Основная информация
Дата опубликования: | 02 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU46045805202000093 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курская область |
Принявший орган: | Администрация Суджанского района Курской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
СУДЖАНСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 ноября 2020г.№791
Об утверждении муниципальной программы Суджанского района Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы»
(с изм., внесенными постановлением от 07.12.2020г.№876)
Утратило силу в соответствии с постановлением от 14.12.2020г.№905
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Дополнительным соглашением №1 от 08.10.2020г. к Соглашению о предоставлении субсидии в 2020 году из областного бюджета бюджету муниципального образования «Суджанский район» Курской области на софинансирование расходных обязательств муниципального образования на развитие социальной и инженерной инфраструктуры №42 от 17.03.2020г., заключенным между Комитетом строительства Курской области и Администрацией Суджанского района Курской области, постановлением Администрации Суджанского района Курской области от 10.12.2018 г. №810 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Суджанского района Курской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности», Администрация Суджанского района Курской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Суджанского района Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы» в новой редакции.
2. Считать утратившим силу постановление Администрации Суджанского района Курской области от 07.09.2020г. №611 «Об утверждении муниципальной программы Суджанского района Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы» (с последующими изменениями).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на И.о. заместителя Главы Администрации Суджанского района Курской области - начальника Управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области А.А. Коногорова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Суджанского района
урской области А.М. Богачёв
1
Утверждена Постановлением Администрации Суджанского района Курской области
от 02.11.2020г. №791.
Муниципальная программа
Суджанского района Курской области
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022годы»
Ответственный
исполнитель:
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ
Администрации Суджанского района Курской области
И.о. заместителя Главы Администрации Суджанского района - начальника Управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ
Администрации Суджанского района Курской области
А.А. Коногоров
т.8 (47143) 2-26-73
эл.адрес: admstroi2013@yandex.ru
Утвержден
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от 02.11.2020г. №791.
(с изм., внесенными постановлением от 07.12.2020г.№876)
Паспорт
муниципальной программы
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области
на 2019-2022 годы»
Наименование программы
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы» (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Соисполнители Программы
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Участники Программы
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области»;
Подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района Курской области»
Программно-целевые инструменты
отсутствуют
Цели Программы
- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Суджанского района, в том числе с учётом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности;
- повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Задачи Программы
- создание условий для разработки и внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования;
- создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры;
- предоставление поддержки молодым семьям на приобретение жилья;
-уточнение сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов;
-повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства;
-создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг.
Целевые индикаторы и показатели Программы
-обеспечение корректировки генеральных планов сельсоветов и правил землепользования и застройки сельсоветов, внесение изменений в схему территориального планирования, шт.;
-координирование границ территориальных зон муниципальных образований, шт.;
-ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, км.;
-ввод в эксплуатацию газовых сетей, км;
-изготовление проектов, шт;
-количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и районного бюджета, семей;
- внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов, шт;
- обеспечение качественными услугами ЖКХ сельских поселений Суджанского района Курской области, шт.
Этапы и сроки реализации Программы
срок реализации: 2019-2022 годы
Этап 1: 2019-2022 годы.
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Средства местного и областного бюджетов:
подпрограмма 2.
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан
в Суджанском районе Курской области»:
Основное мероприятие 2.1. «Реализация мероприятий по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования».
2019 год - 516, 66 тыс. рублей,
2020 год - 350, 0 тыс. рублей.
2021 год - 50, 000 тыс.рублей,
2022 год - 50, 000
Основное мероприятие 2.2. «Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Суджанского района Курской области».
2019 год - 8572, 71101 тыс. рублей;
2020 год - 4577, 71175 тыс. рублей,
2021 год - 853, 0 тыс.рублей;
2022 год - 600, 0 тыс. рублей
Основное мероприятие 2.3. «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (по направлению «Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»).
2019 год - 0, 0 тыс. рублей;
2020 год - 757, 545 тыс.рублей,
2021 год - 386, 0 тыс.рублей;
2022 год - 386, 0 тыс. рублей.
Основное мероприятие 2.4. «Реализация мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания».
2019 год- 1359, 136 тыс.рублей,
2020 год - 1805, 14 тыс.рублей,
2021 год - 218, 560 тыс.рублей.
2022 год - 290, 896 тыс.рублей
Подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района района Курской области
Основное мероприятие 3.1. «Мероприятие в области коммунального хозяйства»
2019 год - 0 тыс.руб.
2020 год - 952, 18396 тыс. руб.
2021 год- 0 тыс. руб.
2022 год- 0 тыс.руб.
Общий объем финансирования Программы составляет:
2019 год - 13259, 026 тыс. рублей, в т.ч. средства областного бюджета 8512, 190 тыс.руб.
2020 год - 8442, 58071тыс. рублей,
в т.ч. средства федерального бюджета 192, 27602 тыс.руб.
в т.ч. средства областного бюджета 2709, 50198 тыс.руб.
2021 год - 1507, 56 тыс.рублей
2022 год - 1326, 896 тыс.рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;
- создание условий для улучшения демографической ситуации, снижения социальной напряженности в обществе;
- повышение удовлетворенности населения Курской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания.
1. Характеристика текущего состояния и прогноза развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа включает 2 подпрограмму, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач:
подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области»;
подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района Курской области».
В рамках подпрограммы 2. «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области» предлагается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 2.1 «Реализация мероприятий по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования».
В рамках реализации основного мероприятия 2.1. предусматривается внесение изменений в документы территориального планирования (генеральные планы) и градостроительного зонирования.
Реализация основного мероприятия 2.1. будет осуществляться за счет из бюджета Суджанского района на корректировку генеральных планов, разработке схем водоснабжения муниципальных образований Суджанского района, корректировку правил землепользования и застройки территорий сельсоветов, внесение изменений в схему территориального планирования Суджанского района Курской области. (Таблица 1)
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является обеспеченность документами территориального планирования и градостроительного зонирования, схемами водоснабжения муниципальных образований Суджанского района Курской области.
Основное мероприятие 2.2. «Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Суджанского района Курской области».
В рамках основного мероприятия 2.2. предусматривается реализация комплекса мер, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципального района, сельских поселений.
Реализация основного мероприятия 2.2. будет производиться посредством мероприятий по созданию условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры: оплата ПСД, экспертизы, софинансирования из районного бюджета на строительство газопроводов, оплата изготовления технического плана объекта, строительного контроля, проведения аукциона. Финансирование мероприятия предусматривается за счет бюджетов (Таблица 2).
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является повышение комфортных условий проживания населения Суджанского района, а именно: решение вопросов водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, а так же достижение контрольных показателей по вводу жилья, утвержденные Распоряжением Администрации Курской области от 20.02.2016г. №64-ра (Таблица 3).
Основное мероприятие 2.3. «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (по направлению «Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»).
Основное мероприятие направлено на оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории Суджанского района Курской области и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Реализация мероприятия будет осуществляться посредством:
софинансирования расходных обязательств из средств районного бюджета по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям; так же предусматривается дополнительная социальная выплата участнику основного мероприятия 2.3. при рождении (усыновлении) каждого ребенка в размере 5 %. (Таблица 4)
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является улучшение жилищных условий молодых семей.
Основное мероприятие 2.4. «Реализация мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания».
В рамках основного мероприятия 2.4. предусматривается реализация мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания».
Реализация основного мероприятия 2.4 будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета бюджету Суджанского района на внесение мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания» (Таблица 5).
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия документы по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания.
1
Утверждена
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от 02.11.2020г. №791.
Финансирование мероприятия за счет средств районного бюджета 2.1. «Реализация мероприятий по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования»
Таблица 1
№
п/п
Показатели
Един.
измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Корректировка правил застройки и землепользования поселений, из них софинансирование
тыс.руб.
-
-
-
-
областной бюджет
тыс.руб.
1.1
Казачелокнянский сельсовет
тыс.руб.
1.2
Мартыновский сельсовет
тыс.руб.
2.
Внесение изменений в Правила землепользования и застройки поселений.
тыс.руб.
150, 774
25, 0
25, 0
2.1
Борковский сельсовет
3, 0
2.2
Воробжанский сельсовет
3, 0
2.3
Гончаровский сельсовет
20, 129
2.4
Гуевский сельсовет
20, 129
2.5
Замостянский сельсовет
20, 129
2.6
Заолешенский сельсовет
20, 129
2.7
Казачелокнянский сельсовет
20, 129
2.8
Малолокнянский сельсовет
3, 0
2.9
Мартыновский сельсовет
3, 0
2.10
Махновский сельсовет
3, 0
2.11
Новоивановский сельсовет
3, 0
2.12
Плеховский сельсовет
20, 129
2.13
Погребской сельсовет
3, 0
2.14
Пореченский сельсовет
3, 0
2.15
Свердликовский сельсовет
3, 0
2.16
Уланковский сельсовет
3, 0
3.
Внесение изменений в Генеральный план поселений
тыс.руб.
350, 886
0
25, 0
25, 0
3.1
Борковский сельсовет
3.2
Гончаровский сельсовет
58, 481
3.3
Гуевский сельсовет
58, 481
3.4
Замостянский сельсовет
58, 481
3.5
Заолешенский сельсовет
58, 481
3.6
Казачелокнянский сельсовет
58, 481
3.7
Малолокнянский сельсовет
3.8
Махновский сельсовет
3.9
Плеховский сельсовет
58, 481
4.
Разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселений
1
Борковский сельсовет
2
Воробжанский сельсовет
3
Гончаровский сельсовет
4
Гуевский сельсовет
5
Замостянский сельсовет
6
Заолешенский сельсовет
7
Казачелокнянский сельсовет
8
Свердликовский сельсовет
9
Малолокнянский сельсовет
10
Мартыновский сельсовет
11
Новоивановский сельсовет
12.
Махновский сельсовет
13
Плеховский сельсовет
14
Погребской сельсовет
15
Уланковский сельсовет
16
Пореченский сельсовет
5.
Внесение изменений в Генеральные планы поселение и Правила землепользования и застройки
501, 66
0
50, 0
50, 0
6.
Внесение изменений в Схему территориального планирования Суджанского района Курской области (разработка материалов Тома «Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера)
КБК 2018 год: 0412 07201 С 1416 244
15, 0
7.
Разработка Схемы территориального планирования Суджанского района Курской области
КБК 002 0412 07201С1416 244
109, 005
8.
Проведение работпо разработке схем водоснабжения
муниципальных образований Суджанского района
КБК 002 0412 07201С1416 244
240, 995
ИТОГО:
тыс.руб.
516, 66
350, 0
50, 0
50, 0
1
Утверждена
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от 02.11.2020г. №791.
(с изм., внесенными постановлением от 07.12.2020г.№876)
Финансирование мероприятия 2.2 ««Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Суджанского района Курской области».
Таблица 2
№
п/п
Показатели
Един.
измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
6
7
8
9
1
Разработка ПСД и оплата государственной экспертизы для развития социальной и инженерной инфраструктуры
тыс.руб.
559, 2756
1882, 8
0
1.1.
Проведение экспертизы проектной документации «Газоснабжение ул. Сад с.Заолешенка»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
км
тыс.руб.
80, 86920
1.2.
Проведение экспертизы проектной документации «Газоснабжение ул. Сад с.Заолешенка» (достоверность сметной стоимости)
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
км
тыс.руб.
20, 0
1.3
Разработка ПСД и проведение инженерных изысканий для строительства объекта: «Водоснабжение малоэтажной жилой застройки в деревне Рубанщина Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
км
2
тыс.руб.
600, 0
1.4.
Проведение государственной экспертизы ПСД для строительства объекта: «Водоснабжение малоэтажной жилой застройки в деревне Рубанщина Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
269, 85
1.6
Разработка ПСД для строительства объекта: «Водоснабжение малоэтажной жилой застройки в деревне Рубанщина Суджанского района Курской области (второе поле)»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
км
1, 5
тыс.руб.
150, 0
1.7
Проведение государственной экспертизы ПСД для строительства объекта: «Водоснабжение малоэтажной жилой застройки в деревне Рубанщина Суджанского района Курской области (второе поле)» КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
100, 0
1.8
Проведение экспертизы ПСД для строительства «Водозаборный узел и сети водоснабжения в с.Заолешенка Суджанского района Курской области»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
115, 11840
1.9
Проведение экспертизы ПСД для строительства «Водозаборный узел и сети водоснабжения в с.Заолешенка Суджанского района Курской области» (достоверность сметной стоимости)
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб
20, 0
1.10
Разработка ПСД для строительства «Наружная система водоотведения ФОК в с.Заолешенка Суджанского района Курской области»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
95, 0
1.11
Проведение экспертизы ПСД для строительства «Наружная система водоотведения ФОК в с.Заолешенка Суджанского района Курской области»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб
22, 524
1.12
Проведение экспертизы ПСД для строительства «Наружная система водоотведения ФОК в с.Заолешенка Суджанского района Курской области» (достоверность сметной стоимости)
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
20, 0
1.13
Выполнение инженерно-геологических изысканий по объекту «Водоснабжение с.Гуево Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
км
5, 5
тыс.руб.
360, 0
1.14
Выполнение инженерно-геодезических изысканий по объекту «Водоснабжение с.Гуево Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
119, 0
1.15
Выполнение инженерно-экологических и инженерно-гидрометеорологических изысканий по объекту «Водоснабжение с.Гуево Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
221, 0
1.16
Разработка ПСД и проведение инженерных изысканий для строительства объекта: «Водонапорная башня в с.Горналь Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
120, 0
1.17
Разработка ПСД и проведение инженерных изысканий для строительства объекта: «Водонапорная башня в с. Черкасская Конопелька Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
120, 0
1.18
Разработка проектной документации для объекта: «Водонапорная башня в с.Черкасское Поречное Суджанского района Курской области»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
98, 960
1.19
Проведение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий по объекту: «Водонапорная башня в с.Черкасское Поречное Суджанского района Курской области»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
66, 804
1.20
Проверка достоверности определения сметной стоимости сметной документации на строительство объекта: «Водонапорная башня в с.Черкасское Поречное Суджанского района Курской области»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
20, 0
1.21
Разработка сметной документации для строительства объекта: «Водоснабжение с. Н.Махово Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
14, 99
1.22
Гидрогеологическое заключение о возможности бурения скважины «Водоснабжение малоэтажной жилой застройки в деревне Рубанщина Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
57, 960
2.
