответствует

требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 (с изменениями на 2 апреля 2018 года)

«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных

систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к

обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

15.4

Почвы

Почва

является основным накопителем химических веществ техногенной природы и фактором

передачи инфекционных и паразитарных заболеваний и может оказывать

неблагоприятное влияние на условия жизни населения и его здоровье.

Поскольку

Мильковский район относиться к наиболее агропромышленно освоенным районам

Камчатского края, здесь наиболее сильно подвержены водной и ветровой эрозии

распаханные земли.

Управлением

Роспотребнадзора по Камчатскому краю ежегодно проводится гигиеническая оценка

почвы с целью определения ее качества и степени безопасности для человека, а

также для разработки мероприятий (рекомендаций) по снижению химических и

биологических загрязнений. Камчатский край, включая Мильковский район, входит в

число субъектов Российской Федерации, где доля проб почв, превышающих гигиенические

нормативы по санитарнохимическим, микробиологическим и паразитологическим

показателям, значительно ниже среднероссийского уровня.

В

2017 году доля проб почвы, не соответствующая гигиеническим нормативам по

микробиологическим показателям, составила 0,3% (в 2016 году – 0,5%, по

Российской Федерации – 6,73%), по паразитологическим показателям – 0,2% (в 2016

году – 0,8%, по Российской Федерации – 1,13%). Все пробы почвы, исследованные

на санитарно-химическиеи радиологические показатели, соответствовали

гигиеническим нормативам (в 2016 году – 0%, по Российской Федерации – 5,9%

проб).

Согласно

Докладу, основными причинами микробного загрязнения почвы на территории жилой

застройки продолжают оставаться:

§

несовершенство

системы очистки населенных мест;

§

изношенность

и дефицит специализированных транспортных средств и контейнеров для сбора

бытовых и пищевых отходов;

§

отсутствие

условий для мойки и дезинфекции мусоросборных контейнеров;

§

отсутствие

централизованной системы канализации в ряде населенных мест;

§

неудовлетворительное

состояние канализационных сетей;

§

возникновение

мест несанкционированного размещенияТКО.

Причинами

загрязнения почвы населенных пунктов продолжают оставаться практика

канализования жилых зданий в сельских районах «на выгреба», отсутствие систем

централизованной канализации, возникновение мест несанкционированного

размещенияТКО, отсутствие специализированных площадок для выгула собак, наличие

бродячих животных.

В

целом, состояние почв расценивается как удовлетворительное.

15.5

Акустическое

загрязнение

Источниками

акустического загрязнения на территории населенных пунктов являются потоки всех

видов автомобильного транспорта, аэропорт и карьеры по добыче песка и гравия.

Аэропорт расположен на расстоянии 2 км от жилой застройки с. Мильково, при этом

трасса полетов не пересекает селитебных территорий. Поэтому воздушный транспорт

не оказывает вредного шумового воздействия на жилую застройку села.

Уровень

шума на улицах зависит, в первую очередь, от величины транспортного потока, его

состава и скорости, а также от состояния дорожного покрытия.

Для

определения уровня шума, необходимо проведения дополнительных изысканий в

местах наибольшего скопления источников шума.

15.6

Радиационная

обстановка

Радиационная

обстановка на территории Камчатского края, включая Мильковский муниципальный

район, в 2017 году по сравнению с предыдущими годами существенно не изменилась

и остается в целом удовлетворительной.

В

2017 году радиометрическая сеть ФГБУ «Камчатское УГМС» составляла 19 сетевых

подразделений. Наблюдения за выпадением радионуклидов из атмосферы на

подстилающую поверхность ежедневно проводились на 10 метеостанциях, 3 из

которых расположены в Мильковском районе (с. Долиновка, с. Мильково и с.

Пущино). Применялся метод отбора проб атмосферных выпадений на горизонтальный

планшет с суточной экспозицией. Образцов, соответствующих критерию высокого или

экстремально высокого загрязнения, по результатам измерения не обнаружено.

В

целях постоянного и эффективного контроля за радиационной обстановкой в

Камчатском крае, включая Мильковский муниципальный район, внедрена и

функционирует единая система информационного обеспечения радиационной

безопасности населения края, включающая радиационногигиеническую паспортизацию

и Единую государственную систему учета доз облучения населения (далее - ЕСКИД).

Получаемая в рамках паспортизации и ЕСКИД информация служит информационной

базой для управления радиационной безопасностью в целях оптимизации

государственного санитарно-эпидемиологического надзора за радиационной

безопасностью населения.

Средняя

индивидуальная годовая доза облучения населения района составила 2,463 мЗв/год

в расчете на одного жителя, что на 9,0% выше соответствующего показателя за

2015 год (2,252 мЗв/год) и ниже соответствующего показателя за 2016 год по

Российской Федерации (3,760мЗв/год) на 34%.

Природные

источники ионизирующего излучения вносят наибольшую часть дозы в суммарное

облучение населения. Средняя индивидуальная доза облучения населения от

природных источников составила 1,96 мЗв/год, что на 2,1%выше соответствующего

показателя 2015 года (1,92 мЗв/год) и на 40,8% ниже показателя по РФ за 2015

год(3,31 мЗв/год).

Данные

радиационного мониторинга свидетельствуют о том, что за 2017 год существенных

изменений в радиационной обстановке на территории исследования не произошло,

аварии отсутствуют.

16.

САНИТАРНАЯ

ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИИ

16.1

Обращение

с отходами производства и потребления

Деятельность

в области обращения с отходами включает в себя: организацию сбора и временного

хранения, накопления, транспортировку, обезвреживание, обработку и утилизацию

отходов производства и потребления. Отходы производства и потребления (далее –

отходы) – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства,

выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются,

предназначены для удаления или подлежат удалению.

По

классам опасности отходы делятся на:

§ I класс -

чрезвычайно опасные отходы;

§ II класс -

высокоопасные отходы;

§ III класс -

умеренно опасные отходы;

§ IV класс -

малоопасные отходы;

§ V класс -

практически неопасные отходы.

По

типу источника отходы делятся на:

§ Твердые

коммунальные отходы (IV-V класс опасности);

§ Жидкие отходы

(III - IV класс опасности);

§ Строительные

отходы (IV-V класс опасности);

§ Производственные

отходы (II-IV класс опасности);

§ Медицинские

отходы (I-III класс опасности);

§ Биологические

отходы (I-III класс опасности);

§ Опасные отходы

(I-III класс опасности).

16.2

Распределение

полномочий в области санитарной очистки территории

Согласно

Федеральному закону «Об отходах производства и Потребления» от 24.06.1998

№ 89-ФЗ, к полномочиям Российской Федерации относятся функции политики,

законодательства, регулирования, учета, контроля и определения специально

уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в области обращения с

отходами. К полномочиям субъекта РФ в области обращения с отходами относятся

функции предупреждения и ликвидации ЧС, возникших при обращении с отходами,

разработка и реализация региональных программ по обращению с отходами,

регулирования и контроля на региональном уровне, информирование населения. К

полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области

обращения с отходами относится организация утилизации и переработки

коммунальных и промышленных отходов.

Согласно

федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации

местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы санитарной очистки

территории не относятся к вопросам местного самоуправления сельского поселения.

Часть полномочий в области санитарной очистки относится к полномочиям органов

местного самоуправления муниципального района, часть - к полномочиям

государственных органов власти РФ и субъекта РФ.

Согласно

131-ФЗ и Уставу МО Мильковский район Камчатского края к вопросам местного

значения и финансирования муниципального района в области санитарной очистки

относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному

сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению

твердых коммунальных отходов на территории муниципального района.

В

соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с

твердыми коммунальными отходами, в Камчатском крае, утвержденной постановлением

Правительства Камчатского краяот 8.11.2016 № 444-П (далее - Терсхема) на

территории Мильковского муниципального района источниками образования отходов

являются:

§ государственные

и муниципальные структуры;

§ детские сады,

школы;

§ учебные

заведения;

§ больницы,

ветлечебницы;

§ промышленные и

производственные предприятия;

§ население МО

«Мильковский муниципальный район» и прочие хозяйствующие субъекты.

Организацию

работ по санитарной очистке территорий населенных пунктов, входящих в состав МО

«Мильковский муниципальный район» осуществляют органы местного самоуправления в

соответствии с возложенными на них полномочиями:

§ организуют

очистку территорий общего пользования;

§ устанавливают

системы удаления отходов (контейнерная), схемы сбора отходов;

§ координируют

действия организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами,

владельцев индивидуальной жилой застройки в области обращения с отходами;

§ информируют

юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам сбора

и вывоза отходов.

§ организуют

утилизацию (захоронение) отходов на специально отведенных и обустроенных для

этого объектах.

16.3

Объекты

размещения отходов

К

объектам размещения отходов относятся: полигоны твердых коммунальных отходов

(далее – ТКО), места несанкционированного размещения ТКО, скотомогильники,

биотермические ямы, места несанкционированного размещения стройматериалов,

шламохранилище, отвал горных пород и т. д.

Согласно

данным Администрации Мильковского муниципального района, Докладао состоянии

окружающей среды в Камчатском крае в 2017 году, утвержденного Министерством

природных ресурсов и экологии Камчатского в 2018 г. (далее - Доклад), данным

Агентства по ветеринарии Камчатского края, а такжеУправления федеральной службы

по надзору в сфере природопользования (Роспироднадзора) по Камчатскому краю на

территории Мильковского муниципального района расположено 10 объектов

размещения отходов производства и потребления.

Таблица

14.3-1. Объекты размещения отходов производства и потребления

№ п/п

Наименование

объекта

Код территории

согласно ОКАТО

Местоположение

Год ввода в

эксплуатацию

Площадь

объекта, кв. м

Основные виды

отходов, размещаемые на объекте

Наличие/отсутствие

объекта в ГРОРО

1

Полигон ТКО

30204000001

Мильковский

район, с. Мильково,вне границ населенного пункта

2007

6200

ТКО

имеется

2

Полигон ТКО и ПО

30210000001

Мильковский

район, с. Мильково, вне границ населенного пункта

2008

32000

ТКО

имеется

3

Накопитель отходов обогащения

(хвостохранилище)

30210000001

Мильковский

район, с. Мильково, вне границ населенного пункта

2006

46000

отходы

обогащения золотосодержащих руд

имеется

4

Место несанкционированного

размещения ТКО

30210000008

Мильковский

район, п. Атласово, в границах населенного пункта

1980

8000

ТКО

отсутствует

5

Место несанкционированного

размещения ТКО

30210000004

Мильковский

район, п. Лазо,вне границ населенного пункта

1993

12000

ТКО

отсутствует

6

Место несанкционированного

размещения ТКО

30210000005

Мильковский

район, п. Таежный,вне границ населенного пункта

1980

300

ТКО

отсутствует

7

Место несанкционированного

размещения ТКО

30210000006

Мильковский

район, с. Шаромы,в границах населенного пункта

1994

5000

ТКО

отсутствует

8

Место несанкционированного

размещения ТКО

30210000007

Мильковский

район, с. Пущино,вне границ населенного пункта

1994

55000

ТКО

отсутствует

9

Место несанкционированного размещения

ТКО

30210000003

Мильковский

район, с. Долиновка, вне границ населенного пункта

1994

30000

ТКО

отсутствует

10

Место несанкционированного

размещения ТКО

30210000001

Мильковский

район, с. Мильково,вне границ населенного пункта

1994

54000

ТКО

отсутствует

В

настоящее время отходы (бытовые, производственные, промышленные, строительные)

4–5 класса опасности размещаются в местах несанкционированного размещения ТКО,

расположенных в с. Мильково, с. Шаромы, с. Пущино, п. Атласово, п. Лазо и п.

Таёжный. Существующие места несанкционированного размещения ТКО не

соответствуют современным санитарным и природоохранным требованиям

законодательства Российской Федерации.

Среди

причин возникновения подобных мест несанкционированного размещения ТКО – низкий

уровень культуры населения, переполненные легальные места размещения ТКО и/или

полигоны, нежелание платить за услуги по обращению с ТКО. Размещение данных

объектов на территории поселения нарушают природоохранные, противопожарные и

санитарные требования. Стихийные места несанкционированного размещения ТКО не

имеют специального инженерного экрана, позволяющего защитить подстилающие

грунты и породы, подземные воды и прилегающие территории от воздействия

токсичного «свалочного» фильтрата. Требуются мероприятия по рекультивации или

ликвидации данных объектов.

Ликвидация

несанкционированных свалок на территории сельских поселений Мильковского

муниципального района в 2017 году реализовывалась в рамках муниципальной

программы «Обеспечение экологической безопасности в Мильковском сельском

поселении на 2015-2018 годы». В ходе работы ликвидированы три свалки общим

объемом 250,3 куб м.

Согласно

Докладу, в Мильковском муниципальном районе не функционируют предприятия,

занимающиеся утилизацией опасных отходов. Учреждения, предприятия заключают

договоры на утилизацию 1-3 классов опасности отходов с фирмами, расположенными

в Петропавловск-Камчатском и Елизово.На сегодняшний день в муниципальном

образовании зарегистрировано одно рыбоперерабатывающее предприятие ООО

«Камчадалочка», где используется малоотходное производство. Проблемы утилизации

рыбных отходов за 2017 год не существовало, жалоб от населения не

зафиксировано.

Сбор

и вывоз отходов (в т.ч. ТКО) на территории Мильковского района в настоящее

время производится МУП «Мильковский водоканал».

Согласно

Терсхеме, основной объем ТКО, образующихся на территории Мильковский район,

вывозится на полигон ТКО на 7 км. автомобильной дороги

«Мильково-Ключи-Усть-Камчатск», остаток – на другие места несанкционированного

размещения ТКО близ с. Пущино, п. Атласово, п. Таежный, п. Лазо, а также на

места санкционированного размещения ТКО близ с. Шаромы, с. Долиновка.

Предприятиями,

которые осуществляют сбор и транспортирование отходов I-III классов опасности

для их дальнейшего использования и обезвреживания за пределы Камчатского края,

являются ООО «ЭкоСтарТехнолоджи» и ООО «Экология».

16.4

Твердые

коммунальные отходы

Твердые

коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе

потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские

свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в

целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам

также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в

жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. ТКО относятся к

IV-V классам опасности.

Основные

источники ТКО в Мильковском районе:

§

жилищный

фонд (многоквартирные жилые дома индивидуальная жилая застройка);

§

административно-офисные

здания, помещения;

§

объекты

общественного питания;

§

объекты

социального, культурно-развлекательного, спортивного назначения;

§

объекты

бытового обслуживания;

§

торговые

объекты различного назначения;

§

места

массового пребывания людей (парки, скверы);

§

объекты

образовательных организаций (в т.ч. дошкольных);

§

объекты

коллективного размещения (гостиницы, санатории и т.п.) и стационары, мед.

учреждений;

§

садоводческие,

огороднические или дачные товарищества (кооперативы);

§

места

погребения (кладбища);

§

объекты

транспортной инфраструктуры.

В

общий объем ТКО входят крупногабаритные отходы (КГО) – твердые коммунальные

отходы, превышающие габарит отходов, помещающихся в стандартные контейнеры и

подлежащие сбору в отдельном порядке. К КГО относятся: мебель, бытовая техника,

тара, упаковка и т. п. Средний процент КГО от общего объема ТКО составляет 15%.

