Основная информация
Дата опубликования: | 02 декабря 2009г. |
Номер документа: | RU42000200900762 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кемеровская область |
Принявший орган: | Коллегия Администрации Кемеровской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОЛЛЕГИЯ
1
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2009 №472
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.07.2007 №217 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЗДОРОВЬЕ КУЗБАССОВЦЕВ» НА 2008-2011 ГОДЫ»
(признано утратившим силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №663)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.07.2007 № 217 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Здоровье кузбассовцев» на 2008-2011 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 № 242, от 10.09.2008 № 377, от 10.11.2008 № 473, от 25.12.2008 № 585, от 30.12.2008 № 606, от 31.03.2009 № 134, от 11.06.2009 № 263, от 10.07.2009 № 309) следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 цифры «2011» заменить цифрами «2012».
1.2. Изложить долгосрочную целевую программу «Здоровье кузбассовцев» на 2008-2011 годы, утвержденную постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области В.Э. Новикова.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 2 декабря 2009 г. № 472
Долгосрочная целевая программа «Здоровье кузбассовцев» на 2008-2012 годы
Паспорт
долгосрочной целевой программы «Здоровье кузбассовцев» на 2008 – 2012 годы
Наименование программы
Долгосрочная региональная целевая программа «Здоровье кузбассовцев» на 2008-2012 годы (далее – Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 01.06.2007 № 116-рг «О разработке долгосрочной целевой программы «Здоровье кузбассовцев» на 2008-2012 годы» (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области от 05.09.2008 № 113-рг, от 23.10.2009 № 186-рг)
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области
Новиков Вадим Эдуардович
Основной разработчик Программы
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
Цели Программы
Укрепление здоровья населения Кемеровской области, улучшение качества и повышение доступности медицинской помощи, предупреждение распространения социально значимых заболеваний, снижение общей смертности, обеспечение безопасного материнства и здоровья детей
Задачи Программы
Обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий;
укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским оборудованием первоочередной необходимости;
улучшение лекарственного обеспечения больных сахарным диабетом, артериальной гипертонией, туберкулезом, онкологическими и другими социально значимыми заболеваниями;
обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи контингенту особого внимания – участникам Великой Отечественной войны, лицам, подвергшимся воздействию радиации, детям, инвалидам, гражданам старшего поколения;
совершенствование областной службы медицины катастроф;
формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни
Срок реализации Программы
2008 – 2012 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)
Подпрограммы:
«Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера»;
«Вакцинопрофилактика»;
«Развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи»;
«Развитие первичной медицинской помощи»;
«Лекарственное обеспечение»;
«Техническое перевооружение здравоохранения»;
«Здоровое поколение»;
«Развитие социально ориентированной медицинской помощи гражданам, относящимся к контингентам особого внимания, и гражданам старшего поколения»;
«Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области»;
«Оказание мер социальной поддержки выпускникам высших и средних профессионально-образовательных медицинских учреждений»;
«Развитие Кемеровской областной клинической больницы»;
«Повышение эффективности системы медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях»;
«Развитие трансфузионной помощи гематологическим больным»;
«Совершенствование службы медицины катастроф Кемеровской области»;
«Подготовка специалистов здравоохранения»;
«Телемедицина»;
«Утилизация медицинских отходов»;
«Формирование здорового образа жизни у населения Кемеровской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака»
Основной исполнитель Программы
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы
Всего на реализацию Программы потребуется на 2008-2012 годы 5601,998 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 1921,883 млн. рублей;
2009 год – 1126,045 млн. рублей;
2010 год – 1573,37 млн. рублей;
2011 год – 490,35 млн. рублей;
2012 год – 490,35 млн. рублей;
из них:
средства областного бюджета на 2008-2012 годы – 1864,788 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 697,813 млн. рублей;
2009 год – 444,475 млн. рублей;
2010 год – 310,0 млн. рублей;
2011 год – 206,25 млн. рублей;
2012 год – 206,25 млн. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета на 2008-2012 годы – 2395,06 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 672,02 млн. рублей;
2009 год – 462,52 млн. рублей;
2010 год – 1034,52 млн. рублей;
2011 год – 113,0 млн. рублей;
2012 год – 113,0 млн. рублей;
средства местных бюджетов на 2008-2012 годы – 1101,65 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 474,35 млн. рублей;
2009 год – 156,05 млн. рублей;
2010 год – 164,85 млн. рублей;
2011 год – 153,2 млн. рублей;
2012 год – 153,2 млн. рублей;
внебюджетные источники на 2008-2012 годы – 240,5 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 77,7 млн. рублей;
2009 год – 63,0 млн. рублей;
2010 год – 64,0 млн. рублей;
2011 год – 17,9 млн. рублей;
2012 год – 17,9 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы
Медицинский эффект:
повышение качества диагностики и эффективности лечения туберкулеза, онкологических заболеваний, сахарного диабета, инфекционных заболеваний;
повышение эффективности лечебно-профилактических мероприятий, проводимых в случае чрезвычайных обстоятельств;
снижение количества граждан, которым впервые устанавливается группа инвалидности;
снижение заболеваемости в связи с временной утратой трудоспособности;
снижение обращаемости населения за неотложной и экстренной медицинской помощью на догоспитальном этапе;
снижение общей смертности населения.
Экономический эффект - снижение затрат на медицинскую помощь.
Социальный эффект:
улучшение качества жизни больных;
повышение социальной адаптации хронических больных и инвалидов
Организация контроля за выполнением Программы
Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области
1. Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами
Главным в финансовой политике здравоохранения Кемеровской области является ее адресность. Это приоритетное направление текущих расходов бюджета здравоохранения и средств соответствующих целевых программ на решение первостепенных задач здравоохранения.
В соответствии с основными положениями Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 10.05.2006 и в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на ближайшую перспективу приоритетами, направленными на достижение основных целей государственной политики в области здравоохранения, являются:
снижение заболеваемости населения социально значимыми заболеваниями, обуславливающими потерю трудоспособности, высокую смертность, снижение репродуктивного потенциала нации, распространение которых несёт особую угрозу здоровью граждан и национальной безопасности;
совершенствование методов профилактики и ранней диагностики при социально значимых заболеваниях;
повышение эффективности лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях.
Анализ структуры заболеваемости и причин смертности населения Кемеровской области указывает на необходимость принятия стратегических решений по следующим основным классам социально значимых заболеваний, входящих в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих»:
сахарный диабет;
туберкулез;
болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ);
злокачественные новообразования;
инфекции, передающиеся преимущественно половым путем;
вирусные гепатиты;
психические расстройства и расстройства поведения;
болезни системы кровообращения.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями, программно-целевым методом обусловлена рядом объективных причин, в том числе:
масштабностью, сложностью и многообразием проблем профилактики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;
необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации инвестиционных и научно-технических проектов;
потребностью в координации усилий органов государственной власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений.
Целесообразность использования программно-целевого метода решения проблемы социально значимых заболеваний подтверждается результатами реализации действовавшей с 2002 года федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)», в задачи которой входили: стабилизация эпидемиологической ситуации, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации, увеличение продолжительности жизни при указанных заболеваниях. Об эффективности использования данного метода, в частности, свидетельствует стабилизация, начиная с 2002 года, показателей заболеваемости и смертности по таким классам заболеваний, как сахарный диабет, инфекции, передаваемые половым путем, злокачественные новообразования.
В целом региональная целевая программа «Здоровье кузбассовцев» состоит из 18 подпрограмм, отражающих проблемные вопросы здравоохранения.
Подпрограмма «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера».
В Кемеровской области сохраняется напряженная ситуация по туберкулезу. Показатель заболеваемости туберкулезом за 2008 год составил 127,4 случая на 100 тысяч населения. Смертность от туберкулеза по Кемеровской области практически в 1,5 раза превышает среднероссийский показатель. Поздняя выявляемость больных туберкулезом в связи с недостаточным охватом населения профилактическими осмотрами на туберкулез приводит к росту преждевременной смертности и инвалидизации.
Реализация подпрограммы позволит создать условия для обследования пациентов в общей лечебной сети на качественном оборудовании, укрепить материально-техническую базу противотуберкулезных учреждений, в первую очередь детских отделений, продолжить работу по бесперебойному централизованному обеспечению противотуберкулезных учреждений Кемеровской области противотуберкулезными препаратами, что позволит снизить уровень смертности от туберкулеза.
Следующая проблема – это злокачественные новообразования, борьба с которыми остается одной из важнейших задач медицины и здоровья населения. Высокие показатели первичной онкозаболеваемости жителей Кемеровской области свидетельствуют о необходимости повышенного внимания к этому вопросу.
В структуре причин общей смертности злокачественные новообразования занимают третье место после болезней системы кровообращения, травм и отравлений и составили в 2008 году 19,6 случая на 100 тысяч населения (в 2007 году – 217). Лечение онкологических больных, связанное с применением дорогостоящих специализированных радиофармацевтических препаратов, радиоактивных источников для аппаратов лучевой терапии, финансово ёмкое и требует дополнительного финансирования.
Реализация подпрограммы позволит повысить эффективность лечения и диагностики, что, в свою очередь, приведет к снижению первичного выхода на инвалидность работающих граждан на 8 процентов, снижение смертности населения от злокачественных новообразований на 3процента.
Сахарный диабет. Это грозное заболевание и его осложнения занимают третье место среди заболеваний, приводящих к инвалидности. Показатель первичного выхода на инвалидность по этому заболеванию в 2007 году составил 55,2 случая на 10 тысяч населения. Поздние осложнения являются не только ведущей причиной инвалидности, но и преждевременной смертности больных сахарным диабетом.
Благодаря реализации действовавшей подпрограммы в 2008 году было обеспечено стабильное снабжение больных сахарным диабетом инсулинами, что снизило количество осложнений этого заболевания на 1,9 процента. Дальнейшая реализация подпрограммы позволит обеспечить больных сахарным диабетом сахароснижающими препаратами и инсулинами, а также средствами контроля, что, в свою очередь, позволит добиться стойкой компенсации диабета, снизить количество осложнений на 5 процентов, снизить первичный выход на инвалидность работающих граждан на 8 процентов, повысить качество жизни этих больных.
К группе социально значимых болезней относится и сифилис. За последние 5 лет (2004–2008 годы) заболеваемость населения сифилисом снизилась в целом в 1,1 раза, в том числе среди детей – в 1,1 раза. Вместе с тем ее уровень остается высоким. Интенсивный показатель в 2008 году составил 108,1 случая заболевания на 100 тысяч населения.
Несмотря на увеличение охвата беременных обследованием на сифилис и проводимым при необходимости превентивным лечением, ежегодно регистрируются случаи врожденного сифилиса, хотя по сравнению с 2004 годом их количество уменьшилось в 2 раза, с 10 до 5 случаев.
Инфекции, передающиеся половым путем, оказывают прямое влияние на репродуктивное здоровье населения, поскольку приводят к бесплодию. Реализация мероприятий подпрограммы позволит усилить работу по предупреждению распространения инфекций, передающихся половым путем, особенно среди детей и подростков, увеличить объём профилактической и лечебной помощи населению в амбулаторных условиях, профилактику врожденного сифилиса, обеспечение лекарственными препаратами для лечения сифилиса.
Подпрограммой предусмотрено целевое финансирование по улучшению диагностики, ранней выявляемости и лечению вирусных гепатитов В и С. Несмотря на значительное снижение заболеваемости гепатитом В за последние 3 года, ее уровень остается высоким и составил в 2008 году 12 случаев на 100 тысяч населения. Заболеваемость гепатитом С с 2005 года по 2008 год уменьшилась на 12 процентов. Основные финансовые затраты связаны с лечением этих больных, которое является очень дорогостоящим.
Качество жизни населения во многом определяется уровнем психических заболеваний и поведенческих расстройств. В области по итогам 2008 года показатель первичной заболеваемости психическими болезнями составил 102,7 случая на 100 тысяч населения. В целом более 30 процентов населения нуждаются в помощи специалистов в области психического здоровья. До 5,5 процента населения нуждаются в активной психиатрической помощи. Более 1,5 тысячи человек ежегодно погибает от суицидов, в основе которых лежат психические расстройства. Развитие этой службы, имеющей большое социальное значение, требует дополнительного финансирования, особенно ее реабилитационного этапа.
Эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции расценивается в Кузбассе как неблагополучная. По уровню заболеваемости ВИЧ-инфекцией Кемеровская область занимает 2-е место в Сибирском федеральном округе. В настоящее время эпидемиологический процесс охватил все административные территории Кемеровской области. Высокий уровень заболеваемости привел к выявлению инфицированных лиц среди доноров. В 2008 году среди доноров выявлено 37 человек, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (в 2007 году - 69 человек). В связи с этим возникла проблема обеспечения эпидемиологической безопасности при переливании крови и ее компонентов. С этой целью необходимо широкое внедрение новых технологий, в том числе использование карантинизации донорской крови, которые требуют дополнительного финансирования.
Реализация подпрограммы позволит своевременно выявлять ВИЧ-инфицированных, особенно в группах риска, обеспечит разрыв эпидемиологических цепочек, снизит риск медицинского пути передачи ВИЧ-инфекции.
Артериальная гипертония является одним из самых распространённых и важнейших факторов риска развития заболеваний системы кровообращения, которые в структуре смертности населения составляют более 50 процентов. Проведение мероприятий по раннему выявлению артериальной гипертонии, предупреждение её серьезных последствий и, как следствие, предупреждение инвалидности и преждевременной смертности ограничено рамками текущего финансирования и требует дополнительных финансовых вложений. Только за 2008 год уровень смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в Кемеровской области составил 803,7 случая на 100 тысяч населения. Высокий удельный вес в нём приходится на трудоспособный возраст.
Реализация подпрограммы позволит снизить первичный выход на инвалидность на 8 процентов, снизить заболеваемость с временной утратой трудоспособности на 10 процентов, снизить обращаемость за неотложной и экстренной медицинской помощью на догоспитальном этапе на 1,5 процента, снизить общую смертность населения на 2,5 процента.
В рамках подпрограммы «Вакцинопрофилактика» будет осуществляться приобретение вакцин: против клещевого энцефалита, антирабической, туберкулина, иммуноглобулина противоклещевого для всех территорий Кемеровской области.
Устойчивое обеспечение вакцинами является важнейшей мерой борьбы и предупреждения развития инфекционных заболеваний, регулируемых средствами иммунопрофилактики.
Своевременная профилактика таких инфекционных заболеваний, как грипп, клещевой энцефалит и других является не только мерой предупреждения инвалидности и смертности от осложнений этих инфекций, но и приносит ощутимый экономический эффект, снижая утрату временной нетрудоспособности и в случаях, и в днях.
В рамках подпрограммы «Развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи» планируется обеспечить возможность предоставления населению Кемеровской области высокотехнологичных видов медицинской помощи кардиологического, офтальмологического профиля и иной медицинской помощи, требующей применения высоких технологий. Все виды высокотехнологичной медицинской помощи относятся к категории дорогостоящих и финансируются сверх Программы ОМС за счет средств бюджетов. Выделяемое федеральное финансирование (квоты) не закрывает потребность области в объемах высокотехнологичной помощи.
Современное здравоохранение невозможно без внедрения новых технологий, методов лечения, для чего необходимо проведение обучающих семинаров, подготовка и переподготовка медицинских кадров.
Подпрограмма «Развитие первичной медицинской помощи» предусматривает дополнительное финансирование на проведение мониторинга мероприятий по диспансеризации, реабилитации, профилактике заболеваний, что позволит оценивать эффективность проводимых мероприятий, их результативность и, при необходимости, вносить коррективы в них, устранять недостатки. Повысится профессионализм медицинских работников. Учреждения освоят современные медицинские технологии. Выполнение указанной подпрограммы позволит обеспечить мерами социальной поддержки медицинских работников первичного медицинского звена (участковых врачей, медсестер) при проведении работы на участках.
В рамках подпрограммы «Лекарственное обеспечение» осуществляется приобретение дорогостоящих лекарственных средств для определенных категорий больных и населения по постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.94 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения». Реализация мероприятий указанной подпрограммы позволит улучшить качество оказания лекарственной помощи и увеличит доступность бесплатных лекарств при амбулаторном лечении для декретированных групп населения.
Реализация подпрограммы «Техническое перевооружение здравоохранения» позволит приобретать современное медицинское оборудование для лечебно-профилактических учреждений, что, в свою очередь, повысит качество лечения населения Кемеровской области.
За последние три года в динамике продолжилось снижение младенческой смертности по Кемеровской области с 10,3 случая на 1000 родившихся живыми в 2006 году, до 8,6 случая в 2008 году (показатель соответствует уровню среднероссийского). Вместе с тем в целом состояние здоровья детей остается неудовлетворительным, а врожденные пороки развития неизбежно способствуют росту числа детей-инвалидов. Средний показатель первичной детской инвалидности за последние три года составляет в среднем 25,2 случая на 10 тысяч детского населения.
Принятие подпрограммы «Здоровое поколение» крайне необходимо.
Мероприятия подпрограммы предусматривают совершенствование организации акушерской и неонатальной помощи. Позволят повысить эффективность оказания акушерской и неонатальной помощи за счет внедрения новых эффективных лечебно-диагностических технологий.
Решают вопросы по улучшению питания беременных женщин, кормящих матерей и детей.
Обеспечивают приобретение для учреждений, оказывающих медицинскую и реабилитационную помощь детям, современного лечебно-диагностического оборудования, реактивов, лекарственных препаратов, повышающих адаптационно-компенсаторные возможности организма ребенка. За счет средств подпрограммы предусматривается внедрение телемедицинских технологий для проведения семинаров и консультаций; обеспечение школьных образовательных учреждений продуктами питания с лечебно-профилактическими свойствами; проведение комплекса оздоровительных мероприятий для детей; улучшение в соответствии с санитарными нормами и правилами условий оздоровления и реабилитации детей и развитие материально-технической базы детских оздоровительных учреждений системы здравоохранения.
Это поможет снизить показатели материнской и младенческой смертности в Кемеровской области, увеличить выживаемость новорожденных и глубоко недоношенных детей, уменьшить число детей-инвалидов, улучшить качество жизни детей-инвалидов.
Одной из основных задач сегодняшнего здравоохранения является продление периода физической активности старшего поколения, снижение смертности от соматических заболеваний. Актуальным является продолжение развития медико-социальной службы, стационаров на дому при поликлиниках, дальнейшего развития госпитальных отделений для ветеранов, сети губернских аптек, льготного лекарственного обеспечения ветеранов и инвалидов. Решить поставленную задачу позволит реализация подпрограммы «Развитие социально ориентированной медицинской помощи гражданам, относящимся к контингентам особого внимания, и гражданам старшего поколения», в рамках которой необходимо дальнейшее финансирование учреждений, оказывающих медицинскую помощь гражданам, относящимся к контингентам особого внимания, и гражданам старшего поколения.
Государственное учреждение здравоохранения «Областной клинический госпиталь для ветеранов войн» (далее – госпиталь) организовано в 1999 году как учреждение по оказанию медицинской помощи гражданам, относящимся к контингентам особого внимания, и гражданам старшего поколения в Кемеровской области. Финансирование госпиталя из средств областного бюджета является гарантом стабильной работы учреждения. За период функционирования госпиталя с 2000 по 2008 годы включительно из областного бюджета на капитальный ремонт выделено 70,6 миллиона рублей, на приобретение оборудования – 58,5 миллиона рублей.
Реализация подпрограммы «Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области» позволит максимально удовлетворить потребность жителей региона в санаторно-курортном лечении, реабилитации различных категорий населения: работающих граждан, детей-подростков, ветеранов войн и т.д. По данным анализа, проведенного за предыдущие 5 лет, средняя потребность в санаторно-курортном лечении в целом по Кемеровской области составляет примерно 60 тысяч человек в год. Планируется дополнительное привлечение средств из различных источников (Фонда социального страхования Российской Федерации, средств работодателей и т.д.).
Исполнение подпрограммы «Оказание мер социальной поддержки выпускникам высших и средних профессионально-образовательных медицинских учреждений» предусматривает меры социальной поддержки выпускников высших и средних профессиональных образовательных медицинских учреждений при поступлении на работу в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения сельской местности, рабочих поселков в виде выплаты единовременного пособия. Это позволит укомплектовать сельское здравоохранение медицинскими кадрами.
В рамках подпрограммы «Развитие Кемеровской областной клинической больницы» предусмотрено дальнейшее развитие ведущего медицинского учреждения Кемеровской области – государственного учреждения здравоохранения «Кемеровская областная клиническая больница» (далее – больница).
Социально-экономический кризис 90-х годов серьезно отразился на темпах развития больницы, состоянии основных фондов и, как следствие, на качестве оказания медицинской помощи. По прошествии этих негативных тенденций, в результате последовательно принимаемых Администрацией Кемеровской области мер больница получила новые импульсы развития. В течение 2001–2008 гг. на строительство и реконструкцию были освоены средства в размере 371266,9 тысячи рублей, на приобретение оборудования – 354944,4 тысячи рублей.
В результате были капитально отремонтированы консультативная поликлиника, корпус № 5, выполнены капитальные ремонты части помещений корпусов № 1, 2, вспомогательных зданий, инженерных сетей и коммуникаций. Были организованы и открыты новые структурные подразделения, внедрены лечебные и диагностические технологии, возобновлены направления деятельности, утраченные в 90-е годы.
Вместе с тем основные фонды больницы морально и физически устарели и не соответствуют уровню крупного многопрофильного клинического стационара. Инфраструктура нарушена длительным существованием незавершенного строительства. Общий дефицит площадей затрудняет интенсификацию стационарной помощи. Недостаточно технологическое обеспечение лечебно-диагностического процесса. Действующие механизмы финансирования не адаптированы для выполнения специфических задач больницы.
Преодоление сложившихся тенденций требует проведения комплекса мероприятий в рамках программы по развитию материальной базы, структурной перестройки больницы, организации ряда подразделений.
