О внесении изменений в постановление от 02.11.2019 №75 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство т...



АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВИШНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2020 г. №56/2

О внесении изменений в постановление от 02.11.2019 №75 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), уставом Администрации Вишневского сельсовета Беловского района Курской области принятой Концепцией реформирования бюджетного планирования Российской Федерации Администрация Вишневского сельсовета Беловского района Курской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление от 02.11.2019 №75 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области»

2. Муниципальную программу «Благоустройство территории муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области» изложить в новой редакции

3. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться.

4. Начальнику отдела администрации-главному бухгалтеру Барановой В.А. предусмотреть при формировании местного бюджета на 2021 - 2023 годов ассигнования на реализацию Программы.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Вишневского сельсовета

Беловского района                                                                                     Н.Н. Бабичев

Утверждена

Постановлением администрации Вишневского сельсовета

Беловского района Курской области от 02.11. 2020 г. №56/2

Муниципальная программа

муниципального образования «Вишневский

сельсовет» Беловского района Курской области

«Благоустройство территории муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области»

Паспорт

муниципальной программы

муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области

«Благоустройство территории муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района

Курской области»

Ответственный исполнитель Программы

Администрация Вишневского сельсовета Беловского района Курской области

Соисполнители

Программы

отсутствуют

Участники Программы

отсутствуют

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 1. «Обеспечение условий реализации муниципальной программы» муниципальной программы муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования»

Подпрограмма 2. «Отдельные мероприятия муниципальной программы»

Программно-целевые инструменты Программы

отсутствуют

Цели Программы

совершенствование системы комплексного благоустройства территории муниципального образования;

комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка на территории муниципального образования;

повышение уровня организации уличного освещения;

повышение общего уровня благоустройства муниципального образования

Задачи Программы

улучшение санитарного и эстетического вида территории муниципального образования, создание комфортных условий проживания населения;

приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов Вишневского сельсовета Беловского района Курской области по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

повышение общего уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов муниципального образования;

организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории муниципального образования;

оздоровление санитарной обстановки на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора, а также улучшение экологической обстановки в границах муниципального образования;

активизация работ по благоустройству территории муниципального образования в границах населенных пунктов;

привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

организация освещения улиц муниципального образования;

вовлечение жителей Вишневского сельсовета в систему экологического образования;

организация прочих мероприятий по благоустройству

Целевые индикаторы и показатели Программы

общая протяженность освещенных частей улиц муниципального образования, к общей протяженности улиц муниципального образования на конец года;

доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании;

доля привлеченных предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования, к работам по благоустройству, от общего числа предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования;

выполнение основных направлений благоустройства

Этапы и сроки реализации Программы

муниципальная программа реализуется в 2019 - 2023 годы в один этап

объемы бюджетных ассигнаваний

объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет средств местного бюджета устанавливается и утверждается решением Собрания депутатов Вишневского сельсовета Беловского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета составит - 14038149, 58 рублей, в т.ч. по годам:

2019 год - 141323, 73 рублей;

2020 год - 13485777, 85 рублей,

2021 год - 137016, 00 рублей

2022 год - 137016, 00 рублей

2023 год - 137016, 00 рублей

из них объем финансовых средств местного бюджета на реализацию подпрограммы «Обеспечение условий реализации муниципальной программы» муниципальной программы муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования» составит - 14038149, 58 рублей, в т.ч. по годам:

2019 год - 141323, 73 рублей;

2020 год - 13485777, 85 рублей,

2021 год - 137016, 00 рублей

2022 год - 137016, 00 рублей

2023 год - 137016, 00 рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования;

улучшение состояния территории муниципального образования;

улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей муниципального образования;

совершенствование эстетического состояния территории муниципального образования;

увеличение протяженности уличного освещения внутри муниципальных дорог;

повышение уровня благоустройства территории муниципального образования

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальная программа муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования» разработана в целях создания обеспечения функционирования сельской инфраструктуры, максимального удовлетворения социально-культурных потребностей населения, обеспечения экологической безопасности, а также для улучшения архитектурно-ландшафтной среды с целью реализации эффективной и качественной работы по благоустройству муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области (далее - МО «Вишневский сельсовет»).