16.5

Нормы

и объемы накопления ТКО

Нормативы

накопления ТКО являются основным количественным параметром, дающим возможность

наиболее точно рассчитать объем образования отходов по категориям от лиц –

образователей отходов: от населения с учетом проживания в многоквартирных домах

или частном секторе, от организаций бюджетной сферы (детские сады, школы, поликлиники,

библиотеки и т.п.) и коммерческих предприятий (магазины, кафе, рестораны,

гостиницы и т.п.).

Расчётные

нормы накопления ТКО в Мильковскогорайона на 2015 год (согласно данным Терсхемы

по МО «Мильковский муниципальный район») приведены ниже.

Таблица

14.5-1. Расчетные объем накопления ТКОи крупногабаритных отходов (КГО) от

населения и организацийв Мильковском районе на 2015 год

Объект

Единица

измерения

Количество,

чел

Средногодовая

норма накопления ТКО, куб м/год

Средногодовая

норма накопления ТКО, т/год

Объем

образования ТКО, куб м/год

Объем

образования ТКО, т/год

Мильковское

сельское поселение

Индивидуальный

жилой сектор, ТКО

1 чел

8717

1,22

0,24

10660,89

2057,21

Индивидуальный

жилой сектор, КГО

1 чел

8717

0,31

0,07

2702,27

567,48

Атласовское

сельское поселение

Индивидуальный

жилой сектор, ТКО

1 чел

1204

1,22

0,24

1472,49

284,14

Индивидуальный

жилой сектор, КГО

1 чел

1204

0,31

0,07

373,24

78,38

Отходы

органиация, всего

11832,92

2603,24

ВСЕГО

27041,81

5590,46

16.6

Сбор

и временное хранение ТКО

Санитарную

очистку территорий населенных пунктов Мильковского района осуществляет

специализированное предприятие. Вывоз образующихся отходов (в т.ч.

ТКО)производится транспортом МУП «Мильковский водоканал».

При

организованном сборе и вывозы ТКО на территории Мильковского района применяется

контейнерная и бесконтейнерная (позвонковая) системы удаления отходов.

Контейнерная

система удаления отходов с несменяемыми сборниками, предусматривающая

накопление отходов в местах временного хранения, оснащенных контейнерами

(сборниками), с перегрузкой отходов для их вывоза из контейнеров в мусоровозы и

периодической санитарной обработкой контейнеров на месте. Собственники

индивидуальных жилых домов самостоятельно заключают договоры на вывоз отходов

со специализированными предприятиями.

Услуги

сбора и вывоза сточных вод в Мильковском районе предоставляет КГУП «Камчатский

водоканал».

Сбор

и временное хранение ТКО происходит в металлических контейнерах старого образца

объемом 0,75 куб. м в количестве 105 штук. Вывоз ТКО производится на полигон

ТКО площадью 5,4 га, расположенныйв 7 км от с. Мильково.

Контейнеры

установлены на контейнерных площадках. Собственниками контейнерного парка

являются администрации муниципальных образований, специализированное

предприятие, предприятия и организации.

На

территории района допускается совместное использование контейнерной площадки

несколькими собственниками отходов. Собственники такой контейнерной площадки

несут равную ответственность за ее санитарное содержание, если не предусмотрено

иное.

Организована

система мойки и дезинфекции контейнеров, а также их мелкий и косметический

ремонт. Мойка контейнеров осуществляется после выгрузки отходов. Дезинфекция

проводится аэрозольным способом. Дезинфекции подвергаются шины, кузов (рама)

автомобиля, наружная и внутренняя части контейнеров.

Вывоз

ТКО контейнерным методом на территории жилищного фонда осуществляется в

соответствии с графиком по мере наполнения контейнеров. Кратность вывоза

определяется сроком хранения отходов в местах временного хранения на территории

жилой застройки.

Недостатками

системы сбора ТКО в жилищном фонде, ухудшающим санитарное состояние территорий,

являются организационные методы сбора КГО. Данные отходы накапливаются вблизи

контейнерной площадки бестарным образом и вывозятся самосвальным транспортом по

мере накопления.

Контейнерные

площадки для сбора и временного хранения ТКО в поселениях района имеются в

недостаточном количестве и не оборудованы согласно нормам: наличие твердого

покрытия, ограждения, навеса от осадков, водоотвода, дополнительной площади для

сбора КГО.

16.7

Иные

типы отходов

Производственные

отходы

Утилизация

отходов промышленного производства осуществляется юридическими лицами

самостоятельно или по договору с лицензированной организацией.

Жидкие

коммунальные отходы

В

настоящее время в с. Мильково действует система централизованного водоотведения

для сбора и отвода сточных вод, обеспечивающая централизованной канализацией

менее 70% жилищного фонда. В остальных населенных пунктах МО «Мильковский

муниципальный район» стоки поступают в септики и в дальнейшем откачиваются. В

настоящее время услугу сбора и вывоза сточных вод предоставляет филиал

«Центральный» КГУП «Камчатский водоканал». Периодичность вывоза ЖБО

производится по мере их накопление на основании заявки. Слив жидких бытовых

отходов осуществляется в приемную камеру очистных сооружений канализации.

Строительные

отходы

В

результате производства строительно-монтажных и сопутствующих работ, образуется

значительное количество строительных отходов. В то же время отходы

строительного производства представляют собой вторичное сырье, использование

которого, переработка на вторичный щебень и песчано-гравийную смесь может

снизить затраты на новое строительство.

Медицинские

отходы

Медицинские

отходы утилизируются в зависимости от класса:

§ Класс «А» -

неопасные отходы;

§ Класс «Б» -

опасные отходы;

§ Класс «В» -

чрезвычайно опасные отходы;

§ Класс «Г» -

отходы, близкие по составу к промышленным;

§ Класс «Д» -

радиоактивные отходы.

В

соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения

иудаления отходов лечебно-профилактических учреждений», в сельских поселениях

вывоз медицинских отходов класса А осуществляется на полигоны ТКО без

ограничений.

Отходы

классов «Б» и «В» подлежат обязательной дезинфекции и вывозятся лицензированными

организациями к местам обезвреживания таких отходов. Работа по обращению с

медицинскими отходами класса «В» организуется в соответствии с требованиями к

работе с возбудителями 1-2 групп патогенности, к санитарной охране территории и

профилактике туберкулеза. Отходы класса «В» подлежат обязательному

обеззараживанию (дезинфекции) физическими методами (термические,

микроволновые,радиационные и другие). Применение химических методов дезинфекции

допускаетсятолько для обеззараживания пищевых отходов и выделений больных, а

также приорганизации первичных противоэпидемиологических мероприятий в очагах.

Выбор метода обеззараживания (дезинфекции) осуществляется при разработке схемы

сбора и удаления отходов. Вывоз необеззараженных отходов класса «В» за пределы

территории организации не допускается.

Биологические

отходы

В

соответствии с «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и

уничтожения биологических отходов» биологическими отходами являются:

§ трупы животных и

птиц, в т.ч. лабораторных;

§ абортированные и

мертворожденные плоды;

§ ветеринарные

конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного

§ происхождения),

выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах,

хладобойнях, в мясо-рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях

торговли и др. объектах;

§ другие отходы,

полученные при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Биологические

отходы подразделяются на следующие классы опасности:

§ I - неопасные

(без возбудителей);

§ II -

эпидемиологически опасные (рискованные) биологические отходы (возбудители

инфекций 3 и 4 групп патогенности;

§ III -

чрезвычайно эпидемиологически опасные биологические отходы (возбудители

инфекций 1 и 2 групп патогенности);

§ IV - токсичные

биологические отходы;

§ V - радиоактивные

биологические отходы.

Объектов

размещения биологических отходов на территории поселения не имеется. В районе

действует краевое государственное бюджетное учреждение «Мильковская района

станция по борьбе с болезнями животных», расположенная в с. Мильково.

На

момент разработки проекта на территории Мильковского района скотомогильники

отсутствуют.

16.8

Организация

комплексной уборки улиц

Дорожное

хозяйство МО «Мильковский муниципальный район» определяется сетью автомобильных

дорог общего пользования. Протяженность улично-дорожной сети МО «Мильковский

муниципальный район», подлежащей уборке составляет 307 км – регионального

значения. По расчетным данным смет с улиц составляет 1396 куб м/год или 1535

тн. Норматив образования смета с усовершенствованных покрытий при механической

уборке в проекте принимается 10 кг с 1 кв. м покрытия, или 0,01 куб. м (при

средней плотности смета 1100 кг/куб. м).

Основными

задачами летней уборки дорожных покрытий является удаление мусора и мойка

территорий, имеющих твердое покрытие.

В

зимнее время основной задачей является своевременная очистка проезжей части от

снега. Профилактическая обработка дорожных покрытий песком и технической солью

для ликвидации гололеда производится.

16.9

Недостатки

системы обращения с отходами в Мильковском районе

В настоящее время отходы (бытовые,

производственные, промышленные, строительные) 4–5 класса опасности размещаются

на свалках ТКО, расположенных в сёлах: Мильково, Шаромы, Пущино, Атласово,

Долиновка, Лазо, Таёжный. Существующие свалки ТКО не соответствуют современным

санитарным и природоохранным требованиям законодательства Российской Федерации.

На сегодняшний

день ни один объект по размещению отходов на территории Мильковского района не

может быть внесён в ГРОРО, т.к.:

§ Свалки не

отвечают СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и

содержанию полигонов для твердых бытовых отходов». Одно из его требований

(изоляция размещаемых отходов от почвенного грунта) невыполнимо, т.к. накоплено

большое количество отходов (свалки эксплуатируются с середины 90-х годов). В

связи с этим невозможно получение санитарно-эпидемиологического заключения о

соответствии выбранных участков под размещение полигонов твердых бытовых

отходов. Проектная документация объектов размещения отходов также, исходя из

вышеперечисленного, не сможет пройти государственную экологическую экспертизу.

§ Свалки,

расположенные в с. Пущино, п. Лазо, п. Таёжный, находятся на

землях государственного лесного фонда, в связи с этим постановка на кадастровый

учет земельных участков невозможен и необходим перевод в иную группу. Также

свалки с. Шаромы, п. Атласово находятся в границах сельских

поселений, что, согласно п. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 №

89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», запрещено (запрещено захоронение

отходов в границах населенных пунктов), также необходим перевод земель и

изменение границ населенных пунктов.

§ Месторасположение

свалки с. Мильково не согласованно с ФКП «Аэропорты Камчатки», т.к. в

соответствии с требованиями п. 59 Федеральных правил по использованию

воздушного пространства запрещается размещать в полосах воздушных подходов на

удалении до 30 км, а вне полос воздушных подходов – до 15 км от

контрольной точки аэродрома объекты выбросов (размещения) отходов,

животноводческие фермы, скотобойни и другие объекты, способствующие привлечению

и массовому скоплению птиц.

§ Свалка в

п. Атласово находится в границах населенного пункта.

17.

СВЕДЕНИЯ

О ПЛАНАХ И ПРОГРАММАХ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Государственные

программы и отраслевые стратегии Камчатского края:

§  Государственная программа Камчатского края

"Информационное общество в Камчатском крае",

утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 №

512-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Развитие внутреннего и въездного туризма в Камчатском крае",

утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 №

554-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края",

утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 №

533-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Физическая культура, спорт, молодежная политика, отдых и оздоровление

детей в Камчатском крае", утверждена Постановлением Правительства

Камчатского края от 29.11.2013 № 552-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Совершенствование управления краевым имуществом Камчатского края",

утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 11.11.2013 №

489-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Социальная поддержка граждан в Камчатском крае",

утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 №

548-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных

ресурсов в Камчатском крае", утверждена Постановлением Правительства

Камчатского края от 29.11.2013 № 553-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Развитие транспортной системы в Камчатском крае",

утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 №

551-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского

края", утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от

02.06.2014 № 240-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Социальное и экономическое развитие территории с особым статусом

"Корякский округ", утверждена Постановлением Правительства

Камчатского края от 05.02.2014 № 62-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Безопасная Камчатка" утверждена Постановлением Правительства

Камчатского края от 14.11.2016 № 448-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Развитие образования в Камчатском крае",

утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 №

532-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Реализация государственной национальной политики и укрепление

гражданского единства в Камчатском крае", утверждена Постановлением

Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 546-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края",

утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 №

520-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Развитие здравоохранения Камчатского края",

утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 №

524-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Содействие занятости населения Камчатского края",

утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 11.11.2013 №

490-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Развитие культуры в Камчатском крае", утверждена Постановлением

Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 545-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия Камчатского края",

утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 №

523-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Управление государственными финансами Камчатского края",

утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 №

511-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства,

обеспечение жителей населенных пунктов Камчатского края коммунальными услугами

и услугами по благоустройству территорий", утверждена Постановлением

Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 525-П.

§  Государственная программа Камчатского края

"Семья и дети Камчатки", утверждена распоряжением Правительства

Камчатского края от 18.12.2014 № 533-П;

§  Государственная программа Камчатского края

"Развитие лесного хозяйства, охрана и воспроизводство животного мира на

территории Камчатского края", утверждена Постановлением Правительства

Камчатского края от 30.11.2015 № 434-П.

§  Стратегии социально-экономического развития

Камчатского края до 2025 года, утверждена Постановлением Правительства

Камчатского края от 27.07.2010 № 332-П.

§  Стратегия развития жилищно-коммунального

хозяйства Камчатского края на период до 2025 года,

утверждена Распоряжением Правительства Камчатского края от 28.09.2011 №

461-РП.

§  Стратегия развития жилищного строительства в

Камчатском крае до 2025 года, утверждена Распоряжением Правительства

Камчатского края от 19.03.2014 № 110-РП.

§  Стратегия развития инфраструктуры связи в

Камчатском крае до 2025 года, утверждена Распоряжением Правительства

Камчатского края от 02.11.2010 № 536-РП.

§  Стратегия развития культуры в Камчатском крае

до 2025 года, утверждена распоряжением Правительства Камчатского края от

13.11.2010 № 555-РП.

§  Стратегия развития внутренней торговли

Камчатского края до 2025 года, утверждена Распоряжением Правительства

Камчатского края от 01.11.2012 № 429-РП.

§  Стратегия развития инновационной деятельности

в Камчатском крае на период до 2025 года, утверждена Распоряжением

Правительства Камчатского края от 03.12.2010 № 594-РП.

§  Стратегия развития образования Камчатского

края на период до 2025 года, утверждена Распоряжением Правительства

Камчатского края от 14.10.2010 № 495-РП.

§  Стратегия обеспечения устойчивого развития

традиционных форм хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов

Севера Камчатского края в местах их компактного проживания до 2025 года,

утверждена Распоряжением Правительства Камчатского края от 15.10.2010 № 500-РП.

§  Стратегия развития транспортной инфраструктуры

Камчатского края на период до 2025 года, утверждена Распоряжением Правительства

Камчатского края от 28.01.2011 № 28-РП.

§  Стратегия развития физической культуры и

спорта в Камчатском крае до 2025 года, утверждена Распоряжением

Правительства Камчатского края от 25.10.2010 № 519-РП.

§  Стратегия региональной политики в сфере

содействия занятости населения и подготовки кадров в Камчатском крае до 2025

года, утверждена Распоряжением Правительства Камчатского края от

27.09.2010 № 458-РП.

§  Инвестиционная стратегия Камчатского края до

2020 года, утверждена распоряжением правительства Камчатского края от

07.10.2013 № 473-РП.

§  Стратегия развития туризма в Камчатском крае

до 2025 года, утверждена распоряжением Правительства Камчатского края от

22.03.2011 № 122-РП.

§  Стратегия развития добычи и переработки

минерально-сырьевых ресурсов в Камчатском крае на период до 2025 года,

утверждена Распоряжением Правительства Камчатского края от 31.03.2011 №

139-РП.

§  Стратегия развития энергетики Камчатского края

на период до 2025 года, утверждена Распоряжением Правительства Камчатского

края от 17.11.2010 № 561-РП.

§  Стратегия развития судоремонтной отрасли

Камчатского края до 2025 года, утверждена Распоряжением Правительства

Камчатского края от 01.10.2010 № 472-РП.

§  Программа газификации Камчатского края,

утверждена Распоряжением Правительства Камчатского края от 24.06.2011 №

289-РП.

§  Схема и программа развития электроэнергетики

Камчатского края на 2013-2017 годы, утверждена Приказом Министерства

жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 25.12.2012 №

819.

Муниципальные

целевые программы Мильковского муниципального района:

§ «Развитие

транспортной системы в Мильковском муниципальном районе на 2018-2020 годы»;

§ «Устойчивое

развитие сельских территорий Мильковского муниципального района на 2018-2020

годы»;

§ «Обеспечение

доступным и комфортным жильем жителей Мильковского муниципального района на

2018-2020 годы»;

§ «Энергоэффективность,

развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных

пунктов Мильковского муниципального района коммунальными услугами и услугами по

благоустройству на 2018-2020 годы»;

§ «Охрана

окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мильковском

муниципальном районе на 2018-2020 годы»;

§ «Развитие

животноводства в Мильковском муниципальном районе на 2018-2022 годы»;

§ «Развитие

туризма в Мильковском муниципальном районе на 2015-2020 годы»;

§ «Развитие и

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Мильковском

муниципальном районе на 2014-2019 годы»;

§ «Развитие

образования Мильковского муниципального района на 2014-2020 годы»;

§ «Содействие

занятости населения Мильковского муниципального районана 2014 -2020 годы».

Часть 2. ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ

ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ

ПЛАНИРОВАНИЮ

18.

ПРОГНОЗ

ДИНАМИКИ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

18.1

Оценка

и прогноз трансформации системы расселения населения с учетом влияния

маятниковых и сезонных миграций

Действующей Схемой территориального планирования

Мильковского муниципального района закладывалось падение численности населения

к 2019 году до уровня 10,3 тыс. человек, в то время, как уже в 2018 году

численность упала ниже 10 тыс. человек.

Таблица 16.1-1. Прогноз численности населения

Мильковского района в соответствии с действующей Схемой территориального

планирования (тыс.чел).

Вариант

2009 г.

2014 г.

2019 г.

2024 г.

2029 г.

2034 г.

Оптимистический сценарий

10,9

10,8

10,7

10,6

10,6

10,5

Базовый сценарий

10,9

10,6

10,3

10,1

9,8

9,6

Инерционный сценарий

10,9

10,3

9,8

9,3

8,8

8,4

Действующей схемой территориального планирования

закладывалось три сценария, основным из которых был выбран базовый:

§  Инерционный сценарий предполагает, что

социально-экономическое развитие территории Мильковского района будет

происходить без целенаправленных управленческих действий и выделения

приоритетов развития. Мировой финансовый кризис негативно отразится на экономике

Камчатского края, в том числе и на экономике Мильковского района. Снижение

потребительского спроса повлечет за собой сокращение налогооблагаемой базы

района и края, ухудшение общего экономического положения населения.

§ Базовый сценарий

развития района предполагает выделение приоритетов развития экономики района,

основой которого станет стабилизация сельского хозяйства, увеличение

туристического потока, а также дополнительное развитие

транспортно-географического и использование историко-культурного потенциала

района, для диверсификации экономики района. Базовый сценарий предполагает

стабилизацию численности населения к 2034 году в районном центре, в остальных

населенных пунктах процессы депопуляции населения продолжаться.

§ Оптимистический

сценарий предполагает значительные изменения в социально-экономическом и

инфраструктурном развитии территории, а также в ее пространственной реализации.

Сценарий основан на предположении о росте инвестиций (как частных, так и

государственных) в экономику района, за счет быстрого выхода Камчатского края

из кризиса (в течение 1-2 лет).

Ввиду удаленности от наиболее крупных населенных

пунктов Камчатского края и города Петропавловск Камчатского, Мильковский

муниципальный район не испытывает сильного влияния трудовой и рекреационной

маятниковой миграции. Также не значительна сезонная миграции ввиду отсутствия

на территории больших массивов дач, используемых населением соседних

муниципальных районов, а также крупных объектов сезонного туризма.

Мильковское сельское поселение имеет большой

потенциал развития туризма и создания туристического кластера, что смогло бы

повлиять на систему расселения района, остановить падение ее периферийных

населенных пунктов.

В настоящее время есть предпосылки для сокращения

скорости падения численности населения центральных населенных пунктов района.

Предлагается три сценария трансформации системы

расселения населения Мильковского муниципального района (данные сценарии и

прогноз населения являются ориентировочными и могут быть изменены на Этапе 3.

Разработка внесений изменений в Схему территориального планирования

Мильковского муниципального района):

1.

Инерционный

сценарий. Предполагает сохранение темпов падения населения.

2.

Умеренно-оптимистический

сценарий. Предполагает значительное снижение темпов падения населения засчет

развития экономики и аграрного сектора района, роста качества жизни населения.

Сокращаются темпы эмиграции.

3.

Пессимистический

сценарий. Предполагает стагнацию экономического развития района и усиление

темпов эмиграции.

Расчеты выполняются на первую очередь -2028 год и

расчетный срок 2038 год.

Таблица 16.1-2. Прогноз численности населения по

трем сценариям развития, человек.

Населенный

пункт/год

2018 год

Инерционный

сценарий

Умеренно-оптимистический

сценарий

Пессимистический

сценарий

2028 год

2038 год

2028 год

2038 год

2028 год

2038 год

Мильковский муниципальный

район, итого

9 567

9 042

8 491

9 254

9 965

9 008

8 350

Мильковское сельское поселение:

8 442

8 036,82

7 604,84

8233

8932

7 996,58

7 464,00

с.Мильково

7 612

7 296,86

6 961,21

7461

8128

7 248,91

6 813,97

с. Кирганик

1

1

1

1

1

1

1

с.Долиновка

260

220,40

183,10

233

240

227,24

193,15

с.Шаромы

471

418,43

366,54

437

455

420,13

365,51

с.Пущино

107

100,13

92,99

101

108

99,30

90,36

Атласовское сельское поселение

1 125

1 005,46

885,91

1021

1033

1 011,18

886,34

п.Лазо

360

321,71

283,69

330

328

324,36

285,44

п.Таежный

118

114,29

110,29

105

110

113,75

108,06

п.Атласово

649

569,47

491,92

586

595

573,07

492,84

Численность населения района достигнет 9 415

человек к 2030 году и 10 116 человек к 2040 году.

Основным принимается умеренно-оптимистический

сценарий, который характеризуется незначительным уменьшения темпов эмиграции из

района и стагнацией естественного оттока населения.

19.

НАПРАВЛЕНИЯ

ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ РАЙОНА

Стратегической

целью промышленной политики Мильковского муниципального района является

создание промышленного комплекса с эффективным механизмом функционирования,

обеспечивающим экономическую самостоятельность района, конкурентоспособность

его продукции, достойный уровень качества жизни населения.

В

основу проектных предложений развития экономической базы заложены действующие

на территории поселения целевые программы, определяющие основные направления

развития территории. Одна из них «Стратегия социально-экономического развития

Камчатского края до 2030 года», приоритетными отраслями для Мильковского

муниципального района является:

§ туризм;

§ сельское

хозяйство;

§ лесная

промышленность;

§ пищевая

промышленность;

Мощным

стимулом к развитию экономики района могло бы стать создание особой

экономической зоны на его территории с профилем на переработку

сельскохозяйственной продукции, рыбохозяйственной и туристско-рекреационной

деятельности. Согласно «Стратегии социально-экономического развития Камчатского

края до 2030 года», базовым условием для этого является улучшение транспортной

инфраструктуры в районе. Ввиду стагнации экономического развития района и

медленных темпов развития его транспортной инфраструктуры, создание особой

экономической зоны не выносится в Положения о территориальном планировании, но

является рекомендуемым мероприятием при изменении конъектуры в муниципальном

районе при разработке следующей Схемы территориального планирования или

стратегии долгосрочного развития района.

В

будущем одной из сфер развития экономики может стать добыча полезных

ископаемых: подготовленных к разработке коренных месторождений металлических

полезных ископаемых на территории района нет, но отдельные объекты (проявления

золота и серебра, марганца, радиоактивных элементов, тантала и ниобия,

хромитовых и медных руд) могут привлечь внимание с целью их дальнейшего

изучения. Интерес может представлять участок развития медных руд, включающий

Шаромское рудопроявление меди, а также проявления меди в междуречье Прав, и

Лев. Щапины, где они наблюдаются в комплексе с проявлениями других полезных

ископаемых (рудопроявления золота и серебра, золото россыпное, проявления

хрома, алмазов). Ценность всех этих проявлений повышается значительными

концентрациями в них золота и серебра.

19.1

Малое

и среднее предпринимательство

Важным

шагом в промышленном развитии района должны стать меры по образованию

населения, стимуляции создания предприятий малого бизнеса, в том числе в сфере

пищевой промышленности и туризма.

Основные

меры развития:

§ Содействие

развитию малого и среднего предпринимательства.

§ Содействие

развитию торговой инфраструктуры.

§ Создание рынка в

с. Мильково, где в том числе могла бы реализовываться продукция частных

фермеров и местного производства.

§ Стимулирование

создания малых производств по возрождению народных промыслов и ремёсел для нужд

туристической и развлекательной индустрии.

§ Максимально

возможное обеспечение местных потребностей населения региона продуктами питания

местного производства.

§ Создание

благоприятного инвестиционного климата.

19.2

Туризм

В

соответствии с Стратегией социально-экономического развития Камчатского края до

2030 года, Мильковский муниципальный район относится к Центральной

туристическо-рекреационной зоне «круизного кольца» с специализацией -

эколого-приключенческий, этнографический туризм.

Достаточно

высок потенциал района в сфере оказания рекреационных и курортно-

бальнеологических услуг на базе месторождений и проявлений термоминеральных

вод. Стратегией социально-экономического развития Камчатского края предлагается

развитие туризма на базе Тумрокскихтермальных источников, расположенных в

районе.

Наибольшим

туристическим потенциалом среди населенных пунктов обладают с.Мильково,

с.Пущинои п.Лазо, вокруг которого расположены уникальные природные территории

Основные

направления развития туризма Атласовского сельского поселения: спортивный и

горный туризм, рекреационный туризм, включающий в себя оздоровительный, охоту и

рыболовство.

Основные

направления развития туризма Мильковского сельского поселения являются:

агротуризм, фототуризм, этнотуризм, трофейная охота, оздоровительный туризм.

Перспективная

роль с.Мильково определяется как роль транзитного центра для туристических

потоков, идущих в северном направлении Камчатского полуострова, а с.Пущино, как

роль промежуточной базы, транзитного центра к Пущинским горячим источникам.

Потенциальные

маршруты с отправной точкой в с.Мильково могут иметь следующие направления:

§ Ичинский вулкан;

§ Вулкан Хангар;

§ Озеро Сево;

§ Вулкан

Карымский;

§ Узоно-Гейзерный

район.

Также

перспективным является организация водного туризма по р.Камчатка, для целей

которого предлагается организация причалов в с.Мильково и с.Долиновка.

Можно

выделить четыре основных направления маршрутов, отправной точкой которых

является поселок Лазо:

§ Маршруты к

Ключевской группе вулканов (Толбачик, Безымянный, Ключевской), Ключевскому

природному парку;

§ Маршруты к

Гамченской группе вулканов (Кизимен, Комарова, Крашенниникова), Кроноцкий

природный заповедник;

§ Маршруты в

Узоно-гейзерный и Карымско-Семячикский район, Кроноцкий природный заповедник.

Потенциальные

туристические маршруты с отправной точкой в с.Пущино имеют направление на

Вулкан Бакенинг.

Большинство

маршрутов являются пешими, вертолетными либо с использованием лошадей,

снегоходов, лыж, что предполагает размещение туристов в с.Мильково. Для этой

цели Схемой территориального планирования предполагается организация Центра

дикого и экстремального отдыха в с.Мильково по обслуживанию туристов.

Схемой

территориального планирования предлагается:

§ провести

реконструкцию детского лагеря на Пущинских горячих источниках;

§ привестив

надлежащие состояние объекты туризма.

§ организация

туристического центра в границах с.Пущино;

§ организация в

туристической базы с конюшней в п.Лазо;

§ организация

центра эко-туризма вблизи Тумрокскихтермальных источников;

§ организация

центра дикого и экстремального отдыха в с. Мильково;

§ создание цеха

производства поделок и сувениров при туристических центрах.

Наличие

туристических баз будет способствовать также развитию сельского хозяйства с

целью обеспечения туристов местными свежими продуктами питания.

В

рамках Муниципальной программы «Развитие туризма в Мильковском муниципальном

районе на 2015-2021 годы», предполагается

§ изготовление и

установка информационных туристических дорожных указателей;

§ изготовление и установка

аншлагов информационных;

§ изготовление

буклетов о туристических объектах и объектах инфраструктуры Мильковского

муниципального района.

19.3

Лесная

промышленность

Развитие

лесопромышленной отрасли нацелено на повышение конкурентоспособности

производимой в поселении продукции, увеличение глубины ее переработки, и, как

следствие, ее добавленной стоимости. При обновлении индивидуального жилого

фонда, а также при строительстве туристической инфраструктуры возникнет

потребность в качественных строительных материалах.

Для

реализации данных направлений необходимо развитие малых предприятий по

производству строительных материалов.

Схемой

территориального планирования предлагается размещения деревообрабатывающего

производства в с. Мильково.

19.4

Пищевая

промышленность

Имеющиеся

на территории района предприятия растениеводства и животноводства должны стать

потенциалом для развития пищевой промышленности. При развитии сферы туризма

необходимо развивать сферу эко-продукции под фирменными брендами района.

Проектом

предусматривается строительство животноводческой фермы на участках с

кадастровыми номерами 41:06:0070101:144 и 41:06:0070101:145.

Проектом

также предлагается развитие направления по ловле и переработке рыбы.

Для

достижения поставленных целей необходимым является реализация следующих

мероприятий:

§ поддержка

крупных форм производителей и объединение мелких, что позволит консолидировать

финансовые средства для создания современных предприятий, выпускающих

качественную продукцию в достаточном для работы с перерабатывающими заводами

количестве;

§ организация

коллективного сбыта произведенной продукции;

§ организация

переработки рыбной продукции;

§ расширение

номенклатуры продукции, прошедшей первичную переработку обработку (разделанное

мясо, полуфабрикаты);

§ организация

заготовительных пунктов приема сбора и первичной переработки дикоросов;

§ создание бренда

пищевой эко-продукции на базе обработки и переработки дикоросов и рыбной

продукции, размещение фирменной торговой точки в с. Мильково и на основных

туристических аттракторах вблизи района.

20.

ОРГАНИЗАЦИЯ

СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

20.1

Прогноз

развития сети образовательных учреждений

Мильковский

муниципальный район имеет развитую сеть образовательных учреждений, в то же

время основной проблемой является высокий износ многих зданий образовательный

учреждений, их отсутствие в некоторых населенных пунктах при низкой

транспортной доступности, неравномерная загруженность.