Строительство газопроводов:
тыс.руб.
755, 74741
1293, 23175
836, 64336
2.1
«Газоснабжение малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Замостянский сельсовет, с. Бондаревка (корректировка)», софинансирование
км.
тыс.руб.
735, 036
районный бюджет
КБК 2019 год: 002 0502 07202 S 1500 414
тыс.руб
36, 752
64, 66175
836, 64336
областной бюджет
КБК 2019 год: 002 0502 07202 1 1500 414
тыс.руб.
698, 284
1228, 570
областной бюджет, услуги по авторскому надзору
тыс.руб.
2.2
Врезка на объекте: «Газоснабжение малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Замостянский сельсовет, с. Бондаревка (корректировка)»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С1417 414
20, 71141
3.
Оплата строительного контроля, авторского надзора
тыс.руб.
222, 0
72, 68
16, 155
3.1
Оплата услуг по проведению строительного контроля при выполнении работ по организации строительства объекта: «Газоснабжение малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Замостянский сельсовет, с. Бондаревка (корректировка)
тыс.руб.
17, 490
37, 680
16, 155
районный бюджет
КБК 2019 год: 002 0502 07202 S 1500 414
1, 884
16, 155
областной бюджет
КБК 2019 год: 002 0502 07202 1 1500 414
35, 796
3.2
Оплата услуг по проведению строительного контроля при выполнении работ по организации строительства объекта «Водонапорная башня в с.Черкасское Поречное Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
35, 0
3.3
«Водозаборный узел и сети водоснабжения в сл.Заолешенка Суджанского района Курской области»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 S 1500 414
тыс.руб.
152, 86
3.4
«Наружная система водоотведения ФОК в с. Заолешенка Суджанского района Курской области»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 S 1500 414
тыс.руб.
51, 650
4.
Строительство объектов водоснабжения, водоотведения
тыс.руб.
7035, 688
1322, 0
350, 0
4.1
«Водозаборный узел и сети водоснабжения в с.Заолешенка Суджанского района Курской области»
районный бюджет
КБК 2019 год: 002 0502 07202 S 1500 414
тыс.руб.
257, 000
областной бюджет
КБК 2019 год: 002 0502 07202 1 1500 414
тыс.руб.
4984, 422
4.2
«Наружная система водоотведения ФОК в с. Заолешенка Суджанского района Курской области»
районный бюджет
КБК 2019 год: 002 0502 07202 S 1500 414
тыс.руб.
88, 000
областной бюджет
КБК 2019 год: 002 0502 07202 1 1500 414
тыс.руб.
1706, 266
4.3
«Водонапорная башня в с.Черкасское Поречное Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
1322, 0
4.4
«Водоснабжение малоэтажной жилой застройки в деревне Рубанщина Суджанского района Курской области (второе поле)» КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
350, 0
5
Технические планы, в т.ч.
за счет средств районного бюджета
7, 0
5.1
«Газоснабжение малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Замостянский сельсовет, с. Бондаревка (корректировка)»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 S 1500 414
тыс.руб
5.2
«Водонапорная башня в с.Черкасское Поречное Суджанского района Курской области» КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
7, 0
6.
ИТОГО
тыс.руб.
8572, 71101
4577, 71175
852, 79836
600, 0
бюджет муниципального района
тыс.руб.
1183, 73901
3313, 34575
852, 79836
600, 0
областной бюджет
тыс.руб.
7388, 972
1264, 366
-
-
Финансирование мероприятия 2.3. «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (по направлению «Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»)
Таблица 4
№
п/п
Показатели
КБК
2018 год
Един.
измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
8
9
10
11
1
Предоставление социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям
002 1003 07203L4970322
тыс.руб.
0, 0
757, 545
386, 0
386, 0
федеральный бюджет
190, 27602
областной бюджет
181, 53898
районный бюджет
0, 0
385, 730
386, 0
386, 0
Таблица 3
Контрольные показатели по вводу жилья на период 2019-2022 годов на территории Суджанского района
№п/п
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1кв
2кв
3кв
4кв
1кв
2кв
3кв
4кв
1кв
2кв
3кв
4кв
1кв
2кв
3кв
4кв
1.
Общая площадь введенного жилья, в том числе:
1703
1158
4952
3882, 4
3000
3000
3000
3208
3000
3000
3000
3300
3000
3000
3000
4599
1.1
арендное жилье
2635, 4
1000
1000
1000
1.2
многоквартирные дома
3246, 7
7306
300
300
300
1.3
ИЖС
1703
1158
1705, 3
941
2700
2000
3000
3208
3000
3000
2700
2300
3000
3000
3000
3299
1
Финансирование мероприятия 2.3. «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (по направлению «Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»)
Таблица 4
№
п/п
Показатели
КБК
2018 год
Един.
измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
8
9
10
11
1
Предоставление социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям
002 1003 07203L4970322
тыс.руб.
0, 0
757, 545
386, 0
386, 0
федеральный бюджет
190, 27602
областной бюджет
181, 53898
районный бюджет
0, 0
385, 730
386, 0
386, 0
1
Утверждена
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от 02.11.2020г. №791.
Финансирование мероприятия 2.4. «Реализация мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания».
Таблица 5
№
п/п
Показатели
КБК
2018 год
Един.
измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2016
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подготовка карт (планов) для установления границ муниципальных образований, текстового и графического описания местоположения границ населенных пунктов Суджанского района Курской области
тыс.руб.
1359, 136
1805, 140
218, 56
290, 896
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
ВСЕГО
002 0412 07204 S 3600 540
002 0412 07204 1 3600 540
407, 741
951, 395
541, 543
1263, 597
65, 568
152, 992
87, 269
203, 627
1.1
СУДЖАНСКИЙ РАЙОН
1.2
Борковский сельсовет
с.Борки
25, 566
59, 655
д. Спальное
22, 643
52, 834
1.3
Воробжанский сельсовет
1.4
Гончаровский сельсовет
сл.Подол
сл.Гончаровка
д.Куриловка
21, 681
50, 589
1.5
Гуевский сельсовет
5, 462
12, 744
1.6
Замостянский сельсовет
с.Пушкарное
х.Агроном
сл.Замостье
п.Мирный
1.7
Заолешенский сельсовет
6, 879
16, 051
сл.Заолешенка
х.1-й Княжий
20, 821
48, 580
с. Гоголевка
20, 039
46, 757
с.Рубанщина
20, 054
46, 792
х.Олешня
21, 009
49, 022
1.8
Казачелокнянский сельсовет
с.К.Локня
23, 988
55, 971
д.Богдановка
19, 272
44, 969
х.Зазулевка
19, 228
44, 864
х.2-й Княжий
19, 322
45, 085
х.Кубаткин
20, 001
46, 670
х.Южный
19, 695
45, 956
1.9
Малолокнянский сельсовет
5, 987
13, 968
с. Малая Локня
23, 697
55, 292
д. Викторовка
19, 914
46, 467
д.Кругленькое
20, 703
48, 308
д.Николаевка
19, 454
45, 392
д. Новая Сорочина
19, 790
46, 176
д. Старая Сорочина
19, 228
44, 864
х.Никольский
19, 922
46, 484
1.10
Мартыновский сельсовет
с.Мартыновка
23, 082
53, 858
д.Михайловка
20, 009
46, 687
1.11
Новоивановский сельсовет
1.12
Махновский сельсовет
с.Махновка
д.РусскаяКонопелька
22, 104
51, 576
д.ЧеркасскаяКонопелька
20, 163
47, 048
х.Дмитрюков
19, 265
44, 951
х.Колмаков
19, 695
45, 956
д.Фанасеевка
19, 118
44, 609
1.13
Плеховский сельсовет
4, 962
11, 578
с.Плехово
27, 091
63, 211
1.14
Погребской сельсовет
1.15
Пореченский сельсовет
с.ЧеркасскоеПоречное
25, 448
59, 380
х.Ивашковский
20, 609
48, 087
х.Новочеркасский
19, 922
46, 484
х.Правда
19, 609
45, 755
с.Киреевка
20, 539
47, 924
д.Бахтинка
20, 723
48, 353
д.Леонтьевка
22, 328
52, 099
х.Зеленый
19, 213
44, 829
с.РусскоеПоречное
24, 879
58, 050
х.Косица
28, 265
65, 952
1.16
Свердликовский сельсовет
7, 809
18, 222
с.Свердликово
23, 199
54, 130
с.Дарьино
20, 658
48, 203
с.Лебедевка
22, 972
53, 603
х.Нижний Клин
19, 171
44, 731
с.Николаево-Дарьино
20, 220
47, 181
1.17
Уланковский сельсовет
3, 876
9, 045
ИТОГО по мероприятию
407, 741
951, 395
541, 543
1263, 597
65, 568
152, 992
87, 269
203, 627
1
В рамках подпрограммы 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района района Курской области»
Мероприятие 3.1 «Проведение эффективной муниципальной политики по повышению качества предоставления услуг ЖКХ населению»
Основное мероприятие 3.1.1 «Субсидии (гранты в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнение работ, оказание услуг, не подлежащие казначейскому сопровождению»
В рамках данных мероприятий предусматривается финансирование бюджетом Суджанского районаорганизаций, оказывающих услуги, холодного водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на проведение капитальных ремонтов и реконструкцию оборудованияданных предприятий.
Основными результатами реализации мероприятия будут являтьсяснижение количества аварийна предприятиях водного комплексаи создание полигона твердых бытовых отходов на территории Суджанского районаКурской области. Последствием не реализации мероприятия будут увеличениеаварийности организаций, оказывающих услуги холодного водоснабжения, водоотведения и создание несанкционированных свалок натерритории Суджанского района Курской области.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы определяются исходя из Стратегии социально-экономического развития Суджанского района Курской области, основных направлений деятельности администрации Суджанского района Курской области, иных нормативно-правовых актов Суджанского района Курской области.
3. Цели и задачи муниципальной программы
Основные цели Программы:
- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Суджанского района, в том числе с учётом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности.
Программой предусмотрено достижение поставленных целей путем решения следующих задач:
- создание условий для разработки и внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования;
- создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры;
- предоставление поддержки молодым семьям на приобретение жилья;
-уточнение сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов;
-повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение.
1
4. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Таблица 9 - Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
№п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. изм.
Целевые значения
2019
2020
2021
2022
1
2
3
7
8
9
7
Цель I- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения
Задача 1 - создание условий для разработки и внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования
1.1.1
Обеспечение корректировки генеральных планов сельсоветов и правил землепользования и застройки сельсоветов, внесение изменений в схему территориального планирования, разработка местных нормативов градостроительного проектирования
шт.
5
-
2
2
1.1.2
Координирование границ территориальных зон муниципальных образований
шт.
-
5
-
-
Задача 2 - создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры
1.2.1
Ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, водозаборных скважин
км.
шт.
0, 335
1
-
1
5, 5
1, 5
1.2.2
Ввод в эксплуатацию газовых сетей
км.
3, 4
1, 7
1.2.3
Ввод в эксплуатацию сетей канализации
км
0, 010
-
-
Задача 3 - предоставление поддержки молодым семьям на предоставление жилья
1.3.1
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в т.ч. с использованием средств социальных выплат за средств федерального, областного и районного бюджета
семей
-
1
1
1
Задача 4 --уточнение сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов
1.4.1
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов
шт.
24
25
15
15
Задача 5- повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение
1.5.1
Обеспечение качественными услугами ЖКХ сельских поселений Суджанского района Курской области
шт.
-
16
-
-
1
5. Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы, исходя из последовательности решения поставленных задач, рассчитана на срок 2019-2022 годы:
I этап - 2019-2022 годы.
6.Основные конечные результаты реализации
муниципальной программы
Реализация муниципальной программы позволит повысить доступность жилья и качества жилищного обеспечения населения Суджанского района, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечить комфортную среду обитания и жизнедеятельности. Кроме того, реализация программы поспособствует повышению качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
1
Утверждена
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от ________________г. №_____
(с изм., внесенными постановлением от 07.12.2020г.№876)
7. Ресурсное обеспечение
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета
Таблица 10
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований (тыс.руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0000
070 0000000
10448, 50701
8442, 58071
1507, 56
1326, 896
Подпрограмма 2
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области»
002
0000
0720000000
10448, 50701
7490, 39675
1507, 56
1326, 896
Основное мероприятие 2.1
«Реализация мероприятий по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования»
002
0412
0720100000
516, 66
350, 0
50, 0
50, 0
Мероприятие 2.1.1
«Мероприятия по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования»
002
002
0412
0412
07201
П 1416
07201С1416
500
200
516, 66
0
350, 0
50, 0
50, 0
Основное мероприятие 2.2
«Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Суджанского района Курской области»
002
0502
0720200000
8572, 71101
4577, 71175
853, 0
600, 0
Мероприятие 2.2.1
«Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований».
002
002
002
0502
0502
0502
0727202 S 1500
07202 С 1417
07202 1 1500
400
400
400
603, 752
579, 98701
7388, 972
66, 54575
3246, 8
1264, 366
853, 0
-
-
350, 0
250, 0
-
Основное мероприятие 2.3.