В последние годы в муниципальном образовании проводилась целенаправленная работа по благоустройству территории. В то же время в вопросах благоустройства территории МО «Вишневский сельсовет» имеется ряд проблем.

Благоустройство населенных пунктов муниципального образования не отвечает современным требованиям.

Работы по благоустройству населенных пунктов муниципального образования не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.

Большие нарекания вызывает благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему, серьезную озабоченность вызывает состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц муниципального образования, санация безнадзорных животных.

Одной из проблем благоустройства территории муниципального образования является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность элементы благоустройства, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора, домашние животные содержатся с нарушением всех норм и правил.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей муниципального образования на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства, поэтому необходимо повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий предприятия и организации, расположенные на территории муниципального образования. Решением этого вопроса, возможно, является организация и ежегодное проведение смотра-конкурса, направленного на благоустройство муниципального образования: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий».

Проблема слабой освещённости улиц муниципального образования особенно остро проявляется в осенне-зимний период, когда продолжительность светового дня уменьшается до нескольких часов в сутки.

Надежная система уличного освещения способствует улучшению ориентации и безопасности движения на дорогах, благоприятно влияет на формирование образа населенного пункта, повышает эстетические свойства сельского пейзажа, позволяет расширить временные границы для отдыха населения и получения услуг.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и организаций различных форм собственности, граждан поселения.

Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов муниципального образования необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов муниципального образования, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей муниципальной программой.

При реализации муниципальной программы необходимо учитывать возможные финансовые, социальные, управленческие и прочие риски.

Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства населенных пунктов необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства муниципального образования невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей муниципального образования.

При реализации муниципальной программы необходимо учитывать возможные финансовые, социальные, управленческие и прочие риски.

Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы позволит:

создать условия, обеспечивающие комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования;

улучшить состояние территории муниципального образования;

улучшить экологическую обстановку и создать среду, комфортную для проживания жителей муниципального образования;

увеличить протяженности уличного освещения внутри муниципальных дорог;

повысить уровень благоустройства территории муниципального образования;

развивать инициативу жителей муниципального образования по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

совершенствовать организацию взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории муниципального образования;

привести в качественное состояние элементы благоустройства.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, должна осуществляться в соответствии с настоящей муниципальной программой.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации

Вопросы благоустройства территории муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области всегда были и остаются одними из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления Вишневского сельсовета.

Муниципальная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основной целью муниципальной программы является комплексное решение проблем благоустройства территории муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области.

В соответствии с приоритетами муниципальной политики цели настоящей муниципальной программы формулируются следующим образом:

совершенствование системы комплексного благоустройства территории муниципального образования;

комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка на территории муниципального образования;

повышение уровня организации уличного освещения;

повышение общего уровня благоустройства муниципального образования.

Достижение поставленных целей требует формирования комплексного подхода в муниципальном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам и результатам мероприятий, а также решения следующих задач:

улучшение санитарного и эстетического вида территории муниципального образования, создание комфортных условий проживания населения;

приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов Вишневского сельсовета Беловского района Курской области по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

повышение общего уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов муниципального образования;

организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории муниципального образования;

оздоровление санитарной обстановки на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора, а также улучшение экологической обстановки в границах муниципального образования;

активизация работ по благоустройству территории муниципального образования в границах населенных пунктов;

привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

организация освещения улиц муниципального образования;

вовлечение жителей Вишневского сельсовета в систему экологического образования;

организация прочих мероприятий по благоустройству

Применение программно-целевого планирования в комплексе с полноценным ресурсным обеспечением является эффективным механизмом использования и дальнейшего развития имеющегося потенциала.

Состав показателей и индикаторов муниципальной программы определен исходя из:

наблюдаемости значений и индикаторов в течение срока реализации муниципальной программы;

охвата наиболее значимых результатов выполнения основных мероприятий муниципальной программы.

Перечень показателей и индикаторов муниципальной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя и/или индикатора, изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств.

К общим показателям (индикаторам) муниципальной программы отнесены:

общая протяженность освещенных частей улиц муниципального образования, к общей протяженности улиц муниципального образования на конец года;

доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании;

доля привлеченных предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования к работам по благоустройству, от общего числа предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования;

выполнение основных направлений благоустройства.

Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий муниципальной программы и входящей в ее состав подпрограммы, приведены в приложении №1 к настоящей муниципальной программе.

Муниципальная программа реализуется в один этап в 2019 - 2023годы.

Ожидаются следующие результаты реализации муниципальной программы:

создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования;

улучшение состояния территории муниципального образования;

улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей муниципального образования;

совершенствование эстетического состояния территории муниципального образования;

увеличение протяженности уличного освещения внутри муниципальных дорог;

повышение уровня благоустройства территории муниципального образования.

Реализация муниципальной программы направлена:

на создание условий для улучшения качества жизни населения;

на создание условий для преодоления социально-экономического отставания МО «Вишневский сельсовет» от других муниципальных образований Беловского района.

III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы и их значениях приведены в приложении №1 к муниципальной программе.

Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы:

общая протяженность освещенных частей улиц муниципального образования, к общей протяженности улиц муниципального образования на конец года;

доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании;

доля привлеченных предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования, к работам по благоустройству, от общего числа предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования;

выполнение основных направлений благоустройства.

Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств.

Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности подтверждения достижения цели и решения задач Программы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Мероприятия муниципальной программы направлены на организацию благоустройства территории муниципального образования.

Достижение целей и решение задач муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы.

Подпрограмма направлена на решение конкретных задач муниципальной программы. Решение задач муниципальной программы обеспечивает достижение поставленной цели муниципальной программы.

В рамках муниципальной программы реализуется следующая подпрограмма:

1. подпрограмма «Обеспечение условий реализации муниципальной программы» муниципальной программы муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования».

Состав мероприятий подпрограммы может корректироваться по мере решения ее задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей муниципальной программы.

Отдельные мероприятия подпрограммы являются взаимозависимыми, успешное выполнение одного мероприятия может зависеть от выполнения других.

Последовательность выполнения отдельных мероприятий и решения задач подпрограммы определяется ответственным исполнителем и участником муниципальной программы.

Перечень основных мероприятий подпрограммы ««Обеспечение условий реализации муниципальной программы» муниципальной программы муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования» приведен в приложении №2 к настоящей муниципальной программе.

Конкретное описание мероприятий подпрограммы раскрыто в соответствующей ей подпрограмме.

V. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации

муниципальной программы

Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в рамках реализации муниципальной программы не предусмотрены.

VI. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Меры правового регулирования в рамках реализации муниципальной программы не предусмотрены.

В случае необходимости в рамках муниципальной программы будет осуществляться работа по обеспечению своевременной корректировки муниципальной программы, внесению изменений в нормативные правовые акты муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области в сфере ее реализации.

Необходимость разработки указанных нормативных правовых актов будет определяться в процессе реализации муниципальной программы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Курской области.

VII. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы не предусмотрены.

VIII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальным образованием

Муниципальная программа реализуется Администрацией Вишневского сельсовета Беловского района Курской области.

IX. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных организаций, а также государственных внебюджетных фондов как субъектов, осуществляющих реализацию мероприятий муниципальной программы, не предполагается.

X. Обоснование выделения подпрограммы муниципальной программы

В рамках муниципальной программы выделена одна подпрограмма:

подпрограмма «Обеспечение условий реализации муниципальной программы» муниципальной программы муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования».

Выделение подпрограммы обусловлено реализацией приоритетов муниципальной политики в сфере организации благоустройства территории муниципального образования.

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы полностью охватывают весь комплекс направлений в сфере реализации муниципальной программы в рамках реализации включенной в муниципальную программу подпрограммы

XI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Для обеспечения достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках муниципальной программы предусмотрено реализация одной подпрограммы.

Предусмотренные в рамках подпрограммы цели, задачи и мероприятия в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений реализации муниципальной политики в сфере благоустройства на территории Вишневского сельсовета и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.

Расходы местного бюджета на реализацию мероприятий настоящей муниципальной программы формируются с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, что позволит обеспечить единый подход к формированию и рациональному распределению фондов финансовых ресурсов на решение конкретных задач и достижение поставленных в муниципальной программе (подпрограмме) целей, их концентрации и целевому использованию.

Финансирование из местного бюджета на реализацию муниципальной программы будет осуществляться в соответствии с решением Собрания депутатов Вишневского сельсовета Беловского района Курской области о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

XII. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы, предполагаемых за счет средств местного бюджета, устанавливается и утверждается решением Собрания депутатов Вишневского сельсовета Беловского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета составит - 14038149, 58 рублей, в т.ч. по годам:

2019 год - 141323, 73 рублей;

2020 год - 13485777, 85 рублей,

2021 год - 137016, 00 рублей

2022 год - 137016, 00 рублей

2023 год - 137016, 00 рублей

В том числе:

объем финансирования по подпрограмме «Обеспечение условий реализации муниципальной программы» муниципальной программы муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования» составит - 14038149, 58 рублей, в т.ч. по годам:

2019 год - 141323, 73 рублей;

2020 год - 13485777, 85 рублей,

2021 год - 137016, 00 рублей

2022 год - 137016, 00 рублей

2023 год - 137016, 00 рублей

Финансовое обеспечение муниципальной программы в части расходных обязательств ответственного исполнителя муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, предусматриваемых в решении Собрания депутатов Вишневского сельсовета Беловского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация по ресурсному обеспечению программы за счет средств местного бюджета по годам реализации муниципальной программы приведена в приложении №3 к настоящей муниципальной программе.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

XIII. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы в настоящее время не планируется.

XIV. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Невыполнение или неэффективное выполнение муниципальной программы возможно в случае реализации внутренних либо внешних рисков.

К внутренним рискам можно отнести несоблюдение сроков реализации муниципальной программы, неэффективное расходование денежных средств, несвоевременное освоение выделенных денежных средств.

Основными внешними рисками являются: нормативно-правовые (изменение структуры и задач органов местного самоуправления Вишневского сельсовета, изменение нормативно-правовой базы в сфере действия муниципальной программы и ее подпрограммы), финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации муниципальной программы), социально-экономические (осложнение социально-экономической обстановки), организационные (реорганизация (ликвидация) важных структурных элементов органов местного самоуправления Вишневского сельсовета), природно-техногенные (экологические, природные катаклизмы, а также иные чрезвычайные ситуации).

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволит:

осуществление муниципального управления реализацией муниципальной программы;

своевременное внесение изменений в муниципальную программу;

взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации муниципальной программы;

оптимизация ресурсного обеспечения и совершенствование деятельности участников муниципальной программы.

К рискам, неподдающимся управлению, относятся различные форс-мажорные обстоятельства.

Преодоление рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы, внесения изменений в муниципальную программу, своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов муниципального образования, внесения изменений в принятые нормативные акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля за реализацией муниципальной программы.

Приложение №1

к муниципальной программе муниципального образования

«Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования

«Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области»

Подпрограмма

«Обеспечение условий реализации муниципальной программы» муниципальной программы

муниципального образования «Вишневский

сельсовет» Беловского района Курской области

«Благоустройство территории муниципального образования»

Паспорт

подпрограммы «Обеспечение условий реализации

муниципальной программы» муниципальной программы

муниципального образования «Вишневский

сельсовет» Беловского района Курской области

«Благоустройство территории муниципального образования»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Вишневского сельсовета Беловского района Курской области

Соисполнители

подпрограммы

отсутствуют

Участники подпрограммы

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

Цели подпрограммы

создание условий для реализации муниципальной программы

Задачи подпрограммы

обеспечение эффективного управления муниципальной программой

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования» к общему количеству целевых показателей (индикаторов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

подпрограмма реализуется в 2019 - 2023 годы в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Бюджетные ассигнования местного бюджета на реализацию подпрограммы на весь период составляют- 14038149, 58 рублей, в т.ч. по годам:

2019 год - 141323, 73 рублей;

2020 год - 13485777, 85 рублей,

2021 год - 137016, 00 рублей

2022 год - 137016, 00 рублей

2023 год - 137016, 00 рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

создание эффективной системы управления реализации муниципальной программы;

реализация в полном объеме мероприятий муниципальной программы, достижение ее целей и задач;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию муниципальной программы;

благоустроенность территории муниципального образования

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз

ее развития

Подпрограмма «Обеспечение условий реализации муниципальной программы» муниципальной программы муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования» разработана с целью создания условий для реализации муниципальной программы муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области и направлена в целом на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации муниципальной программы.

Сферой применения является повышение качества управления процессами реализации муниципальной программы и обеспечения эффективной деятельности в сфере реализации муниципальной программы с учетом ее особенностей.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

Подпрограмма направлена на качественное выполнение мероприятий муниципальной программы.

Цели, задачи основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы приведены в паспорте Подпрограммы.

Достижение поставленной цели будет обеспечено путем выполнения всего комплекса мероприятий муниципальной программы, достижения запланированных результатов, эффективного расходования финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию муниципальной программы.

Для решения поставленной цели необходимо решение задачи по обеспечению деятельности и выполнению полномочий Администрации Вишневского сельсовета Беловского района Курской области в области благоустройства территории муниципального образования.

Целевым показателем (индикатором) Подпрограммы служит показатель:

доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов).

Данный показатель рассчитывается в процентах (%) как отношение достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к планируемым показателям (индикаторам), указанным в приложении №1 к муниципальной программе.

Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы является создание эффективной системы управления реализации муниципальной программы, реализация в полном объеме мероприятий и достижение ее целей и задач.

III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы обеспечивается путем выполнения ряда основных мероприятий.

Состав отдельных мероприятий Подпрограммы может корректироваться по мере решения ее задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей Подпрограммы.

IV. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в рамках реализации Подпрограммы не предусмотрены.

V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий для реализации Подпрограммы

Муниципальные задания в рамках Подпрограммы не предусмотрены.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

муниципальным образованием

Подпрограмма реализуется Администрацией Вишневского сельсовета Беловского района Курской области.

VII. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных организаций, а также государственных внебюджетных фондов как субъектов, осуществляющих реализацию мероприятий Подпрограммы, не предполагается.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Предусмотренные в рамках Подпрограммы цели, задачи и мероприятия в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений реализации муниципальной политики и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы, предполагаемых за счет средств местного бюджета, устанавливается и утверждается решением Собрания депутатов Вишневского сельсовета Беловского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета составит - 14038149, 58 рублей, в т.ч. по годам:

2019 год - 141323, 73 рублей;

2020 год - 13485777, 85 рублей,

2021 год - 137016, 00 рублей

2022 год - 137016, 00 рублей

2023 год - 137016, 00 рублей

Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Финансовое обеспечение Подпрограммы в части расходных обязательств ответственного исполнителя Подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, предусматриваемых в решении Собрания депутатов Вишневского сельсовета Беловского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы за счет средств местного бюджета по годам реализации Подпрограммы приведена в приложении №3 к муниципальной программе.

IX. Анализ рисков реализации Подпрограммы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Подпрограммы и негативно влияющих на основные параметры Подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

При реализации Подпрограммы возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и не достижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования Подпрограммы.

Важным фактором снижения данного риска является эффективное бюджетное планирование, обеспечение реализуемых в рамках Подпрограммы мероприятий необходимой обосновывающей документацией.

Важное значение для успешной реализации Подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Правовые риски связаны с изменением федерального, регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Подпрограммы.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов в сфере культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Управление рисками реализации Подпрограммы будет осуществляться в рамках единой системы управления рисками муниципальной программы.

Приложение №2

к муниципальной программе муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района

Курской области «Благоустройство территории муниципального образования

«Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области»

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области и ее подпрограммы и их значениях

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя по годам

2019

2020

2021

2022

2023

Муниципальная программа

1

2

3

5

6

7

8

9

1

Общая протяженность освещенных частей улиц муниципального образования, к общей протяженности улиц муниципального образования на конец года

процент

60

65

65

65

65

2

Доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании

процент

6

6

8

8

8

3

Доля привлеченных предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования, к работам по благоустройству, от общего числа предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования

процент

85

85

95

95

95

4

Выполнение основных направлений благоустройства

процент

80

80

85

85

85

Подпрограмма

5

Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы муниципального образования «Малосолдатский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования «Малосолдатский сельсовет» Беловского района Курской области к общему количеству целевых показателей (индикаторов)

процент

100

100

100

100

100

Приложение №3

к муниципальной программе муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района

Курской области «Благоустройство территории муниципального образования

«Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области»

Перечень основных мероприятий

по реализации муниципальной программы муниципального образования

«Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области

«Благоустройство территории муниципального образования»

№п/п

Наименование

мероприятия муниципальной

программы,

подпрограммы

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат

Последствия не реализации муниципальной программы, основного мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)

1

2

3

4

5

6

7

1

Мероприятия, связанные с благоустройством населенных пунктов муниципального образования

Администрация Вишневского сельсовета Беловского района Курской области

2019-2023 гг.

совершенствование системы комплексного благоустройства территории муниципального образования поддержание санитарных норм и эстетичного вида территории муниципального образования;

улучшение качества жизни населения

не достижение целей муниципальной программы

приложение №1

2

Организация уличного освещения

Администрация Вишневского сельсовета Беловского района Курской области

2019-2023 гг..

обеспечение освещения населенных пунктов муниципального образования в вечернее и ночное время;

оплата электроэнергии для нужд уличного освещения;

повышение уровня освещенности населенных пунктов муниципального образования с применением прогрессивных энергосберегающих технологий и материалов

не достижение целей муниципальной программы

приложение №1

Приложение №4

к муниципальной программе муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района

Курской области «Благоустройство территории муниципального образования

«Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области»

Ресурсное

обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местного бюджета

на реализацию целей муниципальной программы муниципального образования

«Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области

«Благоустройство территории муниципального образования»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Ответственный исполнитель,

соисполнители

Источники финансирования

Оценка расходов (рублей)

Всего

2019 год

2020год

2021 год

2022год

2023 год

1

2

3

4

5

7

8

9

10

Муниципальная программа

«Благоустройство территории муниципального образования»

Администрация Вишневского сельсовет Беловского района Курской области

всего

14038149, 58

141323, 73

13485777, 85

137016, 00

137016, 00

137016, 00

местный бюджет

14038149, 58

141323, 73

13485777, 85

137016, 00

137016, 00

137016, 00

Подпрограмма

«Обеспечение условий реализации муниципальной программы» муниципальной программы муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования»

Администрация Вишневского сельсовет Беловского района Курской области

всего

14038149, 58

141323, 73

13485777, 85

137016, 00

137016, 00

137016, 00

местный бюджет

14038149, 58

141323, 73

13485777, 85

137016, 00

137016, 00

137016, 00

Приложение №5

к муниципальной программе муниципального образования

«Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области

«Благоустройство территории муниципального образования

«Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области»

Подпрограмма

«Отдельные мероприятия муниципальной программы» муниципальной программы муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Благоустройство территории муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области

Паспорт

подпрограммы «Отдельные мероприятия

муниципальной программы»

Координатор Подпрограммы

администрация Вишневского сельсовета Беловского района Курской области

Участники

подпрограммы

администрация Вишневского сельсовета Беловского района Курской области

Цели Подпрограммы

Комплексное решение вопросов связанных с организацией благоустройства и обеспечением санитарного порядка на территории поселения, формирование комфортных условий проживания населения.

Задачи Подпрограммы

- содержание мест захоронения, расположенных на территории поселения;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории поселения

Перечень целевых показателей подпрограммы

- количество ликвидированных стихийных свалок к их общему количеству;

- площадь убранной территории к общей площади населенного пункта

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

2019-2023 годы

Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы

общий объем финансирования Подпрограммы составляет 5000 рублей из местного бюджета, в том числе по годам реализации:

2019 год - 1000 рублей;

2020 год -1000 рублей

2021 год- 1000 рублей

2022 год - 1000 рублей

2023 год - 1000 рублей

1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы в соответствующей сфере реализации Подпрограммы

Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в основном Законе государства - Конституции Российской Федерации, в связи с чем создание благоприятной для проживания и хозяйствования среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены усилия органов местного самоуправления при деятельном участии в ее решении сельского населения.

Проблема благоустройства территории поселения является одной из насущных, требующей каждодневного внимания и эффективного решения.

Муниципальная подпрограмма «Отдельные мероприятия муниципальной программы» (далее - Подпрограмма) предусматривает повышение работоспособности систем водоснабжения, улучшение внешнего облика сельского поселения, благоустройство территорий общего пользования, улучшение качества жизни, создание благоприятных условий для проживания на территории поселения.

Подпрограмма направлена на решение наиболее важных проблем благоустройства территории поселения путем обеспечения содержания чистоты и порядка улиц за счет средств бюджета поселения.

Основной целью подпрограммы является комплексное решение вопросов, связанных с организацией работ благоустройства и обеспечением санитарного порядка на территории поселения.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере благоустройства, а также повысить эффективность и результативность осуществления бюджетных расходов.

Площадь территории поселения составляет 34, 19 га;

Постоянное население составляет 945 человек.

1.1. Реализация мероприятий по организации и содержанию мест захоронения

На территории поселения расположено 2 кладбище в с. Вишнево. Основной проблемой является содержание кладбищ в надлежащем санитарном состоянии, отвечающем установленным санитарным нормам и правилам.

В рамках данных мероприятий в 2019 году необходимо производить дератизацию кладбищ, уборку территории от мусора, вывоз мусора, покос травы в летний период, вырубку кустарников и деревьев.

1.2.Мероприятия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

Одно из важнейших мероприятий, способствующих охране здоровья населения, окружающей природной среды. Санитарно-эпидемиологическая обстановка не позволяет прекращать работу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора, уборке улиц и дорог.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Целью подпрограммы является комплексное решение вопросов связанных с организацией благоустройства и обеспечением санитарного порядка на территории поселения, формирование комфортных условий проживания населения.

Для выполнения цели необходимо решение следующих задач:

- содержание мест захоронения, расположенных на территории поселения;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

Таблица №1

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

№п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Статус

Значение показателей

2019

2020г

2021г.

2022

2023

1

Благоустроенная территория мест захоронения

шт.

3

100

100

100

100

100

2

Площадь убранной территории к общей площади населенного пункта

%

3

20

20

20

20

20

Сроки и этапы реализации муниципальной программы - 2019-2023 годы.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы, приведен в таблице №2 к Подпрограмме.

Таблица №2

N п/п

Наименование мероприятия

Статус

Годы реализации

Объем финансирования, тыс. рублей

Непосредственный результат реализации мероприятия

Муниципальный заказчик, главный распорядитель бюджетных средств, исполнитель

всего

в разрезе источников финансирования

федер.бюджет

Крае вой бюджет

Мест

ный бюджеты

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.1

Задача 1.1

Содержание мест захоронения, расположенных на территории поселения

1.2.1

Содержание мест захоронения, расположенных на территории поселения

3

2019 г

5, 0

0, 0

0, 0

5, 0

0, 0

обеспечение благоустройства и санитарного порядка на территории кладбищ

администрация Вишневского сельсовета Беловского района

2020 г

5, 0

0, 0

0, 0

5, 0

0, 0

2021 г

5, 0

0, 0

0, 0

5, 0

0, 0

2022 г

5, 0

0, 0

0, 0

5, 0

0, 0

2023 г

5, 0

0, 0

0, 0

5, 0

0, 0

всего

25, 0

0, 0

0, 0

25, 0

0, 0

1.2

Задача 1.2

Организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

1.4.1

Сбор и вывоз ТБО

3

2019 г

1, 0

0, 0

0, 0

1, 0

0, 0

обеспечение благоустройства и санитарного порядка на территории поселения

администрация Вишневского сельсовета Беловского района

2020 г

1, 0

0, 0

0, 0

1, 0

0, 0

2021 г

1, 0

0, 0

0, 0

1, 0

0, 0

2022 г

1, 0

0, 0

0, 0

1, 0

0, 0

2023 г

1, 0

0, 0

0, 0

1, 0

0, 0

всего

5, 0

0, 0

0, 0

5, 0

0, 0

Итого

2019 г

6, 0

0, 0

0, 0

6, 0

0, 0

2020 г

6, 0

0, 0

0, 0

6, 0

0, 0

2021 г

6, 0

0, 0

0, 0

6, 0

0, 0

2022 г

6, 0

0, 0

0, 0

6, 0

0, 0

2022 г

6, 0

0, 0

0, 0

6, 0

0, 0

всего

30, 0

0, 0

0, 0

30, 0

0, 0

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств местного бюджета.

Объем финансирования подпрограммы из средств местного бюджета составит

на 2019-2023 годы - 30, 0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий определен исходя из затрат на реализацию аналогичных мероприятий, реализуемых администрацией Вишневского сельсовета Беловского района в рамках выполнения своих полномочий, с учетом индексов-дефляторов и прогнозной оценки расходов.

Средства местного бюджета, направляемые на финансирование мероприятий подпрограммы, подлежат уточнению при принятии решения о местном бюджете на соответствующий год.

Годы реализации

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

в разрезе источников финансирования

федеральный бюджет

краевой бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

Основные мероприятия муниципальной программы

2019 год

6, 0

0, 0

0, 0

6, 0

0, 0

2020 год

6, 0

0, 0

0, 0

6, 0

0, 0

2021 год

6, 0

0, 0

0, 0

6, 0

0, 0

2022 год

6, 0

0, 0

0, 0

6, 0

0, 0

2023 год

6, 0

0, 0

0, 0

6, 0

0, 0

Всего по основным мероприятиям

30, 0

0, 0

0, 0

30, 0

0, 0

5. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится с использованием положений типовой методики оценки эффективности реализации муниципальной программы и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.

6. Механизм реализации подпрограммы и контроль за её выполнением

Механизм реализации Подпрограммы предполагает размещение муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также получение субсидий из областного бюджета.

Текущее управление Подпрограммой осуществляет координатор Подпрограммы - администрация Вишневского сельсовета Беловского района (далее - администрация поселения).

Администрация поселения:

- обеспечивает разработку подпрограммы;

- формирует структуру подпрограммы;

- организует реализацию подпрограммы;

- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы;

- проводит оценку эффективности подпрограммы;

- готовит годовой отчет о ходе реализации подпрограммы;

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы на официальном сайте администрации Вишневского сельсовета Беловского района в сети «Интернет»;

- осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой;

- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы;

- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы;

Текущий контроль, анализ выполнения и оценку эффективности реализации подпрограммы в соответствии с установленным порядком осуществляет администрация Вишневского сельсовета Беловского района.