О некоторых вопросах деятельности государственных стационарных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области "Реабилитационный центр для инвалидов"



Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2008 года № 565

О некоторых вопросах деятельности государственных стационарных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области "Реабилитационный центр для инвалидов"

В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", развития и укрепления системы обеспечения социальных гарантий инвалидам на территории Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области "Реабилитационный центр для инвалидов".

2. Утвердить прилагаемый Порядок направления граждан в государственные стационарные учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области "Реабилитационный центр для инвалидов".

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Нижегородской области от 27 марта 2000 года № 83 "Об утверждении Положения об областном реабилитационном центре для инвалидов и концепции деятельности центра".

И.о. Губернатора

В.В. Клочай

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 02.12.2008 № 565

1.1. Настоящее Типовое положение регулирует деятельность государственных стационарных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области "Реабилитационный центр для инвалидов" (далее - учреждение).

На основании настоящего Типового положения учреждения соответствующего типа разрабатывают свой устав, утверждаемый в установленном законодательством порядке.

1.2. Учреждение является социально-реабилитационным, целью деятельности которого является проведение реабилитационных мероприятий по укреплению здоровья инвалидов и других категорий граждан.

1.3. Основными задачами учреждения являются:

- организация и проведение мероприятий по социально-медицинской реабилитации;

- организация и проведение мероприятий по профессиональной ориентации;

- организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий;

- осуществление координации деятельности учреждений системы социальной защиты населения Нижегородской области в части комплексной реабилитации;

- апробация, обобщение и внедрение в практику передового отечественного и зарубежного опыта реабилитации в условиях учреждения;

- участие в разработке и реализации областных и федеральных программ по социальной защите инвалидов.

1.4. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормами международного права, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, а также настоящим Типовым положением и разработанным на его основе уставом.

2.1. Учреждение создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном порядке по решению органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).

2.2. Учредителем учреждения является уполномоченный орган.

2.3. Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, расчетные счета, открытые в органах казначейства, печать установленного образца, штамп и бланки.

2.4. Учреждение может осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии со своим уставом и законодательством Российской Федерации, регулирующим предпринимательскую деятельность, лишь постольку, поскольку это служит достижению задач, ради которых оно создано, и соответствующую этим задачам.

2.5. Имущество учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является государственной собственностью Нижегородской области.

2.6. Организационно-методическое и материально-техническое обеспечение деятельности учреждения осуществляет уполномоченный орган.

2.7. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью учреждения осуществляет территориальный орган уполномоченного органа.

3.1. Основным источником финансирования учреждения являются средства областного бюджета.

3.2. Дополнительными внебюджетными источниками финансирования учреждения являются:

- средства, поступающие из целевых социальных фондов;

- доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- благотворительные взносы и пожертвования;

- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с основными задачами учреждение осуществляет следующие функции:

4.1. Прием и размещение инвалидов, а также граждан, нуждающихся в мероприятиях для осуществления полного или частичного восстановления способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности (далее - инвалиды) в соответствии с профилем учреждения.

4.2. Предоставление бесплатных реабилитационных услуг в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, индивидуальной программой реабилитации ребенка - инвалида, выданной федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области".

4.3. Осуществление социально-бытового обслуживания инвалидов.

4.4. Организация рационального, сбалансированного, в необходимых случаях - диетического питания инвалидов с учетом их возраста и состояния здоровья.

4.5. Организация досуга инвалидов, проведение совместно с органами социальной защиты населения и учреждениями культуры культурно-массовых и спортивных мероприятий.

4.6. Проведение мероприятий по апробации, обобщению и внедрению в практику передового отечественного и зарубежного опыта по реабилитации инвалидов в условиях учреждения.

4.7. Организация мероприятий, направленных на профилактику инвалидизации населения Нижегородской области.

4.8. Координация деятельности учреждений системы социальной защиты населения в части реабилитации инвалидов.

5.1. В учреждение принимаются инвалиды, имеющие индивидуальную программу реабилитации, а также граждане, нуждающиеся в мероприятиях для осуществления полного или частичного восстановления способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности.

5.2. Прием инвалидов в учреждение осуществляется на основании направления, выданного территориальным органом уполномоченного органа.

5.3. Инвалиды имеют право самостоятельно обратиться в учреждение.

5.4. Инвалиды, принимаемые в учреждение, должны быть предварительно ознакомлены с условиями содержания, выписки, видами предоставляемых услуг, включая виды гарантированных социальных услуг, предоставляемых населению государственными учреждениями социального обслуживания Нижегородской области.

5.5. Выписка инвалидов из учреждения осуществляется на основании:

- завершения курса реабилитационных мероприятий;

- выявления противопоказаний к нахождению инвалида в учреждении;

- нарушения режима пребывания в учреждении.

5.6. Учреждение имеет право оказывать дополнительные сверх перечня гарантированных социальных услуг услуги, в оплате которых принимает участие сам инвалид, либо другие лица или организации, на основании договора, заключаемого с учреждением.

5.7. Медицинскими противопоказаниями к нахождению инвалида в учреждении являются:

- неспособность инвалидов к самообслуживанию в пределах учреждения;

- острые и подострые стадии основного заболевания;

- любые приступообразные и прогредиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, требующими лечения в стационаре;

- злокачественные новообразования;

- кахексия любого происхождения;

- обширные трофические язвы и пролежни;

- гнойно-некротические заболевания;

- острые инфекционные заболевания, в том числе заразные заболевания кожи и волос, венерические заболевания до окончания срока изоляции;

- хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, а также другие психические заболевания, кроме состояния длительной ремиссии.

6.1. Управление учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом учреждения осуществляется директором на принципе единоначалия, который назначается на должность руководителем уполномоченного органа.

Директор организует всю работу учреждения и несет полную ответственность за ее состояние. Он без доверенности действует от имени учреждения, представляет его интересы во всех органах и организациях, распоряжается в установленном порядке имуществом и денежными средствами, несет ответственность за их сохранность и правильное использование, а также за соблюдение плановой, финансовой и договорной дисциплины, расходованием денежных средств.

6.2. Учреждение состоит из следующих отделений:

- консультативно-диагностического;

- стационарного;

- дневного пребывания;

- социальной адаптации и профессиональной ориентации;

- физических методов реабилитации;

- организационно-методического;

- административно-хозяйственной части.

Штатное расписание учреждения утверждается в соответствии с приложением к настоящему Типовому положению.

Директор учреждения, исходя из производственной необходимости, имеет право вводить должности, не предусмотренные типовым штатным расписанием, в пределах установленного учреждению фонда оплаты труда и утвержденной штатной численности. Введение иных должностей допускается только при наличии экономического обоснования о целесообразности введения указанной должности.

6.2.1. Консультативно-диагностическое отделение:

- осуществляет консультативный прием инвалидов, обратившихся в Учреждение;

- проводит комплексный анализ медико-социальных последствий болезни (медицинских, профессиональных, социальных);

- формирует реабилитационные группы на основе проведенного анализа;

- на основании индивидуальной программы реабилитации инвалидов, индивидуальной программы реабилитации детей - инвалидов, выданных федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области", разрабатывает внутриучрежденческие и межучрежденческие реабилитационные программы и маршруты.

- оценивает результаты комплексной реабилитации инвалида и разрабатывает программы послереабилитационной защиты;

- при необходимости направляет инвалида на дообследование как в штатные отделения учреждения, так и в иные лечебно-профилактические учреждения;

- предоставляет инвалиду информацию о предоставленных услугах и о необходимых рекомендациях.

6.2.2. Стационарное отделение:

- осуществляет социальную реабилитацию на основе внутриучрежденческих и межучрежденческих реабилитационных программ в соответствии с реабилитационными маршрутами в условиях круглосуточного пребывания инвалидов в учреждении;

- проводит медицинское сопровождение при проведении социальной реабилитации инвалидов в условиях круглосуточного пребывания в учреждении;

- направляет инвалидов в функциональные подразделения учреждения (социальной адаптации и профессиональной ориентации, физических методов реабилитации, консультативно-диагностическое) в условиях круглосуточного пребывания в учреждении.

6.2.3. Отделение дневного пребывания:

- осуществляет социальную реабилитацию инвалидов на основе внутриучрежденческих и межучрежденческих реабилитационных программ в соответствии с реабилитационными маршрутами в условиях дневного пребывания в учреждении;

- проводит медицинское сопровождение при проведении социальной реабилитации инвалидов в условиях дневного пребывания в учреждении;

- направляет инвалидов в функциональные подразделения учреждения (социальной адаптации и профессиональной ориентации, физических методов реабилитации, консультативно-диагностическое) в условиях дневного пребывания в учреждении.

6.2.4. Отделение социальной адаптации и профессиональной ориентации.

Данное отделение в соответствии с внутриучрежденческими программами предоставляет инвалидам следующие виды реабилитации:

- социально-средовую;

- социально-педагогическую;

- социально-психологическую;

- социокультурную;

- социально-бытовую адаптацию;

- профессиональную ориентацию инвалидов.

6.2.5. Отделение физических методов реабилитации.