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»
002
1004
07203 L 4970
-
757, 545
386, 0
386, 0
Мероприятие 2.3.1
«Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»
002
1004
07203 L 4970
300
-
757, 545
386, 0
386, 0
Основное мероприятие 2.4
«Реализация мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания»
002
0412
0720400000
1359, 676
1805, 14
218, 56
290, 896
Мероприятие 2.4.1
«Реализация мероприятий по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов»
002
002
0412
0412
07204 S 3600
07204 1 3600
500
500
407, 741
951, 935
541, 543
1263, 597
65, 568
152, 992
87, 269
203, 627
Подпрограмма 3
«Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района района Курской области»
002
0502
0730000000
952, 18396
Основное мероприятие 3.1
«Проведение эффективной муниципальной политики по повышению качества предоставления услуг ЖКХ населению»
002
0502
0730100000
952, 18396
Мероприятие 3.1.1
«Мероприятие в области коммунального хозяйства»
002
0502
07301С1431
800
952, 18396
Мероприятие
«Субсидии (гранты в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнение работ, оказание услуг, не подлежащие казначейскому сопровождению»
002
0502
07301С1431
800
952, 18396
1
8. Характеристика основных мероприятий
муниципальной программы
В состав Программы включены следующие мероприятия:
Основные мероприятия подпрограммы 2:
- мероприятия по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
- создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;
- государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий;
- реализация мероприятий по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов.
Основные мероприятия подпрограммы 3:
- Проведение эффективной муниципальной политики по повышению качества предоставления услуг ЖКХ населению.
1
Утверждена
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от ________________г. №_____
(с изм., внесенными постановлением от 07.12.2020г.№876)
Перечень мероприятий муниципальной программы
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы»
Таблица 11
№п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Сроки выполнения мероприятия
Объемы бюджетных ассигнований (тыс.руб.), годы
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
7
8
9
10
Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области»
1
Мероприятие 2.1. «Реализация мероприятий по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования»
Отдел строительства и архитектуры, Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
2019-2022
516, 66
350, 0
50, 0
50, 0
2
Мероприятие 2.2»Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Суджанского района Курской области»
2019-2022
8572, 71101
4577, 71175
853, 0
600, 0
3
Мероприятие 2.3.1»Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»
Отдел земельных и имущественных отношений Управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
2020-2022
-
757, 545
386, 0
386, 0
4
Мероприятие 2.4.1 «Реализация мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания»
Отдел строительства и архитектуры, Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
2019-2022
1359, 136
1805, 14
218, 56
290, 896
Подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района Курской области»
5
Мероприятие 3.1 «Проведение эффективной муниципальной политики по повышению качества предоставления услуг ЖКХ населению
Отдел ЖКХ, транспорта и связи Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
2019-2022
-
952, 18396
-
-
1
9. Прогноз сводных показателей муниципальной программы
В рамках программы оказание муниципальными учреждениями Суджанского района Курской области муниципальных работ (услуг) не предусмотрено.
10. Обоснование выделения подпрограмм
Достижение целей и решение соответствующих задач муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программных методов управления. Реализация мероприятий, включенных в состав программы, позволит продолжить реализацию комплекса мер, направленных на улучшение жилищных условий и повышение уровня доступности и комфортности жилья для населения, прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, создание условий для улучшения демографической ситуации в области, снижение социальной напряженности в обществе, а также устойчивое и самостоятельное развитие всех сельских муниципальных образований Суджанского района.
Таким образом, в состав муниципальной программы включены 2 подпрограммы:
- Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области»;
- Подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района района Курской области».
Выделение подпрограмм произведено непосредственно в соответствии с целью муниципальной программы, направленной на повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Курской области, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности.
11. Анализ рисков реализации муниципальной программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых к реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации:
1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий программы. Большое число участников реализации программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием программы в неполном объеме.
Реализации программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках ее реализации:
1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая, что мероприятия программы реализуются, в том числе, за счет средств федерального бюджета, такой риск для реализации программы может быть качественно оценен как высокий.
2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации программы основываются на следующих обстоятельствах:
1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию программы может оказать ухудшение состояния экономики, которое содержит угрозу срыва реализации программы.
2. Управление рисками реализации программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов власти и организаций, задействованных в реализации программы.
Управление рисками реализации программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации программы: федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и муниципальных образований Курской области.
12. Методика оценки эффективности
муниципальной программы
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) программы и ее плановых значений, по формуле:
Сд = Зф/Зп*100%, где:
Сд - степень достижения целей (решения задач),
Зф - фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы в отчетном году,
Зп - запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) муниципальной программы - для показателей (индикаторов), тенденцией изменения которых является рост значений, или
Сд = Зп/Зф*100% - для показателя (индикатора), тенденцией изменения котоых является снижение значений;
- оценка уровня освоения средств бюджета Суджанского района Курской области и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы по формуле:
Уф = Фф/Фп*100%, где:
Уф - уровень освоения средств муниципальной программы в отчетном году,
Фф - объем средств, фактически освоенных на реализацию муниципальной программы в отчетном году,
Фп - объем бюджетных назначений по муниципальной программе на отчетный год.
До начала очередного года реализации муниципальной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) муниципальной программы определяет и утверждает приказом интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация муниципальной программы характеризуется:
высоким уровнем эффективности;
удовлетворительным уровнем эффективности;
неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 95 процентов.
Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения муниципальной программы удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 75 процентов.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
значения 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствует установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95 % мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено не менее 98% средств, запланированных для реализации муниципальной программы в отчетном году.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 80% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год выполнены в полном объеме;
освоено от 95 до 98% средств, запланированных для реализации муниципальной программы в отчетном году.
Если реализации муниципальной программы не удовлетворяет приведенным ниже критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.
Утвержден
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от ________________г. №_____
(с изм., внесенными постановлением от 07.12.2020г.№876)
Паспорт Подпрограммы 2
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области» муниципальной программы
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы»
Наименование подпрограммы
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области» (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел строительства и архитектуры Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Отдел земельных и имущественных отношений управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Участники Программы
Отдел строительства и архитектуры Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Отдел земельных и имущественных отношений управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Программно-целевые инструменты
отсутствуют
Цели подпрограммы
- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Суджанского района, в том числе с учётом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности
Задачи подпрограммы
- создание условий для разработки и внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования;
- создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры;
- предоставление поддержки молодым семьям на приобретение жилья.
-уточнение сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-обеспечение корректировки генеральных планов сельсоветов и правил землепользования и застройки сельсоветов, внесение изменений в схему территориального планирования, шт.;
-координирование границ территориальных зон муниципальных образований, шт.;
-ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, км.;
-ввод в эксплуатацию газовых сетей, км;
-изготовление проектов, шт;
-количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и районного бюджета, семей;
- внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов, шт.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
срок реализации: 2019-2022 годы
Этап 1: 2019-2022 годы.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Средства местного и областного бюджетов:
подпрограмма 2.
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан
в Суджанском районе Курской области»:
Основное мероприятие 2.1. «Реализация мероприятий по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования».
2019 год - 516, 66 тыс. рублей,
2020 год - 350, 0 тыс. рублей.
2021 год - 50, 000 тыс.рублей,
2022 год - 50, 000
Основное мероприятие 2.2. «Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Суджанского района Курской области».
2019 год - 8572, 71101 тыс. рублей;
2020 год - 4577, 71175тыс. рублей,
2021 год - 853, 0 тыс.рублей;
2022 год - 600, 0 тыс. рублей
Основное мероприятие 2.3. «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (по направлению «Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»).
2019 год - 0, 0 тыс. рублей;
2020 год - 757, 545 тыс.рублей,
2021 год - 386, 0 тыс.рублей;
2022 год - 386, 0 тыс. рублей.
Основное мероприятие 2.4. «Реализация мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания».
2019 год- 1359, 136 тыс.рублей,
2020 год- 1805, 14 тыс.рублей,
2021 год - 218, 560 тыс.рублей.
2022 год - 290, 896 тыс.рублей
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет:
2019 год - 13259, 026 тыс. рублей, в т.ч. средства областного бюджета 8512, 190 тыс.руб.
2020 год - 7490, 39675тыс. рублей,
в т.ч. средства федерального бюджета -190, 27602 тыс.рублей
в т.ч. средства областного бюджета - 2709, 50198 тыс.рублей
2021 год - 1507, 560 тыс.рублей
в т.ч. средства областного бюджета - 152, 992 тыс.рублей
2022 год - 1326, 896 тыс.рублей
в т.ч. средства областного бюджета - 203, 627 тыс.рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;
- создание условий для улучшения демографической ситуации, снижения социальной напряженности в обществе;
1
Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
В текущих условиях, когда кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств, в 2 - 2, 5 раза превышающая средний уровень процентной ставки в развитых странах.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
Необходимость устойчивого функционирования системы, улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:
- не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
- носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Документы территориального планирования являются важнейшим элементом при разработке инвестиционных программ, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, территориальных комплексных схем природопользования, защиты территорий от чрезвычайных ситуаций.
Строительство газопроводов и водопроводов на территории района позволит улучшить жилищные условия жителей.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы определяются исходя из Стратегии социально-экономического развития Суджанского района Курской области, основных направлений деятельности администрации Суджанского района Курской области, иных нормативно-правовых актов Суджанского района Курской области.
Целями подпрограммы является:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачами подпрограммы являются:
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;
- создание условий для разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования, разработка проектов планировки территорий;
- создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры.
Основные целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:
-обеспечение корректировки генеральных планов сельсоветов и правил землепользования и застройки сельсоветов, внесение изменений в схему территориального планирования, шт.;
-ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, км.;
-ввод в эксплуатацию газовых сетей, км;
-изготовление проектов, шт;
-количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и районного бюджета, семей;
- внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов, шт.
Подпрограмма реализуется с 2019 по 2022 годы.
I этап - 2019-2022 годы.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
- добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального, областного и местного бюджетов.
Реализация муниципальной программы позволит повысить доступность жилья и качества жилищного обеспечения населения Суджанского района, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечить комфортную среду обитания и жизнедеятельности.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
1. Методологическое обеспечение реализации подпрограммы;
2. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
3. Организационное обеспечение реализации подпрограммы.
Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в Приложении №1
Основными мероприятиями по нормативно-организационному обеспечению финансирования подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям для улучшения жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов федерального, областного, местного бюджетов на соответствующий год и плановый период.
Организационные мероприятия предусматривают:
- формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;
-определение ежегодно размера бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты исходя из размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации.
Реализация подпрограммы не сопряжена с риском возникновения негативных последствий.
Основное мероприятие 2.3 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан (по направлению «Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»). (Далее основное мероприятие 2.3).
Реализация Основного мероприятия 2.3 осуществляется по следующим направлениям:
Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории сельских поселений Суджанского района Курской области.
Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей в улучшении жилищных условий на территории сельских поселений Суджанского района Курской области и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, будет осуществляться посредством:
- предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям;
Как правило, молодые семьи с детьми не могут получить доступ на рынке жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве уплаты первоначальный взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов и займов будет являться для них хорошим стимулом для дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей проживающих на территории сельских поселений муниципального района «Суджанский район»Курской области при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни, повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи Суджанского района стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решения жилищной проблемы молодых граждан проживающих на территории сельских поселений муниципального района «Суджанский район»Курской области позволит сформировать экономически активный слой населения.
Настоящие Основные мероприятия предлагают организационные и финансовые механизмы оказания поддержки молодым семьям и молодежи в строительстве и приобретении жилья на 2019-2022 годы.
Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования приведены в приложении №1 к подпрограмме 2 муниципальной программы Суджанского района Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022годы».
Разработка Отдельного мероприятия вызвана необходимостью оказания государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы.
Реализация подпрограммы не сопряжена с риском возникновения негативных последствий.
1
Приложение №1
к подпрограмме 2муниципальной
программы Суджанского районаКурской
области»Обеспечениедоступным и комфортным
жильем и коммунальнымиуслугамиграждан в
Суджанском районе Курской области
на 2019-2022годы»
Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), а также использования таких выплат.
2. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом класса на первичном рынке жилья) ;
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда) ;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив) ;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.
2 (1). Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
3. Право молодой семьи - участницы основного мероприятия 2.3. муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022годы»на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.
4. Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты по форме осуществляется администрацией Суджанского района, отобранного Администрацией Курской области для участия в государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей».
5. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
6. Участником основного мероприятия 2.3. может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти Курской области решения о включении молодой семьи - участницы основного мероприятия 2.3. в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
7. В настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятиях ведомственной целевой программы органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
8. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются органом государственной власти Курской области.
9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в основном мероприятии 2.3. является добровольным.
10. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;
б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
11. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «в» пункта 2 настоящих Правил, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
12. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
13. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, количества членов молодой семьи - участницы мероприятий ведомственной целевой программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников мероприятий ведомственной целевой программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Курской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
14. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
15. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.
16. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 настоящих Правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.
17. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения органом исполнительной власти Курской области списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.
18. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» - «д» и «ж» пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 1 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов) ;
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется) ;
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого совершеннолетнего члена семьи.
19. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов) ;
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется) ;
г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома;
д) копия кредитного договора (договора займа) ;
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте «д» настоящего пункта;
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) ;
з) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого совершеннолетнего члена семьи.
20. Документы, предусмотренные пунктами 18 или 19, 31 и 32 настоящих Правил, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
21. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил, и в 10-дневный срок со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятий ведомственной целевой программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.
22. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятий ведомственной целевой программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
23. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил.
24. Орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников мероприятий ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Курской области.
25. Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников основного мероприятия 2.3., изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти Курской области. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники основного мероприятия 2.3., поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
26. Орган исполнительной власти Курской области на основании списков молодых семей - участников основного мероприятия 2.3., изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета Курской области и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы. Такой сводный список представляется органом исполнительной власти Курской области государственному заказчику подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы.
27. После утверждения Правительством Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой бюджету Курской области на планируемый (текущий) год, и доведения государственным заказчиком основного мероприятия 2.3. этих сведений до органов исполнительной власти Курской области орган исполнительной власти Курской области на основании сводного списка молодых семей - участников основного мероприятия 2.3., изъявивших желание получить
социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Курской области и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации основного мероприятия 2.3., за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. В случае если на момент формирования органом исполнительной власти Курской области списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников основного мероприятия 2.3. в порядке, установленном органом исполнительной власти Курской области.
28. Орган исполнительной власти Курской области в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий местным бюджетам из бюджета Курской области, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников основного мероприятия 2.3., изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти Курской области по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
В случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Курской области списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников основного мероприятия 2.3.
29. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Курской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
30. В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Курской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным органом исполнительной власти Курской области.
Орган исполнительной власти Курской области может вносить в установленном им порядке изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, в случае если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты в установленный пунктом 31 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты отказались от получения социальной выплаты, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.
31. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей основного мероприятия 2.3., заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы:
а) предусмотренные подпунктами «б» - «д» пункта 18 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами «а» - «д» и «ж» пункта 2 настоящих Правил;
б) предусмотренные подпунктами «б» - «д» и «ж» пункта 19 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил.
32. В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами.
33. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 31 настоящих Правил.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются нарушение установленного пунктом 31 настоящих Правил срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 38 настоящих Правил.
34. При возникновении у молодой семьи - участницы основного мероприятия 2.3. обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча этого свидетельства и уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в установленный срок в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - основного мероприятия 2.3. (далее - банк).
В течение 30 дней со дня получения заявления о замене свидетельства о праве на получение социальной выплаты орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, выдает новое свидетельство о праве на получение социальной выплаты, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
35. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 34 настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, с заявлением о его замене.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельца этого свидетельства, а также своевременность представления указанного свидетельства в банк.
Банк заключает с владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство о праве на получение социальной выплаты его владельцу.
36. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства о праве на получение социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, и условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк, после заключения договора банковского счета владельцу не возвращается.
37. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств о праве на получение социальной выплаты, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).
38. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.
Приобретаемое жилое помещение (в том числе являющееся объектом долевого строительства) должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Курской области, орган исполнительной власти которого включил молодую семью - участницу основного мероприятия №1 в список претендентов на получение социальной выплаты.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» - «д» и «ж» пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
Молодые семьи - участники основного мероприятия №1 могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала и средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
39. Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи жилого помещения или договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося на основании этого договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
40. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников основного мероприятия 2.3., распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников основного мероприятия №1, указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший это свидетельство), уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
41. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «г» пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа) ;
в) в случае приобретения жилого помещения - договор купли-продажи жилого помещения;
г) в случае строительства жилого дома - договор строительного подряда.
42. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа) ;
в) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение или документы на строительство - при незавершенном строительстве жилого дома;
г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
43. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «г» и «е» пункта 2 настоящих Правил, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.
В случае использования средств социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «ж» пункта 2 настоящих Правил, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после принятия объекта долевого строительства.
44. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «в» пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы мероприятий ведомственной целевой программы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
45. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;
б) разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;
в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.
45 (1). В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «ж» пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор участия в долевом строительстве и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для уплаты цены договора участия в долевом строительстве в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре участия в долевом строительстве указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого (которых) будут осуществляться операции по уплате цены договора участия в долевом строительстве, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
46. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 39 - 42, 44, подпунктами «а» и «б» пункта 45 и пунктом 45 (1) настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений, включающую проверку соответствия приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44, подпунктами «а» и «б» пункта 45 и пунктом 45 (1) настоящих Правил, либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44, подпунктами «а» и «б» пункта 45 и пунктом 45 (1) настоящих Правил, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44, подпунктами «а» и «б» пункта 45 и пунктом 45 (1) настоящих Правил, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов, а также копии указанных документов.
47. Орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, при условии соответствия представленных документов настоящим Правилам. При несоответствии заявки данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты либо при несоответствии представленных документов настоящим Правилам перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
48. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
49. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство и документы, предусмотренные пунктами 41, 42, 44, подпунктами «а» и «б» пункта 45 и пунктом 45 (1) настоящих Правил, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 46 настоящих Правил.
50. Социальная выплата считается предоставленной участнику основного мероприятия 2.3. со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
51. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.
52. В случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в основном мероприятии 2.3. на общих основаниях.
1
Приложение N 1
к Правилам предоставления
молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования
___________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления)
Заявление
Прошу включить в состав участников основного мероприятия 2.3. обеспечении жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» молодую семью в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт: серия ___________ N ______________, выданный _____________________
_______________________________________________ «__» _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
супруга __________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт: серия _______________ N ______________, выданный _________________
_______________________________________________ «__» _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
дети:
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
-----------------------------------------------------------------
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия _____________ N ______________, выданный ___________________
_______________________________________________ «__» _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
-----------------------------------------------------------------
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия _____________ N ______________, выданный ___________________
_______________________________________________ «__» _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
С условиями участия основном мероприятии 2.3. по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) _____________________________________________ ______________ ___________
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _____________________________________________ ______________ ___________
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) _____________________________________________ ______________ ___________
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) _____________________________________________ ______________ ___________
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты «__»
_______________ 20__ г.
______________________________________ _______________ ____________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
4. Прогноз сводных показателей муниципальной подпрограммы
В рамках подпрограммы оказание муниципальными учреждениями Суджанского района Курской области муниципальных работ (услуг) не предусмотрено.
5. Информация об участии предприятий и организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в рамках реализации подпрограммы участия не принимают.
6.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
- средства федерального, областного и местного бюджетов;
- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, в том числе ипотечные;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых к реализации в рамках подпрограммы, выделены следующие риски ее реализации:
1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации подпрограммы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий подпрограммы. Большое число участников реализации подпрограммы, а также высокая зависимость реализации мероприятий подпрограммы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации подпрограммы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме.
Реализации подпрограммы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках ее реализации:
1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая, что мероприятия подпрограммы реализуются, в том числе, за счет средств федерального бюджета, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий.
2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации подпрограммы основываются на следующих обстоятельствах:
1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию государственной программы может оказать ухудшение состояния экономики, которое содержит угрозу срыва реализации подпрограммы.
2. Управление рисками реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов власти и организаций, задействованных в реализации подпрограммы.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации государственной программы: федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и муниципальных образований Курской области.
1
Приложение №1
к подпрограмме 2. «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области»муниципальной программе Суджанского района Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы»
(с изм., внесенными постановлением от 07.12.2020г.№876)
Перечень мероприятий подпрограммы 2
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области»
Статус
Наименование муниципальной программы
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации 2018 год
Объем финансирования (тыс. руб.)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области» Основное мероприятие
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2016-2021 годы»
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы»
Администрация Суджанского района Курской области
002
0000
07200 00000
10448, 50701
7490, 39675
1507, 56
1326, 896
Основное мероприятие 2.1. «Реализация мероприятий по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования»
Отдел строительства и архитектуры Управления строительства, муниципального имущества, и ЖКХ Администрации Суджанского района
002
002
0412
0412
07201
П 1416
07201С1416
500
200
516, 66
-
350, 0
-
50, 0
50, 0
Основное мероприятие 2.2. «Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Суджанского района Курской области»
Отдел строительства и архитектуры Управления строительства, муниципального имущества, и ЖКХ Администрации Суджанского района
002
0502
07202S 1500
400
603, 752
66, 54575
853, 0
-
002
0502
07202 С 1417
400
579, 98701
3246, 8
-
600, 0
002
0502
07202 1 1500
400
7388, 972
1264, 366
-
-
Основное мероприятие 2.3. «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (по направлению «Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»)
Отдел земельных и имущественных отношений Управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района
002
1003
07203L 4970
300
-
757, 545
386, 0
386, 0
Основное мероприятие 2.4. «Реализация мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания»
Отдел строительства и архитектуры Управления строительства, муниципального имущества, и ЖКХ Администрации Суджанского района
002
0412
07204 1 3600
540
951, 395
1263, 597
152, 992
203, 627
002
0412
07204 S 3600
540
407, 741
541, 543
65, 568
87, 269
1
Утверждена
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от ________________г. №_____
Подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района Курской области»
ПАСПОРТ подпрограммы 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанскогорайона Курской области»
Наименование подпрограммы
«Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района Курской области» (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел ЖКХ, транспорта и связи, Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Участники Программы
Отдел ЖКХ, транспорта и связи, Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Программно-целевые инструменты
отсутствуют
Цели подпрограммы
обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района Курской области.
Задачи подпрограммы
повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
обеспечение качественными услугами ЖКХ сельских поселений Суджанского района Курской области, шт.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
срок реализации: 2019-2022 годы
Этап 1: 2019-2022 годы.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Средства местного и областного бюджетов:
Подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района района Курской области
Основное мероприятие 3.1. «Проведение эффективной муниципальной политики по повышению качества предоставления услуг ЖКХ населению»
2019 год - 0 тыс.руб.
2020 год - 952, 18396 тыс руб.
2021 год- 0 тыс. руб.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет:
2019 год - 0 тыс. рублей,
2020 год - 952, 18396 тыс рублей
2021 год - 0
2022 год - 0
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения - 60%
Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфереи прогноз ее развития Коммунальный комплекс Суджанского района Курской области характеризуетсянедостаточно высоким качеством предоставления коммунальных услуг, в связи сизношенностью (в среднем уровень износа 70%) и технологической отсталостью основных производственных фондов объектов коммунальной инфраструктуры. В связи с этим необходимо принимать действенные меры по реконструкции иремонту объектов инженерной инфраструктуры муниципальной собственности путем финансирования выполнения работ из бюджета Суджанского района Курской области.
Данная ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве порождена неудовлетворительным финансовым положением организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высокими затратами и отсутствием экономических стимулов для снижения издержек, неэффективной системой управления, неразвитостьюконкурентной среды.
Одной из причин высокой степени износа основных фондовкоммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этихорганизаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов. Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на коммунальные услуги с использованием нормативной рентабельности нестимулирует организации коммунального комплекса к снижению собственных издержек. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем уступилместо аварийно-восстановительным работам. Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкоекачество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Для повышения качества коммунальных услуг, снижения износа основных фондов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционныхпроектов модернизации объектов коммунального комплекса при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей. Привлечение инвестиционныхи заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг, обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.
2.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основныхожидаемых конечных результатов подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 3. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2022 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.11.2008 No1662-р, приоритетом государственной жилищной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания граждан, создание комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства, формирование гибкой системы расселения населения, учитывающей многообразие региональных и национальных укладов жизни. Выделенные приоритеты направлены на достижение стратегической цели муниципальной жилищной политики - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом. Цель подпрограммы: -обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района Курской области. Задача подпрограммы: - снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения - 60%; Срок реализации подпрограммы 2019-2022 годы, этапы не выделяются.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Характеристика муниципальных целевых программи основных мероприятий подпрограммы 3. В рамках подпрограммы предлагаетсяреализация следующих основных мероприятий:
Мероприятие 3.1.Проведение эффективной муниципальной политики по повышению качества предоставления услуг ЖКХ населению;
Мероприятие 3.1.1.Субсидии (гранты в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнение работ, оказание услуг, не подлежащие казначейскому сопровождению».
Мероприятие 3 (приложение 1) в рамках данных мероприятий предусматривается финансирование бюджетом Суджанского районаорганизаций, оказывающих услуги теплоснабжения, холодного игорячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на проведение капитальных ремонтов и реконструкцию оборудования данных предприятий. Основными результатами реализации мероприятий будут являться снижение количества аварийна предприятиях топливно-энергетического комплекса создание полигона твердых бытовых отходов на территории Суджанского районаКурской области. Последствием не реализации мероприятий будут увеличение аварийности организаций, оказывающих услуги теплоснабжения, холодного игорячего водоснабжения, водоотведения и создание несанкционированных свалок на территории Суджанского района Курской области.
4. Прогноз сводных показателей муниципальной подпрограммы
Прогноз сводных показателей муниципальных заданийпо этапам реализации подпрограммы 3 (при оказании муниципальными учреждениями Суджанского района Курской области муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы).
5. Информация об участии предприятий и организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в рамках реализации подпрограммы участия не принимают.
6.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
- средства федерального, областного и местного бюджетов;
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задачи, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммыили задержке в их выполнении.
Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным. Реализации подпрограммы также угрожает риск, связанный с изменения внешней среды и которым невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы. Это - риск ухудшения состояния экономики, что может привести кснижениюбюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического ростаи доходов населения. Такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий.
Меры управления рисками реализации подпрограммы основываются на том, что наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы может оказать реализация риска ухудшения состояния экономики, который содержит угрозу срыва реализации подпрограммы.
1
Приложение №1
Утверждено
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от ________________г. №____
Приложение №1
к подпрограмме 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ
населения Суджанского района Курской области»
Перечень мероприятий подпрограммы 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района Курской области.
Статус
Наименование муниципальной программы
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации 2018 год
Объем финансирования (тыс. руб.)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Подпрограмма 3
Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022годы»
Отдел
ЖКХ, транспорта и связи Управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района
002
0502
0730 000 000
000
952, 18396
Основное мероприятие 3.1
Отдел
ЖКХ, транспорта и связи Управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района
002
0502
0730 100 000
000
952, 18396
Мероприятие 3.1.1
Отдел
ЖКХ, транспорта и связи Управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района
002
0502
0730 1С1431
800
952, 18396
1
АДМИНИСТРАЦИЯ
СУДЖАНСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 ноября 2020г.№791
Об утверждении муниципальной программы Суджанского района Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы»
(с изм., внесенными постановлением от 07.12.2020г.№876)
Утратило силу в соответствии с постановлением от 14.12.2020г.№905
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Дополнительным соглашением №1 от 08.10.2020г. к Соглашению о предоставлении субсидии в 2020 году из областного бюджета бюджету муниципального образования «Суджанский район» Курской области на софинансирование расходных обязательств муниципального образования на развитие социальной и инженерной инфраструктуры №42 от 17.03.2020г., заключенным между Комитетом строительства Курской области и Администрацией Суджанского района Курской области, постановлением Администрации Суджанского района Курской области от 10.12.2018 г. №810 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Суджанского района Курской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности», Администрация Суджанского района Курской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Суджанского района Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы» в новой редакции.
2. Считать утратившим силу постановление Администрации Суджанского района Курской области от 07.09.2020г. №611 «Об утверждении муниципальной программы Суджанского района Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы» (с последующими изменениями).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на И.о. заместителя Главы Администрации Суджанского района Курской области - начальника Управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области А.А. Коногорова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Суджанского района
урской области А.М. Богачёв
1
Утверждена Постановлением Администрации Суджанского района Курской области
от 02.11.2020г. №791.
Муниципальная программа
Суджанского района Курской области
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022годы»
Ответственный
исполнитель:
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ
Администрации Суджанского района Курской области
И.о. заместителя Главы Администрации Суджанского района - начальника Управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ
Администрации Суджанского района Курской области
А.А. Коногоров
т.8 (47143) 2-26-73
эл.адрес: admstroi2013@yandex.ru
Утвержден
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от 02.11.2020г. №791.
(с изм., внесенными постановлением от 07.12.2020г.№876)
Паспорт
муниципальной программы
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области
на 2019-2022 годы»
Наименование программы
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы» (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Соисполнители Программы
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Участники Программы
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области»;
Подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района Курской области»
Программно-целевые инструменты
отсутствуют
Цели Программы
- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Суджанского района, в том числе с учётом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности;
- повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Задачи Программы
- создание условий для разработки и внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования;
- создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры;
- предоставление поддержки молодым семьям на приобретение жилья;
-уточнение сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов;
-повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства;
-создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг.
Целевые индикаторы и показатели Программы
-обеспечение корректировки генеральных планов сельсоветов и правил землепользования и застройки сельсоветов, внесение изменений в схему территориального планирования, шт.;
-координирование границ территориальных зон муниципальных образований, шт.;
-ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, км.;
-ввод в эксплуатацию газовых сетей, км;
-изготовление проектов, шт;
-количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и районного бюджета, семей;
- внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов, шт;
- обеспечение качественными услугами ЖКХ сельских поселений Суджанского района Курской области, шт.
Этапы и сроки реализации Программы
срок реализации: 2019-2022 годы
Этап 1: 2019-2022 годы.
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Средства местного и областного бюджетов:
подпрограмма 2.
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан
в Суджанском районе Курской области»:
Основное мероприятие 2.1. «Реализация мероприятий по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования».
2019 год - 516, 66 тыс. рублей,
2020 год - 350, 0 тыс. рублей.
2021 год - 50, 000 тыс.рублей,
2022 год - 50, 000
Основное мероприятие 2.2. «Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Суджанского района Курской области».
2019 год - 8572, 71101 тыс. рублей;
2020 год - 4577, 71175 тыс. рублей,
2021 год - 853, 0 тыс.рублей;
2022 год - 600, 0 тыс. рублей
Основное мероприятие 2.3. «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (по направлению «Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»).
2019 год - 0, 0 тыс. рублей;
2020 год - 757, 545 тыс.рублей,
2021 год - 386, 0 тыс.рублей;
2022 год - 386, 0 тыс. рублей.
Основное мероприятие 2.4. «Реализация мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания».
2019 год- 1359, 136 тыс.рублей,
2020 год - 1805, 14 тыс.рублей,
2021 год - 218, 560 тыс.рублей.
2022 год - 290, 896 тыс.рублей
Подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района района Курской области
Основное мероприятие 3.1. «Мероприятие в области коммунального хозяйства»
2019 год - 0 тыс.руб.
2020 год - 952, 18396 тыс. руб.
2021 год- 0 тыс. руб.
2022 год- 0 тыс.руб.
Общий объем финансирования Программы составляет:
2019 год - 13259, 026 тыс. рублей, в т.ч. средства областного бюджета 8512, 190 тыс.руб.
2020 год - 8442, 58071тыс. рублей,
в т.ч. средства федерального бюджета 192, 27602 тыс.руб.
в т.ч. средства областного бюджета 2709, 50198 тыс.руб.
2021 год - 1507, 56 тыс.рублей
2022 год - 1326, 896 тыс.рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;
- создание условий для улучшения демографической ситуации, снижения социальной напряженности в обществе;
- повышение удовлетворенности населения Курской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания.
1. Характеристика текущего состояния и прогноза развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа включает 2 подпрограмму, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач:
подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области»;
подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района Курской области».
В рамках подпрограммы 2. «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области» предлагается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 2.1 «Реализация мероприятий по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования».
В рамках реализации основного мероприятия 2.1. предусматривается внесение изменений в документы территориального планирования (генеральные планы) и градостроительного зонирования.
Реализация основного мероприятия 2.1. будет осуществляться за счет из бюджета Суджанского района на корректировку генеральных планов, разработке схем водоснабжения муниципальных образований Суджанского района, корректировку правил землепользования и застройки территорий сельсоветов, внесение изменений в схему территориального планирования Суджанского района Курской области. (Таблица 1)
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является обеспеченность документами территориального планирования и градостроительного зонирования, схемами водоснабжения муниципальных образований Суджанского района Курской области.
Основное мероприятие 2.2. «Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Суджанского района Курской области».
В рамках основного мероприятия 2.2. предусматривается реализация комплекса мер, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципального района, сельских поселений.
Реализация основного мероприятия 2.2. будет производиться посредством мероприятий по созданию условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры: оплата ПСД, экспертизы, софинансирования из районного бюджета на строительство газопроводов, оплата изготовления технического плана объекта, строительного контроля, проведения аукциона. Финансирование мероприятия предусматривается за счет бюджетов (Таблица 2).
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является повышение комфортных условий проживания населения Суджанского района, а именно: решение вопросов водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, а так же достижение контрольных показателей по вводу жилья, утвержденные Распоряжением Администрации Курской области от 20.02.2016г. №64-ра (Таблица 3).
Основное мероприятие 2.3. «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (по направлению «Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»).
Основное мероприятие направлено на оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории Суджанского района Курской области и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Реализация мероприятия будет осуществляться посредством:
софинансирования расходных обязательств из средств районного бюджета по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям; так же предусматривается дополнительная социальная выплата участнику основного мероприятия 2.3. при рождении (усыновлении) каждого ребенка в размере 5 %. (Таблица 4)
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является улучшение жилищных условий молодых семей.
Основное мероприятие 2.4. «Реализация мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания».
В рамках основного мероприятия 2.4. предусматривается реализация мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания».
Реализация основного мероприятия 2.4 будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета бюджету Суджанского района на внесение мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания» (Таблица 5).
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия документы по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания.
1
Утверждена
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от 02.11.2020г. №791.
Финансирование мероприятия за счет средств районного бюджета 2.1. «Реализация мероприятий по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования»
Таблица 1
№
п/п
Показатели
Един.
измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Корректировка правил застройки и землепользования поселений, из них софинансирование
тыс.руб.
-
-
-
-
областной бюджет
тыс.руб.
1.1
Казачелокнянский сельсовет
тыс.руб.
1.2
Мартыновский сельсовет
тыс.руб.
2.
Внесение изменений в Правила землепользования и застройки поселений.
тыс.руб.
150, 774
25, 0
25, 0
2.1
Борковский сельсовет
3, 0
2.2
Воробжанский сельсовет
3, 0
2.3
Гончаровский сельсовет
20, 129
2.4
Гуевский сельсовет
20, 129
2.5
Замостянский сельсовет
20, 129
2.6
Заолешенский сельсовет
20, 129
2.7
Казачелокнянский сельсовет
20, 129
2.8
Малолокнянский сельсовет
3, 0
2.9
Мартыновский сельсовет
3, 0
2.10
Махновский сельсовет
3, 0
2.11
Новоивановский сельсовет
3, 0
2.12
Плеховский сельсовет
20, 129
2.13
Погребской сельсовет
3, 0
2.14
Пореченский сельсовет
3, 0
2.15
Свердликовский сельсовет
3, 0
2.16
Уланковский сельсовет
3, 0
3.
Внесение изменений в Генеральный план поселений
тыс.руб.
350, 886
0
25, 0
25, 0
3.1
Борковский сельсовет
3.2
Гончаровский сельсовет
58, 481
3.3
Гуевский сельсовет
58, 481
3.4
Замостянский сельсовет
58, 481
3.5
Заолешенский сельсовет
58, 481
3.6
Казачелокнянский сельсовет
58, 481
3.7
Малолокнянский сельсовет
3.8
Махновский сельсовет
3.9
Плеховский сельсовет
58, 481
4.
Разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселений
1
Борковский сельсовет
2
Воробжанский сельсовет
3
Гончаровский сельсовет
4
Гуевский сельсовет
5
Замостянский сельсовет
6
Заолешенский сельсовет
7
Казачелокнянский сельсовет
8
Свердликовский сельсовет
9
Малолокнянский сельсовет
10
Мартыновский сельсовет
11
Новоивановский сельсовет
12.
Махновский сельсовет
13
Плеховский сельсовет
14
Погребской сельсовет
15
Уланковский сельсовет
16
Пореченский сельсовет
5.
Внесение изменений в Генеральные планы поселение и Правила землепользования и застройки
501, 66
0
50, 0
50, 0
6.
Внесение изменений в Схему территориального планирования Суджанского района Курской области (разработка материалов Тома «Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера)
КБК 2018 год: 0412 07201 С 1416 244
15, 0
7.
Разработка Схемы территориального планирования Суджанского района Курской области
КБК 002 0412 07201С1416 244
109, 005
8.
Проведение работпо разработке схем водоснабжения
муниципальных образований Суджанского района
КБК 002 0412 07201С1416 244
240, 995
ИТОГО:
тыс.руб.
516, 66
350, 0
50, 0
50, 0
1
Утверждена
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от 02.11.2020г. №791.
(с изм., внесенными постановлением от 07.12.2020г.№876)
Финансирование мероприятия 2.2 ««Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Суджанского района Курской области».
Таблица 2
№
п/п
Показатели
Един.
измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
6
7
8
9
1
Разработка ПСД и оплата государственной экспертизы для развития социальной и инженерной инфраструктуры
тыс.руб.
559, 2756
1882, 8
0
1.1.
Проведение экспертизы проектной документации «Газоснабжение ул. Сад с.Заолешенка»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
км
тыс.руб.
80, 86920
1.2.
Проведение экспертизы проектной документации «Газоснабжение ул. Сад с.Заолешенка» (достоверность сметной стоимости)
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
км
тыс.руб.
20, 0
1.3
Разработка ПСД и проведение инженерных изысканий для строительства объекта: «Водоснабжение малоэтажной жилой застройки в деревне Рубанщина Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
км
2
тыс.руб.
600, 0
1.4.
Проведение государственной экспертизы ПСД для строительства объекта: «Водоснабжение малоэтажной жилой застройки в деревне Рубанщина Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
269, 85
1.6
Разработка ПСД для строительства объекта: «Водоснабжение малоэтажной жилой застройки в деревне Рубанщина Суджанского района Курской области (второе поле)»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
км
1, 5
тыс.руб.
150, 0
1.7
Проведение государственной экспертизы ПСД для строительства объекта: «Водоснабжение малоэтажной жилой застройки в деревне Рубанщина Суджанского района Курской области (второе поле)» КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
100, 0
1.8
Проведение экспертизы ПСД для строительства «Водозаборный узел и сети водоснабжения в с.Заолешенка Суджанского района Курской области»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
115, 11840
1.9
Проведение экспертизы ПСД для строительства «Водозаборный узел и сети водоснабжения в с.Заолешенка Суджанского района Курской области» (достоверность сметной стоимости)
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб
20, 0
1.10
Разработка ПСД для строительства «Наружная система водоотведения ФОК в с.Заолешенка Суджанского района Курской области»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
95, 0
1.11
Проведение экспертизы ПСД для строительства «Наружная система водоотведения ФОК в с.Заолешенка Суджанского района Курской области»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб
22, 524
1.12
Проведение экспертизы ПСД для строительства «Наружная система водоотведения ФОК в с.Заолешенка Суджанского района Курской области» (достоверность сметной стоимости)
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
20, 0
1.13
Выполнение инженерно-геологических изысканий по объекту «Водоснабжение с.Гуево Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
км
5, 5
тыс.руб.
360, 0
1.14
Выполнение инженерно-геодезических изысканий по объекту «Водоснабжение с.Гуево Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
119, 0
1.15
Выполнение инженерно-экологических и инженерно-гидрометеорологических изысканий по объекту «Водоснабжение с.Гуево Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
221, 0
1.16
Разработка ПСД и проведение инженерных изысканий для строительства объекта: «Водонапорная башня в с.Горналь Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
120, 0
1.17
Разработка ПСД и проведение инженерных изысканий для строительства объекта: «Водонапорная башня в с. Черкасская Конопелька Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
120, 0
1.18
Разработка проектной документации для объекта: «Водонапорная башня в с.Черкасское Поречное Суджанского района Курской области»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
98, 960
1.19
Проведение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий по объекту: «Водонапорная башня в с.Черкасское Поречное Суджанского района Курской области»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
66, 804
1.20
Проверка достоверности определения сметной стоимости сметной документации на строительство объекта: «Водонапорная башня в с.Черкасское Поречное Суджанского района Курской области»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
20, 0
1.21
Разработка сметной документации для строительства объекта: «Водоснабжение с. Н.Махово Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
14, 99
1.22
Гидрогеологическое заключение о возможности бурения скважины «Водоснабжение малоэтажной жилой застройки в деревне Рубанщина Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
57, 960
2.
Строительство газопроводов:
тыс.руб.
755, 74741
1293, 23175
836, 64336
2.1
«Газоснабжение малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Замостянский сельсовет, с. Бондаревка (корректировка)», софинансирование
км.
тыс.руб.
735, 036
районный бюджет
КБК 2019 год: 002 0502 07202 S 1500 414
тыс.руб
36, 752
64, 66175
836, 64336
областной бюджет
КБК 2019 год: 002 0502 07202 1 1500 414
тыс.руб.
698, 284
1228, 570
областной бюджет, услуги по авторскому надзору
тыс.руб.
2.2
Врезка на объекте: «Газоснабжение малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Замостянский сельсовет, с. Бондаревка (корректировка)»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 С1417 414
20, 71141
3.
Оплата строительного контроля, авторского надзора
тыс.руб.
222, 0
72, 68
16, 155
3.1
Оплата услуг по проведению строительного контроля при выполнении работ по организации строительства объекта: «Газоснабжение малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Замостянский сельсовет, с. Бондаревка (корректировка)
тыс.руб.
17, 490
37, 680
16, 155
районный бюджет
КБК 2019 год: 002 0502 07202 S 1500 414
1, 884
16, 155
областной бюджет
КБК 2019 год: 002 0502 07202 1 1500 414
35, 796
3.2
Оплата услуг по проведению строительного контроля при выполнении работ по организации строительства объекта «Водонапорная башня в с.Черкасское Поречное Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
35, 0
3.3
«Водозаборный узел и сети водоснабжения в сл.Заолешенка Суджанского района Курской области»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 S 1500 414
тыс.руб.
152, 86
3.4
«Наружная система водоотведения ФОК в с. Заолешенка Суджанского района Курской области»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 S 1500 414
тыс.руб.
51, 650
4.
Строительство объектов водоснабжения, водоотведения
тыс.руб.
7035, 688
1322, 0
350, 0
4.1
«Водозаборный узел и сети водоснабжения в с.Заолешенка Суджанского района Курской области»
районный бюджет
КБК 2019 год: 002 0502 07202 S 1500 414
тыс.руб.
257, 000
областной бюджет
КБК 2019 год: 002 0502 07202 1 1500 414
тыс.руб.
4984, 422
4.2
«Наружная система водоотведения ФОК в с. Заолешенка Суджанского района Курской области»
районный бюджет
КБК 2019 год: 002 0502 07202 S 1500 414
тыс.руб.
88, 000
областной бюджет
КБК 2019 год: 002 0502 07202 1 1500 414
тыс.руб.
1706, 266
4.3
«Водонапорная башня в с.Черкасское Поречное Суджанского района Курской области»
КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
1322, 0
4.4
«Водоснабжение малоэтажной жилой застройки в деревне Рубанщина Суджанского района Курской области (второе поле)» КБК 2020 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
350, 0
5
Технические планы, в т.ч.
за счет средств районного бюджета
7, 0
5.1
«Газоснабжение малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Замостянский сельсовет, с. Бондаревка (корректировка)»
КБК 2019 год: 002 0502 07202 S 1500 414
тыс.руб
5.2
«Водонапорная башня в с.Черкасское Поречное Суджанского района Курской области» КБК 2019 год: 002 0502 07202 С 1417 414
тыс.руб.
7, 0
6.
ИТОГО
тыс.руб.
8572, 71101
4577, 71175
852, 79836
600, 0
бюджет муниципального района
тыс.руб.
1183, 73901
3313, 34575
852, 79836
600, 0
областной бюджет
тыс.руб.
7388, 972
1264, 366
-
-
Финансирование мероприятия 2.3. «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (по направлению «Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»)
Таблица 4
№
п/п
Показатели
КБК
2018 год
Един.
измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
8
9
10
11
1
Предоставление социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям
002 1003 07203L4970322
тыс.руб.
0, 0
757, 545
386, 0
386, 0
федеральный бюджет
190, 27602
областной бюджет
181, 53898
районный бюджет
0, 0
385, 730
386, 0
386, 0
Таблица 3
Контрольные показатели по вводу жилья на период 2019-2022 годов на территории Суджанского района
№п/п
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1кв
2кв
3кв
4кв
1кв
2кв
3кв
4кв
1кв
2кв
3кв
4кв
1кв
2кв
3кв
4кв
1.
Общая площадь введенного жилья, в том числе:
1703
1158
4952
3882, 4
3000
3000
3000
3208
3000
3000
3000
3300
3000
3000
3000
4599
1.1
арендное жилье
2635, 4
1000
1000
1000
1.2
многоквартирные дома
3246, 7
7306
300
300
300
1.3
ИЖС
1703
1158
1705, 3
941
2700
2000
3000
3208
3000
3000
2700
2300
3000
3000
3000
3299
1
Финансирование мероприятия 2.3. «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (по направлению «Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»)
Таблица 4
№
п/п
Показатели
КБК
2018 год
Един.
измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
8
9
10
11
1
Предоставление социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям
002 1003 07203L4970322
тыс.руб.
0, 0
757, 545
386, 0
386, 0
федеральный бюджет
190, 27602
областной бюджет
181, 53898
районный бюджет
0, 0
385, 730
386, 0
386, 0
1
Утверждена
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от 02.11.2020г. №791.
Финансирование мероприятия 2.4. «Реализация мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания».
Таблица 5
№
п/п
Показатели
КБК
2018 год
Един.
измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2016
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подготовка карт (планов) для установления границ муниципальных образований, текстового и графического описания местоположения границ населенных пунктов Суджанского района Курской области
тыс.руб.
1359, 136
1805, 140
218, 56
290, 896
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
ВСЕГО
002 0412 07204 S 3600 540
002 0412 07204 1 3600 540
407, 741
951, 395
541, 543
1263, 597
65, 568
152, 992
87, 269
203, 627
1.1
СУДЖАНСКИЙ РАЙОН
1.2
Борковский сельсовет
с.Борки
25, 566
59, 655
д. Спальное
22, 643
52, 834
1.3
Воробжанский сельсовет
1.4
Гончаровский сельсовет
сл.Подол
сл.Гончаровка
д.Куриловка
21, 681
50, 589
1.5
Гуевский сельсовет
5, 462
12, 744
1.6
Замостянский сельсовет
с.Пушкарное
х.Агроном
сл.Замостье
п.Мирный
1.7
Заолешенский сельсовет
6, 879
16, 051
сл.Заолешенка
х.1-й Княжий
20, 821
48, 580
с. Гоголевка
20, 039
46, 757
с.Рубанщина
20, 054
46, 792
х.Олешня
21, 009
49, 022
1.8
Казачелокнянский сельсовет
с.К.Локня
23, 988
55, 971
д.Богдановка
19, 272
44, 969
х.Зазулевка
19, 228
44, 864
х.2-й Княжий
19, 322
45, 085
х.Кубаткин
20, 001
46, 670
х.Южный
19, 695
45, 956
1.9
Малолокнянский сельсовет
5, 987
13, 968
с. Малая Локня
23, 697
55, 292
д. Викторовка
19, 914
46, 467
д.Кругленькое
20, 703
48, 308
д.Николаевка
19, 454
45, 392
д. Новая Сорочина
19, 790
46, 176
д. Старая Сорочина
19, 228
44, 864
х.Никольский
19, 922
46, 484
1.10
Мартыновский сельсовет
с.Мартыновка
23, 082
53, 858
д.Михайловка
20, 009
46, 687
1.11
Новоивановский сельсовет
1.12
Махновский сельсовет
с.Махновка
д.РусскаяКонопелька
22, 104
51, 576
д.ЧеркасскаяКонопелька
20, 163
47, 048
х.Дмитрюков
19, 265
44, 951
х.Колмаков
19, 695
45, 956
д.Фанасеевка
19, 118
44, 609
1.13
Плеховский сельсовет
4, 962
11, 578
с.Плехово
27, 091
63, 211
1.14
Погребской сельсовет
1.15
Пореченский сельсовет
с.ЧеркасскоеПоречное
25, 448
59, 380
х.Ивашковский
20, 609
48, 087
х.Новочеркасский
19, 922
46, 484
х.Правда
19, 609
45, 755
с.Киреевка
20, 539
47, 924
д.Бахтинка
20, 723
48, 353
д.Леонтьевка
22, 328
52, 099
х.Зеленый
19, 213
44, 829
с.РусскоеПоречное
24, 879
58, 050
х.Косица
28, 265
65, 952
1.16
Свердликовский сельсовет
7, 809
18, 222
с.Свердликово
23, 199
54, 130
с.Дарьино
20, 658
48, 203
с.Лебедевка
22, 972
53, 603
х.Нижний Клин
19, 171
44, 731
с.Николаево-Дарьино
20, 220
47, 181
1.17
Уланковский сельсовет
3, 876
9, 045
ИТОГО по мероприятию
407, 741
951, 395
541, 543
1263, 597
65, 568
152, 992
87, 269
203, 627
1
В рамках подпрограммы 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района района Курской области»
Мероприятие 3.1 «Проведение эффективной муниципальной политики по повышению качества предоставления услуг ЖКХ населению»
Основное мероприятие 3.1.1 «Субсидии (гранты в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнение работ, оказание услуг, не подлежащие казначейскому сопровождению»
В рамках данных мероприятий предусматривается финансирование бюджетом Суджанского районаорганизаций, оказывающих услуги, холодного водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на проведение капитальных ремонтов и реконструкцию оборудованияданных предприятий.
Основными результатами реализации мероприятия будут являтьсяснижение количества аварийна предприятиях водного комплексаи создание полигона твердых бытовых отходов на территории Суджанского районаКурской области. Последствием не реализации мероприятия будут увеличениеаварийности организаций, оказывающих услуги холодного водоснабжения, водоотведения и создание несанкционированных свалок натерритории Суджанского района Курской области.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы определяются исходя из Стратегии социально-экономического развития Суджанского района Курской области, основных направлений деятельности администрации Суджанского района Курской области, иных нормативно-правовых актов Суджанского района Курской области.
3. Цели и задачи муниципальной программы
Основные цели Программы:
- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Суджанского района, в том числе с учётом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности.
Программой предусмотрено достижение поставленных целей путем решения следующих задач:
- создание условий для разработки и внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования;
- создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры;
- предоставление поддержки молодым семьям на приобретение жилья;
-уточнение сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов;
-повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение.
1
4. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Таблица 9 - Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
№п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. изм.
Целевые значения
2019
2020
2021
2022
1
2
3
7
8
9
7
Цель I- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения
Задача 1 - создание условий для разработки и внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования
1.1.1
Обеспечение корректировки генеральных планов сельсоветов и правил землепользования и застройки сельсоветов, внесение изменений в схему территориального планирования, разработка местных нормативов градостроительного проектирования
шт.
5
-
2
2
1.1.2
Координирование границ территориальных зон муниципальных образований
шт.
-
5
-
-
Задача 2 - создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры
1.2.1
Ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, водозаборных скважин
км.
шт.
0, 335
1
-
1
5, 5
1, 5
1.2.2
Ввод в эксплуатацию газовых сетей
км.
3, 4
1, 7
1.2.3
Ввод в эксплуатацию сетей канализации
км
0, 010
-
-
Задача 3 - предоставление поддержки молодым семьям на предоставление жилья
1.3.1
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в т.ч. с использованием средств социальных выплат за средств федерального, областного и районного бюджета
семей
-
1
1
1
Задача 4 --уточнение сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов
1.4.1
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов
шт.
24
25
15
15
Задача 5- повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение
1.5.1
Обеспечение качественными услугами ЖКХ сельских поселений Суджанского района Курской области
шт.
-
16
-
-
1
5. Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы, исходя из последовательности решения поставленных задач, рассчитана на срок 2019-2022 годы:
I этап - 2019-2022 годы.
6.Основные конечные результаты реализации
муниципальной программы
Реализация муниципальной программы позволит повысить доступность жилья и качества жилищного обеспечения населения Суджанского района, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечить комфортную среду обитания и жизнедеятельности. Кроме того, реализация программы поспособствует повышению качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
1
Утверждена
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от ________________г. №_____
(с изм., внесенными постановлением от 07.12.2020г.№876)
7. Ресурсное обеспечение
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета
Таблица 10
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований (тыс.руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0000
070 0000000
10448, 50701
8442, 58071
1507, 56
1326, 896
Подпрограмма 2
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области»
002
0000
0720000000
10448, 50701
7490, 39675
1507, 56
1326, 896
Основное мероприятие 2.1
«Реализация мероприятий по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования»
002
0412
0720100000
516, 66
350, 0
50, 0
50, 0
Мероприятие 2.1.1
«Мероприятия по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования»
002
002
0412
0412
07201
П 1416
07201С1416
500
200
516, 66
0
350, 0
50, 0
50, 0
Основное мероприятие 2.2
«Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Суджанского района Курской области»
002
0502
0720200000
8572, 71101
4577, 71175
853, 0
600, 0
Мероприятие 2.2.1
«Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований».
002
002
002
0502
0502
0502
0727202 S 1500
07202 С 1417
07202 1 1500
400
400
400
603, 752
579, 98701
7388, 972
66, 54575
3246, 8
1264, 366
853, 0
-
-
350, 0
250, 0
-
Основное мероприятие 2.3.
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»
002
1004
07203 L 4970
-
757, 545
386, 0
386, 0
Мероприятие 2.3.1
«Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»
002
1004
07203 L 4970
300
-
757, 545
386, 0
386, 0
Основное мероприятие 2.4
«Реализация мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания»
002
0412
0720400000
1359, 676
1805, 14
218, 56
290, 896
Мероприятие 2.4.1
«Реализация мероприятий по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов»
002
002
0412
0412
07204 S 3600
07204 1 3600
500
500
407, 741
951, 935
541, 543
1263, 597
65, 568
152, 992
87, 269
203, 627
Подпрограмма 3
«Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района района Курской области»
002
0502
0730000000
952, 18396
Основное мероприятие 3.1
«Проведение эффективной муниципальной политики по повышению качества предоставления услуг ЖКХ населению»
002
0502
0730100000
952, 18396
Мероприятие 3.1.1
«Мероприятие в области коммунального хозяйства»
002
0502
07301С1431
800
952, 18396
Мероприятие
«Субсидии (гранты в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнение работ, оказание услуг, не подлежащие казначейскому сопровождению»
002
0502
07301С1431
800
952, 18396
1
8. Характеристика основных мероприятий
муниципальной программы
В состав Программы включены следующие мероприятия:
Основные мероприятия подпрограммы 2:
- мероприятия по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
- создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;
- государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий;
- реализация мероприятий по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов.
Основные мероприятия подпрограммы 3:
- Проведение эффективной муниципальной политики по повышению качества предоставления услуг ЖКХ населению.
1
Утверждена
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от ________________г. №_____
(с изм., внесенными постановлением от 07.12.2020г.№876)
Перечень мероприятий муниципальной программы
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы»
Таблица 11
№п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Сроки выполнения мероприятия
Объемы бюджетных ассигнований (тыс.руб.), годы
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
7
8
9
10
Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области»
1
Мероприятие 2.1. «Реализация мероприятий по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования»
Отдел строительства и архитектуры, Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
2019-2022
516, 66
350, 0
50, 0
50, 0
2
Мероприятие 2.2»Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Суджанского района Курской области»
2019-2022
8572, 71101
4577, 71175
853, 0
600, 0
3
Мероприятие 2.3.1»Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»
Отдел земельных и имущественных отношений Управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
2020-2022
-
757, 545
386, 0
386, 0
4
Мероприятие 2.4.1 «Реализация мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания»
Отдел строительства и архитектуры, Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
2019-2022
1359, 136
1805, 14
218, 56
290, 896
Подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района Курской области»
5
Мероприятие 3.1 «Проведение эффективной муниципальной политики по повышению качества предоставления услуг ЖКХ населению
Отдел ЖКХ, транспорта и связи Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
2019-2022
-
952, 18396
-
-
1
9. Прогноз сводных показателей муниципальной программы
В рамках программы оказание муниципальными учреждениями Суджанского района Курской области муниципальных работ (услуг) не предусмотрено.
10. Обоснование выделения подпрограмм
Достижение целей и решение соответствующих задач муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программных методов управления. Реализация мероприятий, включенных в состав программы, позволит продолжить реализацию комплекса мер, направленных на улучшение жилищных условий и повышение уровня доступности и комфортности жилья для населения, прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, создание условий для улучшения демографической ситуации в области, снижение социальной напряженности в обществе, а также устойчивое и самостоятельное развитие всех сельских муниципальных образований Суджанского района.
Таким образом, в состав муниципальной программы включены 2 подпрограммы:
- Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области»;
- Подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района района Курской области».
Выделение подпрограмм произведено непосредственно в соответствии с целью муниципальной программы, направленной на повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Курской области, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности.
11. Анализ рисков реализации муниципальной программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых к реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации:
1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий программы. Большое число участников реализации программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием программы в неполном объеме.
Реализации программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках ее реализации:
1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая, что мероприятия программы реализуются, в том числе, за счет средств федерального бюджета, такой риск для реализации программы может быть качественно оценен как высокий.
2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации программы основываются на следующих обстоятельствах:
1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию программы может оказать ухудшение состояния экономики, которое содержит угрозу срыва реализации программы.
2. Управление рисками реализации программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов власти и организаций, задействованных в реализации программы.
Управление рисками реализации программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации программы: федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и муниципальных образований Курской области.
12. Методика оценки эффективности
муниципальной программы
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) программы и ее плановых значений, по формуле:
Сд = Зф/Зп*100%, где:
Сд - степень достижения целей (решения задач),
Зф - фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы в отчетном году,
Зп - запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) муниципальной программы - для показателей (индикаторов), тенденцией изменения которых является рост значений, или
Сд = Зп/Зф*100% - для показателя (индикатора), тенденцией изменения котоых является снижение значений;
- оценка уровня освоения средств бюджета Суджанского района Курской области и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы по формуле:
Уф = Фф/Фп*100%, где:
Уф - уровень освоения средств муниципальной программы в отчетном году,
Фф - объем средств, фактически освоенных на реализацию муниципальной программы в отчетном году,
Фп - объем бюджетных назначений по муниципальной программе на отчетный год.
До начала очередного года реализации муниципальной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) муниципальной программы определяет и утверждает приказом интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация муниципальной программы характеризуется:
высоким уровнем эффективности;
удовлетворительным уровнем эффективности;
неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 95 процентов.
Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения муниципальной программы удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 75 процентов.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
значения 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствует установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95 % мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено не менее 98% средств, запланированных для реализации муниципальной программы в отчетном году.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 80% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год выполнены в полном объеме;
освоено от 95 до 98% средств, запланированных для реализации муниципальной программы в отчетном году.
Если реализации муниципальной программы не удовлетворяет приведенным ниже критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.
Утвержден
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от ________________г. №_____
(с изм., внесенными постановлением от 07.12.2020г.№876)
Паспорт Подпрограммы 2
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области» муниципальной программы
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы»
Наименование подпрограммы
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области» (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел строительства и архитектуры Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Отдел земельных и имущественных отношений управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Участники Программы
Отдел строительства и архитектуры Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Отдел земельных и имущественных отношений управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Программно-целевые инструменты
отсутствуют
Цели подпрограммы
- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Суджанского района, в том числе с учётом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности
Задачи подпрограммы
- создание условий для разработки и внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования;
- создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры;
- предоставление поддержки молодым семьям на приобретение жилья.
-уточнение сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-обеспечение корректировки генеральных планов сельсоветов и правил землепользования и застройки сельсоветов, внесение изменений в схему территориального планирования, шт.;
-координирование границ территориальных зон муниципальных образований, шт.;
-ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, км.;
-ввод в эксплуатацию газовых сетей, км;
-изготовление проектов, шт;
-количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и районного бюджета, семей;
- внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов, шт.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
срок реализации: 2019-2022 годы
Этап 1: 2019-2022 годы.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Средства местного и областного бюджетов:
подпрограмма 2.
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан
в Суджанском районе Курской области»:
Основное мероприятие 2.1. «Реализация мероприятий по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования».
2019 год - 516, 66 тыс. рублей,
2020 год - 350, 0 тыс. рублей.
2021 год - 50, 000 тыс.рублей,
2022 год - 50, 000
Основное мероприятие 2.2. «Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Суджанского района Курской области».
2019 год - 8572, 71101 тыс. рублей;
2020 год - 4577, 71175тыс. рублей,
2021 год - 853, 0 тыс.рублей;
2022 год - 600, 0 тыс. рублей
Основное мероприятие 2.3. «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (по направлению «Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»).
2019 год - 0, 0 тыс. рублей;
2020 год - 757, 545 тыс.рублей,
2021 год - 386, 0 тыс.рублей;
2022 год - 386, 0 тыс. рублей.
Основное мероприятие 2.4. «Реализация мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания».
2019 год- 1359, 136 тыс.рублей,
2020 год- 1805, 14 тыс.рублей,
2021 год - 218, 560 тыс.рублей.
2022 год - 290, 896 тыс.рублей
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет:
2019 год - 13259, 026 тыс. рублей, в т.ч. средства областного бюджета 8512, 190 тыс.руб.
2020 год - 7490, 39675тыс. рублей,
в т.ч. средства федерального бюджета -190, 27602 тыс.рублей
в т.ч. средства областного бюджета - 2709, 50198 тыс.рублей
2021 год - 1507, 560 тыс.рублей
в т.ч. средства областного бюджета - 152, 992 тыс.рублей
2022 год - 1326, 896 тыс.рублей
в т.ч. средства областного бюджета - 203, 627 тыс.рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;
- создание условий для улучшения демографической ситуации, снижения социальной напряженности в обществе;
1
Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
В текущих условиях, когда кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств, в 2 - 2, 5 раза превышающая средний уровень процентной ставки в развитых странах.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
Необходимость устойчивого функционирования системы, улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:
- не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
- носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Документы территориального планирования являются важнейшим элементом при разработке инвестиционных программ, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, территориальных комплексных схем природопользования, защиты территорий от чрезвычайных ситуаций.
Строительство газопроводов и водопроводов на территории района позволит улучшить жилищные условия жителей.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы определяются исходя из Стратегии социально-экономического развития Суджанского района Курской области, основных направлений деятельности администрации Суджанского района Курской области, иных нормативно-правовых актов Суджанского района Курской области.
Целями подпрограммы является:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачами подпрограммы являются:
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;
- создание условий для разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования, разработка проектов планировки территорий;
- создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры.
Основные целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:
-обеспечение корректировки генеральных планов сельсоветов и правил землепользования и застройки сельсоветов, внесение изменений в схему территориального планирования, шт.;
-ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, км.;
-ввод в эксплуатацию газовых сетей, км;
-изготовление проектов, шт;
-количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и районного бюджета, семей;
- внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов, шт.
Подпрограмма реализуется с 2019 по 2022 годы.
I этап - 2019-2022 годы.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
- добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального, областного и местного бюджетов.
Реализация муниципальной программы позволит повысить доступность жилья и качества жилищного обеспечения населения Суджанского района, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечить комфортную среду обитания и жизнедеятельности.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
1. Методологическое обеспечение реализации подпрограммы;
2. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
3. Организационное обеспечение реализации подпрограммы.
Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в Приложении №1
Основными мероприятиями по нормативно-организационному обеспечению финансирования подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям для улучшения жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов федерального, областного, местного бюджетов на соответствующий год и плановый период.
Организационные мероприятия предусматривают:
- формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;
-определение ежегодно размера бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты исходя из размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации.
Реализация подпрограммы не сопряжена с риском возникновения негативных последствий.
Основное мероприятие 2.3 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан (по направлению «Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»). (Далее основное мероприятие 2.3).
Реализация Основного мероприятия 2.3 осуществляется по следующим направлениям:
Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории сельских поселений Суджанского района Курской области.
Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей в улучшении жилищных условий на территории сельских поселений Суджанского района Курской области и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, будет осуществляться посредством:
- предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям;
Как правило, молодые семьи с детьми не могут получить доступ на рынке жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве уплаты первоначальный взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов и займов будет являться для них хорошим стимулом для дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей проживающих на территории сельских поселений муниципального района «Суджанский район»Курской области при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни, повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи Суджанского района стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решения жилищной проблемы молодых граждан проживающих на территории сельских поселений муниципального района «Суджанский район»Курской области позволит сформировать экономически активный слой населения.
Настоящие Основные мероприятия предлагают организационные и финансовые механизмы оказания поддержки молодым семьям и молодежи в строительстве и приобретении жилья на 2019-2022 годы.
Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования приведены в приложении №1 к подпрограмме 2 муниципальной программы Суджанского района Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022годы».
Разработка Отдельного мероприятия вызвана необходимостью оказания государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы.
Реализация подпрограммы не сопряжена с риском возникновения негативных последствий.
1
Приложение №1
к подпрограмме 2муниципальной
программы Суджанского районаКурской
области»Обеспечениедоступным и комфортным
жильем и коммунальнымиуслугамиграждан в
Суджанском районе Курской области
на 2019-2022годы»
Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), а также использования таких выплат.
2. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом класса на первичном рынке жилья) ;
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда) ;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив) ;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.
2 (1). Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
3. Право молодой семьи - участницы основного мероприятия 2.3. муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022годы»на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.
4. Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты по форме осуществляется администрацией Суджанского района, отобранного Администрацией Курской области для участия в государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей».
5. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
6. Участником основного мероприятия 2.3. может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти Курской области решения о включении молодой семьи - участницы основного мероприятия 2.3. в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
7. В настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятиях ведомственной целевой программы органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
8. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются органом государственной власти Курской области.
9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в основном мероприятии 2.3. является добровольным.
10. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;
б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
11. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «в» пункта 2 настоящих Правил, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
12. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
13. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, количества членов молодой семьи - участницы мероприятий ведомственной целевой программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников мероприятий ведомственной целевой программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Курской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
14. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
15. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.
16. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 настоящих Правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.
17. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения органом исполнительной власти Курской области списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.
18. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» - «д» и «ж» пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 1 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов) ;
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется) ;
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого совершеннолетнего члена семьи.
19. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов) ;
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется) ;
г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома;
д) копия кредитного договора (договора займа) ;
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте «д» настоящего пункта;
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) ;
з) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого совершеннолетнего члена семьи.
20. Документы, предусмотренные пунктами 18 или 19, 31 и 32 настоящих Правил, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
21. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил, и в 10-дневный срок со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятий ведомственной целевой программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.
22. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятий ведомственной целевой программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
23. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил.
24. Орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников мероприятий ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Курской области.
25. Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников основного мероприятия 2.3., изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти Курской области. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники основного мероприятия 2.3., поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
26. Орган исполнительной власти Курской области на основании списков молодых семей - участников основного мероприятия 2.3., изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета Курской области и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы. Такой сводный список представляется органом исполнительной власти Курской области государственному заказчику подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы.
27. После утверждения Правительством Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой бюджету Курской области на планируемый (текущий) год, и доведения государственным заказчиком основного мероприятия 2.3. этих сведений до органов исполнительной власти Курской области орган исполнительной власти Курской области на основании сводного списка молодых семей - участников основного мероприятия 2.3., изъявивших желание получить
социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Курской области и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации основного мероприятия 2.3., за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. В случае если на момент формирования органом исполнительной власти Курской области списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников основного мероприятия 2.3. в порядке, установленном органом исполнительной власти Курской области.
28. Орган исполнительной власти Курской области в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий местным бюджетам из бюджета Курской области, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников основного мероприятия 2.3., изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти Курской области по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
В случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Курской области списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников основного мероприятия 2.3.
29. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Курской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
30. В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Курской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным органом исполнительной власти Курской области.
Орган исполнительной власти Курской области может вносить в установленном им порядке изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, в случае если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты в установленный пунктом 31 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты отказались от получения социальной выплаты, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.
31. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей основного мероприятия 2.3., заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы:
а) предусмотренные подпунктами «б» - «д» пункта 18 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами «а» - «д» и «ж» пункта 2 настоящих Правил;
б) предусмотренные подпунктами «б» - «д» и «ж» пункта 19 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил.
32. В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами.
33. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 31 настоящих Правил.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются нарушение установленного пунктом 31 настоящих Правил срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 38 настоящих Правил.
34. При возникновении у молодой семьи - участницы основного мероприятия 2.3. обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча этого свидетельства и уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в установленный срок в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - основного мероприятия 2.3. (далее - банк).
В течение 30 дней со дня получения заявления о замене свидетельства о праве на получение социальной выплаты орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, выдает новое свидетельство о праве на получение социальной выплаты, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
35. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 34 настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, с заявлением о его замене.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельца этого свидетельства, а также своевременность представления указанного свидетельства в банк.
Банк заключает с владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство о праве на получение социальной выплаты его владельцу.
36. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства о праве на получение социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, и условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк, после заключения договора банковского счета владельцу не возвращается.
37. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств о праве на получение социальной выплаты, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).
38. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.
Приобретаемое жилое помещение (в том числе являющееся объектом долевого строительства) должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Курской области, орган исполнительной власти которого включил молодую семью - участницу основного мероприятия №1 в список претендентов на получение социальной выплаты.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» - «д» и «ж» пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
Молодые семьи - участники основного мероприятия №1 могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала и средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
39. Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи жилого помещения или договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося на основании этого договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
40. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников основного мероприятия 2.3., распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников основного мероприятия №1, указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший это свидетельство), уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
41. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «г» пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа) ;
в) в случае приобретения жилого помещения - договор купли-продажи жилого помещения;
г) в случае строительства жилого дома - договор строительного подряда.
42. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа) ;
в) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение или документы на строительство - при незавершенном строительстве жилого дома;
г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
43. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «г» и «е» пункта 2 настоящих Правил, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.
В случае использования средств социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «ж» пункта 2 настоящих Правил, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после принятия объекта долевого строительства.
44. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «в» пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы мероприятий ведомственной целевой программы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
45. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;
б) разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;
в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.
45 (1). В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «ж» пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор участия в долевом строительстве и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для уплаты цены договора участия в долевом строительстве в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре участия в долевом строительстве указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого (которых) будут осуществляться операции по уплате цены договора участия в долевом строительстве, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
46. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 39 - 42, 44, подпунктами «а» и «б» пункта 45 и пунктом 45 (1) настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений, включающую проверку соответствия приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44, подпунктами «а» и «б» пункта 45 и пунктом 45 (1) настоящих Правил, либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44, подпунктами «а» и «б» пункта 45 и пунктом 45 (1) настоящих Правил, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44, подпунктами «а» и «б» пункта 45 и пунктом 45 (1) настоящих Правил, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов, а также копии указанных документов.
47. Орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, при условии соответствия представленных документов настоящим Правилам. При несоответствии заявки данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты либо при несоответствии представленных документов настоящим Правилам перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
48. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
49. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство и документы, предусмотренные пунктами 41, 42, 44, подпунктами «а» и «б» пункта 45 и пунктом 45 (1) настоящих Правил, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 46 настоящих Правил.
50. Социальная выплата считается предоставленной участнику основного мероприятия 2.3. со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
51. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.
52. В случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в основном мероприятии 2.3. на общих основаниях.
1
Приложение N 1
к Правилам предоставления
молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования
___________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления)
Заявление
Прошу включить в состав участников основного мероприятия 2.3. обеспечении жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» молодую семью в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт: серия ___________ N ______________, выданный _____________________
_______________________________________________ «__» _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
супруга __________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт: серия _______________ N ______________, выданный _________________
_______________________________________________ «__» _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
дети:
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
-----------------------------------------------------------------
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия _____________ N ______________, выданный ___________________
_______________________________________________ «__» _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
-----------------------------------------------------------------
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия _____________ N ______________, выданный ___________________
_______________________________________________ «__» _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
С условиями участия основном мероприятии 2.3. по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) _____________________________________________ ______________ ___________
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _____________________________________________ ______________ ___________
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) _____________________________________________ ______________ ___________
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) _____________________________________________ ______________ ___________
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты «__»
_______________ 20__ г.
______________________________________ _______________ ____________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
4. Прогноз сводных показателей муниципальной подпрограммы
В рамках подпрограммы оказание муниципальными учреждениями Суджанского района Курской области муниципальных работ (услуг) не предусмотрено.
5. Информация об участии предприятий и организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в рамках реализации подпрограммы участия не принимают.
6.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
- средства федерального, областного и местного бюджетов;
- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, в том числе ипотечные;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых к реализации в рамках подпрограммы, выделены следующие риски ее реализации:
1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации подпрограммы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий подпрограммы. Большое число участников реализации подпрограммы, а также высокая зависимость реализации мероприятий подпрограммы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации подпрограммы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме.
Реализации подпрограммы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках ее реализации:
1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая, что мероприятия подпрограммы реализуются, в том числе, за счет средств федерального бюджета, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий.
2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации подпрограммы основываются на следующих обстоятельствах:
1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию государственной программы может оказать ухудшение состояния экономики, которое содержит угрозу срыва реализации подпрограммы.
2. Управление рисками реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов власти и организаций, задействованных в реализации подпрограммы.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации государственной программы: федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и муниципальных образований Курской области.
1
Приложение №1
к подпрограмме 2. «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области»муниципальной программе Суджанского района Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы»
(с изм., внесенными постановлением от 07.12.2020г.№876)
Перечень мероприятий подпрограммы 2
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области»
Статус
Наименование муниципальной программы
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации 2018 год
Объем финансирования (тыс. руб.)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Суджанском районе Курской области» Основное мероприятие
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2016-2021 годы»
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022 годы»
Администрация Суджанского района Курской области
002
0000
07200 00000
10448, 50701
7490, 39675
1507, 56
1326, 896
Основное мероприятие 2.1. «Реализация мероприятий по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования»
Отдел строительства и архитектуры Управления строительства, муниципального имущества, и ЖКХ Администрации Суджанского района
002
002
0412
0412
07201
П 1416
07201С1416
500
200
516, 66
-
350, 0
-
50, 0
50, 0
Основное мероприятие 2.2. «Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Суджанского района Курской области»
Отдел строительства и архитектуры Управления строительства, муниципального имущества, и ЖКХ Администрации Суджанского района
002
0502
07202S 1500
400
603, 752
66, 54575
853, 0
-
002
0502
07202 С 1417
400
579, 98701
3246, 8
-
600, 0
002
0502
07202 1 1500
400
7388, 972
1264, 366
-
-
Основное мероприятие 2.3. «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (по направлению «Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»)
Отдел земельных и имущественных отношений Управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района
002
1003
07203L 4970
300
-
757, 545
386, 0
386, 0
Основное мероприятие 2.4. «Реализация мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания»
Отдел строительства и архитектуры Управления строительства, муниципального имущества, и ЖКХ Администрации Суджанского района
002
0412
07204 1 3600
540
951, 395
1263, 597
152, 992
203, 627
002
0412
07204 S 3600
540
407, 741
541, 543
65, 568
87, 269
1
Утверждена
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от ________________г. №_____
Подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района Курской области»
ПАСПОРТ подпрограммы 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанскогорайона Курской области»
Наименование подпрограммы
«Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района Курской области» (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел ЖКХ, транспорта и связи, Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Участники Программы
Отдел ЖКХ, транспорта и связи, Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Программно-целевые инструменты
отсутствуют
Цели подпрограммы
обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района Курской области.
Задачи подпрограммы
повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
обеспечение качественными услугами ЖКХ сельских поселений Суджанского района Курской области, шт.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
срок реализации: 2019-2022 годы
Этап 1: 2019-2022 годы.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Средства местного и областного бюджетов:
Подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района района Курской области
Основное мероприятие 3.1. «Проведение эффективной муниципальной политики по повышению качества предоставления услуг ЖКХ населению»
2019 год - 0 тыс.руб.
2020 год - 952, 18396 тыс руб.
2021 год- 0 тыс. руб.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет:
2019 год - 0 тыс. рублей,
2020 год - 952, 18396 тыс рублей
2021 год - 0
2022 год - 0
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения - 60%
Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфереи прогноз ее развития Коммунальный комплекс Суджанского района Курской области характеризуетсянедостаточно высоким качеством предоставления коммунальных услуг, в связи сизношенностью (в среднем уровень износа 70%) и технологической отсталостью основных производственных фондов объектов коммунальной инфраструктуры. В связи с этим необходимо принимать действенные меры по реконструкции иремонту объектов инженерной инфраструктуры муниципальной собственности путем финансирования выполнения работ из бюджета Суджанского района Курской области.
Данная ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве порождена неудовлетворительным финансовым положением организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высокими затратами и отсутствием экономических стимулов для снижения издержек, неэффективной системой управления, неразвитостьюконкурентной среды.
Одной из причин высокой степени износа основных фондовкоммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этихорганизаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов. Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на коммунальные услуги с использованием нормативной рентабельности нестимулирует организации коммунального комплекса к снижению собственных издержек. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем уступилместо аварийно-восстановительным работам. Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкоекачество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Для повышения качества коммунальных услуг, снижения износа основных фондов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционныхпроектов модернизации объектов коммунального комплекса при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей. Привлечение инвестиционныхи заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг, обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.
2.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основныхожидаемых конечных результатов подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 3. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2022 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.11.2008 No1662-р, приоритетом государственной жилищной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания граждан, создание комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства, формирование гибкой системы расселения населения, учитывающей многообразие региональных и национальных укладов жизни. Выделенные приоритеты направлены на достижение стратегической цели муниципальной жилищной политики - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом. Цель подпрограммы: -обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района Курской области. Задача подпрограммы: - снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения - 60%; Срок реализации подпрограммы 2019-2022 годы, этапы не выделяются.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Характеристика муниципальных целевых программи основных мероприятий подпрограммы 3. В рамках подпрограммы предлагаетсяреализация следующих основных мероприятий:
Мероприятие 3.1.Проведение эффективной муниципальной политики по повышению качества предоставления услуг ЖКХ населению;
Мероприятие 3.1.1.Субсидии (гранты в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнение работ, оказание услуг, не подлежащие казначейскому сопровождению».
Мероприятие 3 (приложение 1) в рамках данных мероприятий предусматривается финансирование бюджетом Суджанского районаорганизаций, оказывающих услуги теплоснабжения, холодного игорячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на проведение капитальных ремонтов и реконструкцию оборудования данных предприятий. Основными результатами реализации мероприятий будут являться снижение количества аварийна предприятиях топливно-энергетического комплекса создание полигона твердых бытовых отходов на территории Суджанского районаКурской области. Последствием не реализации мероприятий будут увеличение аварийности организаций, оказывающих услуги теплоснабжения, холодного игорячего водоснабжения, водоотведения и создание несанкционированных свалок на территории Суджанского района Курской области.
4. Прогноз сводных показателей муниципальной подпрограммы
Прогноз сводных показателей муниципальных заданийпо этапам реализации подпрограммы 3 (при оказании муниципальными учреждениями Суджанского района Курской области муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы).
5. Информация об участии предприятий и организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в рамках реализации подпрограммы участия не принимают.
6.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
- средства федерального, областного и местного бюджетов;
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задачи, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммыили задержке в их выполнении.
Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным. Реализации подпрограммы также угрожает риск, связанный с изменения внешней среды и которым невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы. Это - риск ухудшения состояния экономики, что может привести кснижениюбюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического ростаи доходов населения. Такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий.
Меры управления рисками реализации подпрограммы основываются на том, что наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы может оказать реализация риска ухудшения состояния экономики, который содержит угрозу срыва реализации подпрограммы.
1
Приложение №1
Утверждено
Постановлением Администрации
Суджанского района Курской области
от ________________г. №____
Приложение №1
к подпрограмме 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ
населения Суджанского района Курской области»
Перечень мероприятий подпрограммы 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Суджанского района Курской области.
Статус
Наименование муниципальной программы
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации 2018 год
Объем финансирования (тыс. руб.)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Подпрограмма 3
Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Суджанском районе Курской области на 2019-2022годы»
Отдел
ЖКХ, транспорта и связи Управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района
002
0502
0730 000 000
000
952, 18396
Основное мероприятие 3.1
Отдел
ЖКХ, транспорта и связи Управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района
002
0502
0730 100 000
000
952, 18396
Мероприятие 3.1.1
Отдел
ЖКХ, транспорта и связи Управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района
002
0502
0730 1С1431
800
952, 18396
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт Администрации Суджанского района Курской области от 02.11.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 160.000.000 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: