Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции на территории Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо на 2021-2024 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ

ХОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.11.2020 № 408-па

р.п. Хор

Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции на территории Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо на 2021-2024 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции», Законом Хабаровского края «О предупреждении коррупции в Хабаровском крае» от 30 сентября 2009 г., администрация Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу "Противодействие коррупции на территории Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо на 2021-2024 годы", согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации в информационной телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста по организационно-методической работе Кялундзюга О.С.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Хорского городского поселения

Ю.Н. Исаев

Приложение

к постановлению администрации

Хорского городского поселения

от 02.11.2020 № 407-па

ПАСПОРТ

муниципальной программы "Противодействие коррупции на территории Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо на 2021-2024 годы"

Наименование

Программы

"Противодействие коррупции на территории Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо на 2021-2024 годы" (далее Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

Закон Хабаровского края «О предупреждении коррупции в Хабаровском крае» от 30 сентября 2009 года.

Заказчик Программы

Администрация Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо

Координатор Программы

Глава Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо

Разработчик Программы

Главный специалист по организационно-методической работе администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо

Исполнители Программы

Администрация Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо

Цели Программы

- снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо полномочий и предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям;

- внедрение в практику деятельности органов местного самоуправления Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, представителей малого и среднего бизнеса от угроз, связанных с коррупцией;

- формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупции;

- создание системы противодействия коррупции в Хорском городском поселении муниципального района имени Лазо.

Задачи Программы

- создание условий для сообщения гражданами информации о фактах коррупционной направленности;

- обеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции;

- снижение административных барьеров при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;

- обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.

- организация и проведение антикоррупционной пропаганды;

- вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики.

Целевые показатели

- количество информационных материалов антикоррупционной направленности, размещенных в средствах массовой информации;

- количество проведенных обучающих семинаров, "круглых столов" по вопросам противодействия коррупции;

- количество подготовленной полиграфической продукции (буклетов, брошюр, методических материалов) и иных печатных изданий, содержащих антикоррупционные материалы.

Сроки реализации

Программы

2021-2024 годы

Объемы и источники

финансирования Программы

Общий объем финансирования - 6,0 тыс. рублей, в том числе средства местного бюджета - 6,0 тыс. рублей:

- 2021 год – 1,5 тыс. руб.

- 2022 год – 1,5 тыс. руб.

- 2023 год – 1,5 тыс. руб.

- 2024 год – 1,5 тыс. руб.

Ожидаемые конечные

результаты реализации Программы

- повышение эффективности борьбы с коррупционными проявлениями;

- устранение коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов и их проектов;

- укрепление доверия гражданского общества к деятельности органов местного самоуправления Хорского городского поселения;

- устранение установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан;

- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг.

Система организации

контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Антикоррупционная политика Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо представляет собой целенаправленную деятельность по предупреждению и искоренению коррупции, важной частью которой является План мероприятий по противодействию коррупции в Хорском городском поселении муниципального района имени Лазо».

В рамках реализации Плана противодействия коррупции проделана нормотворческая и правоприменительная работа. Принят ряд нормативных правовых актов Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо в сфере противодействия коррупции, осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов.

Образована комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Информация о деятельности в сфере противодействия коррупции размещается на официальном сайте horskoe.ru в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

Несмотря на проводимую работу по противодействию коррупции, существует и значительное количество не предотвращенных угроз, среди которых можно выделить:

- толерантное (терпимое) отношение общества в целом к коррупционным проявлениям. Коррупция стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению;

- способность коррупционных проявлений к стремительному преобразованию и приспосабливанию к меняющимся условиям, изменчивость коррупции, связанная с ее латентным характером;

- низкое антикоррупционное сознание населения.

Недостаточно активно ведется работа по привлечению некоммерческих организаций, общественности, молодежи к вопросам профилактики и противодействия коррупции. Требует повышения уровень антикоррупционной пропаганды в средствах массовой информации.

В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, некоммерческих организаций, образовательных организаций, взаимодействие с органами местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

Решению обозначенных проблем будут способствовать:

- информирование населения о коррупционной ситуации в Хорском городском поселении муниципального района имени Лазо и мерах, предпринимаемых по реализации антикоррупционной политики;

- осуществление мероприятий, нацеленных на устранение условий возникновения коррупции, и предупреждение коррупционных правонарушений;

- расширение взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества, оказание поддержки формированию и деятельности общественных объединений по противодействию коррупции;

- применение правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.

Основные мероприятия Программы направлены на создание в Хорском городском поселении муниципального района имени Лазо эффективных условий для недопущения коррупции, разработку механизмов предотвращения и выявления коррупции.

2. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо полномочий и предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям;

- внедрение в практику деятельности органов местного самоуправления Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, представителей малого и среднего бизнеса от угроз, связанных с коррупцией;

- формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупции;

- создание системы противодействия коррупции в Хорском городском поселении муниципального района имени Лазо.

Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач:

- создание условий для сообщения гражданами информации о фактах коррупционной направленности;

- обеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции;

- снижение административных барьеров при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;

- обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.

- организация и проведение антикоррупционной пропаганды;

- вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики.

3. Ожидаемый конечный результат реализации Программы

№

п/п

Целевые показатели и

индикаторы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Факт

Прогноз

1

2

4

5

6

7

8

1.

Увеличение количества информационных материалов антикоррупционной направленности, размещенных в средствах массовой информации

3

5

7

9

11

2.

Увеличение количества проведенных обучающих семинаров, "круглых столов" по вопросам противодействия коррупции

4

6

8

10

12

3.

Увеличение количества подготовленной полиграфической продукции (буклетов, брошюр, методических материалов) и иных печатных изданий, содержащих антикоррупционные материалы

Не оценивалось

2

3

4

5

4. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы представлены в приложении к настоящей Программе.

5. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2021-2024 годах.

6. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой

Заказчиком Программы является администрация Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо, которая осуществляет координацию работ и контроль по выполнению Программы.

Исполнителем Программы является администрация Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо.

Программа прекращает свое действие по истечении срока ее реализации.

Приложение

к муниципальной программе

"Противодействие коррупции на территории

Хорского городского поселения

муниципального района имени Лазо

на 2021-2024 годы"

Перечень программных мероприятий

№ п/п

Наименование

мероприятий

Срок реализации мероприятия

Ответственный

исполнитель

Всего

Объемы финансирования, в том числе по годам, (тыс. рублей) районный бюджет

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

I. Организация и проведение антикоррупционной пропаганды

1.

Разработка информационных материалов антикоррупционной направленности и размещение их в средствах массовой информации

2021-2024 годы

Главный специалист по организационно-методической работе администрации

-

-

-

-

2.

Выпуск и распространение брошюр, буклетов, плакатов по профилактике коррупции

2021-2024 годы

Главный специалист по организационно-методической работе администрации

-

-

-

-

3.

Проведение конкурсов, обучающих семинаров, "круглых столов" по вопросам противодействия коррупции

2021-2024 годы

Главный специалист по организационно-методической работе администрации

6,0

1,5

1,5

1,5

1,5

II. Внедрение антикоррупционных механизмов в администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо

в рамках реализации кадровой политики

4.

Совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе, в том числе:

- совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой

2021-2024 годы

Главный специалист по организационно-методической работе администрации

-

-

-

-

5.

Совершенствование и обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации и урегулированию конфликта интересов

2021-2024 годы

Главный специалист по организационно-методической работе администрации

-

-

-

-

6.

Повышение квалификации муниципальных служащих администрации в сфере противодействия коррупции

2021-2024 годы

Главный специалист по организационно-методической работе администрации

-

-

-

-

7.

Прохождение обучения муниципальных служащих, задействованных в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

2021-2024 годы

Муниципальные служащие, задействованные в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

-

-

-

III. Повышение эффективности деятельности администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо

по противодействию коррупции

8.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации

2021-2024 годы

Главный специалист по организационно-методической работе администрации, ведущий специалист юрист администрации

-

-

-

-

9.

Рассмотрение не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов власти, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

2021-2024 годы

Ведущий специалист юрист администрации

-

-

-

-

IV. Вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики

12.

Проведение опросов по вопросам противодействия коррупции

2021-2024 годы

Главный специалист по организационно-методической работе администрации

-

-

-

-

13.

Реализация проектов некоммерческих организаций по привлечению населения к участию в мероприятиях по предупреждению и профилактике коррупции

2021-2024 годы

Главный специалист по организационно-методической работе администрации

-

-

-

-

14.

Размещение в средствах массовой информации информационных материалов антикоррупционной направленности

2021-2024 годы

-

-

-

-