Таблица

18.1-1. Расчёт потребности Мильковского муниципального района в образовательных

учреждениях к расчетному сроку.

Наименование

учреждения

Ед. измерения

Фактическая

вместимость

Норматив на

1000 человек

Уровень

обеспеченности (%)

Расчетный срок

2038 год

Потребность

Потребность в

новом строительстве

Учреждения

детского дошкольного образования

место

702

70

100%

697

-

Общеобразовательные

учреждения

место

3203

101

Более 300%

1006

-

Учреждения

дополнительного образования

место

950

10% от числа

школьников

115%

115

-

Существующих

образовательных учреждений для обеспечения потребностей населения вполне

достаточно, строительства новых объектов не требуется.

Ввиду

недозагруженности нескольких зданий образовательных учреждений при наличии иных

также недозагруженных в населенном пункте, рекомендуется рассмотреть к

закрытию:

§ МКОУ Лазовская

средняя школа - начальная школа в п. Лазо с переводом начальной школы в здание

основной средней школы

§ МКОУ Долиновская

средняя школа - начальная школа в с. Долиновка с переводом начальной школы в

здание основной средней школы

В

соответствии с Муниципальной программой «Устойчивое развитие сельских

территорий Мильковского муниципального района на 2014-2019 годы», и Программой

комплексного развития социальной инфраструктуры Атласовского сельского

поселения Мильковского муниципального района Камчатского края до 2035 от 2

апреля 2018 года предусматривается:

§ Расширение

объектов образовательных организаций дополнительного образования детей, первая

очередь.

Схемой

территориального планирования предусматривается:

1.

Поддержание

нормативных показателей обеспеченности образовательными учреждениями социально

гарантированного уровня обслуживания.

2.

Сейсмоусиление

зданий учебных заведений сельских поселений. Учебные заведения определяются

муниципальной программой и/или при разработке нижестоящих документов

территориального планирования.

20.2

Прогноз

развития сети здравоохранения

Норматив

обеспеченности больничными учреждениями (коек на 10 тыс. жителей) составляет

13,47 коек.

Норматив

обеспеченности амбулаторно-поликлиническими учреждениями составляет 18,15

посещений в смену на 1000 жителей.

Норматив

обеспеченности фельдшерско-акушерскими пунктами-по заданию на проектирование.

Таблица 18.2-1. Расчет обеспеченности

муниципального района в объектах здравоохранения

Наименование

учреждения

Единицы

измерения

Фактическая

вместимость

Норматив на

1000 населения

Уровень

обеспеченности, (%)

Расчетный срок

2038 год

Потребность

Потребность в

новом строительстве

Больница

коек

73

13,47

62%

134

не менее 61

мест

Амбулаторно-поликлиническое

отделение

посещений/смена

248

18,15

137%

181

-

В

соответствии с Муниципальной программой «Устойчивое развитие сельских

территорий Мильковского муниципального района на 2014-2019 годы», и Программой

комплексного развития социальной инфраструктуры Атласовского сельского

поселения Мильковского муниципального района Камчатского края до 2035 от 2

апреля 2018 года предусматривается:

§ Реконструкция

больницы с расширением ее мощности до 120 коек, с. Мильково, ул. Советская к

2020 году

§ Реконструкция

поликлинических отделений, с. Мильково с расширением на 162 посещения в смену

до 2020 года

Мероприятия,

заложенные программами, полностью покроют потребности Мильковского

муниципального района в учреждениях здравоохранения.

Схемой

территориального планирования предлагается капитальный ремонт учреждений

здравоохранения с высокой степенью износа зданий:

§ ФАП п. Лазо, ул.

Омская 32, первая очередь;

§ Отделение врача

общей практики п. Атласово, ул. Ленинградская 8, первая очередь;

§ ФАП с. Пущино,

ул. Центральная 5, первая очередь;

§ ФАП с.

Долиновка, ул. Елисеевская 17, расчетный срок.

Мероприятия

по размещению объектов здравоохранения носят рекомендательный характер так как

относятся к полномочиям субъекта РФ – Камчатского края и будут заложены в схеме

территориального планирования. Мероприятия по размещению объектов социальной

защиты населения не приводятся ввиду невозможности рассмотрения без учреждений

в примыкающих муниципальных районах и также должны быть рассмотрены в схеме

территориального планирования Камчатского края.

20.3

Прогноз

развития сети учреждений физической культуры и спорта

Обеспеченность

населения крытыми объектами физкультуры и спорта в целом соответствует

требованиям местных нормативов градостроительного проектирования Мильковского

сельского поселения. Строительство новых объектов не целесообразно

Потребность

района в плавательных бассейнах предполагается покрыть засчет бассейна в здании

ФОК.

Таблица 18.3-1. Расчёт

потребности Мильковского муниципального района в учреждениях физической культуры

и спорта к расчетному сроку.

Наименование

учреждения

Единицы

измерения

Фактическая

вместимость

Норматив на

1000 жителей

Уровень

обеспеченности(%)

Расчетный срок

2038 год

Потребность

Потребность в

новом строительстве

Спортивные

клубы/ сооружения

м.кв

315

350

-

3487

3172

Плоскостные

спортивные сооружения

м.кв

581

1950

55,20%

19431

18851

Плавательные

бассейны

кв.м.зеркала

воды

Имеется в ФОК

75

-

747

747

Основной

проблемой в развитии физической культуры и спорта является устаревшая сеть

спортсооружений, многие из которых не отвечают санитарным нормам, не обеспечены

техническими средствами, приборами, оборудованием и инвентарем, соответствующим

современным требованиям. В связи с этим решение проблемы ремонта, реконструкции

и содержания существующих муниципальных спортсооружений, обеспечение их

современным оборудованием и инвентарем является такойже важной и актуальной

задачей, как и строительство новых учреждений физкультуры и спорта.

В

соответствии с Муниципальной программой «Развитие массовой физической культуры

и спорта в Мильковском сельском поселении на 2018-2020 годы» предусматривается:

§ Строительство

крытого хоккейного стадиона с искусственным льдом на стадионе «Восход», с.

Мильково;

§ Капитальный

ремонт спортивного зала в здании дома культуры с. Шаромы, ул. Советская, 13.

Ввиду

недостаточной обеспеченности населения плоскостными спортивными сооружениями и

с учетом отсутствия данных по площади Лыжной базы «Веселая горка», для покрытия

нормативных показателей схемой территориального строительства предлагается к

строительству к расчетному сроку:

§ Универсальной

хоккейной коробки (летом используется как баскетбол-волейбол) 60х30 площадью

1800 кв.м. в п. Атласово;

§ Площадка воркаут

с уличными тренажерами площадью 1200 кв.м. 30х40 в п. Атласово;

§ Футбольное поле

площадью 4500 кв.м. 50х90;

§ Универсальной

спортивной площадки: легкоатлетическое беговое кольцо, внутри баскетбол,

волейбол, вокаут площадью  4800 кв.м.

60х80 в с. Мильково;

§ Площадка воркаут

с уличными тренажерами площадью 1200 кв.м 30х40 в п. Лазо;

§ Площадка воркаут

с уличными тренажерами площадью 1200 кв.м 30х40 в с. Шаромы.

20.4

Прогноз

развития сети учреждений культуры

В

соответствии с нормативными показателями, потребность Мильковского

муниципального района в клубных учреждениях и библиотеках меньше фактической

вместимости уже имеющихся в районе учреждений культуры и досуга. В соответствии

с нормативными показателями, строительства новых учреждений культуры не

требуется.

Таблица

18.4-1. Расчёт потребности Мильковского муниципального района в учреждениях

культуры и досуга к расчетному сроку.

Наименование

учреждения

Единицы

измерения

Фактическая

вместимость

Норматив на

1000 жителей

Уровень

обеспеченности,(%)

Расчетный срок

2035 год

Потребность

Потребность в

новом строительстве

Клубы

мест

650

70

90%

698

48

Нормативы

размещения библиотечных учреждений:

§ 2-5 объектов /

район

§ Межпоселенческая

библиотека 1 объект / район

§ Детская

библиотека 1 объект / район

§ Юношеская

библиотека 1 объект / район

Мильковском

сельском поселении существует проблема размещения библиотек, 4 учреждения

находятся в жилых домах.

Требуется

капитальный ремонт зданий учреждений с высоким износом, Схемой территориального

планирования предусматривается:

1. Организация

Передвижных центров культуры (культбригады)

2. Диверсификация

библиотек по типу;

3. Для обеспечения

библиотечными учреждениями наиболее удалённых от центров сельских поселений

населённых пунктов, целесообразно использования мобильных библиотек КИБО,

обладающих доступом в интернет («комплекс информационно-библиотечного

обслуживания»). Библиобус позволит значительно улучшить уровень культуры

населения в муниципальном районе.

4. Капитальный

ремонт домов культуры с 100% износом здания:

§ Филиал дома

культуры с. Пущино

§ Филиал дома культуры

с. Долиновка

Муниципальная

программа "Развитие и модернизация библиотек, библиотечное обслуживание

инвалидов и других социальных групп в Мильковском сельском поселении на

2018-2020 годы предполагает:

§ Ремонт

(модернизация) библиотек МСП Детская библиотека Филиал №2, с. Долиновка

§ Ремонт

(модернизация) библиотек МСП Детская библиотека Филиал №2, Филиал №5, с. Пущино

§ Схемой

территориального планирования предлагается:

§ Строительство

библиотеки в с. Мильково.

§ Реформирование

сферы культуры в условиях ограниченности средств, проектом предлагается

осуществлять по следующим направлениям:

§ закрепление

минимума услуг учреждений культуры, которые должны предоставляться за счет

средств местного бюджета, на основе минимальных социальных стандартов, при этом

должны быть устранены: монополизация в предоставлении услуг; содействие

развитию негосударственных учреждений;

§ реорганизация

учреждений для обеспечения их окупаемости, на основе увеличения услуг,

предоставляемых населению на платной основе, сверх социальных стандартов;

§ развитие всех

традиционных видов и новых направлений любительского искусства и народного

творчества.

21.

ЖИЛИЩНОЕ

СТРОИТЕЛЬСТВО

В

соответствии со Стратегией развития жилищной сферы Российской Федерации на

период до 2025 года, норматив жилищной обеспеченности населения России до 2025

года должен вырасти до 30 кв.м. на человека.

В

соответствии с Стратегией социально-экономического развития Камчатского края до

2030 года, в результате развития строительной отрасли и жилищного строительства

Камчатского края к 2030 году будут увеличены показатели средней обеспеченности

общей площадью жилья на уровне 40 кв.м на человека. В то же время 40 кв.м. на

человека является сильно завышенной суммой для слабо развитых территорий,

данный норматив принимается как 36 кв.м. на человека

Темп

старения жилищного фонда составляет 1-1,5% жилищного фонда в год, данный

показатель не учтен ввиду укрупненности расчетов на стадии Схема

территориального планирования и отсутствия данных о ветхом жилом фонде. Данный

показатель должен быть учтен при подсчете требуемого жилищного фонда на уровне

генеральных планов муниципальных образований.

Таблица

19-1. Сохраняемый жилищный фонд муниципального района

Населённый

пункт/год

Площадь

жилищного фонда на 2018 год, кв.м

Убыль

жилищного фонда, кв.м

Сохраняемый

жилой фонд, кв.м

Мильковский

муниципальный район, итого

251389

14036,6

237352,4

Мильковское

сельское поселение:

219500

219500

с.Мильково

194066,1

13749

180317,1

с.Долиновка

7531,7

7531,7

с.Шаромы

15552,7

287,6

15265,1

с.Пущино

2349,5

2349,5

Атласовское

сельское поселение

31889

31889

п.Лазо

9418

9418

п.Таежный

2115

2115

п.Атласово

20356

20356

Таблица

19-2. Расчет потребности в жилом фонде на первую очередь и расчетный срок.

Населённый

пункт/год

Сохраняемый

фонд, кв.м

Население к

2028 г., чел

Требуемая

площадь к 2028 г., 30 кв.м/чел

Нехватка

жилого фонда к 2028, кв.м

Население к

2038, чел

Требуемая

площадь к 2038 году, 36 кв.м/чел

Нехватка

жилого фонда к 2038, кв.м

Мильковский муниципальный

район, итого

237352,4

9 254

277620

45740,4

9 965

358740

121387,6

Мильковское сельское поселение:

219500

8233

246990

44223,4

8932

321552

116088,6

с.Мильково

180317,1

7461

223830

43512,9

8128

292608

112290,9

с. Кирганик

1

30

30

1

36

36

с.Долиновка

7531,7

233

6990

240

8640

1108,3

с.Шаромы

15265,1

437

13110

455

16380

1114,9

с.Пущино

2349,5

101

3030

680,5

108

3888

1538,5

Атласовское сельское поселение

31889

1021

30630

1517

1033

37188

5299

п.Лазо

9418

330

9900

482

328

11808

2390

п.Таежный

2115

105

3150

1035

110

3960

1845

п.Атласово

20356

586

17580

595

21420

1064

На

первую очередь потребность в жилищном фонде в Муниципальном районе составит

41,1 тыс. кв.м., к расчетному сроку – 77,3 тыс.кв.м.(с учетом потребности к 1-й

очереди).

По

результатам прогнозных расчетов объемов жилищного фонда в разрезе для

обеспечения новым жильем населения по населенным пунктам, проживающего в

аварийных жилых домах, а также для достижения уровня обеспеченности населения

жилищной:

§ в селе Мильково

необходимо осуществить строительство жилых домов общей площадью не менее

43512,9 кв.м. к 1-й очереди и всего 112290,9 кв.м. к расчётному сроку;

§  в селе Пущино необходимо осуществить

строительство жилых домов общей площадью не менее 680,5 кв.м. к 1-й очереди и

всего 1538,5 кв.м. к расчётному сроку;

§ в поселке Лазо

необходимо осуществить строительство жилых домов общей площадью не менее 482

кв.м. к 1-й очереди и всего 2390 кв.м. к расчётному сроку;

§ в поселке

Таежный необходимо осуществить строительство жилых домов общей площадью не

менее 1035 кв.м. к 1-й очереди и всего 1845кв.м. к расчётному сроку;

§ в поселке

Атласово необходимо осуществить строительство жилых домов общей площадью не

менее 1064 кв.м. к расчётному сроку;

§ в селе Шаромы

необходимо осуществить строительство жилых домов общей площадью не менее 1114,9

кв.м. к расчётному сроку;

§ в селе Долиновка

необходимо осуществить строительство жилых домов общей площадью не менее 1108,3

кв.м. к расчётному сроку.

Генеральным планом Мильковского

сельского поселения и Атласовского сельского поселения к 2017 года было

заложено:

§ на 1-ю очередь

строительство жилого многоквартирного дома в поселке Атласово общей площадью не

менее 630 м2.

§ на расчетный

срок строительство нового жилищного фонда не менее 1479 м2 общей площади в п.

Атласово,

§ строительство

нового жилищного фонда не менее 482 м2 общей площади в п.Лазо,

§ строительство

жилых домов в п.Таежный общей площадью не менее 400 м2 площади.

§ строительство

4-х жилых многоквартирных домов на территории, ограниченной улицей Советская,

земельными участками с кадастровыми номерами 41:06:0010111:60,

41:06:0010111:645, 41:06:0010111:4, переулком Портовской в с.Мильково».

Территория для строительства и обустройства предусмотрена общей площадью 1,19

га. Новое жилищное строительство составит 7920 м2.

§ строительство

жилых домов на территории, ограниченной ул.Рябикова, пер.Северным, ул.Виталия

Кручины, ул.Ленинская, ул.Советская, пер.Больничный в с.Мильково. С целью

дальнейшего градостроительного развития на проектируемой территории к

размещению предлагаются многоквартирные трехэтажные жилые дома. Запроектировано

5 объектов общей площадью 5640 м2 при площади застройки 2350 м2;

§ строительство

трехэтажных многоквартирных жилых домов в с.Мильково на территории,

ограниченной водоохраной зоной р.Амшарик, ул.Тундровая, ул.Октябрьская, ул.Базовая

на территории площадью 5,52га.

§ строительство

индивидуальных и блокированных жилых домов малой этажности (до 2-х этажей) с

приусадебными участками в с.Мильково (9 квартал);

§ строительство

многоквартирных двухэтажных жилых домов общей площадью 1680 м2 в с. Мильково

(площадь застройки 1050 м2). Территория ограничена ул.Советская, ул.Ленинская,

ул.Партизанская, ул.Школьная в с.Мильково.

Таблица

19-3. Суммарный метраж строительства из проектов Генеральных планов сельских

поселений

Населённый

пункт/год

Потребность к 2038 году

Заложено

проектом Генерального плана

Нехватка

Мильковский муниципальный

район, итого

77 322

16551

60771

Мильковское сельское поселение:

74 301

13560

60741

с.Мильково

73 283

13560 +

неоцененные по метражу проекты

59723

с.Пущино

1 018

жилищная

обеспеченность не доводится до нормативной

1018

Атласовское сельское поселение

3 021

2991

2138

п.Лазо

1 196

482

714

п.Таежный

1 824

400

1424

п.Атласово

2109

Таблица

19-4. Мероприятия, заложенные в соответствии с муниципальными программами

Мильковского района

№ п/п

Наименование объекта

Годы

Характеристика

Источник

1.

Повышение сейсмостойкости многоквартирных жилых

домов или обеспечение безопасности проживания жителей многоквартирных жилых

домов с. Мильково

2019

6 домов

Муниципальная программа «Обеспечение доступным и

комфортным жильем жителей Мильковского муниципального района на 2014-2019

годы» с изменениями от 30.01.2018 г № 31

2.

Изготовление проекта планировки, межевание, ПСД

строительных работ. Строительство группы жилых домов по ул. Советская в с.

Мильково

2016-2019 гг.

Приложение №1 к Постановлению администрации

Мильковского муниципального района от 28.02.2018 г. № 73 «Об утверждении

Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в

Мильковском муниципальном районе на 2018 год»

3.

Изготовление проекта планировки, межевание, ПСД

строительных работ. Строительство группы жилых домов по ул. Советская в с.

Мильково

2016-2019 гг.

4.

Изготовление ПСД и строительство 36- квартирного

жилого дома по ул. В. Кручины в с. Мильково

2018-2020

Муниципальная программа «Устойчивое развитие

сельских территорий Мильковского муниципального района на 2018-2020 годы»

5.

Изготовление ПСД и строительство 36- квартирного

жилого дома по ул. Поротова в с. Мильково

2018-2020

Предполагается,

что строительство вышеперечисленных объектов покроет потребность п. Атласово и

с. Мильково в жилищном фонде к расчетному сроку.

Настоящей

Схемой территориального планирования предлагается:

§ учет заложенных

в Генеральных планах сельских поселений объектов капитального строительства в

сфере жилищного строительства. В случае выявления аварийных жилых домов в п.

Атласово, строительство там заложенных Генеральным планом жилых домов;

§ строительство

объектов жилищного строительства к 2038 году в с. Пущино площадью 1538,5 кв.м.;

§ строительство

объектов жилищного строительства к 2038 году в п. Лазо площадью 1906 кв.м.;

§ строительство

объектов жилищного строительства к 2038 году в п. Таежный площадью 1845 кв.м.;

§ строительство

объектов жилищного строительства к 2038 году в с. Шаромы площадью 1114,9 кв.м.;

§ строительство

объектов жилищного строительства к 2038 году в с. Долиновка площадью 1108,3

кв.м.;

§ строительство

дополнительных жилых домов в с. Мильково для достижения нормативных показателей

жилищной обеспеченности к 2038 году;

§ снос

многоквартирных домов, признанных аварийными, рекультивация земельных участков;

§ создание базы

данных по аварийному жилью с целью участия в федеральных и региональных

программах по переселению граждан аварийного жилья, обеспечению жильём молодых

семей и социально незащищенных категорий населения;

§ проведение

инженерно-изыскательских и проектных работ для

скорейшей подготовки под жилищное строительство территорий.

Предлагаемые

мероприятия должны корректироваться в профильных программах развития и на

стадии Генеральных планов населенных пунктов и муниципальных образований.

22.

РАЗВИТИЕ

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

22.1

Автомобильные

дороги и автотранспорт

Автомобильные дороги. Дальнейшее развитие и усовершенствование автодорожной

сети диктуется развитием сельскохозяйственного и промышленного производства,

изменяющейся системой расселения и задачами по освоению растущих объемов

транзитных перевозок грузов, пассажиров и увеличением личного автотранспорта.

При

разработке подраздела учитывались следующие документы территориального

планирования Российской Федерации и Камчатского края в части развития

автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значений на

территории Мильковского муниципального района:

§ Схема территориального

планирования Российской Федерации в области федерального транспорта

(железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и

автомобильных дорог федерального значения, утвержденная распоряжением

Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 года № 384-р;

§ Схема

территориального планирования Камчатского края, утвержденная постановлением

Правительства Камчатского края от 27 декабря 2012 года № 591-П.

В таблице 20.1-1 приведены сведения о планируемых

объектах федерального и регионального значения, утвержденных документами

территориального планирования Российской Федерации, документами

территориального планирования Камчатского края.

Таблица 20.1-1. Сведения о планируемых объектах

федерального и регионального значения, утвержденных документами

территориального планирования Российской Федерации, документами

территориального планирования Камчатского края

№ п/п

Вид объекта

Назначение

объекта

Наименование

объекта

Местоположение

Характеристика

объекта

Характеристи-ка

зон с особыми условиями использования территории

Схема

территориального планирования Российской Федерации в области федерального

транспорта (железнодорожного, воздушного, морского,

внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденная

распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 года №

384-р

Планируемые объекты в области автомобильных дорог

федерального значения на территории Мильковского муниципального района

отсутствуют

Схема

территориального планирования Камчатского края, утвержденная постановлением

Правительства Камчатского края от 27 декабря 2012 года № 591-П

1

Автомобильная

дорога

Обеспечение

межрайонной автодорожной связи

Реконструкция

автомобильной дороги регионального значения Петропавловск-Камчатский –

Мильково

г.

Петропавловск-Камчатский;

Елизовский

муниципальный район;

Мильковский

муниципальный район

Протяженность

– 293,468 км

Придорожная

полоса

2

Автомобильная

дорога

Обеспечение

межрайонной автодорожной связи

Реконструкция/строительство

автомобильной дороги регионального значения Мильково – Ключи – Усть-Камчатск

Мильковский

муниципальный район;

Усть-Камчатский

муниципальный район

Протяженность

– 408,04 км

Придорожная

полоса

3

Автомобильная

дорога

Обеспечение межрайонной

автодорожной связи

Строительство

автомобильной дороги регионального значения Мильково – Крутогоровский[3]

Мильковский

муниципальный район;

Быстринский

муниципальный район;

Соболевский

муниципальный район

Сведения

отсутствуют

Придорожная

полоса

4

Мостовое

сооружение

Автодорожный

объект

Строительство

моста на автомобильной дороге Подъезд к п. Таёжный5

Мильковский

муниципальный район

Сведения

отсутствуют

Не

устанавливаются

5

Мостовое

сооружение

Автодорожный

объект

Строительство

моста на автомобильной дороге Атласово – Лазо

Мильковский

муниципальный район

Сведения

отсутствуют

Не

устанавливаются

В первую очередь

необходимо укрепление автодорожной связи Мильковского муниципального района с

краевым центром и прилегающими районами. С этой целью предусматривается:

§ завершение

реконструкции автомобильной дороги регионального значения

Петропавловск-Камчатский – Мильково;

§ реконструкция/строительство

автомобильной дороги регионального значения Мильково – Ключи – Усть-Камчатск;

§ строительство

автомобильной дороги Мильково – Крутогоровский (для обеспечения транспортной

связи с Соболевским муниципальным районом);

§ реконструкция

мостовых сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии:

§ мостового

сооружения на 5 км автомобильной дороги Мильково – Кирганик через р. Амшарик;

§ мостового

сооружения на 47 км автомобильной дороги Мильково – Ключи – Усть-Камчатск через

р. Большая Кимитина.

Проведение работ

по реконструкции указанных региональных дорог обеспечат надежную круглогодичную

транспортную связь как краевого центра, так и районного центра с. Мильково, с

крупным морским портом – Усть-Камчатск и населенными пунктами, расположенными в

зоне доступности к основной транспортной магистрали.

Реконструкция

автомобильных дорог регионального значения также предусмотрена Стратегией

социально-экономического развития Камчатского края до 2030 года, утвержденной

Постановлением Правительства Камчатского края от 27 июля 2010 года № 332-П,

Государственной программой Камчатского края «Развитие транспортной системы в Камчатском

крае», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013

№ 551-П.

Вместе с тем

программными документами Камчатского края предусмотрено строительство

автомобильных дорог регионального значения, которые позволят связать северные

районы (включая Мильковский муниципальный район) Камчатского края между собой и

обеспечить связь с краевым центром и Магаданской областью.

На расчетный

срок для улучшения связи населенных пунктов между собой и для обеспечения

устойчивого выхода на автомобильную дорогу регионального значения с твердым

покрытием, проектом предлагается устройство усовершенствованного дорожного

полотна на подъездах к населенным пунктам п. Атласово и с. Лазо, с. Долиновка и

с. Шаромы общей протяженностью 37,28 км.

Ввиду того, что

на территории Мильковского муниципального района отсутствуют автомобильные

дороги местного значения муниципального района и не планируется строительство

новых объектов вне населенных пунктов, к которым необходимо было бы

строительство автомобильных дорог, мероприятия по строительству или

реконструкции автомобильных дорог местного значения муниципального района не

предусматриваются.

В настоящее

время разработаны и утверждены программы, включающие планы и мероприятия по

развитию объектов транспортной инфраструктуры местного значения сельских

поселений, входящих в состав Мильковского муниципального района (далее –

Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры):

§ «Программа

комплексного развития транспортной инфраструктуры Мильковского сельского

поселения в Мильковском муниципальном районе Камчатского края на 2017-2035

годы», утвержденная постановлением Администрации Мильковского сельского

поселения от 14.06.2017 № 73;

§ «Программа

комплексного развития транспортной инфраструктуры Атласовского сельского

поселения Мильковского района Камчатского края на период 2018-2028 годов»,

утвержденная постановлением Администрации Атласовского сельского поселения от

27.12.2016 № 42.

Улично-дорожная

сеть населенных пунктов является составной частью транспортного каркаса

Мильковского муниципального района. Неудовлетворительное

транспортно-эксплуатационное состояние улично-дорожной сети населенных пунктов

отражается на показателях эффективности работы отрасли в целом.

В целях развития

дорожной сети сельских поселений, входящих в состав Мильковского муниципального

района, в соответствии с Программами комплексного развития транспортной

инфраструктуры предусматривается:

§ устройство

твердого дорожного покрытия на улично-дорожной сети с. Мильково, с. Долиновка,

с. Шаромы, с. Пущино, п. Атласово и п. Лазо;

§ благоустройство

улично-дорожной сети: устройство тротуаров, освещения.

Автотранспорт. В сфере

развития междугороднего общественного пассажирского автотранспорта проектом

предусматривается:

§ содержание

объекта «Автостанция в с. Мильково»;

§ регулярное

обновление автобусного парка комфортабельными автобусами средней и большой

вместимости;

§ повышение

качественного уровня пассажирских перевозок.

Для обслуживания автомобильного транспорта

необходимо строительство автозаправочных станций и станций технического

обслуживания.

22.2

Воздушный

транспорт

При разработке

подраздела учитывались следующие документы территориального планирования

Российской Федерации и Камчатского края в части развития воздушного транспорта

на территории Мильковского муниципального района:

§ Схема

территориального планирования Российской Федерации в области федерального

транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного

транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденная

распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 года № 384-р;

§ Схема

территориального планирования Камчатского края, утвержденная постановлением

Правительства Камчатского края от 27 декабря 2012 года № 591-П.

В таблице 20.2-1

приведены сведения о планируемых объектах федерального и регионального значения

в области воздушного транспорта, утвержденных документами территориального

планирования Российской Федерации, документами территориального планирования

Камчатского края.

Таблица 20.2-1. Сведения

о планируемых объектах федерального и регионального значения в области

воздушного транспорта, утвержденных документами территориального планирования

Российской Федерации, документами территориального планирования Камчатского

края

№ п/п

Вид объекта

Назначение объекта

Наименование объекта

Местоположение

Характеристика объекта

Характеристика зон с особыми условиями

использования территории

Схема территориального планирования Российской

Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного,

морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального

значения, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19

марта 2013 года № 384-р

Планируемые

объекты в области федерального транспорта (воздушного транспорта) на

территории Мильковского муниципального района отсутствуют

Схема территориального планирования Камчатского

края, утвержденная постановлением Правительства Камчатского края от 27

декабря 2012 года № 591-П

1

Аэропорт

Объект

воздушного транспорта

Реконструкция

аэропорта

с. Мильково

Сведения

отсутствуют

Шумовая зона;

Санитарно-защитная

зона

2

Аэродром

Объект

воздушного транспорта

Реконструкция

аэродрома

с. Пущино

Сведения

отсутствуют

Санитарно-защитная

зона

Государственной

программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной

постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596,

предусматривается мероприятие по реконструкции аэропорта Мильково.

На территории

аэропорта планируется провести установку светосигнального оборудования огней

малой интенсивности с двух направлений посадки; строительство

служебно-пассажирского здания, здания аварийно-спасательной станции с локальной

автоматизированной котельной, здания спецавтотранспорта с гаражом на 10 единиц

техники. Кроме того, планируется реконструкция самой взлетно-посадочной полосы,

рулёжной дорожки, перрона с местами стоянок воздушных судов, а также проведение

иных видов работ на территории аэропорта.

Вблизи аэропорта

Мильково, на земельном участке с кадастровым номером 41:06:0070101:2307,

планируется к размещениюобъект единой системы организации воздушного движения –

АРЛК Лира А-10.

С целью развития

туризма, оказания содействия в выявлении фактов возникновения чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера, проведения поисково-спасательных

работ на территории Мильковского муниципального района предусматривается

размещение посадочной площадки вблизи аэропорта Мильково.

22.3

Внутренний

водный транспорт

При разработке

подраздела учитывались следующие документы территориального планирования

Российской Федерации и Камчатского края в части развития внутреннего водного

транспорта на территории Мильковского муниципального района:

§ Схема

территориального планирования Российской Федерации в области федерального

транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного

транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденная

распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 года № 384-р;

§ Схема

территориального планирования Камчатского края, утвержденная постановлением

Правительства Камчатского края от 27 декабря 2012 года № 591-П.

В таблице 20.3-1

приведены сведения о планируемых объектах федерального и регионального значения

в области внутреннего водного транспорта, утвержденных документами

территориального планирования Российской Федерации, документами

территориального планирования Камчатского края.

Таблица 20.3-1.

Сведения о планируемых объектах федерального и регионального значения в области

внутреннего водного транспорта, утвержденных документами территориального

планирования Российской Федерации, документами территориального планирования

Камчатского края

№ п/п

Вид объекта

Назначение объекта

Наименование объекта

Местоположение

Характеристика объекта

Характеристика зон с особыми условиями

использования территории

Схема территориального планирования Российской

Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного,

морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального

значения, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19

марта 2013 года № 384-р

Планируемые

объекты в области федерального транспорта (внутреннего водного транспорта) на

территории Мильковского муниципального района отсутствуют

Схема территориального планирования Камчатского

края, утвержденная постановлением Правительства Камчатского края от 27

декабря 2012 года № 591-П

1

Речной

пассажирский терминал

Объект

внутреннего водного транспорта

Реконструкция

речного пассажирского терминала

с. Мильково

Сведения

отсутствуют

Санитарно-защитная

зона

2

Речной порт

Объект

внутреннего водного транспорта

Строительство

речного порта в с. Долиновка[4]

с. Долиновка

Сведения

отсутствуют

Санитарно-защитная

зона

3

Речной порт

Объект

внутреннего водного транспорта

Строительство

речного порта в п. Лазо8

п. Лазо

Сведения

отсутствуют

Санитарно-защитная

зона

Объектов

местного значения муниципального района в области внутреннего водного

транспорта на территории Мильковского муниципального района не

предусматривается.

23.

РАЗВИТИЕ

ИНЖЕНЕРНОЙИНФРАСТРУКТУРЫ

23.1

Электроснабжение

При

разработке подраздела учитывались следующие документы территориального

планирования Российской Федерации и Камчатского края в части развития

электроснабжения на территории Мильковского муниципального района:

§ Схема

территориального планирования Российской Федерации в области энергетики,

утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 №

1634-р;

§ Схема

территориального планирования Камчатского края, утвержденная постановлением

Правительства Камчатского края от 27 декабря 2012 года № 591-П.

В

таблице 21.1-1 приведены сведения о планируемых объектах федерального и

регионального значения в области электроснабжения, утвержденных документами

территориального планирования Российской Федерации, документами

территориального планирования Камчатского края.

Таблица

21.1-1. Сведения о планируемых объектах федерального и регионального значения в

области электроснабжения, утвержденных документами территориального

планирования Российской Федерации, документами территориального планирования

Камчатского края

№ п/п

Вид объекта

Назначение

объекта

Наименование

объекта

Местоположение

Характеристика

объекта

Характеристика

зон с особыми условиями использования территории

Схема

территориального планирования Российской Федерации в области энергетики,

утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 №

1634-р

1.



Электрическая подстанция

Присоединение к центральному энергоузлу Камчатского края изолированно

работающих Средне-Камчатского и Усть-Камчатского энергоузлов

ПС 220 кВ Атласово

Атласовское сельское поселение, Мильковский муниципальный район,

Камчатский край

Напряжение – 220 кВ

Охранная зона – 25 м, устанавливается в соответствии с Постановлением

Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года № 160

2.



Электрическая подстанция

Присоединение к центральному энергоузлу Камчатского края изолированно

работающих Средне-Камчатского и Усть-Камчатского энергоузлов

ПС 220 кВ Мильково

Мильковское сельское поселение, Мильковский муниципальный район,

Камчатский край

Напряжение – 220 кВ

Охранная зона – 25 м, устанавливается в соответствии с Постановлением

Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года № 160

3.



Линия

электропередачи

Обеспечение

потребности в электроэнергии изолированных энергоузлов

ВЛ 220 кВ

Мильково – Усть-Камчатск

Мильковский

муниципальный район;

Усть-Камчатский

муниципальный район (пос. Усть-Камчатск, пос. Ключи), Камчатский край

Напряжение –

220 кВ

Охранная зона

– 25 м, устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от

24.02.2009 года № 160

4.



Линия электропередачи

Присоединение к центральному энергоузлу Камчатского края изолированно

работающих Средне-Камчатского и Усть-Камчатского энергоузлов

ВЛ 220 кВ Мильково – Атласово 1 и 2 цепь с отпайкой на ПС 220

кВБалхач 1 и 2 цепь

Атласовское сельское поселение, Мильковский муниципальный район,

Камчатский край

Напряжение – 220 кВ

Охранная зона – 25 м, устанавливается в соответствии с Постановлением

Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года № 160

5.



Линия электропередачи

Присоединение к центральному энергоузлу Камчатского края изолированно

работающих Средне-Камчатского и Усть-Камчатского энергоузлов

ВЛ 220 кВ Атласово – Ключи 1 и 2 цепь

Атласовское сельское поселение, Мильковский муниципальный район;

Усть-Камчатский муниципальный район, Камчатский край

Напряжение – 220 кВ

Охранная зона – 25 м, устанавливается в соответствии с Постановлением

Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года № 160

Схема

территориального планирования Камчатского края, утвержденная постановлением

Правительства Камчатского края от 27 декабря 2012 года № 591-П

Планируемые

объекты регионального значения в области электроснабжения на территории

Мильковского муниципального района отсутствуют

На

территории Камчатского края в области развития электроэнергетики действуют

следующие стратегии и программы:

§ Стратегия

развития энергетики Камчатского края на период до 2025 года, утвержденная

распоряжением Правительства Камчатского края от 17.11.2010 № 561-РП;

§ Государственная

программа Камчатского края «Энергоэффективность, развитие энергетики и

коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Камчатского

края коммунальными услугами и услугами по благоустройству территорий»,

утвержденная постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 №

525-П;

§ Схема и

программа развития электроэнергетики Камчатского края на 2018 – 2022 годы,

утвержденная распоряжением Губернатора Камчатского края от 28.04.2018 № 482-р.

На

территории Мильковского муниципального района Схемой и программой развития

электроэнергетики Камчатского края на 2018 – 2022 годы предусмотрена

реконструкция ДЭС-19 в с. Долиновка с вводимой мощностью 0,2 МВт, а также

реконструкция ВЛ 35 кВ «Атласово – Быстринская мГЭС-4» протяженностью 64,35 км.

В

настоящее время администрацией Мильковского муниципального района разработаны и

утверждены программы, включающие планы и мероприятия по модернизации системы

централизованного теплоснабжения и электроснабжения сельских поселений

Мильковского муниципального района (далее – Программы комплексного развития

систем коммунальной инфраструктуры):

§ «Программа

комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Мильковского сельского

поселения Мильковского муниципального района Камчатского края до 2025 года»,

утверждённая решением Собранием депутатов Мильковского сельского поселения от

03.08.2016 № 84;

§ «Программа

комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Атласовского сельского

поселения Мильковского муниципального района Камчатского края до 2025 года»,

утверждённая решением Собранием депутатов Атласовского сельского поселения от

27.12.2016 № 67.

В

соответствии с Программами комплексного развития систем коммунальной

инфраструктуры, дальнейшее развитие энергоснабжения должно быть направлено на

решение следующих вопросов:

§ увязка

инженерного обеспечения со стратегией экономического развития муниципального

района;

§ возможность

присоединения новых потребителей;

§ ликвидация

«узких мест» в энергосети;

§ повышение

пропускной способности питающих сетей;

§ наиболее полное

использование существующих сетей с проведением работ по их восстановлению;

§ строительство

новых элементов схемы сети в связи с физическим и моральным старением

существующих.

В

связи с этим необходимо:

§ Замена

металлических трансформаторных подстанций на закрытые ТП;

§ Реконструкция и

замена электрических сетей с целью повышения качества электроснабжения

потребителей;

§ Оснащение

потребителей электронными приборами учета расхода электроэнергии и потребления

горячей воды;

§ Реконструкция

существующего наружного освещения внутриквартальных (межквартальных) улиц и

проездов, улиц и проездов к объектам социальной сферы;

§ Внедрение

современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической

энергии;

§ Разработка

комплекса мероприятий по внедрению альтернативных источников энергии для

обеспечения населённых пунктов.

23.2

Теплоснабжение

На

территорию Мильковского сельского разработан паспорт инвестиционной программы

АО «Камчатскэнергосервис» в сфере теплоснабжения на 2018-2027гг.

В

соответствии со статьёй 9 Устава Мильковского муниципального района (с

зарегистрированными изменениями 06.06.2018 №ru 915020002018002) к вопросам

местного значения Мильковского муниципального района организация теплоснабжения

поселений не относится. Вопросы организации теплоснабжения в границах входящих

в состав муниципального района поселений закреплены за сельскими поселениями,

т.е. Мильковским сельским поселением и Атласовским сельским поселением в

границах поселений.

В

связи с этим далее приводятся рекомендации по основным направлениям развития

теплоснабжения на территории Мильковского муниципального района.

Централизованным

отоплением планируется обеспечить объекты образования и науки, здравоохранения,

культуры и искусства, физической культуры и массового спорта, социального

обслуживания Мильковского муниципального района, а также капитальную

многоэтажную застройку и прилегающую к теплотрассам малоэтажную жилую застройку

поселений.

Проектом

рекомендуется на первую очередь проектирования реконструкция котельных с.

Мильково и п. Атласово с установкой современного оборудования. Остальные

котельные сельского поселения должны быть реконструированы на расчетный срок.

Наращивание мощности по мере необходимости.

В

соответствии с муниципальной программой «Энергоэффективность, развитие

энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей Мильковского

муниципального района коммунальными услугами и услугами по благоустройству на

2018-2020 годы», утверждённой Постановлением Администрации Мильковского

муниципального района от 18.09.2017 № 283, предусматривается модернизация котла

№ 2 в здании котельной ДКВР на кипящий слой (с. Мильково).

Программами

комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Мильковского и

Атласовского сельских поселений предусмотрено:

§ Реконструкция

тепловых сетей с заменой изношенных участков теплотрасс на систему

предизолированных труб с целью уменьшения тепловых потерь при транспортировке

тепловой энергии и постепенной заменой физически и морально устаревших участков

теплотрасс;

§ Замена

устаревшего и изношенного оборудования котельных на новые в связи с истечением

срока эксплуатации и необходимостью надежного и бесперебойного теплоснабжения

потребителей тепловой энергии;

§ Строительство

новых котельных, в т.ч. строительство модульной котельной в п. Шаромы.

23.3

Газоснабжение

Документами

территориального планирования Российской Федерации (Схемой территориального

планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части

трубопроводного транспорта), утвержденной распоряжением Правительства

Российской Федерации от 06.05.2015 № 816-р) на территории Мильковского

муниципального района не предусматриваются планируемые объекты федерального

значения в области газоснабжения.

Документами

территориального планирования Камчатского края (Схемой территориального

планирования Камчатского края, утвержденной постановлением Правительства

Камчатского края от 27 декабря 2012 года № 591-П) на территории Мильковского

муниципального района не предусматриваются планируемые объекты регионального

значения в области газоснабжения.

23.4

Водоснабжение

и водоотведение

В

соответствии со ст. 9 Устава Мильковского муниципального района (с

зарегистрированными изменениями 06.06.2018 №ru 915020002018002) к вопросам

местного значения Мильковского муниципального района организация водоснабжения

населения и водоотведения не относится. Вопросы организации водоснабжения и

водоотведения в границах, входящих в состав муниципального района поселений

закреплены за сельскими поселениями, т.е. Мильковским сельским поселением и

Атласовским сельским поселением в границах поселений.

Программами

комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры предусмотрено развитие

систем водоснабжения и водоотведения сельских поселений, входящих в состав

Мильковского муниципального района.

Для

водоснабжения населенных пунктов Мильковского муниципального района

используются подземные воды. Подземные воды, как источник

хозяйственно-питьевого водоснабжения, имеют ряд преимуществ перед

поверхностными источниками. Они, как правило, характеризуются более высоким

качеством и не требуют дорогостоящей очистки, лучше защищены от загрязнения и

испарения.

На

перспективу сохранится основной источник водоснабжения – подземные воды,

крупной промышленности возможно использование поверхностных вод на

технологические нужды.

Для

надежного снабжения водой необходимо комплексное техническое обследование

водозаборов, оценка их состояния, составление прогнозных дебитов, утверждение

запасов подземных вод в ближайшее время.

Для

населенных пунктов система водоснабжения ориентировочно будет выглядеть

следующим образом:

Источник

водоснабжения – подземные воды:

Для

населенных мест (численностью менее 1000 человек) с малым потреблением воды (не

более 0,78 тыс. м3/месяц) и количеством эксплуатационных скважин не

более 2-3, состав сооружений следующий:

§ водозаборные

скважины с погружными насосами;

§ водовод от

скважин до разводящих уличных кольцевых водопроводных сетей;

§ установка

частотно-регулирующих приводов на насосных станциях;

§ подземные

пожарные гидранты.

Для

населенных мест (численностью более 1000 человек) со значительным потреблением

воды (более 70,1 тыс. м3/месяц) и количеством эксплуатационных

скважин более 2-3:

§ сборный

подземный резервуар;

§ насосная станция

II-го подъема;

§ водоводы и

разводящая уличная кольцевая водопроводная сеть;

§ водонапорная

башня или подземный контррезервуар;

§ подземные

пожарные гидранты;

§ установка

пожарных резервных емкостей.

В

населенных пунктах Мильковского муниципального района необходимо:

1.

Проведение

комплекса гидрогеологических работ, включающих бурение скважин с отбором проб

для оценки качества воды и возможности использования дополнительных источников водоснабжения

района;

2.

Строительство,

реконструкция и капитальный ремонт объектов централизованных систем

водоснабжения и водоотведения:

§ реконструкция и

капитальный ремонт водопроводной сети;

§ замена насосного

оборудования на объектах ВКХ;

§ капитальный

ремонт водонапорных башен;

§ модернизация и

строительство новых эффективных систем очистки и обеззараживания питьевой воды

(УФ-облучение, озонирование, сорбционная очистка);

§ установка

системы обеззараживания воды;

§ установка

локальных станций очистки воды;

§ реконструкция и

капитальный ремонт КНС и канализационных очистных сооружений;

§ установка

приборов учета воды;

§ установка систем

автоматизации и диспетчеризации на сооружениях водоснабжения и водоотведения;

§ расчет

необходимого количества пожарных гидрантов и схем их установки;

§ ликвидация

септиков с подключением обслуживаемых ими территорий к централизованной системе

водоотведения, строительство новых септиков для жилой застройки, общественных

зданий и сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территориях, где

сети канализации отсутствуют или их строительство экономически не оправдано;

§ строительство

ливневой канализации для исключения попадания дождевых и талых вод в

хозяйственно-бытовую канализацию населенных пунктов;

§ установка

приборов учёта на каждом вводе потребителей для систематизированного контроля

потребления воды;

§ приведение зон

санитарной охраны (далее – ЗСО) источников водопроводов питьевого назначения в

соответствие с СанПиН 2.1.4.1110-02:

§ обеспечение

населения сёл и поселков Мильковского муниципального района питьевой водой,

соответствующей санитарным правилам и нормам;

§ доведение уровня

нормативно очищенных сточных вод до 100 % от общего объема канализационных

стоков (расчетный срок);

§ увеличить

процент населения, обеспеченного централизованным водоснабжением и

водоотведением;

§ в населенных

пунктах Мильковского муниципального района (за исключением с. Мильково)

рекомендуется использовать локальные канализационные очистные сооружения

заводского изготовления.

23.5

Связь

и информатизация

В

соответствии с расчетными показателями минимально допустимого уровня

обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности

объектов, необходимых для обеспечения населения услугами связи, установленными

местными нормативами градостроительного проектирования Мильковского

муниципального района Камчатского края, утвержденными Постановлением Совета

Народных Депутатов от 09.06.2017 № 38, существующих объектов связи достаточно

для обеспечения потребностей планируемого на расчетный срок населения.

Строительство новых объектов связи местного значения муниципального района не

предусматривается.

24.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ЭПИДЕМИЙ

И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

24.1

Мероприятия

по защите от природных опасных явлений

Землятресения. В качестве

мероприятий по защите людей от последствий землятресений следует учитывать, что

наряду с факторами, связанными с типом зданий, особенностями строительства и

используемых материалов, масштаб людских потерь при землетрясениях зависит от

целого ряда случайных факторов, в частности, плотности расселения в пределах

населенных пунктов, вероятности размещения людей в зоне риска.

Согласно СП

42.13330.2016 в районах сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов зонирование

территории поселений следует предусматривать с учетом сейсмического

микрорайонирования. При этом под зоны жилой застройки следует использовать

земельные участки с меньшей сейсмичностью. Так же в районах с высокой

сейсмичностью необходимо предусматривать расчлененную планировочную структуру

населенных пунктов, а также рассредоточенное размещение объектов с большой

концентрацией населения и имеющих повышенную пожарную и взрывопожарную

опасность.

Оползни. Основными

мероприятиями по борьбе с оползневыми процессами являются организационно-хозяйственные,

лесомелиоративные и инженерные. В качестве защитных мероприятий

организационно-хозяйственного порядка рекомендуется: запрещение вырубки

деревьев и кустарников, выпаса скота, проведения дноуглубительных работ в

руслах вблизи оползневых и обвальных массивов, а также всякого рода

строительство. К лесомелиоративным мероприятиям относится посадка

древесно-кустарниковых защитных полос. В число противооползневых инженерных

мероприятий входят: устройство контрфорсов в основании склонов в целях улучшения

общего баланса земляных масс, установка подпорных стенок, регулирование

поверхностного стока путем его перехвата и отвода от оползневого склона;

устройство водоотводящей сети и др.

Эрозия В качестве

мероприятий по борьбе с эрозией на территории края необходимо проведение

противоэрозионного землеустройства, специальных мероприятий по защитному

лесоразведению и др. Система мер по охране почв, подверженных процессам эрозии,

должна строиться с учетом рационального использования различных агроландшафтов

(пахотных земель, естественных кормовых угодий, многолетних плодовых насаждений

и т.д.) и обязательно включать необходимый комплекс

организационно-хозяйственных, агротехнических, агролесомелиоративных и

гидротехнических мероприятий.

Вулканы. Ввиду невозможности предотвращения

вулканических извержений необходимым условием смягчения их возможных

последствий является мониторинг сейсмической и вулканической обстановки в

потенциально опасных зонах страны. Своевременный прогноз вулканической

деятельности вместе с разработкой и реализацией специальных профилактических

мероприятий должны позволить снизить ущерб и минимизировать число жертв. В

настоящее время определенный опыт прогноза извержений имеется только для

районов активного вулканизма.

Мероприятия по

защите от криогенных процессов. При создании жилищных, промышленных,

горнодобывающих и транспортных инженерных комплексов предусматривается защита

всех сооружений от негативного влияния геокриологических

процессов. При

этом могут быть применены три основных способа обеспечения устойчивости зданий:

путем сохранения грунтов основания в мерзлом состоянии, путем предварительного

оттаивания многолетнемерзлых пород и путем стабилизации начального положения

многолетнемерзлых пород. Обеспечение безопасности трубопроводных систем

достигается правильной трассировкой трубопроводов с учетом

мерзлотно-геологических условий, выбором определенного способа их прокладки и

специальными мероприятиями по предохранению транспортируемой жидкости от

замерзания и уменьшению теплового воздействия трубопроводов на близко

расположенные здания и сооружения.

Лавины. Для защиты от лавин на территории края

необходимо проводить ряд мероприятий различного характера.

Организационно-хозяйственные мероприятия направлены на обеспечение специалистов

проектных и эксплуатационных учреждений картами лавинной опасности, выбор

способа защиты от лавин, запрещение или ограничение вырубки леса и выпаса

скота, устройство лесоспусков. Профилактические мероприятия имеют целью

принудительное обрушение снега (обстрел из минометов и орудий, взрыв зарядов,

подпиливание снежных карнизов, использование химических реагентов) или его

закрепление на лавиноопасных склонах (щиты снегосборные, выдувающие,

снегоудерживающие; сетки; террасы и стенки подпорные; заграждения свайные и др.).

Инженерно-защитные мероприятия предусматривают возведение противолавинных

сооружений (лавинорезов, стенок, дамб, надолбов, лавиногасителей, мостов,

эстакад, галерей, траншей, тоннелей и др.).

Паводок,

Затопления и Подтопления. В качестве мероприятий по снижению негативного

влияния весенних паводков на территорию края планируется организация

мониторинга уровня воды в период паводка, а так же своевременная эвакуация

населения из мест подверженных подтоплению. В качестве планировочных

мероприятий по снижению последствий подтопления территории, следует

запланировать переселение жителей из домов, попадающих в зону бедствия, в дома

находящиеся на безопасных территориях, а так же проведение инженерного

комплекса мероприятий по руслорегулированию. В с. Мильково необходимо проводить

реконструкцию ГТС и строительство нового участка ГТС. В с. Долиновка необходимо

произвести отвод русла р. Камчатска.

Природные

пожары.

Для предотвращения возникновения лесных пожаров и для минимизации последствий

пожаров в случае их возникновения, проектом рекомендуется проведение следующих

мероприятий:

§ Разработка

специальных планов по вопросам противопожарной профилактики, в которые

включаются следующие данные:

§ Оценка динамики

погодных условий региона;

§ Оценка лесных

участков по степени опасности возникновения пожаров;

§ Оценка периодов

пожароопасного сезона на территории Камчатского края;

§ Проведение

патрулирования лесов в течении пожароопасного периода.

§ Заблаговременное

проведение мероприятия по созданию минерализованных полос, прокладыванию и

расчистке просек шириной 5-10 м вокруг населенных пунктов Мильковского

муниципального района.

§ Резервирование

средств индивидуальной защиты органов дыхания.

§ Установка в

местах массового выхода населения в леса специальных плакатов с правилами

пожарной безопасности при нахождении в лесах.

§ Ежегодная

разработка и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров,

противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;

§ Установление

порядка привлечения сил и средств для тушения лесных пожаров, обеспечение

привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и

медицинской помощью;

§ Создание резерва

горючесмазочных материалов на пожароопасный сезон;

§ Осуществление в

плановом порядке противопожарных и профилактических работ, направленных на

предупреждение возникновения, распространения и развития лесных пожаров.

24.2

Мероприятия

по защите от опасных техногенных явлений

Мероприятия по

предотвращению ЧС на пожаро - и взрывоопасных объектах

Для предотвращения ЧС проектом

определены общие организационные мероприятия:

§ содержание в

полной готовности поддонов и обваловок емкостей, содержащих ЛВЖ и ГЖ.

§ точное

выполнение плана-графика предупредительных ремонтов и профилактических работ,

соблюдение их объемов и правил проведения;

§ регулярная

проверка соблюдения действующих норм и правил по пожарной безопасности;

§ регулярное

проведение тренировок по отработке действий персонала предприятия в случае ЧС.

Мероприятия по предотвращению аварий на гидротехнических сооружениях

Для

снижения ущерба и последствий ЧС при авариях на гидротехнических сооружениях

проектом предлагается следующий комплекс мероприятий:

§ Постоянный

контроль над техническим состоянием и декларирование безопасности ГТС;

§ Совершенствование

систем мониторинга гидротехнических сооружений с охватом наиболее уязвимых зон

сооружения;

§ Внедрение

современных систем на основе автоматизированной контрольно измерительной

аппаратуры;

§ Установку

дополнительных сирен в зонах возможного затопления для оповещения населения и

персонала;

§ Проведение

учений с моделированием аварий на гидросооружении;

§  Проведение регламентных работ и реконструкций

на ГТС;

§ Разработать

планы организационных и технических мероприятий на случай пропуска весенних и

осенних паводковых вод.

Мероприятия по

предотвращению аварий на системах жизнеобеспечения

При

разработке проектов на вновь строящиеся и подлежащие коренной реконструкции или

расширению коммуникации и объекты хозяйства по всей территории Камчатского края

необходимо для повышения устойчивости сетей (на проектный период):

Водоснабжения и канализации

§ заглубление в

грунт всех линий водопровода;

§ размещение

пожарных гидрантов и отключающих устройств на территориях, которые не могут

быть завалены при разрушении зданий;

§ обустройство

перемычек, позволяющих отключать повреждённые сети и сооружения.

Объектов

теплоснабжения

§ Объекты, которые

не допускают перерывов в теплоснабжении, должны обеспечиваться резервными

источниками электроснабжения.

§ Также

рекомендуется разработка положений о взаимодействии оперативных служб

предприятий при ликвидации возможных аварийных ситуаций.

Мероприятия по

предотвращению чрезвычайных ситуаций на автотранспорте

Для

обеспечения быстрого и безопасного движения и предупреждения чрезвычайных

ситуаций на дорогах необходим комплекс организационных строительных и

планировочных мероприятий, требующих помимо капиталовложений, длительного

периода времени. Вынос основных транспортных потоков периферийно по отношению

жилой застройки, совершенствование и развитие сети поселковых улиц и дорог, предлагаемое

проектом, способствуют безопасности дорожного движения, предотвращению аварий и

риска возникновения чрезвычайных ситуаций.

§ улучшение

качества зимнего содержания дорог, особенно на дорогах с уклонами, перед

мостами в период гололеда;

§ устройство ограждений,

разметка, установка дорожных знаков, улучшение освещения на автомобильных

дорогах;

§ установка

стендов информирующих водителей о состоянии дорог и возможных опасных

метеоусловиях.

§ работа служб

ГИБДД на дорогах за соблюдением скорости движения;

§ регламентирование

и спецсопровождение при провозке опасных грузов;

§ комплекс

мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных экологических загрязнений

при эксплуатации мостов и дорог (водоотвод с проезжей части, борьба с зимней

скользкостью на мостах без применения хлоридов и песка, укрепление обочин на

подходах к мостам, закрепление откосов насыпи, озеленение дорог).

§ укрепление

обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и других инженерных мероприятий

для предотвращения размывов на предмостных участках;

§ регулярная

проверка состояния автомобильных мостов через реки и овраги;

§ очистка дорог в

зимнее время от снежных валов, сужающих проезжую часть и ограничивающих

видимость.

24.3

Мероприятия

по защите от биолого-социальных опасностей

Для

улучшения эпизоотической ситуации необходимо:

§ Увеличение

численности специалистов государственной ветеринарной службы.

§ Финансирование

госветслужбы в требуемых объемах.

Предупреждение

чрезвычайных ситуаций, а в случае возникновения чрезвычайных ситуаций -

ликвидацию их последствий, обеспечение безопасности населения, защиту

окружающей среды осуществляет краевая подсистема единой государственной системы

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

24.4

Мероприятия

по обеспечению пожарной безопасности

Для

обеспечения надежного забора воды пожарной техникой из естественных водоемов

необходимо устройство подъездных дорог и площадок для установки автомашин.

Специальные пожарные подъезды предлагается устроить на берегу рек, озер и

искусственных водоемов, обеспечив площадку для подъезда пожарной машины.

Площадка подъезда должна располагается не выше
5 м
от уровня низких вод и выше

уровня высоких вод не менее чем на
0,7 м
. (согласно «Рекомендациям по организации

пожаротушения в сельской местности» Москва 2001г.) Размеры площадок с учетом

необходимости разворота пожарного автомобиля должен составлять 12х12 м.

(согласно Пункту 8 Статьи 98 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях

пожарной безопасности»).

Противопожарные

расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных

предприятий следует принимать по СниП 2.07.01-89*, а между производственными

зданиями промышленных и сельскохозяйственных предприятий – по СниП II-89-80 и

СниП II-97-76.

Минимальные

расстояния от жилых, общественных и вспомогательных зданий I и II степеней

огнестойкости до производственных зданий и гаражей I и II степеней

огнестойкости следует принимать не менее
9 м
, а до производственных зданий, имеющих

покрытие с применением утеплителя из полимерных или горючих материалов, -
15 м
.

При проектировании проездов и пешеходных путей

необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и

общественным зданиям, в том числе с устроено-пристроенными помещениями и доступ

пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.

Вдоль

фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной
6 м
, пригодные для проезда

пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт.

К рекам и водоемам следует предусматривать подъезды

для забора воды пожарными машинами.

Расстояния от границ застройки городских поселений

до лесных массивов должны быть не менее
50 м
,

а от застройки сельских поселений и участков садоводческих товариществ не менее

15 м
.

В

городских поселениях для районов одно-, двухэтажной индивидуальной застройки с

приусадебными участками расстояние от границ приусадебных участков до лесных

массивов допускается уменьшать, но принимать не менее
15 м
.

Радиус обслуживания пожарного депо не должен

превышать
3

км
. Число пожарных

депо в поселении, площадь их застройки, а также число пожарных автомобилей

принимаются по нормам проектирования объектов пожарной охраны (ВСН-1-91 СПАСР),

утвержденных МВД Российской Федерации.

Для

того чтобы свести к минимуму число пожаров, ограничить их распространение и

обеспечить условия их ликвидации, необходимо заблаговременно провести

мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на период первой очереди и

расчётного срока.

Мероприятия, направленные на повышение

пожарной безопасности территории:

§ обеспечение

деятельности добровольных пожарных команд (закупка оборудования,

обмундирования, техники);

§ своевременная

очистка территория в пределах противопожарных разрывов от горючих отходов,

мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.;

§ содержание

дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным

пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения

исправными и свободными для проезда пожарной техники;

§ ликвидации

незаконных парковок автотранспорта в противопожарных разрывах зданий,

сооружений, в местах расположения водоисточников;

§ незамедлительное

оповещение подразделения пожарной охраны о закрытии дорог или проездов для их

ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин; на

период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены

указатели направления объезда или устроены переезды через ремонтируемые участки

и подъезды к водоисточникам;

§ расположение

временных строений на расстоянии не менее
15 м
от других зданий и сооружений (кроме

случаев, когда по другим нормам требуется больший противопожарный разрыв) или у

противопожарных стен;

§ обустройство

искусственных пожарных водоёмов для целей пожаротушения (с обустройством подъездных

путей и площадок для установки пожарных автомобилей, обеспечивающих возможность

забора воды в любое время года) и поддержание их в постоянной готовности;

§ организаций

проверки территории и объектов жилищной сферы, в том числе ведомственного и частного

жилищного фонда.

25.

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В

соответствии со статьями 34–57 Федерального закона «Об охране окружающей среды»

от 10.01.2002 № 7,а также постановлением Правительства Российской Федерации «Об

утверждении Правил согласования размещения хозяйственных и иных объектов, а

также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных

биологических ресурсов и среду их обитания» от 28.07.2008 № 569, муниципальной

программе «Устойчивое развитие сельских территорий Мильковского муниципального

района на 2018-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации

Мильковского муниципального района от 07.05.2018 № 151, а также муниципальной

программой «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства,

обеспечение жителей населенных пунктов Мильковского муниципального района

коммунальными услугами и услугами по благоустройству на 2018-2020 годы»,

утвержденной постановлением Администрации Мильковского муниципального района от

07.05.2018 № 152 при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции

объектов должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды,

обеспечивающие благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности

человека, а также для обитания растений, животных и других организмов,

устойчивого функционирования естественных экологических систем.

Предложения

по градостроительному развитию базируются на анализе современного использования

и комплексной оценке территории, которая учитывает зоны с особыми условиями

использования территории, установление которых направлено на сохранение

природного комплекса, природных ресурсов и здоровье человека (особо охраняемые

природные территории, водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы

водных объектов, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения,

санитарно-защитные зоны производственно-коммунальных объектов и инженерных

сооружений), оценку санитарно-экологического состояния окружающей среды,

существующие градоэкологические проблемы.

В

целом, экологическое состояние Мильковского муниципального района можно

оценить, как нормальное, с наличием локальных ареалов с напряженным уровнем

воздействия на атмосферный воздух, почвы, поверхностные и подземные воды в

границах действия основных источников, таких как места несанкционированного

размещения ТКО, полигона ТКО, молочнотоварных ферм, карьеров, объектом

жилищно-коммунальной сферы и др.

На

органы местного самоуправления возложен целый ряд задач, связанных с решением

вопросов, относящихся к охране окружающей среды, природопользованию,

безопасности населения. В соответствии с Федеральным законом «Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6

октября 2003 года № 131 к вопросам местного значения поселения относятся:

§ планирование

застройки территории муниципального образования, территориальное зонирование

земель муниципального образования, установление правил землепользования и

застройки территории муниципального образования, изъятие земельных участков в

границах муниципального образования для муниципальных нужд, в том числе путем

выкупа, осуществление земельного контроля над использованием земель

муниципального образования;

§ организация

благоустройства и озеленения территории, использования и охраны городских

лесов, расположенных в границах населенных пунктов;

§ организация

сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

§ создание условий

для массового отдыха жителей муниципального образования и организация

обустройства мест массового отдыха;

§ участие в

предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах

муниципального образования.

Оптимизация

экологической обстановки в рамках схемы территориального планирования

достигается градостроительными методами за счет организации рационального

природопользования, функционально-планировочной организации территории, ее

инженерного обустройства и благоустройства.

Рациональное

природопользование направлено на максимальное сохранение природных комплексов,

формирование природно-экологического каркаса, оптимальное использование

ландшафтно-рекреационного потенциала муниципального образования.

Одной

из основ устойчивого развития территории Мильковского района и поддержания

экологического равновесия в регионе является формирование

природно-экологического каркаса – природно-планировочной структуры относительно

непрерывных озелененных территорий и водных систем, осуществляющих

природоохранные, рекреационные, средозащитные и компенсаторные функции. Он

включает в себя следующие структурные элементы:

§ защитные леса

лесного фонда, нацеленные на сохранение средообразующих, водоохранных,

защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций

различных категорий;

§ водные объекты и

ихводоохранные зоны, для которых законодательством установлены ограничения по

использованию.

Природно-экологический

каркас территории призван ввести и закрепить более жесткие режимы использования

включенных в него территорий, обеспечить непрерывность природного пространства

с помощью формирования миграционных экологических коридоров, что придаст

природному комплексу района свойства системы, способной к саморегуляции за счет

внутренних связей. Такая система, обладающая наибольшей экологической

устойчивостью, т.е. условиями для лесовозобновления, разнообразием

биогеоценозов, повышенной мозаичностью ландшафтов, представляет возможность для

миграции животных, сохранения информационных свойств и генетического фонда.

В

целях предотвращения загрязнения природных сред и обеспечения санитарного

благополучия и экологической безопасности населения Мильковского муниципального

района проектомпредусмотрены следующие мероприятия:

25.1

Мероприятия

по охране воздушного бассейна

§ Ликвидировать

места несанкционированного размещения ТКО;

§ Разработать

проекты и выполнять мероприятия по организации санитарно-защитных зон

предприятий, оказывающих негативное влияние на атмосферный воздух;

§ Разработать

сводный проект ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу от источников загрязнения в

районе;

§ Выявить причины

повышения выбросов в атмосферный воздух в 2017 и ликвидировать их[5].

25.2

Мероприятия

по охране водотоков и водоемов

§ Разработать

проекты зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (скважин) на

территории Мильковского района;

§ Продолжить

контроль за проведением производственного контроля за составом сточных вод и

качеством воды водных объектов;

§ Применять меры

административного принуждения, передавать дела в правоохранительные органы в

отношении руководителей предприятий, допускающих сброс неочищенных бытовых и

производственных сточных вод в напрямую в водоемы без очистки;

§ Уделить особое

внимание вопросам качества воды мест рекреационного водопользования (Пущинские

ключи и др.);

§ Расширять

систему централизованного водоотведения, произвести замен канализационных труб

в виду высокой степени износа;

§ Произвести

очистку территорий водоохранных зон и прибрежных защитных и береговых полос.

25.3

Мероприятия

для обеспечения населения доброкачественной питьевой водой

§ Произвести

ремонт и замену сетей водоснабжения, поскольку средний износ объектов

водоснабжения составляет 60%, при этом 33% водопроводной сети отслужило

нормативный срок;

§ При проведении

плановых и внеплановых мероприятий по надзору особое внимание уделить

соблюдению требований санитарных правил и норм по обеспечению зон санитарной

охраны подземных источников водоснабжения;

25.4

Мероприятия

по охране почв, подземных и поверхностных вод

§ Рекультивация

всех мест несанкционированного размещения ТКО на территории района;

§ Обеспечить

выполнение мероприятий с целью реализации Генеральной схемы очистки территории

Камчатского края;

§ Планомерно

решать вопросы борьбы с безнадзорными животными на территории Мильковского

муниципального района;

§ Проведение

субботников по благоустройству территорий сельских поселений Мильковского

муниципального района, просвещение детей и молодежи к бережному отношению к

природе.

25.5

Мероприятия,

направленные на сохранение растительного и животного мира

В соответствии с постановлением

Мильковского муниципального района от 19.05.2020 № 101 на территории района

создана особо охраняемая территория местного значения Мильковского

муниципального района природоохранного назначения «Зоопитомник «Международный

Центр реабилитации, репродукции и сохранения редких видов птиц на Камчатке».

Особо охраняемая территория местного

значения Мильковского муниципального района «Зоопитомник «Международный Центр

реабилитации, репродукции и сохранения редких видов птиц на Камчатке»

расположена в границах земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза

«Мильковский» (на полях: 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 26, 33, 32, 31, 30, 29,

28). В границах особо охраняемой территории сформированы три земельных участка

с кадастровыми номерами 41:06:0090101:1479, 41:06:0090101:1480 и

41:06:0090101:1481. Площадь особо охраняемой территории составляет 1102,24 га и

включает в себя часть территории, относящейся к земельному участку

41:06:0000000:4. В ходе работ по образованию земельных участков с кадастровыми

номерами 41:06:0090101:1479, 41:06:0090101:1480 и 41:06:0090101:1481 были

проведены работы по исправлению реестровой ошибки местоположения части границ

земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 41:06:0000000:192, в

границы которого ошибочно были включены вытянутые меридионально свалы,

состоящие из грунта, камней, остатков стволов мертвых деревьев, частично с

порослью, а также межполевая дорога внутреннего пользования бывшего совхоза

«Мильковский». Таким образом, площадь земель лесного фонда Мильковского

муниципального района уменьшилась и составила 2 082 981,82 га.

Особо охраняемая территория местного

значения Мильковского муниципального района «Зоопитомник «Международный Центр

реабилитации, репродукции и сохранения редких видов птиц на Камчатке» создается

без ограничения срока действия.

Природные ресурсы, расположенные в

границах особо охраняемой территории местного значения Мильковского

муниципального района «Зоопитомник «Международный Центр реабилитации,

репродукции и сохранения редких видов птиц на Камчатке», используются в

соответствии с законодательством Российской Федерации и ограничениями,

установленными настоящим Положением.

Особо охраняемая территория местного

значения Мильковского муниципального района «Зоопитомник «Международный Центр

реабилитации, репродукции и сохранения редких видов птиц на Камчатке» находится

в ведении правообладателей земельных участков.

Границы и особенности  режима особой охраны Зоопитомника

«Международный Центр реабилитации, репродукции и сохранения редких видов птиц

на Камчатке» учитываются при территориальном планировании, градостроительном

зонировании, при разработке правил землепользования и застройки, проведении

землеустройства и лесоустройства, разработке лесного плана Камчатского края,

лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке планов и

перспектив экономического и социального развития, в том числе развития

населенных пунктов, территориальных комплексных схем охраны природы, схем

комплексного использования и охраны водных объектов, схем размещения,

использования и охраны охотничьих угодий.

Запрещается предоставление земельных

участков для целей, не связанных с целями создания особо охраняемой территории местного

значения Мильковского муниципального района «Зоопитомник «Международный Центр

реабилитации, репродукции и сохранения редких видов птиц на Камчатке».

Охрана особо

охраняемой территории местного значения Мильковского муниципального района

«Зоопитомник «Международный Центр реабилитации, репродукции и сохранения редких

видов птиц на Камчатке» и управление им осуществляется правообладателями

земельных участков.

25.6

Мероприятия

по санитарной очистке

Схемой

по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в

Камчатском крае утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от

25.10.2019 № 454-П "О внесении изменений в территориальную схему обращения

с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Камчатском крае,

утвержденную постановлением Правительства Камчатского края от 08.11.2016 №

444-П предлагается:

§ Для всех

населенных пунктов района (с. Долиновка, с. Шаромы, с. Пущино,

с. Мильково, п. Атласово, п. Лазо, п. Таёжный) предлагается

строительство одного нового полигона ТКО с биотермической ямой в близи  с. Мильково. Срок ввода в эксплуатацию

2022-2024 года. Все существующие свалки в этих населенных пунктах предлагается

закрыть и рекультивировать. До реализации проектного решения предлагается

включить действующий объект размещения отходов с. Мильково в перечень объектов

размещения твердых коммунальных отходов на территории Камчатского края, не

имеющих проектной документации и введенных в эксплуатацию до 01.01.2019 года.

В

соответствии с ходатайством администрации Мильковского муниципального района о

переводе земельного участка, выбранного для проектирования и строительсва

полигона ТБО и скотомогильника с двумя биотермическими ямами из земель

сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального

назначения, проектом внесения изменений в схему территориального планирования

предлагается уточнить месторасположение будущего полигона – участок в районе

урочища Петушки, расположенный в районе 19 км автомобильной дороги Мильково –

Усть-Камчастк.

Необходимая

площадь для строительства Полигона ТБО (со сроком эксплуатации 30-35 лет) и

скотомогильника с двумя биотермическими ямами составляет 9 га, 600м2

из которых – необходимая площадь для строительства скотомогильника

Также

проектом предлагается:

§ ликвидация мест

несанкционированного размещения ТКО на межселенной территории Мильковского

района;

§ ликвидация

объекта размещения отходов местного значения (земельный участок с кадастровым

номером 41:06:0070101:56) в связи с его расположением в границахприаэродромной

территории.

§ организация

раздельного сбора ТКО с последующей передачей вторсырья перерабатывающим

организациям.

 

26.

ОСНОВНЫЕ

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

№

п/п

Показатели

Единица измерения

Современное состояние 2020 г.

Расчетный срок 2040 г.

1

2

3

4

5

1

Территория

1.1

Всего

тыс. га

2 258 991

2 258 991

в том числе:

- земли сельскохозяйственного

назначения

тыс. га

10693

9756,94

- земли населенных пунктов

- -

5 457

5 457

- земли промышленности, энергетики,

транспорта, связи и иного специального назначения

- -

1 625

1 634

- земли особо охраняемых территорий и

объектов

- -

49 634

50736,24

- земли лесного фонда

- -

2 083 157

2 082 981,82

- земли водного фонда

- -

-

-

- земли запаса

- -

108424

108424

2

Население

2.1

Всего

тыс. чел.

9,25

9,96

2.2

Трудоспособного населения

- -

6,17

7,02

3

Жилищный фонд

3.1

Всего

м2 общей площади

277 620

358 740

3.2

Обеспеченность населения общей

площадью

м2/чел

26,3

36,0

3.3

Новое жилищное строительство

м2 общей площади

-

121 387,6

3.4

Вывод аварийных домов

м2

14 036,6

6,1

4

Объекты социального и

культурно-бытового обслуживания межселенного значения

4.1

Детские дошкольные учреждения

мест

702

702

новое строительство

- -

-

-

4.2

Общеобразовательные школы

- -

3 203

3 203

новое строительство

- -

-

-

4.3

Учреждения дополнительного образования

- -

950

950

новое строительство

- -

-

-

4.4

Учреждения здравоохранения, стационары

коек

73

193

новое строительство

- -

-

120

4.5

Учреждения здравоохранения,

амбулаторно-поликлинические учреждения

посещений в смену

248

410

новое строительство

- -

-

162

4.6

Общедоступные плоскостные спортивные

сооружения

м2

581

19 431

новое строительство

- -

-

18 851

4.7

Крытые спортивные сооружения

- -

315

3 487

новое строительство

- -

-

3 172

5

Транспортная инфраструктура

5.1

Протяженность автомобильных дорог -

всего

км

367,97

481,97

в том числе:

- регионального значения

- -

307,5

421,5

- местного значения (сельских поселений)

- -

60,47

60,47[6]

5.2

Из общего количества автомобильных

дорог дороги с твердым покрытием

км/%

320,4/87,1

434,4/90,19

5.3

Плотность транспортной сети с твердым

покрытием

км/100 км2

1,48

2

в том числе:

- автомобильной

- -

1,48

2

5.6

Аэропорты - всего

единиц

1

1

в том числе:

- регионального значения

- -

1

1

6

Инженерная инфраструктура и

благоустройство территории

6.1

Энергоснабжение

Потребность в электроэнергии

млн. кВт.ч./в год

н/д

11,7





 





[1]

Источник: Отчет о научно-исследовательской работе по теме «Подготовка

обоснований создания пяти особо охраняемых территорий в бассейне реки

Камчатка». Камчатский филиал ТИГ ДВО РАН: Петропавловск-Камчатский,
2004 г
. 175 с.

[2]

Таблица подготовлена на основании данных публичного реестра связи и

телерадиовещания, сайт http://reestr-svyaz.rkn.gov.ru/place/208160.htm.

[3]

Объекты обозначены на Схеме планируемого размещения объектов транспорта, путей

сообщения, информатики и связи краевого значения, но отсутствуют в Положениях о

территориальном планировании Камчатского края.

[4]

Объекты обозначены на Схеме планируемого размещения объектов транспорта, путей

сообщения, информатики и связи краевого значения, но отсутствуют в Положениях о

территориальном планировании Камчатского края.

[5] По

данным Камчатстата в 2017 году выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от

стационарных источников на территории района в расчете на одного жителя

составили 391,8 кг (в 2016 году – 184,2 кг). Источник: Доклад о состоянии

окружающей среды в Камчатском крае в 2017 году.

[6] Уточняется на стадии генеральных планов

сельских поселений.