Программные мероприятия по развитию больницы предусматривают комплексное решение всех ее проблем. В их числе укрепление материальной базы – капитальный ремонт и реконструкция больничных корпусов, замена устаревших инженерных коммуникаций, замена старого и приобретение нового технологического оборудования, обеспечивающего жизнедеятельность больницы, создание соответствующих санитарным требованиям внутренних и внешних рекреационных зон для больных, включая полное обновление благоустройства территории больницы.
Медицинская составляющая подпрограммы развития больницы предусматривает переоборудование действующих функциональных подразделений больницы – операционных залов, манипуляционных, стерилизационных, лабораторных и других.
Неотъемлемой частью программных мероприятий является обновление устаревшего и приобретение нового медицинского оборудования современного поколения, позволяющего проводить диагностику и лечение на уровне мировых стандартов – ангиографическое оборудование для рентгенхирургии, магниторезонансный и спиральный компьютерный томографы, установки для контактной литотрипсии и нефролитолапаксации, эндохирургическое оборудование с видеокомплексами, эндоволоконная оптика, операционное и реанимационное оборудование, операционные микроскопы, лабораторное аналитическое оборудование, реанимобили для выездной работы и многое другое, что отражено в программных мероприятиях.
Организация специализированных центров интенсивных медицинских технологий на базе больницы позволит обеспечить население отдельными видами амбулаторной и стационарной специализированной помощи, вырабатывать единую политику в подготовке кадров, внедрении единых стандартов медицинских технологий, наиболее эффективно использовать специализированные койки областной больницы для интенсивного лечения, обеспечить преемственность в тактике ведения больных на этапах долечивания. В больнице широко начнут выполняться высокотехнологичные виды медицинской помощи.
Реализация подпрограммы в полном объеме выведет больницу в число лечебных учреждений, соответствующих международным стандартам.
Подпрограмма «Повышение эффективности системы медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях» разработана с использованием системного подхода к достижению целей, задач и приоритетов в развитии здравоохранения области и ориентирована на инновационные клинико-организационные технологии оказания специализированной помощи при заболеваниях сердечно-сосудистой системы.
Сложившаяся к настоящему времени в Кемеровской области демографическая ситуация, характеризующаяся низкой продолжительностью жизни населения, связанная в первую очередь со сверхсмертностью от заболеваний сердечно-сосудистой системы, диктует потребность в повышении эффективности системы медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях. Особую роль в улучшении демографических процессов должна занимать сформированная на современном уровне кардиологическая служба.
До настоящего времени модель единой кардиологической службы получила полномасштабную реализацию только в областном центре и требует дальнейшего распространения в других муниципальных образованиях.
Эффективность дорогостоящей высокотехнологичной медицинской помощи, проводимой при заболеваниях сердечно-сосудистой системы (аортокоронарное шунтирование, чрезкожная коронарная ангиопластика), зависит от качества, своевременности и адекватности восстановительного, санаторного лечения и лекарственного обеспечения (на амбулаторном этапе). Существующая сегодня материально-техническая база кардиологического санатория «Меркурий», г.Кемерово, не справляется с возрастающими объемами, целесообразно её расширение.
Наряду с проблемой острых форм ишемической болезни сердца чрезвычайно актуальной является проблема острых нарушений мозгового кровообращения в связи с их лидирующими позициями среди причин смерти населения, в том числе у лиц трудоспособного возраста.
Одной из причин высокой распространенности заболеваний сосудов и смертности от них следует рассматривать низкий уровень профилактики, неадекватное и несвоевременное их лечение. Эффективность профилактики зависит от работы органов здравоохранения и от активного участия в этой деятельности самих пациентов и общества.
Реализация подпрограммы позволит и в дальнейшем осуществлять разработки высокоэффективных технологий оперативных вмешательств при заболеваниях сердечно-сосудистой системы (в том числе малоинвазивных); разработку и внедрение высокоинформативных диагностических методов и восстановительных технологий; разработку, апробацию и клиническое применение биологических протезов клапанов сердца и сосудов и другие. Опыт фундаментальных исследований в создании имплантатов на основе биологических тканей, который накоплен в Кузбасском кардиологическом центре, позволяет проводить серьезные прикладные исследования в области тканевой инженерии и занять лидирующие позиции в Сибирском федеральном округе по этому научному направлению. Для ликвидации отставания в области нано- и клеточных технологий – одного из самых перспективных направлений современной медицинской науки, входящих в список приоритетных научных направлений Российской академии медицинских наук, необходимы собственные фундаментальные разработки с использованием экспериментальных методов, что повысит конкурентоспособность отечественных клеточных препаратов по отношению к дорогостоящим импортным.
Применение современных методов лечения гематологических заболеваний привело к дефициту тромбомассы, получаемой методом прерывистого тромбоцитофереза. С 2004 года потребление тромбоцитарной массы в Кемеровской области ежегодно увеличивается.
Подпрограмма «Развитие трансфузионной помощи гематологическим больным» позволит снизить риск развития посттрансфузионных осложнений, как иммунных, так и инфекционных, на 30 процентов.
Основанием для разработки подпрограммы «Совершенствование службы медицины катастроф Кемеровской области» явились федеральная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.99 № 1098, и решение Совета безопасности Российской Федерации от 29.12.2001.
Необходимость совершенствования организации медико-санитарного обеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций обусловлена прежде всего тем, что Кемеровская область относится к регионам высокого риска возникновения техногенных катастроф.
На территории Кемеровской области находятся 18 химически опасных городов и населенных пунктов, в которых расположены 76 химически опасных объектов экономики, использующих в своей деятельности аварийно-опасные химические вещества, 227 взрывоопасных и пожароопасных объектов, 79 складов взрывоопасных веществ промышленного назначения.
В зоне с сейсмичностью 6-8 баллов по шкале Рихтера находятся 65 населенных пунктов с численностью населения 1756,5 тысячи человек, крупнейшие объекты промышленности и энергетики, угледобывающие шахты и обогатительные фабрики.
Города Кемерово и Новокузнецк являются крупными транспортными узлами. По территории Кемеровской области проходят автомобильные и железные дороги федерального значения, 8 крупных нефте- и газо-трубопроводов.
Специфическим для Кемеровской области источником катастроф являются угольные шахты с их огромными запасами высококачественных, но насыщенных взрывоопасным метаном углей.
Кроме того, реальную угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения Кемеровской области может создать терроризм.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных с ликвидаций медико-социальных последствий чрезвычайных ситуаций, связана:
с масштабностью, сложностью и многообразием проблем, возникающих при возникновении чрезвычайных ситуаций, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных с конкретными целями, ресурсами, сроками реализации и исполнителями;
с необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации инвестиционных и научно-технических проектов;
с потребностью в координации усилий органов государственной власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений.
Важным фактором, формирующим здоровье населения Кемеровской области, является эффективность функционирования системы здравоохранения, которая во многом определяется кадровой политикой. В здравоохранении области ощущается явная нехватка медицинских кадров. Укомплектованность медицинских учреждений физическими лицами на 10 тысяч населения составляет: врачи – 56,3 процента, средние медицинские работники – 67,9 процента.
Проблема обеспечения кадрами заключается в структурных диспропорциях территориального и квалификационно-профессионального характера. Территориальный структурный сдвиг характеризуется высокой концентрацией врачебных кадров в крупных городах при острой нехватке специалистов в муниципальных образованиях сельского типа, квалификационно-профессиональный – в низком удельном весе врачей первичного звена, с одной стороны, и нехватке специалистов по отдельным узким специальностям, с другой.
Устранить эти диспропорции позволит реализация подпрограммы «Подготовка специалистов здравоохранения».
В программные мероприятия включено последипломное обучение в клинической ординатуре и интернатуре врачей по отдельным узким специальностям.
В качестве второго обеспечивающего компонента кадровой эффективности в здравоохранении программные мероприятия предусматривают подготовку управленческих кадров. В условиях рыночной экономики профессиональная подготовка к организационно-управленческой, планово-экономической, аналитической и предпринимательской деятельности становится обязательным атрибутом успешного руководителя.
В целях подготовки кадрового резерва организаторов здравоохранения в рамках Программы предусматривается клиническая ординатура и первичная профессиональная переподготовка по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» в количестве 80 человек. Программа подготовки включает изучение основ бухгалтерского учета, экономики предприятия, анализа финансово-хозяйственной деятельности субъекта управления, инвестиционного, инновационного, финансового менеджмента, маркетинга, бизнес-планирования и других дисциплин, не входящих в образовательные стандарты врачебных специальностей.
Выполнение предложенных программных мероприятий позволит:
сократить несоответствие численности и структуры кадров объемам деятельности, задачам и направлениям реформирования отрасли;
устранить диспропорции в структуре медицинского персонала между врачами общего профиля и узкими специалистами, между городской и сельской местностью;
повысить эффективность функционирования региональной системы здравоохранения за счет применения научного подхода к управлению, эффективной организации финансово-хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения.
Целью подпрограммы «Телемедицина» является оказание доступной высококвалифицированной медицинской помощи населению Кемеровской области путем внедрения в практику здравоохранения методов дистанционного оказания консультативной медицинской помощи и обмена специализированной информацией на базе электронных (цифровых) операционных залов, электронных (цифровых) диагностических и лечебных кабинетов врачей различных специальностей и передвижных телемедицинских установок.
В настоящее время одной из существенных является проблема утилизации медицинских отходов. В рамках подпрограммы «Утилизация медицинских отходов» планируется оснащение крупных лечебно-профилактических учреждений современным технологическим оборудованием по утилизации и деструкции медицинских отходов классов «Б» и «В».
Реализация подпрограммы позволит создать условия для лечебно-профилактических учреждений по организации сбора, временного хранения, обезвреживания и утилизации медицинских отходов класса «Б» и «В», что, в свою очередь, позволит улучшить эпидемиологическую и экологическую ситуацию в регионе.
Одним из последних направлений развития сферы здравоохранения является принятие мер, направленных на укрепление здоровья населения за счет пропаганды здорового образа жизни и формирование у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих близких.
Для этих целей предусмотрена подпрограмма «Формирование здорового образа жизни у населения Кемеровской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака», в рамках которой осуществляется обучение граждан гигиеническим навыкам и мотивирование их к отказу от вредных привычек, включающее помощь в отказе от потребления алкоголя и табака, внедрение современных медико-профилактических технологий в деятельность специально создаваемых центров здоровья и обучение медицинских специалистов и граждан эффективным методам профилактики заболеваний.
2. Цели и задачи Программы
Основные цели Программы – укрепление здоровья населения Кемеровской области, улучшение качества и доступности медицинской помощи, предупреждение распространения социально значимых заболеваний, снижение общей смертности, обеспечение безопасного материнства и здоровья детей.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
обеспечить оказание населению Кемеровской области высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных технологий;
укрепить материально-техническую базу лечебно-профилактических учреждений, оснастить оборудованием первоочередной необходимости;
улучшить лекарственное обеспечение больных сахарным диабетом, артериальной гипертонией, туберкулезом, онкологическими и другими социально значимыми заболеваниями;
обеспечить доступность медицинской помощи контингенту особого внимания – участникам Великой Отечественной войны, лицам, подвергшимся воздействию радиации, детям, инвалидам;
усовершенствовать работу областной службы медицины катастроф;
сформировать у населения мотивацию к ведению здорового образа жизни и отказу от вредных привычек.
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач.
По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит из следующих подпрограмм:
«Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера»;
«Вакцинопрофилактика»;
«Развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи»;
«Развитие первичной медицинской помощи»;
«Лекарственное обеспечение»;
«Техническое перевооружение здравоохранения»;
«Здоровое поколение»;
«Развитие социально ориентированной медицинской помощи гражданам, относящимся к контингентам особого внимания, и гражданам старшего поколения»;
«Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области»;
«Оказание мер социальной поддержки выпускникам высших и средних профессионально-образовательных медицинских учреждений»;
«Развитие Кемеровской областной клинической больницы»;
«Повышение эффективности системы медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях»;
«Развитие трансфузионной помощи гематологическим больным»;
«Совершенствование службы медицины катастроф Кемеровской области»;
«Подготовка специалистов здравоохранения»;
«Телемедицина»;
«Утилизация медицинских отходов»;
«Формирование здорового образа жизни у населения Кемеровской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака».
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Всего на реализацию Программы потребуется на 2008-2012 годы 5601,998 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 1921,883 млн. рублей;
2009 год – 1126,045 млн. рублей;
2010 год – 1573,37 млн. рублей;
2011 год – 490,35 млн. рублей;
2012 год – 490,35 млн. рублей;
из них:
средства областного бюджета на 2008-2012 годы – 1864,788 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 697,813 млн. рублей;
2009 год – 444,475 млн. рублей;
2010 год – 310,0 млн. рублей;
2011 год – 206,25 млн. рублей;
2012 год – 206,25 млн. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета на 2008-2012 годы – 2395,06 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 672,02 млн. рублей;
2009 год – 462,52 млн. рублей;
2010 год – 1034,52 млн. рублей;
2011 год – 113,0 млн. рублей;
2012 год – 113,0 млн. рублей;
средства местных бюджетов на 2008-2012 годы – 1101,65 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 474,35 млн. рублей;
2009 год – 156,05 млн. рублей;
2010 год – 164,85 млн. рублей;
2011 год – 153,2 млн. рублей;
2012 год – 153,2 млн. рублей;
внебюджетные источники на 2008-2012 годы – 240,5 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 77,7 млн. рублей;
2009 год – 63,0 млн. рублей;
2010 год – 64,0 млн. рублей;
2011 год – 17,9 млн. рублей;
2012 год – 17,9 млн. рублей.
Объемы ассигнований из федерального, областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на очередной финансовый год.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Медицинский эффект:
повышение качества диагностики и эффективности лечения туберкулеза, онкологических заболеваний, сахарного диабета, инфекционных заболеваний;
повышение эффективности лечебно-профилактических мероприятий, проводимых в случае чрезвычайных обстоятельств;
снижение количества граждан, которым впервые устанавливается группа инвалидности;
снижение заболеваемости в связи с временной утратой трудоспособности;
снижение обращаемости населения за неотложной и экстренной медицинской помощью на догоспитальном этапе;
снижение общей смертности населения.
Экономический эффект:
рациональное использование денежных средств при оказании медицинской помощи населению Кемеровской области;
снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности в днях и случаях и, следовательно, выплат по социальному страхованию;
рациональное использование врачебных кадров при комплектации учреждений здравоохранения;
повышение эффективности функционирования организаций здравоохранения за счет применения современных управленческих технологий.
Социальный эффект:
улучшение качества жизни жителей области;
повышение социальной адаптации хронических больных и инвалидов;
повышение качества организации системы распределения выпускников государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию».
6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по установленным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 формам.
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415.
Департамент экономического развития Администрации Кемеровской области на основании представленных отчетов директора Программы подготавливает сводный отчет о результатах реализации программ за отчетный год с оценкой их эффективности и направляет Губернатору Кемеровской области.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
7. Программные мероприятия
№ п/п
Наименование подпрограмм, программных мероприятий
Плановый период
Объем финансирования
(млн. рублей, в ценах соответствующих годов)
Исполнитель программного мероприятия
Ожидаемый результат
всего
в том числе
област-ной бюджет, всего
из него
иные не запрещенные законодательством источники
на безвозвратной основе
бюджетные кредиты
субсидии местным бюджетам
федеральный бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по Программе
2008-2012 годы
5601,998
1864,788
1864,788
-
-
2395,06
1101,65
240,5
2008 год
1921,883
697,813
697,813
-
-
672,02
474,35
77,7
1
2
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2009 год
1126,045
444,475
444,475
-
-
462,52
156,05
63,0
2010 год
1573,37
310,0
310,0
-
-
1034,52
164,85
64,0
2011 год
490,35
206,25
206,25
-
-
113,0
153,2
17,9
2012 год
490,35
206,25
206,25
-
-
113,0
153,2
17,9
1.
Подпрограмма «Предупреждение и борьба с заболе-ваниями социаль-ного характера»
2008-2012 годы
802,77
290,27
290,27
-
-
310,2
186,4
15,9
2008 год
174,98
111,58
111,58
-
-
27,0
33,2
3,2
2009 год
134,64
30,94
30,94
-
-
65,2
35,6
2,9
2010 год
178,15
67,15
67,15
-
-
70,0
37,8
3,2
2011 год
157,5
40,3
40,3
-
-
74,0
39,9
3,3
2012 год
157,5
40,3
40,3
-
-
74,0
39,9
3,3
1.1.
Сахарный диабет. Приобретение саха-роснижающих препаратов
2008 год
29,53
15,33
15,33
-
-
0,0
13,7
0,5
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области (далее – ДОЗН)
Снижение уровня осложнений при сахарном диабете к базовому уров-ню:
на 1,9%
2009 год
37,6
9,4
9,4
-
-
13
14,6
0,6
на 2%
2010 год
40,3
10,0
10,0
-
-
14
15,6
0,7
на 2,1%
2011 год
45,2
13
13
-
-
15
16,5
0,7
на 2,2%
2012 год
45,2
13
13
-
-
15
16,5
0,7
на 2,2%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.2.
Профилактика артериальной гипертонии
2008 год
1,6
0,0
0,0
-
-
0,0
1,1
0,5
Органы местного самоуправления
(далее - ОМС)*
Увеличение впер-вые выявленных лиц с повышен-ным артериаль-ным давлением по отношению к базовому зна-чению от общего числа впервые выявленных лиц: на 1,2%
2009 год
2,8
1,0
1,0
-
-
0,6
1,2
0,0
на 1,3%
2010 год
2,0
0,1
0,1
-
-
0,7
1,2
0,0
на 1,4%
2011 год
2,9
1,0
1,0
-
-
0,7
1,2
0,0
на 1,5%
2012 год
2,9
1,0
1,0
-
-
0,7
1,2
0,0
на 1,5%
1.2.1.
Проведение профи-лактических меро-приятий
2008 год
0,1
0,0
0,0
-
-
0,0
0,1
0,0
ОМС*
Увеличение чис-ла школ здоровья для лиц с артери-альной гиперто-нией:
до 47
2009 год
0,4
0,2
0,2
-
-
0,0
0,2
0,0
до 48
2010 год
0,25
0,05
0,05
-
-
0,0
0,2
0,0
до 50
2011 год
0,45
0,25
0,25
-
-
0,0
0,2
0,0
до 51
2012 год
0,45
0,25
0,25
-
-
0,0
0,2
0,0
до 51
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.2.2.
Обеспечение лекар-ственными средст-вами для лечения сердечно-сосудис-тых заболеваний (артериальная ги-пертония)
2008 год
1,5
0,0
0,0
-
-
0,0
1,0
0,5
ДОЗН
Снижение смерт-ности от болез-ней системы кро-вообращения на 100 тыс. населе-ния:
до 220,0
2009 год
2,4
0,8
0,8
-
-
0,6
1,0
0,0
до 210,0
2010 год
1,75
0,05
0,05
-
-
0,7
1,0
0,0
до 205,0
2011 год
2,45
0,75
0,75
-
-
0,7
1,0
0,0
до 200,0
2012 год
2,45
0,75
0,75
-
-
0,7
1,0
0,0
до 200,0
1.3.
Неотложные меры борьбы с туберкуле-зом.
Обеспечение лечеб-но-профилактичес-ких учреждений сов-ременными проти-вотуберкулезными препаратами
2008 год
87,16
83,56
83,56
-
-
0,0
3,1
0,5
ДОЗН
Снижение уровня заболеваемости туберкулезом на 100 тыс. населе-ния:
до 160,0
2009 год
45,6
7,7
7,7
-
-
34,0
3,3
0,6
до 150,0
2010 год
81,2
40,0
40,0
-
-
37,0
3,5
0,7
до 145,0
2011 год
54,4
11,0
11,0
-
-
39,0
3,7
0,7
до 140,0
2012 год
54,4
11,0
11,0
-
-
39,0
3,7
0,7
до 140,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.4
АнтиВИЧ/СПИД
2008 год
35,61
2,41
2,41
-
-
27,0
4,7
1,5
ОМС*
Доля охвата ВИЧ-инфициро-ванных, получа-ющих антирет-ровирусные пре-параты:
30%
2009 год
17,24
1,54
1,54
-
-
9,0
5,0
1,7
40%
2010 год
18,0
1,6
1,6
-
-
9,3
5,3
1,8
45%
2011 год
18,8
1,5
1,5
-
-
9,8
5,6
1,9
50%
2012 год
18,8
1,5
1,5
-
-
9,8
5,6
1,9
50%
1.4.1.
Приобретение тест-систем экспресс-диагностики ВИЧ-инфекции в учреж-дениях родовспо-можения
2008 год
2,84
0,14
0,14
-
-
0,2
2,0
0,5
ОМС*
Охват 98% ро-жениц экспресс-диагностикой в учреждениях ро-довспоможения
2009 год
7,65
0,65
0,65
-
-
4,2
2,2
0,6
2010 год
8,27
0,67
0,67
-
-
4,5
2,4
0,7
2011 год
8,5
0,6
0,6
-
-
4,7
2,5
0,7
2012 год
8,5
0,6
0,6
-
-
4,7
2,5
0,7
1.4.2.
Обеспечение учре-ждений здравоохра-нения лекарствен-ными средствами для химиопрофи-лактики вертикаль-ной ВИЧ-инфекции
2008 год
32,77
2,27
2,27
-
-
26,8
2,7
1,0
ОМС*
Проведение трехэтапной хи-миопрофилакти-ки вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции у 81% беременных и двухэтапной у 98 % рожениц
2009 год
9,59
0,89
0,89
-
-
4,8
2,8
1,1
2010 год
9,73
0,93
0,93
-
-
4,8
2,9
1,1
2011 год
10,3
0,9
0,9
-
-
5,1
3,1
1,2
2012 год
10,3
0,9
0,9
-
-
5,1
3,1
1,2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.5.