В соответствии с внутриучрежденческими программами предоставляет инвалидам следующие виды физической культуры и физиотерапии:

- лечебную гимнастику;

- механотерапию;

- массаж;

- рефлексотерапия;

- аппаратное применение физических методов лечения.

6.2.6. Организационно-методическое отделение:

- оказывает консультативную и организационно-методическую помощь государственным учреждениям, общественным организациям, а также отдельным гражданам по вопросам организации реабилитации инвалидов;

- координирует взаимодействие реабилитационных учреждений различной ведомственной принадлежности при реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

- организует реализацию индивидуальных программ реабилитации, выданных федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области", в учреждениях системы социальной защиты населения Нижегородской области и координирует их взаимодействие;

- принимает участие в создании реестра реабилитационных учреждений, реабилитационных технологий и потребностей инвалидов в реабилитационных мероприятиях;

- принимает участие в разработке и реализации территориальных и федеральных программ по социальной защите инвалидов, в информационном и научно-методическом обеспечении проблем инвалидов и инвалидности.

6.2.7. Административно-хозяйственная часть осуществляет управленческую, хозяйственную деятельность, заключает договоры с организациями и учреждениями, участвующими в осуществлении задач учреждения.

___________________

Приложение

к Типовому положению о государственном

стационарном учреждении социального

обслуживания системы социальной защиты

населения Нижегородской области

"Реабилитационный центр для инвалидов"

№ п/п

Наименование должности

Кол. штатных единиц

1. Административно-хозяйственная часть

1.

Директор

1,0

2.

Заместитель директора по реабилитации

1,0

3.

Заместитель директора по административно-хозяйственной части

1,0

4.

Главная медицинская сестра

1,0

5.

Главный бухгалтер

1,0

6.

Бухгалтер - кассир

1,0

7.

Инженер по охране труда

1,0

8.

Инспектор по кадрам

1,0

9.

Секретарь-машинистка

0,5

10.

Техник

1,0

11.

Кладовщик

1,0

12.

Диетсестра

0,5

13.

Повар

2,0

14.

Официант

2,0

15.

Подсобный рабочий

2,0

16.

Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту здания

2,0

17.

Рабочий по стирке и ремонту специальной одежды

1,0

18.

Электромонтер

1,0

19.

Гардеробщик

2,0

20.

Водитель

*

21.

Сторож

4,0

22.

Уборщик территории

2,0

23.

Лифтер

**

2. Отделение консультативно-диагностическое

24.

Заведующий отделением

0,5

25.

Врач терапевт

1

26

Врач невропатолог

1

27.

Врач кардиолог

0,5

28.

Врач травматолог

0,5

29.

Врач педиатр - подростковый

0,5

30.

Медсестра

5

31.

Врач функциональной диагностики (ЭКГ, ЭЭГ, УЗИ)

3

32.

Медсестра по функциональной диагностике

3

33.

Специалист по социальной работе

1

34.

Медицинский психолог

1

35.

Медрегистратор

1

36.

Санитарка уборщица

1

37.

Санитарка

2

38.

Сестра хозяйка

1

3. Стационарное отделение

39.

Заведующий отделением

0,5

40.

Врач терапевт

1,0

41.

Врач невропатолог

1,5

42.

Врач травматолог - ортопед

0,5

43.

Врач кардиолог

0,5

44.

Врач педиатр - подростковый

1,0

45.

Врач психотерапевт

0,5

46.

медсестра

3

47.

Медсестра процедурного кабинета

1,0

48.

Медсестра палатная

3

49.

Санитарка палатная

2

50.

Санитарка уборщица

2

51.

Сестра - хозяйка

1

4. Отделение дневного пребывания

52.

Заведующий отделением

0,5

53.

Врач терапевт

1,0

54.

Врач невропатолог

1,0

55.

Врач кардиолог

0,5

56.

Врач травматолог - ортопед

0,5

57.

Врач психотерапевт

0,5

58.

Медсестра

2

59.

Медсестра процедурного кабинета

0,5

60.

Медсестра палатная

2

61.

Санитарка палатная

2

5. Отделение восстановительной терапии

62.

Заведующий отделением

0,5

63.

Врач ЛФК

1

64

Врач - физиотерапевт

1

65.

Врач рефлексотерапии

0,5

66.

Врач мануальной терапии

1

67.

Медсестра по массажу

2

68.

Инструктор по лечебной физкультуре

2

69.

Медсестра физиотерапевтического кабинета

6

70.

Санитарка

3

6. Отделение социальной адаптации и профессиональной ориентации

71.

Заведующий отделением

0,5

72.

Старший преподаватель

1,0

73.

Врач профессиолог

1,0

74.

Преподаватель

2,0

75.

Социальный педагог

1,0

76.

Специалист по социальной работе

2

77.

Юрисконсульт

1,0

78.

Санитарка

4,0

7. Организационно-методическое отделение

79.

Заведующий отделением

0,5

80.

Медицинский статистик

2

81.

Программист

1

82.

Методист

1

83.

Врач методист по организационно-методической работе

1

84.

Социолог

1

85.

Социальный педагог

1

*Наличие штатных единиц лифтеров определяется количеством смен работы лифтов учреждения.

**Наличие штатных единиц водителей определяется количеством автомобилей в учреждении.

____________________

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 02.12.2008 № 565

1. Государственные стационарные учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области "Реабилитационный центр для инвалидов" (далее - учреждение) осуществляют социальную реабилитацию (социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую, социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию) и профессиональную ориентацию граждан.

2. В учреждение принимаются инвалиды преимущественно трудоспособного возраста (женщины с 14 до 55 лет, мужчины с 14 до 60 лет), имеющие ограничение способности к трудовой деятельности, либо граждане, нуждающиеся в мероприятиях для осуществления полного или частичного восстановления способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности и имеющие регистрацию по месту жительства или месту временного пребывания на территории Нижегородской области (далее - инвалиды).

3. Для прохождения реабилитации инвалид обращается непосредственно в учреждение либо в территориальный орган органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере социальной защиты населения по месту жительства или месту временного пребывания на территории Нижегородской области (далее - территориальный орган).

4. На основании личного заявления инвалида по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку территориальный орган оформляет направление в учреждение по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

5. Инвалид при обращении в учреждение представляет выписку из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного (форма № 027/у), со сроком действия выписки не менее 6 месяцев, а также документ, подтверждающий инвалидность (при наличии инвалидности).

6. Инвалид при обращении в учреждение направляется в консультативно-диагностическое отделение для принятия решения о зачислении, отказе в зачислении либо постановке в очередь на зачисление в учреждение.

7. Решение о зачислении либо постановке в очередь на зачисление, отказе в зачислении в учреждение доводится до инвалида и до территориального органа.

___________________

Приложение 1

к Порядку направления граждан в государственные

стационарные учреждения социального обслуживания

системы социальной защиты населения Нижегородской

области "Реабилитационный центр для инвалидов"

Территориальному органу органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере социальной защиты населения (далее-УСЗН) от гражданина

_________________________________________________________________

Дата рождения: число _______ месяц _____________________ год __________

Адрес места жительства:

__________________________________________________________________

Адрес места временного пребывания

__________________________________________________________________

Паспорт серии ______ № __________ выдан _____________________________

Документ, подтверждающий инвалидность (для инвалидов):

Справкасерия__________ №____________

___________________________________________________________________

Наименование лечебно-профилактического учреждения, выдавшего выписку из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного № 027/у (срокдействия выписки не менее 6 месяцев).

Заявление

Прошу направить меня для предоставления реабилитационных услуг в государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области "Реабилитационный центр для инвалидов" (далее - учреждение).

О себе сообщаю

_________________________________________________________________

(образование, последнее место работы, группа инвалидности-при наличии)

_________________________________________________________________

С условиями приема, содержания, порядкоми условиями выписки из учреждения ознакомлен (а) и согласен (на)

Дата __________ Подпись гражданина_________________________________

(Ф.И.О.)

Заявление зарегистрировано "___" __________ 20______ г. под № __________

Специалист УСЗН _________ _______________________________________

(подпись)(Ф.И.О.)

Начальник УСЗН _________________________________________________

(подпись)(Ф.И.О.)МП

Приложение 2

к Порядку направления граждан в государственные

стационарные учреждения социального обслуживания

системы социальной защиты населения Нижегородской

области "Реабилитационный центр для инвалидов"

Направление №

в государственное стационарное учреждении социального

обслуживания системы социальной защиты населения

Нижегородской области "Реабилитационный центр для инвалидов"

Выдано "__" ______ 20___г.Действительно до "__" ______ 20___г.

ФИО:__________________________________________________________

Год рождения:Категория:Группа инвалидности:

Паспорт:серия№выдан:

Адрес регистрации по месту жительства или месту временного пребывания:

Заведующий консультативно-диагностическим отделением

/_______________/

Врач консультативно-диагностического отделения

/_______________/

Специалист по социальной работе

консультативно-диагностического отделения

/_______________/

Специалист УСЗН

/_______________/

Начальник УСЗН

/_______________/

М.П.