Основная информация
| Дата опубликования: | 02 декабря 2008г. |
| Номер документа: | ru51000200800468 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Мурманская область |
| Принявший орган: | Правительство Мурманской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.12.2008 № 588-ПП
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
{утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 24.06.2009 № 264-ПП}
В соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2001 № 324-01-ЗМО «О Правительстве Мурманской области», постановлением Губернатора Мурманской области от 01.08.2008 № 102-ПГ «О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области» и в целях реализации постановления Правительства Мурманской области от 10.10.2008 № 472-ПП «О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 01.08.2008 № 102-ПГ» Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве социального развития Мурманской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 23.06.2004 № 212-ПП «Об утверждении Положения о комитете по труду и социальному развитию Мурманской области».
Губернатор
Мурманской области
Ю. Евдокимов
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 02.12.2008 № 588-ПП
Положение
о Министерстве социального развития
Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Министерство социального развития Мурманской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по формированию государственной политики Мурманской области и реализации государственной политики, а также по нормативно-правовому регулированию в сфере социального развития, включая вопросы социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, организации деятельности по социальному обслуживанию населения, предоставлению мер социальной поддержки ветеранам, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, гражданам пожилого возраста и инвалидам, реабилитированным лицам и лицам, подвергшимся политическим репрессиям, вопросы уровня жизни населения, социально-трудовых отношений и социального партнерства, оплаты труда работников государственных областных учреждений Мурманской области, условий и охраны труда, пенсионного обеспечения лиц, замещавших государственные должности Мурманской области и должности государственной гражданской службы Мурманской области, функции по контролю и оказанию государственных услуг в этой сфере деятельности, а также функции по осуществлению полномочий органа опеки и попечительства (за исключением опеки и попечительства несовершеннолетних).
1.2. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности
подведомственных ему организаций (приложение № 1).
1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Место нахождения Министерства: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а.
2. Задачи и функции Министерства
2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Правовое, информационное и организационное обеспечение формирования и реализации государственной политики в сфере социального развития, включая вопросы социальной защиты населения, а также уровня жизни населения, социально-трудовых отношений и социального партнерства, иных непосредственно связанных с ними отношений в пределах полномочий исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
2.1.2. Участие в разработке и реализации в регионе государственной социальной политики по улучшению положения семьи, женщин и детей, в том числе организация социального обслуживания семьи и детей, укрепление системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, координация деятельности заинтересованных структур по организации отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства.
2.1.3. Организация работы по социальной защите ветеранов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан пожилого возраста и инвалидов, реабилитированных лиц и лиц, подвергшихся политическим репрессиям, включающей разработку и реализацию мер социальной поддержки граждан старшего поколения и ветеранов.
2.1.4. Формирование и реализация государственной политики Мурманской области по оплате труда работников государственных областных учреждений.
2.1.5. Организация предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям, в том числе семьям с детьми, и малоимущим одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2.1.6. Организация предоставления социального обслуживания населению в соответствии с действующим законодательством.
2.1.7. Организация предоставления гражданам субсидий и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
2.1.8. Организация и осуществление дополнительного пенсионного обеспечения лиц, замещавших государственные должности Мурманской области и должности государственной гражданской службы Мурманской области.
2.1.9. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда. Организация и обеспечение функционирования региональной системы управления охраной труда. Осуществление государственной экспертизы условий труда.
2.1.10. Решение в пределах компетенции Министерства вопросов, связанных с альтернативной гражданской службой.
2.2. Для решения поставленных задач Министерство исполняет следующие функции:
2.2.1. Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства, установленным пунктом 1.1 настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства.
2.2.2. Министерство в установленных сферах деятельности принимает
нормативные правовые акты по следующим вопросам:
2.2.2.1. Установление порядка координации деятельности социальных служб.
2.2.2.2. Оплата труда работников государственных областных учреждений и органов государственной власти Мурманской области, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и общеотраслевым профессиям рабочих.
2.2.2.3. Оплата труда работников подведомственных организаций.
2.2.2.4. Порядок применения Положения о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета, и неработающим членам их семей (совместно с Министерством финансов Мурманской области).
2.2.2.5. Порядок применения Положения о компенсации расходов, связанных с переездом и провозом багажа, работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета (совместно с Министерством финансов Мурманской области).
2.2.3. Министерство осуществляет следующие функции:
2.2.3.1. Разрабатывает на основе анализа социально-экономического развития региона предложения по основным направлениям и приоритетам государственной политики в сфере труда, уровня жизни и социальной защиты населения, к прогнозам социального развития региона на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу.
2.2.3.2. Организует и обеспечивает предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
2.2.3.3. Осуществляет управление государственной системой социальных служб на территории Мурманской области.
2.2.3.4. Реализует на территории Мурманской области государственную семейную политику по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.3.5. Осуществляет деятельность по опеке и попечительству совершеннолетних недееспособных или ограничено дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
2.2.3.6. Предоставляет гражданам бесплатную информацию о возможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания.
2.2.3.7. Разрабатывает и реализует мероприятия по созданию и развитию сети учреждений социального обслуживания населения.
2.2.3.8. Осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельности подведомственных организаций.
2.2.3.9. Координирует мероприятия по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и оказания необходимого содействия инвалидам.
2.2.3.10. Реализует государственную политику в области охраны труда и осуществляет в пределах своей компетенции государственное управление охраной труда на территории Мурманской области.
2.2.3.11. Проводит мониторинг и анализ состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма, готовит информационные материалы для Губернатора и Правительства Мурманской области.
2.2.3.12. Формирует банк данных обучающих организаций и преподавательского состава в сфере охраны труда.
2.2.3.13. Обеспечивает участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве.
2.2.3.14. Осуществляет расчеты потребительской корзины и величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения Мурманской области.
2.2.3.15. Готовит проекты соглашений об установлении минимальной заработной платы в Мурманской области, осуществляет контроль за их выполнением.
2.2.3.16. Определяет размеры и осуществляет выплату пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Мурманской области.
2.2.3.17. Устанавливает и выплачивает ежемесячную доплату к государственной пенсии лицам, имеющим заслуги перед Мурманской областью.
2.2.3.18. Координирует деятельность органов образования, здравоохранения, культуры, молодежных и других организаций, негосударственных объединений по организации отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой защите государства.
2.2.3.19. Организует подготовку и повышение квалификации кадров подведомственных организаций.
2.2.3.20. Разрабатывает и реализует меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних; организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними.
2.2.3.21. Организует работу по возмещению и компенсации расходов по предоставлению мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
2.2.3.22. Разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений.
2.2.3.23. Обеспечивает подготовку предложений по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также по организациям, где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы, для предоставления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
2.2.3.24. Проводит мониторинг и анализ рынка труда в Мурманской области с целью определения потребности в привлечении иностранных работников и по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Мурманской области, готовит предложения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
2.2.3.25. Разрабатывает и реализует меры по созданию, поддержке, эксплуатации и развитию единого информационного пространства в сфере социальной защиты населения Мурманской области.
2.2.3.26. Организует совместно с территориальными органами социальной защиты населения и органами местного самоуправления круглогодичный отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.2.4. Министерство исполняет следующие контрольные
функции:
2.2.4.1. Осуществляет контроль за реализацией мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов, других категорий граждан в пределах компетенции Министерства.
2.2.4.2. Ведет реестр аккредитованных (аттестованных) санитарно-промышленных лабораторий и организаций, расположенных на территории области, для проведения исследований (измерений) и оценки условий труда при аттестации рабочих мест.
2.2.4.3. Организует работу по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Мурманской области» и выдаче соответствующих удостоверений.
2.2.4.4. Формирует сводные реестры граждан, имеющих право на социальные выплаты, для предоставления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
2.2.4.5. Формирует сведения об очередности обеспечения инвалидов транспортными средствами для предоставления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
2.2.4.6. Формирует списки граждан, имеющих право на получение легкового автомобиля или единовременной денежной компенсации, для предоставления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
2.2.4.7. Обеспечивает организацию протезно-ортопедической помощи отдельным категориям граждан. Осуществляет контроль за соблюдением льгот и преимуществ, предоставляемых гражданам при протезировании.
2.2.4.8. Осуществляет учет численности льготных категорий граждан и других социально уязвимых групп населения, нуждающихся в социальной защите.
2.2.4.9. Производит оформление и выдачу удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
2.2.4.10. Осуществляет контроль за правильностью использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
2.2.4.11. Осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств, предоставляемых из областного бюджета на выплату разницы в стоимости единого социального проездного билета и суммы ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан.
2.2.4.12. Осуществляет контроль за расходованием денежных средств, предоставляемых из областного бюджета на выплату регионального единовременного пособия при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, регионального единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей.
2.2.4.13. Осуществляет контроль за расходованием денежных средств, предоставляемых из областного бюджета на выплату единовременного пособия малоимущим семьям при поступлении ребенка в первый класс.
2.2.4.14. Осуществляет контроль за расходованием денежных средств, предоставляемых из областного бюджета на выплату единовременного пособия семейным парам, прожившим в зарегистрированном браке не менее 50 лет, 60 и более лет.
2.2.4.15. Формирует сведения о лицах, которым в отчетном периоде предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, для последующего предоставления их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
2.2.4.16. Проводит государственную экспертизу условий труда.
2.2.4.17. Осуществляет оценку качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Формирует и сопровождает реестр рабочих мест, на которых проведена аттестация.
2.2.4.18. Формирует и предоставляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежемесячный и сводный реестры на перечисление средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию полномочий по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
2.2.5. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области.
2.2.6. Проводит мониторинг и анализ реализации государственной политики в установленных сферах деятельности, готовит информационные материалы и предложения Губернатору и Правительству Мурманской области.
2.2.7. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.
2.2.8. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие решений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.9. Утверждает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с задачами и функциями Министерства.
2.2.10. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Министерства.
2.2.11. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.2.12. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных организаций.
2.2.13. Участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.14. Проводит мониторинг и контроль за осуществлением органами
местного самоуправления переданных государственных полномочий
Мурманской области в сфере социального развития.
2.2.15. Готовит предложения об изъятии у органов местного самоуправления переданных им для осуществления отдельных государственных полномочий Мурманской области.
2.2.16. Участвует в реализации федеральных программ, разрабатывает и
реализует долгосрочные и ведомственные целевые программы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.17. Заключает договоры и соглашения (готовит Губернатору
Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты договоров и соглашений) о совместных действиях с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, осуществляет контроль за их выполнением.
3. Государственные услуги, предоставляемые Министерством и его территориальными органами
3.1. Министерство предоставляет непосредственно гражданам и организациям следующие государственные услуги:
3.1.1. Содействует урегулированию коллективных трудовых споров, организует примирительные процедуры.
3.1.2. Проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений.
3.1.3. Осуществляет зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание в государственные областные стационарные учреждения социального обслуживания Мурманской области.
3.1.4. Организует работу по установлению статуса ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
3.1.5. Обеспечивает предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам подведомственных Министерству организаций, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа.
3.1.6. Организует и обеспечивает предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
3.2. Министерство предоставляет через свои территориальные органы гражданам и организациям следующие государственные услуги:
3.2.1. Предоставление малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной государственной социальной помощи.
3.2.2. Предоставление социальной поддержки малоимущим семьям, имеющим детей, в виде ежемесячного пособия на ребенка.
3.2.3. Предоставление отдельным категориям граждан из числа региональных льготников мер социальной поддержки в виде региональной ежемесячной денежной выплаты.
3.2.4. Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка, родители которого либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат, не учатся).
3.2.5. Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию.
3.2.6. Установление компенсационных выплат женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным по ликвидации организаций.
3.2.7. Назначение и выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений.
3.2.8. Назначение и выплата регионального единовременного пособия при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, регионального единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей.
3.2.9. Назначение и выплата единовременного пособия при поступлении ребенка в первый класс.
3.2.10. Назначение и выплата единовременного пособия семейным парам, прожившим в зарегистрированном браке не менее 50 лет, 60 и более лет.
3.2.11. Предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»).
3.2.12. Выдача справок об отнесении кормящих матерей к категории малоимущих.
3.2.13. Выдача справок женщинам, состоящим на учете в медицинских учреждениях в связи с беременностью, об отнесении их к категории малоимущих.
3.2.14. Выдача студентам из малоимущих семей справок о нуждаемости для получения государственной социальной стипендии.
3.2.15. Зачисление на социальное обслуживание несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственные областные учреждения социального обслуживания Мурманской области.
3.2.16. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг и транспортных услуг по доставке твердого топлива ветеранам труда, по оплате жилья и коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
3.2.17. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг многодетным семьям.
3.2.18. Обеспечение предоставления жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств Федерального фонда компенсаций.
3.2.19. Осуществление социальных выплат в рамках долгосрочных и ведомственных целевых программ.
4. Права Министерства
4.1. Министерство с целью исполнения функций в установленных сферах деятельности имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
4.1.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в
установленных сферах деятельности научные и иные организации, ученых и
специалистов.
4.1.3. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии).
4.2. Министерство не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых актами
Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.
Указанные ограничения не распространяются на полномочия министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления.
5. Организация деятельности
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности в соответствии с законодательством Мурманской области.
5.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций и реализацию государственной
политики в установленных сферах деятельности.
5.3. Министр имеет трех заместителей, включая одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Мурманской области по предложению министра.
5.4. В структуру Министерства входят территориальные органы Министерства (приложение № 2). Структурными подразделениями Министерства являются отделы Министерства, которые в свою очередь могут состоять из секторов, и секторы Министерства.
5.5. Министр:
5.5.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.5.2. Утверждает положения о территориальных органах и структурных подразделениях Министерства.
5.5.3. Вносит в Правительство Мурманской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных Министерству организаций, а в случае делегирования соответствующих полномочий Правительством Мурманской области самостоятельно назначает на должность либо освобождает от должности данных руководителей.
5.5.4. В установленном порядке утверждает уставы подведомственных Министерству организаций, согласовывает их штатные расписания и утверждает сметы расходов на содержание данных организаций в пределах выделенных ассигнований.
5.5.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, за исключением заместителей министра.
5.5.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства.
5.5.7. Утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах штатной численности, установленной Правительством Мурманской области, смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
5.5.8. Утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственных организаций, а также отчеты об их исполнении.
5.5.9. Вносит в Министерство финансов Мурманской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерству организаций.
5.5.10. Предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения.
5.5.11. Предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области доклад о достигнутых результатах деятельности Министерства в порядке, утвержденном Правительством
Мурманской области.
5.5.12. Предоставляет в Правительство Мурманской области предложения по созданию, реорганизации и ликвидации территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства.
5.5.13. Издает в пределах своих полномочий распоряжения, приказы, а также постановления (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
5.5.14. В случае временного отсутствия министра (командировки, отпуск, периоды временной нетрудоспособности, временного отстранения от исполнения обязанностей и т.п.) его обязанности осуществляет первый заместитель министра.
5.5.15. В случае временного отсутствия министра и первого заместителя министра выполнение обязанностей министра может быть возложено на другого заместителя министра на основании письменно оформленного приказа министра или первого заместителя министра в случае временного отсутствия министра.
5.6. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
___________________________________
Приложение № 1
к Положению
Перечень
организаций, находящихся в ведомственной подчиненности
Министерства социального развития Мурманской области
1. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения - Апатитский психоневрологический интернат.
2. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Апатитский дом -интернат для престарелых и инвалидов».
3. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Психоневрологический интернат города Апатиты».
4. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения - Кандалакшский дом - интернат для престарелых и инвалидов.
5. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения - Кировский психоневрологический интернат.
6. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Ковдорский дом - интернат для престарелых и инвалидов».
7. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Мончегорский дом - интернат для умственно отсталых детей».
8. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Мончегорский дом - интернат милосердия для престарелых и инвалидов».
9. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Мурманский дом - интернат для престарелых и инвалидов».
10. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Североморский специальный дом для одиноких престарелых».
11. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Апатитский комплексный центр социального обслуживания населения».
12. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кандалакшский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов».
13. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кандалакшский центр социальной помощи семье и детям».
14. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кировский центр социальной помощи семье и детям».
15. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Ковдорский центр социальной помощи семье и детям».
16. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кольский комплексный центр социального обслуживания населения».
17. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Ловозерский центр социальной помощи семье и детям».
18. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Мончегорский комплексный центр социального обслуживания населения».
19. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Мурманский комплексный центр социального обслуживания населения».
20. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Мурманский центр социальной помощи семье и детям».
21. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Центр социальной помощи семье и детям».
22. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Оленегорский центр социальной помощи семье и детям».
23. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Печенгский центр социальной помощи семье и детям».
24. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Полярнинский комплексный центр социального обслуживания населения».
25. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Полярнозоринский комплексный центр социального обслуживания населения».
26. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Комплексный центр социального обслуживания населения ЗАТО г. Североморск».
27. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Терский центр социальной помощи семье и детям».
28. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Апатитский социальный приют для детей и подростков».
29. Государственное областное учреждение системы социальной защиты населения «Мончегорский центр постинтернатной адаптации».
30. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Мурманский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей».
31. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Центр социальной помощи семье и детям ЗАТО г. Заозерск».
32. Государственное областное учреждение системы социальной защиты населения «Ковдорский центр постинтернатной адаптации».
33. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Социальный приют для детей и подростков «Берегиня» Кольского района».
34. Государственное областное учреждение системы социальной защиты населения «Полярнозоринский центр постинтернатной адаптации и социальной реабилитации детей и молодежи».
35. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних ЗАТО Скалистый».
36. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних ЗАТО г. Снежногорск».
37. Государственное учреждение «Консультационно-методический центр по охране труда».
38. Государственное областное учреждение «Центр жилищных субсидий
г. Мурманска».
39. Государственное областное учреждение «Апатитский межрайонный центр жилищных субсидий».
40. Государственное областное учреждение «Кандалакшский межрайонный центр жилищных субсидий».
41. Государственное областное учреждение «Центр жилищных субсидий
по Кольскому району».
42. Государственное областное учреждение «Центр жилищных субсидий
по Печенгскому району».
43. Государственное областное учреждение «Североморский межрайонный центр жилищных субсидий».
44. Государственное областное учреждение «Мончегорский межрайонный центр жилищных субсидий».
45. Государственное областное учреждение «Снежногорский межрайонный центр жилищных субсидий».
___________________________________
Приложение № 2
к Положению
Перечень
территориальных органов
Министерства социального развития Мурманской области
№
п/п
Наименование территориального органа
Местонахождение
территориального органа
1.
Управление социальной защиты населения Министерства социального развития Мурманской области по городу Мурманску
г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 25/26
2.
Апатитское межрайонное управление социальной защиты населения Министерства социального развития Мурманской области
г. Апатиты, ул. Ленина, д. 1
3.
Кандалакшское межрайонное управление социальной защиты населения Министерства социального развития Мурманской области
г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34
4.
Управление социальной защиты населения Министерства социального развития Мурманской области по Кольскому району
г. Кола, пр. Советский,д. 50
5.
Управление социальной защиты населения Министерства социального развития Мурманской области по Печенгскому району
п. Никель, ул. Сидоровича, д. 15
6.
Североморское межрайонное управление социальной защиты населения Министерства социального развития Мурманской области
г. Североморск, ул. Ломоносова, д. 8
7.
Мончегорское межрайонное управление социальной защиты населения Министерства социального развития Мурманской области
г. Мончегорск, ул. Комсомольская, д. 7а
8.
Снежногорское межрайонное управление социальной защиты населения Министерства социального развития Мурманской области
г. Снежногорск, ул. Павла Стеблина, д. 10
___________________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.12.2008 № 588-ПП
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
{утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 24.06.2009 № 264-ПП}
В соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2001 № 324-01-ЗМО «О Правительстве Мурманской области», постановлением Губернатора Мурманской области от 01.08.2008 № 102-ПГ «О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области» и в целях реализации постановления Правительства Мурманской области от 10.10.2008 № 472-ПП «О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 01.08.2008 № 102-ПГ» Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве социального развития Мурманской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 23.06.2004 № 212-ПП «Об утверждении Положения о комитете по труду и социальному развитию Мурманской области».
Губернатор
Мурманской области
Ю. Евдокимов
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 02.12.2008 № 588-ПП
Положение
о Министерстве социального развития
Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Министерство социального развития Мурманской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по формированию государственной политики Мурманской области и реализации государственной политики, а также по нормативно-правовому регулированию в сфере социального развития, включая вопросы социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, организации деятельности по социальному обслуживанию населения, предоставлению мер социальной поддержки ветеранам, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, гражданам пожилого возраста и инвалидам, реабилитированным лицам и лицам, подвергшимся политическим репрессиям, вопросы уровня жизни населения, социально-трудовых отношений и социального партнерства, оплаты труда работников государственных областных учреждений Мурманской области, условий и охраны труда, пенсионного обеспечения лиц, замещавших государственные должности Мурманской области и должности государственной гражданской службы Мурманской области, функции по контролю и оказанию государственных услуг в этой сфере деятельности, а также функции по осуществлению полномочий органа опеки и попечительства (за исключением опеки и попечительства несовершеннолетних).
1.2. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности
подведомственных ему организаций (приложение № 1).
1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Место нахождения Министерства: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а.
2. Задачи и функции Министерства
2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Правовое, информационное и организационное обеспечение формирования и реализации государственной политики в сфере социального развития, включая вопросы социальной защиты населения, а также уровня жизни населения, социально-трудовых отношений и социального партнерства, иных непосредственно связанных с ними отношений в пределах полномочий исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
2.1.2. Участие в разработке и реализации в регионе государственной социальной политики по улучшению положения семьи, женщин и детей, в том числе организация социального обслуживания семьи и детей, укрепление системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, координация деятельности заинтересованных структур по организации отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства.
2.1.3. Организация работы по социальной защите ветеранов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан пожилого возраста и инвалидов, реабилитированных лиц и лиц, подвергшихся политическим репрессиям, включающей разработку и реализацию мер социальной поддержки граждан старшего поколения и ветеранов.
2.1.4. Формирование и реализация государственной политики Мурманской области по оплате труда работников государственных областных учреждений.
2.1.5. Организация предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям, в том числе семьям с детьми, и малоимущим одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2.1.6. Организация предоставления социального обслуживания населению в соответствии с действующим законодательством.
2.1.7. Организация предоставления гражданам субсидий и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
2.1.8. Организация и осуществление дополнительного пенсионного обеспечения лиц, замещавших государственные должности Мурманской области и должности государственной гражданской службы Мурманской области.
2.1.9. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда. Организация и обеспечение функционирования региональной системы управления охраной труда. Осуществление государственной экспертизы условий труда.
2.1.10. Решение в пределах компетенции Министерства вопросов, связанных с альтернативной гражданской службой.
2.2. Для решения поставленных задач Министерство исполняет следующие функции:
2.2.1. Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства, установленным пунктом 1.1 настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства.
2.2.2. Министерство в установленных сферах деятельности принимает
нормативные правовые акты по следующим вопросам:
2.2.2.1. Установление порядка координации деятельности социальных служб.
2.2.2.2. Оплата труда работников государственных областных учреждений и органов государственной власти Мурманской области, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и общеотраслевым профессиям рабочих.
2.2.2.3. Оплата труда работников подведомственных организаций.
2.2.2.4. Порядок применения Положения о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета, и неработающим членам их семей (совместно с Министерством финансов Мурманской области).
2.2.2.5. Порядок применения Положения о компенсации расходов, связанных с переездом и провозом багажа, работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета (совместно с Министерством финансов Мурманской области).
2.2.3. Министерство осуществляет следующие функции:
2.2.3.1. Разрабатывает на основе анализа социально-экономического развития региона предложения по основным направлениям и приоритетам государственной политики в сфере труда, уровня жизни и социальной защиты населения, к прогнозам социального развития региона на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу.
2.2.3.2. Организует и обеспечивает предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
2.2.3.3. Осуществляет управление государственной системой социальных служб на территории Мурманской области.
2.2.3.4. Реализует на территории Мурманской области государственную семейную политику по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.3.5. Осуществляет деятельность по опеке и попечительству совершеннолетних недееспособных или ограничено дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
2.2.3.6. Предоставляет гражданам бесплатную информацию о возможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания.
2.2.3.7. Разрабатывает и реализует мероприятия по созданию и развитию сети учреждений социального обслуживания населения.
2.2.3.8. Осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельности подведомственных организаций.
2.2.3.9. Координирует мероприятия по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и оказания необходимого содействия инвалидам.
2.2.3.10. Реализует государственную политику в области охраны труда и осуществляет в пределах своей компетенции государственное управление охраной труда на территории Мурманской области.
2.2.3.11. Проводит мониторинг и анализ состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма, готовит информационные материалы для Губернатора и Правительства Мурманской области.
2.2.3.12. Формирует банк данных обучающих организаций и преподавательского состава в сфере охраны труда.
2.2.3.13. Обеспечивает участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве.
2.2.3.14. Осуществляет расчеты потребительской корзины и величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения Мурманской области.
2.2.3.15. Готовит проекты соглашений об установлении минимальной заработной платы в Мурманской области, осуществляет контроль за их выполнением.
2.2.3.16. Определяет размеры и осуществляет выплату пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Мурманской области.
2.2.3.17. Устанавливает и выплачивает ежемесячную доплату к государственной пенсии лицам, имеющим заслуги перед Мурманской областью.
2.2.3.18. Координирует деятельность органов образования, здравоохранения, культуры, молодежных и других организаций, негосударственных объединений по организации отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой защите государства.
2.2.3.19. Организует подготовку и повышение квалификации кадров подведомственных организаций.
2.2.3.20. Разрабатывает и реализует меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних; организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними.
2.2.3.21. Организует работу по возмещению и компенсации расходов по предоставлению мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
2.2.3.22. Разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений.
2.2.3.23. Обеспечивает подготовку предложений по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также по организациям, где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы, для предоставления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
2.2.3.24. Проводит мониторинг и анализ рынка труда в Мурманской области с целью определения потребности в привлечении иностранных работников и по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Мурманской области, готовит предложения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
2.2.3.25. Разрабатывает и реализует меры по созданию, поддержке, эксплуатации и развитию единого информационного пространства в сфере социальной защиты населения Мурманской области.
2.2.3.26. Организует совместно с территориальными органами социальной защиты населения и органами местного самоуправления круглогодичный отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.2.4. Министерство исполняет следующие контрольные
функции:
2.2.4.1. Осуществляет контроль за реализацией мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов, других категорий граждан в пределах компетенции Министерства.
2.2.4.2. Ведет реестр аккредитованных (аттестованных) санитарно-промышленных лабораторий и организаций, расположенных на территории области, для проведения исследований (измерений) и оценки условий труда при аттестации рабочих мест.
2.2.4.3. Организует работу по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Мурманской области» и выдаче соответствующих удостоверений.
2.2.4.4. Формирует сводные реестры граждан, имеющих право на социальные выплаты, для предоставления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
2.2.4.5. Формирует сведения об очередности обеспечения инвалидов транспортными средствами для предоставления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
2.2.4.6. Формирует списки граждан, имеющих право на получение легкового автомобиля или единовременной денежной компенсации, для предоставления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
2.2.4.7. Обеспечивает организацию протезно-ортопедической помощи отдельным категориям граждан. Осуществляет контроль за соблюдением льгот и преимуществ, предоставляемых гражданам при протезировании.
2.2.4.8. Осуществляет учет численности льготных категорий граждан и других социально уязвимых групп населения, нуждающихся в социальной защите.
2.2.4.9. Производит оформление и выдачу удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
2.2.4.10. Осуществляет контроль за правильностью использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
2.2.4.11. Осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств, предоставляемых из областного бюджета на выплату разницы в стоимости единого социального проездного билета и суммы ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан.
2.2.4.12. Осуществляет контроль за расходованием денежных средств, предоставляемых из областного бюджета на выплату регионального единовременного пособия при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, регионального единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей.
2.2.4.13. Осуществляет контроль за расходованием денежных средств, предоставляемых из областного бюджета на выплату единовременного пособия малоимущим семьям при поступлении ребенка в первый класс.
2.2.4.14. Осуществляет контроль за расходованием денежных средств, предоставляемых из областного бюджета на выплату единовременного пособия семейным парам, прожившим в зарегистрированном браке не менее 50 лет, 60 и более лет.
2.2.4.15. Формирует сведения о лицах, которым в отчетном периоде предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, для последующего предоставления их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
2.2.4.16. Проводит государственную экспертизу условий труда.
2.2.4.17. Осуществляет оценку качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Формирует и сопровождает реестр рабочих мест, на которых проведена аттестация.
2.2.4.18. Формирует и предоставляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежемесячный и сводный реестры на перечисление средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию полномочий по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
2.2.5. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области.
2.2.6. Проводит мониторинг и анализ реализации государственной политики в установленных сферах деятельности, готовит информационные материалы и предложения Губернатору и Правительству Мурманской области.
2.2.7. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.
2.2.8. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие решений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.9. Утверждает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с задачами и функциями Министерства.
2.2.10. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Министерства.
2.2.11. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.2.12. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных организаций.
2.2.13. Участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.14. Проводит мониторинг и контроль за осуществлением органами
местного самоуправления переданных государственных полномочий
Мурманской области в сфере социального развития.
2.2.15. Готовит предложения об изъятии у органов местного самоуправления переданных им для осуществления отдельных государственных полномочий Мурманской области.
2.2.16. Участвует в реализации федеральных программ, разрабатывает и
реализует долгосрочные и ведомственные целевые программы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.17. Заключает договоры и соглашения (готовит Губернатору
Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты договоров и соглашений) о совместных действиях с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, осуществляет контроль за их выполнением.
3. Государственные услуги, предоставляемые Министерством и его территориальными органами
3.1. Министерство предоставляет непосредственно гражданам и организациям следующие государственные услуги:
3.1.1. Содействует урегулированию коллективных трудовых споров, организует примирительные процедуры.
3.1.2. Проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений.
3.1.3. Осуществляет зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание в государственные областные стационарные учреждения социального обслуживания Мурманской области.
3.1.4. Организует работу по установлению статуса ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
3.1.5. Обеспечивает предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам подведомственных Министерству организаций, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа.
3.1.6. Организует и обеспечивает предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
3.2. Министерство предоставляет через свои территориальные органы гражданам и организациям следующие государственные услуги:
3.2.1. Предоставление малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной государственной социальной помощи.
3.2.2. Предоставление социальной поддержки малоимущим семьям, имеющим детей, в виде ежемесячного пособия на ребенка.
3.2.3. Предоставление отдельным категориям граждан из числа региональных льготников мер социальной поддержки в виде региональной ежемесячной денежной выплаты.
3.2.4. Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка, родители которого либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат, не учатся).
3.2.5. Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию.
3.2.6. Установление компенсационных выплат женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным по ликвидации организаций.
3.2.7. Назначение и выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений.
3.2.8. Назначение и выплата регионального единовременного пособия при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, регионального единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей.
3.2.9. Назначение и выплата единовременного пособия при поступлении ребенка в первый класс.
3.2.10. Назначение и выплата единовременного пособия семейным парам, прожившим в зарегистрированном браке не менее 50 лет, 60 и более лет.
3.2.11. Предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»).
3.2.12. Выдача справок об отнесении кормящих матерей к категории малоимущих.
3.2.13. Выдача справок женщинам, состоящим на учете в медицинских учреждениях в связи с беременностью, об отнесении их к категории малоимущих.
3.2.14. Выдача студентам из малоимущих семей справок о нуждаемости для получения государственной социальной стипендии.
3.2.15. Зачисление на социальное обслуживание несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственные областные учреждения социального обслуживания Мурманской области.
3.2.16. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг и транспортных услуг по доставке твердого топлива ветеранам труда, по оплате жилья и коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
3.2.17. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг многодетным семьям.
3.2.18. Обеспечение предоставления жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств Федерального фонда компенсаций.
3.2.19. Осуществление социальных выплат в рамках долгосрочных и ведомственных целевых программ.
4. Права Министерства
4.1. Министерство с целью исполнения функций в установленных сферах деятельности имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
4.1.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в
установленных сферах деятельности научные и иные организации, ученых и
специалистов.
4.1.3. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии).
4.2. Министерство не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых актами
Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.
Указанные ограничения не распространяются на полномочия министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления.
5. Организация деятельности
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности в соответствии с законодательством Мурманской области.
5.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций и реализацию государственной
политики в установленных сферах деятельности.
5.3. Министр имеет трех заместителей, включая одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Мурманской области по предложению министра.
5.4. В структуру Министерства входят территориальные органы Министерства (приложение № 2). Структурными подразделениями Министерства являются отделы Министерства, которые в свою очередь могут состоять из секторов, и секторы Министерства.
5.5. Министр:
5.5.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.5.2. Утверждает положения о территориальных органах и структурных подразделениях Министерства.
5.5.3. Вносит в Правительство Мурманской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных Министерству организаций, а в случае делегирования соответствующих полномочий Правительством Мурманской области самостоятельно назначает на должность либо освобождает от должности данных руководителей.
5.5.4. В установленном порядке утверждает уставы подведомственных Министерству организаций, согласовывает их штатные расписания и утверждает сметы расходов на содержание данных организаций в пределах выделенных ассигнований.
5.5.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, за исключением заместителей министра.
5.5.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства.
5.5.7. Утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах штатной численности, установленной Правительством Мурманской области, смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
5.5.8. Утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственных организаций, а также отчеты об их исполнении.
5.5.9. Вносит в Министерство финансов Мурманской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерству организаций.
5.5.10. Предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения.
5.5.11. Предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области доклад о достигнутых результатах деятельности Министерства в порядке, утвержденном Правительством
Мурманской области.
5.5.12. Предоставляет в Правительство Мурманской области предложения по созданию, реорганизации и ликвидации территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства.
5.5.13. Издает в пределах своих полномочий распоряжения, приказы, а также постановления (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
5.5.14. В случае временного отсутствия министра (командировки, отпуск, периоды временной нетрудоспособности, временного отстранения от исполнения обязанностей и т.п.) его обязанности осуществляет первый заместитель министра.
5.5.15. В случае временного отсутствия министра и первого заместителя министра выполнение обязанностей министра может быть возложено на другого заместителя министра на основании письменно оформленного приказа министра или первого заместителя министра в случае временного отсутствия министра.
5.6. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
___________________________________
Приложение № 1
к Положению
Перечень
организаций, находящихся в ведомственной подчиненности
Министерства социального развития Мурманской области
1. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения - Апатитский психоневрологический интернат.
2. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Апатитский дом -интернат для престарелых и инвалидов».
3. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Психоневрологический интернат города Апатиты».
4. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения - Кандалакшский дом - интернат для престарелых и инвалидов.
5. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения - Кировский психоневрологический интернат.
6. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Ковдорский дом - интернат для престарелых и инвалидов».
7. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Мончегорский дом - интернат для умственно отсталых детей».
8. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Мончегорский дом - интернат милосердия для престарелых и инвалидов».
9. Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Мурманский дом - интернат для престарелых и инвалидов».
10. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Североморский специальный дом для одиноких престарелых».
11. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Апатитский комплексный центр социального обслуживания населения».
12. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кандалакшский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов».
13. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кандалакшский центр социальной помощи семье и детям».
14. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кировский центр социальной помощи семье и детям».
15. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Ковдорский центр социальной помощи семье и детям».
16. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кольский комплексный центр социального обслуживания населения».
17. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Ловозерский центр социальной помощи семье и детям».
18. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Мончегорский комплексный центр социального обслуживания населения».
19. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Мурманский комплексный центр социального обслуживания населения».
20. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Мурманский центр социальной помощи семье и детям».
21. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Центр социальной помощи семье и детям».
22. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Оленегорский центр социальной помощи семье и детям».
23. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Печенгский центр социальной помощи семье и детям».
24. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Полярнинский комплексный центр социального обслуживания населения».
25. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Полярнозоринский комплексный центр социального обслуживания населения».
26. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Комплексный центр социального обслуживания населения ЗАТО г. Североморск».
27. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Терский центр социальной помощи семье и детям».
28. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Апатитский социальный приют для детей и подростков».
29. Государственное областное учреждение системы социальной защиты населения «Мончегорский центр постинтернатной адаптации».
30. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Мурманский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей».
31. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Центр социальной помощи семье и детям ЗАТО г. Заозерск».
32. Государственное областное учреждение системы социальной защиты населения «Ковдорский центр постинтернатной адаптации».
33. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Социальный приют для детей и подростков «Берегиня» Кольского района».
34. Государственное областное учреждение системы социальной защиты населения «Полярнозоринский центр постинтернатной адаптации и социальной реабилитации детей и молодежи».
35. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних ЗАТО Скалистый».
36. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних ЗАТО г. Снежногорск».
37. Государственное учреждение «Консультационно-методический центр по охране труда».
38. Государственное областное учреждение «Центр жилищных субсидий
г. Мурманска».
39. Государственное областное учреждение «Апатитский межрайонный центр жилищных субсидий».
40. Государственное областное учреждение «Кандалакшский межрайонный центр жилищных субсидий».
41. Государственное областное учреждение «Центр жилищных субсидий
по Кольскому району».
42. Государственное областное учреждение «Центр жилищных субсидий
по Печенгскому району».
43. Государственное областное учреждение «Североморский межрайонный центр жилищных субсидий».
44. Государственное областное учреждение «Мончегорский межрайонный центр жилищных субсидий».
45. Государственное областное учреждение «Снежногорский межрайонный центр жилищных субсидий».
___________________________________
Приложение № 2
к Положению
Перечень
территориальных органов
Министерства социального развития Мурманской области
№
п/п
Наименование территориального органа
Местонахождение
территориального органа
1.
Управление социальной защиты населения Министерства социального развития Мурманской области по городу Мурманску
г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 25/26
2.
Апатитское межрайонное управление социальной защиты населения Министерства социального развития Мурманской области
г. Апатиты, ул. Ленина, д. 1
3.
Кандалакшское межрайонное управление социальной защиты населения Министерства социального развития Мурманской области
г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34
4.
Управление социальной защиты населения Министерства социального развития Мурманской области по Кольскому району
г. Кола, пр. Советский,д. 50
5.
Управление социальной защиты населения Министерства социального развития Мурманской области по Печенгскому району
п. Никель, ул. Сидоровича, д. 15
6.
Североморское межрайонное управление социальной защиты населения Министерства социального развития Мурманской области
г. Североморск, ул. Ломоносова, д. 8
7.
Мончегорское межрайонное управление социальной защиты населения Министерства социального развития Мурманской области
г. Мончегорск, ул. Комсомольская, д. 7а
8.
Снежногорское межрайонное управление социальной защиты населения Министерства социального развития Мурманской области
г. Снежногорск, ул. Павла Стеблина, д. 10
___________________________________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Мурманский вестник № 238 от 11.12.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Жилищное законодательство, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.010.000 Общие положения, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