Вирусные гепатиты
2008 год
12,42
8,62
8,62
-
-
0,0
3,6
0,2
ДОЗН
Снижение уровня заболеваемости острыми вирусны-ми гепатитами В и С на 100 тыс. на-селения:
до 12,0
2009 год
17,6
5,0
5,0
-
-
8,6
4,0
0,0
до11,0
2010 год
23,2
10,0
10,0
-
-
9,0
4,2
0,0
до 10,0
2011 год
20,7
6,8
6,8
-
-
9,5
4,4
0,0
до 7,0
2012 год
20,7
6,8
6,8
-
-
9,5
4,4
0,0
до 7,0
1.6.
Инфекции, пере-дающиеся половым путем
2008 год
0,4
0,0
0,0
-
-
0,0
0,4
0,0
ДОЗН,
ОМС*
Снижение уров-ня заболеваемос-ти сифилисом на 100 тыс. населе-ния:
до 110,9
2009 год
0,9
0,4
0,4
-
-
0,0
0,5
0,0
до 110,1
2010 год
0,55
0,05
0,05
-
-
0,0
0,5
0,0
до 109,1
2011 год
0,6
0,1
0,1
-
-
0,0
0,5
0,0
до 108,0
2012 год
0,6
0,1
0,1
-
-
0,0
0,5
0,0
до 108,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.7.
Развитие психиатри-ческой помощи
2008 год
0,1
0,0
0,0
-
-
0,0
0,1
0,0
ОМС*
Повторные гос-питализации в психиатрический стационар от об-щего числа гос-питализаций в те-чение года:
до 21,0
2009 год
0,4
0,4
0,4
-
-
0,0
0,0
0,0
до 19,0
2010 год
0,2
0,2
0,2
-
-
0,0
0,0
0,0
до 17,0
2011 год
0,5
0,5
0,5
-
-
0,0
0,0
0,0
до 15,0
2012 год
0,5
0,5
0,5
-
-
0,0
0,0
0,0
до 15,0
1.8.
Приобретение доро-гостоящих лекарст-венных средств для лечения онкологи-ческих и гематоло-гических больных
2008 год
8,16
1,66
1,66
-
-
0,0
6,5
0,0
ОМС*
Увеличение доли диагностики ран-них стадий опу-холевых заболе-ваний визуаль-ной локализации от общего числа случаев диагнос-тики при данной патологии:
до 14%
2009 год
12,5
5,5
5,5
-
-
0,0
7,0
0,0
до 16,%
2010 год
12,7
5,2
5,2
-
-
0,0
7,5
0,0
до 18%
2011 год
14,4
6,4
6,4
-
-
0,0
8,0
0,0
до 20 %
2012 год
14,4
6,4
6,4
-
-
0,0
8,0
0,0
до 20%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2.
Подпрограмма «Вакцинопрофи-лактика»
Приобретение вак-цин: против клеще-вого энцефалита, антирабической, ту-беркулина, иммуно-глобулина противо-клещевого для всех территорий области
2008-2012 годы
354,03
54,43
54,43
-
-
249,8
27,5
22,3
ОМС*
Уровень охвата профилактичес-кими прививка-ми детей не менее 95%
2008 год
135,23
26,33
26,33
-
-
100,0
4,9
4,0
2009 год
49,1
4,9
4,9
-
-
34,8
5,2
4,2
2010 год
54,3
7,2
7,2
-
-
37,0
5,6
4,5
2011 год
57,7
8,0
8,0
-
-
39,0
5,9
4,8
2012 год
57,7
8,0
8,0
-
-
39,0
5,9
4,8
3.
Подпрограмма «Развитие высоко-технологичных ви-дов медицинской помощи»
Обеспечение насе-ления высокотех-нологичными вида-ми медицинской помощи
2008-2012 годы
320,49
215,89
215,89
-
-
0,0
66,8
37,8
ДОЗН,
ОМС*
Доля лиц, полу-чивших высоко-технологичную медицинскую по-мощь, от числа обратившихся 100%
2008 год
65,59
46,59
46,59
-
-
0,0
12,0
7,0
2009 год
70,3
50,3
50,3
-
-
0,0
12,7
7,3
2010 год
76,0
55,0
55,0
-
-
0,0
13,5
7,5
2011 год
54,3
32,0
32,0
-
-
0,0
14,3
8,0
2012 год
54,3
32,0
32,0
-
-
0,0
14,3
8,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
4.
Подпрограмма «Развитие первич-ной медицинской помощи»
Мониторинг выпол-нения мероприятий по диспансеризации, реабилитации, про-филактике заболева-ний
2008-2012 годы
8,9
4,9
4,9
-
-
0,0
2,5
1,5
ОМС*
Охват профи-лактическими ос-мотрами кон-тингентов, под-лежащих пери-одическим ос-мотрам:
2008 год
4,0
0,0
0,0
-
-
0,0
2,5
1,5
98,1%
2009 год
0,4
0,4
0,4
-
-
0,0
0,0
0,0
98,6%
2010 год
0,1
0,1
0,1
-
-
0,0
0,0
0,0
98,8%
2011 год
2,2
2,2
2,2
-
-
0,0
0,0
0,0
99,1%
2012 год
2,2
2,2
2,2
-
-
0,0
0,0
0,0
99,1%
5.
Подпрограмма «Лекарственное обеспечение»
2008-2012 годы
297,57
123,97
123,97
-
-
0,0
165,6
8,0
ДОЗН
2008 год
118,72
50,72
50,72
-
-
0,0
60,0
8,0
2009 год
50,4
26,0
26,0
-
-
0,0
24,4
0,0
2010 год
61,45
35,45
35,45
-
-
0,0
26,0
0,0
2011 год
33,5
5,9
5,9
-
-
0,0
27,6
0,0
2012 год
33,5
5,9
5,9
-
-
0,0
27,6
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
5.1.
Льготное обеспече-ние дорогостоящи-ми медикаментами по категориям за-болеваний по поста-новлению Прави-тельства Российской Федерации от 30.07.94 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской про-мышленности и улучшении обеспе-чения населения и учреждений здраво-охранения лекарст-венными средства-ми и изделиями ме-дицинского назна-чения»
2008 год
39,43
5,43
5,43
-
-
0,0
30,0
4,0
Доля лиц, по-лучивших бес-платную лека-рственную по-мощь, от числа обратившихся 100 %
2009 год
15,6
3,2
3,2
-
-
0,0
12,4
0,0
2010 год
16,3
3,3
3,3
-
-
0,0
13,0
0,0
2011 год
16,8
3,0
3,0
-
-
0,0
13,8
0,0
2012 год
16,8
3,0
3,0
-
-
0,0
13,8
0,0
5.2.
Лекарственное обес-печение социально незащищенных слоев населения
2008 год
34,29
0,29
0,29
-
-
0,0
30,0
4,0
Доля лиц, по-лучивших бес-платную лекарст-венную помощь, от числа обратив-шихся 100 %
2009 год
13,8
1,8
1,8
-
-
0,0
12,0
0,0
2010 год
13,7
0,7
0,7
-
-
0,0
13,0
0,0
2011 год
16,7
2,9
2,9
-
-
0,0
13,8
0,0
2012 год
16,7
2,9
2,9
-
-
0,0
13,8
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
5.3
Приобретение ле-карственных средств для созда-ния резерва, в том числе услуги по хранению, транс-портировке и дос-тавке лекарствен-ных средств
2008 год
45,0
45,0
45,0
-
-
0,0
0,0
0,0
Процент осво-ения выделен-ных финансовых средств 100%
2009 год
21,0
21,0
21,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
31,45
31,45
31,45
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
6.
Подпрограмма «Техническое пере-вооружение здра-воохранения»
Оснащение учреж-дений здравоохра-нения оборудова-нием
2008-2012 годы
790,65
293,65
293,65
-
-
0,0
487,0
10,0
ДОЗН
Процент освое-ния выделенных финансовых средств 100%
2008 год
521,05
211,05
211,05
-
-
0,0
300,0
10,0
2009 год
71,6
28,6
28,6
-
-
0,0
43,0
0,0
2010 год
51,0
5,0
5,0
-
-
0,0
46,0
0,0
2011 год
73,5
24,5
24,5
-
-
0,0
49,0
0,0
2012 год
73,5
24,5
24,5
-
-
0,0
49,0
0,0
7.
Подпрограмма «Здоровое поколение»
2008-2012 годы
169,943
81,843
81,843
-
-
0,0
75,4
12,7
ДОЗН
2008 год
31,393
7,893
7,893
-
-
0,0
13,5
10,0
2009 год
36,9
21,8
21,8
-
-
0,0
14,5
0,6
2010 год
19,75
3,85
3,85
-
-
0,0
15,2
0,7
2011 год
40,95
24,15
24,15
-
-
0,0
16,1
0,7
2012 год
40,95
24,15
24,15
-
-
0,0
16,1
0,7
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
7.1.
Обеспечение пери-натальной диагнос-тики врожденных, наследственных за-болеваний и внутри-утробной инфекции
2008 год
0,679
0,679
0,679
-
-
0,0
0,0
0,0
Снижение мла-денческой смерт-ности:
на 3%
2009 год
1,9
1,9
1,9
-
-
0,0
0,0
0,0
на 3,5 %
2010 год
1,0
1,0
1,0
-
-
0,0
0,0
0,0
на 4 %
2011 год
1,9
1,9
1,9
-
-
0,0
0,0
0,0
на 5 %
2012 год
1,9
1,9
1,9
-
-
0,0
0,0
0,0
на 5%
7.2.
Оснащение обору-дованием родовспо-могательных учреж-дений и учрежде-ний здравоохране-ния для детей
2008 год
19,176
0,176
0,176
-
-
0,0
9,5
9,5
Снижение ма-теринской смерт-ности, снижение младенческой смертности соот-ветственно:
на 6% и 3%
2009 год
20,3
10,0
10,0
-
-
0,0
10,0
0,3
на 7 % и 3,5%
2010 год
11,0
0,5
0,5
-
-
0,0
10,2
0,3
на 8 % и 4 %
2011 год
23,6
12,5
12,5
-
-
0,0
10,8
0,3
на 10 % и 5 %
2012 год
23,6
12,5
12,5
-
-
0,0
10,8
0,3
на 10 % и 5 %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
7.3.
Закупка препаратов для питания детей, страдающих фенил-кетонурией
2008 год
2,53
2,53
2,53
-
-
0,0
0,0
0,0
Обеспечение 100% детей, стра-дающих фенилке-тонурией, специ-ализированным питанием, сниже-ние детской инва-лидности на 1,2%
2009 год
0,2
0,2
0,2
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,1
0,1
0,1
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,23
0,23
0,23
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,23
0,23
0,23
-
-
0,0
0,0
0,0
7.4.
Обеспечение меди-цинским оборудова-нием специализи-рованных детских санаториев Кеме-ровской области, домов ребенка
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
Снижение дет-ской инвалид-ности на 2,5%
2009 год
3,6
3,6
3,6
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
1,0
1,0
1,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
3,52
3,52
3,52
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
3,52
3,52
3,52
-
-
0,0
0,0
0,0
7.5.
Применение высо-котехнологичных методов лечения бесплодия (экстра-корпоральное опло-дотворение)
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
Увеличение рождаемости на 0,1 %
2009 год
0,5
0,5
0,5
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
7.6.
Обеспечение лекар-ственными средст-вами (гормон роста) больных с синдро-мом Шершевского-Тернера
2008 год
1,941
1,941
1,941
-
-
0,0
0,0
0,0
Улучшение ка-чества жизни детей, достиже-ние социально приемлемого роста
2009 год
1,8
1,8
1,8
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,1
0,1
0,1
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
2,0
2,0
2,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
2,0
2,0
2,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
7.7.
Обеспечение тест-полосками больных сахарным диабетом
2008 год
0,317
0,317
0,317
-
-
0,0
0,0
0,0
Профилактика осложнений и снижение детс-кой смертности, возможность со-циальной и про-фессиональной адаптации, про-филактика смерт-ности от поздних сосудистых ос-ложнений
2009 год
2,3
2,3
2,3
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,1
0,1
0,1
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
2,5
2,5
2,5
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
2,5
2,5
2,5
-
-
0,0
0,0
0,0
7.8.
Профилактика не-желательной бере-менности у женщин с тяжелой сомати-ческой патологией
2008 год
5,5
1,0
1,0
-
-
0,0
4,0
0,5
Снижение мате-ринской смерт-ности:
на 4%
2009 год
5,3
0,5
0,5
-
-
0,0
4,5
0,3
на 6%
2010 год
5,45
0,05
0,05
-
-
0,0
5,0
0,4
на 8%
2011 год
6,2
0,5
0,5
-
-
0,0
5,3
0,4
на 10%
2012 год
6,2
0,5
0,5
-
-
0,0
5,3
0,4
на 10%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
7.9.
Обеспечение лекар-ственными средст-вами родовспомога-тельных учрежде-ний, структурных подразделений (отделений)
2008 год
1,25
1,25
1,25
-
-
0,0
0,0
0,0
Снижение мате-ринской смерт-ности, снижение младенческой смертности соответственно: на 6% и 3%
2009 год
1,0
1,0
1,0
-
-
0,0
0,0
0,0
на 7% и 3,5%
2010 год
1,0
1,0
1,0
-
-
0,0
0,0
0,0
на 8% и 4%
2011 год
1,0
1,0
1,0
-
-
0,0
0,0
0,0
на 10% и 5%
2012 год
1,0
1,0
1,0
-
-
0,0
0,0
0,0
на 10% и 5%
8.
Подпрограмма «Развитие социаль-но ориентирован-ной медицинской помощи гражда-нам, относящимся к контингентам особого внимания, и гражданам стар-шего поколения»
2008-2012 годы
18,5
11,4
11,4
-
-
0,0
1,8
5,3
ГУЗ «Областной клиничес-кий госпиталь для ветеранов войн»*
Уровень диспан-серизации граж-дан, относящихся к контингентам особого внима-ния, 93%
2008 год
11,3
10,0
10,0
-
-
0,0
0,3
1,0
2009 год
1,6
0,3
0,3
-
-
0,0
0,3
1,0
2010 год
2,0
0,5
0,5
-
-
0,0
0,4
1,1
2011 год
1,8
0,3
0,3
-
-
0,0
0,4
1,1
2012 год
1,8
0,3
0,3
-
-
0,0
0,4
1,1
8.1
Приобретение меди-цинского оборудо-вания для ГУЗ «Об-ластной клиничес-кий госпиталь для ветеранов войн»
2008 год
10,0
10,0
10,0
-
-
0,0
0,0
0,0
ДОЗН
Процент освое-ния выделенных финансовых средств 100%
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
8.2
Приобретение средств реабилита-ции в госпитальные отделения и боль-ницы сестринского ухода для лечения ветеранов войн
2008 год
1,3
0,0
0,0
-
-
0,0
0,3
1,0
ДОЗН
Процент освое-ния выделенных финансовых средств 100%
2009 год
1,6
0,3
0,3
-
-
0,0
0,3
1,0
2010 год
2,0
0,5
0,5
-
-
0,0
0,4
1,1
2011 год
1,8
0,3
0,3
-
-
0,0
0,4
1,1
2012 год
1,8
0,3
0,3
-
-
0,0
0,4
1,1
9.
Подпрограмма «Государственная поддержка органи-зации оздоровле-ния и отдыха на-селения Кемеров-ской области»
2008-2012 годы
478,635
465,635
465,635
-
-
0,0
12,0
1,0
ОМС*
Процент освое-ния выделенных финансовых средств
100%
2008 год
206,8
193,8
193,8
-
-
0,0
12,0
1,0
2009 год
73,835
73,835
73,835
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
110,0
110,0
110,0
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
44,0
44,0
44,0
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
44,0
44,0
44,0
-
0,0
0,0
0,0
10.
Подпрограмма «Оказание мер со-циальной поддерж-ки выпускникам высших и средних профессионально-образовательных медицинских учре-ждений»
2008-2012 годы
6,46
6,46
6,46
-
-
0,0
0,0
0,0
ДОЗН
ОМС*
Оказание мер со-циальной под-держки 100% вы-пускников про-фессионально-об-разовательных медицинских уч-реждений при поступлении на работу в ЛПУ сельской мест-ности
2008 год
2,36
2,36
2,36
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
1,2
1,2
1,2
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,1
0,1
0,1
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
1,4
1,4
1,4
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
1,4
1,4
1,4
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
11.
Подпрограмма «Развитие Кеме-ровской областной клинической боль-ницы»
2008-2012 годы
117,0
117,0
117,0
-
-
0,0
0,0
0,0
ГУЗ «Кемеровская областная клиническая больница»*, ДОЗН
Процент осво-ения выделен-ных финансовых средств
100%
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
102,0
102,0
102,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
15,0
15,0
15,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
11.1.
Ремонтно-строи-тельные работы, ин-женерное обеспече-ние
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
86,0
86,0
86,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
5,0
5,0
5,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
11.1.1.
Капитальное строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений
2008 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2009 год
86,0
86,0
86,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
4,0
4,0
4,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
11.1.2.
Благоустройство и озеленение террито-рии
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
1,0
1,0
1,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
11.2.
Развитие матери-альной базы, осна-щение медицинским оборудованием
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
16,0
16,0
16,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
10,0
10,0
10,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12
Подпрограмма «Повышение эф-фективности сис-темы медицинс-кой помощи при сердечно-сосудис-тых заболевани-ях»
2008-2012 годы
2109,682
72,472
72,472
-
-
1835,06
76,15
126,0
МУЗ «Кемеровский кардиологический диспансер»*, ДОЗН
Снижение смерт-ности от ишеми-ческой болезни сердца, снижение смертности от цереброваску-лярных болез-ней, случаев на 100 тыс. населе-ния:
2008 год
612,47
0,0
0,0
-
-
545,02
35,45
32,0
до 101,0 и 49,0
2009 год
497,342
67,472
67,472
-
-
362,52
20,35
47,0
до 100,0 и 48,0
2010 год
999,87
5,0
5,0
-
-
927,52
20,35
47,0
до 98,0 и 47,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
до 97,0 и 46,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
до 97,0 и 46,0
12.1.
Формирование и совершенствование системы оказания специализирован-ной помощи при заболеваниях сосу-дов
2008 год
16,0
0,0
0,0
-
-
11,0
5,0
0,0
2009 год
24,28
9,28
9,28
-
-
0,0
0,0
15,0
2010 год
255,0
0,0
0,0
-
-
240,0
0,0
15,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12.1.1.
Создание региона-льных сосудистых центров для оказа-ния высокотехноло-гичной помощи бо-льным с сердечно-сосудистой патоло-гией (гг. Кемерово, Новокузнецк)
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
100,0
0,0
0,0
-
-
100,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.1.2.
Открытие межрай-онных первичных центров (в гг. Ан-жеро-Судженске, Белово, Мариинске, Междуреченске, Прокопьевске, Юрге) для оказания помощи больным с сердечно-сосудис-той патологией
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
140,0
0,0
0,0
-
-
140,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12.1.3.
Создание в г. Ке-мерово нейрохирур-гического отделения для больных с пато-логией экстра- и ин-тракраниальных со-судов на 20 коек на базе МУЗ «Кемеро-вский кардиологи-ческий диспансер»
2008 год
16,0
0,0
0,0
-
-
11,0
5,0
0,0
2009 год
15,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
15,0
2010 год
15,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
15,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.1.4.
Создание службы транспортировки больных с острым коронарным синд-ромом и острым на-рушением мозгово-го кровообращения в региональные со-судистые центры
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
6,0
6,0
6,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.1.5.
Лекарственное обес-печение реабилита-ционного этапа после высокотехно-логичных методов лечения
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
3,28
3,28
3,28
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12.2.
Совершенствование организационной структуры кардио-логической службы области
2008 год
36,77
0,0
0,0
-
-
4,32
5,45
27,0
2009 год
33,17
0,0
0,0
-
-
5,82
0,35
27,0
2010 год
33,17
0,0
0,0
-
-
5,82
0,35
27,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.2.1.
Штатно-кадровое обеспечение карди-ологической полик-линики в г. Ново-кузнецке с учетом реструктуризации районных поликли-ник
2008 год
12,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
12,0
2009 год
12,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
12,0
2010 год
12,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
12,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.2.2.
Повышение квалификации кардиологов
г. Новокузнецка
2008 год
0,15
0,0
0,0
-
-
0,0
0,15
0,0
2009 год
0,15
0,0
0,0
-
-
0,0
0,15
0,0
2010 год
0,15
0,0
0,0
-
-
0,0
0,15
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12.2.3.
Организация в г.Новокузнецке центра неотложной сердечно-сосудис-той патологии с от-крытием дополни-тельно 60 коек кар-диологического от-деления МЛПУ «Городская клини-ческая больница №29 – медсанчасть ОАО «ЗСМК»
2008 год
15,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
15,0
2009 год
15,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
15,0
2010 год
15,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
15,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.2.4.
Организация в г.Новокузнецке фи-лиала Учреждения Российской ака-демии медицинских наук «НИИ комп-лексных проблем сердечно-сосудис-тых заболеваний СО РАМН»
2008 год
9,32
0,0
0,0
-
-
4,32
5,0
0,0
2009 год
5,82
0,0
0,0
-
-
5,82
0,0
0,0
2010 год
5,82
0,0
0,0
-
-
5,82
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12.2.5.
Обучение и стажи-ровка на рабочих местах МУЗ «Кеме-ровский кардиоло-гический диспан-сер» специалистов г. Новокузнецка
2008 год
0,1
0,0
0,0
-
-
0,0
0,1
0,0
2009 год
0,1
0,0
0,0
-
-
0,0
0,1
0,0
2010 год
0,1
0,0
0,0
-
-
0,0
0,1
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.2.6.
Информационное обеспечение
2008 год
0,2
0,0
0,0
-
-
0,0
0,2
0,0
2009 год
0,1
0,0
0,0
-
-
0,0
0,1
0,0
2010 год
0,1
0,0
0,0
-
-
0,0
0,1
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.3.
Обеспечение высо-котехнологичной медицинской помо-щи (дорогостоящие технологии)
2008 год
436,5
0,0
0,0
-
-
414,5
17,0
5,0
2009 год
341,1
0,0
0,0
-
-
319,1
17,0
5,0
2010 год
413,1
0,0
0,0
-
-
391,1
17,0
5,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.4.
Укрепление матери-ально-технологичес-кой базы кардиоло-гической службы области
2008 год
97,9
0,0
0,0
-
-
97,9
0,0
0,0
2009 год
38,0
0,0
0,0
-
-
35,0
3,0
0,0
2010 год
108,0
0,0
0,0
-
-
105,0
3,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12.4.1.
Приобретение ком-пьютерного томог-рафа, оснащение нейрооперационной для сосудистого центра г. Кемерово
2008 год
93,0
0,0
0,0
-
-
93,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.4.2.
Приобретение диаг-ностического обору-дования для кардио-логической полик-линики г. Ново-кузнецка
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
3,0
0,0
0,0
-
-
0,0
3,0
0,0
2010 год
3,0
0,0
0,0
-
-
0,0
3,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.4.3.
Приобретение ан-гиографической ус-тановки для сосу-дистого центра
г. Кемерово
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
70,0
0,0
0,0
-
-
70,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.4.4.
Оснащение меди-цинским оборудова-нием МУЗ «Кеме-ровский кардиоло-гический диспан-сер» в рамках цен-трализованных по-ставок
2008 год
4,9
0,0
0,0
-
-
4,9
0,0
0,0
2009 год
35,0
0,0
0,0
-
-
35,0
0,0
0,0
2010 год
35,0
0,0
0,0
-
-
35,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12.5.
Ремонтно-строите-льные работы, ин-женерное обеспе-чение, капитальное строительство
2008 год
23,0
0,0
0,0
-
-
15,0
8,0
0,0
2009 год
34,472
34,472
34,472
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
188,0
5,0
5,0
-
-
183,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.5.1.
Реконструкция по-мещения МУЗ «Кемеровский кар-диологический дис-пансер» для уста-новки компьютер-ного томографа
2008 год
8,0
0,0
0,0
-
-
0,0
8,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.5.2.
Завершение строи-тельства экспери-ментального и хо-зяйственного кор-пусов
2008 год
15,0
0,0
0,0
-
-
15,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.5.3.
Завершение строи-тельства лечебно-оздоровительного корпуса центра са-наторно-восстано-вительного лечения «Меркурий» МУЗ «Кемеровский кар-диологический дис-пансер»
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
34,472
34,472
34,472
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
5,0
5,0
5,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12.5.4.
Строительство сана-торного корпуса центра санаторно-восстановительного лечения «Мерку-рий» МУЗ «Кеме-ровский кардиоло-гический диспан-сер» на 200 коек
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
150,0
0,0
0,0
-
-
150,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.5.5.
Строительство
конференц-зала на 315 мест
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
33,0
0,0
0,0
-
-
33,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.6.
Организация и осна-щение лаборатории для фундаменталь-ных и прикладных исследований по разделам клеточных и нанотехнологий
2008 год
2,3
0,0
0,0
-
-
2,3
0,0
0,0
2009 год
17,6
15,0
15,0
-
-
2,6
0,0
0,0
2010 год
2,6
0,0
0,0
-
-
2,6
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.7.
Комплексная авто-матизация МУЗ «Кемеровский кар-диологический дис-пансер» (внедрение информационной системы)
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
8,72
8,72
8,72
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
13.
Подпрограмма «Развитие транс-фузионной помощи гематологическим больным»
2008-2012 годы
9,8
9,8
9,8
-
-
0,0
0,0
0,0
ДОЗН,
ОМС*
Сокращение сроков пребы-вания на койке: до 17 дней
2008 год
9,8
9,8
9,8
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
до 14 дней
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
до 13 дней
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
до 12 дней
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
до 12 дней
13.1.
Приобретение обо-рудования
2008 год
7,6
7,6
7,6
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
13.2.
Приобретение рас-ходных материалов
2008 год
2,2
2,2
2,2
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
14.
Подпрограмма «Совершенствова-ние службы меди-цины катастроф Кемеровской обла-сти»
2008-2012 годы
0,6
0,6
0,6
-
-
0,0
0,0
0,0
ГУЗ «Кемеровский област--ной центр медицины
катастроф»*
Снижение уровня смертности от всех видов транс-портных несчаст-ных случаев на 100 тыс. населе-ния
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,5
0,5
0,5
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,1
0,1
0,1
-
-
0,0
0,0
0,0
до 30,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
до 29,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
до 29,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14.1.
Изучение действи-тельных (непосред-ственных) причин смерти погибших в ДТП в Кемеровской области для разра-ботки новых техно-логий оказания эк-стренной медицин-ской помощи лицам, пострадавшим в ДТП
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,1
0,1
0,1
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
14.2.
Разработка новых способов сердечно-легочной реанима-ции на догоспиталь-ном этапе пора-женных, пострадав-ших при авариях и взрывах на уголь-ных шахтах, при ДТП
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,5
0,5
0,5
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
15.
Подпрограмма «Подготовка спе-циалистов здраво-охранения»
2008-2012 годы
25,15
25,15
25,15
-
-
0,0
0,0
0,0
ГОУВПО «Кемеровская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»*
Подготовка спе-циалистов здра-воохранения по отдельным узким специальностям и кадрового резер-ва организаторов здравоохранения
2008 год
4,4
4,4
4,4
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
15,9
15,9
15,9
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
4,85
4,85
4,85
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
16.
Подпрограмма «Телемедицина»
Техническое осна-щение телекомму-никационного цент-ра с телемедицинс-ким порталом на базе ГУЗ «Кемеров-ский областной ин-формационно-ана-литический центр»
2009-2012 годы
18,2
18,2
18,2
-
-
0,0
0,0
0,0
ГУЗ «Кемеровский областной медицинский информационно-аналитический
центр»*, ДОЗН
Сокращение вре-мени и затрат на проведение диаг-ностики заболе-вания, повыше-ние уровня точ-ности определе-ния диагноза
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
3,0
3,0
3,0
-
-
0,0
0,0
0,0
Ядро системы, портал, 3 центра
2010 год
0,2
0,2
0,2
-
-
0,0
0,0
0,0
8 центров, пунк-ты и терминалы
2011 год
7,5
7,5
7,5
-
-
0,0
0,0
0,0
3 центра, тира-жирование сис-темы
2012 год
7,5
7,5
7,5
-
-
0,0
0,0
0,0
3 центра, тира-жирование сис-темы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
17.
Подпрограмма «Утилизация меди-цинских отходов»
Оснащение учреж-дений здравоохра-нения современным технологическим оборудованием по утилизации и дес-трукции отходов
2008-2012 годы
70,09
69,59
69,59
-
-
0,0
0,5
0,0
ДОЗН
Количество уч-реждений, полу-чивших уста-новку для тер-мохимического обеззараживания отходов классов «Б» и «В», штук
2008 год
23,79
23,29
23,29
-
-
0,0
0,5
0,0
4
2009 год
13,8
13,8
13,8
-
-
0,0
0,0
0,0
4
2010 год
0,5
0,5
0,5
-
-
0,0
0,0
0,0
3
2011 год
16,0
16,0
16,0
-
-
0,0
0,0
0,0
3
2012 год
16,0
16,0
16,0
-
-
0,0
0,0
0,0
3
18.
Подпрограмма «Формирование здорового образа жизни у населения Кемеровской обла-сти, включая сок-ращение потребле-ния алкоголя и табака»
2008-2012 годы
3,528
3,528
3,528
-
-
0,0
0,0
0,0
ГУЗ «Кемеровский клинический центр лечебной физкультуры и спортивной медицины»*
Обучение специ-алистов для цент-ров здоровья
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
3,528
3,528
3,528
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
*Исполнители Программы по согласованию.
Приложение
к долгосрочной целевой программе
«Здоровье кузбассовцев» на 2008-2012 годы
Целевые индикаторы Программы
№
п/п
Наименование
подпрограмм,
программных мероприятий
Сроки испол-нения
Наименование показателя
Единица измере-ния
Исходные показатели базового года
(2007 год)
Значение целевого индикатора Программы
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цели: укрепление здоровья населения Кемеровской области, улучшение качества и повышение доступности медицинской помощи, предупреждение распространения социально значимых заболеваний, снижение общей смертности, обеспечение безопасного материнства и здоровья детей
I. Задачи: 1) улучшение лекарственного обеспечения больных сахарным диабетом;
2) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским оборудованием первоочередной необходимости;
3) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи контингенту особого внимания – детям, инвалидам, гражданам старшего поколения
1.
Сахарный диабет
2008 –
2012
годы
Снижение уровня осложнений при сахарном диабете к базовому уровню на 01.01.2008
про-центов
1,7
1,9
2,0
2,1
2,2
2,3
2.
Сахарный диабет
2008 –
2012
годы
Увеличение средней продолжитель-ности жизни при сахарном диабете к базовому уровню на 01.01.2007
лет
1,2
1,4
1,6
1,8
2,0
2,2
II. Задачи: 1) улучшение лекарственного обеспечения больных туберкулезом;
2) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи контингенту особого внимания – детям, инвалидам, гражданам старшего поколения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.
Неотложные меры борьбы с туберкулезом
2008 –
2012
годы
Заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. населения
число случаев
145,0
145,0
150,0
145,0
140,0
135,0
4.
Неотложные меры борьбы с туберкулезом
2008 –
2012
годы
Число случаев прекращения бактерио-выделения от общего числа случаев бактериовыделения
про-центов
70,8
71,2
71,4
71,7
72,0
72,3
5.
Неотложные меры борьбы с туберкулезом
2008 –
2012
годы
Смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения
число случаев
45,5
40,0
44,5
44,0
43,5
43,0
III. Задачи: 1) улучшение лекарственного обеспечения больных социально значимыми заболеваниями;
2) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским оборудованием первоочередной необходимости;
3) формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни
6.
Анти-ВИЧ/СПИД
2008 –
2012
годы
Ежегодное число вновь зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекциии
чело-век
1198
2756
1557
1776
2023
2200
7.
Анти-ВИЧ/СПИД
2008 –
2012
годы
Охват ВИЧ-инфицированных бере-менных женщин, включенных в Про-грамму профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции
про-центов
75
76
90
92
94
96
8.
Анти-ВИЧ/СПИД
2008 –
2012
годы
Доля охвата ВИЧ-инфицированных, получающих антиретровирусные препараты
про-центов
25
40
40
45
50
55
9.
Инфекции, передающиеся половым путем
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости детей сифилисом на 100 тыс. детского населения
чело-век
9,8
8,5
9,7
9,6
9,5
9,4
10.
Инфекции, передающиеся половым путем
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости детей гонореей на 100 тыс. детского населения
чело-век
1,6
1,0
1,7
1,6
1,6
1,5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
11.
Инфекции, передающиеся половым путем
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости сифилисом на 100 тыс. населения
чело-век
111,3
108,1
110,1
109,1
108,1
107,1
12.
Инфекции, передающиеся половым путем
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости гонореей на 100 тыс. населения
чело-век
127,6
115,0
124,8
123,1
123,0
122,8
13.
Инфекции, передающиеся половым путем
2008 –
2012
годы
Доля специализированных медицинс-ких учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудите-лей ИППП и внешний контроль лабораторной диагностики, в общем числе учреждений
про-центов
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
14.
Инфекции, передающиеся половым путем
2008 –
2012
годы
Количество открытых специализиро-ванных центров профилактики и лече-ния инфекций, передаваемых поло-вым путем, для детей и подростков
единиц
1
1
1
2
2
2
15.
Вирусные гепатиты
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости острыми вирусными гепатитами В на 100 тыс. населения
чело-век
13
12
11
10
7
6,5
16.
Вирусные гепатиты
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости острыми вирусными гепатитами С на 100 тыс. населения
чело-век
7,8
7,0
7,5
7,2
7,0
6,5
17.
Вирусные гепатиты
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С
чело-век
46
45
41
39
37
35
IV. Задачи: 1) обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий;
2) улучшение лекарственного обеспечения больных социально значимыми заболеваниями
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
18.
Развитие психиатрической помощи
2008 –
2012
годы
Увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи (включающей психосоциальную тера-пию и реабилитацию), от общего числа пациентов по отношению к предыдущему году
про-центов
10
10
10
10
10
10
19.
Развитие психиатрической помощи
2008 –
2012
годы
Увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи (включающей психосоциальную тера-пию и реабилитацию), от общего числа пациентов по отношению к предыдущему году
про-центов
23,2
22,7
22,5
22,0
21,5
21,0
20.
Развитие психиатрической помощи
2008 –
2012
годы
Средняя продолжительность лечения больного в стационаре
койко-дней
64,0
57,0
60,0
58,0
56,0
53,0
21.
Развитие психиатрической помощи
2008 –
2012
годы
Повторные госпитализации в психиат-рический стационар в течение года от общего числа госпитализаций в течение года
про-центов
23
19
19
17
15
14,0
V. Задачи: 1) формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни;
2) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи детям
22.
Подпрограмма «Вакцинопрофи-лактика»
2008 –
2012
годы
Уровень охвата профилактическими прививками детей
про-центов
Не менее 95
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 95
Не менее 95
Не менее 95
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
23.
Подпрограмма «Вакцинопрофи-лактика»
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфи-ческой профилактики, в том числе дифтерией, эпидемическим паротитом
число случаев
Споради-ческие
Спора-дичес-кие
Спора-дичес-кие
Спора-дичес-кие
Спора-дичес-кие
Спора-дичес-кие
24.
Подпрограмма «Вакцинопрофи-лактика»
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости полиомиелитом
число случаев
0
0
0
0
0
0
25.
Подпрограмма «Вакцинопрофи-лактика»
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости корью на 100 тыс. населения
чело-век
1,0
0
0,9
0,9
0,8
0,8
VI. Задачи: 1) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским оборудованием первоочередной необходимости;
2) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи контингенту особого внимания – участникам Великой Отечественной войны, лицам, подвергшимся воздействию радиации, детям, инвалидам, гражданам старшего поколения;
3) улучшение лекарственного обеспечения больных социально значимыми заболеваниями;
4) формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни;
5) обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий
26.
Профилактика артериальной гипертонии
2008 –
2012
годы
Увеличение впервые выявленных лиц с повышенным артериальным давле-нием по отношению к базовому зна-чению от общего числа впервые выявленных лиц
про-центов
1,1
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
27.
Профилактика артериальной гипертонии
2008 –
2012
годы
Число школ здоровья для лиц с артериальной гипертонией
единиц
45
48
48
50
51
52
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
28.
Профилактика артериальной гипертонии
2008 –
2012
годы
Увеличение числа лиц с артериальной гипертонией, обученных в школах здоровья
про-центов
1,1
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
29.
Профилактика артериальной гипертонии
2008 –
2012
годы
Число лиц с артериальной гиперто-нией, состоящих под динамическим наблюдением в лечебно-профилак-тических учреждениях
тыс. человек
37,0
38,5
39,0
40,0
41,0
42,0
30.
Подпрограмма «Повышение эф-фективности сис-темы медицинской помощи при сер-дечно-сосудистых заболеваниях»
2008 –
2012
годы
Уровень смертности от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения в трудоспособном возрасте
число случа-ев
247,9
230,2
210,0
205,0
200,0
195,0
31.
Подпрограмма «Повышение эф-фективности сис-темы медицинской помощи при сер-дечно-сосудистых заболеваниях»
2008 –
2012
годы
Уровень смертности от ишемической болезни сердца на 100 тыс. населения в трудоспособном возрасте
число случа-ев
99,1
87,7
100,0
98,0
97,0
96,0
VII. Задача: улучшение лекарственного обеспечения больным онкологическими заболеваниями
32.
Приобретение до-рогостоящих ле-карственных средств для лече-ния онкологичес-ких и гематоло-гических больных
2008 –
2012
годы
Диагностика ранних стадий опухоле-вых заболеваний визуальной локали-зации от общего числа случаев диагностики при данной патологии
про-центов
12
14
16
18
20
22
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
33.
Приобретение до-рогостоящих ле-карственных средств для лече-ния онкологичес-ких и гематоло-гических больных
2008 –
2012
годы
Уровень смертности при злокачест-венных новообразованиях от общего числа случаев смерти по отношению к предыдущему году
про-центов
-1
-1
-1
-1
-1
-1
34.
Приобретение до-рогостоящих ле-карственных средств для лече-ния онкологичес-ких и гематоло-гических больных
2008 –
2012
годы
Уровень инвалидизации вследствие злокачественных новообразований по отношению к предыдущему году
про-центов
-1
-1
-1
-1
-1
-1
VIII. Задача: обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий
35.
Подпрограмма «Развитие высоко-технологичных видов медицинс-кой помощи»
2008 –
2012
годы
Доля лиц, получивших высокотехно-логичную медицинскую помощь, от числа нуждающихся
про-центов
100
100
100
100
100
100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
36.
Подпрограмма «Телемедицина»
2008 –
2012
годы
Формирование ядра телемедицинской сети и создание портала на базе ГУЗ «Кемеровский областной информа-ционно-аналитический центр». Создание и ввод в эксплуатацию телемедицинских центров, пунктов и терминалов в учреждениях здравоохранения Кемеровской области
штук
-
Разработана и принята Концепция создания
системы «Телемедицина Кемеровской области»
Создание технических проектов для пилотных объектов
8 центров, терминалы и пункты
3 центра, терминалы и пункты
Терминалы и пункты
IX. Задачи: 1) обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий;
2) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским оборудованием первоочередной необходимости;
3) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи контингенту особого внимания – участникам Великой Отечественной войны, лицам, подвергшимся воздействию радиации, детям, инвалидам, гражданам старшего поколения;
4) формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни;
5) улучшение лекарственного обеспечения больных социально значимыми заболеваниями
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
37.
Подпрограмма «Развитие первич-ной медицинской помощи»
2008 –
2012
годы
Количество лиц, состоящих на диспансерном учете
на 1000 насе-ления
312,5
334,2
415
485
500
515
38.
Подпрограмма «Развитие первич-ной медицинской помощи»
2008 –
2012
годы
Охват профилактическими осмотрами контингентов, подлежащих периоди-ческим осмотрам
про-центов
97,0
98,5
98,6
98,8
99,1
99,5
39.
Подпрограмма «Развитие соци-ально ориентиро-ванной медицинс-кой помощи граж-данам, относящим-ся к контингентам особого внимания, и гражданам стар-шего поколения»
2008 –
2012
годы
Уровень диспансеризации граждан, относящихся к контингентам особого внимания
про-центов
85
90
94
95
95
97
X. Задача: улучшение лекарственного обеспечения больных социально значимыми заболеваниями
40.
Подпрограмма «Лекарственное обеспечение»
2008 –
2012
годы
Средняя сумма лекарственного обеспечения на одного обратившегося в месяц
рублей
35000
35500
36000
36500
37000
37500
XI. Задачи: 1) обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий;
2) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским оборудованием первоочередной необходимости;
3) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи детям;
4) формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни;
5) улучшение лекарственного обеспечения больных сахарным диабетом
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
41.
Подпрограмма «Здоровое поколение»
2008 –
2012
годы
Материнская смертность на 100 тыс. родившихся живыми
число случаев
26,3
19,1
20
18
17,9
17,0
42.
Подпрограмма «Здоровое поколение»
2008 –
2012
годы
Детская смертность от рождения до четырех лет на 1000 родившихся живыми
число случаев
71,1
67,6
66,5
66,0
65,0
64,0
43.
Подпрограмма «Здоровое поколение»
2008 –
2012
годы
Младенческая смертность (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся живыми)
число случаев
9,4
8,6
7,6
6,0
5,9
5,5
44.
Подпрограмма «Здоровое поколение»
2008 –
2012
годы
Профилактические осмотры детей (доля осмотренных детей 0-14 лет от числа подлежащих осмотру)
про-центов
94,81
96,7
98,6
98,6
98,6
98,6
XII. Задачи: 1) совершенствование областной службы медицины катастроф;
2) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским оборудованием первоочередной необходимости
45.
Подпрограмма «Совершенствова-ние службы меди-цины катастроф Кемеровской об-ласти»
2008 –
2012
годы
Уровень смертности от всех видов транспортных несчастных случаев на 100 тыс. населения в трудоспособном возрасте
число случаев
31,1
28,6
30,0
29,0
28,0
27,0
46.
Подпрограмма «Совершенствова-ние службы меди-цины катастроф Кемеровской об-ласти»
2008 –
2012
годы
Уровень смертности в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. населения
число случаев
25,8
17,8
20,5
20,0
19,0
18,5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
XIII. Задачи: 1) обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий;
2) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи контингенту особого внимания – участникам Великой Отечественной войны, лицам, подвергшимся воздействию радиации, детям, инвалидам, гражданам старшего поколения
47.
Подпрограмма «Подготовка специ-алистов здравоох-ранения»
2008 –
2012
годы
Подготовка специалистов здравоохра-нения по отдельным узким специаль-ностям и кадрового резерва орга-низаторов здравоохранения
человек
-
-
182
229
182
-
48.
Подпрограмма «Утилизация ме-дицинских отхо-дов»
2008 –
2012
годы
Количество лечебно-профилактичес-ких учреждений, получивших уста-новку для термохимического обез-зараживания и измельчения отходов классов «Б» и «В»
штук
3
3
4
4
3
3
Всего по Программе:
2008 –
2012
годы
Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета
рублей
0,93
1,75
1,53
4,07
1,38
1,38
КОЛЛЕГИЯ
1
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2009 №472
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.07.2007 №217 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЗДОРОВЬЕ КУЗБАССОВЦЕВ» НА 2008-2011 ГОДЫ»
(признано утратившим силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №663)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.07.2007 № 217 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Здоровье кузбассовцев» на 2008-2011 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 № 242, от 10.09.2008 № 377, от 10.11.2008 № 473, от 25.12.2008 № 585, от 30.12.2008 № 606, от 31.03.2009 № 134, от 11.06.2009 № 263, от 10.07.2009 № 309) следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 цифры «2011» заменить цифрами «2012».
1.2. Изложить долгосрочную целевую программу «Здоровье кузбассовцев» на 2008-2011 годы, утвержденную постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области В.Э. Новикова.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 2 декабря 2009 г. № 472
Долгосрочная целевая программа «Здоровье кузбассовцев» на 2008-2012 годы
Паспорт
долгосрочной целевой программы «Здоровье кузбассовцев» на 2008 – 2012 годы
Наименование программы
Долгосрочная региональная целевая программа «Здоровье кузбассовцев» на 2008-2012 годы (далее – Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 01.06.2007 № 116-рг «О разработке долгосрочной целевой программы «Здоровье кузбассовцев» на 2008-2012 годы» (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области от 05.09.2008 № 113-рг, от 23.10.2009 № 186-рг)
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области
Новиков Вадим Эдуардович
Основной разработчик Программы
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
Цели Программы
Укрепление здоровья населения Кемеровской области, улучшение качества и повышение доступности медицинской помощи, предупреждение распространения социально значимых заболеваний, снижение общей смертности, обеспечение безопасного материнства и здоровья детей
Задачи Программы
Обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий;
укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским оборудованием первоочередной необходимости;
улучшение лекарственного обеспечения больных сахарным диабетом, артериальной гипертонией, туберкулезом, онкологическими и другими социально значимыми заболеваниями;
обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи контингенту особого внимания – участникам Великой Отечественной войны, лицам, подвергшимся воздействию радиации, детям, инвалидам, гражданам старшего поколения;
совершенствование областной службы медицины катастроф;
формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни
Срок реализации Программы
2008 – 2012 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)
Подпрограммы:
«Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера»;
«Вакцинопрофилактика»;
«Развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи»;
«Развитие первичной медицинской помощи»;
«Лекарственное обеспечение»;
«Техническое перевооружение здравоохранения»;
«Здоровое поколение»;
«Развитие социально ориентированной медицинской помощи гражданам, относящимся к контингентам особого внимания, и гражданам старшего поколения»;
«Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области»;
«Оказание мер социальной поддержки выпускникам высших и средних профессионально-образовательных медицинских учреждений»;
«Развитие Кемеровской областной клинической больницы»;
«Повышение эффективности системы медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях»;
«Развитие трансфузионной помощи гематологическим больным»;
«Совершенствование службы медицины катастроф Кемеровской области»;
«Подготовка специалистов здравоохранения»;
«Телемедицина»;
«Утилизация медицинских отходов»;
«Формирование здорового образа жизни у населения Кемеровской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака»
Основной исполнитель Программы
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы
Всего на реализацию Программы потребуется на 2008-2012 годы 5601,998 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 1921,883 млн. рублей;
2009 год – 1126,045 млн. рублей;
2010 год – 1573,37 млн. рублей;
2011 год – 490,35 млн. рублей;
2012 год – 490,35 млн. рублей;
из них:
средства областного бюджета на 2008-2012 годы – 1864,788 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 697,813 млн. рублей;
2009 год – 444,475 млн. рублей;
2010 год – 310,0 млн. рублей;
2011 год – 206,25 млн. рублей;
2012 год – 206,25 млн. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета на 2008-2012 годы – 2395,06 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 672,02 млн. рублей;
2009 год – 462,52 млн. рублей;
2010 год – 1034,52 млн. рублей;
2011 год – 113,0 млн. рублей;
2012 год – 113,0 млн. рублей;
средства местных бюджетов на 2008-2012 годы – 1101,65 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 474,35 млн. рублей;
2009 год – 156,05 млн. рублей;
2010 год – 164,85 млн. рублей;
2011 год – 153,2 млн. рублей;
2012 год – 153,2 млн. рублей;
внебюджетные источники на 2008-2012 годы – 240,5 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 77,7 млн. рублей;
2009 год – 63,0 млн. рублей;
2010 год – 64,0 млн. рублей;
2011 год – 17,9 млн. рублей;
2012 год – 17,9 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы
Медицинский эффект:
повышение качества диагностики и эффективности лечения туберкулеза, онкологических заболеваний, сахарного диабета, инфекционных заболеваний;
повышение эффективности лечебно-профилактических мероприятий, проводимых в случае чрезвычайных обстоятельств;
снижение количества граждан, которым впервые устанавливается группа инвалидности;
снижение заболеваемости в связи с временной утратой трудоспособности;
снижение обращаемости населения за неотложной и экстренной медицинской помощью на догоспитальном этапе;
снижение общей смертности населения.
Экономический эффект - снижение затрат на медицинскую помощь.
Социальный эффект:
улучшение качества жизни больных;
повышение социальной адаптации хронических больных и инвалидов
Организация контроля за выполнением Программы
Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области
1. Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами
Главным в финансовой политике здравоохранения Кемеровской области является ее адресность. Это приоритетное направление текущих расходов бюджета здравоохранения и средств соответствующих целевых программ на решение первостепенных задач здравоохранения.
В соответствии с основными положениями Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 10.05.2006 и в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на ближайшую перспективу приоритетами, направленными на достижение основных целей государственной политики в области здравоохранения, являются:
снижение заболеваемости населения социально значимыми заболеваниями, обуславливающими потерю трудоспособности, высокую смертность, снижение репродуктивного потенциала нации, распространение которых несёт особую угрозу здоровью граждан и национальной безопасности;
совершенствование методов профилактики и ранней диагностики при социально значимых заболеваниях;
повышение эффективности лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях.
Анализ структуры заболеваемости и причин смертности населения Кемеровской области указывает на необходимость принятия стратегических решений по следующим основным классам социально значимых заболеваний, входящих в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих»:
сахарный диабет;
туберкулез;
болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ);
злокачественные новообразования;
инфекции, передающиеся преимущественно половым путем;
вирусные гепатиты;
психические расстройства и расстройства поведения;
болезни системы кровообращения.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями, программно-целевым методом обусловлена рядом объективных причин, в том числе:
масштабностью, сложностью и многообразием проблем профилактики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;
необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации инвестиционных и научно-технических проектов;
потребностью в координации усилий органов государственной власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений.
Целесообразность использования программно-целевого метода решения проблемы социально значимых заболеваний подтверждается результатами реализации действовавшей с 2002 года федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)», в задачи которой входили: стабилизация эпидемиологической ситуации, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации, увеличение продолжительности жизни при указанных заболеваниях. Об эффективности использования данного метода, в частности, свидетельствует стабилизация, начиная с 2002 года, показателей заболеваемости и смертности по таким классам заболеваний, как сахарный диабет, инфекции, передаваемые половым путем, злокачественные новообразования.
В целом региональная целевая программа «Здоровье кузбассовцев» состоит из 18 подпрограмм, отражающих проблемные вопросы здравоохранения.
Подпрограмма «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера».
В Кемеровской области сохраняется напряженная ситуация по туберкулезу. Показатель заболеваемости туберкулезом за 2008 год составил 127,4 случая на 100 тысяч населения. Смертность от туберкулеза по Кемеровской области практически в 1,5 раза превышает среднероссийский показатель. Поздняя выявляемость больных туберкулезом в связи с недостаточным охватом населения профилактическими осмотрами на туберкулез приводит к росту преждевременной смертности и инвалидизации.
Реализация подпрограммы позволит создать условия для обследования пациентов в общей лечебной сети на качественном оборудовании, укрепить материально-техническую базу противотуберкулезных учреждений, в первую очередь детских отделений, продолжить работу по бесперебойному централизованному обеспечению противотуберкулезных учреждений Кемеровской области противотуберкулезными препаратами, что позволит снизить уровень смертности от туберкулеза.
Следующая проблема – это злокачественные новообразования, борьба с которыми остается одной из важнейших задач медицины и здоровья населения. Высокие показатели первичной онкозаболеваемости жителей Кемеровской области свидетельствуют о необходимости повышенного внимания к этому вопросу.
В структуре причин общей смертности злокачественные новообразования занимают третье место после болезней системы кровообращения, травм и отравлений и составили в 2008 году 19,6 случая на 100 тысяч населения (в 2007 году – 217). Лечение онкологических больных, связанное с применением дорогостоящих специализированных радиофармацевтических препаратов, радиоактивных источников для аппаратов лучевой терапии, финансово ёмкое и требует дополнительного финансирования.
Реализация подпрограммы позволит повысить эффективность лечения и диагностики, что, в свою очередь, приведет к снижению первичного выхода на инвалидность работающих граждан на 8 процентов, снижение смертности населения от злокачественных новообразований на 3процента.
Сахарный диабет. Это грозное заболевание и его осложнения занимают третье место среди заболеваний, приводящих к инвалидности. Показатель первичного выхода на инвалидность по этому заболеванию в 2007 году составил 55,2 случая на 10 тысяч населения. Поздние осложнения являются не только ведущей причиной инвалидности, но и преждевременной смертности больных сахарным диабетом.
Благодаря реализации действовавшей подпрограммы в 2008 году было обеспечено стабильное снабжение больных сахарным диабетом инсулинами, что снизило количество осложнений этого заболевания на 1,9 процента. Дальнейшая реализация подпрограммы позволит обеспечить больных сахарным диабетом сахароснижающими препаратами и инсулинами, а также средствами контроля, что, в свою очередь, позволит добиться стойкой компенсации диабета, снизить количество осложнений на 5 процентов, снизить первичный выход на инвалидность работающих граждан на 8 процентов, повысить качество жизни этих больных.
К группе социально значимых болезней относится и сифилис. За последние 5 лет (2004–2008 годы) заболеваемость населения сифилисом снизилась в целом в 1,1 раза, в том числе среди детей – в 1,1 раза. Вместе с тем ее уровень остается высоким. Интенсивный показатель в 2008 году составил 108,1 случая заболевания на 100 тысяч населения.
Несмотря на увеличение охвата беременных обследованием на сифилис и проводимым при необходимости превентивным лечением, ежегодно регистрируются случаи врожденного сифилиса, хотя по сравнению с 2004 годом их количество уменьшилось в 2 раза, с 10 до 5 случаев.
Инфекции, передающиеся половым путем, оказывают прямое влияние на репродуктивное здоровье населения, поскольку приводят к бесплодию. Реализация мероприятий подпрограммы позволит усилить работу по предупреждению распространения инфекций, передающихся половым путем, особенно среди детей и подростков, увеличить объём профилактической и лечебной помощи населению в амбулаторных условиях, профилактику врожденного сифилиса, обеспечение лекарственными препаратами для лечения сифилиса.
Подпрограммой предусмотрено целевое финансирование по улучшению диагностики, ранней выявляемости и лечению вирусных гепатитов В и С. Несмотря на значительное снижение заболеваемости гепатитом В за последние 3 года, ее уровень остается высоким и составил в 2008 году 12 случаев на 100 тысяч населения. Заболеваемость гепатитом С с 2005 года по 2008 год уменьшилась на 12 процентов. Основные финансовые затраты связаны с лечением этих больных, которое является очень дорогостоящим.
Качество жизни населения во многом определяется уровнем психических заболеваний и поведенческих расстройств. В области по итогам 2008 года показатель первичной заболеваемости психическими болезнями составил 102,7 случая на 100 тысяч населения. В целом более 30 процентов населения нуждаются в помощи специалистов в области психического здоровья. До 5,5 процента населения нуждаются в активной психиатрической помощи. Более 1,5 тысячи человек ежегодно погибает от суицидов, в основе которых лежат психические расстройства. Развитие этой службы, имеющей большое социальное значение, требует дополнительного финансирования, особенно ее реабилитационного этапа.
Эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции расценивается в Кузбассе как неблагополучная. По уровню заболеваемости ВИЧ-инфекцией Кемеровская область занимает 2-е место в Сибирском федеральном округе. В настоящее время эпидемиологический процесс охватил все административные территории Кемеровской области. Высокий уровень заболеваемости привел к выявлению инфицированных лиц среди доноров. В 2008 году среди доноров выявлено 37 человек, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (в 2007 году - 69 человек). В связи с этим возникла проблема обеспечения эпидемиологической безопасности при переливании крови и ее компонентов. С этой целью необходимо широкое внедрение новых технологий, в том числе использование карантинизации донорской крови, которые требуют дополнительного финансирования.
Реализация подпрограммы позволит своевременно выявлять ВИЧ-инфицированных, особенно в группах риска, обеспечит разрыв эпидемиологических цепочек, снизит риск медицинского пути передачи ВИЧ-инфекции.
Артериальная гипертония является одним из самых распространённых и важнейших факторов риска развития заболеваний системы кровообращения, которые в структуре смертности населения составляют более 50 процентов. Проведение мероприятий по раннему выявлению артериальной гипертонии, предупреждение её серьезных последствий и, как следствие, предупреждение инвалидности и преждевременной смертности ограничено рамками текущего финансирования и требует дополнительных финансовых вложений. Только за 2008 год уровень смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в Кемеровской области составил 803,7 случая на 100 тысяч населения. Высокий удельный вес в нём приходится на трудоспособный возраст.
Реализация подпрограммы позволит снизить первичный выход на инвалидность на 8 процентов, снизить заболеваемость с временной утратой трудоспособности на 10 процентов, снизить обращаемость за неотложной и экстренной медицинской помощью на догоспитальном этапе на 1,5 процента, снизить общую смертность населения на 2,5 процента.
В рамках подпрограммы «Вакцинопрофилактика» будет осуществляться приобретение вакцин: против клещевого энцефалита, антирабической, туберкулина, иммуноглобулина противоклещевого для всех территорий Кемеровской области.
Устойчивое обеспечение вакцинами является важнейшей мерой борьбы и предупреждения развития инфекционных заболеваний, регулируемых средствами иммунопрофилактики.
Своевременная профилактика таких инфекционных заболеваний, как грипп, клещевой энцефалит и других является не только мерой предупреждения инвалидности и смертности от осложнений этих инфекций, но и приносит ощутимый экономический эффект, снижая утрату временной нетрудоспособности и в случаях, и в днях.
В рамках подпрограммы «Развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи» планируется обеспечить возможность предоставления населению Кемеровской области высокотехнологичных видов медицинской помощи кардиологического, офтальмологического профиля и иной медицинской помощи, требующей применения высоких технологий. Все виды высокотехнологичной медицинской помощи относятся к категории дорогостоящих и финансируются сверх Программы ОМС за счет средств бюджетов. Выделяемое федеральное финансирование (квоты) не закрывает потребность области в объемах высокотехнологичной помощи.
Современное здравоохранение невозможно без внедрения новых технологий, методов лечения, для чего необходимо проведение обучающих семинаров, подготовка и переподготовка медицинских кадров.
Подпрограмма «Развитие первичной медицинской помощи» предусматривает дополнительное финансирование на проведение мониторинга мероприятий по диспансеризации, реабилитации, профилактике заболеваний, что позволит оценивать эффективность проводимых мероприятий, их результативность и, при необходимости, вносить коррективы в них, устранять недостатки. Повысится профессионализм медицинских работников. Учреждения освоят современные медицинские технологии. Выполнение указанной подпрограммы позволит обеспечить мерами социальной поддержки медицинских работников первичного медицинского звена (участковых врачей, медсестер) при проведении работы на участках.
В рамках подпрограммы «Лекарственное обеспечение» осуществляется приобретение дорогостоящих лекарственных средств для определенных категорий больных и населения по постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.94 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения». Реализация мероприятий указанной подпрограммы позволит улучшить качество оказания лекарственной помощи и увеличит доступность бесплатных лекарств при амбулаторном лечении для декретированных групп населения.
Реализация подпрограммы «Техническое перевооружение здравоохранения» позволит приобретать современное медицинское оборудование для лечебно-профилактических учреждений, что, в свою очередь, повысит качество лечения населения Кемеровской области.
За последние три года в динамике продолжилось снижение младенческой смертности по Кемеровской области с 10,3 случая на 1000 родившихся живыми в 2006 году, до 8,6 случая в 2008 году (показатель соответствует уровню среднероссийского). Вместе с тем в целом состояние здоровья детей остается неудовлетворительным, а врожденные пороки развития неизбежно способствуют росту числа детей-инвалидов. Средний показатель первичной детской инвалидности за последние три года составляет в среднем 25,2 случая на 10 тысяч детского населения.
Принятие подпрограммы «Здоровое поколение» крайне необходимо.
Мероприятия подпрограммы предусматривают совершенствование организации акушерской и неонатальной помощи. Позволят повысить эффективность оказания акушерской и неонатальной помощи за счет внедрения новых эффективных лечебно-диагностических технологий.
Решают вопросы по улучшению питания беременных женщин, кормящих матерей и детей.
Обеспечивают приобретение для учреждений, оказывающих медицинскую и реабилитационную помощь детям, современного лечебно-диагностического оборудования, реактивов, лекарственных препаратов, повышающих адаптационно-компенсаторные возможности организма ребенка. За счет средств подпрограммы предусматривается внедрение телемедицинских технологий для проведения семинаров и консультаций; обеспечение школьных образовательных учреждений продуктами питания с лечебно-профилактическими свойствами; проведение комплекса оздоровительных мероприятий для детей; улучшение в соответствии с санитарными нормами и правилами условий оздоровления и реабилитации детей и развитие материально-технической базы детских оздоровительных учреждений системы здравоохранения.
Это поможет снизить показатели материнской и младенческой смертности в Кемеровской области, увеличить выживаемость новорожденных и глубоко недоношенных детей, уменьшить число детей-инвалидов, улучшить качество жизни детей-инвалидов.
Одной из основных задач сегодняшнего здравоохранения является продление периода физической активности старшего поколения, снижение смертности от соматических заболеваний. Актуальным является продолжение развития медико-социальной службы, стационаров на дому при поликлиниках, дальнейшего развития госпитальных отделений для ветеранов, сети губернских аптек, льготного лекарственного обеспечения ветеранов и инвалидов. Решить поставленную задачу позволит реализация подпрограммы «Развитие социально ориентированной медицинской помощи гражданам, относящимся к контингентам особого внимания, и гражданам старшего поколения», в рамках которой необходимо дальнейшее финансирование учреждений, оказывающих медицинскую помощь гражданам, относящимся к контингентам особого внимания, и гражданам старшего поколения.
Государственное учреждение здравоохранения «Областной клинический госпиталь для ветеранов войн» (далее – госпиталь) организовано в 1999 году как учреждение по оказанию медицинской помощи гражданам, относящимся к контингентам особого внимания, и гражданам старшего поколения в Кемеровской области. Финансирование госпиталя из средств областного бюджета является гарантом стабильной работы учреждения. За период функционирования госпиталя с 2000 по 2008 годы включительно из областного бюджета на капитальный ремонт выделено 70,6 миллиона рублей, на приобретение оборудования – 58,5 миллиона рублей.
Реализация подпрограммы «Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области» позволит максимально удовлетворить потребность жителей региона в санаторно-курортном лечении, реабилитации различных категорий населения: работающих граждан, детей-подростков, ветеранов войн и т.д. По данным анализа, проведенного за предыдущие 5 лет, средняя потребность в санаторно-курортном лечении в целом по Кемеровской области составляет примерно 60 тысяч человек в год. Планируется дополнительное привлечение средств из различных источников (Фонда социального страхования Российской Федерации, средств работодателей и т.д.).
Исполнение подпрограммы «Оказание мер социальной поддержки выпускникам высших и средних профессионально-образовательных медицинских учреждений» предусматривает меры социальной поддержки выпускников высших и средних профессиональных образовательных медицинских учреждений при поступлении на работу в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения сельской местности, рабочих поселков в виде выплаты единовременного пособия. Это позволит укомплектовать сельское здравоохранение медицинскими кадрами.
В рамках подпрограммы «Развитие Кемеровской областной клинической больницы» предусмотрено дальнейшее развитие ведущего медицинского учреждения Кемеровской области – государственного учреждения здравоохранения «Кемеровская областная клиническая больница» (далее – больница).
Социально-экономический кризис 90-х годов серьезно отразился на темпах развития больницы, состоянии основных фондов и, как следствие, на качестве оказания медицинской помощи. По прошествии этих негативных тенденций, в результате последовательно принимаемых Администрацией Кемеровской области мер больница получила новые импульсы развития. В течение 2001–2008 гг. на строительство и реконструкцию были освоены средства в размере 371266,9 тысячи рублей, на приобретение оборудования – 354944,4 тысячи рублей.
В результате были капитально отремонтированы консультативная поликлиника, корпус № 5, выполнены капитальные ремонты части помещений корпусов № 1, 2, вспомогательных зданий, инженерных сетей и коммуникаций. Были организованы и открыты новые структурные подразделения, внедрены лечебные и диагностические технологии, возобновлены направления деятельности, утраченные в 90-е годы.
Вместе с тем основные фонды больницы морально и физически устарели и не соответствуют уровню крупного многопрофильного клинического стационара. Инфраструктура нарушена длительным существованием незавершенного строительства. Общий дефицит площадей затрудняет интенсификацию стационарной помощи. Недостаточно технологическое обеспечение лечебно-диагностического процесса. Действующие механизмы финансирования не адаптированы для выполнения специфических задач больницы.
Преодоление сложившихся тенденций требует проведения комплекса мероприятий в рамках программы по развитию материальной базы, структурной перестройки больницы, организации ряда подразделений.
Программные мероприятия по развитию больницы предусматривают комплексное решение всех ее проблем. В их числе укрепление материальной базы – капитальный ремонт и реконструкция больничных корпусов, замена устаревших инженерных коммуникаций, замена старого и приобретение нового технологического оборудования, обеспечивающего жизнедеятельность больницы, создание соответствующих санитарным требованиям внутренних и внешних рекреационных зон для больных, включая полное обновление благоустройства территории больницы.
Медицинская составляющая подпрограммы развития больницы предусматривает переоборудование действующих функциональных подразделений больницы – операционных залов, манипуляционных, стерилизационных, лабораторных и других.
Неотъемлемой частью программных мероприятий является обновление устаревшего и приобретение нового медицинского оборудования современного поколения, позволяющего проводить диагностику и лечение на уровне мировых стандартов – ангиографическое оборудование для рентгенхирургии, магниторезонансный и спиральный компьютерный томографы, установки для контактной литотрипсии и нефролитолапаксации, эндохирургическое оборудование с видеокомплексами, эндоволоконная оптика, операционное и реанимационное оборудование, операционные микроскопы, лабораторное аналитическое оборудование, реанимобили для выездной работы и многое другое, что отражено в программных мероприятиях.
Организация специализированных центров интенсивных медицинских технологий на базе больницы позволит обеспечить население отдельными видами амбулаторной и стационарной специализированной помощи, вырабатывать единую политику в подготовке кадров, внедрении единых стандартов медицинских технологий, наиболее эффективно использовать специализированные койки областной больницы для интенсивного лечения, обеспечить преемственность в тактике ведения больных на этапах долечивания. В больнице широко начнут выполняться высокотехнологичные виды медицинской помощи.
Реализация подпрограммы в полном объеме выведет больницу в число лечебных учреждений, соответствующих международным стандартам.
Подпрограмма «Повышение эффективности системы медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях» разработана с использованием системного подхода к достижению целей, задач и приоритетов в развитии здравоохранения области и ориентирована на инновационные клинико-организационные технологии оказания специализированной помощи при заболеваниях сердечно-сосудистой системы.
Сложившаяся к настоящему времени в Кемеровской области демографическая ситуация, характеризующаяся низкой продолжительностью жизни населения, связанная в первую очередь со сверхсмертностью от заболеваний сердечно-сосудистой системы, диктует потребность в повышении эффективности системы медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях. Особую роль в улучшении демографических процессов должна занимать сформированная на современном уровне кардиологическая служба.
До настоящего времени модель единой кардиологической службы получила полномасштабную реализацию только в областном центре и требует дальнейшего распространения в других муниципальных образованиях.
Эффективность дорогостоящей высокотехнологичной медицинской помощи, проводимой при заболеваниях сердечно-сосудистой системы (аортокоронарное шунтирование, чрезкожная коронарная ангиопластика), зависит от качества, своевременности и адекватности восстановительного, санаторного лечения и лекарственного обеспечения (на амбулаторном этапе). Существующая сегодня материально-техническая база кардиологического санатория «Меркурий», г.Кемерово, не справляется с возрастающими объемами, целесообразно её расширение.
Наряду с проблемой острых форм ишемической болезни сердца чрезвычайно актуальной является проблема острых нарушений мозгового кровообращения в связи с их лидирующими позициями среди причин смерти населения, в том числе у лиц трудоспособного возраста.
Одной из причин высокой распространенности заболеваний сосудов и смертности от них следует рассматривать низкий уровень профилактики, неадекватное и несвоевременное их лечение. Эффективность профилактики зависит от работы органов здравоохранения и от активного участия в этой деятельности самих пациентов и общества.
Реализация подпрограммы позволит и в дальнейшем осуществлять разработки высокоэффективных технологий оперативных вмешательств при заболеваниях сердечно-сосудистой системы (в том числе малоинвазивных); разработку и внедрение высокоинформативных диагностических методов и восстановительных технологий; разработку, апробацию и клиническое применение биологических протезов клапанов сердца и сосудов и другие. Опыт фундаментальных исследований в создании имплантатов на основе биологических тканей, который накоплен в Кузбасском кардиологическом центре, позволяет проводить серьезные прикладные исследования в области тканевой инженерии и занять лидирующие позиции в Сибирском федеральном округе по этому научному направлению. Для ликвидации отставания в области нано- и клеточных технологий – одного из самых перспективных направлений современной медицинской науки, входящих в список приоритетных научных направлений Российской академии медицинских наук, необходимы собственные фундаментальные разработки с использованием экспериментальных методов, что повысит конкурентоспособность отечественных клеточных препаратов по отношению к дорогостоящим импортным.
Применение современных методов лечения гематологических заболеваний привело к дефициту тромбомассы, получаемой методом прерывистого тромбоцитофереза. С 2004 года потребление тромбоцитарной массы в Кемеровской области ежегодно увеличивается.
Подпрограмма «Развитие трансфузионной помощи гематологическим больным» позволит снизить риск развития посттрансфузионных осложнений, как иммунных, так и инфекционных, на 30 процентов.
Основанием для разработки подпрограммы «Совершенствование службы медицины катастроф Кемеровской области» явились федеральная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.99 № 1098, и решение Совета безопасности Российской Федерации от 29.12.2001.
Необходимость совершенствования организации медико-санитарного обеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций обусловлена прежде всего тем, что Кемеровская область относится к регионам высокого риска возникновения техногенных катастроф.
На территории Кемеровской области находятся 18 химически опасных городов и населенных пунктов, в которых расположены 76 химически опасных объектов экономики, использующих в своей деятельности аварийно-опасные химические вещества, 227 взрывоопасных и пожароопасных объектов, 79 складов взрывоопасных веществ промышленного назначения.
В зоне с сейсмичностью 6-8 баллов по шкале Рихтера находятся 65 населенных пунктов с численностью населения 1756,5 тысячи человек, крупнейшие объекты промышленности и энергетики, угледобывающие шахты и обогатительные фабрики.
Города Кемерово и Новокузнецк являются крупными транспортными узлами. По территории Кемеровской области проходят автомобильные и железные дороги федерального значения, 8 крупных нефте- и газо-трубопроводов.
Специфическим для Кемеровской области источником катастроф являются угольные шахты с их огромными запасами высококачественных, но насыщенных взрывоопасным метаном углей.
Кроме того, реальную угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения Кемеровской области может создать терроризм.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных с ликвидаций медико-социальных последствий чрезвычайных ситуаций, связана:
с масштабностью, сложностью и многообразием проблем, возникающих при возникновении чрезвычайных ситуаций, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных с конкретными целями, ресурсами, сроками реализации и исполнителями;
с необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации инвестиционных и научно-технических проектов;
с потребностью в координации усилий органов государственной власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений.
Важным фактором, формирующим здоровье населения Кемеровской области, является эффективность функционирования системы здравоохранения, которая во многом определяется кадровой политикой. В здравоохранении области ощущается явная нехватка медицинских кадров. Укомплектованность медицинских учреждений физическими лицами на 10 тысяч населения составляет: врачи – 56,3 процента, средние медицинские работники – 67,9 процента.
Проблема обеспечения кадрами заключается в структурных диспропорциях территориального и квалификационно-профессионального характера. Территориальный структурный сдвиг характеризуется высокой концентрацией врачебных кадров в крупных городах при острой нехватке специалистов в муниципальных образованиях сельского типа, квалификационно-профессиональный – в низком удельном весе врачей первичного звена, с одной стороны, и нехватке специалистов по отдельным узким специальностям, с другой.
Устранить эти диспропорции позволит реализация подпрограммы «Подготовка специалистов здравоохранения».
В программные мероприятия включено последипломное обучение в клинической ординатуре и интернатуре врачей по отдельным узким специальностям.
В качестве второго обеспечивающего компонента кадровой эффективности в здравоохранении программные мероприятия предусматривают подготовку управленческих кадров. В условиях рыночной экономики профессиональная подготовка к организационно-управленческой, планово-экономической, аналитической и предпринимательской деятельности становится обязательным атрибутом успешного руководителя.
В целях подготовки кадрового резерва организаторов здравоохранения в рамках Программы предусматривается клиническая ординатура и первичная профессиональная переподготовка по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» в количестве 80 человек. Программа подготовки включает изучение основ бухгалтерского учета, экономики предприятия, анализа финансово-хозяйственной деятельности субъекта управления, инвестиционного, инновационного, финансового менеджмента, маркетинга, бизнес-планирования и других дисциплин, не входящих в образовательные стандарты врачебных специальностей.
Выполнение предложенных программных мероприятий позволит:
сократить несоответствие численности и структуры кадров объемам деятельности, задачам и направлениям реформирования отрасли;
устранить диспропорции в структуре медицинского персонала между врачами общего профиля и узкими специалистами, между городской и сельской местностью;
повысить эффективность функционирования региональной системы здравоохранения за счет применения научного подхода к управлению, эффективной организации финансово-хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения.
Целью подпрограммы «Телемедицина» является оказание доступной высококвалифицированной медицинской помощи населению Кемеровской области путем внедрения в практику здравоохранения методов дистанционного оказания консультативной медицинской помощи и обмена специализированной информацией на базе электронных (цифровых) операционных залов, электронных (цифровых) диагностических и лечебных кабинетов врачей различных специальностей и передвижных телемедицинских установок.
В настоящее время одной из существенных является проблема утилизации медицинских отходов. В рамках подпрограммы «Утилизация медицинских отходов» планируется оснащение крупных лечебно-профилактических учреждений современным технологическим оборудованием по утилизации и деструкции медицинских отходов классов «Б» и «В».
Реализация подпрограммы позволит создать условия для лечебно-профилактических учреждений по организации сбора, временного хранения, обезвреживания и утилизации медицинских отходов класса «Б» и «В», что, в свою очередь, позволит улучшить эпидемиологическую и экологическую ситуацию в регионе.
Одним из последних направлений развития сферы здравоохранения является принятие мер, направленных на укрепление здоровья населения за счет пропаганды здорового образа жизни и формирование у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих близких.
Для этих целей предусмотрена подпрограмма «Формирование здорового образа жизни у населения Кемеровской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака», в рамках которой осуществляется обучение граждан гигиеническим навыкам и мотивирование их к отказу от вредных привычек, включающее помощь в отказе от потребления алкоголя и табака, внедрение современных медико-профилактических технологий в деятельность специально создаваемых центров здоровья и обучение медицинских специалистов и граждан эффективным методам профилактики заболеваний.
2. Цели и задачи Программы
Основные цели Программы – укрепление здоровья населения Кемеровской области, улучшение качества и доступности медицинской помощи, предупреждение распространения социально значимых заболеваний, снижение общей смертности, обеспечение безопасного материнства и здоровья детей.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
обеспечить оказание населению Кемеровской области высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных технологий;
укрепить материально-техническую базу лечебно-профилактических учреждений, оснастить оборудованием первоочередной необходимости;
улучшить лекарственное обеспечение больных сахарным диабетом, артериальной гипертонией, туберкулезом, онкологическими и другими социально значимыми заболеваниями;
обеспечить доступность медицинской помощи контингенту особого внимания – участникам Великой Отечественной войны, лицам, подвергшимся воздействию радиации, детям, инвалидам;
усовершенствовать работу областной службы медицины катастроф;
сформировать у населения мотивацию к ведению здорового образа жизни и отказу от вредных привычек.
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач.
По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит из следующих подпрограмм:
«Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера»;
«Вакцинопрофилактика»;
«Развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи»;
«Развитие первичной медицинской помощи»;
«Лекарственное обеспечение»;
«Техническое перевооружение здравоохранения»;
«Здоровое поколение»;
«Развитие социально ориентированной медицинской помощи гражданам, относящимся к контингентам особого внимания, и гражданам старшего поколения»;
«Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области»;
«Оказание мер социальной поддержки выпускникам высших и средних профессионально-образовательных медицинских учреждений»;
«Развитие Кемеровской областной клинической больницы»;
«Повышение эффективности системы медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях»;
«Развитие трансфузионной помощи гематологическим больным»;
«Совершенствование службы медицины катастроф Кемеровской области»;
«Подготовка специалистов здравоохранения»;
«Телемедицина»;
«Утилизация медицинских отходов»;
«Формирование здорового образа жизни у населения Кемеровской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака».
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Всего на реализацию Программы потребуется на 2008-2012 годы 5601,998 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 1921,883 млн. рублей;
2009 год – 1126,045 млн. рублей;
2010 год – 1573,37 млн. рублей;
2011 год – 490,35 млн. рублей;
2012 год – 490,35 млн. рублей;
из них:
средства областного бюджета на 2008-2012 годы – 1864,788 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 697,813 млн. рублей;
2009 год – 444,475 млн. рублей;
2010 год – 310,0 млн. рублей;
2011 год – 206,25 млн. рублей;
2012 год – 206,25 млн. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета на 2008-2012 годы – 2395,06 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 672,02 млн. рублей;
2009 год – 462,52 млн. рублей;
2010 год – 1034,52 млн. рублей;
2011 год – 113,0 млн. рублей;
2012 год – 113,0 млн. рублей;
средства местных бюджетов на 2008-2012 годы – 1101,65 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 474,35 млн. рублей;
2009 год – 156,05 млн. рублей;
2010 год – 164,85 млн. рублей;
2011 год – 153,2 млн. рублей;
2012 год – 153,2 млн. рублей;
внебюджетные источники на 2008-2012 годы – 240,5 млн. рублей, в том числе:
2008 год – 77,7 млн. рублей;
2009 год – 63,0 млн. рублей;
2010 год – 64,0 млн. рублей;
2011 год – 17,9 млн. рублей;
2012 год – 17,9 млн. рублей.
Объемы ассигнований из федерального, областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на очередной финансовый год.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Медицинский эффект:
повышение качества диагностики и эффективности лечения туберкулеза, онкологических заболеваний, сахарного диабета, инфекционных заболеваний;
повышение эффективности лечебно-профилактических мероприятий, проводимых в случае чрезвычайных обстоятельств;
снижение количества граждан, которым впервые устанавливается группа инвалидности;
снижение заболеваемости в связи с временной утратой трудоспособности;
снижение обращаемости населения за неотложной и экстренной медицинской помощью на догоспитальном этапе;
снижение общей смертности населения.
Экономический эффект:
рациональное использование денежных средств при оказании медицинской помощи населению Кемеровской области;
снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности в днях и случаях и, следовательно, выплат по социальному страхованию;
рациональное использование врачебных кадров при комплектации учреждений здравоохранения;
повышение эффективности функционирования организаций здравоохранения за счет применения современных управленческих технологий.
Социальный эффект:
улучшение качества жизни жителей области;
повышение социальной адаптации хронических больных и инвалидов;
повышение качества организации системы распределения выпускников государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию».
6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по установленным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 формам.
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415.
Департамент экономического развития Администрации Кемеровской области на основании представленных отчетов директора Программы подготавливает сводный отчет о результатах реализации программ за отчетный год с оценкой их эффективности и направляет Губернатору Кемеровской области.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
7. Программные мероприятия
№ п/п
Наименование подпрограмм, программных мероприятий
Плановый период
Объем финансирования
(млн. рублей, в ценах соответствующих годов)
Исполнитель программного мероприятия
Ожидаемый результат
всего
в том числе
област-ной бюджет, всего
из него
иные не запрещенные законодательством источники
на безвозвратной основе
бюджетные кредиты
субсидии местным бюджетам
федеральный бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по Программе
2008-2012 годы
5601,998
1864,788
1864,788
-
-
2395,06
1101,65
240,5
2008 год
1921,883
697,813
697,813
-
-
672,02
474,35
77,7
1
2
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2009 год
1126,045
444,475
444,475
-
-
462,52
156,05
63,0
2010 год
1573,37
310,0
310,0
-
-
1034,52
164,85
64,0
2011 год
490,35
206,25
206,25
-
-
113,0
153,2
17,9
2012 год
490,35
206,25
206,25
-
-
113,0
153,2
17,9
1.
Подпрограмма «Предупреждение и борьба с заболе-ваниями социаль-ного характера»
2008-2012 годы
802,77
290,27
290,27
-
-
310,2
186,4
15,9
2008 год
174,98
111,58
111,58
-
-
27,0
33,2
3,2
2009 год
134,64
30,94
30,94
-
-
65,2
35,6
2,9
2010 год
178,15
67,15
67,15
-
-
70,0
37,8
3,2
2011 год
157,5
40,3
40,3
-
-
74,0
39,9
3,3
2012 год
157,5
40,3
40,3
-
-
74,0
39,9
3,3
1.1.
Сахарный диабет. Приобретение саха-роснижающих препаратов
2008 год
29,53
15,33
15,33
-
-
0,0
13,7
0,5
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области (далее – ДОЗН)
Снижение уровня осложнений при сахарном диабете к базовому уров-ню:
на 1,9%
2009 год
37,6
9,4
9,4
-
-
13
14,6
0,6
на 2%
2010 год
40,3
10,0
10,0
-
-
14
15,6
0,7
на 2,1%
2011 год
45,2
13
13
-
-
15
16,5
0,7
на 2,2%
2012 год
45,2
13
13
-
-
15
16,5
0,7
на 2,2%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.2.
Профилактика артериальной гипертонии
2008 год
1,6
0,0
0,0
-
-
0,0
1,1
0,5
Органы местного самоуправления
(далее - ОМС)*
Увеличение впер-вые выявленных лиц с повышен-ным артериаль-ным давлением по отношению к базовому зна-чению от общего числа впервые выявленных лиц: на 1,2%
2009 год
2,8
1,0
1,0
-
-
0,6
1,2
0,0
на 1,3%
2010 год
2,0
0,1
0,1
-
-
0,7
1,2
0,0
на 1,4%
2011 год
2,9
1,0
1,0
-
-
0,7
1,2
0,0
на 1,5%
2012 год
2,9
1,0
1,0
-
-
0,7
1,2
0,0
на 1,5%
1.2.1.
Проведение профи-лактических меро-приятий
2008 год
0,1
0,0
0,0
-
-
0,0
0,1
0,0
ОМС*
Увеличение чис-ла школ здоровья для лиц с артери-альной гиперто-нией:
до 47
2009 год
0,4
0,2
0,2
-
-
0,0
0,2
0,0
до 48
2010 год
0,25
0,05
0,05
-
-
0,0
0,2
0,0
до 50
2011 год
0,45
0,25
0,25
-
-
0,0
0,2
0,0
до 51
2012 год
0,45
0,25
0,25
-
-
0,0
0,2
0,0
до 51
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.2.2.
Обеспечение лекар-ственными средст-вами для лечения сердечно-сосудис-тых заболеваний (артериальная ги-пертония)
2008 год
1,5
0,0
0,0
-
-
0,0
1,0
0,5
ДОЗН
Снижение смерт-ности от болез-ней системы кро-вообращения на 100 тыс. населе-ния:
до 220,0
2009 год
2,4
0,8
0,8
-
-
0,6
1,0
0,0
до 210,0
2010 год
1,75
0,05
0,05
-
-
0,7
1,0
0,0
до 205,0
2011 год
2,45
0,75
0,75
-
-
0,7
1,0
0,0
до 200,0
2012 год
2,45
0,75
0,75
-
-
0,7
1,0
0,0
до 200,0
1.3.
Неотложные меры борьбы с туберкуле-зом.
Обеспечение лечеб-но-профилактичес-ких учреждений сов-ременными проти-вотуберкулезными препаратами
2008 год
87,16
83,56
83,56
-
-
0,0
3,1
0,5
ДОЗН
Снижение уровня заболеваемости туберкулезом на 100 тыс. населе-ния:
до 160,0
2009 год
45,6
7,7
7,7
-
-
34,0
3,3
0,6
до 150,0
2010 год
81,2
40,0
40,0
-
-
37,0
3,5
0,7
до 145,0
2011 год
54,4
11,0
11,0
-
-
39,0
3,7
0,7
до 140,0
2012 год
54,4
11,0
11,0
-
-
39,0
3,7
0,7
до 140,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.4
АнтиВИЧ/СПИД
2008 год
35,61
2,41
2,41
-
-
27,0
4,7
1,5
ОМС*
Доля охвата ВИЧ-инфициро-ванных, получа-ющих антирет-ровирусные пре-параты:
30%
2009 год
17,24
1,54
1,54
-
-
9,0
5,0
1,7
40%
2010 год
18,0
1,6
1,6
-
-
9,3
5,3
1,8
45%
2011 год
18,8
1,5
1,5
-
-
9,8
5,6
1,9
50%
2012 год
18,8
1,5
1,5
-
-
9,8
5,6
1,9
50%
1.4.1.
Приобретение тест-систем экспресс-диагностики ВИЧ-инфекции в учреж-дениях родовспо-можения
2008 год
2,84
0,14
0,14
-
-
0,2
2,0
0,5
ОМС*
Охват 98% ро-жениц экспресс-диагностикой в учреждениях ро-довспоможения
2009 год
7,65
0,65
0,65
-
-
4,2
2,2
0,6
2010 год
8,27
0,67
0,67
-
-
4,5
2,4
0,7
2011 год
8,5
0,6
0,6
-
-
4,7
2,5
0,7
2012 год
8,5
0,6
0,6
-
-
4,7
2,5
0,7
1.4.2.
Обеспечение учре-ждений здравоохра-нения лекарствен-ными средствами для химиопрофи-лактики вертикаль-ной ВИЧ-инфекции
2008 год
32,77
2,27
2,27
-
-
26,8
2,7
1,0
ОМС*
Проведение трехэтапной хи-миопрофилакти-ки вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции у 81% беременных и двухэтапной у 98 % рожениц
2009 год
9,59
0,89
0,89
-
-
4,8
2,8
1,1
2010 год
9,73
0,93
0,93
-
-
4,8
2,9
1,1
2011 год
10,3
0,9
0,9
-
-
5,1
3,1
1,2
2012 год
10,3
0,9
0,9
-
-
5,1
3,1
1,2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.5.
Вирусные гепатиты
2008 год
12,42
8,62
8,62
-
-
0,0
3,6
0,2
ДОЗН
Снижение уровня заболеваемости острыми вирусны-ми гепатитами В и С на 100 тыс. на-селения:
до 12,0
2009 год
17,6
5,0
5,0
-
-
8,6
4,0
0,0
до11,0
2010 год
23,2
10,0
10,0
-
-
9,0
4,2
0,0
до 10,0
2011 год
20,7
6,8
6,8
-
-
9,5
4,4
0,0
до 7,0
2012 год
20,7
6,8
6,8
-
-
9,5
4,4
0,0
до 7,0
1.6.
Инфекции, пере-дающиеся половым путем
2008 год
0,4
0,0
0,0
-
-
0,0
0,4
0,0
ДОЗН,
ОМС*
Снижение уров-ня заболеваемос-ти сифилисом на 100 тыс. населе-ния:
до 110,9
2009 год
0,9
0,4
0,4
-
-
0,0
0,5
0,0
до 110,1
2010 год
0,55
0,05
0,05
-
-
0,0
0,5
0,0
до 109,1
2011 год
0,6
0,1
0,1
-
-
0,0
0,5
0,0
до 108,0
2012 год
0,6
0,1
0,1
-
-
0,0
0,5
0,0
до 108,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.7.
Развитие психиатри-ческой помощи
2008 год
0,1
0,0
0,0
-
-
0,0
0,1
0,0
ОМС*
Повторные гос-питализации в психиатрический стационар от об-щего числа гос-питализаций в те-чение года:
до 21,0
2009 год
0,4
0,4
0,4
-
-
0,0
0,0
0,0
до 19,0
2010 год
0,2
0,2
0,2
-
-
0,0
0,0
0,0
до 17,0
2011 год
0,5
0,5
0,5
-
-
0,0
0,0
0,0
до 15,0
2012 год
0,5
0,5
0,5
-
-
0,0
0,0
0,0
до 15,0
1.8.
Приобретение доро-гостоящих лекарст-венных средств для лечения онкологи-ческих и гематоло-гических больных
2008 год
8,16
1,66
1,66
-
-
0,0
6,5
0,0
ОМС*
Увеличение доли диагностики ран-них стадий опу-холевых заболе-ваний визуаль-ной локализации от общего числа случаев диагнос-тики при данной патологии:
до 14%
2009 год
12,5
5,5
5,5
-
-
0,0
7,0
0,0
до 16,%
2010 год
12,7
5,2
5,2
-
-
0,0
7,5
0,0
до 18%
2011 год
14,4
6,4
6,4
-
-
0,0
8,0
0,0
до 20 %
2012 год
14,4
6,4
6,4
-
-
0,0
8,0
0,0
до 20%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2.
Подпрограмма «Вакцинопрофи-лактика»
Приобретение вак-цин: против клеще-вого энцефалита, антирабической, ту-беркулина, иммуно-глобулина противо-клещевого для всех территорий области
2008-2012 годы
354,03
54,43
54,43
-
-
249,8
27,5
22,3
ОМС*
Уровень охвата профилактичес-кими прививка-ми детей не менее 95%
2008 год
135,23
26,33
26,33
-
-
100,0
4,9
4,0
2009 год
49,1
4,9
4,9
-
-
34,8
5,2
4,2
2010 год
54,3
7,2
7,2
-
-
37,0
5,6
4,5
2011 год
57,7
8,0
8,0
-
-
39,0
5,9
4,8
2012 год
57,7
8,0
8,0
-
-
39,0
5,9
4,8
3.
Подпрограмма «Развитие высоко-технологичных ви-дов медицинской помощи»
Обеспечение насе-ления высокотех-нологичными вида-ми медицинской помощи
2008-2012 годы
320,49
215,89
215,89
-
-
0,0
66,8
37,8
ДОЗН,
ОМС*
Доля лиц, полу-чивших высоко-технологичную медицинскую по-мощь, от числа обратившихся 100%
2008 год
65,59
46,59
46,59
-
-
0,0
12,0
7,0
2009 год
70,3
50,3
50,3
-
-
0,0
12,7
7,3
2010 год
76,0
55,0
55,0
-
-
0,0
13,5
7,5
2011 год
54,3
32,0
32,0
-
-
0,0
14,3
8,0
2012 год
54,3
32,0
32,0
-
-
0,0
14,3
8,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
4.
Подпрограмма «Развитие первич-ной медицинской помощи»
Мониторинг выпол-нения мероприятий по диспансеризации, реабилитации, про-филактике заболева-ний
2008-2012 годы
8,9
4,9
4,9
-
-
0,0
2,5
1,5
ОМС*
Охват профи-лактическими ос-мотрами кон-тингентов, под-лежащих пери-одическим ос-мотрам:
2008 год
4,0
0,0
0,0
-
-
0,0
2,5
1,5
98,1%
2009 год
0,4
0,4
0,4
-
-
0,0
0,0
0,0
98,6%
2010 год
0,1
0,1
0,1
-
-
0,0
0,0
0,0
98,8%
2011 год
2,2
2,2
2,2
-
-
0,0
0,0
0,0
99,1%
2012 год
2,2
2,2
2,2
-
-
0,0
0,0
0,0
99,1%
5.
Подпрограмма «Лекарственное обеспечение»
2008-2012 годы
297,57
123,97
123,97
-
-
0,0
165,6
8,0
ДОЗН
2008 год
118,72
50,72
50,72
-
-
0,0
60,0
8,0
2009 год
50,4
26,0
26,0
-
-
0,0
24,4
0,0
2010 год
61,45
35,45
35,45
-
-
0,0
26,0
0,0
2011 год
33,5
5,9
5,9
-
-
0,0
27,6
0,0
2012 год
33,5
5,9
5,9
-
-
0,0
27,6
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
5.1.
Льготное обеспече-ние дорогостоящи-ми медикаментами по категориям за-болеваний по поста-новлению Прави-тельства Российской Федерации от 30.07.94 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской про-мышленности и улучшении обеспе-чения населения и учреждений здраво-охранения лекарст-венными средства-ми и изделиями ме-дицинского назна-чения»
2008 год
39,43
5,43
5,43
-
-
0,0
30,0
4,0
Доля лиц, по-лучивших бес-платную лека-рственную по-мощь, от числа обратившихся 100 %
2009 год
15,6
3,2
3,2
-
-
0,0
12,4
0,0
2010 год
16,3
3,3
3,3
-
-
0,0
13,0
0,0
2011 год
16,8
3,0
3,0
-
-
0,0
13,8
0,0
2012 год
16,8
3,0
3,0
-
-
0,0
13,8
0,0
5.2.
Лекарственное обес-печение социально незащищенных слоев населения
2008 год
34,29
0,29
0,29
-
-
0,0
30,0
4,0
Доля лиц, по-лучивших бес-платную лекарст-венную помощь, от числа обратив-шихся 100 %
2009 год
13,8
1,8
1,8
-
-
0,0
12,0
0,0
2010 год
13,7
0,7
0,7
-
-
0,0
13,0
0,0
2011 год
16,7
2,9
2,9
-
-
0,0
13,8
0,0
2012 год
16,7
2,9
2,9
-
-
0,0
13,8
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
5.3
Приобретение ле-карственных средств для созда-ния резерва, в том числе услуги по хранению, транс-портировке и дос-тавке лекарствен-ных средств
2008 год
45,0
45,0
45,0
-
-
0,0
0,0
0,0
Процент осво-ения выделен-ных финансовых средств 100%
2009 год
21,0
21,0
21,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
31,45
31,45
31,45
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
6.
Подпрограмма «Техническое пере-вооружение здра-воохранения»
Оснащение учреж-дений здравоохра-нения оборудова-нием
2008-2012 годы
790,65
293,65
293,65
-
-
0,0
487,0
10,0
ДОЗН
Процент освое-ния выделенных финансовых средств 100%
2008 год
521,05
211,05
211,05
-
-
0,0
300,0
10,0
2009 год
71,6
28,6
28,6
-
-
0,0
43,0
0,0
2010 год
51,0
5,0
5,0
-
-
0,0
46,0
0,0
2011 год
73,5
24,5
24,5
-
-
0,0
49,0
0,0
2012 год
73,5
24,5
24,5
-
-
0,0
49,0
0,0
7.
Подпрограмма «Здоровое поколение»
2008-2012 годы
169,943
81,843
81,843
-
-
0,0
75,4
12,7
ДОЗН
2008 год
31,393
7,893
7,893
-
-
0,0
13,5
10,0
2009 год
36,9
21,8
21,8
-
-
0,0
14,5
0,6
2010 год
19,75
3,85
3,85
-
-
0,0
15,2
0,7
2011 год
40,95
24,15
24,15
-
-
0,0
16,1
0,7
2012 год
40,95
24,15
24,15
-
-
0,0
16,1
0,7
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
7.1.
Обеспечение пери-натальной диагнос-тики врожденных, наследственных за-болеваний и внутри-утробной инфекции
2008 год
0,679
0,679
0,679
-
-
0,0
0,0
0,0
Снижение мла-денческой смерт-ности:
на 3%
2009 год
1,9
1,9
1,9
-
-
0,0
0,0
0,0
на 3,5 %
2010 год
1,0
1,0
1,0
-
-
0,0
0,0
0,0
на 4 %
2011 год
1,9
1,9
1,9
-
-
0,0
0,0
0,0
на 5 %
2012 год
1,9
1,9
1,9
-
-
0,0
0,0
0,0
на 5%
7.2.
Оснащение обору-дованием родовспо-могательных учреж-дений и учрежде-ний здравоохране-ния для детей
2008 год
19,176
0,176
0,176
-
-
0,0
9,5
9,5
Снижение ма-теринской смерт-ности, снижение младенческой смертности соот-ветственно:
на 6% и 3%
2009 год
20,3
10,0
10,0
-
-
0,0
10,0
0,3
на 7 % и 3,5%
2010 год
11,0
0,5
0,5
-
-
0,0
10,2
0,3
на 8 % и 4 %
2011 год
23,6
12,5
12,5
-
-
0,0
10,8
0,3
на 10 % и 5 %
2012 год
23,6
12,5
12,5
-
-
0,0
10,8
0,3
на 10 % и 5 %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
7.3.
Закупка препаратов для питания детей, страдающих фенил-кетонурией
2008 год
2,53
2,53
2,53
-
-
0,0
0,0
0,0
Обеспечение 100% детей, стра-дающих фенилке-тонурией, специ-ализированным питанием, сниже-ние детской инва-лидности на 1,2%
2009 год
0,2
0,2
0,2
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,1
0,1
0,1
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,23
0,23
0,23
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,23
0,23
0,23
-
-
0,0
0,0
0,0
7.4.
Обеспечение меди-цинским оборудова-нием специализи-рованных детских санаториев Кеме-ровской области, домов ребенка
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
Снижение дет-ской инвалид-ности на 2,5%
2009 год
3,6
3,6
3,6
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
1,0
1,0
1,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
3,52
3,52
3,52
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
3,52
3,52
3,52
-
-
0,0
0,0
0,0
7.5.
Применение высо-котехнологичных методов лечения бесплодия (экстра-корпоральное опло-дотворение)
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
Увеличение рождаемости на 0,1 %
2009 год
0,5
0,5
0,5
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
7.6.
Обеспечение лекар-ственными средст-вами (гормон роста) больных с синдро-мом Шершевского-Тернера
2008 год
1,941
1,941
1,941
-
-
0,0
0,0
0,0
Улучшение ка-чества жизни детей, достиже-ние социально приемлемого роста
2009 год
1,8
1,8
1,8
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,1
0,1
0,1
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
2,0
2,0
2,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
2,0
2,0
2,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
7.7.
Обеспечение тест-полосками больных сахарным диабетом
2008 год
0,317
0,317
0,317
-
-
0,0
0,0
0,0
Профилактика осложнений и снижение детс-кой смертности, возможность со-циальной и про-фессиональной адаптации, про-филактика смерт-ности от поздних сосудистых ос-ложнений
2009 год
2,3
2,3
2,3
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,1
0,1
0,1
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
2,5
2,5
2,5
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
2,5
2,5
2,5
-
-
0,0
0,0
0,0
7.8.
Профилактика не-желательной бере-менности у женщин с тяжелой сомати-ческой патологией
2008 год
5,5
1,0
1,0
-
-
0,0
4,0
0,5
Снижение мате-ринской смерт-ности:
на 4%
2009 год
5,3
0,5
0,5
-
-
0,0
4,5
0,3
на 6%
2010 год
5,45
0,05
0,05
-
-
0,0
5,0
0,4
на 8%
2011 год
6,2
0,5
0,5
-
-
0,0
5,3
0,4
на 10%
2012 год
6,2
0,5
0,5
-
-
0,0
5,3
0,4
на 10%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
7.9.
Обеспечение лекар-ственными средст-вами родовспомога-тельных учрежде-ний, структурных подразделений (отделений)
2008 год
1,25
1,25
1,25
-
-
0,0
0,0
0,0
Снижение мате-ринской смерт-ности, снижение младенческой смертности соответственно: на 6% и 3%
2009 год
1,0
1,0
1,0
-
-
0,0
0,0
0,0
на 7% и 3,5%
2010 год
1,0
1,0
1,0
-
-
0,0
0,0
0,0
на 8% и 4%
2011 год
1,0
1,0
1,0
-
-
0,0
0,0
0,0
на 10% и 5%
2012 год
1,0
1,0
1,0
-
-
0,0
0,0
0,0
на 10% и 5%
8.
Подпрограмма «Развитие социаль-но ориентирован-ной медицинской помощи гражда-нам, относящимся к контингентам особого внимания, и гражданам стар-шего поколения»
2008-2012 годы
18,5
11,4
11,4
-
-
0,0
1,8
5,3
ГУЗ «Областной клиничес-кий госпиталь для ветеранов войн»*
Уровень диспан-серизации граж-дан, относящихся к контингентам особого внима-ния, 93%
2008 год
11,3
10,0
10,0
-
-
0,0
0,3
1,0
2009 год
1,6
0,3
0,3
-
-
0,0
0,3
1,0
2010 год
2,0
0,5
0,5
-
-
0,0
0,4
1,1
2011 год
1,8
0,3
0,3
-
-
0,0
0,4
1,1
2012 год
1,8
0,3
0,3
-
-
0,0
0,4
1,1
8.1
Приобретение меди-цинского оборудо-вания для ГУЗ «Об-ластной клиничес-кий госпиталь для ветеранов войн»
2008 год
10,0
10,0
10,0
-
-
0,0
0,0
0,0
ДОЗН
Процент освое-ния выделенных финансовых средств 100%
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
8.2
Приобретение средств реабилита-ции в госпитальные отделения и боль-ницы сестринского ухода для лечения ветеранов войн
2008 год
1,3
0,0
0,0
-
-
0,0
0,3
1,0
ДОЗН
Процент освое-ния выделенных финансовых средств 100%
2009 год
1,6
0,3
0,3
-
-
0,0
0,3
1,0
2010 год
2,0
0,5
0,5
-
-
0,0
0,4
1,1
2011 год
1,8
0,3
0,3
-
-
0,0
0,4
1,1
2012 год
1,8
0,3
0,3
-
-
0,0
0,4
1,1
9.
Подпрограмма «Государственная поддержка органи-зации оздоровле-ния и отдыха на-селения Кемеров-ской области»
2008-2012 годы
478,635
465,635
465,635
-
-
0,0
12,0
1,0
ОМС*
Процент освое-ния выделенных финансовых средств
100%
2008 год
206,8
193,8
193,8
-
-
0,0
12,0
1,0
2009 год
73,835
73,835
73,835
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
110,0
110,0
110,0
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
44,0
44,0
44,0
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
44,0
44,0
44,0
-
0,0
0,0
0,0
10.
Подпрограмма «Оказание мер со-циальной поддерж-ки выпускникам высших и средних профессионально-образовательных медицинских учре-ждений»
2008-2012 годы
6,46
6,46
6,46
-
-
0,0
0,0
0,0
ДОЗН
ОМС*
Оказание мер со-циальной под-держки 100% вы-пускников про-фессионально-об-разовательных медицинских уч-реждений при поступлении на работу в ЛПУ сельской мест-ности
2008 год
2,36
2,36
2,36
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
1,2
1,2
1,2
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,1
0,1
0,1
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
1,4
1,4
1,4
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
1,4
1,4
1,4
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
11.
Подпрограмма «Развитие Кеме-ровской областной клинической боль-ницы»
2008-2012 годы
117,0
117,0
117,0
-
-
0,0
0,0
0,0
ГУЗ «Кемеровская областная клиническая больница»*, ДОЗН
Процент осво-ения выделен-ных финансовых средств
100%
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
102,0
102,0
102,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
15,0
15,0
15,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
11.1.
Ремонтно-строи-тельные работы, ин-женерное обеспече-ние
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
86,0
86,0
86,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
5,0
5,0
5,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
11.1.1.
Капитальное строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений
2008 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2009 год
86,0
86,0
86,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
4,0
4,0
4,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
11.1.2.
Благоустройство и озеленение террито-рии
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
1,0
1,0
1,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
11.2.
Развитие матери-альной базы, осна-щение медицинским оборудованием
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
16,0
16,0
16,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
10,0
10,0
10,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12
Подпрограмма «Повышение эф-фективности сис-темы медицинс-кой помощи при сердечно-сосудис-тых заболевани-ях»
2008-2012 годы
2109,682
72,472
72,472
-
-
1835,06
76,15
126,0
МУЗ «Кемеровский кардиологический диспансер»*, ДОЗН
Снижение смерт-ности от ишеми-ческой болезни сердца, снижение смертности от цереброваску-лярных болез-ней, случаев на 100 тыс. населе-ния:
2008 год
612,47
0,0
0,0
-
-
545,02
35,45
32,0
до 101,0 и 49,0
2009 год
497,342
67,472
67,472
-
-
362,52
20,35
47,0
до 100,0 и 48,0
2010 год
999,87
5,0
5,0
-
-
927,52
20,35
47,0
до 98,0 и 47,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
до 97,0 и 46,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
до 97,0 и 46,0
12.1.
Формирование и совершенствование системы оказания специализирован-ной помощи при заболеваниях сосу-дов
2008 год
16,0
0,0
0,0
-
-
11,0
5,0
0,0
2009 год
24,28
9,28
9,28
-
-
0,0
0,0
15,0
2010 год
255,0
0,0
0,0
-
-
240,0
0,0
15,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12.1.1.
Создание региона-льных сосудистых центров для оказа-ния высокотехноло-гичной помощи бо-льным с сердечно-сосудистой патоло-гией (гг. Кемерово, Новокузнецк)
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
100,0
0,0
0,0
-
-
100,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.1.2.
Открытие межрай-онных первичных центров (в гг. Ан-жеро-Судженске, Белово, Мариинске, Междуреченске, Прокопьевске, Юрге) для оказания помощи больным с сердечно-сосудис-той патологией
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
140,0
0,0
0,0
-
-
140,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12.1.3.
Создание в г. Ке-мерово нейрохирур-гического отделения для больных с пато-логией экстра- и ин-тракраниальных со-судов на 20 коек на базе МУЗ «Кемеро-вский кардиологи-ческий диспансер»
2008 год
16,0
0,0
0,0
-
-
11,0
5,0
0,0
2009 год
15,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
15,0
2010 год
15,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
15,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.1.4.
Создание службы транспортировки больных с острым коронарным синд-ромом и острым на-рушением мозгово-го кровообращения в региональные со-судистые центры
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
6,0
6,0
6,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.1.5.
Лекарственное обес-печение реабилита-ционного этапа после высокотехно-логичных методов лечения
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
3,28
3,28
3,28
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12.2.
Совершенствование организационной структуры кардио-логической службы области
2008 год
36,77
0,0
0,0
-
-
4,32
5,45
27,0
2009 год
33,17
0,0
0,0
-
-
5,82
0,35
27,0
2010 год
33,17
0,0
0,0
-
-
5,82
0,35
27,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.2.1.
Штатно-кадровое обеспечение карди-ологической полик-линики в г. Ново-кузнецке с учетом реструктуризации районных поликли-ник
2008 год
12,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
12,0
2009 год
12,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
12,0
2010 год
12,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
12,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.2.2.
Повышение квалификации кардиологов
г. Новокузнецка
2008 год
0,15
0,0
0,0
-
-
0,0
0,15
0,0
2009 год
0,15
0,0
0,0
-
-
0,0
0,15
0,0
2010 год
0,15
0,0
0,0
-
-
0,0
0,15
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12.2.3.
Организация в г.Новокузнецке центра неотложной сердечно-сосудис-той патологии с от-крытием дополни-тельно 60 коек кар-диологического от-деления МЛПУ «Городская клини-ческая больница №29 – медсанчасть ОАО «ЗСМК»
2008 год
15,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
15,0
2009 год
15,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
15,0
2010 год
15,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
15,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.2.4.
Организация в г.Новокузнецке фи-лиала Учреждения Российской ака-демии медицинских наук «НИИ комп-лексных проблем сердечно-сосудис-тых заболеваний СО РАМН»
2008 год
9,32
0,0
0,0
-
-
4,32
5,0
0,0
2009 год
5,82
0,0
0,0
-
-
5,82
0,0
0,0
2010 год
5,82
0,0
0,0
-
-
5,82
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12.2.5.
Обучение и стажи-ровка на рабочих местах МУЗ «Кеме-ровский кардиоло-гический диспан-сер» специалистов г. Новокузнецка
2008 год
0,1
0,0
0,0
-
-
0,0
0,1
0,0
2009 год
0,1
0,0
0,0
-
-
0,0
0,1
0,0
2010 год
0,1
0,0
0,0
-
-
0,0
0,1
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.2.6.
Информационное обеспечение
2008 год
0,2
0,0
0,0
-
-
0,0
0,2
0,0
2009 год
0,1
0,0
0,0
-
-
0,0
0,1
0,0
2010 год
0,1
0,0
0,0
-
-
0,0
0,1
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.3.
Обеспечение высо-котехнологичной медицинской помо-щи (дорогостоящие технологии)
2008 год
436,5
0,0
0,0
-
-
414,5
17,0
5,0
2009 год
341,1
0,0
0,0
-
-
319,1
17,0
5,0
2010 год
413,1
0,0
0,0
-
-
391,1
17,0
5,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.4.
Укрепление матери-ально-технологичес-кой базы кардиоло-гической службы области
2008 год
97,9
0,0
0,0
-
-
97,9
0,0
0,0
2009 год
38,0
0,0
0,0
-
-
35,0
3,0
0,0
2010 год
108,0
0,0
0,0
-
-
105,0
3,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12.4.1.
Приобретение ком-пьютерного томог-рафа, оснащение нейрооперационной для сосудистого центра г. Кемерово
2008 год
93,0
0,0
0,0
-
-
93,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.4.2.
Приобретение диаг-ностического обору-дования для кардио-логической полик-линики г. Ново-кузнецка
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
3,0
0,0
0,0
-
-
0,0
3,0
0,0
2010 год
3,0
0,0
0,0
-
-
0,0
3,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.4.3.
Приобретение ан-гиографической ус-тановки для сосу-дистого центра
г. Кемерово
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
70,0
0,0
0,0
-
-
70,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.4.4.
Оснащение меди-цинским оборудова-нием МУЗ «Кеме-ровский кардиоло-гический диспан-сер» в рамках цен-трализованных по-ставок
2008 год
4,9
0,0
0,0
-
-
4,9
0,0
0,0
2009 год
35,0
0,0
0,0
-
-
35,0
0,0
0,0
2010 год
35,0
0,0
0,0
-
-
35,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12.5.
Ремонтно-строите-льные работы, ин-женерное обеспе-чение, капитальное строительство
2008 год
23,0
0,0
0,0
-
-
15,0
8,0
0,0
2009 год
34,472
34,472
34,472
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
188,0
5,0
5,0
-
-
183,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.5.1.
Реконструкция по-мещения МУЗ «Кемеровский кар-диологический дис-пансер» для уста-новки компьютер-ного томографа
2008 год
8,0
0,0
0,0
-
-
0,0
8,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.5.2.
Завершение строи-тельства экспери-ментального и хо-зяйственного кор-пусов
2008 год
15,0
0,0
0,0
-
-
15,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.5.3.
Завершение строи-тельства лечебно-оздоровительного корпуса центра са-наторно-восстано-вительного лечения «Меркурий» МУЗ «Кемеровский кар-диологический дис-пансер»
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
34,472
34,472
34,472
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
5,0
5,0
5,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12.5.4.
Строительство сана-торного корпуса центра санаторно-восстановительного лечения «Мерку-рий» МУЗ «Кеме-ровский кардиоло-гический диспан-сер» на 200 коек
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
150,0
0,0
0,0
-
-
150,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.5.5.
Строительство
конференц-зала на 315 мест
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
33,0
0,0
0,0
-
-
33,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.6.
Организация и осна-щение лаборатории для фундаменталь-ных и прикладных исследований по разделам клеточных и нанотехнологий
2008 год
2,3
0,0
0,0
-
-
2,3
0,0
0,0
2009 год
17,6
15,0
15,0
-
-
2,6
0,0
0,0
2010 год
2,6
0,0
0,0
-
-
2,6
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
12.7.
Комплексная авто-матизация МУЗ «Кемеровский кар-диологический дис-пансер» (внедрение информационной системы)
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
8,72
8,72
8,72
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
13.
Подпрограмма «Развитие транс-фузионной помощи гематологическим больным»
2008-2012 годы
9,8
9,8
9,8
-
-
0,0
0,0
0,0
ДОЗН,
ОМС*
Сокращение сроков пребы-вания на койке: до 17 дней
2008 год
9,8
9,8
9,8
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
до 14 дней
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
до 13 дней
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
до 12 дней
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
до 12 дней
13.1.
Приобретение обо-рудования
2008 год
7,6
7,6
7,6
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
13.2.
Приобретение рас-ходных материалов
2008 год
2,2
2,2
2,2
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
14.
Подпрограмма «Совершенствова-ние службы меди-цины катастроф Кемеровской обла-сти»
2008-2012 годы
0,6
0,6
0,6
-
-
0,0
0,0
0,0
ГУЗ «Кемеровский област--ной центр медицины
катастроф»*
Снижение уровня смертности от всех видов транс-портных несчаст-ных случаев на 100 тыс. населе-ния
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,5
0,5
0,5
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,1
0,1
0,1
-
-
0,0
0,0
0,0
до 30,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
до 29,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
до 29,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14.1.
Изучение действи-тельных (непосред-ственных) причин смерти погибших в ДТП в Кемеровской области для разра-ботки новых техно-логий оказания эк-стренной медицин-ской помощи лицам, пострадавшим в ДТП
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,1
0,1
0,1
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
14.2.
Разработка новых способов сердечно-легочной реанима-ции на догоспиталь-ном этапе пора-женных, пострадав-ших при авариях и взрывах на уголь-ных шахтах, при ДТП
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
0,5
0,5
0,5
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
15.
Подпрограмма «Подготовка спе-циалистов здраво-охранения»
2008-2012 годы
25,15
25,15
25,15
-
-
0,0
0,0
0,0
ГОУВПО «Кемеровская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»*
Подготовка спе-циалистов здра-воохранения по отдельным узким специальностям и кадрового резер-ва организаторов здравоохранения
2008 год
4,4
4,4
4,4
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
15,9
15,9
15,9
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
4,85
4,85
4,85
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
16.
Подпрограмма «Телемедицина»
Техническое осна-щение телекомму-никационного цент-ра с телемедицинс-ким порталом на базе ГУЗ «Кемеров-ский областной ин-формационно-ана-литический центр»
2009-2012 годы
18,2
18,2
18,2
-
-
0,0
0,0
0,0
ГУЗ «Кемеровский областной медицинский информационно-аналитический
центр»*, ДОЗН
Сокращение вре-мени и затрат на проведение диаг-ностики заболе-вания, повыше-ние уровня точ-ности определе-ния диагноза
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
3,0
3,0
3,0
-
-
0,0
0,0
0,0
Ядро системы, портал, 3 центра
2010 год
0,2
0,2
0,2
-
-
0,0
0,0
0,0
8 центров, пунк-ты и терминалы
2011 год
7,5
7,5
7,5
-
-
0,0
0,0
0,0
3 центра, тира-жирование сис-темы
2012 год
7,5
7,5
7,5
-
-
0,0
0,0
0,0
3 центра, тира-жирование сис-темы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
17.
Подпрограмма «Утилизация меди-цинских отходов»
Оснащение учреж-дений здравоохра-нения современным технологическим оборудованием по утилизации и дес-трукции отходов
2008-2012 годы
70,09
69,59
69,59
-
-
0,0
0,5
0,0
ДОЗН
Количество уч-реждений, полу-чивших уста-новку для тер-мохимического обеззараживания отходов классов «Б» и «В», штук
2008 год
23,79
23,29
23,29
-
-
0,0
0,5
0,0
4
2009 год
13,8
13,8
13,8
-
-
0,0
0,0
0,0
4
2010 год
0,5
0,5
0,5
-
-
0,0
0,0
0,0
3
2011 год
16,0
16,0
16,0
-
-
0,0
0,0
0,0
3
2012 год
16,0
16,0
16,0
-
-
0,0
0,0
0,0
3
18.
Подпрограмма «Формирование здорового образа жизни у населения Кемеровской обла-сти, включая сок-ращение потребле-ния алкоголя и табака»
2008-2012 годы
3,528
3,528
3,528
-
-
0,0
0,0
0,0
ГУЗ «Кемеровский клинический центр лечебной физкультуры и спортивной медицины»*
Обучение специ-алистов для цент-ров здоровья
2008 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2009 год
3,528
3,528
3,528
-
-
0,0
0,0
0,0
2010 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2011 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
2012 год
0,0
0,0
0,0
-
-
0,0
0,0
0,0
*Исполнители Программы по согласованию.
Приложение
к долгосрочной целевой программе
«Здоровье кузбассовцев» на 2008-2012 годы
Целевые индикаторы Программы
№
п/п
Наименование
подпрограмм,
программных мероприятий
Сроки испол-нения
Наименование показателя
Единица измере-ния
Исходные показатели базового года
(2007 год)
Значение целевого индикатора Программы
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цели: укрепление здоровья населения Кемеровской области, улучшение качества и повышение доступности медицинской помощи, предупреждение распространения социально значимых заболеваний, снижение общей смертности, обеспечение безопасного материнства и здоровья детей
I. Задачи: 1) улучшение лекарственного обеспечения больных сахарным диабетом;
2) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским оборудованием первоочередной необходимости;
3) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи контингенту особого внимания – детям, инвалидам, гражданам старшего поколения
1.
Сахарный диабет
2008 –
2012
годы
Снижение уровня осложнений при сахарном диабете к базовому уровню на 01.01.2008
про-центов
1,7
1,9
2,0
2,1
2,2
2,3
2.
Сахарный диабет
2008 –
2012
годы
Увеличение средней продолжитель-ности жизни при сахарном диабете к базовому уровню на 01.01.2007
лет
1,2
1,4
1,6
1,8
2,0
2,2
II. Задачи: 1) улучшение лекарственного обеспечения больных туберкулезом;
2) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи контингенту особого внимания – детям, инвалидам, гражданам старшего поколения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.
Неотложные меры борьбы с туберкулезом
2008 –
2012
годы
Заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. населения
число случаев
145,0
145,0
150,0
145,0
140,0
135,0
4.
Неотложные меры борьбы с туберкулезом
2008 –
2012
годы
Число случаев прекращения бактерио-выделения от общего числа случаев бактериовыделения
про-центов
70,8
71,2
71,4
71,7
72,0
72,3
5.
Неотложные меры борьбы с туберкулезом
2008 –
2012
годы
Смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения
число случаев
45,5
40,0
44,5
44,0
43,5
43,0
III. Задачи: 1) улучшение лекарственного обеспечения больных социально значимыми заболеваниями;
2) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским оборудованием первоочередной необходимости;
3) формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни
6.
Анти-ВИЧ/СПИД
2008 –
2012
годы
Ежегодное число вновь зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекциии
чело-век
1198
2756
1557
1776
2023
2200
7.
Анти-ВИЧ/СПИД
2008 –
2012
годы
Охват ВИЧ-инфицированных бере-менных женщин, включенных в Про-грамму профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции
про-центов
75
76
90
92
94
96
8.
Анти-ВИЧ/СПИД
2008 –
2012
годы
Доля охвата ВИЧ-инфицированных, получающих антиретровирусные препараты
про-центов
25
40
40
45
50
55
9.
Инфекции, передающиеся половым путем
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости детей сифилисом на 100 тыс. детского населения
чело-век
9,8
8,5
9,7
9,6
9,5
9,4
10.
Инфекции, передающиеся половым путем
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости детей гонореей на 100 тыс. детского населения
чело-век
1,6
1,0
1,7
1,6
1,6
1,5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
11.
Инфекции, передающиеся половым путем
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости сифилисом на 100 тыс. населения
чело-век
111,3
108,1
110,1
109,1
108,1
107,1
12.
Инфекции, передающиеся половым путем
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости гонореей на 100 тыс. населения
чело-век
127,6
115,0
124,8
123,1
123,0
122,8
13.
Инфекции, передающиеся половым путем
2008 –
2012
годы
Доля специализированных медицинс-ких учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудите-лей ИППП и внешний контроль лабораторной диагностики, в общем числе учреждений
про-центов
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
14.
Инфекции, передающиеся половым путем
2008 –
2012
годы
Количество открытых специализиро-ванных центров профилактики и лече-ния инфекций, передаваемых поло-вым путем, для детей и подростков
единиц
1
1
1
2
2
2
15.
Вирусные гепатиты
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости острыми вирусными гепатитами В на 100 тыс. населения
чело-век
13
12
11
10
7
6,5
16.
Вирусные гепатиты
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости острыми вирусными гепатитами С на 100 тыс. населения
чело-век
7,8
7,0
7,5
7,2
7,0
6,5
17.
Вирусные гепатиты
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С
чело-век
46
45
41
39
37
35
IV. Задачи: 1) обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий;
2) улучшение лекарственного обеспечения больных социально значимыми заболеваниями
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
18.
Развитие психиатрической помощи
2008 –
2012
годы
Увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи (включающей психосоциальную тера-пию и реабилитацию), от общего числа пациентов по отношению к предыдущему году
про-центов
10
10
10
10
10
10
19.
Развитие психиатрической помощи
2008 –
2012
годы
Увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи (включающей психосоциальную тера-пию и реабилитацию), от общего числа пациентов по отношению к предыдущему году
про-центов
23,2
22,7
22,5
22,0
21,5
21,0
20.
Развитие психиатрической помощи
2008 –
2012
годы
Средняя продолжительность лечения больного в стационаре
койко-дней
64,0
57,0
60,0
58,0
56,0
53,0
21.
Развитие психиатрической помощи
2008 –
2012
годы
Повторные госпитализации в психиат-рический стационар в течение года от общего числа госпитализаций в течение года
про-центов
23
19
19
17
15
14,0
V. Задачи: 1) формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни;
2) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи детям
22.
Подпрограмма «Вакцинопрофи-лактика»
2008 –
2012
годы
Уровень охвата профилактическими прививками детей
про-центов
Не менее 95
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 95
Не менее 95
Не менее 95
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
23.
Подпрограмма «Вакцинопрофи-лактика»
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфи-ческой профилактики, в том числе дифтерией, эпидемическим паротитом
число случаев
Споради-ческие
Спора-дичес-кие
Спора-дичес-кие
Спора-дичес-кие
Спора-дичес-кие
Спора-дичес-кие
24.
Подпрограмма «Вакцинопрофи-лактика»
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости полиомиелитом
число случаев
0
0
0
0
0
0
25.
Подпрограмма «Вакцинопрофи-лактика»
2008 –
2012
годы
Уровень заболеваемости корью на 100 тыс. населения
чело-век
1,0
0
0,9
0,9
0,8
0,8
VI. Задачи: 1) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским оборудованием первоочередной необходимости;
2) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи контингенту особого внимания – участникам Великой Отечественной войны, лицам, подвергшимся воздействию радиации, детям, инвалидам, гражданам старшего поколения;
3) улучшение лекарственного обеспечения больных социально значимыми заболеваниями;
4) формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни;
5) обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий
26.
Профилактика артериальной гипертонии
2008 –
2012
годы
Увеличение впервые выявленных лиц с повышенным артериальным давле-нием по отношению к базовому зна-чению от общего числа впервые выявленных лиц
про-центов
1,1
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
27.
Профилактика артериальной гипертонии
2008 –
2012
годы
Число школ здоровья для лиц с артериальной гипертонией
единиц
45
48
48
50
51
52
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
28.
Профилактика артериальной гипертонии
2008 –
2012
годы
Увеличение числа лиц с артериальной гипертонией, обученных в школах здоровья
про-центов
1,1
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
29.
Профилактика артериальной гипертонии
2008 –
2012
годы
Число лиц с артериальной гиперто-нией, состоящих под динамическим наблюдением в лечебно-профилак-тических учреждениях
тыс. человек
37,0
38,5
39,0
40,0
41,0
42,0
30.
Подпрограмма «Повышение эф-фективности сис-темы медицинской помощи при сер-дечно-сосудистых заболеваниях»
2008 –
2012
годы
Уровень смертности от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения в трудоспособном возрасте
число случа-ев
247,9
230,2
210,0
205,0
200,0
195,0
31.
Подпрограмма «Повышение эф-фективности сис-темы медицинской помощи при сер-дечно-сосудистых заболеваниях»
2008 –
2012
годы
Уровень смертности от ишемической болезни сердца на 100 тыс. населения в трудоспособном возрасте
число случа-ев
99,1
87,7
100,0
98,0
97,0
96,0
VII. Задача: улучшение лекарственного обеспечения больным онкологическими заболеваниями
32.
Приобретение до-рогостоящих ле-карственных средств для лече-ния онкологичес-ких и гематоло-гических больных
2008 –
2012
годы
Диагностика ранних стадий опухоле-вых заболеваний визуальной локали-зации от общего числа случаев диагностики при данной патологии
про-центов
12
14
16
18
20
22
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
33.
Приобретение до-рогостоящих ле-карственных средств для лече-ния онкологичес-ких и гематоло-гических больных
2008 –
2012
годы
Уровень смертности при злокачест-венных новообразованиях от общего числа случаев смерти по отношению к предыдущему году
про-центов
-1
-1
-1
-1
-1
-1
34.
Приобретение до-рогостоящих ле-карственных средств для лече-ния онкологичес-ких и гематоло-гических больных
2008 –
2012
годы
Уровень инвалидизации вследствие злокачественных новообразований по отношению к предыдущему году
про-центов
-1
-1
-1
-1
-1
-1
VIII. Задача: обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий
35.
Подпрограмма «Развитие высоко-технологичных видов медицинс-кой помощи»
2008 –
2012
годы
Доля лиц, получивших высокотехно-логичную медицинскую помощь, от числа нуждающихся
про-центов
100
100
100
100
100
100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
36.
Подпрограмма «Телемедицина»
2008 –
2012
годы
Формирование ядра телемедицинской сети и создание портала на базе ГУЗ «Кемеровский областной информа-ционно-аналитический центр». Создание и ввод в эксплуатацию телемедицинских центров, пунктов и терминалов в учреждениях здравоохранения Кемеровской области
штук
-
Разработана и принята Концепция создания
системы «Телемедицина Кемеровской области»
Создание технических проектов для пилотных объектов
8 центров, терминалы и пункты
3 центра, терминалы и пункты
Терминалы и пункты
IX. Задачи: 1) обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий;
2) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским оборудованием первоочередной необходимости;
3) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи контингенту особого внимания – участникам Великой Отечественной войны, лицам, подвергшимся воздействию радиации, детям, инвалидам, гражданам старшего поколения;
4) формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни;
5) улучшение лекарственного обеспечения больных социально значимыми заболеваниями
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
37.
Подпрограмма «Развитие первич-ной медицинской помощи»
2008 –
2012
годы
Количество лиц, состоящих на диспансерном учете
на 1000 насе-ления
312,5
334,2
415
485
500
515
38.
Подпрограмма «Развитие первич-ной медицинской помощи»
2008 –
2012
годы
Охват профилактическими осмотрами контингентов, подлежащих периоди-ческим осмотрам
про-центов
97,0
98,5
98,6
98,8
99,1
99,5
39.
Подпрограмма «Развитие соци-ально ориентиро-ванной медицинс-кой помощи граж-данам, относящим-ся к контингентам особого внимания, и гражданам стар-шего поколения»
2008 –
2012
годы
Уровень диспансеризации граждан, относящихся к контингентам особого внимания
про-центов
85
90
94
95
95
97
X. Задача: улучшение лекарственного обеспечения больных социально значимыми заболеваниями
40.
Подпрограмма «Лекарственное обеспечение»
2008 –
2012
годы
Средняя сумма лекарственного обеспечения на одного обратившегося в месяц
рублей
35000
35500
36000
36500
37000
37500
XI. Задачи: 1) обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий;
2) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским оборудованием первоочередной необходимости;
3) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи детям;
4) формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни;
5) улучшение лекарственного обеспечения больных сахарным диабетом
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
41.
Подпрограмма «Здоровое поколение»
2008 –
2012
годы
Материнская смертность на 100 тыс. родившихся живыми
число случаев
26,3
19,1
20
18
17,9
17,0
42.
Подпрограмма «Здоровое поколение»
2008 –
2012
годы
Детская смертность от рождения до четырех лет на 1000 родившихся живыми
число случаев
71,1
67,6
66,5
66,0
65,0
64,0
43.
Подпрограмма «Здоровое поколение»
2008 –
2012
годы
Младенческая смертность (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся живыми)
число случаев
9,4
8,6
7,6
6,0
5,9
5,5
44.
Подпрограмма «Здоровое поколение»
2008 –
2012
годы
Профилактические осмотры детей (доля осмотренных детей 0-14 лет от числа подлежащих осмотру)
про-центов
94,81
96,7
98,6
98,6
98,6
98,6
XII. Задачи: 1) совершенствование областной службы медицины катастроф;
2) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским оборудованием первоочередной необходимости
45.
Подпрограмма «Совершенствова-ние службы меди-цины катастроф Кемеровской об-ласти»
2008 –
2012
годы
Уровень смертности от всех видов транспортных несчастных случаев на 100 тыс. населения в трудоспособном возрасте
число случаев
31,1
28,6
30,0
29,0
28,0
27,0
46.
Подпрограмма «Совершенствова-ние службы меди-цины катастроф Кемеровской об-ласти»
2008 –
2012
годы
Уровень смертности в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. населения
число случаев
25,8
17,8
20,5
20,0
19,0
18,5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
XIII. Задачи: 1) обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий;
2) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи контингенту особого внимания – участникам Великой Отечественной войны, лицам, подвергшимся воздействию радиации, детям, инвалидам, гражданам старшего поколения
47.
Подпрограмма «Подготовка специ-алистов здравоох-ранения»
2008 –
2012
годы
Подготовка специалистов здравоохра-нения по отдельным узким специаль-ностям и кадрового резерва орга-низаторов здравоохранения
человек
-
-
182
229
182
-
48.
Подпрограмма «Утилизация ме-дицинских отхо-дов»
2008 –
2012
годы
Количество лечебно-профилактичес-ких учреждений, получивших уста-новку для термохимического обез-зараживания и измельчения отходов классов «Б» и «В»
штук
3
3
4
4
3
3
Всего по Программе:
2008 –
2012
годы
Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета
рублей
0,93
1,75
1,53
4,07
1,38
1,38
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: