ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕД...



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 02.12.2009 № 439-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ), РАСПОРЯЖЕНИЕ КОТОРЫМИ ОТНОСИТСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

Утратил силу:

Постановление Правительства

Новосибирской области от 21.01.2013 № 17-п

Изменения и дополнения:

Постановление Правительства

Новосибирской области от 05.07.2010 № 59-п

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" и Законом Новосибирской области от 12.02.96 N 31-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти Новосибирской области в сфере недропользования"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), распоряжение которыми относится к компетенции Новосибирской области, и переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации Новосибирской области от 09.07.2007 N 71-па "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых Новосибирской области, и Порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения на территории Новосибирской области";

постановление администрации Новосибирской области от 26.10.2007 N 144-па "О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 09.07.2007 N 71-па";

постановление администрации Новосибирской области от 30.05.2008 N 153-па "О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 09.07.2007 N 71-па";

постановление администрации Новосибирской области от 23.09.2008 N 265-па "О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 09.07.2007 N 71-па".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.

Губернатор области

В.А. Толоконский

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Новосибирской области

от 02.12.2009 N 439-па

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ

НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ

ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО

ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ

ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ

ИСКОПАЕМЫХ), РАСПОРЯЖЕНИЕ КОТОРЫМИ ОТНОСИТСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА

ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ

ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ

СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО

ЗНАЧЕНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 16, 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" и статьей 3 Закона Новосибирской области от 12.02.96 N 31-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти Новосибирской области в сфере недропользования" и устанавливает единые требования к оформлению, государственной регистрации, выдаче лицензий и переоформлению лицензий на пользование расположенными на территории Новосибирской области:

участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

участками недр местного значения;

участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - участки недр).

2. Оформление, государственную регистрацию, выдачу лицензий и переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляет департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее - департамент).

3. Лицензия на пользование участком недр включает установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые и графические приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

4. Неотъемлемые составные части лицензии включают:

1) заявление на предоставление лицензии на пользование участком недр или заявление на участие в аукционе на предоставление права пользования участком недр (в случае если лицензия предоставляется по результатам аукциона);

2) графические приложения, характеризующие предоставленный в пользование участок недр и включающие копию топографического плана поверхности участка недр с указанием контуров предварительных границ горного отвода и ведомость координат угловых точек участка в географической системе координат;

3) данные о пользователе недр, получившем лицензию:

наименование, организационно-правовую форму и юридический адрес - для юридического лица;

фамилию, имя, отчество, место регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и свидетельства о постановке пользователя недр на учет в налоговом органе, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 05.07.2010 № 59-п);

копии свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для физического лица;

4) решение о предоставлении права пользования участком недр (решение о переоформлении лицензии);

5) лицензионное соглашение об условиях пользования участком недр.

5. Лицензионное соглашение должно содержать:

данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;

указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;

указание границ земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых);

условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

сведения о запасах полезного ископаемого, согласованный уровень добычи полезного ископаемого, право собственности на добытое минеральное сырье;

соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами, и порядке ее использования;

условия выполнения установленных законодательством и стандартами (нормами, правилами) требований по недропользованию, охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;

порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;

порядок и условия продления срока действия лицензии, внесения изменений и дополнений в лицензию, прекращения и досрочного прекращения права пользования участком недр;

порядок представления отчетности, связанной с пользованием участком недр.

6. Срок подготовки проекта лицензионного соглашения - 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии на пользование участком недр.

7. Подготовленный проект лицензионного соглашения направляется заявителю по почте для согласования.

8. Согласованное лицензионное соглашение подписывается заявителем и руководителем департамента.

9. Лицензия на пользование участком недр в трех экземплярах (один оригинал и две копии) в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об ее предоставлении подписывается руководителем департамента и заявителем, а также проходит государственную регистрацию.

10. Государственная регистрация лицензии включает:

1) присвоение государственного регистрационного номера выдаваемой лицензии;

2) внесение данных выдаваемой лицензии в Государственный реестр лицензий на право пользования участками недр;

3) отметку о государственной регистрации выдаваемой лицензии в Государственном реестре лицензий на право пользования участками недр в виде специального штампа согласно приложению к настоящему Порядку на лицевой стороне бланка лицензии.

Первый экземпляр лицензии (оригинал) после ее государственной регистрации передается заявителю, о чем делается запись в журнале регистрации выдаваемых лицензий. Лицензия на право пользования участком недр выдается заявителю после предъявления документа, подтверждающего оплату сбора за выдачу лицензии.

Копия лицензии направляется в территориальный фонд геологической информации, и копия лицензии хранится в департаменте.

11. Департамент представляет в налоговые органы сведения о выданных лицензиях на пользование недрами в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

12. Переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляется в соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (далее - статья 17.1 Закона о недрах) при переходе права пользования участками недр к другому субъекту предпринимательской деятельности, а также при изменении наименования юридического лица - пользователя недр.

13. Для переоформления лицензии на пользование участком недр субъект предпринимательской деятельности, претендующий на переоформление лицензии (далее - претендент), подает в департамент заявление о переоформлении лицензии, в котором указываются основания ее переоформления и согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.

Если на момент подачи заявления претендентом владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, то он направляет на имя руководителя департамента заявление о своем согласии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления.

14. К заявлению прилагаются:

1) копии учредительных и регистрационных документов претендента, включая:

устав предприятия;

учредительный договор;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;

данные государственной регистрации в органах статистики;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал);

2) копия лицензии на пользование недрами, подлежащей переоформлению;

3) данные о наличии собственных и (или) привлекаемых квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 05.07.2010 № 59-п);

4) – утратил силу - постановление Правительства Новосибирской области от 05.07.2010 № 59-п.

15. В зависимости от оснований перехода права пользования участками недр, предусмотренных статьей 17.1 Закона о недрах, к документам, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, дополнительно прилагаются копии следующих документов:

1) передаточный акт - по основаниям перехода права пользования участками недр, указанным в абзацах 2, 3, 4 статьи 17.1 Закона о недрах;

2) разделительный баланс - по основаниям перехода права пользования участками недр, указанным в абзаце 5 статьи 17.1 Закона о недрах;

3) документы, подтверждающие, что доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины в уставном капитале претендента на момент перехода права пользования участками недр, и передаточный акт, свидетельствующий о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, - по основаниям перехода права пользования участками недр, указанным в абзаце 6 статьи 17.1 Закона о недрах;

4) документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества:

копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, указанные в подпункте 1 пункта 14 настоящего Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации;

письменное указание основного общества дочернему обществу на переоформление лицензии;

передаточный акт, свидетельствующий о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования участками недр, - по основаниям перехода права пользования участками недр, указанным в абзаце 7 статьи 17.1 Закона о недрах;

5) документы, подтверждающие приобретение претендентом имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр), используемого при пользовании недрами, - по основаниям перехода права пользования участками недр, указанным в абзаце 8 статьи 17.1 Закона о недрах.

16. Если копии документов, представленные для оформления или переоформления лицензии на пользование участком недр, не заверены нотариально, они представляются в департамент с предъявлением оригиналов.

17. При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.

18. Заявление и документы, представленные для переоформления лицензии на пользование участком недр, рассматриваются департаментом в течение 30 дней со дня их получения.

19. Претенденту отказывается в переоформлении лицензии на пользование участком недр, если такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах". Решение об отказе в переоформлении лицензии на пользование участком недр с указанием причин, послуживших основанием для такого решения, принимается руководителем департамента.

20. Претендент в течение одного календарного дня со дня принятия решения об отказе в переоформлении лицензии на пользование участком недр (далее - решение об отказе) уведомляется по телефону об отказе в переоформлении лицензии (при наличии адреса электронной почты ему пересылается электронная версия решения об отказе), и в течение двух календарных дней с момента принятия решения об отказе ему направляется заказное письмо с решением об отказе.

21. Решение о переоформлении лицензии на пользование участком недр оформляется приказом департамента в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня подачи заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых документов.

22. Переоформление лицензии, регистрация и выдача ее претенденту осуществляются в соответствии с пунктами 3 - 10 настоящего Порядка.

23. При выдаче лицензий на пользование участками недр пользователями вносится сбор за выдачу лицензий, установленный приказом департамента.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку оформления, государственной регистрации и

выдачи лицензий на пользование участками недр,

содержащими месторождения общераспространенных

полезных ископаемых, или участками недр местного

значения (в том числе участками недр местного

значения, используемыми для строительства и

эксплуатации подземных сооружений, не связанных

с добычей полезных ископаемых), распоряжение

которыми относится к компетенции Новосибирской

области, и переоформления лицензий на пользование

участками недр, содержащими месторождения

общераспространенных полезных ископаемых, или

участками недр местного значения, участками

недр местного значения для строительства

и эксплуатации подземных сооружений

местного значения, не связанных

с добычей полезных ископаемых

Штамп государственной регистрации

┌────────────────────────────────────────┐

│     Департамент природных ресурсов     │

│       и охраны окружающей среды        │

│         Новосибирской области          │

│                                        │

│ Лицензия на право пользования недрами  │

│            зарегистрирована            │

│                                        │

│      "____" _____________ 20   г.      │

│                                        │

│    В реестре за N ________________     │

│                                        │

│Регистратор ___________________ (Ф.И.О.)│

└────────────────────────────────────────┘